Expediente:

Secretario:
Escrito N: 01
Demanda de Revisin Judicial
de
Procedimiento
Coactivo
Ejecutor
Coactivo
Instituto
Nacional De Defensa De La
Competencia y de la Proteccin
de la Propiedad Intelectual
Indecopi
SEOR PRESIDENTE DE LA SALA CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA
DE LA CORTE SUPERIOR DE LIMA:
JORGE LUS ZAMORA LPEZ, identificado con DNI
03678121, Gerente General y en

representacin de

COMUNICACIONES PORCON S.A.C, con Domicilio Real y

Procesal en Av. Bayletti Julio N 271 Urb Jacaranda II
San Borja, sealando asimismo la Casilla Electrnica
Judicial N 42547, con el debido respeto me presento y
digo:
I.- RELACION JURIDICA PROCESAL, DESIGNACIN
DE LOS DEMANDADO:
Que, invocando inters y legitimidad para obrar, dentro del
trmino y en la debida forma legal, vengo a interponer DEMANDA DE
REVISIN JUDICIAL DE PROCEDIMIENTO COACTIVO sealando
como parte demandada a:

1.-

INSTITUTO

NACIONAL

DE

DEFENSA

DE

LA

COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIN DE LA PROPIEDAD

INTELECTUAL - INDECOPI.
2.- EJECUTOR COACTIVO INSTITUTO NACIONAL DE
DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIN DE LA
PROPIEDAD INTELECTUAL - INDECOPI, Dra. Shierley Del Castillo
Rivas, Ambos con domicilio en Calle de la Prosa 104 San Borja
Lima.
II.- PETITORIO DE LA DEMANDA:
De manera acumulada objetiva originaria, y ambas como
pretensiones principales, y de conformidad con lo dispuesto por el
Artculo 83, 84,85,87 y dems aplicables del Cdigo Procesal Civil; vengo
a demandar a las personas sindicadas, con la finalidad que judicialmente
se

revisen

EXPEDIENTE

el

PROCEDIMIENTO
N

DE

20140000006550/AEC,

EJECUCIN
de

cuyas

COACTIVA
resoluciones

administrativas: la Resolucin N 001-011496-16/AEC-Indecopi, pone a

cobro de la multa impuesta por la Comisin de Derecho de Autor Sede
Lima Sur del Indecopi, mediante Resolucin N 502-2014/CDAINDECOPI por la que se REQUIERE a fin que en el plazo de Ley cancele
la Multa por el Monto de S/. 244,475.00 Soles, ms intereses moratorios,
reajustes, costas y gastos administrativos que se generen en el
procedimiento hasta la cancelacin total de la obligacin, bajo expreso

apercibimiento de dictarse las medidas cautelares que resulten

necesarias para asegurar el cumplimiento de la obligacin.
Disponiendo su judicatura la suspensin de procedimiento
coactivo que se me sigue, y el levantamiento de las medidas cautelares
dictadas; y se sirva ordenar el LEVANTAMIENTO DE MEDIDA
CAUTELAR DE EMBARGO DE LAS CUENTAS BANCARIAS EN LAS
DISTINTAS

INSTITUCIONES

FINANCIERAS

NOMBRE

DE

COMUNICACIONES PORCON S.A.C.

III.- FUNDAMENTOS DE HECHO DEL PETITORIO:
PRIMERO: Que, la la Resolucin N 001-011496-16/AECIndecopi, adolece de vicios de motivacin y una flagrante vulneracin al
derecho al debido procedimiento, ya que de conformidad con lo
establecido por el artculo 15 del TUO de la Ley 26979 Ley de
Ejecucin Coactiva he solicitado la NULIDAD de la Resolucin de
Ejecucin Coactiva N Uno de fecha 04 de mayo de 2012, en cuanto a
que de la Notificacin por medio de la cual se nos notifica la Resolucin
N 001-011496-16/AEC-Indecopi y donde se nos Requiere a fin de que
cumpla con cancelar la suma de S/. 244,475.00 Soles, en razn de la
Sancin Impuesta mediante Resolucin N 502-2014/CDA-INDECOPI,
habindose adjuntado para tal efecto la indicada Resolucin de Multa.
SEGUNDO: Que, no se ha tenido en consideracin que
el artculo 15.2 de la Ley 26979, establece que: La resolucin de

ejecucin coactiva ser acompaada de la copia de la resolucin

administrativa a que se refiere el literal d) del numeral anterior, su
correspondiente constancia de notificacin y recepcin en la que figure la
fecha en que se llev a cabo, as como la constancia de haber quedado
consentida o causado estado, esto es, es obligacin adjuntar la copia de
la resolucin o acto administrativo generador de la Obligacin,
debidamente notificado, siendo que se pretende justificar vicios en la
notificacin de la Resolucin de Multa Resolucin N 502-2014/CDAINDECOPI y me requiere el total del pago de la Multa, sin embrago, la
Resolucin aludida, no ha sido vlidamente notificada

ya que la

notificacin cursada, del Acta de Notificacin con Testigos se deja

supuestamente dicha Resolucin bajo puerta bajo el argumento que en la
segunda visita no se encontr persona alguna en el domicilio
proporcionado, dejndose bajo puerta, siendo que contra dicho acto
de notificacin est pendiente de resolver la Nulidad Del Proceso
seguido en el Exp. N 000178-2014/IDDA, as como la Nulidad de la
Notificacin de la Resolucin s/n de fecha 01 de septiembre de 2014
la cual declara firme y consentida la Resolucin N 502-2014/CDAINDECOPI Nulidad que fuera presentada con fecha 18 de noviembre
de 2014 (Reg 4623), y estando a que en la instancia administrativa se
est cuestionando la validez de las notificaciones, el inicio del

procedimiento de ejecucin coactiva no cumple los requisitos de

una Resolucin o Acto Administrativo que genere exigibilidad.

TERCERO: Que, al amparo del Art. 171 y siguientes del

Cdigo Procesal Civil se dedujo LA NULIDAD del proceso N 001782014-DDA y especficamente de la Resolucin de fecha 01 de setiembre
del 2014, que declara firme la Resolucin N 0502-2014-CDA-INDECOPI
de fecha 22 de julio del 2014, la cual infundadamente y en forma ilegal
nos impone una multa ascendente a 63.5 UIT; ello en razn que
INDECOPI supuestamente nos notific con la Resolucin N 05022014/CDD-INDECOOPI de fecha 22 de julio del 2014, recada en el Exp.
000178-2014-DDA la cual nos impone una multa de 63.5 UIT.
El da 6-8-2014 (acta bajo la puerta) en un nuestro
domicilio sito en el Jr. Junn N 955, hecho que nunca se produjo pues
jams dejaron acta alguna en referida direccin. Que mediante
resolucin de fecha 1 de setiembre del 2014 declara firme la Resolucin
N 0502-2014-CDD INDECOPI de fecha 22 de julio del 2014, resolucin
que dejan por debajo de la puerta en nuestro domicilio sito Jr. Junn N
955 Cajamarca. Es decir, con la resolucin anterior va nuestra empresa
no tena la oportunidad alguna de interponer RECURSO alguno contra la
Resolucin N 0502-2014-CDA de fecha 22 de julio del 2014.

CUARTO: Sin embargo, como acreditamos con el cargo

de recepcin de nuestra Empresa la Resolucin N 0502-2014-CDA de
fecha 22 de julio del 2014 recin nos fue notificada el da 11 de setiembre
del 2014, en nuestro domicilio real sito en el pasaje Santa Clara 184 por
Per Fax Courier E.I.R.L. y recepcionada por nuestra empleada seorita
Claudia Da Vsquez. Sin duda este hecho desnaturaliza el DEBIDO
PROCESO pues nos han notificado una Resolucin posterior a haberla
declara Firma y han incurrido en una NULIDAD INSALVABLE. Se aprecia
claramente que el da 11 de setiembre del 2014 nuestra empleada
seorita Claudia Daz Vsquez, recepciona en nuestras oficinas sito en
Courier E.I.R.L., la cedula de notificacin que contiene la Resolucin
N0502-2014/CDA INDECOPI, de fecha 22 de julio del 2014 recada en
el expediente N 000178-2014-DDA. Se infiere que dolosamente se nos
ha notificado la referida Resolucin das despus, de habrsenos
notificado la Resolucin que ya la declaraba firme.
QUINTO: Que, resulta ms que claro las infracciones al
derecho de rango constitucional como es el debido proceso cuya
vertiente

administrativa

deviene

en

el

debido

procedimiento

administrativo, y estando a que no se ha notificado vlidamente y estar

pendiente de resolver hasta la fecha los pedidos de nulidad por vicios en
la notificacin, NO SE HA PRODUCIDO LA DEBIDA NOTIFICACIN, se
incumple con un requisito indispensable bajo sancin de Nulidad, en

aplicacin del artculo 15.11 de la Ley 26979, en tal sentido la Resolucin

N 001-011496/AEC-INDECOPI, deviene en NULA.
SEXTO: Dado que el presente procedimiento coactivo se
ha iniciado: En clara transgresin de las normas que regulan el
Procedimiento Coactivo, contenidas en la Ley 26979- Ley del
Procedimiento

de

Ejecucin

Coactiva,

normas

conexas;

especficamente en lo relacionado a que se me ha aperturado

procedimientos de ejecucin coactiva, y se ha ordenado la ejecucin de
medidas cautelares de embargo de las cuentas Bancarias de tiene en la
Instituciones Financieras mi representada Comunicaciones Porcon
S.A.C; por haberse vulnerado mi derecho al debido procedimiento en el
expediente expediente N 000178-2014-DDA, tal y como he acreditado;
la demanda debe ser declarada fundada.
Reitero que no he sido notificado de Resoluciones
administrativas que dieran inicio al procedimiento de Ejecucin
Coactivas. Y pese a ello se ha continuado y emitido Medidas Cautelares
de Embargo en forma de Retencin, se ha procedido de manera ilegal y
arbitraria al embargo de las cuentas Bancarias de mi representada,
calificando estos hechos como un ilcito penal de coaccin, abuso de
autoridad.
1 15.1 La resolucin de ejecucin coactiva deber contener, bajo sancin de nulidad, los

siguientes requisitos: d) La identificacin de la resolucin o acto administrativo generador

de la Obligacin, debidamente notificado, as como la indicacin expresa del cumplimiento de
la obligacin en el plazo de siete (7) das

SEPTIMO: Que, la Unidad de Ejecucin Coactiva del

INDECOPI remiti los documentos de deuda a Ejecucin Coactiva, para
que proceda a la cobranza en la va coactiva, y el Ejecutor Coactivo Dra.
Shirley Del Castillo Rivas, ha incurrido en una violacin evidente de la
Ley 26979 Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva , dado que no
ha verificado el cumplimiento del requisito de NOTIFICACION VALIDA
para dar inicio al procedimiento coactivo, sin considerar que de
conformidad con lo dispuesto -por el Artculo 9 de la Ley 26979 Ley de
Procedimiento de Ejecucin Coactiva , SE CONSIDERA OBLIGACIN
EXIGIBLE COACTIVAMENTE LA ESTABLECIDA MEDIANTE ACTO
ADMINISTRATIVO EMITIDO CONFORME A LEY, DEBIDAMENTE
NOTIFICADO. Es decir, el ejecutor coactivo no debi iniciar la cobranza
coactiva, con la sola verificacin de los cargos de notificacin, que no
existen, y debi constatar que mi empresa no haba sido vlidamente
notificada. Igualmente, el Ejecutor Coactivo ha ordenado se traben
medidas cautelares de embargo de las Cuentas Bancarias de mi
representada; sin haberse percatado de los vicios de la notificacin y la
declaracin ilegal de firmeza de una Resolucin de Multa.
OCTAVO: En definitiva, Seores Magistrados, no he sido
notificado de ningn acto administrativo por parte del INDECOPI, Y el
Ejecutor Coactivo no ha verificado la validez y exigibilidad de la
Resolucin de Multa.

IV.-

CUMPLIMIENTO

DE

REQUISITOS

DE

PROCEDIBILIDAD Y VIA PROCEDIMENTAL.

1.- Se cumple con el requisito de procedibilidad en la
presente accin, exigido por el Artculo 23 de la Ley 26979 Ley del
Procedimiento de Ejecucin Coactiva , dado que existe medida cautelar
ejecutada de embargo en forma de Retencin de las Cuentas Bancarias
de mi representada.
2.- La presente accin que ser tramitada mediante el
proceso contencioso administrativo, se efectuar de acuerdo al
procedimiento especial; o de considerarlo vuestra judicatura, deber
disponer la tramitacin de acuerdo al proceso sumarsimo; debiendo
disponerse se siga la va que corresponde a Ley.

V.- FUNDAMENTOS JURIDICOS DE LA DEMANDA:

1.- Fundamenta mi demanda el Artculo 9, 14, 23 y dems
aplicables de la Ley 26979 Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva
. Que expresan que slo pueden exigirse coactivamente las obligaciones
contenidas

en

ttulos

de

ejecucin

debidamente

notificados.

Fundamenta mi demanda el Artculo 23 y dems aplicables de la Ley

26979 Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva.
2.- Ley 26979 Ley del Procedimiento de Ejecucin
Coactiva.

Artculo 9.- Exigibilidad de la Obligacin.

9.1 Se considera Obligacin exigible coactivamente a la
establecida mediante acto administrativo emitido conforme a ley,
debidamente notificado y que no haya sido objeto de recurso
impugnatorio alguno en la va administrativa.
Artculo

13.-

Medidas

cautelares

previas.

11.2 Las medidas cautelares previas, a que se refiere el numeral anterior,

debern sustentarse mediante el correspondiente acto administrativo y
constar en resolucin motivada que determine con precisin la
Obligacin debidamente notificada.
Artculo

14.-

Inicio

del

Procedimiento.

14.1 El Procedimiento se inicia con la notificacin al Obligado de la

Resolucin de Ejecucin Coactiva, la que contiene un mandato de
cumplimiento de una Obligacin Exigible conforme el artculo 9 de la
presente Ley; y dentro del plazo de siete (7) das hbiles de notificado,
bajo apercibimiento de dictarse alguna medida cautelar o de iniciarse la
ejecucin forzada de las mismas en caso de que stas ya se hubieran
dictado en base a lo dispuesto en el artculo 17 de la presente Ley.
14.2 El Ejecutor Coactivo slo podr iniciar el procedimiento de ejecucin
coactiva cuando haya sido debidamente notificado el acto administrativo
que sirve de ttulo de ejecucin.

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3.- Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo

General, que regula el rgimen de notificacin personal.
Artculo 20.- Modalidades de notificacin. - 20.1 Las
notificaciones sern efectuadas a travs de las siguientes modalidades,
segn este respectivo orden de prelacin: 20.1.1 Notificacin personal al
administrado interesado o afectado por el acto, en su domicilio.
Artculo 21.- Rgimen de la notificacin personal
21.1 La notificacin personal se har en el domicilio que conste en el
expediente, o en el ltimo domicilio que la persona a quien deba notificar
haya sealado ante el rgano administrativo en otro procedimiento
anlogo

en

la

propia

entidad

dentro

del

ltimo

ao.

21.3 En el acto de notificacin personal debe entregarse copia del acto

notificado y sealar la fecha y hora en que es efectuada, recabando el
nombre y firma de la persona con quien se entienda la diligencia. Si sta
se niega a firmar o recibir copia del acto notificado, se har constar as
en el acta, tenindose por bien notificado. En este caso la notificacin
dejar constancia de las caractersticas del lugar donde se ha notificado.
21.4 La notificacin personal, se entender con la persona que deba ser
notificada o su representante legal, pero de no hallarse presente
cualquiera de los dos en el momento de entregar la notificacin, podr
entenderse con la persona que se encuentre en dicho domicilio,
dejndose constancia de su nombre, documento de identidad y de su

11

relacin

con

el

administrado.

21.5 En el caso de no encontrar al administrado u otra persona en el

domicilio sealado en el procedimiento, el notificador deber dejar
constancia de ello en el acta y colocar un aviso en dicho domicilio
indicando la nueva fecha en que se har efectiva la siguiente notificacin.
Si tampoco pudiera entregar directamente la notificacin en la nueva
fecha, se dejar debajo de la puerta un acta conjuntamente con la
notificacin, copia de los cuales sern incorporados en el expediente.
4.- Decreto Legislativo 816 Cdigo Tributario , que
regula el rgimen de notificacin personal.
Artculo

104.-

FORMAS

DE

NOTIFICACION.

La

notificacin de los actos administrativos se realizar, indistintamente, por

cualquiera de los siguientes medios:
a. Por correo certificado o por mensajero, en el domicilio
fiscal, con acuse de recibo o con certificacin de la negativa a la
recepcin. En este ltimo caso, adicionalmente, se podr fijar la
notificacin en la puerta principal del domicilio fiscal.
Asimismo, si no hubiera persona capaz alguna en el
mismo o ste estuviera cerrado, se fijar la notificacin en la puerta
principal del domicilio fiscal.
Artculo 115.- DEUDA EXIGIBLE EN COBRANZA
COACTIVA. La deuda exigible dar lugar a las acciones de coercin para

12

su cobranza. A este fin se considera deuda exigible: a) La establecida

mediante Resolucin de Determinacin o de Multa notificadas por la
Administracin y no reclamadas en el plazo de ley.

VI.- MEDIOS PROBATORIOS:

1.- Cdula de Notificacin de la Resolucin de fecha
01 de septiembre de 2014, en el Expediente N 000178-2014/DDA
mediante la cual se declara firme y consentida la Resolucin N
0502-2014/CDC-INDECOPO del 22 de julio de 2014.
2.- Cedula de notificacin de la Resolucin N 05022014/CDA INDECOPI donde se aprecia el sello de recepcin de
nuestra empresa que consigna la fecha 11/09/2014. recepcionada
por Claudia.
3.- Esquela N 000054-15/GAF-AEC-INDECOPI de
fecha 09 de enero de 2015, mediante la cual se notifica el inicio del
Procedimiento de Ejecucin Coactiva Exp, N 20140000006560/AEC
mediante Resolucin N 001-01196-16/AEC-Indecopi, la misma que
contiene la Resolucin de Multa N 0502-2014/CDA INDECOPI y la
Resolucin s/n de fecha 01 de septiembre de 2014 mediante la cual
se declara Firme y Consentida la Resolucin anterior recibida el 09
de septiembre de 2014.

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4.- Cargo del Escrito formulando Nulidad del proceso

Exp N 000178-2014/IDDA, presentado con fecha 18 de noviembre de
2014 donde se pone en evidencia los vicios de la notificacin.

VII.- ANEXOS:
1.- Copia de mi DNI
2.- Copia de Vigencia de Poder que acredita la
representacin de la empresa Comunicaciones Porcon S.A.C.
3.- Cdula de Notificacin de la Resolucin de fecha
01 de septiembre de 2014, en el Expediente N 000178-2014/DDA
mediante la cual se declara firme y consentida la Resolucin N
0502-2014/CDC-INDECOPO del 22 de julio de 2014.
4.- Cedula de notificacin de la Resolucin N 05022014/CDA INDECOPI donde se aprecia el sello de recepcin de
nuestra empresa que consigna la fecha 11/09/2014. recepcionada
por Claudia.
5.- Esquela N 000054-15/GAF-AEC-INDECOPI de
fecha 09 de enero de 2015, mediante la cual se notifica el inicio del
Procedimiento de Ejecucin Coactiva Exp, N 20140000006560/AEC
mediante Resolucin N 001-01196-16/AEC-Indecopi, la misma que
contiene la Resolucin de Multa N 0502-2014/CDA INDECOPI y la

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Resolucin s/n de fecha 01 de septiembre de 2014 mediante la cual

se declara Firme y Consentida la Resolucin anterior recibida el 09
de septiembre de 2014.
6.- Cargo del Escrito formulando Nulidad del proceso
Exp N 000178-2014/IDDA, presentado con fecha 18 de noviembre de
2014 donde se pone en evidencia los vicios de la notificacin.
7.-

Constancia

de

Habilidad

del

Abogado

Patrocinante.

POR LO EXPUESTO:
Pido admitir la presente demanda, se sirva darle el trmite que
a su naturaleza procesal corresponde y oportunamente srvase declararla
fundada.

Primer Otrosidigo.- Que conforme el artculo 80 del Cdigo Procesal Civil,

otorgamos a favor del letrado que autoriza el presente escrito, doctor Manuel
Enrique Castillo Luna, para que ejerza las facultades generales del mandato al
que se refiere el artculo 74 del citado cuerpo legal, declarando que mi domicilio
personal es el mismo que el indicado en la introduccin de este recurso, y que
me encuentro instruido del alcance del poder y sus efectos.

Segundo Otrosidigo.- Acompao comprobante de Pago de la Tasa Judicial

correspondiente y cedulas de notificacin.

Lima, 05 de septiembre de 2016.

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