Tema N 1

EL DERECHO PROCESAL
1.1. Introduccin al derecho procesal; Teora del conflicto y sus formas de solucin. Autotutela,
autocomposicin y proceso.
1.2.

Definiciones y denominaciones del Derecho Procesal.

1.3.

Estructura y contenido del Derecho Procesal.

1.4.

Naturaleza Jurdica.

1.5.

Las Normas Procesales.

1.1.

Introduccin al Derecho Procesal; Teora del conflicto y sus formas de

solucin: Autotutela, Autocomposicin y Proceso.

Hablando en lenguaje acadmico El estado y el Derecho se han formado en un momento

determinado de la historia, en ese momento existi un trnsito de la comunidad primitiva; donde
no exista el estado ni el derecho, y por una explicacin que hace la ciencia poltica a partir de
Hobbes, que es el padre de la ciencia poltica, sabemos que en un momento determinado, por
necesidad, y ante la violencia que exista, los hombre acuerdan, pactan, poner fin a ese estado
de hostilidad.
Porque de lo contrario la misma especie corre el peligro de sucumbir. Y surge la idea de cambiar
ese estado de naturaleza y conformar una sociedad que tenga ciertas bases homogneas y que
reconozca una autoridad. En trminos jurdicos esas bases homogneas se convertirn en el
Derecho y la autoridad el Estado. Por una necesidad de proteccin a la especie los sujetos que
vivan en plena libertad, en el estado de naturaleza, van a ceder parte de su libertad al Estado,
de manera que el este bajo las bases homogneas, el Derecho, ponga orden a la sociedad. Esta
teora alcanza su cumbre con Hobbes.
John Locke:
Dar la solucin al estado de naturaleza mediante un pacto, contrato social, la sociedad,
contrata, pacta llegar al fin de caos, inicio del pacto social.
Esta base filosfica es la base del estado republicano.
En esa transicin surge un estado que era gobernado por un rey. Luego surgen en la poblacin el
deseo de una sociedad de iguales, en la que no se acepta que por orden divino una persona sea
superior.
Entonces vivamos en un estado de violencia, comunidad primitiva, entonces ciertamente el
pacto social era la solucin al problema. Por qu emerge la violencia? Surge por el conflicto,
este por ms pequeo que fuere puede agrandarse, germinar. Entonces el estado reclama para s
el uso legtimo de la violencia.
La violencia no puede ser ejercitada por mano propia, para solucionar el conflicto hay un
proceso, y el encargado es el rgano Judicial, que es uno de los cuatro rganos del Estado. Este
rgano es el encargado de solucionar conflictos, una persona no puede ir a quitarle el televisor a
otra por una deuda, para que nos paguen acudimos al rgano Judicial, hacemos rematar sus
bienes, si cometi un delito que se le imponga una pena. Con qu poder hace el Estado todo
esto? Recordamos, la tesis del pacto social en la que cedemos una parte de nuestra libertad, y es
algo muy importante, porque el Estado con esa parte crea leyes, organiza la sociedad, sino
viviramos en la sociedad libre, los libertarios, el anarquismo es lo que ms se asemeja a los
libertarios.
El conflicto puede surgir de muchas maneras, si tengo un empleado y por algn motivo le digo
oye te vas de mi oficina puedo hacerlo? Puedo pero tengo que pagarle sus beneficios sociales,
si no le pago tengo que someterme a un proceso de pago salarial, uno no podra llevarse al
computadora y decir la tengo hasta que me pague. O por ejemplo un padre no est pagando las
pensiones, ms de seis meses se gana una beca a San Pedro de seis meses. La sociedad se ha
dado formas de solucin, recordar de que no todo es conflicto, una persona al cometer un error,
por ejemplo yo me doy cuenta de mi error. Podemos solucionar el conflicto hablando, sin llegar a
una relacin jurdica, simplemente entre hermanos, se puede hacerlo mediante la conciliacin.

A lo largo de la historia, no siempre han sido soluciones en Derecho, relaciones de

correspondencia, en cuanto al agravio que se ha sufrido, se habla ac del ojo por ojo diente por
diente, antes quitaba un ojo perda un ojo, quitaba una pierna perda una pierna, pocas
atvicas, como el Estado islmico, lo han vuelto un estado atvico, han retornado hasta la ropa,
pero para publicar sus cosas usan el Facebook.
Cmo se llama la primera forma directa de solucionar un conflicto sin intervencin del
Estado? Sin que haya proporcionalidad entre el agravio recibido y la ofensa que se genera con el
dao, es el primer elemento que surge.
1

La Autotutela.

Es la primera forma directa de resolver el conflicto sin intervencin del Estado. Se da en tiempos
antiguos en los que no est definido el rol del Estado ni del Derecho, tiempos iniciales de la
civilizacin, donde hay relacin directa, no existe correspondencia entre el agravio que se
recibe y la ofensa que se puede generar en respuesta. (Es el modo directo y personal de
hacerse justicia con mano propia).
Ejemplo: 1431 Cdigo Civil (derecho de retencin). Donde nadie reprocha esta conducta. Una
violencia legitimada por la sociedad. Lo que genera violencia, violencia y violencia. Genera un
descontrol total una anarqua total donde el reproche jurdico es un injusto. Esto genera una
violencia efervescente, permanente, si seguamos en ese rumbo despareca la sociedad, en este
punto engrana el pacto social.
Con el transcurrir del tiempo entra una etapa de crisis en la que los sujetos en lugar de
permanentemente estar con agravio contra agravio, podan solucionar el conflicto de una
manera diferente. Podan autocomponerse de ah surge la autocomposicin.
1.1.2.

La Autocomposicin.

Es la segunda forma directa de resolver el conflicto. En la autocomposicin los sujetos entablan

una relacin por la cual la solucin del conflicto pasa por un acuerdo directo, una solucin
racional y genera reglas iniciales de derecho. En gran medida el comercio genera
autocomposicin. Acompaa al estado y es reconocida como una forma legtima de resolver un
conflicto, est igual es directa. (Es la resolucin del conflicto por las propias partesCouture: la
autocomposicin Se expresa, por la sumisin o renuncia total o parcial sumisin total es la
renuncia o la remisin de la deuda. Sumisin parcial es la transaccin.)
*La diferencia entre ambas. Examen. La diferencia es que no existe correspondencia entre el dao recibido y la
ofensa que se puede contestar al agravio recibido. Esto da paso a reglas de derecho. Y lo ms importante que en la
segunda forma se puede compensar ah est la diferencia, el agravio recibido. Cmo se puede compensar?
Trabajando. Pagando.

Empero hablamos de etapas donde no hay Estado consolidado ni Derecho desarrollado. Recordar
que donde hay Estado hay Derecho y viceversa. Esta es una sociedad esclavista. En estas dos
etapas no hay un rgano judicial, no hay un Juez. Cul es el salto cualitativo?
Hay formas de Autotutela que estn vlidas como el derecho a la legtima defensa. Si alguien nos
agrede tenemos el Derecho de resistir la agresin. Ha habido una accin directa, s, pero porque
el momento lo ocasionado. Pero como no podemos vivir todo el tiempo auto tutelndonos y
compensndonos, surge la teora del pacto social.
1.1.3.

Proceso.

Ese es el salto cualitativo la creacin del Estado, el Derecho y el rgano Judicial. Que nos extrae
la violencia que tenemos nosotros, entonces el Estado reclama para s la violencia legtima,
entonces el Derecho adquiere carcter coercitivo, si no es de a buenitas es de a malas. Por eso
el poder coercitivo del Estado. El derecho da solucin al conflicto conociendo las leyes.
Entonces no rogamos, imponemos.

Realizacin indirecta del Derecho.

Los sujetos que estn en conflicto no se ponen de acuerdo. El Estado como tercero interviene
dentro de la relacin de conflicto que no ha podido ser solucionada por la partes directamente. A
esta participacin se la denomina realizacin indirecta del derecho. Se realiza a travs de un
proceso.

Porque el Estado, que ha reclamado para s el uso de la violencia legtima, realiza un poder y un
deber. Poder porque cuando los sujetos no han podido solucionar sus conflictos mediante la
autocomposicin voluntaria, el Estado interviene, pero esa intervencin debe hacerse bajo el
principio de intervencin mnima del Estado, entonces, relacionamos este principio con la
realizacin indirecta del Derecho. Obviamente el tercero que ingresa, es un 3 personificado en
el Juez, en la categora que sea (Vocal, Magistrado, Juez de partida).
Por qu un poder? Porque el Estado arroga, toma para s esta facultad inherente a todo Estado, de conservar el
orden a travs de la solucin del conflicto. Pero tambin es un deber. La jurisdiccin, la funcin jurisdiccional.
Porque no puede haber persona, que tenga un conflicto, a quien no le puede solucionar el mismo el Estado. Por
tanto todas las demandas, que tenga el sujeto. El Estado no puede quedar inerte ante una solicitud de solucin a
un conflicto.

Cuando no se puede solucionar el conflicto interviene el Estado, y este tiene todo un aparato
Estatal, el rgano Judicial, que est esperando que le llegue el conflicto. Entonces hay una
norma hipottica para todo, la norma positiva de Kelsen, sustantiva, pero esa norma qu
sentido tuviere si no tiene un proceso.
(Proceso.- llega un momento histrico en que las partes en conflicto, dirimen sus controversias o
disputas ante la autoridad constituida, quedando sometidas expresa o tcitamente, a la decisin
de esta...conceptualmente: el estado dinmico producido para obtener la aplicacin de la ley a
un caso concreto. Es el instrumento esencial para que se realice a plenitud la funcin
jurisdiccional.)
ARTCULO 308.- (VIOLACIN). Quien empleando violencia fsica o intimidacin, tuviera
acceso carnal con persona de uno u otro sexo; penetracin anal o vaginal o
introdujera objetos con fines libidinosos, incurrir en privacin de libertad de cinco (5)
a quince (15) aos.
Aqu hay un sujeto activo y un sujeto pasivo y hay un hecho.
1.2.

Definiciones y denominaciones del Derecho Procesal.

Lino Palacio:
Es aquel sector que la ciencia jurdica que se ocupa del proceso en sentido amplio, entendiendo
por tal a la actividad que despliegan los rganos del Estado en la creacin y aplicacin del
normas jurdicas generales o individuales.
Hugo Alsina.
En una forma clsica se ha dicho que el Derecho procesal es el conjunto de normas que regulan
la actividad jurisdiccional del Estado, para la aplicacin de leyes de fondo y su estudio
comprende la organizacin del poder judicial, la determinacin de la competencia de los
funcionarios que lo integran y la actuacin del Juez y las partes en la sustanciacin del proceso.
Hernando Devis Echanda.
Es la rama del derecho que estudia el conjunto de normas y principios que fijan el procedimiento
que se ha de seguir para obtener la actuacin del derecho positivo, lo mismo que las facultades,
los derechos, cargos y deberes relacionados con este, y que determinan las personas que deben
someterse a la jurisdiccin del Estado y los funcionarios encargados de ejercerla.
Elementos comunes de las definiciones y denominaciones:

1.3.

Es una rama del derecho

Tiene un objeto: las normas y los principios sobre el proceso.
Ponen a los principios y normas jurdicas en movimiento. Ponen al D + en movimiento.
Comprende la organizacin del rgano judicial.
Las partes.
Los funcionarios del rgano Judicial.

Estructura y contenido del Derecho procesal

PODETTI.
Desarrolla la triloga estructural del derecho procesal formada por la jurisdiccin, la accin y el
proceso. Estas componen su estructura y le dan su contenido.

Jurisdiccin.

Viene de las voces latinas iuris-Derecho, dictio-Dictar, dar. Nos dan a entender la funcin
ms grande que tiene el Estado y esta es la funcin jurisdiccional. Tanto en traduccin como en
semntica encontramos una explicacin precisa de lo que quiere decir jurisdiccin. El acto de
dictar o dar derecho.
Quin ejerce esa funcin en general, el Estado quien ejercita la jurisdiccin. Es el poderdeber. El primero la funcin jurisdiccional y el segundo no puede haber causa no resuelta.
Siempre en la forma de vocal, juez, proceso. Entonces la jurisdiccin no puede actuar
sola, se hace a travs del poder-deber del Estado.
LOJ. Artculo 11. (JURISDICCIN). Es la potestad que tiene el Estado Plurinacional
de administrar justicia; emana del pueblo boliviano y se ejerce por medio de las
autoridades jurisdiccionales del rgano Judicial.
En el estado actual hay una relevancia, que relieva, el concepto de jurisdiccin actual no es el
mismo que el de la anterior constitucin. Antes la jurisdiccin, el concepto que aprendamos en
la facultad de memoria, era la potestad que tiene el Estado de administrar justicia a travs del
rgano judicial. Pero esta facultad emana del pueblo, por lo menos es lo que propugna la nueva
CPE.
ARTCULO 178. I. La potestad de impartir justicia emana del pueblo boliviano y se
sustenta en los principios de independencia, imparcialidad, seguridad jurdica,
publicidad, probidad, celeridad, gratuidad, pluralismo jurdico, interculturalidad,
equidad, servicio a la sociedad, participacin ciudadana, armona social y respeto a los
derechos.
Le hemos devuelto al pueblo la facultad de poder impartir justicia. Porque el pueblo es la base
del Estado. Porque es obediente la ley al mandato del pueblo. El pueblo le encomienda al
Estado, la organizacin del sistema de imparticin de justicia, porque la justicia no se
administra. Esto por jueces, magistrado y autoridades Indgena Originaria Campesina (CPE Art 30
numeral 14, 257 y 410).
Finalmente podemos decir que Jurisdiccin es la facultad de impartir justicia que emana del
pueblo boliviano, a travs del rgano judicial, compuesto por los jueces, y tribunales y
autoridades IOC.
Desde la revolucin francesa se han propugnado los principios de libertad, igualdad, propiedad, y
derecho a revelarse, ste ltimo el pueblo tiene la potestad de cambiar a sus autoridades.
Tiene tres elementos:
Jurisdiccin, competencia y accin.
Es la potestad de impartir justicia que emana del pueblo boliviano y queemana de la CPE.
Jueces tribunales y autoridades IOC. Es la facultad de impartir justicia que emana del pueblo
boliviano, a travs del rgano judicial, compuesto por los jueces, y tribunales y autoridades IOC.
La CPE limita el concepto de jurisdiccin. Cmo se ejerce esta potestad, esta funcin
jurisdiccional?
La jurisdiccin es slo ejercitada en una parte por un juez. La competencia es un lmite de la
jurisdiccin, una parte, un pedazo que se le atribuye a un juez o a un tribunal para que conozca
y resuelva un determinado caso. Entonces como regla Todos los jueces tienen jurisdiccin, pero
no todos tienen la competencia. La competencia emana de la ley.
de dnde emana cada una?. CPE-LEY.
1.3.2.

Competencia.

Entre estos dos conceptos hay una relacin de Gnero= la Jurisdiccin y

competencia.

Especie = la

Eduardo Couture, nos habla de la competencia como un lmite de la jurisdiccin.

ART. 12 L.O.J. Competencia. Es la facultad que tiene una magistrada o magistrado,
una o un vocal, una jueza o un juez, o autoridad indgena originaria campesina para
ejercer la jurisdiccin en un determinado asunto.

Existe la jurisdiccin Ordinaria, la Agroambiental y la Constitucional y as mismo la misma CPE se

encarga de refrendar que puedan existir otras jurisdicciones de carcter especial, de acuerdo a
las necesidades del Estado como la contenciosa administrativa establecida por la ley de 31 de
diciembre de 2014 que restablece el proceso contencioso administrativo con su respectiva
jurisdiccin.
CPE Artculo 122. Son nulos los actos de las personas que usurpen funciones que no
les competen, as como los actos de las que ejercen jurisdiccin o potestad que no
emane de la ley. (Base del recurso de nulidad, si es competente o no)
Algunos tipos de competencia, algunos criterios para diferenciar.
Competencia por niveles, jerarqua, Primero el TSJ- luego el TDJ- y finalmente Juzgados
inferiores (pblicos).
Competencia por territorio: La Paz, Oruro, Cochabamba.
Competencia por la persona que se juzga.
Qu es la accin?
1.3.3.

Accin.

Proviene del vocablo latn actio, que implica un movimiento, normalmente se genera con una
negativa que es la exceptio. Una accin genera una excepcin. Es un poder jurdico, cvico, de
nosotros como ciudadanos, abstracto, subjetivo innato (y es equiparado como un atributo de la
personalidad) para acudir al rgano judicial y pedir tutela jurdica, ante la violacin o
desconocimiento de un derecho subjetivo.
La accin es una potencia que se activa voluntariamente por el sujeto, cuando no encuentra
solucin a un conflicto con su parte.
Eduardo Couture.
La accin es el poder jurdico que tiene todo sujeto de derecho de acudir a los rganos
jurisdiccionales, para reclamarles la satisfaccin de una pretensin. Finalmente la accin es un
atributo de la personalidad.
Tiene un contenido que es la pretensin. La excepcin depende de la accin, porque esta se le
concede a la persona sobre la cual recae la demanda. La Excepcin es oponerse a la accin.
Todo lo que hagamos posteriormente en reclamaciones y alegatos es precisamente, la accin, la
accin da inicio al proceso, internamente tendr un contenido que se llama pretensin y una
materialidad que se llama demanda.
Accin, Pretensin y Demanda van de la mano, pero tienen su lado negativo, por as decirlo, si
a uno le dan el Derecho de accin al otro le dan el Derecho de Excepcin, es decir, oponerse al
Derecho de accin.
Bsicamente tiene los mismos elementos de la accin, es un poder cvico, subjetivo, abstracto,
pero su diferencia es que la excepcin depende de la accin. No es un concepto autnomo
como el de la accin, por ejemplo demandas reivindicacin, podemos excepcionar sobre
reivindicacin, no sobre otra cosa.
La libertad del sujeto demandado se ve restringida a los conceptos que se dan en la demanda, la
expresin material corprea del derecho. Ese papel que recibe la demanda habr que contestar
bajo un principio de alteridad.
Relacin de alteridad.
Hablamos en contra posicin de los medios de defensa. Toda accin depende del nimo que
imprima su voluntad.
1.3.4.

Proceso.

Se entiende como un conjunto de actos procesales ordenados que se ejercitan ante la

autoridad competente, para establecer la viabilidad legal o no de la pretensin; implica
tambin el actuar de las partes y del propio rgano judicial y sus agentes, finalmente involucra
el sistema recursivo que tiene preestablecido el Estado para un juzgamiento objetivo y arribar a
la verdad material que plasma el derecho en pro del fin Justicia pre componiendo el orden

jurdico y arribando a la paz social en el proceso, hablamos en primera instancia de un conjunto

de actos procesales que no son ms que una derivante del Acto jurdico.

Acto Jurdico.
Es la manifestacin de la voluntad destinada a crear, modificar o extinguir una determinada
relacin de derecho, situacin jurdica. En la doctrina alemana diremos un negocio jurdico.
En nuestro caso el acto jurdico es el gnero, pero en materia procesal son actos jurdicos.
Acto jurdico procesal ordenado, el proceso es un orden. Tiene un principio con el planteamiento
de la demanda, luego vendr el planteamiento de excepciones, luego de resolver las
excepciones, se traba la relacin procesal y se fijan los puntos de hecho a probar, en juicio
ordinario civil, luego viene el trmino probatorio, luego la clausura del trmino probatorio los
alegatos de las partes en conclusiones, finalmente viene la sentencia.
Todo esto en primera instancia. Al margen de incidentes y excepciones que se van resolviendo de
manera interna en el proceso. Luego de la sentencia viene el sistema recursivo, la apelacin,
tiene que ir en otra instancia para finalmente venir la casacin, la ltima instancia y ah termina
formalmente le proceso, la parte de conocimiento.
Una vez que tenemos cosa juzgada material con la decisin del mximo tribunal de justicia,
ltima instancia viene, la segunda parte del proceso; la ejecucin. El obligado que haga, el que
debe pague. Ante quin se ejercita los actos procesales? Ante la autoridad competente. La
autoridad es competente cuando ejerce una facultad precisamente reglada, es decir no puede
hacer nada que la ley no le establezca.
CPE Artculo 122. Son nulos los actos de las personas que usurpen funciones que no
les competen, as como los actos de las que ejercen jurisdiccin o potestad que no
emane de la ley.
El primer presupuesto procesal es la competencia. Le corresponde o no le corresponde.
La pretensin es un elemento subjetivo de la accin, la pretensin es el contenido que tiene
como expresin material a la DEMANDA.
La pretensin tiene que ver con lo que el Sujeto quiere que se le reconozca el derecho, es la
auto atribucin de un derecho, no es un derecho en s, el derecho es la accin, la pretensin es
el querer subjetivo del Sujeto hacia algo.
En la accin est, la pretensin, que es lo que se demanda, esta es la auto atribucin de un
derecho, entonces esta se presenta en una demanda.
Nuevo Cdigo Procesal Civil ARTCULO 110. (FORMA Y CONTENIDO DE LA
DEMANDA). La demanda ser escrita, salvo disposicin expresa en contrario, y
deber reunir los siguientes requisitos de forma y contenido:
1. La indicacin de la autoridad judicial ante quien se interpusiere.
2. Suma o sntesis de la pretensin que se dedujere.
3. El nombre, domicilio y generales de la parte demandante o del representante
legal, si se tratare de persona colectiva.
4. El nombre, domicilio y generales de la parte demandada. Si se tratare de persona
colectiva, la indicacin de su representante legal.
5. El bien demandado designndolo con toda exactitud.
6. La relacin precisa de los hechos.
7. La invocacin del derecho en que se funda.
8. La cuanta cuando su estimacin fuere posible.
9. La peticin formulada en trminos claros y positivos.
10.Las firmas de la parte actora o apoderado y de la abogada o abogado.
Lo que se demanda es un derecho. El sujeto busca hacer valer esa autopretensin de
derecho.
327 CPC. Art. 327.- (FORMA DE LA DEMANDA).
La demanda, excepto en el proceso sumarsimo, ser deducida por escrito y
contendr:
1) La indicacin del juez o tribunal ante quien se interpusiere.

2) La suma o sntesis de la accin que se dedujere.

3) El nombre, domicilio y generales del demandante o del representante legal si se
tratare de persona jurdica.
4) El nombre, domicilio y generales de ley del demandado. Si se tratase de una
persona jurdica la indicacin de quin es el representante legal.
5) La cosa demandada, designndola con toda exactitud.
6) Los hechos en que se fundare, expuestos con claridad y precisin.
7) El derecho, expuesto sucintamente.
8) La cuanta, cuando su estimacin fuere posible
La diferencia entre los dos cdigos recae en que antes era una accin y ahora es una pretensin.
Qu es lo que se va valorar en un proceso? Ser la PRETENSIN.
Implica el actuar del propio rgano y de sus regentes, el proceso involucra una relacin de
contradiccin de los sujetos dentro del proceso la demanda. Esta contradiccin entre
demandante y demandado se da a travs de los agentes que conforman el rgano judicial, los
agentes del rgano judicial son todos los que ejercen jurisdiccin y competencia a la vez
hablamos de magistrados, vocales y jueces, no del personal de apoyo actuarios, oficiales de
diligencias, notarios de fe pblica; porque ellos apoyan.
Involucra el sistema de recursos para un juzgamiento objetivo, cuando termina el juicio en una
primera instancia se abre una segunda instancia, luego se abre la casacin como recursos que
pueden acudir los sujetos si estn inconformes con la decisin judicial de acuerdo al:
ART 180 II. CPE. Todo recuro es impugnable.
impugnacin en los procesos judiciales.

II. Se garantiza el principio de

Hacemos el sistema de revisin, para llegar a la verdad material. En base a ello plasmar el
derecho en pro de la justicia recomponiendo el orden jurdico y arribando a la paz social.
Entonces encontramos una de las finalidades del conflicto. Solucionarlo.
Benito Surez:
El derecho al respeto ajeno es la paz social. "Entre los individuos, como entre las naciones, el
respeto al derecho ajeno es la paz.
Recomponer el orden, que la sociedad no sea conflictiva, hay frmulas para ello, una de ellas el
proceso.
Podeti
Nos da la triloga: Jurisdiccin, accin y proceso.
1.4.

Naturaleza Jurdica del Derecho Procesal.

La naturaleza jurdica del Derecho Procesal la encontramos en los caracteres de la materia

procesal: 1 es Derecho Pblico, 2. Es formal, 3 es instrumental y de medio, 4 es autnomo y 5
es de principal importancia. Estos caracteres nos los da Vsovi.
a. Es Derecho Pblico.
Porque evidentemente est asociado a la naturaleza propia del Estado, deriva de una de las
funciones ms importantes, de las cuatro, que tiene los rganos de poder del Estado, la funcin
jurisdiccional, que se plasma a travs del Derecho Procesal.
Por tanto el Derecho Procesal tiene una naturaleza de Derecho Pblico estrictamente.
b. Es Formal.
En la medida en la que en nuestro acto jurdico procesal la forma hace al acto. El Derecho
Civil es informal normalmente, slo algunos actos requieren de la forma.
Deben cumplirse todos los requisitos que demanda el acto. Se traduce en un instrumento
pblico. Debe cumplirse todas las reglas que se piden para el acto.
327 Cdigo de Procedimiento Civil. Art. 327.- (FORMA DE LA DEMANDA).
La demanda, excepto en el proceso sumarsimo, ser deducida por escrito y
contendr:
1) La indicacin del juez o tribunal ante quien se interpusiere.

2) La suma o sntesis de la accin que se dedujere.

3) El nombre, domicilio y generales del demandante o del representante legal si se
tratare de persona jurdica.
4) El nombre, domicilio y generales de ley del demandado. Si se tratase de una
persona jurdica la indicacin de quin es el representante legal.
5) La cosa demandada, designndola con toda exactitud.
6) Los hechos en que se fundare, expuestos con claridad y precisin.
7) El derecho, expuesto sucintamente.
8) La cuanta, cuando su estimacin fuere posible
110 Nuevo Cdigo Procesal Civil ARTCULO 110. (FORMA Y CONTENIDO DE LA
DEMANDA).
La demanda ser escrita, salvo disposicin expresa en contrario, y deber reunir los
siguientes requisitos de forma y contenido:
1. La indicacin de la autoridad judicial ante quien se interpusiere.
2. Suma o sntesis de la pretensin que se dedujere.
3. El nombre, domicilio y generales de la parte demandante o del representante
legal, si se tratare de persona colectiva.
4. El nombre, domicilio y generales de la parte demandada. Si se tratare de
persona colectiva, la indicacin de su representante legal.
5. El bien demandado designndolo con toda exactitud.
6. La relacin precisa de los hechos.
7. La invocacin del derecho en que se funda.
8. La cuanta cuando su estimacin fuere posible.
9. La peticin formulada en trminos claros y positivos.
10.Las firmas de la parte actora o apoderado y de la abogada o abogado.
c. Es Instrumental y de medio:
Porque permite la plasmacin del derecho sustantivo a travs del proceso.
d. Es autnomo:
No depende para su vida de otro derecho, de otro mandato.
e. Es de principal importancia:
Por qu ayuda a la resolucin del conflicto.
1.5.

Las Normas Procesales.

Las normas implican un orden preestablecido que es aceptado por la sociedad y en cuanto es
aceptado, es legtimo. El conjunto de normas, sabemos que se configuran como derecho, y la
norma jurdica tiene la caracterstica de ser coercitiva. Sobre esa base las reglas del derecho
procesal regulan la actuacin de las partes una vez que nace el conflicto y llega al estrado
judicial, pero tambin regula la conducta del Juez.
La ley procesal la podemos definir como la que se ocupa de regular el proceso y las relaciones
que de l nacen y se concluyen cualquiera fuere su origen. De ah deducimos que la norma
procesal es de cumplimiento obligatorio por el carcter formal que reviste y no puede ser
ignorada por los tribunales y en caso negativo puede generar la nulidad del acto. La norma
procesal es un imperativo de la cual no puede soslayarse ningn Juez.

Tema N 2
LA JURISDICCIN
2.1. Funcin Jurisdiccional. Introduccin y concepto.
2.2 Significaciones de la jurisdiccin.
2.3 Distincin entre acto jurisdiccional, legislativo y administrativo.
2.4 Naturaleza Jurdica del acto jurisdiccional
2.5 Caractersticas y potestades de la jurisdiccin.

2.1.

Funcin Jurisdiccional. Introduccin y concepto.

Concepto de Jurisdiccin puede entrar al

examen

Sabemos bien que en el Estado de Derecho todos nos regimos por mandato, pero son mandatos
jurdicos fundados en una norma fundadora y fundamentadora de todo el orden jurdico en el
Estado. No siempre ramos todos iguales, recordar el Derecho romano y las tres cualidades del
ciudadano, libertatis, civitatis y familia. No poda caer en la capitis diminuto mxima.
Ahora cuando hablamos de jurisdiccin todos somos, presuntamente, iguales. La jurisdiccin
funciona para iguales. Es bsica por que el Estado de Derecho del modelo republicano tiene
como bases justamente a la igualdad.
Tenemos que ver que en la jurisdiccin la funcin jurisdiccional apunta, tiene por fin, decir el
derecho. Dar el derecho para el caso concreto mediante la declaracin judicial, que se vuelve
obligatoria para los sujetos que estn en la relacin procesal. Esta decisin final, declaracin, se
la conoce como sentencia.
La sentencia a diferencia de muchos actos que se dan en la organizacin estatal, puede llegar a
la calidad de cosa juzgada, calidad inmanente slo de la sentencia judicial. Est en ltima
instancia se convierte en definitiva, en inmutable, inmodificable (la justicia ya ha hablado) y en
irrevisable.
Vescov:
Habla de la importancia de la declaracin que efecta el juez en representacin del pueblo y del
Estado, el juez cumple su funcin por una delegacin expresa del pueblo y del Estado, es una
autoridad que obra como debe no como quiere, como la ley lo establece.
Hernando Devis Echanda.
El relaciona la jurisdiccin con la soberana del estado, aplicada por conducto del rgano
especial, a la funcin de administrar justicia, impartir, para la realizacin o garanta del
derecho, secundariamente para la composicin de litigios o para dar certeza jurdica a los
derechos subjetivos, mediante la aplicacin de la ley a casos concretos, de acuerdo con
determinados procedimientos y en forma obligatoria y definitiva.
As la jurisdiccin en sentido estricto es la facultad de impartir justicia. Funcin pblica
encomendada a un rgano del Estado que tiene por fin la realizacin o declaracin del Derecho,
mediante la aplicacin de la ley a casos concreto, emerge por tanto del ejercicio de la soberana
del Estado.
2.1.2.

Caracteres de la Jurisdiccin. (puede entrar al examen)

a. Es autnoma. Autonoma.
Es decir, que se ejerce soberanamente por cada estado. Emana por delegacin del pueblo.
b. Es exclusiva. Exclusividad.
Tanto en sentido de que los particulares no puedan ejercerla como lo que cada Estado la aplica
con prescindencia y exclusin de otros estados. Nadie puede arrogarse la facultad de impartir
justicia de manera privada.
c. Debe ser independiente. Independencia.
Frente a los otros rganos del Estado y a los particulares. Artculo 12. I. El Estado se organiza y
estructura su poder pblico a travs de los rganos Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Electoral. La
organizacin del Estado est fundamentada en la independencia, separacin, coordinacin y
cooperacin de estos rganos. II. Son funciones estatales la de Control, la de Defensa de la
Sociedad y la de Defensa del Estado. III. Las funciones de los rganos pblicos no pueden ser
reunidas en un solo rgano ni son delegables entre s. Ni someterse a otros rganos ni a los
particulares.
2.2.

Significaciones de la jurisdiccin.

Puede haber varios puntos de vista en el concepto o confusiones en el concepto. A veces se habla
de jurisdiccin en lo que refiere al mbito:

Jurisdiccin como Territorio.

Muchos tienen la idea de que la jurisdiccin es un territorio y no es as, esta es una facultad,
la jurisdiccin puede estar parcelada en territorios, a nivel departamental y a nivel de
capitales de provincia. Tribunal Supremo de Justicia Nacional, Tribunal Departamental de
Justicia Departamental y las dems, en capitales de provincia existe un juzgado de partida e
instruccin, en las capitales de departamento de acuerdo a la densidad demogrfica, entonces
no es lo mismo jurisdiccin que territorio.
2.2.1.

Jurisdiccin como una Competencia.

No ha sido hasta el siglo pasado que se ha diferenciado la diferencia, y se ha concluido que la

jurisdiccin es el continente y uno de sus contenidos es la competencia. Jurisdiccin
prerrogativa o poder, la competencia ejercicio de la facultad para resolver el caso de acuerdo a
cierto criterio.
2.2.2.

Jurisdiccin como una Funcin.

Los estados modernos pretenden darle movimiento, agilidad, a los rganos de poder del Estado,
esto mediante la funcin legislativa, reglada al parlamento. La funcin ejecutiva, presidente,
ministros. La funcin electoral, por el Tribunal Supremo Electoral y la funcin judicial, llegada
por el proceso que termina en la sentencia.
2.3.

Distincin entre acto jurisdiccional, legislativo y administrativo.

El poder pblico del Estado se ejerce mediante los cuatro rganos.

1

Acto legislativo.

Cada cinco aos elegimos parlamentarios para que estos produzcan leyes para el Estado. Se
cumple un mandato constitucional, los parlamentarios cumplen un procedimiento legislativo
riguroso, desde la iniciativa hasta su publicacin en la gaceta oficial.
Este acto legislativo, que emerge del parlamento, que presume de constitucionalidad, podr ser
revisado?
Este acto a pesar de emanar del rgano ms importante del estado, puede ser revisado, a travs
de una accin de inconstitucionalidad en cualquiera de sus dos variables.
El acto legislativo no alcanza la calidad de cosa juzgada, existe control de constitucionalidad
sobre ese acto.
2.3.1.

Acto administrativo.

Las decisiones pueden venir del rgano ejecutivo o del rgano electoral, las decisiones que
hacen estas autoridades, que internamente son impugnadas, hasta por circuito de impugnacin.
El acto administrativo que sale en contra de mi persona, este acto tendr legitimidad, podr
ser revisado?
Los actos administrativos pueden ser revisados en un juicio contencioso administrativo por un
Juez del rgano judicial.
Todo lo que diga una autoridad administrativa, puede ser revisado en un juicio de puro derecho.
Un juez puede anular un acto administrativo si este est en contra de la norma.
2.3.2.

Acto jurisdiccional.

Emerge de una sentencia judicial, por lo tanto emerge de un proceso, de esta manera, como
emerge de un proceso donde se ha respetado las reglas de juzgamiento, las partes han
participado del contradictorio que significa el proceso, han alegado, han probado y han llegado a
la sentencia que llega a la casacin.
En esa ltima instancia adquiere la calidad de cosa juzgada, este acto es inimpugnable,
inmodificable e irrecorrible.
Este acto produce estado, se cambia el estado, no puedo moverlo, si ha entrado casado y quera
divorciarse, sale divorciado.
Entonces la ingeniera constitucional, le da ese poder al juez, para que controle el poder y hay
que aprender en cultura democrtica a obedecer los fallos del rgano judicial.

Resumiendo se distinguen el acto legislativo administrativo y jurisdiccional, porque slo este

ltimo alcanza la calidad de cosa juzgada y los dos anteriores son susceptibles de revisin por un
rgano de control de constitucionalidad en el caso legislativo o de legalidad en el caso
administrativo. A travs de los proceso respectivos validados por la constitucin y las leyes en
cada caso.
2.4.

Naturaleza Jurdica del acto jurisdiccional.

El acto jurisdiccional es un resultado objetivo del ejercicio de una potestad conferida por el
pueblo al Estado y el Estado a travs del rgano judicial y las autoridades respectivas.
Se encuentra vinculado a la funcin jurisdiccional el acto jurisdiccional. El acto jurisdiccional es
una derivante del acto jurdico. El acto judicial es la especie del acto jurdico. El acto
jurisdiccional como especie del acto jurdico est vinculado a un origen pblico del derecho
pblico de funcin y conlleva por tanto la voluntad del rgano con relacin al pedido de las
partes.
Esa naturaleza jurdica determina la solucin del conflicto por el Estado. El demandante cuando
activa, hace que el rgano actu como tal.
2.5.
1

Caractersticas y peculiaridades de la jurisdiccin.

Caractersticas.

Vamos a tomar en cuenta el criterio de BACRE, con relacin a los caracteres y peculiaridades
que tienen este concepto. Hemos dado varios conceptos de jurisdiccin.
a. Servicio pblico.
Porque se tiene de acuerdo al mandato constitucional que toda actividad que realiza el Estado a
travs de sus agentes, ahora llamados todos servidores pblicos, cumple un servicio comn a la
colectividad y hacen desde cualquier rgano de poder o empresa pblica o en un servicio
especializado, como es el servicio de impartimiento de justicia.
La actividad jurisdiccional es un servicio pblico. Este involucra que toda gestin que se haga
est sometida a las reglas del servicio pblico.
La Constitucin Poltica del Estado se encarga de dar condiciones del servicio pblico. Pero al
rgano judicial le hemos aadido dos condiciones ms. Poseer ttulo de abogado a nivel nacional.
No haber sido destituido con anterioridad al consejo de la magistratura.
ARTCULO 234. Para acceder al desempeo de funciones pblicas se requiere:
1.
2.
3.
4.

Contar con la nacionalidad boliviana.

Ser mayor de edad.
Haber cumplido con los deberes militares.
No tener pliego de cargo ejecutoriado, ni sentencia condenatoria ejecutoriada en
materia penal, pendientes de cumplimiento.
5. No estar comprendida ni comprendido en los casos de prohibicin y de
incompatibilidad establecidos en la Constitucin.
6. Estar inscrita o inscrito en el padrn electoral.
7. Hablar al menos dos idiomas oficiales del pas.
Se someten a estas reglas ab initio, en la Ley del rgano Judicial:
Artculo 18. (REQUISITOS). Para postular a cualquier cargo de las jurisdicciones:
ordinaria y agroambiental, se requiere cumplir con los siguientes requisitos generales:
1.
2.
3.
4.

Contar con nacionalidad boliviana;

Ser mayor de edad;
Haber cumplido con los deberes militares en el caso de los varones;
No tener pliego de cargo ejecutoriado ni sentencia condenatoria ejecutoriada en
materia penal pendiente de cumplimiento;
5. No estar comprendido en los casos de prohibicin, inelegibilidad ni
incompatibilidad establecidos en la Constitucin y la presente Ley;
6. Estar inscrita o inscrito en el padrn electoral;
7. Hablar al menos dos idiomas oficiales del pas en el marco de lo establecido en
la Disposicin Transitoria Dcima de la Constitucin;

8. Poseer ttulo de abogado o abogada en provisin nacional; y

9. No haber sido destituido con anterioridad por el Consejo de la Magistratura.
De dnde emerge el pliego de cargo? El pliego de cargo ejecutoriado emerge de una deuda
calificada, despus que una persona no ha podido descargar los resultados de una auditora. Nos
notifica la auditoria, demostrndonos nuestra responsabilidad civil, sino descargamos pasa a la
contralora.
La contralora nos notifica diciendo que tenemos que descargar, sino lo hacemos en el tiempo
que establece el dictamen de la contralora pasa al juez coactivo para que la entidad nos cobre
el dinero.
Lo primero que hace el juez al admitir la demanda es librar la nota de cargo, que es una
intimacin de pago que se hace al sujeto para que en los siguientes tres das el sujeto pague lo
que debe o presente un descargo, s no paga emerge le pliego de cargo, que ya no es una
solicitud es una imposicin. Que inhibe el uso de derecho polticos, restringindonos la
posibilidad de emerger la funcin pblica.
Ahora dice la CPE que pagando el pliego de cargo se restituyen los derecho polticos.
De dnde emerge la sentencia condenatoria ejecutoriada? Emerge justamente de un juicio
previo que llegado a una sentencia con calidad de cosa juzgado y esta determina que el sujeto es
responsable penalmente y por lo tanto ha quedado autor y culpable del hecho, por lo tanto est
inhabilitado para ejercer la funcin judicial.
Las causales de inelegibilidad.
Artculo 19. (PROHIBICIONES Y CAUSALES DE INELEGIBILIDAD).
I.

Son prohibiciones para el ejercicio de la funcin judicial, las sealadas en el

Artculo 236 de la Constitucin Poltica del Estado.
II.
Son causales de inelegibilidad para el ejercicio de la funcin judicial, adems de
las sealadas en el Artculo 238 de la Constitucin Poltica del Estado, las
siguientes:
1. Tener militancia en alguna organizacin poltica;
2. Haber integrado el Directorio o Gerencia de una sociedad comercial cuya quiebra
hubiese sido declarada fraudulenta; y
3. Haber patrocinado a personas que resultaren culpables de la comisin de delitos
contra la unidad del Estado, as como quienes hayan participado de la
conformacin de gobiernos dictatoriales o hayan patrocinado procesos de entrega
o enajenacin de recursos naturales y patrimonio nacional.
Artculo 236. Constitucin Poltica del Estado.
Son prohibiciones para el ejercicio de la funcin pblica:
I.
II.

III.

Desempear simultneamente ms de un cargo pblico remunerado a tiempo

completo.
Actuar cuando sus intereses entren en conflicto con los de la entidad donde
prestan sus servicios, y celebrar contratos o realizar negocios con la
Administracin Pblica directa, indirectamente o en representacin de tercera
persona.
Nombrar en la funcin pblica a personas con las cuales tengan parentesco hasta
el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.

Ley del rgano Judicial. Artculo 22. (CAUSALES DE INCOMPATIBILIDAD).

Son causales de incompatibilidad para el ejercicio de la funcin judicial, adems de las
sealadas en el Artculo 239 de la Constitucin Poltica del Estado, las siguientes:
1. Con el ejercicio de todo otro cargo pblico remunerado, incluyendo a militares y
policas en servicio activo, an cuando se den en comisin temporal. Con las funciones
directivas de instituciones privadas, mercantiles y de cualquier otra naturaleza. La
aceptacin de cualesquiera de estas funciones significa renuncia tcita a la funcin
judicial y anula sus actos jurisdiccionales a partir de dicha aceptacin;
2. Tampoco podrn ejercer ninguna actividad poltica o sindical bajo la misma sancin;

3. El ejercicio de la abogaca;
4. El ejercicio de la funcin docente; y
5. Las funciones de las magistradas o los magistrados, las o los vocales, juezas o
jueces y servidoras o servidores de apoyo judicial que tengan parientes hasta el
cuarto grado de consanguinidad y de afinidad hasta el segundo grado, con vnculos de
adopcin o espiritual provenientes del matrimonio o bautismo, no podrn ejercer sus
funciones en un mismo tribunal o en dos tribunales o juzgados inmediatos en grado.
Constitucin Poltica del Estado. ARTCULO 239.
Es incompatible con el ejercicio de la funcin pblica:
1. La adquisicin o arrendamiento de bienes pblicos a nombre de la servidora pblica
o del servidor pblico, o de terceras personas.
2. La celebracin de contratos administrativos o la obtencin de otra clase de ventajas
personales del Estado.
3. El ejercicio profesional como empleadas o empleados, apoderadas o apoderados,
asesoras o asesores, gestoras o gestores de entidades, sociedades o empresas que
tengan relacin contractual con el Estado.
b. Actividad primaria:
Que al ser parte o al corresponder, la jurisdiccin o la actividad jurisdiccional a una de las cuatro
funciones bsicas del Estado, se constituye por tanto, en una actividad bsica insustituible del
Estado. No puede haber Estado, entre otros, que tenga funcin jurisdiccional, como no puede
haber estado sin parlamento no rgano ejecutivo ni sistema electoral.
c. Es un poder deber:
Poder potestad que emerge del mandato que el pueblo le da y se ejerce a travs del Estado y del
rgano judicial; y el deber implica que no puede haber abstinencia del Estado cuando se le
presenta un caso en concreto para que sea resuelto por el juez.
Cdigo de Procedimiento Civil. ARTICULO 1- (Potestad Judicial).- I.- Los jueces
y tribunales de justicia sustanciarn y resolvern, de acuerdo a las leyes de la
Repblica, las demandas sometidas a su jurisdiccin.
II.- No podrn excusarse de fallar bajo pretexto de falta, oscuridad o insuficiencia de la
ley, en las causas sometidas a su juzgamiento, debiendo pronunciar sentencia segn
la equidad que nace de las leyes, conforme a las disposiciones que comprenden casos
semejantes al hecho particular que ocurriere.
El juez no puede inhibirse al conocer una causa.
d. Es inderogable:
Al ser parte de las funciones bsicas del Estado, no puede existir norma que expulse del orden
constitucional o del orden legislativo a esta funcin.
e. Es indelegable:
Porque si vemos las caractersticas que tiene la propia jurisdiccin se ve que es exclusiva,
autnoma exclusiva e indelegable. No puede existir la delegacin de parte de un juez a otro
juez de la funcin jurisdiccional.
f. Es nica:
En cuanto a este principio de unidad el rgano judicial en su conjunto desarrolla la funcin de
juzgamiento y sus fallos son en conjunto tambin entendidos como fallos de un solo rgano, as
emerjan de especialidades diferentes; tambin es nica porque la funcin jurisdiccional no se
delega a otro rgano de poder. Tiene relacin con el principio de independencia
Existe una especialidad en la funcin jurisdiccional del Estado, bajo el principio de unidad
tenemos al todo el rgano judicial, de cualquier expresin se de la jurisdiccin Ordinaria,
Agroambiental, o IOC.
Pero cuando hablamos de la jurisdiccin constitucional no se habla de este principio de unidad
porque ya no corresponde al rgano judicial, la jurisdiccin constitucional es una jurisdiccin

especializada que tiene un fin diferente al que tiene la funcin judicial, tiene dos ejes bajo los
que trabaja el control de constitucionalidad por un lado, y por el otro el control de garantas y
derechos fundamentales, con los dos ejes bajo los cuales se van derramando los recursos que
conoce el Tribunal Constitucional.
g. Es una actividad de sustitucin:
Sabemos que cuando se da el conflicto entre los sujetos A y B en una relacin material de
alteridad, que implica derecho y obligaciones en ambas partes de ida y de vuelta. Esta relacin
material no se compone en el cotidiano e interviene el Estado a travs del juez, al que acude el
sujeto activo, para que a travs de esa autoridad se recompongan sus derechos.
Es una actividad de sustitucin porque se sustituye esta relacin con esta nueva relacin, donde
interviene este tercero con una intervencin mnima, esta nueva relacin sustituye a la relacin
material que no ha sido satisfecha por el sujeto pasivo. En casos excepcionales es el sujeto
pasivo quien invoca esta relacin, por ejemplo: en el caso de la oferta de pago seguida por
consignacin se da al revs.
2.5.2.

Potestades de la Jurisdiccin.

Son el conjunto de poderes inmanentes al ejercicio de la jurisdiccin considerando que el acto

jurisdiccional es el nico que alcanza la cualidad de cosa juzgada, y que esa cualidad implica el
cumplimiento de lo decidido como un fin mismo. As encontramos los siguientes poderes y
facultades que dimanan de la jurisdiccin.
a. Poder de decisin.
El juez falla sin posibilidad de inhibirse a decidir lo planteado. Implica que el juez competente
conoce y resuelve la causa en merito a las fuentes formales del derecho.
b. Poder de coercin.
Implica que una vez decidido el asunto en la decisin (decisio) del juez y que esta decisin no es
cumplida por el obligado o por alguna de las partes del proceso, el juez puede sancionar a los
sujetos procesales, dentro el mismo proceso.
c. Poder de documentacin.
Facultad de instrumentalizacin. Consiste en dar categora de instrumento autentico y ser luego
considerado como oponible, en materia de prueba ser una prueba ad-probatione, a los actuados
judiciales.
Por ejemplo: una transerencia compraventa seguida de reconocimiento de firmas y rbricas
segn el artculo 1287 del CPC, las fotocopias legalizadas, prueba escrita o documental, algo
tangible de que es el proceso.
d. Poder de ejecucin.
Implica que el juez de primera instancia, es el juez de la ejecucin, hace cumplir lo decidido en
ltima instancia y en su caso puede hacer uso del ejercicio de esta funcin del ejercicio de la
violencia reglada por el Estado.
As entonces sabemos que: estamos en presencia en materia civil de la ejecucin forzada de las
obligaciones y en materia penal de la condena y cumplimiento de la condena.
El juez de primer grado emite la sentencia que segn el art. 180 II de la CPE es apelable resuelta
por la corte de distrito que se llama auto de vista incluso habilitamos un ltimo recurso que no
es una instancia, sino una revisin que es la casacin que emite el auto supremo.
En la hipottica situacin lo que se decida en el auto supremo vuelve al primer juez y es
cumplida por el juez de instancia, no ejecuta la misma Corte Suprema el fallo, ordena que se
cumpla por los tribunales inferiores
ARTCULO 180.
I.

II.

La jurisdiccin ordinaria se fundamenta en los principios procesales de gratuidad,

publicidad, transparencia, oralidad, celeridad, probidad, honestidad, legalidad,
eficacia, eficiencia, accesibilidad, inmediatez, verdad material, debido proceso e
igualdad de las partes ante el juez.
Se garantiza el principio de impugnacin en los procesos judiciales.

III.

La jurisdiccin ordinaria no reconocer fueros, privilegios ni tribunales de

excepcin. La jurisdiccin militar juzgar los delitos de naturaleza militar
regulados por la ley.

En la hiptesis que se de esta situacin recursiva lo que decida el auto supremo, cual fuere el
resultado, vuelve por conducto regular y es cumplida por el juez de primera instancia. No
ejecuta la Corte Suprema de Justicia el fallo, se ordena que se cumpla por los tribunales
inferiores.
2.6.

Importancia de la Funcin Jurisdiccional.

Al ser una actividad primaria, basada en el principio de unidad, una actividad inderogable, no
delegable, bsica en todo estado la funcin jurisdiccional tiene una importancia sustancial ya
que es una de las razones de ser del Estado moderno.
Es algo implcito de todo estado de Derecho, por tanto es trascendental en la vida de la
sociedad. Es as que el planteamiento del conflicto y la forma en la que el Estado cumpliendo el
poder-deber que tiene desata el conflicto son la razn de ser de esta alta funcin estatal. Si
bien la teora del pacto social desarrolla polticamente el origen y fundamento del Estado, ser
la teora de la divisin de poderes o actualmente de funciones, la que sirva como base terica
insoslayable a esta funcin estatal.
Se sumar el sistema de frenos y contrapesos para que no haya ni juez absoluto, ni juez impune,
slo el juez que cumpla su apostolado. Que el que comete delito; se le aplique una pena.
Un sistema que frena el poder absoluto es el rgano judicial, un particular puede hacerle un
proceso al Estado. Los tribunales pueden tutelar los derechos reconocidos en la CPE. Esta
doctrina poltica no muestra que estamos ante una funcin muy importante, hablamos de una
funcin propia con lo que vamos a trabajar nosotros.
PACTO SOCIAL----DIVISIN DE PODERES, FUNIONES----SISTEMA DE CONTRAPESOS
Tribunales actan en base al:
Constitucin Poltica del Estado. Artculo 119. I. Las partes en conflicto gozarn
de igualdad de oportunidades para ejercer durante el proceso las facultades y los
derechos que les asistan, sea por la va ordinaria o por la indgena originaria
campesina. II. Toda persona tiene derecho inviolable a la defensa. El Estado
proporcionar a las personas denunciadas o imputadas una defensora o un defensor
gratuito, en los casos en que stas no cuenten con los recursos econmicos
necesarios.
Ejercer los derechos por uno mismo.
Artculo 109. I. Todos los derechos reconocidos en la Constitucin son directamente
aplicables y gozan de iguales garantas para su proteccin. II. Los derechos y sus
garantas slo podrn ser regulados por la ley.

Tema N 3
LA COMPETENCIA
3.1. Concepto y examen analtico de la competencia.
3.2. Relaciones entre jurisdiccin, competencia y fuero.
3.3. Bases de la competencia.
3.4. Naturaleza jurdica.
3.5. Criterios de clasificacin de la competencia.
3.6. Contenido de la competencia.
3.7. Prdida de competencia.
3.1.

Concepto y examen analtico de la competencia.

Hemos visto una introduccin general a la materia de Derecho Procesal y luego de inmediato
hemos ligado la funcin jurisdiccional con la jurisdiccin a secas como un poder deber del
Estado pero tambin hemos visto bsicamente la nocin de la competencia, decamos que para

nosotros la competencia ya no es un concepto deportivo de quien gana o quien pierde es un

concepto estrictamente tcnico.
Jurisdiccin y competencia van de la mano como padre e hijo; por la relacin que tienen de
continente a contenido, la jurisdiccin como poder y deber estatal indelegable, irrenunciable
con los caracteres que tiene la jurisdiccin y por otro lado la competencia como una medida y
una parte de la jurisdiccin, bien si partimos de esa nocin ahora tenemos que ver y enhebrar
un concepto y dar un examen analtico de este concepto de competencia.
Sabemos que en el Estado Moderno la Sociedad Moderna en general se ha impuesto la divisin
social del trabajo como una regla, esta regla de divisin social del trabajo hace que no todos nos
dediquemos a todo si no que por especialidad nos vayamos diferenciando unos de otros por el
trabajo social que hacemos; algunos nos ayudaran a alimentarnos, unos se encargan de la
limpieza, otros se encargan de la educacin, en fin, los roles son diferentes para el sujeto de
derecho que est en la sociedad esa idea bsica de divisin social del trabajo que se da en toda
la sociedad moderna permite tambin que sea la base para que en materia judicial en materia
jurisdiccional.
No todos hagan lo mismo si no que ms bien tengamos ciertos criterios que permitan que los
jueces y tribunales que tiene jurisdiccin ejerzan un determinado mandato para esa jurisdiccin
no pueden conocer todo si no una parte de la jurisdiccin como poder estatal, as pues tenemos
tambin que la competencia debe preestablecerse por las reglas legales, por normas legales para
que sobre esa base de pre establecimiento de normas competenciales tengamos seguridad
jurdica.
Es decir, sepamos a quien acudir cuando tenemos una causa en frente la competencia por tanto
se constituye en un elemento esencial para el sujeto que vamos a llamar desde ahora justiciable
es decir el sujeto que acude a la justicia para saber dnde debe ir cuando tiene un caso
determinado por eso es importante la competencia y por eso es importante que la regla este
preestablecida y claramente preestablecida ms aun cuando hablamos de autoridades que
ejercen jurisdiccin como tal.
No podemos prorrogar la competencia cuando queramos, ustedes deben recordar que en
Derecho Administrativo hay dos formas de poder suscribir la competencia o delegar la
competencia en materia jurisdiccional no se aplican esa reglas la avocacin y la delegacin que
son institutos propios de derecho administrativo no se aplican en materia jurisdiccional, la
competencia est predeterminada previamente al caso, se enlaza perfectamente con el
concepto de juez natural y el juez previo que tambin es competente se sabe que ese juez es
competente para una, dos, tres cosas seis cosas esa es la competencia y a ese juez tenemos
que acudir ese ser nuestro juez natural, imparcial, previo y por eso es importante dado ese
contorno de explicacin en esa introduccin del concepto que estamos dando de competencia.
La importancia que tiene el tema de competencia no ha sido pasada por alto poco ms desde el
siglo pasado porque desde que ha deslindado el concepto de jurisdiccin y competencia como
decamos en el tema anterior al ver las ideas que haban de usar indistintamente los dos criterios
y ahora sabemos que no es as la competencia no puede ser un accesorio de lo que es el sistema
de impartimento de justicia.
S no es algo sustancial, algo fundamental; no hay juez ni tribunal que puede auto atribuirse
competencia esta nace de la ley y si algn tribunal quiere auto atribuirse jurisdiccin y
competencia sobreviene la nulidad el Artculo 122 de la CPE antes el Articulo 31 Recurso directo
de nulidad, emerge de un proceso de consulta popular emerge de referndum popular de 1931
el referndum es resultado de un proceso del pueblo boliviano que restringe para evitar el abuso
de la autoridad.
Desde ese momento no hay austeridad que ejerza competencia que no emana de la ley, no es un
mandato cualquiera es un mandato poltico si vemos la naturaleza de la competencia y la
negacin de la competencia por esencia expresa de la norma, la norma que seala la
competencia es la ley en sentido estricto es decir la ley que nace del parlamento ahora
Asamblea Legislativa Plurinacional esta ley es la nica que puede otorgar o quitar competencia
a una autoridad. Entonces estos fragmento de jurisdiccin que se atribuye a un juez son
llamados competencia hay varios criterios para establecer la competencia. Veamos algunos
conceptos que hemos podido rescatar:

 CARNELUTTI
Indica que la jurisdiccin es el gnero y la competencia es la especie ya que por esta se otorga a
cada juez el poder de conocer una determinada porcin de litigios, la idea de un juez nico al
que se deban someter todas las causas que se susciten entre los particulares resulta una utopa.
FERREYRA DE DE LA RUA
Apunta citando a Palacio que la competencia es un presupuesto procesal es un requisito
extrnseco de admisibilidad de toda pretensin de forma tal, que si en un caso concreto el
rgano ante quien se ha acudido carece de competencia as deber declararlo.
DEVIS ECHANDIA.
La competencia es el poder jurisdiccional que pertenece al funcionario adscrito al despacho
considerado en singular el juez es competente para un asunto cuando le corresponde su
conocimiento con prescindencia de los dems que ejercen jurisdiccin en el mismo territorio,
en territorio distinto o que conocen de casos semejantes un juez puede tener jurisdiccin con
relacin a la clase de negocios que se trata por corresponder a la rama a la que pertenece como
la civil por el ejemplo; pero carecer de competencia por ello el primer anlisis que se realiza por
el juez es el de su competencia.
Hemos indicado varios mensajes de los tres autores y vamos a hacer lo que pide el programa un
examen analtico de la competencia, podemos indicar que el primer lugar la competencia tiene
un sustento evidentemente de Derecho Pblico, es un aparte de jurisdiccin apropiada para un
juez determinado.
3.1.2.

Presupuesto Procesal

As mismo constituye un presupuesto procesal esto es importante en cuanto para la

existencia del proceso y la sumariacin por el juez.
Decamos que primero el juez revisa si es competente o no luego ver en examen si la causa
est bien formulada, son los sujetos quienes deben intervenir en la causa quienes estn
expresados en la demanda, finalmente vera si se han cumplido las formalidades estos tres
elementos generales, son los tres presupuestos procesales ms importantes en un proceso:
Primero: siempre va hacer la competencia, que implica un presupuesto desglosando la palabra
es algo con lo que no puede existir el instituto en ausencia de , un presupuesto para estar en la
universidad es tener diploma de bachiller si no, no entramos en ninguna universidad pblica ni
privada.
Luego despus de ese presupuesto, recin nos habilitamos para la educacin superior aqu ocurre
algo parecido hablamos de presupuesto para antes de ingresar en el proceso son tres es la
competencia o incompetencia desde su punto de vista negativo que el juez debe revisar de
oficio.
3.1.3.

Capacidad Procesal de los Sujetos.

Segundo: la capacidad procesal de los sujetos.

3.1.4.

Forma del Planteamiento de la Demanda.

Tercero: es el cumplimiento de las forma de planteamiento de la demanda.

Bien entonces ese es un importante elemento que agregamos al campo de competencia y anlisis
que hacemos en cuanto nos dice FERREYRA DE DE LA RUA es un presupuesto y es un requisito
estricto de admisibilidad.
Por tanto si no se cumple los presupuesto, ni particularmente la competencia la causa no
admisible ser rechazada de oficio por el juez o cuando la parte contraria detecte el error
competencia ser observado a travs de disidente o recepcin respectiva segn la recepcin
incompetencia y esto tendr que caer al juez competencia o simplemente tenerse por
presentada esa demanda en ausencia de competencia, lo siguiente:

es
de
de
no

Todos los jueces tienen jurisdiccin, pero no todos los jueces tienen competencia.
De esta regla de oro basada en el principio de legalidad hace referencia en mrito a que solo la
ley determina en primer lugar y en ltimo lugar si el juez es competente o no es decir no hay
avocacin, arrogarse competencia inferior como en materia, ni delegacin competencia bien

marcada a secas por el legislador nacional, el tema de justicia no est desconcentrada, es

concentrado en el rgano judicial.
Bajo el principio de unidad no hay un juez de La Paz que falle diferente al juez de Potos, hay
casos pero se corrige con recurso hasta llegar a casacin pero no debera haber porque la norma
a nivel competencial es la misma.
La competencia necesariamente para ser tal debe acudir a ciertos criterios o caracteres que a la
vez tambin se relacionaran con los criterios de clasificacin de competencia.
Cules son esos caracteres bsicos por los cuales vamos a clasificar la competencia?
1. Carcter objetivo o por materia.
2. Carcter subjetivo.
3. Carcter territorial.
4. Carcter funcional.
5. Relacin de pretensiones para determinar la conexitud o conexin de un proceso con otro.

La ltima clase estuvimos viendo rpidamente los caracteres que tiene la competencia y a la
vez habamos dado unas bases que luego nos servirn para clasificar la competencia habamos
visto que hay un criterio objetivo, subjetivo, criterio territorial un criterio funcional y
finalmente tambin vamos a ver las diferencias que hay entre conexitud o conexidad la conexin
de causas con relacin a la determinacin de la competencia.
Sobre esa base podemos indicar ahora entrando al punto segundo que debemos hacer una
distincin entre lo que es la jurisdiccin, competencia y fuero.
3.2.

Diferencias entre jurisdiccin, competencia y fuero.

Sabemos ya que entre jurisdiccin y competencia existe una relacin de gnero a especie,
esa primera relacin de gnero y especie, de continente a contenido; por ello resulta tambin,
claro que no podemos ahondar ms en algo que ya se explic donde debemos ahondar ms en la
distincin entre fuero y la competencia.
Si alguien se acuerda del fuero, este vocablo de origen latino hace referencia en principio a un
lugar, ese lugar o plaza pblica o tribunal, donde se discuten los problemas no necesariamente
legales puede ser polticos u otros ese es el foro, ahora con relacin al fuero.
Sobre la base de ese concepto fuero, se ha indicado que corresponde a un juzgamiento en la
plaza bajo a ciertas caractersticas y slo a ciertas personas, de ah que cuando se habla de
fuero hablamos de la idea primera que tiene que venir a nuestras cabezas es que se trata de un
juzgamiento realizable, por tanto no cualquiera tiene fuero, tienen slo ciertas personas o
ciertas autoridades dentro del Estado este juzgamiento especializado.
El fuero consiste en la aplicacin del procedimiento diferentes a los ordinarios a terminadas
personas por su autoridad o por el ejercicio de funciones o por el ejercicio de funcin ,
entonces ustedes se preguntaran quienes tienen fuero y quienes no tienen fuero; hablaremos
primero de lo segundo, por regla y por el principio de igualdad todos estamos sometidos a un
misma ley y por tanto a un mismo juzgamiento bajo el principio de igualdad.
Que en sucesin procesal se llama igualdad procesal entonces la ley procesal general es aplicable
a todos quienes somos estantes y habitantes de este Estado Bolivia y por exclusin slo algunos
sujetos tienen juzgamiento especializado decamos por su autoridad, son las autoridades electas
por voto popular a quienes la CPE reconoce este privilegio no estoy diciendo que son slo las
autoridades electas por el voto popular, a ms de eso tienen que ser la Constitucin quien
reconozca juzgamiento especializado.
Porque los senadores, diputados, asamblestas y otros tambin son elegidos por el voto popular
pero ellos no tienen fuero entonces la Constitucin reduce los sujetos a quienes se les aplica el
fuero y quienes son con nombre y apellido:
El presidente, Vicepresidente del Estado, Autoridades del rgano judicial, Autoridades del
tribunal constitucional y en delitos de naturaleza militar los miembros de las fuerzas armadas
ellos de acuerdo a la Constitucin tienen un fuero o una forma especial de juzgamiento para ello
naturalmente por el principio se han dictado leyes especializadas.

Para el juzgamiento de estas altas autoridades del Estado, la ley de juicio de responsabilidades,
y tambin bajo estos criterios constitucionales y legales se ha excluido una serie de sujetos del
juzgamiento especial y ahora quienes no tienen fuero?
Todos los dems ministros, viceministros del ejecutivo, gobernadores, alcaldes, concejales
asamblestas departamentales, ejecutivos seccionales todas las autoridades polticas elegidas
por el voto aparte de los que he mencionado no tienen fuero son juzgadas entonces en la va
ordinaria ej.: hasta hace un tiempo atrs ya van varios aos atrs, 15 aos haban todava
algunas autoridades cuyo fuero devena de la ley no de la Constitucin fue la sentencia N 038 o
ser 036 del 2000 del Tribunal Constitucional la que elimino los fueros en resumen en el
razonamiento de esa poca que solo la Constitucin otorga el fuero y por tanto todos los que no
tienen segn la Constitucin.
No tienen fuero, salieron los notarios de fe pblica, concejales, alcaldes, corregidores una serie
de autoridades que antes eran juzgadas en los llamados casos de cortes se daban para ese tipo
de autoridades los juzgamientos especiales y en casos muy excepcionales se poda instauran el
foro, como una especie de juzgamiento poltico muy en el fondo porque ese procedimiento lo
adoptamos en la Constitucin vigente por eso dice o establece delitos cometidos en el ejercicio
de sus funciones.
Quiere decir, que se debera juzgar a la autoridad que estando en funciones por los delitos que
comete en esas funciones el origen de ese juicio norteamericano, all lo juzgan al presidente
cuando es presidente y cuando deja de ser presidente por la va ordinaria, aqu no ms se
inventaron eso de que hace 20 aos era presidente Jaime Paz a Gonzalo Snchez de Lozada les
aplicaban procedimientos de presidentes a expresidentes, cuando ustedes revisan la
Constitucin.
No establece nada para expresidentes en el ejercicio de sus funciones observamos una
aberracin terrible que se repite con un manto de impunidad hemos luchado contra eso ms
bien renegbamos permanentemente de la maniobra que se hice para ex autoridades debe
enjuicirseles en su momento, pero ese es el fuero que se maneja en nuestro pas.
Ahora bien no podemos pasar por alto la jurisdiccin militar como una novedad en el 180
prrafo tercero de la Constitucin se ha incluido tambin como un fuero dice los delitos de
naturaleza militar, cierra slo a materia penal militar y reduce el campo de accin aqu hay una
impunidad plena.
Hilando ms fino debera de ser en el tiempo de guerra, pero eso no establece la Constitucin
por tanto estamos todava con ese sector que todava es el nico que tiene como tal un fuero.
Me dir alguien que es el fuero sindical, el fuero sindical sirve para el ejercicio de derechos
laborales, pero no tiene juzgamiento cuando hay delitos, por ejemplo si viola o mata juzgado no
ms, tiene que ser juzgado por la va ordinaria por ms dirigente que sea o si hurta o defrauda,
etc.
Entonces era importante aclarar el fuero con relacin a la competencia, porque no son los
tribunales ordinarios los que tienen competencia en relacin al fuero sino ms bien por
autoridad la persona que est siendo juzgada por tribunales extraordinarios y si vemos en el
diseo del constitucional son tribunales extraordinarios porque, porque en el diseo
constitucional tiene un sistema de frenos y contrapesos.
Una de las expresiones ms importantes de juzgamiento tras el sistema de frenos y contrapesos,
es justamente que un rgano de poder juzgue a otro rgano de poder y a la cabeza de un rgano
de poder, de ah que el parlamento por antonomasia juzgue a los miembros del rgano judicial,
su funcin es juzgar.
Ustedes saben muy bien que la Constitucin sigue teniendo un diseo del procedimiento penal
antiguo el sumario se hace en diputados o la investigacin y se sesiona el plenario o juicio en el
senado entonces el parlamento se convierte en un tribunal extraordinario en nica instancia
adems para juzgar delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones de los miembros de
rgano judicial y del tribunal constitucional por un lado.
A los parlamentarios, los juzga el rgano judicial la justicia ordinario, al Presidente del Estado,
luego de una serie de permisos que se consigue en el parlamento, por dos tercios de votos, juzga
la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, un rgano juzga a otro rgano, porque si no

quedaramos en la recurrencia de acumulacin de poder y perder el sentido democrtico que

tiene todo Estado.
El parlamento por eso de una sana reflexin que hacamos hace un tiempo atrs debera haber
juzgado en el fondo a los magistrados y magistradas del Tribunal Constitucional y dictar
sentencia eso establece la Constitucin se han inventado procedimiento medio raro para darle
responsabilidad administrativa por ejemplo al magistrado Cussi, por enfermedad ya no lo
juzgaron y a la ltima magistrada que quedo la votaron que sea juzgada por procedimiento
ordinario como se rompe no?
Un profesor de Derecho Constitucional que tuve hace aos, en una maestra deca que ensear
a compaeros en la universidad, pareciere una especie de caricatura les hablo del profesor Pedro
Sages, constitucionalista en esa poca nos deca que a veces lo que enseamos en la
universidad esta doctrina se recepciona; p1ero en la prctica y a diario se ve como se vulnera el
sistema en este caso de construccin o de ingeniera de construccin que se ha hecho en la
constitucin.
Cuando vemos decisiones polticas tan aberrantes contra el derecho nos cuestionamos verdad
qu nos est enseando el profesor? dirn si en el parlamento han hecho esto o en la corte
suprema han hecho esto esta tan mal el sistema de justicia y nos vienen hablar de fuero y de
competencia cuando en realidad mucha gente es impune sin tener fuero. Han sacado
resoluciones quejndose de impune de varios crmenes literalmente.
En la prensa que siempre nos da noticias, hay muertos pero no hay responsables, entonces quien
es responsable, uno se cuestiona, en todo caso por regla les reitero todos en la justicia ordinaria
y sin fuero; y eso es lo que establece la constitucin con fuero.
Ya sabemos, entonces que el fuero es algo excepcional, que no necesariamente tiene que ser
odioso por ser excepcional, sino es un mecanismo que la constitucin determina tambin por
supuesto tomando en cuenta la personalidad de esas autoridades.
3.3.
1

Bases de la competencia.
Extrema Complejidad de la Vida Jurdica.

Hemos explicado correlacionando adems las bases de la competencia, a los criterios de

clasificacin, que vamos a ver ms adelante, que si hablamos de una fragmentacin o de un
fragmento de la jurisdiccin, que es justamente la competencia, aquella emerge y se da en el
conjunto social, que d ya es muy complejo, el cotidiano que tenemos.
Que es difcil armonizar el da de una persona en la maana se levantan, todos desayunan van
al trabajo, a sus actividades o a la universidad y tiene una cierta posicin jurdica son
estudiantes, otros alquilan el transporte, otros tienen vehculos y estn de conductores en fin y
cuando estamos en la casa somos hijos, padres o hermanos.
Todos tenemos un papel determinado, si un sujeto tiene esa condicin en su vida diaria cmo
ser el conjunto de sujetos con los que nos interrelacionamos y los conflictos que emergen
justamente de esa interrelacin, de ese tejido de esa traba social que tenemos, que es muy
amplia algo demasiado grande.
El derecho ha buscado, por tanto en esa extrema complejidad que existe en la vida, en general
de la sociedad en la vida jurdica que es lo que nos interesa, ha buscado dar ciertos criterios o
bases para tomar en cuenta con relacin a este elemento llamado competencia el primer
elemento es entonces la extrema complejidad de la vida jurdica.
Cul ser el segundo elemento que puede dar base a la competencia?
3.3.1.

Especializacin del Derecho.

La diferente especializacin del Derecho; el Derecho como ciencia social se ha ido

especializando, justamente siguiendo ese pulso que tiene el complejo social de esa manera, el
Derecho que en principio tena la gran clasificacin del Derecho Romano, el Derecho Pblico por
un lado y por el otro Derecho Privado.
Se asociaba a estas dos grandes materias los derechos ms clsicos en el pblico, est el Derecho
Constitucional, el Derecho Administrativo; luego por especialidad se separa el Derecho
Municipal, el Derecho Ambiental, Ecolgico, Forestal y otros ms el Derecho regulatorio que han
ido construyendo en lo que es actualmente la estructura del derecho pblico.

Como tal el Derecho, Penal cuando son delitos de orden pblico en el Derecho Privado hemos
encontrado como base al Derecho Civil, al Derecho Comercial, al Derecho Internacional Privado y
otros que no se encajan en el derecho pblico.
Finalmente en el siglo pasado se ha creado un tercer eje que al medio de los dos: el Derecho
Social ah est el derecho de familia, laboral, el derecho de los pueblos indgena originario
campesino, derecho del adulto mayor etc. Derecho del nio, nia adolescente como un tercer
bloque esta tambin, se ha introducido en la clasificacin general, que tenamos del Derecho
Romano.
Entonces el Derecho con el tiempo decamos ha ido especializndose en ramas que ya no son
general sino que se desprenden en troncos comunes y para juzgar esos derechos esas nuevas
ramas que genera el Derecho indudablemente tiene que haber gente especializada en esa
materia en esa temtica no es lo mismo conocer el Derecho Constitucional que conocer el
derecho regulatorio aunque se puede vincular o el derecho municipal tenga poco que ver con el
derecho de convencin.
Entonces algunos inclusive van a desistir con referencia al Derecho Cannico aunque debe existir
me imagino yo en la parte interna de la iglesia pero ya no tiene la vinculacin que tena en la
poca de la inquisicin digamos no, ah tena tanta fuerza porque haba la diarqua el doble
estado ah funcionaba tanto el derecho cannico por un lado y el derecho ordinario por el otro
ahora ya no por eso la competencia al ser la medida de la jurisdiccin necesita ser asociada a
todas estas ramas del derecho de ah que la especializacin del derecho sea una base
estrictamente para determinar la competencia.
Se deben crear determinados jueces competentes en cuanta materia tengamos, en cuanto a
ramas del derecho que tengamos para que la especialidad sea una regla y tener causas llevadas
por gente que conozca expresamente esa materia no hay la idea del derecho nico tampoco del
juez nico o la decisin univoca un juez que lo componga todo eso ya no existe no puede existir
en cuanto el derecho sea especializado tanto que nadie poda decir yo conozco todo el derecho
es por especialidades por eso las 37 o 38 materias que tenemos en la facultad todas son
diferentes esta es una materia ms.
Como ustedes pueden ver pero tampoco las 37 materias pueden tener diferentes jueces por
competencia hay reas de trabajo el Derecho Pblico, el Derecho Privado, Social, Derecho
Internacional, por ejemplo ustedes saben las ramas que tiene la facultad entonces, algunos se
agrupan el que sabe en materia penal por ejemplo lo hemos agrupado lucha contra la corrupcin
1008, tambin jueces especiales se han agrupado a una sola platica de familia, nia, nio
adolescente y otros ms estarn en otro bloque, civil y comercial; normalmente el mismo juez y
en otros casos ya se necesita de especialidad.
Importante la ley permite crear juzgados de acuerdo a los presupuestos normativos
especializados en diferentes materias, actualmente est pendiente la creacin de juzgados de
violencia, que ya debera existir los juzgados de Corrupcin Pblica hay no ya se han creado
juzgados cautelares, lo que no tenemos es una Sala en el Tribunal Departamental en materia
justamente de corrupcin.
Ya estamos 5 aos con la ley 04 y no hay no existe esa sala todava no sabemos si existir porque
tambin la carga de trabajo es muy baja con relacin a la carga del Derecho en general parece
tambin que no se han tomado muchos elementos.
3.3.2.

Jerarqua Jurisdiccional.

Una tercera base para luego ejercitar los criterios de la competencia van a ser la diferente
jerarqua jurisdiccional: como sabamos nuestro estado ha aceptado la divisin poltica
legislativa que se basa en el estado central, departamento, provincias, secciones de provincia, y
municipios esa divisin poltica administrativa orienta por supuesto a la divisin que existe en
el rgano judicial, al conocimiento de las causas a nivel funcional y a nivel general entonces el
principio de acceso a la justicia, que est muy de moda.
Por cierto la jurisprudencia internacional, el juez tiene que estar en el lugar donde se suscite el
conflicto, el hecho, la parte no pude peregrinar a los juzgados por especialidades debe acudir al
juez del lugar, cercano del lugar el acceso de justicia; implica que el ciudadano el justiciable, el
demandante como quieran llamarle debe acudir rpidamente al juez habilitado por el estado
para ello, porque el estado tiene el poder y el deber de impartir justicia entonces no pude

buscar un juez lejos justamente teniendo un juez cercano a ello a donde se haya suscitado el
hecho.
La jerarqua jurisdiccional tiene que ver con la forma de conocimiento del proceso, vamos a ver
en un momento ms que en materia jurisdiccional en cuadro la situacin va de abajo hacia
arriba no de arriba hacia abajo, tenemos dos instancias que de acuerdo al 180 de la CPE la
primera instancia, la segunda instancia y el ultimo medio purgatorio el recurso de casacin o
de nulidad.
Esa jerarqua implicara esa organizacin jerrquica institucional por tanto implica tambin una
base para que oriente luego a la clasificacin a los criterios de divisin de clasificacin de la
competencia.
Dentro de un momento vamos a poner nombres y apellidos a como se conoce a cada uno de estos
asuntos, justamente relacionar a que no todos estos jueces tienen la misma competencia por
regla todos los jueces tiene jurisdiccin pero no todos los jueces tienen competencia.
Los casos de cortes algunos se estn tramitando pero como liquidacin de lo que antes quedo
heredado del sistema judicial hay casos de corte pero que son de liquidacin, hay el caso de
Gaby Canda varios casos que todava estn por ese sistema los juicios de responsabilidades
nicamente que se dan bajo la ley de responsabilidades.
Justamente que ha unido tanto en el juicio a autoridades del rgano ejecutivo como a los
miembros del rgano judicial y del tribunal constitucional, es una sola ley, muy extraa esa ley
que ha sido modificada por un procedimiento administrativo adicional, existe casos de corte pero
como resabio de la antigua forma de juzgamiento.
A partir del ao 2010 no debera existir casos de corte, lo que
responsabilidades.
3.4.

se da son juicios de

Naturaleza jurdica.

La naturaleza jurdica de la competencia, se define por ciertos caracteres inmanentes a este

instituto:
1

Improrrogabilidad.

La improrrogabilidad, quiere decir que la competencia no puede ser ejercitada sino por la
autoridad expresamente predeterminada y por excepcin se admite la prrroga de la
competencia territorial, slo cuando el juez no se percata de ese elemento y cuando el
demandado en su primera actuacin no cuestiona la competencia de ese juez.
Por ejemplo si el caso es conocido en El Alto y se tramita en La Paz, el juez no se percata la
parte notificada contesta y no observa la competencia del juez por excepcin y por nica vez
extraordinaria se admite la prrroga de la competencia en materia.
En este caso por territorio y en ningn caso ms es decir si fuera un asunto por otros elementos
que asiste a la competencia de ninguna manera va a prosperar ni se va convalidar un proceso que
no sea expresamente de una determinada competencia o autoridad por ejemplo si una causa
laboral se tramita como una causa civil o al revs.
Es famoso, la elaboracin de tres contratos continuos, de acuerdo al 732 del Cdigo Civil vean
ustedes un contrato de obra, no ve, si hay 3 contratos de obras sucesivos y el sujeto a quien le
contratan presume iuris tantum, que ya se convierte en una relacin laboral por tener tres
contratos continuos est equivocado, esos contratos son contratos civiles no ms y as haga un
juicio laboral, es que la naturaleza de esos contratos son civiles, slo se prorroga en materia de
territorio.
Nada mas as haya lanzado un juicio con la sentencia, apelacin el auto supremo, alega nomas y
todo vuelve a fojas cero el tramite conforme a la regla de competencia no hay que confundir
esas cosas ni tampoco al juzgador hay que tener la cosa bastante clara eso tiene que ver con el
primer elemento que hace a la naturaleza jurdica de la competencia.
3.4.1.

Conexidad o Conexitud.

Segundo elemento: conexidad o la conexitud, significa conexin, relacin, enlace o nexo

entre dos o ms causas, que por su inspiracin amerita una sola decisin, bajo este criterio

entonces si plantean casos similares puede el Tribunal conexar o modificar la causa del objeto de
juzgamiento.
Puede darse tambin la causa de que puedan presentarse varias causas o se abran varias causas
con un mismo objeto, en ese caso porque estn conexas o relacionadas las causas en las famosas
tesis de entidades: sujeto objeto y causa, tendrn que conexarse tendrn que unirse o
acumularse a donde primero se haya presentado la causa. La conexitud, entonces tiene que ver
con lo que decamos la relacin entre los procesos.
El Tribunal Constitucional ha conexado decisiones y a sacar una misma resolucin cuando haban
dos o tres casos que han llegado al tribunal con el mismo objeto los ha unido y los ha
despachado.
Creo que el tema del TIPNIS es uno de ellos ha despachado en uno solo el Tribunal Constitucional
conexando justamente o utilizando la conexidad o la concentracin.
3.4.2.

Fuero de atraccin.

El fuero de atraccin, normalmente se presenta en procesos universales, por ejemplo: en

temas de sucesiones, quiebra fraudulenta, concursos. Donde el proceso a peticin de partes y
por disposicin judicial, permite que otros procesos se acumulen a este proceso, que los
vamos a llamar principal y esos tribunales de diferentes jerarquas, se aplica una determinada
regla la jurisdiccin mayor arrastra a la menor con el fuero de atraccin.
Pongamos un ejemplo: que pasa con el deudor insolvente que quiere pagar todas sus deudas, que
no tiene patrimonio, el concurso el juez ha pedido del deudor oficiara todos los dems jueces de
jerarqua de circuito de distrito para que si tiene una resolucin en firme acumulen esas
decisiones y por tanto tendr un proceso universal.
En el concurso determinara quienes tienen mejor privilegio y grado para su pago previo famoso
concurso que se llama de grados y de preferidos entonces en esa figura hay un fuero de
atraccin, ejerce el fuero de atraccin el primero quien ha prevenido la causa, el primer juez, a
ese juez se le acumularan entonces si existen otros procesos.
Comnmente existen otros procesos hay deudores que deben prcticamente toda su vida a uno
bienes a otros acciones a otros y bueno de alguna manera quieren pagar y el patrimonio que
dispone es muy poco y por tanto ser a travs de ese ejercicio contando a con todos los
acreedores sobre a un mismo comn deudor y pueda saldar de acuerdo al grado y preferencia
que tengan en primer lugar esta, a los trabajadores cuando hay beneficios sociales, al pap de
todos el Estado, al fisco en realidad se paga cuando hay deuda con el Estado, impuestos ya que
no perdona nunca.
Nos cobra como segundo acreedor, los acreedores que tienen una preferencia en su crdito que
han inscrito primero su crdito, aunque no tengan firmado aquel, etc. los bancos son
comnmente los prestamistas con buenos papeles esos se pagan primero y al ltimo quedan los
bueno que prestan sin garantas los quirografarios, estos ya no cobran, difcil no?, una obligacin
natural que deben tener, a ver si te pago es decir nunca pero bueno.
3.4.3.

Orden Pblico.

Nuestro instituto es de orden pblico, la competencia no puede ejercerse si no hubiere la

naturaleza pblica como esencia misma tanto de la jurisdiccin, que es gnero como de la
competencia que es la especie de la jurisdiccin, que es una parte de la jurisdiccin este orden
pblico, permitir por tanto revestir a un instituto que nace de la Constitucin en el 122 se
disea lo que es la competencia y sus reglas.
Bsicamente la Constitucin nos permite ver, que no hablamos de ninguna manera de
competencia en materia privada sino siempre en materia Pblica particularmente en materia
judicial pblica, ah estamos ubicados, no es un instituto de naturaleza privada siempre pblica.
3.4.4.

Permanente.

Es permanente, es perpetuo decan en un vocablo latino, porque se traduce en que en esta

situacin de hecho a tiempo de admitirse la demanda, el juez que aprehende la causa
conocer hasta su ejecucin.

No puede el juez desprenderse de la causa por motivos que no sean legales, su ejercicio es
permanente, como lo es el mismo sistema de impartimento de justicia, no es voluntario, no es
intermitente, aunque claro muchas veces eso tenemos, pero en concepto es permanente.
3.5.

Criterios de clasificacin de la Competencia.

Ya les dijimos no, bsicamente en el punto dos decamos que hablamos de elementos, o
caracteres para determinar la competencia que son:
a. Elemento Objetivo.
Que se relaciona a la materia.
b. Elemento Subjetivo.
Que mira a los sujetos que forman parte del proceso o del pleito.
c. Elemento Territorial o territorio.
Que hace relacin a la circunscripcin donde se ejerce competencia.
d. Elemento Carcter Funcional.
Relacionado a la organizacin del sistema de impartimento de justicia.
e. Elemento con Relacin a la Conexitud o Conexidad.
1

Chovenda.

As mismo vamos a seguir a Chovenda con estos criterioss de clasificacin de la competencia, nos
dice que debemos de considerar:

Territorio.
Como un elemento o criterio lgico y pone en primer lugar al territorio como primer elemento
de clasificacin de competencia, como un criterio jurdico objetivo.

Materia.
Dice que debemos considerar en segundo lugar a la materia.

Grado o Jerarqua.
En un tercer lugar en un criterio funcional al grado o jerarqua.

Cuanta.
Finalmente en un ltimo criterio jurdico u objetivo nos orienta Chovenda a la cuanta.
Da ese contexto, entonces es lgico el primer elemento dice el con relacin al territorio porque
efectivamente la competencia tiene que administrarse en un lugar fsico, en un espacio fsico,
en una determinada circunscripcin que la ley determine para el ejercicio de la competencia.
Este criterio obviamente no es un criterio aislado los cuatro criterios que tenemos son criterios
ms bien concatenados relacionados no funcionan por separado si quieren verlos son como las
cuatro ruedas del vehculo no puede funcionar con tres ruedas no, entonces de esta manera
vamos a ver cmo interactan estos criterios.
a

Territorio.

El primer criterio, un criterio objetivo dice lgico entonces para Chovenda lgico, creo que para
todos los otros primero veamos donde se aplica y se ejerce la competencia decamos en el
Estado que tenemos el Estado Boliviano tenemos jueces a nivel con jurisdiccin y competencia
nacional.
Quin es ese tribunal que tiene jurisdiccin y competencia nacional?
Es el Tribunal Supremo de Justicia a travs de sus diferentes salas, tiene jurisdiccin y
competencia a nivel estatal, a nivel departamental en ese territorio de departamento estn los
tribunales departamentales de justicia entonces en La Paz tenemos un Tribunal Departamental
de Justicia compuesto por, 8 salas y 20 vocales ello a nivel departamental, en el supremo son 9
magistrados o magistradas que antes eran ministros ahora son magistrados y abajo ya en un nivel
territorial mucho menor y ms difuso en la base al margen del territorio.

Otros elementos adicionales la demografa, por ejemplo: tenemos a nivel obviamente de

provincias, municipios; que son los secciones de justicia tenemos 7 jueces, jueces de instruccin,
y jueces de partido que estn distribuidos en cada capital de provincia debera haber un juez de
partido y un juez de instruccin por lo menos en cada provincia, debera haber 20 jueces de
partido y 20 jueces de instruccin en cada provincia, bsicamente en cada capital de provincia,
pero a nivel demogrfico decamos que en ciudades importantes o grandes por la carga de
trabajo.
Contamos con una infinidad de jueces de acuerdo a la carga procesal que tenemos relacionada a
la cantidad demogrfica que existe por eso en la ciudad de La Paz contamos con 15 o 16
juzgados de instruccin en materia penal, llamados cautelares un nmero similar en materia
civil de instruccin lo mismo en juzgados de partido y en tribunales de sentencia o juzgados de
partido en materia penal o juzgados de sentencia entonces tenemos una serie de jueces de
acuerdo a la necesidad ello donde actan en La Paz cruzando ya la Ceja empieza la jurisdiccin
del El Alto en el mismo tienen jueces de partido, de instruccin, tribunal de sentencia; toda una
estructura jurisdiccional en esa ciudad.
Saliendo de El Alto ms all dependiendo donde nos orientemos igualmente se habilitan por
territorios este primer elemento la jurisdiccin de esos jueces y reiteremos solo hay una
excepcin cuando las partes poco ms consciente a un juez incompetente por territorio para
que se d por vlidas las actuaciones de ese juez.
f. Materia.
Segundo criterio por materia, habamos dicho que la especializacin del derecho genera que
tengamos diferentes materias, cuantas materias hayan en el Derecho deberan existir jueces
especializados en las materias; pero hemos dicho claramente tambin que no necesariamente
tenemos jueces para todo sino jueces por rea de trabajo.
Derecho Privado, Derecho Pblico segn se informan hay tambin jueces constitucionales la gran
novedad que hace un tiempo atrs daba el presidente del tribunal constitucional el actual y dijo
que van a llamar y convocar, destinar jueces constitucionales ojal ocurra aquello y tengamos un
resultado en ese sentido no entonces por materia tenemos lo que establece la LOJ y la CPE la
primera materia es la materia civil una materia ordinaria, materia comercial, materia penal todo
lo relacionado en lo penal, la corrupcin todo en si luego algo que tiene que ver con el derecho
administracin juzgados coactivos algo que tiene que ver con materia laboral juzgados
laborales.
En fin entonces tenemos una infinidad de jueces de diferente grado por materia en la justicia
llamada ordinaria.
g. Grado o Jerarqua.
Tercer criterio el grado o jerarqua, que segn Chovenda es un criterio funcional se da
obedeciendo esta estructura del rgano judicial grado, empezamos hablar de grado cuando el
juez llamado a conocer el caso llamado tambin juez natural dicta o va dictando una resolucin
y todo lo que tramitan como ustedes.
Pueden darse de cuenta el juez de origen o juez natural constituye este primer escaln, es por
tanto el primer grado este va de abajo hacia arriba y el juez de instancia de conocimiento, es el
juez de primer grado o de primer instancia, muchos son entonces tenemos jueces de primer
grado en apelacin, encontramos el segundo grado o la revisin que se hace del fallo dictado por
el juez de inferior en jerarqua.

COMPETENCIA

Sabemos que la Constitucin habilita la impugnacin judicial en el 180 y en la LOJ claramente

hemos establecido bajo el principio de doble instancia. Esta situacin funciona si tenemos un
segundo grado, entonces estamos respondiendo una estructura de abajo hacia arriba todos en el
primer grado, obviamente todos en segundo grado eso depende de que la parte active la
apelacin y para que exista un segundo grado, si no lo hace evidentemente el caso concluye en
el primer grado y finalmente no contenta con la decisin, que ha surgida del Tribunal de segundo
grado la parte perdidosa puede activar el recurso de casacin o nulidad, que tcnicamente, no
es una tercera instancia es una nueva demanda de puro derecho, que se hace en contra de la
decisin que emerge del Tribunal Departamental de Justicia en cualquiera de sus salas hay un
primer visto, hay una revisin de ah que venga dos veces el termino revisin de la causa, es un
nivel ms al que se pueda impugnar.

Tribunal
compuesto
supremo de
por
9
justicia o de
magistrados
casacin

Juzgado
partido

Tribunal
AUTO
departament
SUPREMO
al de justicia
de AUTO
DE
VISTA

compuesto
por 2 vocales

juzgado
de
SENTENCIA
instruccin

De esta forma tenemos, tres niveles al que se pueda acudir si en la primera el que perdi est
disconforme, lo que fuere que apele, por ah se equivoc el juez, un Tribunal de Alzada
difcilmente, dos equivoquen y si vamos a casacin en Sucre, que ni se puede ir difcilmente,
entonces por eso la estructura organizacional y funcional.
Tiene mucho que ver con la relacin de grados que tenemos siempre va de abajo hacia arriba, es
un grado estrictamente relacionado a la estructura funcional que tiene el rgano judicial.
h. Cuanta.
El ltimo criterio la cuanta: todava hasta el 6 de agosto en el pas tenemos jueces de
instruccin y jueces de partido que ven las causas en materia civil y comercial por cuanta
teniendo.
En cuenta este dato legal vigente reitero el juez de instruccin en materia civil y comercial,
tiene competencia hasta 80,000 bolivianos que era antes unos 10,000 $u$ ya que se devala
tanto el dlar ahora estamos en 6,96 no antes la cuanta suba, cada vez la corte suprema que
es el mximo rgano en materia judicial aumentaba la competencia de los jueces con relacin a
la subida del dlar ahora ya hace muchos aos, 10 que ya tenemos determinados el precio del
dlar ya no se aplica ya esto.
Instruccin cuando la cuanta disputada por las partes llega hasta 80,000 Bs de 80,001 hacia
adelante juzgado de partido,
Juzgado de instruccin 80,000 Bs = 10.000 $u$
Juzgados de partido 80,001 en adelante.
De acuerdo al quantum disputado la casa vale 40,000 $u$, entonces juzgado de partido ms de
10,000 $u$ lgico no, vale 10,000 $u$.
1. Elemento es Dnde? El territorio.
Si ambos viven en La Paz la demanda se planteara en esa ciudad
2. Es la materia en este caso es civil comercial.
3. El grado: juzgado de partido.
4. La cuanta: si es 20,000 $u$ seria juzgado de partido
La respuesta correcta seria si les pongo un ejemplo en el examen y les pregunto ustedes
deberan responder de esta manera sin dudar, est claro ahora ya que tenemos identificado
nuestra causa, vamos hacer que llegue a la estructura organizacional del rgano judicial.
Si ya sabemos entonces que Beatriz le debe 25,000 $u$ a Oscar y el decide iniciar un proceso
judicial obviamente hecho una carta notarial impugnatoria antes estar constituida varios
recaudos en fin que debe tener para cobrar deber ser dentro de los cinco aos hasta el da
siguiente que sea generado obligaciones en fin.
Vamos a presumir todos los alegatos a favor de Oscar que a toma todos estos recaudos entonces
el abogado plantea su demanda ante un juzgado de partido en lo civil comercial, que se
convertir en un juzgado de primera instancia de primer grado es por tanto juez natural ah
donde debe acudir no a otro lugar la ciudad de La Paz y plantea ah su demanda la demanda se
habilita en cualquiera de los juzgados de partido del tribunal La Paz.
Conclusin una sentencia que puede dar lugar o no a la pretensin que tenga Oscar con relacin
a Beatriz si todo est bien y no ha decidido en parte ni mucho menos la demanda debera decir
probada en todo y no en parte a favor de Oscar pero por ah Beatriz alego o no est conforme

para no confundirnos, porque la decisin no le favorece, no est bien fundamentada, no es

congruente, adolece de vacos y otros tiene la oportunidad de apelar.
Por tanto acudir a una segundo grado presentada la apelacin ante el mismo juzgado y
concedidas ante el Tribunal Departamental de las 10 salas que tiene aqu se ve la especialidad
debe ir a una Sala Civil Comercial porque el asunto habamos dicho es civil no va ir a una sala
penal administrativa sino civil y la sala civil en segunda instancia dictara una resolucin
normalmente llamada auto de vista y bajo las condicione que hemos visto en el ejemplo debera
ratificar o confirmar la sentencia a favor de Oscar y en contra de Beatriz, pero si Beatriz est
disconforme con el fallo porque a nadie le gusta pagar 25,000 $u$, a ms de eso tiene que ver el
dao los inters legales, si no haban pactado, una serie de adyacentes, que ms est el
honorario del abogado, ella debera recurrir al recurso de nulidad y que es un procedimiento
parecido al de la apelacin ante el mismo Tribunal de Apelacin y se concede ante el Tribunal
Supremo de Justicia, se registrara en la Sala Civil que es la nica y estamos en el ltimo nivel.
Aqu debera terminar el proceso, vean ustedes cmo funciona esta situacin en materia lo que
ha empezado en civil, siempre termina en civil por eso les deca, el ejemplo de laboral de la
relacin material es laboral en social pero si es civil y lo forzaron a laboral a volver a ser noms
civil. Tenemos que respetar las reglas que existen en la competencia, bsicas adems lgicas,
todas ellas para plantear el caso si su vecino viene y les dice este ato me debe 20.000 Bs, hace
tres aos o cuatro aos ustedes saben primero que es un caso civil.
Es deuda que ya va prescribir entonces hay que apurarse ya sabe ms o menos donde presentar
en el Juzgado de Instruccin rpidamente preparar nuestra demanda, entonces vean ustedes
esta idea de competencia tiene que ver con diferentes fragmentos o diferentes criterios que han
sabido interactuar no estn aislados tambin conviven el territorio la materia la cuanta por el
momento conviven deca es hasta el 6 de agosto de este ao a partir del 7 de agosto
desaparece esta cuestin, van a ver los famosos jueces pblicos que van a conocer todo en
una materia determinada.
Va a ser un juez pblico en materia civil que va asumir las competencias de lo que ahora son los
juzgados de instruccin y los juzgados de partido en materia civil, entonces esto tiene que estar
a partir de esta fecha deja de existir solo hasta el 6 de agosto.
La posicin de la demanda, usted tiene el derecho de invocar el derecho de accin la
pretensin, que aada al derecho de accin es diferente una obligacin patrimonial prescribe en
cinco aos pero hay prescripciones menores, el honorario del abogado prescribe a dos aos, hay
que cobrar de inmediato si no prescribe no hay que olvidarse.
Aunque as sea el ltimo da hbil o el da ultimo del termino de prescripcin vale el trmino
prescripcin cuando es ltimo se presenta nomas la demanda a objeto de que no prescriba ser
justamente no ser tan estpido a esperar a que prescriba a ver luego si pone excepcin de
prescripcin hay que poner las cosas siempre en su tiempo obviamente.
Esto puede tener problemas ya sea una deuda entre Oscar y Beatriz pero qu tal si Oscar dice va
pagar esto digamos en un ao en primera instancia aqu otro ao y as otro ao ms pero qu tal
si digo ms bien y en vez de Oscar digo para que tres aos si esta Beatriz tiene plata ms bien y
no me quiere pagar, ms bien, no dir que es una deuda dir que me ha engaado me ha
sonsacado los 25,000 $u$.
Ya no lo vuelvo civil, lo vuelvo penal eso es lo que hace gente que no ha estudiado derecho
claro, porque estamos desnaturalizando al proceso penal convirtiendo en una agencia de cobros,
todos esos delitos de estafa la mayor parte son de deuda, son obligaciones todos deberan estar
en lo civil, no en lo penal porque el Derecho Penal es de LTIMA RATIO es lo ltimo a lo que se
acude porque implica la libertad de la persona y el segundo valor despus de la vida, es la
libertad.
Para una persona que quiere caer en el error o tentacin de que una deuda convertirlo en penal
no cabe duda de que la otra parte va incidentar, le va excepcionar una perjudicialidad, en
realidad ya es un problema, ya le ha hecho ilusionar de que va recibir los 25,000 $u$,
notificando con lo penal un pie en San Pedro, va estar pagando mentira; igual no ms va a tardar
su penal y tal vez no cobre porque despus de lo penal y con suerte entra a la crcel y por ah
no le paga.

3.6.

Contenido de la Competencia.

El juez que tiene competencia tiene, ciertas atribuciones, facultades, que se conocen como
contenido que se traducen en tres atribuciones bsicamente: 1. La Cognicin, 2. La Ejecucin y
3. La Prevencin.
1

Cognicin.

Proviene de cognitio = conocimiento.

Quiere decir que el juez o el sujeto, tienen la posibilidad de aprender, tramitar y resolver la
causa.
La facultad de cognicin implica que toda autoridad jurisdiccional con competencia tiene
varias atribuciones dentro del proceso para dirigir el proceso, resolver todos los incidentes
excepciones y trmites inherentes al proceso desde la demanda hasta la sentencia.

Casacin
o nulidad
2 grado
Apelacin
Juzgado
partido

1 grado
Demanda

Tribunal
compuesto
supremo de
por
9
justicia o de
magistrados
casacin

Tribunal
AUTO
departament
SUPREMO
al de justicia
de AUTO
DE
VISTA

compuesto
por 2 vocales

juzgado
de
SENTENCIA
instruccin

Desde la demanda hasta la sentencia sabemos, que es el mismo juez y este juez tiene en primer
lugar una facultad de conocimiento, todo lo inherente, incidentes y excepciones que se
plantean a lo largo del proceso son dirigidas por el juez, en merito a esta facultad, a esta
atribucin.
Con relacin a la ejecucin sabemos que el juez de primer grado es el juez de la ejecucin de
la sentencia, as no la haya dictado l.
Al primer grado le sobreviene el segundo grado que es la apelacin, si bien el primer grado
concluye con la sentencia, el segundo grado concluye con el auto de vista, que es la sentencia
de segunda instancia y si la parte que pierde no est an conforme con ello recurre al recurso
de casacin o nulidad.
Lo que emana del Tribunal Supremo de Justicia es el auto supremo, es la sentencia que se da
en ltima instancia.
La faculta cognitiva implica desde la demanda hasta la sentencia y tiene que ver con la facultad
de ejecucin.
Entonces la ley determina que el juez de primera instancia, es el juez de ejecucin, en funcin
de la sentencia que tiene autoridad de cosa juzgada, que puede darse tanto en primera instancia
si es que las partes no apelan, en segunda instancia cuando se dicta el auto de vista y luego es
recurrido por las partes o por el que pueden producir cosa juzgada o finalmente cuando se dicta
el auto supremo.
No siempre puede coincidir con que la sentencia de origen sea la sentencia que se va ejecutar no
puede ser modificada o lo superiores en grado efectivamente es la sentencia original. Por ah
determina declarar probada la sentencia en primera instancia, en segunda instancia revoca o
declara improbada y en casacin determina casar la decisin declara probada en parte es una
situacin mixta.
3.6.1.

Ejecucin.

En esta situacin que es lo que hace ejecutar el juez de primera instancia, lo que dicta la
mxima instancia, no necesariamente la sentencia que dicta el de primera instancia.
Las facultades de ejecucin se refiere a ejecutar la sentencia que adquiere la calidad de cosa
juzgada sea en cualquier nivel que se d, porque puedes ser que las partes no apelen y de esa
sentencia se a la misma que ejecuten, si no impugna nadie, no hay nada que esperar, pero si es

que impugna y activan la apelacin y todo el trmite que le persigue a este planteamiento,
habr que esperar que se dicte el auto de vista y se da el que las partes estn conformes con
ello no recurren al grado de casacin o nulidad, en ese caso se consolidad eso.
Pero si van a casacin tienen que esperar la decisin final del Tribunal Supremo de Justicia la
ejecucin tiene que ver con el auto supremo, entonces la ejecucin tiene que ver con el fallo
dictado en ltima instancia o el que adquiere la calidad de cosa juzgada en una etapa
intermedia.
3.6.2.

Prevencin.

Esta facultad de prevencin tiene que ver, que el juez incluso antes de la iniciacin del proceso
como tal, a pedido de partes puede adoptar ciertas medidas en favor del futuro demandante,
quiere decir que el juez adquiere una competencia parcial para asumir medidas preventivas.
Por ejemplo: la anotacin preventiva es la ms conocida, sabemos que el sujeto deudor est
desayunando su patrimonio y queremos garantizar el crdito que tenemos con este sujeto,
acreditamos con un ttulo ante el juez y le decimos seor juez, pido que se proceda la
anotacin preventiva de este inmueble, que es la garanta de obligacin por que posiblemente
est vendiendo firmada hacer por mi deudor, entonces el juez verificando ciertas formas rpidas,
que d lugar a la anotacin preventiva.
Como es una medida preliminar y que no conlleva a un juicio mayor, tiene caractersticas:
Temporal.
Modificable.
Verificable.
En todo caso tendr que formalizarse el proceso en un breve tiempo, el proceso ya de fondo, el
ordinario, para que siga valiendo esta anotacin preventiva o caduque, pero es una medida que
se toma antes de la demanda y la asume a pedido de parte el juez.
La prevencin del acta como una potestad de cautela y en previsin que tiene el juez ante el
posible juicio que se plantee.
En el mismo ejemplo que hemos dado, s la parte no formaliza la demanda en plazo que
establece la ley y caduca, ya no tiene ningn sentido en la prevencin, por ah le paga. Ya no
tiene sentido, por eso la ley da ciertos parmetros de cautela, situacin temporal.
La anotacin preventiva dura hasta dos aos, se tiene que formalizar la demanda durante 15
das. Luego se puede renovar la anotacin preventiva ante mismo el juez siempre y cuando no
est hipotecado.
No tiene un lmite mientras dure el proceso, mucho depende de que ttulo tengan y qu tipo de
acreedor sea.
Ejemplo: Si es un acreedor quirografario, acreedor poco dirigente, que la prestado la plata y ha
dicho que le va pagar, la garanta completa son los bienes completos del deudor, ah funciona
esto de la anotacin preventiva. Pero si esta especficamente determinado el crdito tiene un
privilegio sobre otros acreedores privilegiados tambin claramente, no habr necesidad de
aquello una vez, listo y adems, ya no hay un proceso ejecutivo depende de cmo se presenta la
ejecucin, cautela en todo caso el juez toma medidas previas a la proceso.
Otra muy conocida es el reconocimiento de firmas. Ante el notario se va firmando el documento
con tu cedula de identidad, tus huellitas y ya est reconocido judicialmente. Se sigue un
procedimiento de reconocimiento de firmas o efectividad de documento dependiendo que
tramite se trate, con el documento reconocido la parte puede o no continuar con el juicio.
Estas facultades hacen al contenido de cualquier juez que tenga competencia y que obviamente
puede desplegar a lo largo de proceso o incluso antes, como habamos visto.
3.7.
1

Prdida de Competencia.
Cuestiones o conflicto de competencias.

Por diferentes motivos puede considerarse a un juez incompetente, cuando se presenta esta
situacin, donde interviene ms de un juez posiblemente competente estamos en presencia de
lo que se conoce como cuestin o conflicto de competencia. El actual cdigo de procedimiento

civil en el artculo 11 determina justamente estas cuestiones de competencia y nos da dos vas
para cuestionar:
la inhibitoria y la declinatoria, por estas dos figuras se puede cuestionar la competencia del
juez, persiguen separar a un juez que se considere incompetente.
a. La Inhibitoria.
Cdigo de Procedimiento civil. Artculo 12.- (inhibitoria). La inhibitoria se
intentara ante el juez o tribunal a quien se considere competente, pidindole dirija
oficio al que se estimare incompetente para que se inhiba y le remita el proceso.
ARTICULO 13- (Declinatoria).- La declinatoria se propondr ante el juez o tribunal a quien se considerare
incompetente pidindole que se separe del conocimiento de la causa y remita el proceso al tenido por competente.

Cdigo procesal civil. Articulo 18.- (inhibitoria). La inhibitoria, se intentara ante

el juez o tribunal a quien se considere competente, pidindole dirija oficio al que se
estimare incompetente para que se inhiba y le remita el proceso.
Artculo 19.- (Declinatoria). Por va de declinatoria se plantear ante el juzgado o tribunal que se considere
incompetente, pidindole se separe del conocimiento de la causa y remita el proceso a la autoridad tenida por
competente.

Como podrn ver ambas medidas persiguen separan a un juez que se supone incompetente, la
diferencia est en el que en el primer caso, la parte acude, en la inhibitoria ante el juez que
considera competente, para pedirle que oficie al juez donde est la causa radicada y le diga, en
pocas palabras, que es incompetente y la causa la remitan al juez al que se ha acudido.
b. Declinatoria.
Mientras que en la declinatoria, se comparece ante el mismo juez que se cree que es
incompetente y se le pide que se remita al juez que se cree es competente.
Por ejemplo: en La Paz y El Alto. Inhibitoria.
Un sujeto es demandado en el Juzgado de Partido en lo civil en La Paz, pero cree por las
relaciones materiales que existe, previa ambos, viven en El Alto, el contrato se celebr en El
Alto, el objeto del contrato est en El Alto y cree que no debera conocer el juez de La Paz, si
no debera conocer el Juez de Partido en lo Civil de El Alto, para plantear inhibitoria entonces,
va aunque esta la demanda planteada en La Paz.
Acude ante el juez que considere competente en este caso, en la ciudad del El Alto para que
considere a su vez oficio al juez de La Paz y le pide que se inhibida del conocimiento del
proceso y remita todos los antecedentes a l, entonces ac funciona una comparecencia directa
ante el juez que se considera competente.
La parte no va a comparecer donde est la demanda va a comparecer donde el juez que
considere competente y plantea directamente la inhibitoria. El juez viendo las reglas de
procedimiento lo que har es oficiar al juez de La Paz, mira juez son igual en jerarqua ambos
son de partido en lo civil, pero por competencia tiene que obviar usted no puede conocer este
caso por lo tanto debe remitir los antecedentes e inhbase de conocer en adelante este
proceso.
La parte acude entonces al juez que cree competente en la ciudad del El Alto.
Se comparezca ante el mismo juez que se cree que es incompetente y se le pide que remita
ante el juez que cree es competente.
Ejemplo Declinatoria.
La parte, solicita al juez de La Paz, la relacin material se da en El Alto, los sujetos viven en el
alto, el contrato se da en el alto, pero el sujeto dice yo voy a activar la va no de la inhibitoria
si no la declinatoria, es decir, voy a comparecer directamente ante el juez de La Paz y le voy
decir seor juez usted es incompetente, porque la relacin material los domicilios y hechos del
contrato se han dado en la ciudad de El Alto, por tanto usted decline los antecedentes al juez de
El Alto.
Por las dos va, la parte est actuando para que el juez de La Paz o se inhiba o se decline y eso
va dar por efecto la perdida de la competencia del juez de La Paz, porque obviamente no tena
competencia.

Si vemos las caractersticas que hacen la competencia del juez en este caso la competencia
territorial, no se est consintiendo de la causa que se tiene en La Paz, quiere que se vaya a El
Alto, porque aparentemente correspondera que se vaya a la cuidad del El Alto ante el juez
competente.
Ahora que pasara que pueda ocurrir en las dos hiptesis en el caso de la inhibitoria puede ser
que el juez de La Paz atienda y diga seor juez me inhibo y le mando el expediente, el juez de
El Alto desde ese momento va empezar a conocer su competencia plena en primer grado todo
lo posterior.
En la declinatoria puede tambin atender el pedido de la parte la solicitud de declinatoria de la
parte y enviar a El Alto. Esto sera lo ideal, pero muchas veces no ocurre as y el juez de La Paz y
el juez de El Alto entablan una relacin de conflicto.
El juez de La Paz va decir no me inhibo yo soy competente, el juez le dir a la parte no voy a
declinar en estos casos se trata de juzgados del mismo departamento quien resuelve este
conflicto es Tribunal Departamental de Justicia.
Resuelve este conflicto de competencia de los jueces que reclaman para s la competencia de
un caso. El Tribunal resolver si se queda en La Paz o se va a El Alto, en este caso tiene que irse
a la ciudad de El Alto.
Cuando se trata de juzgados de diferentes departamentos, por ejemplo La Paz y Oruro, ya no
resuelve en tribunal departamental, si no el Tribunal Supremo de Justicia porque se trata de
jurisdicciones de dos departamentos.
Comnmente estas situaciones de competencias no son muy morosas, tarda dos semanas o un
poco ms, hasta que se dicta resolucin, como son tramites solo entre jueces no existe el
recurso de apelacin en nico nivel, porque los jueces no son partes solo estn exigiendo su
competencia.
Lo que deca el Tribunal Departamental en casos de juzgados de un mismo departamento o del
Tribunal Supremos de un mismo departamento, ser donde se asiente la competencia del juez
donde se considere competente.
La prdida de competencia de uno de ellos claramente ser el resultado, porque uno de ellos
gana y uno pierde, uno asume competencia y el otro la perder, y no ser un problema porque se
est discutiendo un asunto meramente formal, no se esta discutiendo el fondo del asunto, se ir
a donde corresponde.
LAS REGLAS DE COMPETENCIA ESTN CLARAMENTE DETERMINADAS.
Cdigo de procedimiento civil. ARTICULO 10. (Reglas de Competencia).- Fuera de los casos de prrroga expresa
o tcita de que trata el artculo 24 de la Ley de Organizacin Judicial, se seguirn las reglas de competencia
siguientes:
1) En las demandas por acciones reales o mixtas sobre bienes en general:
a. Ser competente el juez del lugar donde estuviere situada la cosa litigiosa o el del domicilio del demandado, a
eleccin del demandante.
b. Si las cosas fueren varias y situadas en lugares diferentes, el de aqul donde se encontrare cualquiera de ellas.
c. Si un inmueble abarcare dos o ms jurisdicciones, ser el que eligiere el demandante.
2) En las demandas por acciones personales, el juez del domicilio del demandando, el del lugar donde debe
cumplirse la obligacin, o de donde fue suscrito el contrato, a eleccin del demandante.
3) En las sucesiones ser juez competente:
a. El del lugar del ltimo domicilio del causante, o el de donde se hallare cualquiera de los bienes
sucesorios.
b. Si el fallecimiento ocurriere en el extranjero, el del ltimo domicilio que el causante hubiere tenido en la
Repblica, o el de donde se hallare cualquiera de los bienes sucesorios.
4) Quien no tuviere domicilio conocido, podr ser demandado en el lugar donde fuere hallado.

Cdigo de Procedimiento Penal. Articulo 49.- (reglas de competencia

territorial). Sern competentes:
1) El juez del lugar de la comisin del delito. El delito se considera cometido en el
lugar donde se manifiesta la conducta o se produzca el resultado.,
2) El juez de la residencia del imputado o del lugar en que este sea habido.

3) El juez del lugar donde se descubran las pruebas materiales del hecho.,
4) Cuando el delito cometido en territorio extranjero haya producido sus efectos en
territorio boliviano, conocer el juez del lugar donde se hayan producidos los efectos o
el hubiere prevenido;
5) En caso de tentativa, ser el del lugar donde se realizo el comienzo de la ejecucin
o donde producirse el resultado; y,
6) Cuando concurran dos o ms jueces igualmente competentes conocer el que
primero haya prevenido.
Los actos del juez incompetentes por razn del territorio mantendrn validez, sin
perjuicio de las modificaciones que pueda realizar el juez competente.
Las reglas de competencia son claras, es un sistema de nmero cerrado, no da apertura a que se
d competencia abierta a cualquier juez, es algo muy casustico. Tiene que estar
especficamente determinado en el cdigo para poder determinar dnde demandamos.
El juez competente en materia penal es el que ha prevenido primero. Por ejemplo en el caso de
Leopoldo Fernndez, el juez que ha prevenido primero, es el juez cuarto o quinto de
instruccin en lo penal de La Paz.
Porque ha perdido competencia, porque la denuncia penal se ha hecho en La Paz sobre tres
estudiantes de la normal filadelfia que haban muerto ese mismo da 11 de septiembre. Ha
asesinato armado a uno de ellos la bala le entro por el odo le explotado una parte de la masa
enceflica, al otro le entro por un orificio de la nariz le exploto la parte superior del crneo y al
otro lo lincharon, muri finalmente estrangulado, paceos que estaban estudiando en Pando, la
familia hizo traer los cuerpos unos das despus y aqu (La Paz) abri la causa y el juez de La Paz
previno en competencia al juez de Pando, porque en Pando no pasaba nada, era un
enfrentamiento entre campesinos, seores Gente de la gobernacin y la prefectura de Pando y
no haba como tal una cuestin abierta como se haba dado en La Paz. Por ese motivo el juicio de
Leopoldo Fernndez se reanudo que se tramita en La Paz.
Una causal la primera, la sexta se activa indiferentemente, todos son iguales no hay una
preferencia. Hay una interesante interpretacin del tribunal constitucional sobre este artculo.
Obviamente antes de este juicio que justamente aclara las causales en materia penal no son
como en materia civil prevalentes. Cualquiera de ellas que se activa previamente, es la que le
da competencia al juez. Esto es la respuesta al caso de Leopoldo Fernndez.
Son dos vas que se conocen como cuestiones de competencia. Se cuestiona la competencia del
juez por otro juez esto funciona por dos vas:
Inhibitoria.- La parte a la que le citan a un proceso y cree que el juez que le est citando es
incompetente, acude ante el juez competente y le pide que oficie al juez que considera
incompetente parta que la causa le sea remitida y se tramite en esta sede judicial.
Declinatoria.- El sujeto es citado por un juez, igualmente cree que ese juez es incompetente
pero no va a la inhibitoria si no que comprese ante este juez incompetente y le dice seor juez
usted no es competente para este caso y usted tiene la obligacin de declinar su competencia
ante el juez que considera competente y le explica el por qu la naturaleza de la relacin
jurdica, los domicilios de los sujetos, el tipo de contrato etc. justifica por qu debe declinar la
competencia.
Planteada la situacin los jueces tiene dos opciones la primera inhibirse y mandar al juez
competente o declinar directamente al juez que se dice es competente.
En esta primera opcin no hay conflicto de competencia pero en la hiptesis que ms bien
pierden y que no se inhiban o declinen se abre un complico de competencia entre dos jueces de
diferente lugares que digan que son competentes. En ese caso si son del mismo departamento se
remiten antecedentes ante el tribunal departamental de justicia y resuelve en nica instancia
quien es el juez competente. Si fuere de diferentes departamentos se remite obrados al Tribunal
de Justicia con sede en Sucre y resuelve quien es el departamento competente.

Tema N 4
LA ACCION
4.1. Concepto y Naturaleza Jurdica de la Accin.
4.2. La Accin como Derecho de Jurisdiccin.
4.3. Accin y Relacin con el Derecho de Peticin.
4.1.

Concepto y Naturaleza Jurdica de la Accin.

Sabemos a estas alturas que el Estado es quien dicta el Derecho y en cierta forma lo monopoliza
y no solo establece sanciones contra quienes incumplan estas normas de conducta de carcter
obligatorio o quienes desconozcan el derecho ajeno, sino que tambin se establecen
mecanismos, para ejercitar de manera pronta, gil y directa la pretensin sobre los derechos
que cree tener el sujeto afectado.
Dada la organizacin social que tenemos comnmente las reglas que impone la sociedad son
cumplidas, en gran medida, por lo que la excepcin al cumplimiento de las reglas sociales genera
el conflicto, de ah que tengamos muchas veces conflictos, pero no necesariamente litigios; ya
que el ser humano tiene una tendencia a ser pacfico y la finalidad en suma de toda sociedad
moderna es la paz.
Empero el Estado asume previsiones en caso de plantearse el conflicto, expropia la funcin
sancionadora y en sustitucin de los particulares organiza los mecanismos necesarios para
resolver la controversia y aplicar las sanciones por medio de la funcin jurisdiccional, para la
realizacin indirecta del derecho a travs del proceso. As, se reconoce el poder de accin
como consecuencia de la prohibicin de autotutela.
La accin viene a hacer de esta manera un sustituto civilizado de la venganza, a travs de la
demanda.
Etimolgicamente accin proviene de ajere, que implica hacer, obrar, operar; de hecho de nota
movimiento, ya desde tiempos de Derecho Romano se ha ensayado definiciones sobre este
derecho, sobre este poder.
Celso.
De Derecho Romano, la accin es el derecho de reclamar en justicia lo que es debido.
Guillermo Cabanellas.
En su Diccionario Jurdico, expresa que es el ejercicio de una potencia o poder o facultad al
derecho de pedir alguna cosa y la forma legal de ejercitar una potestad atreves de la justicia
establecida en un proceso. As pues entiende que la presencia de dos litigantes, predispone el
papel del juez, surgiendo en la historia dos posiciones con relacin al derecho que se tiene y al
juez.
La primera una posicin privatista donde las partes pre establecen los trminos de las cuestiones
a decidir y una segunda posicin o tesis, que considera a la accin desde el punto de vista de la
jurisdiccin, llamada concepcin publicista, donde las partes actan como auxiliares del juez,
quien se convierte en un dictador zanjando estas dos tesis .
Alcal Mora.
Acua la siguiente expresin, para zanjar el problema, seala que el juez no es ni dictador ni
espectador, sino el director del proceso.
La accin que planteara ante una autoridad que ni restringe, ni es pecta, simplemente que
conduce y gua el proceso.
En estas definiciones encontramos varios elementos comunes.
a

Derecho Pblico.

Hugo Alsina.
Dice que pensamos, que la accin es un Derecho Pblico Subjetivo, mediante el cual se requiere
la intervencin del rgano jurisdiccional para la proteccin de una pretensin jurdica, ello es

consecuencia de la prohibicin de hacerse justicia por mano propia y de haber asumido el Estado
la funcin jurisdiccional.
Accin y jurisdiccin son por lo tanto conceptos que se corresponden y llevados a un ltimo
anlisis, podra decirse que la accin es el derecho a la jurisdiccin.
Ferreyra de De la Ra.
Nos dice que la accin es concebida como un derecho abstracto o un poder de reclamar
proteccin jurisdiccional, por medio del proceso y se configura como la facultad del actor de
promover la actividad del tribunal que posibilita y concreta un derecho a la jurisdiccin.
En estos dos conceptos rescatamos elementos comunes, sabemos que la accin no es un
elemento cualquiera es un derecho pblico, pero le vamos a aadir un elementos ms cvico,
subjetivo, abstracto y autnomo.
b. Cvico.
Cvico, porque el derecho de accin implica la presencia del sujeto, del ciudadano que acude
en suma al Estado, para pedir esa proteccin jurdica a su pretensin.
Por tanto, si una relacin de sujet con el Estado, esa relacin es inherente es por tanto cvico,
no es el nico derecho cvico. Los derechos cvicos normalmente son los que implica una
relacin poltica del Estado con el sujeto.
Cules son los derecho cvicos ms conocidos el sufragio cuya expresin es el voto es en el fondo
el que ms nos acordamos, del derecho cvico, pero tambin es un derecho cvico la accin por
que involucra la participacin del ciudadano que acude al estado por qu no puede realizar
justicia por mano propia, el estado substituye con el juez y es un tercero conflicto ese poder o
esa prerrogativa de accin es un poder es un derecho cvico por esta relacin que existe con el
estado en primer lugar no nos olvidemos que l un derecho cvico.
c. Subjetivo.
En segundo lugar subjetivo porque depender en su activacin de la voluntad del sujeto en su
fuero interno, el sujeto desea, pretende algo y el elemento subjetivo clave.
Cuando se exterioriza esa voluntad, cuando se plantea la demanda como tal, al ser subjetivo
este derecho y por tanto voluntario en algn momento el sujeto con su voluntad, el sujeto que
ha iniciado el proceso tambin puede clausurar el proceso.
Por eso en materia judicial el demandante puede clausurar el proceso en materia civil,
particularmente laborar y otros no en penal necesariamente, si con su voluntad inicia una accin
ordinaria en un juzgado cualquiera puede con su voluntad desistiendo de su derecho hacer que la
accin y la causa en s se extinga por el carcter voluntario, puede con su voluntad dependiendo
de su accin de su derecho acepta la accin y la causa en si se exhiba llevado a participar en un
proceso, puede no hacerlo estamos ante un poder ante un derecho que prima el derecho pleito
puede terminarlo.
d. Abstracto.
Abstracto, es un derecho que se da a la generalidad del Estado, todos los ciudadanos tienen
este derecho, por eso se lo emparenta con los derechos de la personalidad. Nace tiene una
capacidad jurdica, tiene en cierta edad capacidad de obrar y capacidad procesal.
Basta para tener capacidad jurdica para tener derecho de accin, aunque no podamos ejercer
directamente los derechos (si somos menores de edad, nuestros padres interceden por nosotros,
si no tenemos padres los tutores se harn a cargo, pero siempre alguien va velar por nuestros
derechos, en suma el Estado mediante las defensoras si hay personas incapacitadas).
e. Autnomo.
Autnomo, porque no depende del ejercicio de ningn condicionamiento de otros sujetos o
de la ley.
No puedo obligar a que mate a mi padre a mi esposa etc. no est forzado a hacer es totalmente
autnomo de hacerlo, aunque debiera hacerlo muchas veces pero como es un poder muchas
veces acciona cuando quiere accionar.

Una declaratoria de herederos muerte el causante comn y el hermano que tiene ms plata, ya
no quiere hacerse declarar heredero, dice que sea para sus hermanos.
Tiene la accin, pero no la ejerce, para practicar la accin tenemos que empoderarnos para
luego activar ante los tribunales para cautelar nuestros derechos.
Hemos empezado a hablar del segundo gran elemento lo que constituye el contenido del Derecho
Procesal, ya sabemos que el primero es la jurisdiccin y por lo tanto al hablar de jurisdiccin,
tambin hemos hablado de competencia, el segundo elemento de esta triloga que hemos
mencionado de acuerdo a Podetti es LA ACCION y el tercer elemento va a ser el proceso.
4.2.

La Accin como un Derecho a la Jurisdiccin.

Estamos hablando de la accin como un derecho, como una potencia de carcter publica, cvica,
subjetiva, abstracta y autnoma.
Hemos desglosado esos elementos para entender que no se trata de un mero derecho ms de la
personalidad, sino de un derecho efectivamente vinculado al ejercicio del derecho, la accin se
ejerce ante la autoridad jurisdiccional y la autoridad jurisdiccional (el juez) es el director
del proceso, segn Alcal Zamora "no es ni dictador ni espectador, l es director del proceso",
por tanto es ante el juez ante quien se debe promover necesariamente este derecho de accin.
Nos referiremos a la accin como un derecho a la jurisdiccin, Ferreyra de la Ra aade un
elemento ms, que la accin viene a ser el derecho fundamental que se ejercita hacia la
jurisdiccin, muchos dirn en un entendimiento de trminos de Derecho Internacional, que este
derecho a la jurisdiccin tiene que ver con el llamado "acceso a la justicia".
El acceso a la justicia es un derecho de tercera generacin, desarrollado as dentro de la
categora hist6rica de los derechos humanos, que se involucra en nuestra constitucin a partir de
la constitucin vigente en ese llamado bloque de constitucionalidad, con muchos otros derechos,
implica que el sujeto tiene que tener la posibilidad de acudir ante un tribunal cercano de
manera prctica, fcil y que el asunto sea resuelto igualmente en un plazo razonable de manera
bastante rpida, pronta y oportuna.
La accin, entonces involucra ese derecho a la jurisdiccin ese ACCESO A LA JUSTICIA, no es
cualquier derecho, si lo vemos desde una perspectiva doctrinal el derecho como tal se ejercita a
travs de acciones, no hay otra forma como no podemos hacer justicia por mano propia, por
prohibicin constitucional, tenemos que acudir necesariamente a los caminos legales que no son
otros que los caminos de las diferentes acciones que nos concede la ley y la constitucin para
hacer valer nuestros derechos, para hacer valer nuestras pretensiones, ms que derecho.
Hugo Alsina
Nos habla DE LA NECESIDAD DE INTERVENCION DEL ORGANO JURISDICCIONAL PARA LA
PROTECCION DE LA PRETENSION JURIDICA, l refiere que esto es consecuencia de la PROHIBICION
DE HACERSE JUSTICIA POR MANO PROPIA Y DE HABER ASUMIDO EL ESTADO LA FUNCION
JURISDICCIONAL. Y segn dice l, accin y la jurisdiccin son conceptos que se corresponden e
igual que Ferreyra de la Ra, nos dice que la accin es el derecho a la jurisdiccin.
El mismo Alsina, nos hace un importante diagrama de lo que l considera como presupuestos
bsicos de la accin, cita a Pekelis y nos dice que estos presupuestos son 4:
I . Slo se habla de accin cuando se refiere a la actividad procesal del Estado.
2. Se refiriere a su existencia slo cuando previene la funcin jurisdiccional del Estado.
3. Slo puede hablarse de accin cuando hay un proceso.
4. El derecho de accin, no es un derecho contra el demandado, sino un derecho respecto o
hacia el Estado a travs del funcionario correspondiente.
4.2.2.

Actividad Procesal del Estado.

En el primer caso nos menciona que todos entendemos "accin cuando se refiere a la actividad
procesal del Estado", entendida que la accin, tcnicamente hablando, slo se da dentro de un
proceso, slo cuando hay un proceso claramente determinado nos conducimos ejercitamos
nuestro derecho a la accin dentro de ese proceso, es ms activamos el proceso prediseado,
pre diagramado, ese proceso lo activamos a travs del derecho de accin, el primer elemento
tiene que ver CON LA EXISTENCIA DE UN PROCESO.

4.2.3.

Previene la Funcin Jurisdiccional del Estado.

En segundo lugar nos dice que "se refiere a la existencia solo cuando previene la funcin
jurisdiccional del estado", esto quiere decir que en materia privada o en otro tipo de acuerdos
extra jurisdiccionales no estaramos en presencia de la accin, estaramos en presencia de otro
tipo de pedido rogatorios, requerimientos u otros pero no propiamente de una accin como tal
eso tiene mucho que con la forma en la que se plantea este derecho.
4.2.4.

Cuando hay un Proceso Judicial.

En tercer lugar nos habla que "slo puede hablarse de accin cuando hay un proceso judicial o de
caractersticas jurisdiccionales", esto es evidente, si hacemos un pedido al colegio de nuestros
hijos eso ser accin? NO ya sabemos que no, es simplemente UNA ACCION DE PETICION, aunque
la peticin tendr expresin importante en el derecho de accin.
Finalmente, "la accin no es un derecho contra el demandado sino un derecho respecto o
hacia el Estado y vamos a hablar de los sujetos de la relacin
Sujeto Activo -------------------------> Sujeto Pasivo
ACREEDOR

DEUDOR

Por un lado el sujeto activo que es el acreedor y por el otro lado el sujeto pasivo que vendr a
ser el deudor, sabemos que los dos necesariamente tienen UNA RELACION JURIDICA MATERIAL,
pero que no encuentran un arreglo entre ellos, entonces el derecho de accin nace y se le
concede a este Sujeto Activo a este acreedor pero NO CONTRA EL DEUDOR, SINO CONTRA EL
ESTADO A TRAVES DEL FUNCIONARIO JURISDICCIONAL QUE ES EL JUEZ
EL JUEZ Representante del estado
Contra
Sujeto Activo
ACREEDOR

Sujeto Pasivo
frente

DEUDOR

La accin va dirigida al juez CONTRA EL JUEZ Y FRENTE A LA OTRA PARTE, 2 elementos contra
quin se dirige el derecho de accin? CONTRA EL ESTADO A TRAVES DEL JUEZ frente a quin se
dirige el derecho de accin? FRENTE A LA OTRA PARTE.
As se disecciona este derecho porque la relacin material, no ha tenido solucin en el plano
normal, en esa relacin que es bilateral, llamada tambin de alteridad, la relacin de ida y
vuelta que tiene la relacin jurdica se conoce como una relacin de alteridad.
Como no tiene solucin en la va amigable esa relacin, acudimos al tercero por eso de demanda
contra el Estado y el Estado impondr una sentencia a esta persona que pague, que cumpla, que
no haga o que vaya a la crcel, depender de cmo se plantea la accin o accin determinada.
4.3.

Naturaleza Jurdica de la Accin.

Vamos a acudir a la doctrina para explicar la naturaleza jurdica de la accin.

1

Escuela Clsica.

Primero LA ESCUELA CLASICA, siendo el representante de esta Savigny Cmo considera la

escuela clsica a la accin?
La considera como un elemento del Derecho Substancial esta doctrina es de origen civilista y se
desarrolla por la escuela francesa
Cul esta base de esta corriente doctrinal? que PRIMERO SE CONSIDERA EL DERECHO Y LUEGO LA
ACCION y le atribuye a la accin, una FUNCION DE GARANTIA DEL DERECHO, esta regla es de
origen romanista y dir la accin es el derecho que se pone en movimiento como
consecuencia de su violacin, la accin nos es ms que el derecho con casco y espada.
Se entenda que la accin, no tiene ese carcter autnomo propiamente subjetivo, sino es ms
que todo, una especie de adyacente del derecho sustancial y si no existe el derecho sustancial
por tanto no existe la accin.
Esta tesis ya superada en el tiempo y en la historia ha sido ampliamente cuestionada empero ha
creado razonamientos interesantes que deben ser conocidos por la academia Cules son?

Primero que nos desarrolla como ninguna otra escuela los llamados elementos de la accin en la
escuela clsica:
Primero que exista un derecho y surge la regla "no existe accin sin derecho"
Segundo debe existir un inters, porque el derecho es un inters protegido por la ley y si el
inters falta, la proteccin desaparece.
Tercer elemento la calidad, porque la accin corresponde la titular del derecho o a quien lo
ejercita por l.
Cuarto elemento la capacidad o aptitud para actuar personalmente en juicio.
La escuela clsica aporta algo muy importante, adems justifica primero que la accin, no
existiera sino existe efectivamente el derecho, segundo nos dice que "debe existir un inters,
porque el derecho es un inters protegido".
La escuela clsica justifica la existencia de la accin en el derecho y en el derecho con un
inters protegido propiamente, 'la calidad que le corresponde al titular o a quien lo ejercita"
entonces si no hubiera titular especficamente de la accin, no existira la accin y dijimos que
la accin es ahora de carcter abstracto ya no tiene un sujeto previamente determinado por eso
esta escuela ser objeto de muchos cuestionamientos, y por ltimo la capacidad o aptitud para
actuar personalmente.
La accin deber funcionar independientemente de derecho sustancial y empezamos a rebatir
este carcter que le da la escuela clsica a la accin.
4.3.1.

Accin como un Derecho Autnomo.

SEGUNDA CORRIENTE, considerada como la corriente de la accin como un derecho autnomo,

pero de carcter concreto, parte del cuestionamiento a la escuela clsica de Savigny.
Esta corriente de la accin como un derecho autnomo, pero de carcter concreto porque
correspondera a quien tiene la razn.
Para confirmar esta tesis intervienen varias escuelas y varios tratadistas del tema, el primero es
el alemn Bernard Winscheid, que nos dice "lo que nace de la violacin de un derecho, no es un
derecho de accionar como deca Von Savigny sino UNA PRETENSION CONTRA EL AUTOR DE LA
VIOLACION QUE SE TRANSFORMS EN ACCION CUANDO SE LA HACE VALER EN EL JUICIO" entonces,
introduce un segundo elemento UN DERECHO AUTONOMO y HABLA YA DE LA PRETENSION.
Entonces lo que surge ante la violacin de un derecho, para esta escuela en principio no haba
sido la accin, sino haba sido la pretensin.
Wach, nos explica la doctrina de la accin concreta a finales del siglo XIX.
Estuvimos en la poca de Savigny de 1840-1860, una poca de oro de la escuela clsica y luego
pasamos a unos 10 o 20 aos despus a una escuela que refuta a la teora de la accin como
elemento del derecho sustancial y nos dice ms bien, la considera como un derecho autnomo,
en primer lugar, segn Winscheid nace la pretensin y segundo como ahora explicamos que la
accin es un derecho pblico, autnomo contra el Estado y frente al demandado.
Entonces esta escuela, hace nfasis en la participacin del Estado como dirimidor del conflicto
jurdico, corresponde por eso al estado dispensar o no la tutela jurdica, pero es un derecho
concreto en cuanto su eficacia afecta solo al adversario, lo concreto se refiere el efecto va a ser
slo en contra del sujeto demandado, impactamos con nuestra accin.
EL EFECTO SOLO CAE EN CONTRA DE NUESTRA CONTRAPARTE, no es erga omnes, SINO EN CONTRA
DE UN SUJETO ESPECIFICAMENTE DETERMINADO EN LA DEMANDA;
Esta escuela que el derecho a la tutela jurdica existe aunque no haya una prestacin
insatisfecha, que aun para demostrar que ninguna prestacin es debida, ah DESTACA EL
CARACTER AUTONOMO DE LA ACCION, no necesitamos un derecho vulnerado tenemos a la accin
como un derecho propio, pero la accin no puede ser aadidura de un derecho principal
sustancial funciona por s misma y es activada cuando as el sujeto subjetivamente determine
ejercitar su derecho de accin.

4.3.2.

Accin como Derecho Potestativo.

Finalmente la TERCERA CORRIENTE que tiene que ver con la accin como un derecho
potestativo, esta tesis es de mediados del siglo XX.
Giuseppe Chiovenda define a la accin "como el poder jurdico de dar vida a la condicin, para la
actuacin de la ley por el rgano jurisdiccional".
As Chiovenda en la tesis central sobre este punto nos dice QUE LA ACCION ES UN PODER
JURIDICO DE LA CATEGORIA DE LOS DERECHOS POTESTATIVOS, que son aquellos a los que no
corresponde una obligacin, porque el sujeto a quien est dirigido no es deudor de una
prestacin, as mediante la accin el demandado queda sujeto an contra su voluntad a la
actuacin de la ley que es lo que caracteriza a la funcin jurisdiccional.
Calamandrei, nos dice que esta teora de la accin como un derecho potestativo es el punto de
equilibrio entre el inters pblico y el inters particular sin subordinacin.
Finalmente ha surgido una corriente con Carnelutti, Couture y otros ms que consideran a la
accin en su carcter abstracto completamente desvinculada del derecho sustancial, es decir,
ellos hacen un ejercicio sin ser disidentes de la tesis anterior de que esta desvinculada del
derecho sustancial, como lo es la propia funcin procesal o jurisdiccional que tiene el estado.
Entienden al proceso como UN INSTRUMENTO JUDICIAL para la solucin de la LITIS, l
diferencia entre lo que es el conflicto y lo que es la Litis, estamos en conflicto de manera
permanente pero eso no necesariamente implica que tenemos una Litis, la Litis se da cuando
estamos en frente de un proceso, entonces slo cuando hay proceso contradictorio propiamente
hablamos de una Litis. La Litis, se entenda como un fenmeno que se da solamente cuando
existe un conflicto jurdico en proceso.
Entonces entendemos ahora en esta concepcin, que tenemos que llegar a algo ms
contemporneo y hemos referido hace un tiempo atrs a Hugo Alsina que nos habla finalmente
de la accin como un derecho a la jurisdiccin, ya hemos indicado que efectivamente que los
autores contemporneos relacionan e identifican a la accin como ese poder jurdico por el cual
se hace valer una pretensin determinada ante un tribunal.
Se asocia con un derecho subjetivo similar a los derechos de la personalidad, tal vez mucho ms
profundo por su carcter voluntario y que se ejerce ante un juez pero como otro derecho la
accin debe ser ejercitada en el sentido estricto de este concepto ante la autoridad
jurisdiccional, es decir la accin necesariamente (cuando mencionbamos a Pekelis) es el
derecho a la jurisdiccin, no puede hablarse de accin en los tiempos modernos sin hablar de
una jurisdiccin donde se va a hacer valer este derecho tan interesante.
Como sabemos la accin es el substituto civilizado de la venganza y lo que hemos desarrollado
desde la escuela clsica y estas caractersticas que hemos ido dando la construccin completa
del concepto de accin.
La accin es un derecho pblico, cvico, subjetivo, abstracto y autnomo, que tiene toda
persona para obtener la aplicacin de la jurisdiccin del Estado a un caso concreto, mediante
una sentencia y a travs de un proceso con el fin de obtener la declaracin, la realizacin, la
satisfaccin coactiva o la proteccin cautelar de los derechos o relaciones jurdico-materiales
consagrados en el derecho objetivo que pretenden tener quien la ejercita o la defienda del
inters colectivo cuando se trata de una accin publica.
La accin tiene un concepto genrico, porque esta materia es tambin genrica, estamos
hablando de la teora general del proceso de la cual se van a extrapolar los dos elementos
sustanciales: el proceso civil y el proceso penal y algunos dicen el proceso administrativo
(derivante bajo las reglas de este proceso). Estamos aprendiendo la accin como un concepto
general.
4.4.

Accin y relacin con el Derecho de Peticin.

La accin como forma tpica del derecho de peticin.

Sabemos que la peticin es un derecho, que tiene 2 sujetos dentro de cualquier Estado, la
peticin IMPLICA RESPUESTA, se habla del artculo 24 de la CPE nos seala como la constitucin
entiende al derecho de peticin.

Constitucin Poltica del Estado. Artculo 24. Toda persona tiene derecho a la
peticin de manera individual o colectiva, sea oral o escrita, y a la obtencin de
respuesta formal y pronta. Para el ejercicio de este derecho no se exigir ms que
requisito que la identificacin del peticionario.
Entonces el artculo 24, nos est hablando lo que es el derecho consagrado de peticin pero
tambin el derecho de pronta respuesta o llamado tambin ahora de pronto despacho, esto
quiere decir que el sujeto pide y la autoridad le contesta, le contesta en un plazo razonable, los
plazos razonables normalmente estn instruidos en la ley; por ej. 1 da, 3 das depende del plazo
que as lo conceda la ley y si no est previsto el plazo se deja abierto aquel al sentido comn por
ejemplo: Cunto tarda en contestar una nota? Un da, ser un plazo razonable NO PUEDE SER
EXCESIVO, por eso ahora cuando hablamos de peticin hablamos de pronta respuesta.
Por qu el derecho de accin se identifica como esta forma tpica de derecho de peticin?
Porque normalmente los pedidos que hacen los sujetos se dan a travs de la accin, acciones
ante el rgano jurisdiccional, la demanda como tal en sentido amplio ES UN PEDIDO, es un
pedido calificado y dirigido al juez, no es cualquier pedido reunimos las condiciones del artculo
110 del nuevo Cdigo Procesal Civil y del 327 del Procedimiento Civil (que an est vigente),
pero es un pedido en el fondo.
Desde el punto de vista formal y hasta gramatical los memoriales de demanda SON PEDIDOS, SON
PEDIDOS EXPRESADOS ANTE LA AUTORIDAD JURISDICCIONAL y por supuesto se relaciona ya ha
nivel de constitucin con el art. 115, 117 y 119 de la CPE todo sobre la base del artculo 24.
Este artculo 24 se encuentra entre los derechos llamados fundamentales o fundamentalsimos
esta entonces en la parte ptrea de la constitucin, porque el derecho de petici6n como otros
derechos que estn en esa primera parte de los derechos fundamentales, fundamentalsimos,
tiene que ver con que es un derecho privilegiado con relacin a otros derechos, aunque la propia
constituci6n reconoce la igualdad de todos los derechos. Estos son privilegiados porque estn en
la parte introductoria de la constitucin y deberan ser tratados de una manera mucho menos
modesta por los tribunales.
Decamos que coordinan con el 115, 117, 119 que son garantas jurisdiccionales que tenemos,
cuando ejercitamos una peticin ante un tribunal sabemos que restamos ejercitando el artculo
24, por ejemplo cuando pedimos una fotocopia legalizada Cmo justificamos? Con el artculo 24
de la constitucin, derecho de peticin y de contra parte viene la pronta respuesta de la
autoridad.
Por eso se habla de derecho de petici6n y de pronta respuesta.
Ahora la tutela que se pide normalmente debe ser de manera escrita, aunque esto no est
necesariamente prohibido, ya que en materia penal por ej. Los abogados no necesitamos pedir
por escrito pedir fotocopias de la defensa de nuestros clientes del cuaderno de investigaciones o
el cuaderno de control, podemos pedir verbalmente y nos lo sacan en ese momento, porque por
encima de eso est el derecho de peticin que tiene nuestro patrocinado para generar una
defensa adecuada, no podemos esperar que salga del despacho y que se notifique la fotocopia
simple, se la debe obtener directamente.
Vamos a identificar la naturaleza constitucional pero tambin la naturaleza jurisdiccional de esta
peticin, por supuesto no excluimos que todos pueden pedir en mrito al artculo 24 todo a
alguien.
En otro caso cuando hablamos de peticin hablamos que debe ser escrita se admite en forma
verbal en materia agraria, laboral, etc. La iniciaci6n del proceso, ej. En materia en materia
penal la denuncia se la har en forma verbal y el ministerio pblico se encargara de dar la
formalidad.
1

Accin y pretensi6n

En este punto lo vamos a enlazar con el primer punto del tema que es la pretensin procesal.
La accin es un derecho pero como derecho no tiene un contenido determinado, puede tener
uno o varios contenidos dependiendo de cmo el sujeto que quiere accionar quiera hacer valer
su accin, vamos a hablar por tanto de la accin relacionada ntimamente con la pretensin.

La triloga ACCION, PRETENSION Y DEMANDA vamos a ver estos 3 conceptos generalmente unidos.
La accin como derecho, la pretensin como contenido de ese derecho y la demanda como la
manifestacin objetiva o escrita del derecho de la accin.
Cuando hablemos de accin como derecho, la pretensi6n como contenido y la demanda como
exteriorizacin del derecho.
La pretensin es algo que uno quiere y que se auto atribuye.

Tema N 5
LA PRETENSIN PROCESAL
La ultima clase habamos enganchado decamos dos puntos importantes con relacin a la parte
final de la accin y la parte inicial de la pretensin procesal. .en esta materia que tenemos de
hablar de accin del objeto del proceso cuando hablamos de la accin nos referimos a un
derecho con varias caractersticas pero nos referirnos ese derecho como tal es un derecho que
necesita de un contenido dinmico propio de cada sujeto o actor que constituir en suma el
objeto del litigio del conflicto, de la Litis ; de ah que no solo se habla del derecho de
pretensin nicamente si no se habla de derecho de accin vinculado a la pretensin procesal,
en cuanto a la pretensin constituir el centro del derecho que estamos estudiando
5.1.

CONCEPTO DE LA PRETENSIN.

Es un acto no un derecho o un conjunto de actos, una declaracin de la voluntad asimismo es la

afirmacin o auto atribucin de derechos que realiza el actor a tiempo de plantear su demanda.
Si relacionamos la accin con la pretensin tenemos que ver que la accin es un derecho es el
poder que tenemos todos nosotros que se hace valer a travs de la pretensin que tengan dentro
del proceso.
a. Palacio.
Nos explica que la pretensin procesal es el acto en cuya virtud se reclama ante un rgano
judicial o eventualmente arbitral y frente a una persona distinta la resolucin de un conflicto
suscitado entre dicha persona y el autor de la retardacin. La doctrina contempornea establece
que la pretensin es meramente un acto no un poder o un deber.
b. Carnelutti.
El pretensin es un acto no un poder sea algo que el titular del inters hace y no algo que
tiene. Es una manifestacin y no una superioridad de su querer. No solo es un acto si no tambin
una declaracin de voluntad. Asimismo la pretensin no es un derecho ni tampoco supone
aquello, entonces por regla puede o no tener el derecho.
La pretensin procesal como centro y en suma como objeto propio del proceso. En el proceso lo
que se discute son pretensiones, la pretensin del sujeto activo versus la pretensin del sujeto
pasivo o varias pretensiones que tenga el sujeto activo o una sola y varias pretensiones del
sujeto pasivo demandado. Proceso discute pretensiones y no derechos
Pretensin improvisara la auto atribucin de un derecho que el sujeto cree tener en derecho
pero no necesariamente es una representacin del derecho debe pretender algo sin tener el
derecho. Ejemplo tengo la pretensin de apropiarme de los terrenos baldos detrs de la calle
entonces esa es mi pretensin tengo derecho? No, no tengo derecho. Quin puede tener
derecho? Tal vez aquel que ha vivido varios aos sin un ttulo necesariamente de propietario
jeciendo derechos puede hacer una usucapin sobre la base de un posible derecho invocado ante
el rgano jurisdiccional sumado al acto como tal y la declaracin expresa de la voluntad que es
elemento volitivo interno el querer entonces se suma para la voluntad el acto como tal y la
voluntad con estos dos elementos por lo tanto tenemos pretensin que es mero acto no derecho
En el examen puedo preguntar la Pretensin es un acto o un derecho? La pretensin es un acto;
cual el derecho la accin.
5.2.

CARACTERES Y ELEMENTOS DE LA PRETENSIN.

1.

La pretensin es un acto no un derecho

2.

Debe interponerse frente una persona distinta al autor de la reclamacin

3.

Configura una declaracin de voluntad petitoria

4.

Debe contener una afirmacin de derecho

5.2.1.

La pretensin es un acto no un derecho.

5.2.2.

Debe interponerse ante una persona distinta al autor de la reclamacin:

El derecho de accin y la pretensin se interpone ante un rgano jurisdiccional y frente a un

tercero demandado la porque la relacin jurdica a cambiado ..material de los sujetos SA. Y EL
SP CON LA INTERVENCION DE un tercero al que se le pide que realice el derecho de accin es al
tercero en este caso el juez que va a redimir .
La pretensin se presenta ante el rgano jurisdiccional frente al tercero igual que al derecho de
accin al que est dentro del derecho de accin
5.2.3.

Configura una declaracin de voluntad petitoria.

La voluntad es el elemento sustancial dentro de la pretensin. Declaracin expresa de querer

hacer algo.
5.2.4.

Debe contener una afirmacin de derecho.

La pretensin debe tener algo que vincule a la norma jurdica positiva o al revs.
Cdigo Civil. Articulo 1.000 (Apertura de la de la sucesin). La sucesin de una persona se abre con su muerte
real o presunta
Articulo 1(Comienzo de la personalidad) I. el nacimiento seala el comienzo de la personalidad

Sobre estas normas pueden fijar varias pretensiones.

Un posible heredero porque al que estar por nacer se lo considera como nacido para todo
aquello que le pueda favorecer.
Alguien declarado esa norma para ser declarado heredero de acuerdo al artculo 1000 se abre la
sucesin al guen que quiere ser heredero debe invocar esa norma.
Lo importante es determinar la pretensin no es un derecho como tal tiene que estar en lnea
con un derecho que se quiere lograr una vez que se puede la pretensin procesal por eso cdigos
sustantivos Codigo Civil, Codigo Penal, Codigo de Familias, La Ley General del Trabajo nos dan
un men de opciones para aplicar como base de las pretensiones que tengamos.
Cdigo de Familias. Articulo 205 (extincin del vnculo conyugal). El divorcio de desvinculacin
dela unin libre procede en la va judicial por ruptura del proyecto de vida en comn por
acuerdo de partes o voluntad de una de ellas tambin procede por la va notarial de mutuo
acuerdo.
Parece una redaccin clara proyecto de vida en comn vaguedad normativa qu es el proyecto
de vida en comn?.
La norma jurdica a la que se apunta la pretensin debe ser precisa
Cdigo de familia artculos 30 31 causales de divorcio
Pretensin debe apuntar a una norma concreta, especifica, clara, precisa
Elementos de la pretensin: Son los requisitos o existencias legales que deben percibir una
pretensin para ser concreta y para ser asimilada o distinguida de otra pretensin. Portan los
elementos de la pretensin son:
1.

Los sujetos que participan en el tramite

2.

al objeto que se persigue

3.

y la causa o motivo que la origina

4.
PALACIO seala que debera aadir la actividad o la alegacin como elemento de la
pretensin
No estn de ms porque actividad es importante con relacin a que materia corresponde y de
que se est tratando de y la alegacin la forma de presentacin que se hace de la pretensin.
1.
Elemento subjetivo: Est integrado por las personas que se ubican en posicin activa o
pasiva del sujeto activo y sujeto pasivo estos dos sujetos intermediados por el juez porque nos
interesa este elemento subjetivo porque esta relacin procesal que se da entre estos dos sujetos
ojo el ambos sujetos pueden estar conformados por varias personas tanto el SA y SP

Pueden ser varios herederos o varios acreedores

Para que haya proceso tiene que ver dos posiciones de SA y SP
Cuando solo interviene una persona ante el juez es una peticin es un procedimiento como la
declaratoria de herederos no tiene parte contraria
Cuando existe un proceso? Cuando existe una parte agente contraria contra see est litigando
como un proceso de mejor derecho un sujeto seala que tiene papeles y el otro tambin uno de
el o tiene posesin efectiva , etc.
Proceso
Peticin o procedimiento
PROCESO
2.
El objeto de la pretensin: se relaciona a lo concreto del petitorio que se tiene es decir
debe estar determinado resultar posible y ser idneo
Parecido a la obligacin por lo general pedimos el cumplimiento de la obligacin a diferencia del
derecho penal y todas las dems comerciales laborales estn a ciertos tipos de obligaciones su
objeto lcito, posible, idneo, realizable en el futuro
3.
Causa o la pretensin se vincula con el fundamento legal de la peticin y debe coincidir
con el de la relacin afirmada, debe precisarse entonces la causa y a su vez la causa limitara la
competencia del proceso.
La Causa vincula a la pretensin en el proceso con lo que se quiere en el proceso por qu limita
el causa a la pretensin? por qu lo que se adjunta en derecho es lo que se le da luego por el
juez; si yo pido uno dos cosa cosas solo nos da eso nos olvidamos de algo nos olvidamos nomas; si
nos olvidamos el dao en materia civil tenemos que iniciar otro proceso por el dao.
La causa como tercer elemento es sustancial por que vincula al fundamento legal que tiene la
pretensin de este sujeto frente al otro sujeto se habla de varias pretensiones claro que el
objeto debe ser vlido licito y posible no iniciar un proceso por una carga de cocana que no ha
llegado. Todo pedir en conjunto
Los sujetos de la relacin material lo que se le debe de pagar el deudor al acreedor
Para que se nos sirve estos elementos para la identificacin de las pretensiones
5.3.

IDENTIFICACIN DE LAS PRETENSIONES

La Identificacin de las pretensiones es el procedimiento en cuya virtud estas son confrontadas

entre s con el objeto de establecer si se trata de una misma pretensiones o de pretensiones
distintas su importancia radica en que es de utilidad para decidir las excepciones de Litis
pendencia y de cosa juzgada siguiendo la siguiente regla no pueden existir dos procesos basados
en un misma pretensin.
En la realidad se da que un sujeto invoca ante un tribunal determinado pero por algn motivo
deja su pretensin e invoca ante otro tribunal y otro entonces que suele ocurrir que el sujeto
demandado no puede ser permanentemente demando varias veces por el mismo hecho sabemos
que se debe juzgar es el hecho que es o que a ocurrido lo que si tiene solo un juzgamiento
La identificacin de pretensiones nos permite despejar y tener un solo proceso para ese hecho
solo uno es la base del principio de legalidad non bis in dem no existe doble juzgamiento por la
misma causa.
Lo que estamos viendo ac y de manera universal no solo en materia penal Nadie puede ser
sometido a dos procesos por el que ya ha sido juzgado o por el que est siendo juzgado de ah la
diferencia der Litis pendencia y cosa juzgada
La Litis Pendencia se presume que existen dos procesos en paralela que no ha terminado.
Ejemplo uno demanda en la ciudad de El Alto y en ciudad de la Paz el mismo proceso cuando se
presenta esta situacin el sujeto que le convocan identifica que coincide los sujetos objetos y la
causa opone la excepcin de Litis pendencia entonces tiene un juicio pendiente del mismo
tiempo porque el mismo hecho que se quiere juzgar es el mismo.

Cosa juzgada se da cuando ya sea juzgado el asunto ha terminado llega a este cualidad de cosa
juzgada y despus de un tiempo obviamente otra ves intenta no hay un juicio paralelo si no un
juicio anterior que ya termino anterior mente donde se identifica los mismos sujetos, el objeto y
la misma causa para ello sirve la identificacin de las pretensiones para que no haya duplicidad o
un conjunto de elementos iguales que ya han sido juzgados y se plantea como excepcin de cosa
juzgada por ya ha sido juzgado con anterioridad.
Los elementos sujeto objeto y causa lo tiene toda pretensin procesal eso nos sirve para que no
se suscite simultneamente procesos en el tiempo o que por el otro lado una vez que haya
fenecido un proceso no se vuelva intentar nuevamente ese proceso que ya asido de conocimiento
ya sido juzgado por el rgano jurisdiccional porque estaramos ante una inseguridad total y el
principio de seguridad jurdica tiene una base que es la predictibilidad nos dice que cuando se
realiza una actividad jurisdiccional ante un rgano jurisdiccional el resultado es predecible o
predictivo ejemplo inicio la demanda pasa al traslado, si pasa el termino probatorio pasa a la
sentencia entonces es predecible est en la ley y obviamente si s que me han demandado ante
un tribunal no puede otro juez o tribunal que por la misma causa sujeto y objeto me demande
otra vez no puede ser, no hay eso.
En demandas nuevas en la corte de distrito se pone paz contra Claudia entonces se sortea la
demanda un juzgado y maana va otra persona con similares caractersticas y por las mismas
causa el sistema le va a revotar que es como un como un especie de filtro para evitar que haya
doble los mismos procesos
En amparos constitucionales a veces e manipula sacan y maten una vez que entra se sortea el
juzgado y si lo saca y lo vuelve a meter va a caer al mismo juzgado y tribunal evitamos que haya
doble juicio.
Litis pendencia un persona denuncia a la polica, a la fiscala, mete su querella pone conducto
regular en tres formas que se hacees estos casos se acumula esta excepcin nos seala que no
exista dos proceso paralelos que tiene los mismos sujetos el mismo objeto y la misma causa non
bis in dem no existe doble juzgamiento por la misma causa el principio de legalidad en
expresin ms alta. Paralela me quieren juzgar aqu y haya entonces donde me voy a defender
ante mi juez natural el primero que ha conocido
Cosa juzgada un proceso que ya ha terminado la cosa juzgada es el acto ms importante del
rgano jurisdiccional ejemplo he perdido o he ganado ya ha sido juzgado y tiene esa cualidad de
cosa juzgada por el elemento ms importante del acto jurisdiccional entonces esta
caractersticas que tiene la pretensin nos sirve para identificar en estas dos excepciones bsicas
no juicios simultneos o remontados.
5.4.

CONDICIONES DE LA PRETENSIN

Son requisitos bsico que deben observarse para que el juez este habilitado de dictar una
decisin sobre el fondo de litigio, sobre su constitucin y sobre su desarrollo. Cuando hablamos
de este momento de ciertas condiciones relacionadas a la pretensin vinculadas en este primer
alcance a la autoridad judicial el juez y bsicamente a la competencia del juez una Segunda
condicin de la pretensin al igual que esta relacionada a la capacidad de la partes y una Tercera
vinculada a la formas o formalidades que se hace valer la pretensin.
Hemos visto en la accin los presupuestos procesales deben presentarse como un prembulo
necesario al planteamiento de la proceso en si cuando vemos estas condiciones de la pretensin
la estamos relacionados con los presupuestos procesales que son bsicamente los mismos que
son:
1. competencia del juez
2. capacidad o personalidad de las partes
3. formalidades que debe cumplir la demanda en presentacin del proceso
CHOVENDA indica que las condiciones que cumplir la pretensin son:
1.

Existencia de un derecho

2.

Cualidad de legitimacin

3.

Cumplimiento civil del inters de cobrar

Existencia de un derecho El juez le corresponde determinar el fondo de la demanda se apoya en

una disposicin legal expresa.
Cualidad de legitimacin la parte debe tener cualidad o legitimacin de obrar y por supuesto
legitimacin procesal.
Inters en cobrar debe existir un estado de insatisfaccin como consecuencia del incumplimiento
del sujeto obligado.
5.5.

EXTINCIN DE LA PRETENSIN.

Sabemos es el objeto del proceso la discusin sobre la valides o no de las pretensiones, por tanto
a que puede extinguirse de manera normal a travs de la sentencia y de manera anormal o
atpica a travs de los modos extraordinarios que son el desistimiento la transaccin la
conciliacin y la perencin de instancias
En la relacin que tienen la pretensin con el derecho de accin, la prdida o extincin de la
pretensin puede conllevar la prdida del derecho as mismo la pretensin puede sufrir
mutaciones bajo las figuras de transmisin y de transformacin.
Hemos hablado ayer de los medios generales de defensa que tiene el demandado como medio
para hacer valer su defensa dentro del proceso judicial que se le sigue en esa lnea hemos dado
una idea inicial para que tengamos o contemos con elementos que hagan a una defensa efectiva
del sujeto demandado bajo el principio de igualdad y la garanta derecho y principio del debido
proceso, ahora bien si encontramos en esa lnea la temtica planteada hablamos de la
contestacin negativa a la demanda, de la reconvencin de planteamiento de excepciones o la
formulacin de incidentes como medios normales procesos comunes por las cuales la parte puede
expresar su defensa de manera amplia a partir del momento de la citacin, notificacin y
emplazamiento con la demanda a veces en los detalles se tienen ciertas ideas que no pueden
perderse en la practica, seguramente cuando veamos el proceso en un par de temas ms creo
vamos a poder ver con ustedes como se plantea efectivamente la demanda cual es el
instrumento que usted imprime a la demanda para que luego abra su competencia y luego el
juez pueda tramitar el proceso esos detalles en una reunin con otros colegas docentes creo que
mircoles o el martes o el jueves, el jueves una jornada de trabajo nos decan que debemos
recordar unas cosas que damos por obvias como por ejemplo como se formula la demanda como
se impone el sello el cargo de recepcin quien pone quien redacta algo tan sencillo en fin
entonces cuando toque algn tema de esos vamos a hacer una parntesis y vamos a poner alguna
de esas cosas que nos estn pidiendo tambin que recordemos en clases, lo ms bsico no como
se presenta ante quien se presenta como se opera en fin cositas que no debemos olvidar.
Volvamos a nuestro tema entonces de los cuatro medios que hemos mencionado ayer hoy vamos
a empezar a hablar solamente de las excepciones o la excepcin procesal, para ello tenemos que
aproximarnos siempre a un concepto existe uniformidad en la doctrina en reconocer como una
forma de oposicin a la pretensin el planteamiento de las excepciones.
Dino Palacio: abunda en establecer que estas formas de oposicin deben ser consideradas como
formas de oposicin a la pretensin y como tal renen las mismas caractersticas de la
pretensin procesal a excepcin de una que es la autonoma, sabemos entonces que la
pretensin es un acto entonces la excepcin resultar siendo un acto que se opone a la
pretensin del contrario.
Couture: con certeza y sabidura nos dice que es una especie de negativo en el sentido negativo
de la pretensin que se otorga al demandado.
Poco deben recordar ustedes pero cuando tombamos una fotografa no con estas cmaras sino
con las antiguas que tenan bobina y todo eso, se imprima un negativo era una sombra antes de
la foto un revelado un proceso, tal vez alguno se acuerda todava no es tan antigua tan poco que
digamos debe ser unos diez aos, algo as la idea de couture va a eso no, tenemos por un lado la
misma posicin que el sentido contrario atribuida en este caso al demandado era a ese sujeto al
que se le atribuye la oposicin a la pretensin y no a otro.
Podemos definir con Palacios como el acto en cuya virtud el sujeto pasivo de la pretensin
reclama ante el rgano judicial y frente al sujeto activo que se desestime la actuacin de
aquella la oposicin es as mismo una declaracin de voluntad petitoria para cuya configuracin
resulta irrelevante el hecho de que las afirmaciones formuladas por el demandado cuenten con
efectivo respaldo de las normas jurdicas que invoca en apoyo de su pretensin procesal. En un

texto de evidente moda jurdica Palacios nos est indicando que es igual que tiene las mismas
condiciones se relee entre lneas que depende de la pretensin que lanza el demandante de ah
justamente radica la no independencia o no autonoma de la excepcin con relacin a la
pretensin por un lado vamos a encontrar a la pretensin y por otro lado vamos a encontrar
entre otros medios de oposicin en general a la excepcin.
Entonces tenemos que la primera define a la segunda porque no es independiente y autnoma la
excepcin porque se pretende que se expresen en la pretensin, no puede la excepcin versar en
otros puntos que no sean el contenido de la pretensin ah est su limitacin, por eso decimos
que la demanda obviamente la pretensin para ser claros no abarca la competencia del juez en
sentido tcnico porque el juez no va hablar ni ms ni menos ni va versar en el proceso ni ms ni
menos que sobre lo que se ha pretendido es un lmite que el demandante impone al plantear su
demanda les deca por eso que si no pone daos si no pone elementos que son bsicos el juez no
se va inventar no se le va dar algo mas no va actuar y tampoco le va dar algo menos lo que ha
dicho no ms sobre los puntos que ha dicho 1, 2, 3 sobre los 7 puntos y la excepcin tendr que
versar sobre esos 7 puntos por eso que no es autnoma sino que depende de, aunque legalmente
es exactamente igual para ambos el derecho como concepto claro, la excepcin entonces se
constituye como un medio normal para oponerse al proceso y vamos a ver ahora en que consiste.
Hablamos por su puesto de excepcin porque hablamos de proceso bajo un concepto de
bilateralidad para los dos igual es decir igualdad procesal verdad no hablbamos entonces de un
proceso desigual solo se puede hablar de proceso y excepcin cuando tenemos un proceso igual
solo en algunos casos les deca creo a ustedes o al otro curso en casos muy excepcionales el
proceso no es igual pero tiene que tener condiciones que solo expresamente la ley y la
Constitucin en muchos casos determine que se favorezca a alguien en desmedro del otro cul es
ese caso por ejemplo en materia social, en materia laboral donde existe el principio de inversin
de la prueba, la prueba se invierte quiere decir que el sujeto demandante afirma y el otro sujeto
tiene que ser quien desvirte la afirmacin se rompe la regla de quien afirma algo debe probarlo
no, el que afirma algo debe desvirtuarlo la otra parte, por qu ser esto?, esto que se conoce
tcnicamente como discriminacin positiva, la discriminacin no siempre es negativa es positiva
cuando la constitucin y la ley o llamado bloque de constitucionalidad favorezca a un sector por
determinadas causas, ya desde hace tiempo atrs claro le ha favorecido a los trabajadores o a
los empleados porque un empleado es demasiado pequeo contra una empresa, la empresa que
tiene los medios que tiene los abogados que tiene gran estado de gerentes y dinero de por medio
contra el trabajador que no tiene ms que su fuerza laboral en trminos marxistas no, solamente
puede vender su trabajo entonces en ese sentido se rompe el sentido de igualdad y la
constitucin y la Ley General del Trabajo y su reglamento favorecen al trabajador, otros casos
que se han ampliado en cuanto a menores de edad en cuanto a personas llamadas adulto
mayores que es mayor de 60 aos en cuanto a violencia y gnero en esos casos hay rompimiento
del principio de igualdad pero estamos hablando de excepciones a la regla que es la igualdad
procesal y en la igualdad se desarrolla este tipo de escenarios, a la pretensin se impondr
normalmente la excepcin.
Ahora bien la excepcin la vamos a extrapolar del concepto normal que ustedes seguramente
tienen de excepcin.
Sabemos que el derecho de excepcin que es, es una figura que quebranta la regla, la regla de
derecho o el derecho en general sabemos que tiene o admite la excepcin todos los derechos
tienen su excepcin porque por regla no hay derecho absoluto todo tiene su excepcin hasta el
derecho a la vida tiene su excepcin, pero como si no hay pena de muerte efectivamente no hay
pena de muerte pero cuando hay estado de guerra lo que se ofrenda para la patria qu es? la
vida en defensa del conjunto de bolivianos habra que ofrendar la vida in extremis habra que ir
a la guerra y perder la vida, es por eso que ningn derecho puede considerarse como absoluto
tomando en cuenta el derecho ms importante sobre el que giran todos los dems derechos la
vida, despus que viene en la escala de derechos la libertad en sus diferentes expresiones luego
viene la dignidad, la integridad que son los derechos fundamentales o fundamentalsimos que
tambin son llamados derechos de la personalidad esos son los derechos ms importantes que
tenemos por tanto ustedes encontraran esa idea que tienen de excepcin a la regla.
En materia procesal no es tanto as, extraemos de esa idea general que tenamos de excepcin y
ms bien aterrizaremos en una figura jurdica que tiene varios elementos varias formas de como
plantearse admite una clasificacin bsica adems, no hablamos de excepcin a la regla sino de

excepcin procesal como un acto donde el sujeto se atribuye varios derechos en contra posicin
a la pretensin que tiene el demandante es el negativo de la pretensin del demandante pero
limitado a los puntos planteados en la demanda, entonces no haba sido igual de lo que es una
excepcin cualquiera.
Ahora bien decamos tambin que solamente se puede pensar en las excepciones cuando
contamos con un debido proceso y el debido proceso involucrara generalmente la igualdad
absoluta de las partes, salvo excepciones notorias como he puesto en el ejemplo.
Como medios de defensa son muy importantes porque permiten que el proceso se reconduzca
adecuadamente o bien que el proceso termine, por otro lado las excepciones admiten el sistema
de nmeros cerrados aunque en algunas materias se admite la apertura total en cuanto a
excepciones estoy hablando de excepciones nominadas y de excepciones innominadas.
Sabemos que las nominadas son aquellas previstas bajo el sistema de nmeros cerrados y
desarrolladas como tal en los cdigos.
En tanto son innominadas aquellas que surgen del avance del proceso y muchas veces si no son
planteadas como excepciones valen como evidencia.
Ahora bien aunque estos medios de defensa y la descripcin que damos en general, queda ahora
desarrollar cuales son las excepciones que existen en nuestro ordenamiento interno.
De antiguo ya se conoce que las excepciones admiten una separacin dependiendo el fin que
persigue la excepcin, de ah es que contemos con excepciones llamadas previas y las llamadas
perentorias.
El cdigo de procedimiento civil por favor, saquen ya est a la vista artculo 335 y artculo 336,
en todo caso tenemos que relacionar a las excepciones previa y perentoria y en primer lugar
antes de conocer el proceso y saber el fin que persiguen primero esta categora de excepciones
llamadas previas.
Que es lo que buscan las excepciones previas, persiguen que el proceso se reconduzca o se
desarrolle cumpliendo los requisitos formales exigidos por la norma procesal por tanto estarn
vinculadas a la competencia, a la capacidad o personera de las partes o al cumplimiento de las
formalidades, estas condiciones son conocidas tambin como presupuestos procesales.
El otro da a sus compaeros candidatos a ayudante les preguntbamos justamente que eran los
presupuestos procesales es algo que no se tienen que olvidar y todos han contestado bien eso
quiere decir que estn en la materia.
Supone hemos dicho que el proceso no existe ni puede prosperar si es que no se cumplen este
tipo de recaudos que ahora que hablamos de excepciones estamos en el artculo 336 del cdigo
de procedimiento civil vamos a encontrar justamente que son las primeras excepciones que se
plantean en el cdigo de la 1 a la 6 previas las dems son perentorias.
Copiar articulo 336
Entonces encontramos que el Cdigo nos da 11 posibilidades para plantear excepciones, nos da
adems un procedimiento luego de cuales se tiene como previas y cuales como perentorias
entonces tenemos una clasificacin que derivar del tipo de excepcin que se plantea y
decamos las 3 primeras van vinculadas a la asistencia misma del proceso en su sentido negativo
de ah que hacia la competencia se plantee la excepcin de incompetencia una forma de separar
al juez que no tiene el atributo legal expresamente definido en la norma que para nuestro caso
es la Ley del rgano Judicial o es el cdigo de procedimiento civil en su artculo 10 o es el
artculo 49 del cdigo de procedimiento penal u otras norma que hable expresamente de la
incompetencia de los jueces o sea en esos casos la competencia no est clara o puede ser
discutida la parte puede plantear sin pronunciarse en el fondo una excepcin negativa a la
competencia llamada por eso incompetencia (es lo que ha ocurrido en la Haya si ustedes se
ubican se ha planteado incompetencia porque el tribunal no sera competente para el caso ese
es el caso ms concreto ms fcil no se los puedo hacer, ellos dicen eso nosotros decimos que no
es cierto como pas no ve porque yo estoy en contra de esa posicin, como estado hemos
presentamos que es aparentemente competente la corte hoy da se han presentado los alegatos
finales hasta las 12 no y esperemos un par de meses para saber si es competente o no) lo ms
sencillo no ve antes de entrar al fondo antes de definir si nos corresponde o no el derecho hay
que discutir si el juez es idneo y tiene una facultad expresa para el caso vean ustedes, en lo

grande en un proceso arbitral se da eso y tambin se da en procesos ordinarios lo primero que se

discute es quien es mi juez quien debe ser evidentemente mi juez lo que se conoce bajo el
PRINCIPIO DE JUEZ NATURAL (ese juez preestablecido con atribuciones preestablecidas e
imparcial quien va ser quien va a conocer la causa que se plantea imparcial para los dos no solo
para uno, totalmente imparcial de ah que el juez debe o tiene que apartarse del proceso bajo
excusa o recusacin, lo primero que se discute es la competencia primera opcin que tenemos
para plantear en sentido de excepcin es la incompetencia, tiene un procedimiento bastante
sumario se plantea antes de contestar la demanda en los siguientes cinco das por el momento
con este cdigo an vigente citado por la demanda el demandado tiene cinco das para plantear
este tipo de excepciones previas otras diferentes a la incompetencia se procede al traslado la
parte contesta y en tres das se dicta resolucin para saber si el juez es competente o no, si es
competente magnifico continua pero si es incompetente remite obrados al juez competente o
simplemente deber reconducir la demanda u orientar al demandante para que reconduzca su
demanda ante el juez competente as de sencillo as de directo entonces vale como presupuesto
procesal y ahora como excepcin la competencia en sentido negativo incompetencia
La segunda referente a la capacidad o personera de las partes.- estamos ante una figura en la
que el demandante o el demandado perdn puede alegar su propia impersoneria o incapacidad o
tambin puede alegar la impersoneria de la parte demandante que persigue entonces esta
excepcin: que los sujetos procesales sean aquellos que efectivamente participan de la relacin
material nos acordamos existe una relacin material previa al proceso donde los sujetos
interactan (el sujeto activo y el sujeto pasivo interactan) en la relacin jurdico procesal que
nace de esta relacin que interviene el juez debe ser los mismos sujetos que participen no puede
ser que el demandante de una relacin material previa de un sujeto llamado Diego y Victoria que
tienen una deuda pendiente por ah diego le debe plata no puede ser que Victoria luego le deben
en vez d demandar a Diego demande a Fabricio a quin tiene que demandar? A Diego y no a
Fabricio, si planteara mal su demanda se equivoca y plantea contra Fabricio el podr interponer
una excepcin de qu? Falta de personera o capacidad porque el no es el demandado se ha
equivocado es otro, puede ocurrir tambin con homnimos imperfectos hay nombres muy
comunes como el mo digamos yo me llamo Wilfredo Chavez Serrano puede haber que haya un
Wilfredo Chavez pero que no es Serrano o tal vez Wilfredo Chavez Serrano quien sabe por ah
todo puede darse entonces en esa hiptesis hay que despejar claramente quien es el sujeto
demandado a m no pueden demandarme una obligacin o el cumplimiento de una obligacin
que no he asumido que nazca de la relacin material lo importante es ir a la relacin material
previa existente al proceso siempre hay una discusin entre dos sujetos una discusin jurdica
decimos una disputa jurdica entre dos sujetos que seguramente si no acuerdan algo van a llegar
al proceso con la intervencin del Estado a travs del juez aqu tiene mucho que ver quienes
participan dentro del proceso, o por otro lado se demanda efectivamente a Diego pero Diego
aduce que ella es menor de edad no tiene capacidad de obrar y no tiene capacidad procesal por
ejemplo quien debera demandar por un menor de edad sus padres o su tutor el incapaz no
puede ejercitar derechos por eso es menor de 18 aos de 16 o 17 entonces no puede hay
excepciones a esa regla en materia laboral 12 aos adelante ahora 14 aos dicen creo o los
emancipados pero eso es otra cosa en general estoy poniendo un ejemplo de cmo puede haber
ausencia de capacidad o personera de los sujetos esto se expresa mucho ms en personas
jurdicas que son una ideacin o ficcin legal las corporaciones las compaas las sociedades de
cualquier naturaleza son una agrupacin de voluntades pero que no tienen una corporeidad no
son de carne y hueso son ideaciones del derecho pero que tiene tambin derechos igual que
nosotros casi todos los derechos tienen las personas jurdicas pero tambin para participar de un
proceso judicial tienen que cumplir con ciertos recaudos no puede participar un sujeto indicando
que es representante de una compaa de la Coca Cola por ejemplo representante de la Coca
Cola en Bolivia y pone la firma y le pone hasta su logo poco ms, pero no que tiene que acreditar
para ello su poder es un poder procesal para participar en el proceso que ms la constitucin de
la sociedad todo actualizado y visado por FUNDEMPRESA presentar su NIT en fin esos documentos
que acrediten que el sujeto evidentemente representa a la persona as se podr plantear por el
sujeto activo como persona jurdica una demanda contra el sujeto pasivo y no una persona
jurdica, sin es una persona jurdica igualmente todos los requisitos que se pida al demandante
se piden al demandado por ejemplo la Coca Cola contra la Pepsi digamos han tenido grandes
juicios no tienen que acreditar que es su personera, o la Making Toch contra Samsung el juicio
de los millones el ms grande juicio de la historia en cuanto a cuanta disputada por servicios
enorme pues el juicio, o las petroleras quienes son las que manejan el mercado en cuanto a

plata todas demuestran personera y si falta algo que se puede observar va excepcin la
ausencia de la capacidad o la personera o del mismo sujeto o de la parte contraria por ello el
juez no detecta que el demandante tiene una corporacin o una compaa no ha puesto todos los
recaudos legales o por ah incluso el poder que es un tema siempre delicado no tiene todas las
facultades ese poder para que la compaa demande en ese tipo de rea no va de un poder
general debe ser un poder especial especifico por eso se dice poder especial bastante y
suficiente que tenga todas las facultades delineadas para que luego el poder no sea tachado de
insuficiente y no pueda avanzar el juicio del personero legal debe haber una junta de accionistas
que autorice deben ser los abogados que diligentemente vean todas las facultades habidas y que
se nos ocurra tienen que estar en el poder porque es persona jurdica vanlo en esa hiptesis que
no se satisfagan o por minoridad o por incapacidad o por otro motivo en cualquiera de los lados
surge la posibilidad que el demandado oponga esta segunda excepcin previa de ausencia o falta
de personera o capacidad.
Pregunta: en el caso especfico de una asociacin tiene su personera jurdica pero tambin tiene
su apoderado pero lamentablemente estos seores como estamos hablando de una asociacin el
directorio no ha sido reconocido entonces se podra plantear la excepcin de falta de resolucin
ministerial que reconozca el directorio Qu tipo de asociacin es? Puede ser una asociacin de
personas destinadas al turismo o asociacin de jubilados o un sindicato (el doctor responde eso
es diferente), hay un directorio que segn sus estatutos dice que su mandato es de dos aos y es
mas en tema sindical dice que deben estar reconocidos en la resolucin ministerial pero en este
caso lamentablemente no han ejercido ese derecho y no han sido reconocidos mediante
resolucin y ah se pone la excepcin de que no hay legalidad en lo que dice la ley el efecto
jurdico Cul sera? En este caso porque no tienen la resolucin ministerial tienen la personera
jurdica tienen un directorio tienen un apoderado pero no reconocen la legalidad de su
directorio.
Respuesta los estatutos reconocen que para ser vlido el directorio debe existir un
reconocimiento de algn ministerio es una cosa que en tema laboral se da y en algunos
cooperativas en esos casos no hay que discutir no hay personera y punto listo ha cesado hasta
que no reconozca el ministerio no puede realizar ningn acto procesal por ausencia de
personera clarsimo.
Cuando se presenta la demanda contra un sujeto que no estaba en la relacin material el juez da
un plazo de tres das para que rectifique eso cuando son homnimos debe poner el nombre
completo domicilio por hay son varios y se equivoca en uno eso se debe corregir porque si no
estn correctos los datos eso indudablemente va generar nulidad si se pasara por alto, si
prospera un juicio contra un homnimo perfecto mo contra mi persona indudablemente y no
tengo nada que ver en la relacin material algn rato me enterare cuando me estn ejecutando
congelando mis cuentas por ejemplo y aparte del mal rato tendr que ir a aclarar plantear el
recurso de nulidad y anular todo eso es lgico todo eso el derecho permite todo eso.
Cuando hablamos de la identificacin de las pretensiones veamos que tena una utilidad prctica
en dos figuras particularmente era la Litis pendencia y la cosa juzgada se acuerdan incluso les
dije que poda ser una pregunta del examen, para que la utilidad de la identificacin de las
pretensiones en : sujeto objeto y causa es para evitar que haya juicios dobles para facilitar la
aplicacin de los principios de concentracin y de economa procesal evitar que haya inseguridad
jurdica por eso decamos que no puede haber dos juicios en paralelo Litis pendencia, o no puede
haber un juicio en un juicio ya terminado cosa juzgada, ahora encontramos en esta nueva
excepcin el por qu debe existir y se plantea tambin en forma negativa como excepcin en
contra de una pretensin determinada.
Litis pendencia.- la Litis pendencia persigue entonces que non se pueda oponer una pretensin
idntica en sujetos objeto y causa que se tramita en otro juzgado lo que se persigue es que esta
causa sea acumulada a la causa principal o que simplemente sea desestimada al comprobarse el
doble proceso puede aplicarse tambin la regla ac de que la jurisdiccin mayor arrastra a la
menor est vigente es una regla adems universal del derecho, Cul es la jurisdiccin mayor?
Generalmente en grados se ve, la jurisdiccin mayor es el grado superior en la jerarqua judicial
que tenemos en la base estn los juzgados de instruccin sobre ellos estn los juzgados de
partido por el momento sobre ellos est el tribunal departamental de justicia en sus diferentes
salas y sobre ellos est el tribunal supremo de justicia, entonces pongan el ejemplo que se hace
la denuncia ahora hay pocos casos de corte contra el presidente del Estado o vicepresidente

quien sabe por algn negocio incompatible en el estado todos los involucrados en ese caso se van
a someter a la jurisdiccin de nica instancia del Tribunal Supremo de Justicia porque el hecho
solamente puede ser juzgado una sola vez, es el ejemplo de los Petrocontratos que han salido
hoy da en noticia otra vez no hay descanso con los ex presidentes ya les estn metiendo juicios
por los contratos y en su momento no han pedido permiso al parlamento para suscribir contratos
con empresas de hidrocarburos entonces les han enjuiciado explicando que ellos deberan haber
pedido permiso todos los involucrados y no solamente al presidente lo que es a Jorge Quiroga y a
Goni no solamente a los presidentes sino tambin a sus ministros que no tienen caso de corte los
dems funcionarios todos van a ser juzgados por qu? Porque la jurisdiccin mayor que es el
Tribunal Supremo de Justicia jala a todos los dems aunque no tengan caso de corte vean
ustedes los directores tcnicos abogados todos los que han estado en ese caso van a ser
enjuiciados junto a los presidentes en la jurisdiccin mayor (esto es el caso ms novedoso que se
me ocurre en cuanto a la jurisdiccin mayor arrastra a los dems), se dan estas figuras los casos
de corte antes eran la figura tipo pero ahora hay tan poco que ya no vale la pena mencionarlos
sino solo el caso del presidente y del vicepresidente ni los ministros ya tienen este fuero,
entonces ah se puede suscitar esta figura de arrastre de jurisdiccin.
Cuarto obscuridad, contradiccin o imprecisin en la demanda.- son figuras diferentes.
Obscuridad.- cuando la demanda no describe por tanto la pretensin no es descrita de manera
clara y el juez pueda entender ms aun la parte pueda entender que se pretende con esa
demanda y por tanto a pedido de la parte y ha percibido de aquello el juez debera ordenar que
se aclare la demanda yo demando por ejemplo el cobro de diez mil dlares estadounidenses pero
mi documento dice diez mil dlares americanos como es eso no es lo mismo claro que no es lo
mismo que el dlar es una moneda que se usa en Jamaica y en algunos pases mas no es el dlar
solo de estados unidos de amrica, poner dlares americanos en un obligacin es una hereja
porque luego te pueden pagar con dlares jamaiquinos digamos dlar americano eso no es ya que
Jamaica no est en el continente, es una isla pero est ah pertenece a Amrica claro a alguien
se le ha ocurrido eso es cierto se le ha podido pagar con dlares americanos pero diferentes
porque no se ha precisado se debe ser bastante claros yo quiero que me devuelvan mi casa
reivindicacin claro debe ser bastante claro lo que se pretende, yo quiero desalojarlo pido el
desapoderamiento inmediatamente sabio el sujeto tiene q que ser bastante precisa clara no
oscura la demanda y menos an contradictoria que es la segunda figura.
Contradiccin.- no podemos pedir en algn lugar reivindicacin y en el otro pedir usucapin
totalmente contradictorio o decir que somos inquilinos es decir poseedores precarios sin
intencin ni ttulo de propietarios y luego pretender ser usucapientes totalmente contradictorio
no ve un inquilino jams va ser usucapiente eso est bien para los que no saben derecho porque
el ttulo del sujeto que pretende usucapir tiene que ser un ttulo diferente un ttulo que de
ingreso quiera ser propietario aparente y posea el bien de forma continua publica no clandestina
que ejerza derecho propietario el inquilino tiene eso no tiene el anticresista tiene ese ttulo no
tiene el cuidador tiene ese ttulo tampoco cuando aparece algn pcaro de esos cuando dice
ahora vas a ver hemos entrado de inquilinos por 30 aos voy a meter mi juicio de usucapin no
falta un walvarewa de esos que dice ucha tiene razn y le mete el juicio un abogado de esos de
usucapin a un inquilino a un anticresista no falta pues no ese no ha estudiado en la UMSA donde
habr estudiado y no sabe derecho civil por tanto eso no existe va venir un abogado de los que
sabe de la UMSA seguro y le plantear una excepcin bien planteada de contradiccin y lo mat el
juicio y ya ha confesado que es inquilino nunca ms va poder plantear algo con relacin al tema
claro no ve, su profesor de derecho civil me imagino eso tiene que explicar bien cuando
hablamos de este tipo de instituciones de usucapin de las formas de adquirir la propiedad de
manera originaria o derivada etc., porque es una de los quid del derecho esas cosas las sabemos
solo los abogados los dems no tienen adems porque saber los abogados si porque nosotros
orientamos a la gente ya saben para otra como es la usucapin es un ejemplo que he puesto me
imagino que les va recordar un poco de lo que han aprendido en clase se funda sobre un derecho
propio por eso es un ttulo o un modo originario de adquirir la propiedad claro cualidad o ttulo
que no tienen otros ya les he mencionado cuales para el ejemplo.
Que sucede cuando un cuidador que ha estado ah por 10 aos puede usucapir no ha debido
haber parte contraria porque notifican por edictos alguien lee algn peridico la jornada nadie
saben la gaceta jurdica lee alguien o sabe lo que es la gaceta jurdica no no ve por esos medios
es donde publican los famosos edictos por donde se notifica a los supuestos propietarios de un
bien determinado para hacer los temas de usucapin pero si hay un cuidador vean que es un

cuidador jurdicamente es un poseedor precario de un bien que no es de su propiedad ingresa

como cuidador entonces cual es el animus con el cual ingresa el cuidador cuidar para otro basta
que digas que eres cuidador hace 30 aos el juez de oficio debera rechazar esa demanda y si no
lo ha hecho por hay no est ni los 10 aos que dice puede estar 10 meses entran y hacen los
tapiales una de esas construccioncitas le mete le pintan con tierra y parece antigua que es lo
que debe hacer el juez rechazar y no lo hace el juez y progresa el juicio hasta dicta sentencia y
como no hay apelacin porque no hay parte contraria que puede hacer el propietario que es lo
que se hace ante un tema as nulidad pues para eso es la nulidad, la nulidad por eso es
permanente no prescribe es perenne yo anulo el juicio pues quien ha hecho eso lo meto a la
crcel de paso por falsear la verdad en un juicio penal es lo correcto claro si lo ha dejado ms de
10 aos discutible el asunto pero as inclusive un poseedor precario como un cuidador jams
tiene un ttulo que pueda darle vala luego porque su animus era diferente que hace la
propiedad.
Continuemos la tercera imprecisin en la demanda.- por qu es imprecisa porque no califica bien
que es lo que se busca a m me deben diez mil dlares muy bien que quiero normalmente seria
que me paguen pero por ah no pido el pago sino el pago de los intereses entindase precise bien
que quiere en la demanda con la pretensin o con las pretensiones vale como excepcin
entonces la parte contraria puede decir mire seor juez aqu pide una cosa y aqu pide otra o es
oscura o es contradictoria o es imprecisa o las tres cosas a la vez a redactado un Cantinflas por
ah y ha puesto de todo claro esto deca Walter San Miguel esto me recuerda mucho a Mario
Moreno Cantinflas deca deben presentar mamarrachos de demanda cualquier cosa se pone como
el proceso ordinario abarca de todo y si se pone de todo ya tambin se desvirta cualquier cosa
le meten entonces hay cosas que pueden generar obscuridad contradiccin o imprecisin en la
demanda que tiene que hacerse ante aquello si se declara probada esta excepcin debe
corregirse bajo conminatoria y si no se cumple se rechaza la demanda.
Avanzaremos una ms porque despus tengo que irme a un compromiso
Citacin previa al garante de la eviccin.- en este caso la ley predispone que el sujeto
demandante debera indicar y citar tambin al obligado legalmente sobre la eviccin recordemos
que es la eviccin y saneamiento. Son las garantas.
Es sobre los vicios ocultos de la cosa por ah la casa est construida sobre un relleno y no
sabamos vicio oculto, la eviccin sobre el derecho que est totalmente limpio.
12 de mayo
5.6.

CLASIFICACION DE LAS PRETENSIONES.

Para la hablar de este tema de la clasificacin de las pretensiones hay varias opciones que
podemos tomar, empero yo considero que lo sustancial es ver lo que tenemos, particularmente
en este tema en nuestro cdigo, ah que vamos a tomar una clasificacin
1

Por el objeto.

En primer lugar, por el objeto, y vamos a clasificar

condena, declarativa, ejecutiva y precautoria.

las pretensiones en: pretensiones de

En el primer caso, y ojo hacemos la aclaracin que el otro da vean en el examen de

competencia del compaero, y esa clasificacin es normalmente en texto alguno que otro
moderno actual que habla dela clasificacin de las acciones cuando en realidad ahora hablamos
dela clasificacin de las pretensiones.
Por eso estamos dando la clasificacin, solo en este punto y no en el anterior tema del
programa; con esa aclaracin
a. PRETENSIONES QUE PERSIGUEN UNA CONDENA
las pretensiones que persiguen una condena, buscan que el sujeto realice una accin positiva o
negativa, tiene por objeto la construccin, modificacin o extincin de algn derecho a travs
de la sentencia, que puede realizarse aun en contra de la voluntad del demandado, la
caracterstica fundamental de esta excepcin es la formulacin que se hace a fin que la
sentencia imponga una obligacin al demandado y que ella traiga aparejada la ejecucin
forzosa de la misma en caso de incumplimiento para interponer una pretensin de condena se
unen ciertas condiciones, Cules son?

1.

Que el hecho que esa demanda haya violado un derecho

2.

Que esa violacin sea susceptible de una prestacin posible de cumplimiento

Acompaamos esta definicin que hemos dado simplemente con la enciclopedia jurdica Omeba,
ustedes tienen por bs 10 en un CD en cualquier tienda de derecho, entonces consiguen la
omeba, introducen la tecla clave y ah vamos con este tipo de definiciones tan concisas.
Ahora bien, es lgico que si buscamos la condena, tenemos que buscar un derecho vulnerado, y
es segundo lugar que el sujeto pasivo o demandado cumpla algo que pueda realizar, porque por
regla nadie puede obligarse a algo imposible.
Ahora bien estas son las comunes pretensiones que normalmente se tienen, porque por regla
cuando surge el conflicto el sujeto pasivo es un sujeto remueente, es decir que no quiere
cumplir con lo pactado, cumplir con la condicin o no puede por algn motivo y por tanto debe
buscar que ha vulnerado el derecho que se ha pactado previamente entre sujetos que cumpla
esta obligacin y cumplirla de manera forsoza, de ah que al final en el tema 17 vamos a ver la
ejecucin forzoza, que es la parte final final despus de la cosa juzgada , de cmo se termina
un preoceso que empieza con el ejercicio del derecho de la accion
b. ACCIN DECLARATIVA.
La accin declarativa consiste que la declaracin que se busca tiene un doble efecto, es decir o
el cumplimietno del derecho otambien como va para obtener aun en contra del obligado, el
cumplimiento de una prestacin, entonces en este tipo depretenciones existe un estado previo
de incertidumbre, hay incertidumbre,y por tanto al final no necesariamnte obliga a algo sino que
se limita a declarar o negar la existencia de una situacin jurdica.
Al igual que la anterior pretensin, requiere de alguna manera las mismas condiciones
Condiciones de la pretensin declarativa

Un estado de incertidumbre sobre la existencia o la interpretacin de una relacin jurdica

Que esa incertidumbre pueda ocasionar un perjuicio al autor

Que el autor no tenga otro medio legal para hacer cesar la incertidumbre

En esta figura tan interesante como tenemos una incertidumbre plena de lo que es le dercho
podemos fijar algn ejemplo, por ejemplo en las nulidades, cualquier tipo de nulidad, se basa en
un estado de incertidumbre, una nulidad de documento, una nulidad de matrimonio u otra que
se pueda presentar, es un ejemplo que vemos bastante valido para una accin declarativa.
Que se busca en la pretencion de fondo?, la nulidad de una situacion o una relacin jurdica
determinadaterciero tercero prdon
c. ACCION CONSTITUTIVA O PRETENSION CONSTITUTIVA
Aqu se presigue un nuevo estado jurdico, de ah que admita una divisin en pretensiones
constitutivas de estado y constitutivas de derecho.
Constitutivas de estado.
En el estado, que estados tenemos haber? que estados tenemos? los invictos que se llaman?
Solteros nove ; despus vienen los casados ....estados civiles soltero, casado, luego felizmente
divorciado no? por ultimo viudez; pero solamente uno se alcanza con un acto constitutivo cual
es? El de divorcio verdad se cambia un estado, el estado de matrimonio por luego el estado de
divorcio verdad?, el estado de la persona cambia a nivel simplemente de un estado personal.
Constitutivo de derecho.
En cambio cuando cambia el derecho por ejemplo tenemos el resultante de un dao , dao
emergente de algn acto del contrario digamos entonces la declaratoria de dao causa un cargo
en el derecho no son solamente una persona perjudicada por el acto del contrario calificar
legalmente con un dao ,a mi me debe a parte de lo que a volteado mi pared, por el
sufrimiento, porque se han salido mis animales del corral,etcetcetc, me debe esto mas por
concepto de dao; entoces mi derecho se acrecienta sobre esta persona que ha ocasionado un
dao en mi propiedad, o por ah tenia un animal muy querido y cuando lo ha volteado la pared
ha venido un auto y lo a pisado a mi perro imagnense esa si que seria una tragedia en mi caso,
imagnense ustedes que me maten a la mascota, que van a hacer las wawas nos van a volver

mascotas, entonces hay cosas que no van a tenmer un valor tangible en un momento
determinado
d. ACCION EJECUTIVA O PRETENSION EJECUTIVA
Con este tipo de pretensin se persigue que el juez instruya el cumplimiento pleno de la
prestacin a cargo del demandado o ejecutado, se da en la etapa final del proceso o tambin en
un proceso independiente conocido como proceso ejecutivo, sobre la base de un ttulo ejecutivo,
esta accin presupone como condicin la existencia de un ttulo, que es el acto jurdico que
constituye el presupuesto para la satisfaccin judicial de lo pretendido, naturalmente debe
contener los requisitos de un ttulo jurdico estos cules son? La identificacin de las partes, la
identificacin de las prestaciones, en la materia que estamos viendo, debe estar claramente
determinada la cuanta o el monto de lo arreglado que es el ttulo ejecutivo, que es, una
sentencia que debe haber determinado tambin cuanto se debe si es un ttulo cualquiera el
plazo debe estar tambin vencido entonces en esos casos se considera existiendo liquidez y
exibilidad se considera que el titulo cumple los requisitos constituyes el documento base de lo
que va ser luego esta pretensin que se inicia ejecutiva de manera rpida hasta su nombre lo
dice referente a la vida plenaria es un proceso bastante rpido que digamos no se discute ms
dudas que paga o no paga o como paga ya no hay que discutir el derecho como tal ni situaciones
de hecho simplemente si hay un ttulo y es exigible y el juez culminara a su pago al tercer da o
si no se dicta sentencia al dictar sentencia se pone todas las medidas posibles embargo,
retencin, llamadas tambin congelamientos en fin para que cumpla la obligacin el sujeto que
ha incumplido.
e. ACCION PRECAUTORIA O CAUTELAR
Esta pretensin permite o constituye al lado de la funcin cognoscitiva y ejecutiva una
manifestacin de la actividad jurisdiccional de previsin ante solicitudes justificadas del
demandante la pretensin precautoria o cautelar no tiene un fin en s mismo y se reduce a
asegurar el resultado prctico de la sentencia o el cumplimiento de lo resuelto en el proceso.
CUAL ES EL FUNDAMENTO DE ESTA PRETENSION, PALACIO NOS DICE:
Que el fundamento reside en la posibilidad de que durante el tiempo que transcurre entre la
iniciacin de un proceso y el pronunciamiento de la sentencia el derecho cuyo reconocimiento o
actuacin se pretende se encuentre expuesto al riesgo de perder su virtualidad o eficacia tienen
ciertos rasgos distintivos todas las medidas precautorias cautelares o previas cuales son:
Se constituye un anticipo de la garanta por ejemplo una anotacin preventiva
Su instrumentalidad o accesoriedad, son medidas que no tienen un fin en s mismo y buscan
apoyar la garanta de los bienes o la presencia del sujeto en el proceso
Provisionalidad, en cuanto pueden cesar si se verifica lo que la garanta esta resguardado, o que
el sujeto se someter al proceso
Mutabilidad es decir que pueden cambiar de acuerdo al lmite que el juez as determine
No se est persiguiendo buscar el fondo del caso, lo que se persigue es simplemente que el
sujeto tenga una garanta de que le van a cumplir la obligacin. Ej.: cualquiera de nosotros
puede tener una obligacin con alguien que nos debe y nos enteramos que est preparando las
valijas para irse del pas y nos enteramos que trata de burlar su presencia, este vendiendo o este
rematando sus bienes esta maliciosamente no pagando o est haciendo transferencias dudosas
de la garanta que tenemos y como a veces somos buena gente y nos ponemos claramente una
hipoteca la garanta privilegiada como no se pone en los documentos, no ponen las clausulas
respectivas, lo que hay que hacer es poner una garanta que permita poner una anotacin
preventiva en el caso de un bien inmueble y luego se formaliza la demanda en un tiempo ya
razonable
Todos estos elementos que tiene la pretensin precautoria son comunes a todas las materias,
laboral, penal encontramos los elementos que hacen a los bienes o a la persona en materia
penal un arraigo que garantiza que el sujeto no va a traspasar las fronteras, un congelamiento de
cuentas o una detencin preventiva o domiciliaria este tipo de cosas no tienen fin en si mismo su
fin no es detener al objeto ni al sujeto el fin es que se apoye en el proceso principal para que la
garantia este resguardada por un lado y por otro lado tengamos a una persona que se va someter
al proceso penal si es este caso por estas garantias son comunes a todas las materias

5.6.2.

Segn al Derecho que Protege o Busca Proteger.

Una 2da clasificacin son en razn al derecho que protege o que busca proteger
Las acciones o pretensiones personalsimas de estado y patrimoniales
a. Pretensiones personales reales o mixtas
Mobiliarias
Personalsimas, son acciones que normalmente no buscan como pretensin un fin econmico sino
la proteccin del derecho como tal, el derecho al nombre el derecho al honor y otros que
especialmente tienen una cuantificacin econmica pretensin de estado que busca la
proteccin del estatus del sujeto con relacin
Y por ltimo las patrimoniales podemos encontrar que pueden ser reales o mixtas sobre bienes
en gral. Las reglas que debe someter le procedimiento aplicable a cada caso que se presente en
materia civil art. Cc.10 determina competencia sobre este tipo de acciones que depende de
cmo se presente el cuadro pueden ser personales reales prop. O derecho real sobre cosa ajena
como la servidumbre o el usufructo y finalmente mixto donde ingresan los 2 elementos
Siempre lo personal y lo real va unido a la vida del sujeto en este mundo de materia lo unico
cuantificable es la materia y el tiempo se mueble o inmueble es indiferente
ACCIONES MOVILIARIAS O INMOVILIARIAS
Tiene que ver con la pretensin que persiga la conservacin de un bien arraigado o no
arraigado a la tierra por ejemplo la obligacin de entregar el inmueble una compra/venta se
pacta pero se considera a partir de la firma del documento se va entregar el inmueble
determinado y no se cumple esta accin ser real pero desde el punto de vista de la clasificacin
ser inmobiliario y ser mobiliaria cuando buscamos la entrega de un bien que ser sujeto a
registro o un mueble valioso
Otras clasificaciones resultan ser ms puntuales al objeto pretendido y las ultimas que tienen
que ver con la materia en la que se persigue la pretensin ya desde el derecho romano se
clasificaba en pblico y privado y de ah que surgen acciones derivantes de cada uno de los
componentes de estos derechos acciones civiles penales sociales de acuerdo a lo que el sujeto
busca en su pretensin
Estamos ante una ms que su clasificacin, una ubicacin de la pretensin con relacione al
derecho perseguido en la nomenclatura que usemos al determinar cada una de estas de esas
pretensiones vamos a encontrar que existen sustanciales diferencias que uno debe identificar en
la suma.
Vamos a ver formas en las que se debe plantear cualquiera, accin de reivindicacin que se
busca el apoderamiento, pago de daos y perjuicios que todo sea con costas, no est limitado
cercado, est abierta.
Que el sujeto vea expresamente que es lo que quiere o el problema que tiene que quiere el
sujeto cuando tiene el problema solucin, como podemos darle pautas de solucin al sujeto sino
le pagan el alquiler se cobra alquileres devengados ms intereses y al final si quiere busca el
desapoderamiento desalojo.
Las medidas precautorias se adoptan para que el sujeto este en el proceso el arraigo que pague
una cuanta que presente 2 garantes que firme un libro cada cierto tiempo con esto se previene
que el sujeto no se escape del proceso, pero si el sujeto es muy responsable necesitamos
desembarazarlo de algunas cosas se pide la bonificacin y se sustituye la medida que se da
cuando el sujeto est detenido y se da una solucin alterna que ser la domiciliaria para que as
no se detenga el proceso la sustitutiva que cambia o muta bajo las caractersticas que se da bajo
la medida propuesta inicialmente.
Porque es provisional la temporalidad es importante nadie puede estar sometido eternamente
con una cautelar un tiempo razonable mientras dure el proceso que generalmente es 3 aos en
penal, que se mutara la detencin preventiva por otra figura en 1586 han cambiado las reglas de
la detencin preventiva donde la sustituyen por otras formas que se da porque son temporales o
accesorias.
El medio de la balanza es el FIEL, se logra escuchando a las dos partes.

Tema N 6
LA EXCEPCIN
6.1.

Concepto.

Vamos a hablar ahora de los MEDIOS DE DEFENSA QUE ASISTEN AL SUJETO DEMANDADO O
ENCAUSADO.
Presumiendo, la bilateralidad y la igualdad dentro del proceso por mandato constitucional, se
establece la garanta del debido proceso que adquirido una triple dimensin: como derecho,
como principio y como garanta.
As a los medios otorgados al actor se contraponen, los medios otorgados al encausado,
otorgados en estricta igualdad y bajo procedimientos similares son 4 los medios generales de
defensa que pueden atacar el fondo o la forma en la que se plantea el proceso o la demanda.
1.- La contestacin negativa a la demanda.
2.- La formulacin de excepciones previas o perentorias
3.- El planteamiento dela reconvencin o contrademanda.
4.- El planteamiento de incidentes.
6.1.1.

Contestacin negativa a la demanda.

En primer caso a conocimiento de notificarse el demandado nico acto por esta vez un acto de
comunicacin del tribunal hacia el sujeto demandado podemos encontrar que un emplazamiento
que se da un plazo determinado al sujeto para su defensa y efectu una de las 4 formas que se
da por la ley que conteste negativamente de excepciones o incidentes en el 1er caso el sujeto
niega la demanda y esa persona niega los fundamentos de la pretensin transmitida a travs de
la demanda o las pretensiones de contrario entonces la contestacin negativa es fundamental es
un medio de defensa muy usado ejm.
No querer pagar porque no se debe negar el hecho que se esta planteando que ya se pago la
negativa para ser un dedio de defensa completo debe ser una negativa total aunque pueden
haber negativas parciales ejm. Deber 5000 y no 10000 o deber dinero pero que ya se haya
cancelado los intereses estas serian respuestas parciales la 2da forma es la formulacion de las
excepciones la 3ra es la recompension o contrademanda es decir que el juicio a tiempo de
conocerse una demanda una accion la pretension del contrario dentro del mismo juicio bajo los
principios de economia procesal y concentracion en este tipo de juicio se alegan derechos de
partes y asi el demandado se convierte en demandante siempre se hace en relacion de sujeto
activo y sujeto pasivo se practica lo que se conoce como un juicio doble ejm.
Si uno demanda reinvindicacion el otro puede demandar por uso capion es un derecho
patrimonial no es un derecho perpetuo por regla esta sujeto a plazos y a la exigencia del
derecho por regla lo mas raro es en el divorcio como veiamos en los causales de divoricio 130 y
131 cf normalmente la parte demandaba por violencia y malos tratos le ponian divorcio absoluto
para poner mas enfasis se llena de cosa a los memoriales ante una demanda de este tipo el
hombre lo que va hacer por el 131 despues de ya estar separados es negar la violencia pero decir
que tambien quiere el divorcio por la separacion de mas de 2 aos lo que le conviene pues es
otra causal quiere lo mismo pero no acepta la violencia. Con el codigo actual habra que buscar
cual era el proyecto de vida que es un gran misterio este medio de defensa permite la
reconvencion del sujeto demandado demande a su vez a su demandante dentro de el mismo
juicio haciendo que la relacion se convierta en doble cada parte va probar lo suyo que por una
regla de derecho esta obligado a probar lo que esta afirmando ejm. Si se demanda reconvencion
se debe comprobar que se es el propietario y que se pide que se devuelva la posicion del
apoderamiento del bien inmueble y la entrega de mismo y si el sujeto al que demandamos es una
persona que ha vivido 15 aos y tiene tambien sus papeles este va reconvenir y pedir el titulo
por uso capion probando con facturas la junta vecinal es un gran medio de defensa del sujeto
Finalmente los incidentes son planteamientos que no ataen al fondo de lo pretendido en pero
buscan corregir o anular las bases de la pretension contraria no tienen en realidad un limite por
que se pueden quejar varios puntos al juez inclusive conocida la demanda planteando 1ro las
nulidades a las notificaciones en un proceso ya abierto un titulo que posiblemente es fraguado ya

reconocido se pide la pericia y se hace un incidente de nulidad por medio de la grafotecnia o se

logra el cese del proceso o al menos se logra ganar tiempo
Hemos descrito en grandes rasgos los medios generales de defensa y habamos enunciado 4
bsicamente que son, se encuentran comprendidos en nuestra legislacin procesal, de ah que al
margen de la reconversin la contestacin y los incidentes ahora tenemos que abocarnos a
revisar lo que son las excepciones.
Decamos en un principio que los medios de defensa permiten al sujeto atacar la pretensin o
hacer que la pretensin sea planteada de manera adecuada o incluso plantear otra pretensin
como es el caso de la reconvencin, permite que el juicio sea un juicio doble, donde
pretensiones contrapuestas se presenten en un contradictorio mixto o en un juicio mixto como es
el juicio cuando se plantea una reconvencin, cuando hablamos concretamente de la excepcin
indicamos que es uno de los medios de defensa mas importantes, la excepcin como el negativo
decamos de la pretensin por lo tanto la excepcin tampoco es un derecho, la excepcin
tambin implicara un acto o una serie de actos bajo o con las mismas caractersticas que tiene la
misma pretensin procesal, es decir afincada en una norma de derecho y con la diferencia
sustancial que la excepcin no es autnoma sino mas bien depende de los alcances que tenga la
pretensin.
Entonces bajo esas puntualizaciones hoy tenemos que hablar de las previsiones que tiene nuestro
ordenamiento jurdico sobre las excepciones, habamos hecho me parece ya una necesaria
introduccin de lo que es la pretensin con relacin a los presupuestos procesales, decamos
hace un tiempo atrs que no se si ya lo vimos con este curso; la relacin existente entre
presupuestos procesales y excepcin u excepcin. Tiene que ver mucho porque en realidad
tenemos que relacionar a estos llamados presupuestos procesales es decir que no existe
bsicamente el proceso con eso no se podra desarrollar si no se satisfacen en plenitud esos
presupuestos y sabemos que son 3: la competencia del juez, la capacidad o personera y la
formacin, en ese orden, siempre la competencia porque hace a la investidura y al tramite
posterior que tiene que tener el juez para efectivamente tramitar la causa luego naturalmente
esta la capacidad o personera de las partes que permite que los sujetos llamados por ley sean
los que intervengan dentro del proceso y finalmente las formalidades que en un sistema procesal
donde rige la regla que ustedes saben muy bien que la forma hace al acto, la solemnidad hace al
acto todo lo que es relativo al proceso es por concepto solemne y en ese sentido pues
encontramos que las formalidades igualmente deben ser satisfechas y cumplidas por todos
quienes invocan una pretensin determinada, si relacionamos estos 3 presupuestos procesales,
bsicamente vamos a encontrar que corresponden a 2 excepciones es decir en su sentido
negativo si revisamos el articulo 336 del cdigo de procedimiento civil vamos a encontrar
justamente que la excepcin que encabeza las conocidas excepciones previas es la excepcin de
incompetencia y le sigue en ese orden la excepcin de falta de personera o capacidad de los
sujetos procesales y luego las formalidades estn diseminadas en varias que vienen
posteriormente tambin como excepciones sean previas o perentorias.
CAPITULO II Excepciones
Artculo 335.- (CLASES DE EXCEPCIONES)
Las excepciones que podr oponer el demandado sern previas y perentorias. (Arts. 336, 342,
507)
Artculo 336.- (EXCEPCIONES PREVIAS)
Las excepciones previas sern:
1)

Incompetencia.

2)

Incapacidad o impersonera del demandante o demandado, o de sus apoderados.

3)
Litispendencia. En este caso se acumular el nuevo proceso al anterior, siempre que existiere identidad de
objeto. La jurisdiccin mayor arrastrar a la menor.
4)

Oscuridad, contradiccin o imprecisin en la demanda.

5)

Citacin previa al garante de eviccin.

6)

Demanda interpuesta antes de ocurrido el vencimiento del trmino o el cumplimiento de la condicin.

7)

Cosa juzgada.

8)

Transaccin.

9)

Prescripcin, cuando pudiere resolverse como de puro derecho.

10)

Conciliacin.

11)

Desistimiento del derecho. (Arts. 11, 53, 75, 180, 305, 338, 481, 507, 567)

Entonces encontramos 11 presupuestos por los cuales se poda abrir una excepcin o plantear
una excepcin de acuerdo a este sistema de nmeros cerrados que inicialmente nos da el cdigo
de procedimiento civil, luego vamos a ver que algunos tipos de procesos se abre este sistema de
nmeros clausos y ms bien se pueden plantear otras excepciones innominadas, pero en lo
estamos viendo actualmente estamos revisando simplemente excepciones previstas
expresamente en el cdigo.
Ahora el 335 plantea una diferenciacin entre lo que son excepciones previas y lo que son las
llamadas excepciones perentorias o perenes.
Una antigua clasificacin hace ver que las primeras las excepciones previas tambin eran
conocidas como dilatorias, es ms el actual cdigo tributario en vigencia habla todava de las
llamadas excepciones dilatorias con ese nombre, sea ya se ha establecido hace un tiempo atrs
que en realidad son previas porque necesitan un pronunciamiento anterior del juez para que el
proceso prosiga y el carcter dilatorio por su mero nombre, la dilacin implica demora tardanza
y muchas veces injustificada y por tanto no existe pues posibilidad de asimilar de que en un
derecho procesal moderno, todava la norma sea protectiva a la dilacin a la demora, no se
puede permitir aquello, por ese motivo solamente vamos a hablar de esas excepciones previas
aunque el ordenamiento todava les reitero estn las llamadas dilatorias y las usan como
sinnimos y por otro lado est un bloque de otras excepciones llamadas perentorias
Su nombre proviene de la prebendad, de lo que continuamente se da sin posibilidad de
modificacin, peren es dios que esta siempre y va a estar siempre hacia adelante algo que no va
a mutar no va cambiara por ninguna circunstancia, busca entonces que el estatus de la
pretensin no cambie en adelante y es mas que la pretensin procesal del demandante se
extinga o termine o muera con el planteamiento de estas excepciones llamadas perentorias, en
cuanto a su forma y planteamiento hay un interesante planteamiento que hace el cdigo que nos
dice: enumera las 11 e indica que las primeras del 1 a la 7 van a ser consideradas como previas
y las siguientes van a ser consideradas como perentorias es decir, me explico: las 11 en su
momento pueden ser validas como previas porque se plantean a los 5 das de haberse recibido la
citacin notificacin y planteamiento con la demanda, entonces cualquiera de esas excepciones
de las 11 puede entrar como previa, pero si la parte demandada por cualquier motivo hasta por
estrategia legal considera no plantear excepciones previas, de excepciones conjuntamente a la
contestacin a la demanda en los siguientes 15 das, solo puede plantear las llamadas
excepciones perentorias
Del 1 al 11 todas ellas pueden ser primero consideradas como previas, Cundo?, cuando se
plantean a los 5 das posteriores a la notificacin con la demanda, cualquiera indiferentemente
ojo todas en el mismo tiempo, no una en el cuarto dio la otra el tercero y la ultima en el quinto
todas en un memorial conjunto planteando cualquiera de las 11posibilidades que la ley nos da, si
decidimos no presentar en los 5 das y mas bien reservarnos la presentacin de excepciones en
los 15 das posteriores la llamada contestacin a la demanda ya no podremos presentar todas,
solo podemos presentar algunas de estas excepciones, las previstas del 7 al 11, ya hemos visto
algunas de ellas vamos a repasarlas simplemente luego, entonces del numeral 7 al 11 del 236 del
procedimiento civil son propiamente las llamadas excepciones perentorias cuando no son
presentadas como previas a tiempo de que la ley establece para esta presentacin.
Todas en cajn primero pueden ser previas, Cundo?, cuando se plantean como previas a los 5
das siguientes a la recepcin a la notificacin de la demanda y despus si no hacemos eso
porque no hay papeles, se consigue se busca y encontramos, pues bueno esperamos los 15 das a
la contestacin a la demanda o ya no podemos presentar sobre las 6 primeras (ya no), si no de la
7 a la 11ava causal que tenemos para invocar excepciones en este caso ya como perentorias.

Sobre esa base entonces vamos a empezar a ver cuales son las excepciones que tenemos
previstas en nuestro orden juridico; 1ro la excepcin de incompetencia que se relaciona mucho
con la ausencia de idoneidad del juez para tramitar la causa al no contar expresamente con la
facultad prevista en la ley, si revisamos la ley del rgano judicial tenemos un concepto de
jurisdiccin y otro de competencia articulo 11 y 12 de la L.O.J.
Artculo 11. (JURISDICCIN).
Es la potestad que tiene el Estado Plurinacional de administrar justicia; emana del pueblo
boliviano y se ejerce por medio de las autoridades jurisdiccionales del rgano Judicial.
Artculo 12. (COMPETENCIA).
Es la facultad que tiene una magistrada o magistrado, una o un vocal, una jueza o un juez, o
autoridad indgena originaria campesina para ejercer la jurisdiccin en un determinado asunto.
Ya entonces estamos hablando en este caso de competencia, siguiendo la regla de que todos los
jueces tienen jurisdiccin pero no todos tienen competencia, la competencia se delimita
expresamente por la ley, Qu ley delimita?, la ley del rgano judicial, y en el caso de los
procedimientos especiales todava el articulo 10 del cdigo de procedimiento civil.
Artculo 10.- (REGLAS DE COMPETENCIA)
Fuera de los casos de prrroga expresa o tcita de que trata el Artculo 24 de la Ley de
Organizacin Judicial, se seguirn las reglas de competencia siguientes:
1) En las demandas por acciones reales o mixtas sobre bienes en general:
a) Ser competente el Juez del lugar donde estuviere situada la cosa litigiosa o el del domicilio
del demandado, a eleccin del demandante.
b) Si las cosas fueran varias y situadas en lugares diferentes, el de aqul donde se encontrare
cualquiera de ellas.
c) Si un inmueble abarcare dos o ms jurisdicciones, ser el que eligiere el demandante.
2) En las demandas por acciones personales, el Juez del domicilio del demandado, el del lugar
donde debe cumplirse la obligacin, o de donde fue suscrito el contrato, a eleccin del
demandante.
3) En las sucesiones ser juez competente:
a) El del lugar del ltimo domicilio del causante, o el de donde se hallare cualquiera de los
bienes sucesorios.
b) Si el fallecimiento ocurriere en el extranjero, el del ltimo domicilio que el causante hubiere
tenido en la Repblica, o el de donde se hallare cualquiera de los bienes sucesorios.
4) Quien no tuviere domicilio conocido, podr ser demandado en el lugar donde fuere hallado.
(Arts. 101, 652; Artculo 24 Ley de Organizacin Judicial.)
Eso en civil deciamos en penal el 49.
Codigo de procedimiento penal
Artculo 49. (Reglas de competencia territorial). Sern competentes:
1) El juez del lugar de la comisin del delito. El delito se considera cometido en el lugar donde
se manifieste la conducta o se produzca el resultado;
2) El juez de la residencia del imputado o del lugar en que ste sea habido;
3) El juez del lugar donde se descubran las pruebas materiales del hecho;
4) Cuando el delito cometido en territorio extranjero haya producido sus efectos en territorio
boliviano, conocer el juez del lugar donde se hayan producido los efectos o el que hubiera
prevenido;

5) En caso de tentativa, ser el del lugar donde se realiz el comienzo de la ejecucin o donde
deba producirse el resultado; y,
6) Cuando concurran dos o ms jueces igualmente competentes conocer el que primero haya
prevenido.
Los actos del juez incompetente por razn del territorio mantendrn validez, sin perjuicio de las
modificaciones que pueda realizar el juez competente.
Entonces encontramos que hay varias reglas de competencia depende de la materia, porque
cada procedimiento de alguna u otra manera introduzca modalidades, la ley del rgano judicial
vigente, tiene ya particularidades en cuanto a la competencia quiere mas bien centralizar que
no estn tanto los procedimientos estas aristas que tenemos de procedimientos dispersos
digmoslo as, para que la gente tenga seguridad donde debe plantear su demanda quien va a ser
el juez competente obviamente y no se planteen este tipo de excepciones que lo que buscan en
realidad, es encaminar el proceso en vez de dilatarlo, decamos por eso que esa forma odiosa de
tratar a esas excepciones como dilatorias ya no es usada en el lxico moderno, sino mas bien
corresponder tenerlas como excepciones que permitan un encause adecuado del proceso como
debera desarrollarse desde un principio, entonces si el juez no es idneo legalmente no tiene
una competencia expresa como las que hemos ledo hace un momento atrs, deber continuarse
hacia el juez competente, que hace un juez incompetente que debera hacer?, pronunciarse
sobre su incompetencia, lo primero que hace un juez inclusive antes de admitir la causa es
revisar si es competente o no por territorio, por cuanta, por materia o por el sujeto que se
juzgue, hay varias formas no es cierto de poder acceder a la competencia y en ese sentido pues
el juez debe revisar con cuidado si evidentemente le corresponde o no tramitar la causa y si cree
que le corresponde y se ha equivocado, la parte demandada puede observar la parte de la
competencia del juez a travs de una excepcin.
Primera excepcin incompetencia; ya la vimos cuando vimos los presupuestos.
Segunda; hace a la falta de capacidad o personera
Incapacidad o impersoneria del demandante, del demandado o sus apoderados; esto tiene que
ver mucho con la idoneidad de los sujetos procesales que intervienen dentro del proceso, el
Sujeto Activo y el Sujeto Pasivo les deca alguna vez en la relacin material previa al proceso
judicial acreedor y deudor para que se vea mas cmodo, deben ser los mismos sujetos que
entablen luego la relacin jurdico procesal con la intervencin del juez, del estado a travs del
juez, no pueden ser otros, por tanto el sujeto activo debe identificar ante el juez quien es su
sujeto pasivo y el mismo acreditar su personera, si es una persona natural como nosotros que es
lo que bsicamente se necesita?, acreditar que somos mayores de edad y por tanto adquirimos la
capacidad de obrar plena y la que se conoce como capacidad procesal, en trminos de materia
procesal constitucional se llama eso legitimacin activa, tiene legitimacin activa el sujeto que
puede invocar ante el rgano constitucional la reparacin de sus derechos, entonces el Sujeto
Activo primero siempre debe reconocer su propia capacidad, idoneidad para participar y no solo
ello su capacidad esta deca predeterminada con la relacin material que tiene hacia el otro
sujeto si yo le debo a Juan, digamos Pedro (acreedor) y Juan (deudor), si Juan le debe a Pedro,
Pedro no puede pues demandar a Mario, a quien debe demandar Pedro?, a Juan. Esa es la
relacin material que vincula previamente a la existencia del proceso de ah nace en realidad la
identificacin de los sujetos procesales de la relacin material previa al proceso, yo no puedo
demandar a un sujeto diferente, a no ser que por sucesin o una situacin especial se acredite
que ya no es Juan sino es Mario, pero es otra cosa, tengo que demandar al sujeto de la relacin
material preexistente al proceso, y el que demanda obviamente tambin tiene que tener la
aptitud legal para hacer, la idoneidad legal para hacer aquello, cual es la bsica?, mayor de
edad 18 aos, por excepcin los emancipados, por excepcin quienes contraen matrimonio antes
de los 18 aos por excepcin los que no tienen capacidad plena menores de edad, interdictos
declarados en fin, entonces ellos actuaran a travs de un tutor, alguien que les cuida
jurdicamente su patrimonio sus bienes de su misma persona, sobre la persona el curador, sobre
los bienes el tutor sobre la integridad y la defensa de sus derechos, entonces encontramos ac
esta identificacin necesaria que si no se da plenitud puede ocasionar que la parte demandada o
Sujeto Pasivo interponga una excepcin de falta de capacidad o incapacidad en el sujeto, no es

mayor de edad seor juez este tiene 17 no mas, usted no se ha fijado , que me demande alguien
que tiene que ser mi demandante, eso en cuanto a la capacidad.
En cuanto a la PERSONERIA, segundo elemento no puede demandarme Pedro, porque yo no le
debo a Pedro yo le debo a Javier y eso es otra cosa, no tiene por tanto as tenga capacidad,
tiene 18 aos, tiene un titulo, no tiene personera para ser Sujeto Activo de la relacin procesal
en el caso de ausencia de personera en el Sujeto Activo o uno mismo desconoce su personera,
dice desde el punto de vista yo no le debo a Don Pedro no tengo ningn contrato Seor Juez,
soy capaz de obrar tengo 18 aos antes 21, lo que quiera, pero yo no tengo ninguna relacin
previa con este seor que personera puedo tener para representar y ah saltamos donde mas se
presenta esto es en las personas jurdicas o en los apoderados de personas jurdicas, resulta que
muchas veces o en todas en realidad las personas jurdicas son mas tcnicamente llamadas
personas colectivas, son quienes se representan a travs de un sujeto cualquiera a quien la
directiva o por estatutos la junta de accionistas le da la representacin para que actu dentro
del proceso, pero puede ocurrir que no sea a quien se demanda el personero legal de la empresa
por cualquier motivo que haya cambiado un poco antes, cambios de gerentes hay en cualquier
momento ustedes saben muy bien eso, entonces si se demanda por ejemplo al gerente de la
empresa Larabich que tiene la importadora de papeles mas grande del pas digamos , pero
cambia le demandamos en hiptesis a un hombre cualquiera y cambia esa persona, la demanda
de el no puede ser ya asumida porque ya ha cesado en sus funciones tiene que ser reconducida y
existe evidentemente impersoneria en ese sujeto para ser sujeto pasivo de la relacin procesal o
el simple apoderado que no tiene facultades para contestar una demanda, puede ser un poder
general de administracin, que se yo un socio director cualquiera de cualquier compaa
empresa o srl podr cualquier socio representar a la empresa? No, solo en materia laboral si y
en materia tributaria tal vez, pero no en materia civil comercial ni otras, tiene que ser siempre
el personero legal y de ah que venga su impersoneria o falta de personera del sujeto e
invocando este elemento plantea la excepcin Qu persigue la excepcin en el fondo?, que
estn los sujetos procesales que nazcan de la relacin material que preexiste al proceso judicial
ese es el fin y si no estn ellos no puede haber por tanto proceso, claro lgico; o puede faltar
alguno tal vez vamos a ver en un momento mas, tal vez falta alguno de los sujetos procesales y
en esa ausencia tambin encontramos falta de personera redondeado; la falta de capacidad
hace a la falta de idoneidad material del sujeto para estar presente en el juicio, cual es esa
idoneidad material para todos normalmente?, la mayoria de edad con la que adquirimos tambin
capacidad procesal y en materia constitucional adquirimos legitimacin activa 18 aos: y la
personera tiene que ver mas con la participacin con la relacin, la relacin jurdica previa al
proceso, por hay demandan a un homnimo perfecto o casi perfecto, puede haber errores hay
nombres muy comunes, hay muchos, casi perfecto.
Entonces vean que tiene que precisarse, que ocurre si el sujeto activo, le caemos con una carga
el tiene la carga y la responsabilidad de dar a conocer con precisin quien es el sujeto pasivo o
quienes son los que componen el pasivo de la relacin procesal que pueden ser varios no siempre
es uno pueden ser dos o tres o cuatro tiene que identificar a todos y con precisin Por qu?,
Ocasionara lo contrario que un vicio en el proceso que puede acarrear luego la posterior
nulidad, que pasa si yo sigo contra un sujeto que no identifico claramente sabiendo que el
sujeto tiene como en mi caso tres nombre etc., y tantas dificultades adems?, bueno pues no lo
hace le mete contra Wilfredo Chvez Serrano que hay varios o unos tres yo conozco en el pas,
puedo decir no es contra mi la demanda pero por ah me aparece un arraigo, ej. me apareci en
el caso Finsa de Losa Arevalo, de hace 20 25 aos la estafa mas grande que ha habido a los
trabajadores jubilados o bueno que los exoneraron de la Comibol con el 3 X 1 en fin, lo que se
llama la relocalizacin, mucha gente fue votada de la empresa publica COMIBOL y les dieron
grandes capitales de plata el famoso 3X1, por cada ao de antigedad en vez de darle un ao de
indemnizacin le dieron 3, entonces una indemnizacin de 10 aos se volva 10 sueldos se volva
30 sueldos era bueno. Muchos se acogen al decreto este de la relocalizacin se llevan un buen
capital de plata y lo que hacen es invertir en una financiera en la Finsa, la mas nombrada miles
meten miles de dlares en sus cuentas porque les pagaban una buena renta creo que 8% mensual
tentador los primeros mese todos metieron su plata eso funciona, 1, 2, 3 aos pero quebr y listo
eso ha sido los aos 88 89 90 ha sido que el escndalo ya, y uno de los involucrados haba llevado
un tercer nombre que tengo y un apellido David es mi tercer nombre, tambin Chvez, entonces

homnimo casi perfecto, pero por la suerte de la vida estaba viajando el ao 97 voy a migracin
para hacer el tramite del no arraigo y me aparece arraigo de Finsa y ni siquiera era mayor de
edad no haba posibilidad de estar en escndalo, que haba pasado que un juicio tan mal llevado,
porque finalmente Arevalo supuestamente se suicido nadie sabe nadie a pagado un peso de esa
financiera todos han perdido entre los muchos involucrados haba un homnimo casi perfecto y
se haba puesto en el Sujeto Pasivo una falta de identificacin, que hecho yo despus de tantos
aos, he planteado que no poda rehacer semejante cosa, ha sido un incidente y nada mas, he
anunciado amparo por ausencia de identificacin plena sujeto pasivo les hablo del ao 96, 97
mximo, entonces ah demuestro como es importante incluso la trascendencia del tiempo
identificar claramente los sujetos
Pregunta:
A tiempo de la citacin de la demanda debe ser a la persona que representa a la persona
jurdica, en este caso demandada, le citan con la demanda y es gerente continan con el se
aleja de sus funciones deja pues a alguien, pero la empresa asumir con otro sujeto la
representacin en el juicio, si no lo hace es un problema de la empresa ya no tiene nada que ver
ah el demandante.
3ra.excepcion: litispendencia
Ya hemos hablado en la identificacin de las pretensiones, hemos hablado claramente que tenia
una proyeccin para dos excepciones; para la litispendencia y para la cosa juzgada.*
Tenemos que saber que no pueden coexistir dos procesos simultneamente sin que haya
terminado el primero empezamos el segundo, eso no se puede en ese caso se plantea
claramente que existen dos pretensiones con los mismos sujetos con el mismo objeto y
presidiendo la misma causa que pretenden ser tramitadas ante el rgano jurisdiccional y dijimos
tambin esa vez que ante esta situacin anmala afecta los principios de economa procesal, de
seguridad jurdica y de concentracin, entonces bajo esas premisas, habamos indicado que se
habilita una litispendencia para que el sujeto demandado es decir el sujeto pasivo no sea objeto
de una o mas procesos por el mismo motivo, por el mismo sujeto contraparte y por la misma
causa, no puede ser, entones no se permiten dos juicios en simultaneo y se pude plantear
identificando claramente estos tres elementos que hacen a la identidad de las pretensiones,
tenemos esa coincidencia plena podemos plantear la litispendencia y que haya una acumulacin
de la causa nueva o segunda a la causa primera preoputada como principal.
Hay una regla mas en la litispendencia que ya la mencionamos tambin, que la jurisdiccin
mayor arrastrara a la menor, esto quiere decir que cuando en algunos casos no se presenta en el
mismo nivel jerrquico esta situacin de los juicios paralelos, sino por ejemplo se presenta, les
deca con un ejemplo una causa ante el Tribunal Supremo de Justicia pnganle un juicio de
responsabilidades y se presenta tambin en paralelo un juicio ordinario ante un fiscal de materia
y por lo tanto con control jurisdiccional y un juez cautelar, por el mismo hecho los mismos
sujetos, pero sabemos que el juicio de responsabilidades al ser parte de los llamados fueros de
juzgamiento especial o casos de corte, indudablemente que tiene una jurisdiccin mayor que es
la del Tribunal Supremo De Justicia que juzga en nica instancia, si se presentara es situacin de
hiptesis debera acumularse la causa al tribunal mayor y lo que esta en conocimiento del fiscal
de materia pasara a conocimiento del fiscal general, y lo que es al conocimiento del juez
cautelar pasa a conocimiento de la sala penal de la Corte Suprema De Justicia actualmente
Tribunal Supremo de Justicia, entonces la jurisdiccin mayor arrastra a la menor jala a la menor
subsume a la menor, es algo que pocas veces se da pero es una regla de oro, porque as tenemos
lo que se conoce como concentracin, es decir un solo proceso para juzgar un solo hecho, lo que
se juzga no es el delito, Qu es lo que se juzga en una causa?, lo que se juzga es el hecho,
indiferentemente del tipo penal si es materia penal, el hecho eso es lo que da forma al proceso
el hecho esta expresado en la pretensin del sujeto.
Ahora bien concentracin, seguridad jurdica Por qu seguridad jurdica? Segundo principio que
hemos mencionado, porque un sujeto solo puede ser juzgada una sola vez principio de legalidad,

non bis in dem, nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo hecho, eso genera seguridad
que el sujeto una sola vez va a merecer pena o una sola vez va a comparecer contra un tribunal
porque puede ser liberado, que pasa si lo liberan?, la parte perdidosa otra vez podr intentar,
puede pero no debe, para eso hay la excepcin de litispendencia ya habr en ese caso cosa
juzgada, si es que ha terminado no puede haber entonces por seguridad jurdica y bajo el
principio de legalidad doble juzgamiento en paralelo,
Y economa procesal porque obviamente condensa ya abrevia que jueces tramiten invirtiendo
tiempo aunque sea poco mucho no sabemos el valioso tiempo que tienen, en causas donde uno
solo deba conocer la casa, la litispendencia entonces tiene una gran utilidad en cuanto hace a su
configuracin en general para evitar este tipo de situaciones que se dan y que generan
simplemente confusin en la autoridad jurisdiccional, es una especie de haciendo una alegora
de franco tirador el sujeto, apunta por ah le da all o all algo puede salir y el derecho no es as
por seriedad una sola. Si se ha perdido el caso ni modo, no habr tenido razn la pretensin,
pero si hemos perdido en primera instancia, viene la apelacin, si hemos perdido en segunda
instancia, si se habilita la casacin y listo as es el derecho; nadie puede decir que no, o el que
pierde tiene que iniciar juicio va a llorar, y si ha perdido el juicio es porque no tenia derecho
concretamente; si es una gran injusticia amparo constitucional y listo; y si en el amparo mas le
niegan es que no tenia evidentemente derecho, no hay nada que hacer, o el abogado lo ha
engaado o tenia una pretensin maliciosa en fin as es la vida y tenemos que ser claros cuando
planteamos algo, por eso estamos identificando al juez, los sujetos y tener la claridad si es civil
o penal para plantear esa excepcin, etc.; ese es el derecho muchas veces no se sabe plantear
porque por ejemplo como se pone el cargo, como se sella, como se recibe, hora, que folios
acompaa, algo bsico, eso no se explica en 5to ao, no cocer un expediente, una audiencia era
solemne, esas cosas se han perdido.
Oscuridad contradiccin o imprecisin en la demanda.La demanda no debe adolecer de esas tres imprecisiones que se dan, oscuridad quiere decir que
la demanda no haya sido planteada de manera prstina, que el sujeto no expresa adecuadamente
que es lo que quiere, ni tampoco haga una relacin de hechos apropiada y el juez que es el mas
acucioso al recibir la demanda, por que adems es una persona que debemos reconocer es
profesional en su rea, en un tiempo se chacrea, pero luego ya con el tiempo es una persona que
sabe lo que o quiere saber lo que las partes le mencionan y a veces los abogados no somos para
decirle seor juez quiero esto esto esto y podemos cometer errores, siempre se comete
errores, el error esta para ser corregido, todos nos equivocamos, los que trabajan se equivocan
por regla.
Entonces si hay el error hay la posibilidad de que haya un entendimiento de oscuridad, entonces
que hay que hacer?, hay que aclarar esa demanda.
En segundo lugar, contradiccin; la contradiccin quiere decir que en una parte del escrito o de
la demanda se afirma una cosa y en otra parte se afirme otra cosa diferente; por ejemplo la
relacin de hechos se tiende a una reivindicacin y en el pedido se pide usucapin, Qu quiere
el sujeto? quiere reivindicar o quiere usucapir?, es contradictorio, no puede ser que un sujeto
que sea propietario y se presuma propietario a quien han arrebatado su bien, luego en la parte
final quiera usucapir Qu es eso?, hay una contradiccin clarsima, claro no creo que ese
planteamiento se de pero todo lo grafico para que se entienda para ustedes, claro como una
lnea, desde un principio indicar que es lo que a ocurrido, el hecho, luego adecuar al derecho y
expresar el pedido, la pretensin se compone as.
Cuando veamos la demanda y la sentencia tambin con relacin a la demanda, vamos a ver
justamente esa relacin, el hecho le interesa al juez que ha pasado, el juez no sabe, pnganse
en su lugar, no sabe nada del tema, le metemos un memorial, y el juez lee, y dice debe ser,
presume y da cierta validez para poner en conocimiento de la otra parte, la otra parte dice su
verdad, el juez va generando entonces una verdad conforme las partes le inducen elementos de
verdad, es verdad se va a llamar primero, verdad histrica, que nace de las relacin de hechos
que plantean las partes, luego el juez genera aplicando la norma a esa verdad histrica, una
verdad jurdica y cuando dicta la sentencia en la parte final, tiene el convencimiento de una
verdad material, 3 verdades que se aplican a tiempo de juzgar, que nace de la relacin de
hechos, que debe ser en todo caso no contradictoria. No puede haber contradiccin, si hay

contradiccin el juez de oficio y si no lo hace el juez de oficio la otra parte puede plantear como
una excepcin la contradiccin surgida de la lectura de la demanda.
Tercero imprecisin, es decir que el sujeto deje vacios, que genere dudas en el juez, puede
plantear una demanda ejecutiva y su titulo no es muy claro, no esta expresada, aunque es lo mas
sencillo del mundo en una demanda ejecutiva, pero puede ser que tal vez se a equivocado o algo
no a completado, etc. Entonces el juez le puede observar y le diga precise en esto, y el juez
tiene que precisar en los 3 casos, en que consiste la oscuridad, en que consiste la contradiccin y
en que consiste la imprecisin.
Sentencias constitucionales a partir del 2010 han determinado que el juez no simplemente puede
decir aclare o explique en general la contradiccin o en general precise, tiene que decir que
precisa? con claridad, en que consiste la contradiccin o finalmente en que consiste la supuesta
oscuridad con precisin, de esta manera se puede salvar por la parte y por supuesto si no lo hace
la parte, se plantea como excepcin para que se salve por el sujeto o en su caso si es
procedente se dicta la resolucin pertinente.
Luego tenemos por ultimo:
La citacin previa al garante de eviccin.- en civil se acuerdan, tenemos dos garantas legales,
no convencionales; que son la eviccin y el saneamiento en que consiste cada una?:
Pregunta diferencia (oscuridad- imprecisin); en la imprecisin se plantean varios elementos que
no estn adecuados, tiene que ver mucho con la relacin de hechos, no estn adecuados a lo que
el mismo sujeto plantea en su relacin de hechos, le digo por ej., si yo planteo varios elementos
en la primera parte de mi demanda, que es donde se da la relacin de hechos y luego al final no
preciso en que consiste la violacin a esos derechos, por ej. Digo me han quitado, mi casa mi
auto, mi herencia etc. en la relacin de hechos explico esas cosas y al final no preciso en que
consiste eso, no solamente es decir me han quitado Cmo me han quitado? Con violencia, con
dolo? O de manera pasiva?, tenemos que explicar con mucha precisin en que a consistido la
violacin al derecho, ah no hay oscuridad ah hay imprecisin; en la oscuridad dejamos tambin
lagunas, dejamos en la nebulosa algunas cosas y no hacemos que el juez entienda en que
consiste la demanda; obviamente lo mas grave es una oscuridad porque hemos dejado muchas
dudas en el juez de que haya existido la relacin de hecho o el hecho en si y menos aun tenemos
certeza, luego el juez puede leer de que pueda existir algn derecho con el cual se pueda
apuntalar sobre algo que realmente del esnable y en tercer lugar estar la contradiccin que
puede ser fcilmente aclarada, hasta puede ser error de taipeo, una contradiccin gravsima que
ha ocurrido cerrado esta clase, es por ejemplo en el juicio del Goni de Snchez de Lozada, si
alguien se ubica en el tiempo, la primera proporcin acusatoria que se hizo a las locas, por el
juicio de octubre que finalmente obtuvo sentencia para algunos, inclua el delito de violacin el
articulo 308 del cdigo penal a quien a violado Goni?, no se, ha habido un error de taipeo
indudablemente y justamente eso provoco que como, en el error el fiscal general del estado en
ese entonces copio la proporcin acusatoria que planteo la primera Evo Morales mal planteada y
pidi permiso para procesar tambin por ese delito, por violacin, sufri una serie de criticas, ha
sido el ao 2006 por febrero mas o menos, de ah fue que se conformo una comisin de fiscales y
el equipo que finalmente dio luz al juicio de octubre durante casi ocho aos, ah estuvo Milton
Mendoza, Alabe y otros amigos, que hemos reencaminado ese juicio y le hemos puesto a lo que
ha sido posteriormente, el juicio histrico como se lo conoce, entonces puede haber errores y
pueden haber contradicciones hasta por error de taipeo, pero no revisaron que el 308 era un
delito que no corresponda a ser imputado a Snchez de Lozada, entonces esas cosas pueden ser
en tercer lugar, lesiona gravedades estos 3 elementos consideradas como tal.
Transcrito por Lindsay V.
TRANSCRIPCION NUMERO 14

Milenka Silva Romero

Citacin previa garante de la eviccin en este caso encontramos una interesante posibilidad que
previamente hay que hablar del proceso judicial y se va a convocar al obligado por ley
decamos que por ley se le conoce dos obligaciones al vendedor la obligacin de edicin y la
obligacin de saneamiento ayer nos preguntbamos a que corresponda cada una no me imagino

que ahora saben que es aqu va la edicin y aqu va el saneamiento alguien se acuerda en esta
seccin estamos ante un supuesto en el que el debate jurdico se tiene que dar sobre algn vicio
oculto que exista sobre el objeto que se esta disputando en el proceso y de ah que sea
necesaria la presencia del vendedor o del garante de la edicin como un requisito previo a que el
proceso se instaure contra todos quienes tienen que participar ustedes se acuerdan bien que
veamos que lo que marca la relacin por ejemplo del proceso son los sujetos que intervienen en
la relacin material previa y les he dicho hasta el cansancio que de ah emerge en realidad lo
que se va a proyectar despus en el proceso en un proceso cualquiera en un proceso judicial si
tomamos en cuenta ese elemento bsico tambin claro tendr que citarse a quienes tengan que
ver estas garantas legales son garantas legales por que no estn necesariamente previstas en el
contrato si no que la ley obliga al vendedor que se presume que de buena fe que en su momento
pueda salir a responder por este tipo de garantas edicin y saneamientos estamos hablando del
garante de la edicin en este caso entonces consiste bsicamente en que el juez una vez
planteada la excepcin y declarada aprobada esa excepcin deber convocar a un tercero
adicionalmente para que en su momento responda por el vicio oculto en la cosa y si no lo hace
y el demandante de manera negligente no cita o hace citar al garante de edicin no cabe duda
que aquello tiene un plazo brevsimo de caducidad de dos aos no se cita en los dos aos aquello
difcilmente va podre prosperar aquello inclusive contra el supuesto demandado principal si no
se ha citado previamente al garante de la edicin tiene un sentido de seguridad tambien en
todo caso si ustedes los ven desde ese punto de vista para que el proceso este con todos los
sujetos que deben participar y que tambin en su caso el acreedor o el sujeto que implicaba
un derecho tenga la posibilidad real o de cobrar su creencia o hacer que se repare los vicios
ocultos que estn en la cosa ah viene el tema de la edicin
Siguiente demanda interpuesta antes de ocurrido el vencimiento del termino o del cumplimiento
de la condicin entonces estamos ac ante la hiptesis que el sujeto habra presentado su
demanda es decir su pretensin antes que se haya cumplido este acontecimiento futuro cierto
que es el plazo cuya parte final no se como termino es la modalidad en los contratos en este
caso tambin por supuesto es una de las bases sobre las cuales se pre acuerda la existencia o la
ejecucin de un derecho la previsin nos indica que cuando la demanda se interpone antes de
ocurrido o vencido el plazo cuya parte final es el trmino en reitero no puede prosperar no es
exce gible la obligacin por el principio solo consensus los contratos rigen desde el momento del
consentimiento de las partes as no haya documento escrito por un lado y por otro lado tambin
surten efectos en la forma que ha sido pactado el contrato y si se ha puesto un plazo debe
esperarse que el plazo venza plazo y termino se acuerdan no el plazo es lo largo de principio a
fin y la parte final se entiende tcnicamente como termino es el colofn es la parte final del
plazo el cdigo se refiere al termino de lo que estamos hablando es que esta ltima parte no ha
finalizado entonces como no se ha suscitado el cumplimiento de este acontecimiento futuro
cierto del cual depender en nuestro caso el ejercicio de un derecho no se a dado esa situacin
entonces obviamente no se puede hacer prosperar una pretensin sin haber cumplido
previamente esta modalidad de los contratos saben tambin ustedes que seguramente algunas
veces por excepcin se puede considerar al plazo como vencido cuando no ha transcurrido el
tiempo pactado alguien se acuerda cuando es esto sucede y directamente se considera al plazo
como vencido se da cuando el tiempo llega tenemos una fecha pacta el 20 de mayo de dos mil
quince y llega el plazo vencido entonces es exsegible la obligacin desde las cero horas del da
siguiente ya pueden demandarle eso es clarsimo pero cuando se puede presumir legalmente
preguntaba una excepcin a esta regla cuando en primer lugar la obliagacion se hace imposible
de cumplir cuando sucede un siniestro como por ejemplo en Colombia se han derrumbado
tantas casas hubo un aluvin si alguien tenia un compromiso de entregar una casa hoy y esto ha
ocurrido antes de ayer podr entregar no ya no pues o tiene que entregar en dos aos imposible
ya pues no es ya una fuerza mayor entonces juegan otros elemento que hacen que se considere
cumplido el termino aunque este legalmente no haya cumplido con el tiempo por que la
naturaleza de la obligacin ya no puede ser satisfecha un gran pintor que pierde la mano hay
que esperar algo mas el plazo para que cumpla es imposible habrn otras formas de solucin
jurdica tendr que devolver el dinero en fin ya no puede cumplir con su obligacin porque
materialmente esta impedido en cuanto al ejemplo que pona su compaero que dice que el
deudor realiza actos preparatorios para declararse insolvente hay pues la accin pauliana la
accin oblicua o el juicio ordinario por fraude hay varias cosas que se pueden hacer antes de que
se venza el termino es una cuestin fctica la nica medida racional que han conseguido el
hombre esta en el calendario gregoriano que tenemos para medir o mesurar todo en tiempo

nuestra edad nuestra vida es la nica medida que no vuelve hacia atrs
tiempos
inconmensurables pero que tambin sabemos que generan varios tipos de la relacin jurdica el
tema 20 de derecho civil tiempo en las relaciones jurdicas facilito esta eso como ubicarnos
tiempo plazo y termino
Por el cumplimiento de la condicin cual es la diferencia entre plazo y condicin es que en una
nace derechos yo estoy esperando a cumplir 18 aos para ir con mis amigos sin pedir permiso a
mis papas esperan el tiempo y eso es un plazo mientras la condicin es algo incierto es como
decir que si este ao el bolvar gana la copa libertadores yo les pongo todos mas de 50 estamos
haciendo una declaracin unilateral de voluntad y eso esta sujeto a condicin por que es
incierto del cual depende de el nacimiento o la extincin de un derecho mientras que en el plazo
no depende del nacimiento ya ha nacido que depende el ejercicio o la extincin del derecho
hasta aqu entonces hemos visto entonces las excepciones propiamente previas entonces las que
vamos a empezar a enumerar son que pueden ser planteadas como previas pero que
propiamente son perentorias ya hemos visto alguna de ellas la excepcin de cosa juzgada
numeral 7 la cosa juzgada tiene mucho que con la desentendencia ayer decamos eso con
ustedes hablbamos de la identidad decamos que la utilidad de la identidad identificar las
pretensiones tienen que con estas dos excepciones disistendencia y cosa juzgada vale decir que
por un lado la disitendencia no se suscite dos proceso paralelos bajo los principios de economa
procesal seguridad jurdica con tentacin y legalidad los cuatro principios lo mismo se aplica en
caso de cosa juzgada pero hay una diferencia sustancial la regla es que no puede existir un
proceso despus de que un proceso anterior ya haya sido juzgado y terminado justamente con la
cualidad de cosa juzgada juan quera cobrarle a Pedro diez mil dlares y no le cobra por
diferentes motivos y va a juicio entonces llega al tribunal supremo de justicia y no le dan la
razn pierde la pretensin y pierde el juicio luego podr empezar por lo mismo otro proceso ya a
caducado esa posibilidad legal y por tanto se ha suscitado esta cuestin que es la cosa juzgada
la cosa juzgada material en sus cabales que es irrevisable inexpugnable y que genera
regularidad en las relaciones jurdicas bajo esa premisa entonces enlazamos la identidad de las
pretensiones de sujeto objeto y causa que nos sirve para que prospere ninguna accin ni
pretensin en concreto sobre algo que ya ha sido juzgado y resuelto por un tribunal
anteriormente que deber hacerse para plantearse la excepcin de cosa juzgada una vez
recibida la demanda el demandado deber acompaar los testimonios referidos ala sentencia y a
la certificacin que la sentencia goza de cosa juzgada expedida por el juzgado respectivo
acompaando esa prueba promover entonces la excepcin de cosa juzgada el juez valorara
como es una excepcin y el efecto ser diferente hasta el numeral sexto que hemos visto
anteriormente son condiciones son enmiendas que se sabe o que previamente se cite han visto
son cosas que se pueden salvar cuando se plantea cosa juzgada se ataca ya el fondo de la
pretensin que ya no haya pretensin se busca terminar de ah que viene del latin que es lo
inmutable aquello que no va a cambiar en el tiempo y de esa manera encontramos como agudez
jurdica que ustedes tienen que tener que no puede haber bajo los mismos principios que hemos
dado los cuatro dos juicios por el mismo hecho por el principio de legalidad si ha sido juzgado el
hecho una vez no mas mal o bien ya ha sido conocido ya no se puede mover si ha oerdido el
juicio por cualquier motivo se perdi nomas la cosa juzgada diferencia al acto jurisdiccional al
acto administrativo y acto legislativo por que hemos dicho claramente que el acto legislativo y
administrativo pueden ser sometidos a un juicio en el caso de el acto legislativo a un acto
constitucional y en el caso administrativo a un juicio contencioso administrativo sobre la
legalidad o no de ese acto y quien juzga aquello es un juez alguien que conforma o es parte del
rgano judicial del tribunal constitucional pero cuando hablamos de cosa juzgada el acto puede
revisar bajo condiciones extraordinarias su nombre mismo pero normalmente la cosa juzgada no
se mueve esa es una cuestin que tiene que tener en cuenta nosotros trabajamos para algo que
felizmente no esta siendo revisado cada vez y la cosa juzgada tambin si nos sirve como una
garanta tambin nos sirve tambin como una excepcin por que genera seguridad y ah se
aplica los otro principios economa legal no vamos hacer dos juicios de algo que ya ha sido
juzgado legalidad un solo juzgamiento para un solo hecho y concentracin si ha sido juzgado una
vez ya no dos tres cuatro veces en la edad media una de las falencias terribles era dos
juzgamientos aparte de haber dos sistemas el sistema cannico y el ordinario los juicios
normalmente casi no terminaban se llevaban hasta las cortes de la corona a ver si asi se poda
terminar efectivamente un proceso eso ha cambiado es por eso que tenemos esta garanta
desde ese punto de vista la cosa juzgada si quiere ser violentada o burlada por alguien vale
como excepcin solo en los casos que se demuestren que ha habido actos fraudulentos entonces

se puede presentar ante la tribunal suprema de justicia que es el mximo tribunal tiene
realmente condiciones excepcionales pocas veces se da talvez de aqu a unos aos se descubre
otro sujeto a matado y no el las tcnicas avanzan lo que antes no haba entonces eso puede
ocasionar que se de con el autor y el inocente sea liberado ante una revisin en materia penal
en materia civil solo en proceso ordinario solo cuando han mediado fraude procesal y tiene sus
condiciones que el juicio sea presentado en el ao siguiente de la pronunciacin de cosa juzgada
y que se ha enunciado en ese mismo trmino al tribunal supremo de justicia acompaando la
copia de la demanda y la sentencia que pretende sea revisada tiene sus requisitos.
Transaccin es como un contrato que se da entre dos partes donde escriben recprocamente
sus pretensiones y se celebra en un documento donde expresamente acuerdan esa seccin de
pretensiones poner fin al litigio si estn en litigio o prevenir un futuro proceso como es un
contrato civil de grado por los artculos 945 y articulo 950 del cdigo civil tienen reglas muy
especiales los sujetos directamente componen sus pretensiones contrarias los sujetos transiten o
transigen sus pretensiones y en esa medida logran un acuerdo que se llama acuerdo
transaccional si estan en el juicio ese acuerdo es presentado por las dos partes ante el juez y el
juez aprueba u homologa ese acuerdo y pone fin al juicio pero si han hecho antes del juicio
pueden prevenir el me debe diez mil dlares y yo le debo un auto un telfono y hacemos una
cosa hacemos un men de problemas y yo le digo yo te doy el auto y se hace un acuerdo de
transaccin decimos este es un acuerdo transaccional citamos al cdigo civil los artculos
pertinentes y ojo y ese acuerdo tiene la calidad de cosa juzgada articulo 950 del cdigo civil no
pueden luego de haber suscrito ese acuerdo iniciar un juicio desconociendo el acuerdo que han
suscrito en ese caso sirve como excepcin se identifica sujeto objeto y causa y se verifica que es
sujeto demandante conoce su acuerdo transaccional e invoca pretensin ser valido esto ser
legitimo no tampoco por que por que ha habido una transaccin jurdica de partes que esta
obviamente ante la autoridad con reconocimiento de firmas y que dice el cdigo civil que tiene
la calidad de cosa juzgada artculos 945,949,950 del cdigo civil el juez el que determina si dar
curso a esa pretensin siempre y cuando no sean cosas que estan fuera del comercio humano y
otras cosas mas por ejemplo el honor los derecho del comercio humano los derechos del nio y
nia y adolecente no se deberan transigir esas cosas intrasigibles que no se puede transigir .
Prescripcin cuando pudiere resolverse de puro derecho la prescripcin es una sancin impuesta
por el legislado y practicada por el juez a dos situaciones jurdicas primero al acreedor
negligente que no activa su accin por el plazo establecido por ley o al propietario que no ejerce
su derecho y ostenta sobre el igualmente sobre el plazo establecido por ley y de ah que
sobrevenga las clasificaciones de las prescripciones una con modalidad de extincin de derechos
patrimoniales u obligacionales de otro lado sirva como modo o originario la accesin de adquirir
la propiedad cuales son los modos originarios que se llama cuando se adquiere un bien usucapin
y efectivamente encontramos prescripciones por el tiempo diferentes clases quincenales ,
etctera
Es una sancin legal que impone el legislador que la aplica el juez por ejemplo yo tenia que
cobrar un dinero hasta el 19 de mayo del 2015 y todo este tiempo no eh cobrado de cinco mil
dlares y no hice nada para posponer la prescripcin y la otra parte puede marcar la
prescripcin y la ley presume que no quiero cobrar lo mismo en la propiedad el animos del sujeto
y todo esto se rene para fundamentar una usucapin genere paz social no puede haber deudas
eternas cinco aos es un tiempo considerable en penal no se rompe la prescripcin ni con el
planteamiento de la querella
El cdigo no habla de la prescripcin cuando pudiera resolverse de puro derecho y recin se
demuestra con norma en la mano cuando es de hecho va ser pasado a con un elemento que se ve
en el juicio que hay que probar
Conciliacin en el advenimiento de los sujetos a convocatoria de un tercero llamado conciliador
y en la compocision de inters bajo esa mediacin los sujetos ceden algunas pretenciones y
labran un documento conciliatorio que comnmente es homologado por un juez de instruccin
por el momento y por ello se eleva a la calidad de cosa juzgada eso cuando se da la conciliacin
antes del juicio o tambin una vez iniciado el proceso y por que incistimos antes del proceso por
que si se da antes del proceso ya no puede iniciarce el proceso habiendo conciliacin y y si no
estamos en puertas de una excepcin de una conciliacin seor juez nosotros antes ya tuvimos
una conciliacin y se le muestra el documento la fotocopia y el original como prueba ante el juez

en instruccin en lo civil no puede proceder otro juicio cuando ya ha sido conciliado por las
partes y ese documento tiene calidada de cosa juzgada entre las partes
Entonces encontramos estas formas que las hemos llamado anmalas o extraordinarias ahora
desde el punto de vista llamadas perentorias si probamos que ha habido conciliacin se acabo el
pleito no puede haber juicio los mismo para la transaccin para la prescripcin por eso se
llaman perentorias van a terminar con el juicio
El disisntimiento del derecho es la aplicacin o la renuncia que el sujeto hace ode su accin o de
su pretensin se refiere el cdigo al derecho de accin puede hacerse del derecho o de la
pretensin y tiene diferente tramite justamente por eso cuando se desiste por la pretensin se
debe consultar ala otra parte ustedes corren traslado a la otra parte y si existe conformidad con
la otra parte el juez da curso al desestimiento y si la otra parte no quiere continua el juicio en
cuanto a la pretencion mientras que cuando se resiste el derecho o de la accin no es necesario
consultar a la otra parte por que desistimiento del derecho tambin involucra tambin la
pretensin ejemplo yo entablado un juicio y no me paga y veo que no me puede pagar y le
digo seor juez yo desisto y pero despus de dos aos puedo aun exigir la pretensin el derecho
de accin es voluntario si el sujeto a deistido a su derecho y luego quiere otra vez quiere ir a
juicio y es una obligacin natural ya no puede ser si se desiste se desiste y no puede ser y si le
queda tiempo puede renovar todava su pretensin la pretensin dura el derecho cinco mas
adelante para invocar su pretension depende de que tipo de obligacin.
DERECHO PROCESAL
26-05-2015
Finalizando las excepciones habamos visto el desistimiento cuando este se da del derecho ahora
bien tambin debe quedar en claro que la enunciacin que hemos hecho de las excepciones
mencionadas no es una numeracin cerrada ustedes van encontrar tambin en materia civil y en
otras otro tipo de excepciones sern de acuerdo a la especiacialidad de cada materia en la
misma materia civil o procesal civil vamos a encontrar por ejemplo:
Excepciones innominadas:
_excepcin de pago documentado.-que no es una excepcin que est expresamente previsto
expresamente en la norma pero que se permite presentar en procesos coactivos civiles o en
procesos ejecutivos.
Por otro lado la caracterstica deca de otra gestin importante como la:
Prescripcin.-La prescripcin nos permite a nosotros como personas sometidas al proceso en
cualquier momento antes de la ejecucin de la sentencia plantear esas excepciones he aqu
entonces una naturaleza muy particular por lo que hace a la prescripcin como un instituto de
paz de paz social que genera las relaciones perennes. Es otra cosa que debemos tomar en cuenta
para cerrar este captulo de las excepciones.
Saltando a materia penal las excepciones son igualmente innominadas aunque algunas de ellas
se pueden plantear de acuerdo a las previsiones del cdigo de procedimiento penal la
prejudicialidad, por ejemplo es muy parecida a la litispendencia pero tiene la diferencia que en
la prejudicialidad el proceso se lleva a cabo no en la va penal sino en la va Civil, va
Administrativa, en la va mitral, va laboral u otra y como el derecho penal es de ultima ratio
debe esperar el proceso penal a que termine el otro proceso que est tramitando en la otra va
para ver la conveniencia o no de activar en proceso penal es parecida a la litispendencia pero no
es igual solo es un ejemplo.
Los medios de defensa por tal que hemos visto en esta clase que estamos cerrando son medidas
que la ley otorga en igualdad de condiciones, al demandado o a el encausado que le permite
asumir defensa de forma o de fondo indudablemente son medios abiertos para su uso en
cualquier momento del proceso de acuerdo a si lo establezca la norma, los incidentes no tienen
un momento cualquier momento pueden ser, la excepcin de prescripcin tambin en cualquier
momento las dems excepciones antes de contestar la demanda sern llamadas como previas en
la clasificaciones de excepciones y las otras con la contestacin a la demanda perentorias y esa
es verbalmente la prescripcin a lo largo del proceso.
La contestacin a la demanda que es el medio tal vez ms importante debe ser siempre negativa
si se hace una defensa de una pretensin negativa del sujeto hacia la pretensin del demandante

y tambin por supuesto la contra demanda o reconvencin que permita al sujeto dentro la misma
relacin procesal dentro el mismo proceso en suma plantear una pretensin diferente para hacer
valer sus derechos decamos que plantee esa situacin de un juicio llamado doble donde ambos
son demandantes y demandados a la ves algo muy interesante y bajo los principios de
concentracin y economa procesal bsicamente se tramitan en una sola causa. (A esta altura de
la clase vemos por qu del proceso quienes son los actores por que actan, como se involucran
en el proceso en la parte terica que hemos visto, dentro de la triloga jurisdiccin, accin y
proceso hemos visto a la jurisdiccin y a la accin con sus derivantes competencia excepcin o
medios de defensa hablamos de la jurisdiccin y el proceso)
TEMA # 7
EL PROCESO

(El proceso, sujeto procesal y acto procesal)

En un principio hablamos de esta generacin de conflicto que se da y de solucin pacifica de ese
conflicto que resume en un traje, a propuesta de uno de los objetos procesales que normalmente
es el agraviado con la inconducta, con la insatisfaccin que el otro sujeto de la relacin jurdica
que con la intervencin del estado se va a convertir en una relacin procesal (salimos de la
relacin jurdica propiamente de dos partes y con la intervencin del estado estamos pues en la
presencia de una relacin procesal contradictoria entre dos.
Ahora bien para hablar del proceso tenemos que hablar en primer lugar del conflicto indicamos
en anteriores clases que
el conflicto es la resultante no normal o normal de incumplir ciertas conductas por parte de
ciertos sujetos o con su contraparte o con la sociedad (ser conflicto cuando nosotros tenemos
un inconveniente con cualquier sujeto o persona que est en nuestra comunidad est en nuestra
facultad hasta aqu puede surgir un conflicto y en esa medida pues habr que medir cual es la
naturaleza del conflicto y si esto es solucionable las partes directamente no llegan mas no llega
a proceso llega simplemente a conflicto y esta es la situacin en que las partes han tenido una
confrontacin verbal o escrita y que han sabido arreglar su conflicto eso es lo comn lo normal
que nosotros arreglemos permanentemente nuestro conflicto con el otro de alguna u otra
manera si le debemos le perdonamos la deuda si le debemos igual pedimos que nos condone y
nos condona)
Entonces en cualquier coyuntura que se d siempre vamos a encontrar una solucin jurdica y
antes de eso una solucin amigable al conflicto de eso se trata la ley solo cuando no podemos ya
llegar a un arreglo directo entre sujetos activamos la jurisdiccin ya proponemos una demanda
una denuncia u otra forma de activacin del sistema judicial para que el sistema judicial
responda con la intervencin del estado a lo que el sujeto agraviado est pidiendo para hablar
de proceso primero siempre debemos hablar de conflicto.

Tema N 7
EL PROCESO
7.1.

Concepto y Terminologa.

Qu es un proceso?
El proceso Biolgico
(Ej. Cuando la clula se divide se produce vida por si misma hay un proceso biolgico que se
llama fagocitosis la clula se multiplica sin necesidad de la intervencin de otra clula es una
reproduccin natural.)
Cualquier proceso implica movimiento cambio de situacin cambio de estatus lo que era antes ya
no ser maana como el agua cuando se evapora.

7.1.1.

El proceso Judicial

Surge cuando existe un conflicto y ese conflicto que no ha sido resuelto es decir irresoluto en la
relacin jurdica directa del sujeto y amerita por tanto la intervencin del rgano jurisdiccional
de la jurisdiccin, para que? para la solucin del conflicto bajo esos presupuestos el proceso se
convierte en una serie de actos procesales ordenados y concatenados de manera gradual que
tienen por finalidad la aplicacin del derecho al caso concreto atender la pretensin de las
partes y a travs de la sentencia generar paz social (proceso significa ir hacia adelante
avanzar).
a. Carnelutti.
Nos dir en una definicin corta que el proceso es la serie de actos que se realizan para la
composicin de un litigio
Hugo Rocco el proceso es el conjunto de las actividades del estado y de los particulares con las
que se realizan los derechos de estos y de las entidades pblicas que han quedado insatisfechos
por la falta de actuacin de la norma de la que derivan.
Entonces en estas ideas que nos dan encabezando nuestra conceptualizacin ya encontramos
algunos trminos interesantes, ya sabemos que existe previamente un conflicto y para eso est
el proceso llamado para solucionar ese conflicto con las reglas que se impone atraves de
diferentes actos procesales se llama actos jurdicos procesales pero diremos simplemente actos
procesales.
Existen varios actos concatenados y ordenados sistemticamente para que los sujetos que se
someten al proceso puedan encontrar solucin jurdica por parte de la autoridad cuando invoca
la pretensin si les puede dar o no la razn es una cosa diferente la idea es que haya una
solucin civilizada pacifica de ese conflicto entre los sujetos esa es la diferencia sustancial entre
nosotros y entre la horda en la horda no exista reglas homogneas exista la ley del talin del
talio desproporcin desequilibrio no exista la idea de composicin patrimonial etc. Estamos en
una poca bastante diferente a la que actualmente nos encontramos no estamos ya en la guerra
civil destructiva de la sociedad en la que se plantean estas ideas que han generado la plasmacin
del proceso.
En filosofa poltica se puede indicar que solo se puede hablar de proceso propiamente en
trminos de la democracia liberal solo la democracia liberal en la que estamos y vivimos se llama
as aunque le demos otro nombre en nuestro pas la democracia de libertades pero tambin de
igualdad solo en ese rasero podemos encontrar un proceso uniforme para los dos sujetos en
conflicto en estricta igualdad de condiciones es una de las ventajas del estado liberal uno los
pilares y bases es la democracia liberal y una justicia imparcial, una justicia que permita a los
sujetos someterse libremente a las demandas por defenderse libremente segn sea la condicin
del sujeto en la relacin procesal tambin se debe apuntar ya que hablamos de filosofa poltica
que el proceso solo se puede dar bajo este rgimen de democracia liberal en la concepcin del
juez imparcial o natural y bajo la garanta del debido proceso solo as podemos hablar de un
proceso aproximado real a las exigencias modernas de lo que es un proceso judicial de otra
manera caeramos en una especie de atavismo volver a una poca retrograda en la que haya
poco juzgamiento y se elimine a las personas (ej. El presidente de Corea del Norte mando a
suicidar a su ministro de defensa hay no hubo proceso hubo seguro legislacin sumaria no cabe
duda en un estado totalitario donde existe una dinasta de lderes que se dicen comunistas eso
seda cuando no hay democracia y hay demasiado poder ya no hay control)
Entonces el proceso se da solamente en democracia Qu tipo de democracia? Democracia liberal
en un estado democrtico como el que tenemos republicano de corte republicano no hemos
cambiado seguimos siendo republicanos tenemos cuatro poderes, elegimos autoridades cada
cierto tiempo, hay controles dentro los poderes del estado no se cambi la esencia del estado
republicano no hemos cambiado la esencia econmica del pas somos mono productores.
Entonces proceso sobre la democracia con la garanta del debido proceso con jueces imparciales
jueces idneos pre establecido en su designacin con facultades claramente diferenciadas de
unos a otros presupuestos bsicos en el estado republicano democrtico liberal que tenemos en
Bolivia por ejem. Ah si podemos adjudicar la idea de un proceso judicial como un presupuesto
de filosofa poco ms poltica para que exista eso lo dems no es proceso ejecuciones sumarias
decisin del lder o decisin como el estado islmico la cpula extremista que piensa que tiene
la verdad 1500 atrs en la poca de Mahoma.

Tenemos el proceso compuesto de varios actos procesales una serie de actos que los vamos a
llamar procesales simplemente por no decir Jurdico Procesales que tiene principio como todo y
tambin tiene un final este nuestro proceso ( se empieza con la demanda y termina con la
sentencia en la primera etapa pero al final con la ejecucin de la sentencia hay un decretito que
pocos ven archivo de obrados se cumple todo se archiva el caso ah acaba realmente el proceso)
pero en el proceso tenemos un montn de actos procesales que se cumplen para que las partes
en igualdad democrtica puedan ejercitar esos actos procesales
PROCESO

DENMANDA EJECUSION DE
SENTENCIA

y es ms ya conocimos un par de ellos a la accin que se traduce en la demanda por algo ya

hemos visto que se plantea la excepcin y los medios de defensa inmediatamente de conocida la
pretensin del sujeto demandante y todo est dentro del proceso donde los sujetos estn
peleando en ese tringulo el sujeto activo el pasivo y el juez est permanentemente en disputa y
contradiccin si no habra libertad no habra esa posibilidad para ello tenemos leyes, reglas,
cdigos y tenemos una estructura que se llama proceso .
Hugo Alsina
Nos indica en un concepto amplio que el proceso es la serie gradual progresiva y concatenada
de actos cumplidos por rganos pblicos pre dispuestos o por particulares interesados y que
persigue determinados fines.
Su fin inmediato es la fijacin de hechos y la aplicacin del derecho
Su fin mediato esta dado desde el punto de vista de valores pblicos colectivos en la
obtencin de la paz social o el restablecimiento del orden publico alterado
As el concepto genrico de proceso.- supone una estructura y una finalidad propia y tambin la
actuacin de sujetos ante los tribunales como partes, abogados, procuradores y jueces
Entonces estamos frente a un conjunto de actos procesales coordinados entre si y que se
suceden y ejecutan ante los funcionarios competentes del sistema judicial para que mediante la
actuacin de la ley acaso concreto obtener una declaracin la defensa o finalmente la
realizacin coactiva de algn derecho subjetivo y as se extirpa la incertidumbre que existe en
los sujetos con relacin a su derecho y o se ejecuta el derecho que est siendo incumplido por
alguna de las partes y de esta manera logramos componer el conflicto que haba sido un
presupuesto del proceso y durante todo el proceso cuando llegamos a la ejecucin de la
sentencia cual fuere el resultado hemos logrado por tanto componer el conflicto luego de este
largo proceso que hemos desarrollado como partes dentro del conflicto para eso ha sido el
proceso entonces no como se va aplicando la ley al caso concreto es bastante lgico no me debe
me paga, quien mato a la crcel de acuerdo al grado de responsabilidad penal que tiene para ver
si es asesinato u homicidio la ley acta para el caso concreto y por tanto el resultado del proceso
y por tanto se compone.

Cmo se compone el proceso?

Se compone por diferentes actos procesales concatenados entre si y que no se puede repetir, a
estos niveles de actos procesales lo llamaremos etapas procesales

entonces el proceso lo vamos a dividir en diferentes etapas que se van sucediendo y que
decimos bajo el principio de preclusin, no se puede repetir la preclusin indica que el proceso
no puede volver hacia atrs cuando ya ha superado una determinada etapa procesal se dice
para no repetir el proceso si algo se pide fuera de la etapa a precluido en su derecho no ha
caducado ni ha prescrito ha precluido yo no puedo presentar mi contestacin a la demanda
cuando ya estamos en termino probatorio esta etapa ya ha precluido ya paso no se puede volver
atrs obviamente he sido notificado , etc. Y no estamos al arbitrio de las partes estamos sino
sometidos a las reglas que rigen y regentan el proceso entonces.
Actos procesales condensados en etapas van siempre como dice el concepto hacia adelante no
hacia atrs no se revierte.
Por etapas:
1 Etapa.- Etapa inicial del proceso: DEMANDA
El primer acto fundacional es siempre la demanda toda demanda expresa la intencin del sujeto
y se abre la competencia del juez para ver que est pidiendo el sujeto inmediatamente sucede
la contestacin a la demanda etc. Que estn en esta misma etapa la contestacin a la demanda
el planteamiento de excepciones incidentes o reconvencin aqu todo en una sola etapa antes
entrar a la prueba entonces vemos la demanda la admisin de la demanda su contestacin
resuelta esta etapa entramos como en todo proceso normal a la etapa de la prueba
Segunda etapa.- PRUEBA terminando la una se abre la otra son como compartimentos que se
comunican a travs de un pequeo puente cerramos una etapa pero nos comunicamos cuando se
dicta el auto con el que se cierra el proceso de hecho el juez pone los puntos a aprobar dentro
de cada parte y abre el periodo de prueba se cierra una etapa y se abre nuevamente la otra y en
la etapa aprobatoria toda las pruebas posibles van a ir desfilando ambas partes probaran lo que
les corresponde conforme el juez les haya pedido y esta etapa probatoria se va a clausurar al
momento, se clausura con la etapa aprobatoria luego viene una pequea etapa en la que
llamamos alegatos y conclusiones y luego entramos a la sentencia todo proceso tiene esto; este
es un modelo del proceso bastante sencillo adems los actos iniciales, la etapa aprobatoria, la
etapa de conclusiones y la sentencia y luego se activa el paso porque no tendra con la sentencia
el sistema de recursos en contra de la sentencia apelacin , casacin, todo eso en el proceso por
eso son actos concatenados no hay nada arbitrario tampoco puede haber, el procedimiento est
diseado de tal manera que nada pueda saltarse excepto los incidentes que son por supuesto
excepcionales todos los dems y es mas en el nuevo proceso civil se dice en dos audiencias
mximo que todo se va a resolver infidentes sern las excepciones las dos hojas y el resto del da
juicio.
Esta estructura de proceso no va a admitir ninguna variacin en lo que hace al diseo que tiene
todos los procedimientos por etapas: decamos que:
La primera etapa.- Etapa inicial
tiene que ver o se llama etapa inicial situacin anloga de activacin ante el juez digo anloga
porque por ah si tiene arbitraje igual se presenta el pliego arbitral tiene sus anlogos no
siempre es igual pero no siempre las mismas palabras pero en si constituye una etapa comn a
todo los procesos activar entonces la demanda o una forma anloga que es lo que se hace
primero que hace el juez primero cuando se conoce la causa reconoce y admite su competencia
y por tanto admite la causa recibida entonces la demanda con un sello o cargo: que se pone en
el cargo se pone presentado: por el q presenta (abogado o procurador) - cuantas hojas
acompaan a la demanda, a la prueba documental y se les dice que es 30 hojas digamos -quienes
son las partes el demandante, demandado una relacin con ese sello luego de ser sorteado en el
sistema pasa a un juez y el juez ve y lo primero que tiene que hacer es revisar su competencia y
es un presupuesto procesal claro que y si cree que su competencia es satisfecha o es completa
admite la demanda entonces el primer acto procesal del juez de la demanda es la admisin de la

demanda se admite la demanda y una vez que el juez admite la demanda pone en conocimiento
la parte demandada en un plazo dependiendo el tipo de proceso que se trate pone en
conocimiento la contraparte atravez de actos de comunicacin procesal :cuales son esos actos
son la: citacin, la notificacin y el emplazamiento
1 Acto Citacin. El sujeto a quien se interpone la demanda este a derecho es decir conozca que
existe una demanda en su contra.
La citacin es nica porque solo se da en el primer acto procesal se cita al sujeto
2 Acto Notificacin es igualmente un acto de comunicacin con una decisin judicial cul es la
decisin que se comunica? La admisin de la demanda como es la primera vez que se le hace
conocer esta demanda se le va a emplazar usted tiene tantos das para contestar esta demanda
si quiere lo hace y si no quiere no o no es una situacin completamente voluntaria del sujeto
contestar o no contestar la participacin del proceso siempre va a ser voluntaria tanto del activo
del demandante como del pasivo nadie puede ser obligado a participar de un proceso judicial de
ninguna manera entonces en esta primera ocasin una vez admitida la demanda que se hace el
juez decretara la admisin de la demanda y pone en conocimiento a la otra parte y ordena al
oficial de diligencias del juzgado que cite, notifique y emplace al sujeto o a los sujetos
demandados en un solo acto procesal. que hace el oficial se traslada a la casa del demandado le
pide firme aqu no quiere representa y da por cumplida con la citacin notificacin y
emplazamiento con la demanda desde ese momento le corre un plazo para contestar la demanda
15 das en un ordinaria y 5 das para plantear excepciones previas ya estamos en plazo entonces
estamos en una serie de posibles actos procesales puede que se d puede que no se d pero
seguimos en esta etapa inicial no ha contestado puede pasar unos 15 das y no contesta ni nada
contesta simplemente negativamente, con la contestacin negativa de la parte o la resolucin de
las excepciones que plantean o de incidentes o la admisin de la reconvencin trasladar
igualmente a la otra parte el juez vera por conveniente cerrar esta etapa inicial y abrir la
segunda etapa la etapa: de la prueba para que ambas partes hagan valer la prueba que respalde
las pretensiones que han planteado o en la demanda o la contestacin a la demanda por otro
medio de defensa y es un trmino relativamente largo son unos 40 das entonces tienen 40 das
para plantear sus testigos sus pericias la inspeccin todo lo crean que es conveniente para
demostrar el hecho o el acto que se ha suscitado o contrariamente que el hecho o el acto no se
ha suscitado.
Segunda etapa:
La etapa de PRUEBA:
En la etapa de prueba vamos a ver la prueba como un entonces hacen valer todos los medios de
prueba vean ustedes las trampas del cdigo de nada valdra haber contestado si en los primeros
5 das no proponemos la prueba.
De esta segunda etapa debemos hacer la proposicin de la prueba: en que consiste en que yo le
digo al juez voy a hacer uso de determinados medios de prueba para los puntos que usted me
est diciendo que tengo que probar que por ejemplo. Como es una cuestin de puro derecho
quiero que se valore la prueba documental y ratifico la documental que ha acompaado la
demanda quiero que se pida certificaciones a derechos reales que se haga una inspeccin ocular
en la notaria y derechos reales para ver que mi documento son vlidos que se ratifique tambin
por de la alcalda municipal de La Paz que he pagado y acompao la propia que he pagado
recurrentemente por ejemplo mis impuestos a electro paz a cotel a todo lo que se pueda se
propone los medios de prueba en 5 das que pasa si no se propone en los 5 das no hay luego
prueba que se pueda hacer valer bueno estamos viendo un siguiente acto procesal interesante
que es necesario la proposicin si no se propone prueba de nada vale esperar los 40 das no hay
nada que hacer valer en los 40 das y por tanto que el juicio ser prcticamente perdido, no
decir eso o no plantear el sobre con las preguntas para la otra parte son cosa que se tiene que
hacer.
Las pruebas son importantes son la segunda etapa de cualquier proceso una vez que se clausura
el tiempo de la prueba entramos a la fase previa a la sentencia que es la formulacin de
conclusiones es una sub etapa en la que las partes resumen su actuacin de su participacin en
la etapa inicial, en la etapa aprobatoria y en un escrito bastante certero deben decirle al juez
que han demostrado la pretensin presentada en la demanda o en la contestacin a la y que por
lo tanto les corresponde que la sentencia sea favorable a su pretensin, desde un punto de vista

lgico esta probado que debemos concluir que deben dictar su sentencia a favor de la parte a la
que estamos representando y el juez entra
PRUEBA
5 DIAS

PROPOSICION DE
LA PRUEBA
a la tercera etapa grande del proceso en la que dicta la sentencia en un plazo de 30 das para
que el juez dicte su sentencia hasta aqu es lo normal de cualquier proceso en algunos procesos
se dicta ms rpido en otros ms lento, pero la estructura bsica de un proceso son estas tres
etapas
-

Etapa de actos iniciales

Etapa aprobatoria

Etapa de decisin

Ah encontramos el modelo tipo de proceso que se lleve en nuestro pas.

Ha habido varios nombres a lo que es un proceso dentro del proceso del juicio, de la causa, de
los actuales, de autos en fin usan varios sinnimos para no ser cansivos ni repetitivos solo con un
proceso y depende de la materia para completar la caracterstica ya sea civil laboral, penal,
minero, administrativo depende de la materia para concretar de qu tipo de proceso estamos
hablando. Se habla tambin de palabras sinnimas juicio por ejemplo se habla de juicio claro por
qu el juicio se da en la etapa final y esta primera parte atravez del juez, el juez antes de dictar
sentencia emite un juicio sobre lo que ha escuchado de las partes y la prueba que han valorado
las partes que han convencido al juez l toma un juicio tomo una decisin de acuerdo al hecho y
acuerdo a su funcin emite un juicio pero el estilo que se usa es casi un sinnimo del proceso ya
sea un juicio civil o un juicio penal este se usa como un sinnimo tambin se usan los vocablos
les deca litigio, Litis, pleito, causa u otros como sinnimos de lo que es el proceso ello nos es
indiferente porque no nos sentiremos ms si podremos usar diferentes vocablos referentes a lo
que es el proceso
Contenido y objeto del proceso
Que implica la no es una sancin es la resultante de una carga procesal cuando hablamos de una
carga procesal veremos que el sujeto tiene cargas que necesariamente tiene que cumplir por
ejemplo la contestacin a la demanda es una carga procesal y tiene que ver con que el sujeto
efectivamente en un plazo razonable conteste a lo que le ha planteado la otra parte atravez del
juez y si no lo hace despus de haberle dado 15 das para que conteste, que pasa si no contesta
en los 15 das el juez lo va a declarar rebelde le dir usted no quiere participar muy bien que
ms determina el juez le impone un abogado de oficio y lo hace de defensa y va a participar por
el dentro el proceso porque el otro no quiere participar el abogado de oficio participara por el
sujeto dentro el proceso la rebelda por lo tanto se suspender cuando el sujeto voluntariamente
quiera participar del proceso si quieres participas y si no quieres no participas pero si no cumple
una carga procesal como es la contestacin o como es la prueba le va a perjudicar en el
resultado ese es el concepto de carga bsicamente es una facultad de una posibilidad que da un
sujeto para que haga o no haga algo pero si no lo hace surge un efecto negativo del sujeto en su
pretensin en este caso la rebelda nuca ser entendida como una sancin sino como la
resultante de una carga porque el rebelde no quiere voluntariamente participar.
7.2.

CONTENIDO Y EL OBJETO DEL PROCESO

Cuando hablamos del proceso tenemos que referirnos necesariamente en primer lugar a los
sujetos procesales (es decir a las partes que participan del proceso) y en segundo lugar a los
actos procesales. Vamos a hablar de partes cuando en el ACTIVO y en el PASIVO uno o varios
sujetos participan de la relacin procesal acomodndose en uno u otro sitio como partes.
Sabemos que tenemos un sujeto activo y un sujeto pasivo en la relacin material, sabemos que
de esa relacin material surge la relacin procesal pero con la participacin de nuestro Juez,

entonces los sujetos que estn en la parte del activo o del pasivo de la relacin procesal que
emerge de la relacin jurdica material son los que se acomodan acuerdo a su posicin jurdica
como partes de ah que siempre hay una parte demandante y una parte demandada, pueden
tener otros nombres (en Penal la vctima, el Ministerio Publico o denunciante y por otro lado est
el de acusado, imputado), pero en todo caso no son ms de dos partes (como en el tango, todo
es de dos, no de tres ni de cuatro), por tanto las partes son las que participan en el activo o en
el pasivo, decamos que pueden ser uno o varios, parte puede ser tres o cuatro sujetos, no
solamente una persona pueden ser varios, o tambin pueden ser varios en el pasivo en esos casos
vamos a encontrar un LITIS consorcio activo o pasivo, luego vamos desarrollar la figura del Litis
consorcio, es decir que sean varios sujetos en el activo o el pasivo o en ambos dependiendo la
complejidad del conflicto que se tiene y la necesidad que tiene que participen varios sujetos, lo
que nos interesa e nosotros en primer lugar cuando analizamos el contenido y objeto del proceso
es analizar si el proceso est comprendido compuesto por dos partes.
Cuando solamente participa un sujeto es decir el sujeto activo y el Juez no hablamos
propiamente de proceso sino de procedimiento o de peticin, pero no hay proceso como tal,
porque no hay controversia, no hay contradiccin, no hay parte contraria, es una mera solicitud
que se le hace al Juez, que podemos hacerle al mrito del art. 24 de la CPE., (todos los
interdictos y declaraciones unilaterales son justamente solicitudes o meros procedimientos, no
son procesos como tal en el fondo, porque no tienen contraparte)
Mientras tanto el PROCESO TIPICO (el ORDINARIO, de CONOCIMIENTO) es aquel a que a alguien se
le demanda algo, aunque ese alguien no este especficamente determinado, hay derechos que no
tienen necesariamente una parte contraria en un momento determinado (por ejemplo el derecho
de propiedad, sabemos que al propiedad funciona cuando alguien ataca el derecho de
propiedad, no est claramente identificado como tal el sujeto pasivo de la relacin jurdica en el
derecho de propiedad).
Para el proceso primero necesita dos partes, y los dems que participan en el activo o en el
pasivo, siempre que no tengan un inters diferente, puede ser que alguien no est en activo o en
el pasivo, pero tenga un inters diferente, sea un tercero propiamente, pero un tercero que
quiere hacer vales su derecho de tercero en un proceso que le puede perjudicar o beneficiar
(estn las famosas terceras o terceristas, que no se acomodan ni en el pasivo ni en activo, sino
que muchas veces reclaman un derecho propio, tambin vamos a hablar de otros sujetos sin ser
parte del activo o del pasivo participan del proceso, por ejemplo el rgano Judicial, el personal
de los Juzgados que no tienen inters en ninguna de las partes, los peritos, los testigos, los
martilleros, otras entidades pblicas o privadas).
O tambin hay otras que necesariamente deben acomodarse en el activo, por ejemplo el
Ministerio Publico, las Defensoras y otros que necesariamente estn en pasivo como: Defensa
Publica, que son los que defienden a los que no tiene recursos para contar con un abogado.
En segundo lugar tenemos que hablar de los ACTOS PROCESALES, que son todo ese conjunto de
manifestacin de voluntades (de parte o del rgano Judicial) que CREAN, MODIFICAN O
EXTINGUEN la RELACION PROCESAL, el mismo acto de demanda, su admisin son actos de parte y
de Juez. Sabemos que la caracterstica principal del acto es que es un acto formal, porque
tiene que cumplir las reglas establecidas por el cdigo.
CUAL ES EL OBJETO DEL PROCESO?
Se dice que el contenido del proceso es sin duda alguna resolver o desatar el conflicto, Fernando
Chandia al hablar de este trmino de desatar el conflicto eleva el proceso a una categora cual
importante la labor legislativa, porque por un lado al legislador le corresponde generar la Ley y
al Juez por medio del proceso aplicar esa Ley, desatar el conflicto.
Chiovenda: establece que el objeto es la proteccin del derecho subjetivo mediante la
actuacin del derecho objetivo
Carnelutti: hace una referencia puntual al mantenimiento de la paz social
Ferreira de la Ra: siguiendo la corriente Latinoamericana, expresa que el proceso debe cubrir
por lo menos tres intereses, un inters particular (porque todo individuo acude al rgano

Judicial en defensa de su inters subjetivo), un inters pblico (porque ningn proceso entre los
particulares es ajeno al orden jurdico como atribucin privativa del Estado) y un inters social
(concierne a la sociedad que no siempre guarda armona con el inters pblico y el particular se
pretende que la sentencia sea eficaz en tanto el inters pblico persigue una sentencia justa).
El proceso tambin estudiara la relacin jurdico procesal como un segundo elemento.
Sobre la base de esa relacin jurdica que tantas veces hemos hablado, surge la relacin procesal
y el objeto del proceso vamos a ver como se conforma esta relacin procesal, como se
desenvuelve la relacin, que es de ida y vuelta pero ya no directa como la relacin material sino
aqu participa el Juez que es el director del proceso, a quien corresponde encausar a las partes
cuando se estn desviando, cuando es impertinente simplemente rechaza lo impertinente, y
hacen que las partes ms bien propongan lo que es pertinente a la solucin del conflicto a travs
del proceso.
La relacin Jurdico Procesal surge cuando no se va una relacin jurdica adecuada a la relacin
jurdica simplemente.
Finalmente si hablamos del objeto del proceso, primero hay que resolver el conflicto desatado,
segundo revisar la relacin procesal, tambin tenemos que ver que se refiere a los actos y a los
hechos que van a conformar el proceso (por que el objeto de la prueba es basarse en hechos y
actos que se van a versar cuando las partes tengan la oportunidad de hacer valer su pretensin,
sabemos que la pretensin procesal no solamente es palabra, debe estar establecida en una
norma de derecho para ser pretensin, sino no existe la pretensin como tal solo sera una
peticin que cualquier persona se auto atribuye).
7.3.

EL PROCESO CONCECION CONSTITUCIONAL DE RESOLUCION DE CONFLICTOS

Tiene que ver con que ha variado en perspectiva constitucional la percepcin que tenamos antes
del proceso y ahora lo que tenemos como concepto de jurisdiccin, como concepto de
imparticin de justicia y por tanto repercutir en la visin que tiene ahora la Constitucin de la
solucin del conflicto, de desatar el problema entre dos personas que estn en conflicto jurdico,
estn peleados, que ambos tienen una pretensin diferente, no ven las cosas iguales para uno es
amarillo y para otro es negro.
Entonces estamos viendo que han cambiado las cosas con relacin al punto de vista que antes se
tena en la Constitucin de 1967 con diferentes reformas hasta la aprobacin de esta nueva
Constitucin el 2009.
La visin actual de acuerdo a la nueva Constitucin de desatar el conflicto de encarar el proceso:

Primero.- que la gente adquiera una cultura de paz.

Segundo (vinculado a la cultura de paz).- establecer mecanismos previos de conciliacin.

Tercero.- cuando se llega al proceso es que sea un proceso gil, es decir extirpar todas las
posibilidades de demora que suscita el proceso (como ser la implantacin de la oralidad).
7.4.

NATURALEZA JURIDICA DEL PROCESO

Para encontrar la naturaleza jurdica del proceso debemos acudir a la doctrina que nos va a dar
diversas posiciones en la historia sobre cul es el origen y naturaleza del proceso.
1.
TEORIA CONTRACTUALISTA.- tesis segn la cual el fundamento del proceso es la demanda
y su contestacin, tiene un origen Romano y nace de un punto de vista estrictamente privado,
aqu el Juez tiene un rol secundario y las partes limitan los alcances del proceso.
2.
TEORIA DE LA RELACION JURIDICA.- (se opone a la Teora Contractualista), este doctrina de
mediados del siglo 19, considera al proceso como una relacin jurdica en cuanto varios sujetos
investidos de poderes actan para la obtencin de un fin, estos sujetos son el actor, el
demandado y el Juez. Se entiende entonces que se supera la anterior teora contractualista por
que se otorga al Juez el carcter de cumplimiento de una funcin pblica y no privada y adems
porque el Juez es quien dirige el proceso y no es un mero espectador.
3.
TEORIA DE LA SITUACION JURIDICA.- (apuntalando la anterior teora de la relacin
jurdica), afirma que en el proceso no importa una relacin, sino una situacin, bajo el
entendido que el deber del Juez de administrar justicia no se origina en el proceso, sino en el

Derecho Pblico, por tanto no hay relacin entre las partes y el Juez, porque el Juez cumple un
deber y las partes se encuentran en un estado o situacin jurdica frente al orden jurdico.
Habamos quedado en la anterior clase la naturaleza jurdica del proceso, hemos visto las
diferentes teoras que se plantean con relacin al porque, al origen del proceso como lo
actualmente lo concebimos, vimos inicialmente la:
ESCUELA (O TEORA) CONTRACTUALISTA
Que abunda o justifica su posicin (en la teora clsica adems) en que el proceso viene a ser un
contrato, un contrato entre los sujetos procesales que pre acuerdan las bases del proceso, y en
las que el Juez tiene particularmente una participacin parcial ajena a lo determinado por las
partes. Este proceso fue usado por sobre todo en el Derecho Romano, en la etapa formularia,
cuando las partes pactaban o pre pactaban al rbitro o al Juez que iba a ejercer tales funciones
(ya como ustedes saben ya avanzada la repblica se ingresa a la especie de Jueces que
actualmente
tenemos con los Pretores pero igualmente estaban sometidos a clausulas
preestablecidas o pre pactadas publicadas en los famosos edictos, cada ao el pretor publicaba
su edicto, en este sentido el edicto se constitua en una base que no eran ajenas a las bases que
las partes podan plantearse entre s. Es ms alguien dice que el primer cdigo seria el edicto
repetido o el edicto perpetuo que continuamente se daba cada ao sin modificar sus clusulas y
que haba sido la base para los Cdigos Procesales modernos. Eso queda en la especulacin
porque ha sido una etapa en la que no se pensaba justamente en una codificacin procesal ni
mucho menos, sino se vea las cuestiones prcticas del proceso.
A esta tesis primera contractualista se le contina la TEORA DE LA RELACIN JURDICA, donde el
proceso se entiende como una relacin jurdica, pero no como cualquier relacin jurdica, sino
como donde varios sujetos intervienen y actan e interactan buscando un fin determinado. El
proceso as entendido entonces permite en desarrollo de las actuaciones del DEMANDANTE Y del
DEMANDADO (el pretendiente o el pretensor y el acusado o enjuiciado) y se ve ms bien que la
participacin del Juez es una participacin activa, a esta segunda teora se asociar la TEORA
DE LA MERA SITUACIN JURDICA, donde se dice que en el proceso no importa una relacin, sino
una situacin determinada de los sujetos en mrito a la Ley Procesal, y que el Derecho
simplemente se desenvuelve en mrito a esa Ley y los sujetos tienen simplemente una posicin
que les asigna la Ley en el proceso.
Finalmente surge la teora de la PLURALIDAD DE LAS RELACIONES, Carnelutti quien impulsa esta
teora (desde el punto de vista estrictamente CIVIL) dice que nace una relacin jurdica y entre
la combinacin de la obligacin y circunstancialmente del Derecho, entonces de por s sabemos
si existe una relacin material, pero tambin existe una relacin procesal que es la que vemos
en el proceso justamente, y ah se complementan la situacin jurdica y esta teora de la
relacin jurdica mltiple en la que encontramos bsicamente dos relaciones:
1.
Una es la relacin material que tantas veces hemos explicado, entre sujeto acreedor y
deudor donde no existe proceso (puede existir conflicto, pero no proceso), no existe LITIS, y
cuando no resuelven su caso surge una relacin con intervencin de un tercero (cuando
interviene el Estado a travs del Juez o del rgano Jurisdiccional), entonces las relaciones
obviamente son varias son dos por lo menos, si existe reconvencin habrn tres relaciones, si
existen participacin de terceros propiamente surge una cuarta relacin. Entonces la relacin
jurdica no es nica, puede ser dos tres o hasta cuatro relaciones jurdicas que interactan
dentro del mismo de una mera relacin entre dos sujetos antes del pleito, resulta interesante
encontrar que al margen de la teora clsica que ha sido totalmente superada, desechada la
doctrina se ha encargado de fundamentar al proceso con una serie de situaciones y relaciones
jurdicas que ya explicamos que no son cualquier tipo de relaciones sino que se expresan en
actos jurdicos, actos jurdicos concatenados,
ordenados que permiten a las partes
particularmente al ACCIONANTE pedir tutela jurdica y pedir la actuacin de la Ley en el caso
concreto, la Ley acta en el caso concreto a travs de la sentencia dictada por el Juez y de esta
manera tenemos al final que el derecho repuesto lograr la PAZ SOCIAL.
Entonces ese orden es coherente en la naturaleza jurdica que explicamos en la doctrina con lo
que evidentemente tenemos en todos los Procesos Judiciales, no importando su materia, todos
los procesos en realidad persiguen eso, la correspondencia del Derecho con el orden que ha sido
vulnerado por alguna persona o por algn acto o por algn echo de alguna persona, y en esa

manera como debe reponrselo ya no se puede hacerlo a travs de manera directa se lo hace a
travs del proceso
7.5.
1

CLASIFICACION DE LOS PROCESOS

PROCESOS VOLUNTARIOS

Sabemos que los procesos voluntarios son en los que la parte acude al Juez y no tiene una parte
contraria en s, son procesos de mera declaracin o mero tramite
7.5.1.

PROCESOS CONTENCIOSOS

En cambio en los contenciosos encontramos por supuesto una parte adversa que contradice la
pretensin del actor, en ese caso estamos frente a un proceso, porque si somos consecuentes con
lo que hemos dicho hace un tiempo atrs cuando no existe parte contraria el proceso se llama
simplemente procedimiento o una mera peticin y el proceso se constituye como tal cuando
existen dos partes contrarias.
Siguiendo nuestra clasificacin meramente acadmica vamos a hablar de los procesos arbitrales,
conciliatorios.
Bajo el Principio de Unidad el Estado se arroga como nico responsable la Jurisdiccin, pero el
Estado en esa organizacin de su jurisdiccin puede admitir que aquella sea desarrollada por
autoridades reconocidas por el Estado para ese fin que no son propiamente parte del rgano
Judicial, ah encontramos a los ARBITROS Y A LOS CONCILIADORES, para ello adems se ha
dictado una Ley especial todava vigente la LEY DE ARBITRAJE Y CONCILIACION, que detalla las
competencias de los rbitros y las facultades que tienen los conciliadores y toda su organizacin.
El PROCESO ARBITRAL se desarrolla a instancia de parte y previo contrato que as previamente lo
establezca ante el Tribunal pre pactado, la clusula arbitral es independiente incluso al fondo
del contrato.
En la CONCILIACION (que se podra dar en cualquier parte del proceso), igualmente interviene un
tercero, no necesariamente el de abogado que coadyuva en la composicin de los intereses.
Ahora si comparamos entre Arbitraje y Conciliacin el Arbitraje se da ante un Tribunal
conformado por abogados que deben reunir los requisitos para Juez de Partido, en cambio en la
Conciliacin puede ser cualquier ciudadano, incluso no profesional que tenga ciertas cualidades y
adems tenga un permiso especial del Ministerio de Justicia por el momento y a partir del 7 de
agosto tambin del rgano Judicial a travs del Consejo de la Judicatura que va a autorizar y va
a administrar a todos los conciliadores de los Juzgados Pblicos.
7.5.2.

CLASIFICACION DE LOS PROCESOS POR SU OBJETO

Por su objeto se clasifican en:

PROCESOS DE CONOCIMIENTOS

PROCESOS DE EJECUCION

PROCESOS CAUTELARES O PRECAUTORIOS

PROCESOS DE CONOCIMIENTO.- (tambin conocidos como DECLARATIVOS).- Buscan que el Juez

declare los hechos o actos como probados por o la existencia de una situacin jurdica
determinada.
PROCESOS DE EJECUCION.- Se busca patentizar y ejecutar lo decidido previamente en juicio o lo
que consta en un ttulo ejecutivo o coactivo civil.
PROCESOS CAUTELARES (o PRECAUTORIOS).- Se persigue garantizar la presencia del sujeto en el
proceso o el resguardo de los bienes que son la garanta del cumplimiento de la obligacin en
general.
7.5.3.

CLASIFICACION DE LOS PROCESOS POR SU FORMA.

Por su forma se clasifican en:

PROCESOS ORDINARIOS

PROCESOS ESPECIALES

PROCESOS SUMARIOS

a. Procesos Ordinarios.
Son aquellos en los que de manera abierta se discute las pretensiones de las partes en tiempos
amplios que permiten la participacin activa de los sujetos.
b. Procesos Especiales.
Son aquellos que tiene trmites muy concretos y a veces hasta restringidos, se toma como
ejemplo al Proceso Ejecutivo, o a la formulacin de terceras.
c. Procesos Sumarios.
Son aquellos en los que la discusin o el debate de lo contradictorio se reducen a lo mnimo y en
tiempos mnimos, y que comnmente no implican un conocimiento de fondo y admiten su
ordinalizacion. Por ejemplo los interdictos, que son sumarios pero ms sesgados pero no terminar
con la mera declaracin, pueden ordinalizarce, de esta manera el juicio puede tener las
caractersticas de un juicio ordinario y su conocimiento puede ser en el fondo del caso.
7.5.4.

CLASIFICACION DE LOS PROCESOS POR SU CONTENIDO

Se clasifican en:

PROCESOS SINGULARES

PROCESOS UNIVERSALES

PROCESOS SINGULARES.- Son cuando los procesos constan de una o ms pretensiones referentes a
los hechos, cosas o relaciones jurdicas claramente determinadas. Ejemplo: la nulidad de un
contrato.
PROCESOS UNIVERSALES.- Pesan sobre la totalidad del patrimonio en miras a su liquidacin y
distribucin. Ejemplo: La divisin y particin de la herencia de manera forzosa.
Sabemos que esta clasificacin debe ser vista desde el punto de vista de la pretensin, por eso
podra haber pretensiones que ms all de esto van a la materia (civil, penal, etc.), lo mismo la
forma en que se desarrolla una pretensin corresponder a un proceso civil, penal,
administrativo, laboral, etc., viendo desde el punto de vista de la materia. Hay varios puntos de
vista para poder observar una clasificacin de los procesos de echo nosotros hemos dado una
clasificacin meramente referencial que no es necesaria preguntar en el examen, porque lo que
nos interesa ms que esta clasificacin es la clasificacin de las pretensiones y ese es el fin en
realidad.
Si acabamos de ver en general el proceso tenemos que ver las distintas fases o etapas de este
tercer elemento de esta triloga del Derecho Procesal, ahora vamos a hablar de la Instancia
Procesal.

Tema N 8
LA INSTANCIA Y PLAZOS PROCESALES
8.1.

Concepto.

Implicar una arenga, una motivacin para pedir o no pedir algo, la instancia tambin tiene que
ver en trminos acadmicos formalmente con un sinnimo que se hace para impugnar o revisar
un proceso en las diferente sedes o niveles que puede tener un proceso judicial.
Cuando vemos la Instancia Procesal vamos a referirnos a los diferentes niveles donde se
desarrolla el proceso judicial que bsicamente son dos:

LA PRIMERA INSTANCIA

LA SEGUNDA INSTANCIA

Existen dos instancias, porque puede equivocarse el Juez de primera instancia y el que tiene que
revisar es el Juez de la segunda instancia, es una garanta constitucional, una garanta dentro de
esta estructura del debido proceso que por lo menos el juicio sea visto dos veces, la doble
instancia tiene que ver mucho con el Derecho a la impugnacin judicial, la impugnacin

administrativa, de ah hemos visto que el articulo 180 en su parf. II de la CPE ha

constitucionalizado el derecho a la impugnacin.
Artculo 180.
II. Se garantiza el principio de impugnacin en los procesos judiciales.
Entonces la impugnacin tiene que ver con que tengamos la certeza que los que ha fallado el
Juez de primera instancia es correcto, para que un Juez de segunda instancia REVICE, REVEA,
tiene mucho que ver con MIRAR, son dos vocablos que se fusionan RE-VER (mirar nuevamente),
entonces esa posibilidad de revisin tiene mucho que ver con que indica la Instancia Procesal,
porque tenemos siempre dos instancias procesales habilitadas por Ley en las cuales se puede
impugnar, la primera instancia se desarrolla ente el JUEZ NATURAL .el
Juez predeterminado, preestablecido, para conocer un determinado adjunto en merito a su
competencia. Pero ese Juez puede equivocarse para una o para otra parte, y si una parte cree
que el Juez se ha equivocado que tiene que hacer, tiene que impugnar, ante quien impugnara
ante el mismo de Juez y si cumple las formalidades el Juez le va a conceder la apelacin por la
forma que fuere ante el superior en grado, y de esta forma el superior en grado que se
encuentra en segunda instancia en niveles, resolver si esta correcta o no la impugnacin que se
ha hecho, si es correcto todo confirmara y si no es correcto revocara lo que ha realizado el JUEZ
INFERIOR y da un fallo un poco ms que definitivo.
Entonces para que nos sirve la instancia, para ver los niveles en los que se desarrolla nuestro
proceso Judicial, no es un solo nivel, ahora vamos a ver y vamos a comparar el proceso de doble
instancia versus el proceso de nica instancia, porque hay tambin la nica instancia, como toda
regla tiene su excepcin ustedes estaban pensando que el art. 180 de la CPE es ptreo, si se
revisa las atribuciones de la Corte Suprema o Tribunal Supremo tiene la facultad de juzgar en
nica instancia, si se revisa las facultades del Senado se encontrara que tiene las facultades de
juzgar en nica instancia y vamos a ver por qu hay doble instancia, y vamos a ver por qu para
algunos hay simplemente nica instancia.
Si hemos asociado instancias a los niveles o grados donde se desarrolla el proceso hemos dicho
bsicamente que el proceso tiene dos, la primera instancia que es donde el proceso se desarrolla
ante el Juez Natural desde la demanda hasta la sentencia, todos los incidentes, excepciones,
prueba y otros en primera instancia ante ese Juez Natural hasta la sentencia obviamente, o
hasta una forma extraordinaria de conclusin del proceso, pero ese es el lugar donde termina la
competencia de ese Juez dictando su resolucin, despus de sobreer obviamente la estructura
judicial, sabemos que existe una especie de pirmide de organizacin no vertical pero piramidal
del rgano Judicial. Sobre los Jueces de Instruccin estn los Jueces de Partido, sobre los jueces
de Partido estn los Tribunales Departamentales de Justicia en las salas especializadas que as
corresponda (Sala Civil, Penal, etc.), entonces tenemos y contamos con una estructura que va en
ascenso y finalmente a nivel nacional tenemos el Tribunal Supremo de Justicia igualmente con
sus salas especializadas, este es un Tribunal de casacin, un tribunal donde no llegan todas las
causas pero creemos que llegan las ms importantes y que como pueden ver ustedes
(Instruccin, Partido, Tribunal Departamental, Tribunal Supremo), no solo hay dos instancias sino
cuatro y ah vamos a poder ubicar donde empieza el proceso para darle sus dos instancias.
Y por excepcin vamos a ver esos Juicios de nica Instancia que establece la CPE, y una Ley de
Juzgamiento a Altas Autoridades del rgano Ejecutivo y del rgano Judicial y del Tribunal
Constitucional.
Como ya hemos visto la Instancia es el nivel donde se desenvuelve el proceso judicial y
bsicamente sabemos que hay dos por lo menos y tambin se habilita el recurso extraordinario
de CASACION.
8.2.

INSTANCIA UNICA Y DOBLE INSTANCIA

La regla partiendo de doble instancia es que el proceso tenga por lo menos dos niveles o
instancias de los cuales se pueda desarrollar la sentencia de primera instancia puede ser falible y
puede contener errores de juzgamiento o errores de derecho, en ambos casos permite a la parte
afectada impugnar y hacer que el proceso sea revisado por la autoridad superior en grado o en
instancia.

Tenemos bsicamente el Derecho y Garanta de que las partes, ahora como un derecho
Constitucional tengan su doble instancia, todos los particulares bajo el Principio de Igualdad. Y
as no haya un procedimiento directamente vinculado a la impugnacin de acuerdo al art. 109 de
la CPE, es de aplicacin directa al no existir procedimiento directamente se puede impugnar la
decisin judicial que de acuerdo al Tribunal Constitucional tambin abarca incluso las decisiones
administrativas.
En una interpretacin amplia que realizo el Tribunal Constitucional indica que toda decisin
Judicial e incluso ahora Administrativa merece impugnacin y si no existe un procedimiento se
aplica el art. 180 paraf. II de la CPE por imperio del 109 de la CPE.
Artculo 109. I. Todos los derechos reconocidos en la Constitucin son directamente
aplicables y gozan de iguales garantas para su proteccin.
Directamente aplicables, entonces si existe duda acerca de una aplicacin, se aplica por el art.
109, as lo ha establecido la jurisprudencia constitucional, si no existe un mecanismo para hacer
aplicar la doble instancia se aplica la propia constitucin como base procesal para impugnar una
decisin que no tenga procedimiento de revisin ante el superior jerrquico sea judicial o
administrativo.
Tenemos enlace entonces vemos que el Derecho tiene que funcionar, unos decan que tenamos
que sacar cdigos, para dar funcionalidad a este tipo de Derechos, la propia Constitucin se da
mecanismos para funcionar por s misma.
La doble instancia es una garanta Constitucional, por supuesto no es una cuestin que haya
llegado de la noche a la maana, sino que ha sido introducida de acuerdo a pactos y acuerdos
internacionales particularmente el pacto de San Jos en el art. 8 que desarrolla las garantas
procesales que todos tenemos, y esto ha sido introducido en la CPE en los arts. 256 y 257 como
derechos que puedes ser directamente aplicables segn el art. 109 parf. I, y ah tenemos una
gran veta para hacer el uso de nuestros derechos en merito a la Constitucin y particularmente a
este Derecho de la doble instancia.
Parecera hasta ac no existe duda sobre las ventajas adems la coherencia constitucional con
relacin al juzgamiento objetivo que debe haber tomado en cuenta adems la posibilidad de
error judicial que puede ser revisado por un tribunal superior, en cambio han quedado residuos
del sistema de nica instancia.
CUANDO SE DA EL JUZGAMIENTO DE UNICA INSTANCIA?
Se da cuando la propia Constitucin habilita esta posibilidad y normalmente se previenen
mecanismos previos al juzgamiento de nica instancia, as encontramos puntualmente que el art.
160 en su nm. 6 y el art. 184 nm. 4 de la CPE, establecen estos juzgamientos de nica
instancia.
Artculo 160.
Son atribuciones de la Cmara de Senadores, adems de las que determina esta Constitucin y la
ley:
6. Juzgar en nica instancia a los miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional, del
Tribunal Supremo, del Tribunal Agroambiental y del
Control Administrativo de Justicia por delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones, cuya
sentencia ser aprobada por al menos dos tercios de los miembros presentes, de acuerdo con la
ley.
Artculo 184.
Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia, adems de las sealadas por la ley:
4. Juzgar, como tribunal colegiado en pleno y en nica instancia, a la Presidenta o al Presidente
del Estado, o a la Vicepresidenta o al Vicepresidente del Estado, por delitos cometidos en el

ejercicio de su mandato. El juicio se llevar a cabo previa autorizacin de la Asamblea

Legislativa Plurinacional, por decisin de al menos dos tercios de los miembros presentes, y a
requerimiento fundado de la Fiscal o del Fiscal General del Estado, quien formular acusacin si
estima que la investigacin proporcion fundamento para el enjuiciamiento. El proceso ser
oral, pblico, continuo e ininterrumpido. La ley de terminar el procedimiento.

Entonces estamos aqu ante dos juzgamientos de nica instancia y existen algunas reglas que
rigen para este juzgamiento:
1.
Que solo la Constitucin puede establecer estos juzgamientos especializados de nica
instancia.
2.

Personifica que autoridades gozan de este juzgamiento.

3.
Y tambin los filtros que tiene. (por ejemplo si leemos el 184 nm. 4 encontramos una
serie de requisitos para juzgar al Presidente).

10-JUNIO-2015ALISON GARCIA
DERECHO PROCESAL ORGNICO
TEMA N 8.- LA INSTANCIA Y PLAZOS PROCESALES
8.1. Concepto
8.2. Instancia nica y doble instancia
8.3. Impulso procesal
8.4. Los plazos en el procedimiento
8.5. Clasificacin de los plazos
CONTINUACION Hemos visto hasta el momento, en la introduccin a plena instancia procesal, ya
detectando que la instancia, es el nivel, es el grado, donde se desarrolla el proceso, hemos
indicado que tambin como una premisa, toda decisin judicial tiene el carcter de
impugnabilidad, es decir es impugnable, para que el sujeto administrado tenga la oportunidad
que el superior en grado pueda revisar, pueda rever la decisin que posiblemente contenga
errores de derecho, errores de hecho, o de mera tramitacin dentro los procesos, en esa lgica
tambin a esta garanta constitucional de doble instancia, puede sumarse por excepcin el
proceso de nica instancia, la cual es una excepcin constitucional al juzgamiento normal que
todos tenemos de doble instancia, es una excepcin constitucional solo para los sujetos que as
reconozca la constitucin que gozan de un juicio de privilegio y de nica instancia; con nombre y
apellido quienes son decamos; el presidente y el vicepresidente del estado, las autoridades del
rgano judicial y del tribunal constitucional plurinacional; los magistrados del tribunal supremos
de justicia, titulares y suplentes que ejercen el cargo, magistrados del tribunal agroambiental,
consejeros de la magistratura y magistrados del tribunal constitucional plurinacional, ellos
entonces, y solo ellos gozan del proceso de nica instancia, todos los dems estamos
garantizados en un juicio ORDINARIO, no en un juicio de privilegio, Y sabemos que el juicio de
doble instancia puede ir mas all con el recurso de casacin, entonces estn las garantas
legales, constitucionales, que diferencian un proceso del otro, decamos que la desventaja mas
visible en el proceso de nica instancia es el posible ERROR JUDICIAL, cuando se presenta este,
no tiene remedio, felizmente en nuestro estado no se reconoce la pena de muerte y no habra la
posibilidad de que alguien pierda la vida, pero se pierde el segundo valor despus de la vida; La
Libertad, por eso es poco deseable realizar juicios de nica instancia donde no existe la
posibilidad que un juez superior revea la decisin de un juez inferior, entonces bajo estas
consideraciones tambin debemos indicar que hace 15 aos atrs el tribunal constitucional de

entonces determino que solo la constitucin otorga fuero o privilegio por q antes de esto, de
acuerdo a la ley del rgano judicial, se llamaba la ley orgnica del poder judicial, gozaban de
juicio de responsabilidades o juicio de privilegio un montn de autoridades empezando
obviamente por las que hemos designado gozaban tambin autoridades polticas los ministros los
alcaldes, los concejales, los notarios de fe publica , todos los jueces en general, hasta los jueces
que se llamaban de ridcula o mnima cuanta, todos ellos gozaban de caso de corte, en el cual
existe una clausula, en ese entonces constitucional que no pueden ser aprendidos los que estn
bajo caso de corte, eso genero una serie de repudios por que los parlamentarios que gozaban
antes de privilegios constitucionales, tampoco podan ser enjuiciados y deban someterse a juicio
de nica instancia, juicio de responsabilidades, esto ha generado una serie de rechazos, por que
algunos no queran pagar pensiones, a titulo del famoso juicio de responsabilidades de nica
instancia, no entraba a la crcel, no pagaba su deuda y viva en un espectro de plena
impunidad, la inmunidad se haba convertido en impunidad, segn el derecho constitucional,
ahora la inmunidad sea relativizado antes era plena ahora la inmunidad sea reducido solo a
materia penal e impide que sea aprendido en la etapa preparatoria el diputado o senador
encausado, todos los dems nosotros podemos ser aprendidos, justamente entonces
diferenciamos el juicio de doble instancia que es muy garantista , abierto y que nos permite
muchas defensas con relacin al juicio de privilegio o de nica instancia q tiene tambin
ventajas, no hay aprensin hasta que no haya la sentencia, pueden haber medidas precautorias o
cautelares bajo fundamentos extremos pero no se ha visto casos en los que un ex presidente se
haya detenido preventivamente por lo menos, bajo las reglas del actual sistema normativo. En
pases que circundan nuestro pas se ha adoptado en general la regla de la Doble Instancia y la
nica instancia esta siendo reprimida o desaparece en general por las caractersticas que tiene y
el error que puede generar una sentencia de este tipo, de hecho sea presentado demandas ante
la corte intreamericana de derechos humanos con sede san jose de costa rica, y la corte ha
establecido como una regla que debera existir siempre doble instancia, en Bolivia como no
tenemos en una previsin constitucional la Doble instancia, se ha ideado que cuando exista
violacin a derechos y garantas se conceda la accin de amparo para redimir el derecho
vulnerado, pero no para redimir en el fondo la sentencia, entonces con el amparo constitucional
de cierta manera se suple en algo la ausencia de doble instancia en juicios de responsabilidades.
8.3.

Impulso procesal

Cuando hablamos de impulso procesal estamos hablando de una carga procesal.

Las cargas procesales son varias y estn diseminadas en el curso del proceso.
8.3.1.

Carga procesal.

Es aquella facultad que se otorga a las partes para el ejercicio de un derecho o el desarrollo
de una actividad dentro del proceso y en caso de no ejercitar ese derecho o actividad,
puede provocar un perjuicio al sujeto a quien se impone la carga.
Tenemos la carga como una figura facultativa para los sujetos, no es obligatoria, desde la mera
contestacin a la demanda, No tenemos la Obligacin de Contestar, tenemos La Carga para
Contestar y en caso de no hacerlo, surgir una decisin adversa, hacia la persona que omite
cumplir con la carga, en el ejemplo que pusimos sino se contesta la demanda que sobrevendr?;
la declaratoria en rebelda y la asignacin de un defensor de oficio, no se impone en si una
Sancin, lo que se hace es continuar con el proceso en ausencia del sujeto y el declarado rebelde
en cualquier momento puede apersonarse voluntariamente al proceso, pero estar a resultas del
avance que ya tuvo el proceso en su ausencia no puede retrotraer el proceso, entre otras cargas
entonces, como el ejemplo que pusimos esta la carga del impulso procesal, entonces es una
facultad de el sujeto demandante para hacer que prosiga y avance su causa bajo su
responsabilidad, lo mismo le asistir al demandado si opone excepciones o reconviene, o ambos
sujetos cuando incidentan, entonces el impulso corresponde a las partes en conjunto , tal es asi
que la legislacin actual procesal y la nueva que entrara en vigencia el siguiente 7 de agosto,
establecen institutos que castigan, que restringen la ausencia de impulso procesal, a travs de la
perencin de instancia en el actual sistema, o la extincin en el nuevo sistema, ante la inercia o
dejadez del demandante por 6 meses en el primer caso, y por un mes en el nuevo sistema, por
ello el demandante debe tener una actitud diligente, debe dar seguimiento permanentemente a
su proceso, debe fijarse por supuesto el abogado, el procurador, la misma parte, porque el juez

no va a esperar a que, no vaya el abogado, el procurador, el juez como persona ajena al asunto
no le interesa eso, le interesa que las partes agilicen su proceso, alguien preguntara el juez
tendr alguna vez alguna carga para si? no tiene en realidad por regla, aunque por excepcin y
con las facultades que tiene el actual sistema y el nuevo sistema, buscando siempre la verdad
material y el juez inclusive puede proponer prueba como una facultad extraordinaria, y en esta
figura se puede entender que esta impulsando el proceso de oficio.
Bajo esta lgica encontramos que todo el proceso esta sembrado de CARGAS y tambin esta
sembrado de IMPULSO, a alguien le corresponde impulsar cierta actividad del proceso o ambas
partes en su caso, la prueba corresponder a ambas partes, la carga de la prueba, por ejemplo,
pero que se hace en realidad; se esta impulsando el proceso, no puede ir atrs, tiene que ir
hacia adelante el proceso, por ello este punto es importante, porque si preguntara en el examen
a quien le corresponde la carga procesal? La respuesta tiene que ser bastante clara; al
demandante y al demandado, aunque excepcionalmente puede corresponderle al juez de oficio,
solo si asi el juez lo establece, haciendo una extensin de lo que acabamos de mencionar
tambin impulsaran de los que corresponda los terceros; la TERCERIA que asi plantee.
Luego se puede verificar bajo esta temtica que relacionamos el impulso procesal con la no
detencin del proceso, con el no abandono del proceso, y si se diera ese caso, reiteramos
estamos facultados para que inmediatamente el juez de oficio pueda clausurar inclusive un
proceso inactivo, por falta de impulso procesal, el efecto del transcurso del tiempo es el nico
que mide si se ha cumplido o no con el impulso procesal, si tenemos por el momento 5 dias para
ofrecer la prueba a partir de la notificacin con el auto de calificacin del proceso son 5 dias no
mas, nuestro impulso en los 5 dias, en el sexto dia ya no vale, de hecho se pierde el juicio si no
se plantea prueba en los 5 dias inciales, por ejemplo, estamos reatados en un necesario impulso
que deben los sujetos al proceso.
8.4. Los plazos en el procedimiento
Sabemos que la nica manera de mensurar el tiempo es a travs de plazos. Estamos sometidos al
calendario gregoriano; con 365 dias y cada 4 aos un das mas, dividido en meses, semanas,
das, horas, minutos y segundos, ese es nuestro calendario el proceso por tanto tiene que
dirigirse y establecerse en ese calendario. Y si hacemos una expresin del proceso con su
proyeccin en el tiempo vamos a tener sin duda alguna ciertos plazos que deben desarrollarse
dentro del proceso.
Se estima, aunque no hay algo probado, que lo razonable que debe durar un proceso es de 3
aos, por que no se tiene a ciencia cierta un plazo final para el proceso? Simplemente porque
puede presentarse de acuerdo a la naturaleza del proceso, diferentes excepciones, incidentes o
apelaciones de cualquier sentido que hagan tardar mas o menos el proceso o caso contrario
puede darse el caso, que sea tan rpido, se allane la parte demandada, al proceso que no dure
mas de un par de semanas, entonces dependiendo de cada realidad, de cmo el conflicto es
conocido por las partes, de cmo es manejado por el juez. Lo estimado segn el cdigo de
procedimiento penal, que nos da una idea de lo que es un proceso debera dura 3 aos, y por
tanto los plazos acomodarse a esos 3 aos.
El plazo; sabemos que por concepto; es un acontecimiento futuro, pero CIERTO del cual depende
el ejercicio o la extincin de un derecho.
Sabemos tambin que el plazo se usa en materia comn como una modalidad de los contratos,
junto a la condicin y junto al modo o carga.
Empero en materia procesal adquiere un elemento relevante en cuanto el proceso esta
fraccionado en plazos, los cuales dependern inclusive de la relacin material precedente al
proceso, asi tenemos por ejemplo; que para la contestacin a la demanda se otorga el plazo de
15 dias corrientes, en materia civil, sabemos que el plazo probatorio es de 40 dias, sabemos
tambin que ese mismo tiempo puede tomarse el juez para dictar resoluciones, el plazo para
apelar ser de 15 dias, y el plazo para recurrir de casacin o nulidad ser de 8 dias.
Empero los plazos dependern mucho de la materia en la que se aplique el plazo por regla
tenemos que el Cdigo de Procedimiento Civil, y el Nuevo Cdigo Procesal Civil, sobre el
procedimiento llamado comn, COMUN porque se aplica rutinariamente a las dems materias

como procedimiento, pues de manera supletoria tambin se aplicara si es que no existe norma
en otros procedimientos; laborales, sociales, coactivos, en ausencia de norma, se aplica el
procedimiento CIVIL, hasta en el mismo Cdigo de Procedimiento Penal, como regla supletoria se
aplica el procedimiento CIVIL.
Entonces adquiere importancia sustancial el ver que los plazos reglamentan y fraccionan el
proceso y los plazos estn impregnados en todo el proceso, y el tiempo esta calculado para que
las partes ejerzan sus derechos dentro de esos plazos. El vencimiento de un plazo, puede estar
vinculado a una carga y por tanto generar perjuicio al sujeto inactivo o presumirse legalmente
que sea renunciado a realizar determinada actividad.
Si hablamos de plazo, tenemos que hablar naturalmente de la composicin formal del plazo.
Sabemos que el plazo es una extensin, es una medida de tiempo, que va de principio a fin, a
veces se confunde el plazo con el trmino, tcnicamente el termino; es la parte final o colofn
del plazo.
En un proceso, el plazo probatorio es de 40 dias

TERMINO

el ultimo
en los primero 5 dias del dia
plazo se propone la prueba

El plazo adems para su cmputo segn Marcelo Caldern Saravia (ex presidente de la corte de
distrito en La Paz, conocido por su diccionario de jurisprudencia civil) acompaando a COUTURE,
nos dice que los plazos, por regla general, no incluyen el primer dia, y el ultimo dia debe
transcurrir enteramente, por ejemplo hoy es 10 de junio, si hoy nos notifican, no incluye hoy,
corre a partir del 11 de junio, despus contamos 40 dias, hasta el 20 de julio y este dia debe
transcurrir completamente, en plazos ABIERTOS, en plazos NO FATALES, en la aclaracin que nos
hace este profesor.
Por qu es importante el PLAZO? Porque el PLAZO genera certidumbre, al cumplimiento de toda
obligacin nos otorga certeza de ah que la seguridad dependa mucho del plazo.
En materia procesal la ley define los plazos, es decir, hablamos de plazos legales, y solo por
delegacin de la ley y extraordinariamente el juez puede establecer cierto tipo de plazos y
finalmente las partes estn vetadas dentro el proceso de establecer algn plazo.
Sobre el carcter de los plazos, tenemos que indicar que la ley dispone LOS PLAZOS LEGALES O
JUDICIALES vinculantes a las partes que tienen la caracterstica de ser perentorios e
improrrogables, salvo disposicin excepcional.
En materia procesal por tanto rigen los Plazos Fatales, que no pueden ser prorrogados sino por
una justificacin excepcional y una sobreviniente decisin del juez.
Art. 139 del Cdigo de Procedimiento Civil.
8.5. Clasificacin de los plazos
Desde el punto de vista de los SUJETOS a quienes involucra el plazo, tenemos los plazos comunes
y los plazos particulares

PLAZOS COMUNES.- Son plazos comunes aquellos que corren para ambas partes desde la
ltima notificacin a la parte y se vencen igualmente de manera conjunta clausurando el plazo
comn, cual es el plazo comn por antonomasia; el plazo probatorio, que se llama termino
todava en el cdigo.

PLAZOS PARTICULARES.- Son plazos particulares aquellos que el juez impone a uno de los
determinados sujetos procesales, por ejemplo en el reconocimiento de firma, rubrica y
efectividad del documento concede un plazo de 3 das, para que la parte vaya y reconozca o

niegue su firma, plazo fatal, y si no va que pasa? Con carga el juez da por reconocido y por
efectivo el documento, entonces es un plazo solo para una de las partes, no para las dos, esta
claramente identificada.
A los plazos comunes que hemos mencionado y a los plazos individuales, vamos a sumarles los
Plazos que en general se conocen como;

PLAZOS CONVENCIONALES.- que si bien no se establecen propiamente en el proceso

pueden determinar la existencia o no de la pretensin, Art 336 numeral 6 del Cdigo de
Procedimiento Civil demanda interpuesta antes de ocurrido el vencimiento del trmino o el
cumplimiento de la condicin, que solo puede ser cuando el plazo se los considera cumplido, o
vencido, el mismo que tiene sus condiciones.

PLAZOS PRORROGABLES.- Son aquellos que por su naturaleza o por decisin del juez
admiten su prrroga, por ejemplo, si se demanda y sabemos que el plazo es a la contestacin de
15 das, pero que pasa si el sujeto demandado vive fuera de la jurisdiccin del juez, vive en
Cochabamba, Sucre, Santa Cruz, se prorroga los das necesarios conocidos como plazo o termino
de la distancia, y se calcula cada 200kms. un dia, es una regla que todava rige, a Sucre mas o
menos son 600kms. de La Paz, entonces hay que darle 3 dias, a Cochabamba deben ser solo 2 y a
Santa Cruz deben ser 4, entonces a los 15 le sumamos 4 dias mas, por el termino de la distancia,
entonces es un plazo prorrogable, esto cuando hay esos problemas en los que el demandado no
esta en el mismo asiento judicial, en la misma sede judicial y de esta manera se puede prorrogar
el plazo dependiendo de la naturaleza de donde se esta notificando, en el termino probatorio o
plazo probatorio igualmente el juez puede estimar la ampliacin extraordinaria por 10 das mas,
si es que por ejemplo no se ha podido desarrollar toda la prueba propuesta, en los das restantes
del plazo probatorio, entonces el juez puede ampliar 10 das mas con un auto motivado y
sencillo para que en esos 10 das se recepcione la prueba faltante, la pericia, en fin.

PLAZOS IMPRORROGABLES.- son aquellos que impiden la prorroga legalmente o por

decisin del juez, normalmente se habla de plazos improrrogables en aquellos donde se deben
presentar los recursos, a estos plazos improrrogables tambin se los asocia como los plazos
Fatales, es decir no hay posibilidad, que se pueda indicar que no se ha presentado dentro del
plazo, 90 dias para el juicio contencioso administrativo, no 91 ni 89, 90 nomas y se computa
desde el primer dia; 6 meses para el amparo constitucional, 6 meses no mas, pasa 6 meses y un
dia ya no vale, ya ha precluido, ya ha caducado en realidad el plazo. Entonces cada norma
establece que tipo de plazo se va a considerar, por que los plazos pueden correr inclusive en das
calendario o en das hbiles, la jurisprudencia constitucional ha sido amplia para en lo posible
asimilar los plazos a das hbiles, descartando sbados y domingos, en plazos de ese tipo,
empero en materia procesal, donde rigen los plazos fatales no, pero preguntaran ustedes, que
pasa si termina en un sbado, un domingo o un feriado? ante notario de fe publica o ante
secretario o actuario del juzgado de su domicilio, haciendo constar que ha cado en uno de esos
das, no existe posibilidad de que no se pueda presentar recurso tiene que ser siempre diligente
el abogado, la parte para no hacerse vencer con el PLAZO, estos plazos IMPRORROGABLES tienen
una subclasificacin;

Aquellos que son estrictamente Fatales: que corren de minuto a minuto, de momento a
momento.

Y Aquellos q corren a das enteros.

O pueden combinarse, decamos que para la casacin son 8 dias y desde que momento corre?;
desde el momento de la notificacin, se rompe lo antes dicho por Marcelo Caldern Y COUTURE,
de descontar el primer da, por ejemplo nos han notificado hoy 10 de junio a las 17:00, se debe
contar 8 dias, el 18 de junio a las 17:00, ah se vence el plazo, es el termino, sino se presenta el
RECURSO DE CASACION en ese termino, no vale, el 18 es jueves, si caa sbado o domingo o
feriado, ante un notario de fe publica o ante secretario o actuario del juzgado no se estira el
plazo.
Los das No Fatales corren normalmente en das hbiles, los das que trabaja el tribunal o la
administracin publica, esos plazos rigen en materia penal en general, en das hbiles, en
materia civil, y en otras materias como en materia contenciosa por ejemplo rigen este tipo de
plazos o por das enteros o incluso por minutos y segundos.

A los PLAZOS prorrogables e improrrogables tenemos que sumarles los PLAZOS PROPIAMENTE
FATALES y los PLAZOS NO FATALES Y ABIERTOS que son justamente los que se asocian a los no
prorrogables.

PLAZOS PROPIAMENTE FATALES.- corren de momento a momento

PLAZOS NO FATALES Y ABIERTOS.- Son aquellos que corren a parte por das enteros, no
corren de momento a momento, por ejemplo una apelacin incidental en materia penal 5 dias
enteros, es no fatal, pero una casacin en materia penal tambin es un plazo fatal, entonces
depende de cada procedimiento establecer qu tipo de plazo se va a someter a la impugnacin
que se est desarrollando.
Segnlos efectos jurdicos.
Perentorios o fatales.
Una vez vencido o agotados producen la caducidad del derecho. La caducidad no debe
confundirse con la prescripcin.
No perentorios y no fatales.
No requieren de un acto de la parte contraria para producir la caducidad del Derecho Procesal.
Entonces en este tema hemos visto bsicamente lo que es la sede o instancia judicial, a quien
corresponde incentivar el proceso, y finalmente que es el plazo, y una clasificacin meramente
acadmica y referencial de la clasificacin de los plazos.