CONSTITUCION

De La
Provincia de Buenos Aires

Sancionada en 1994
(Relacin con la Const.1934)

Suprema Corte de Justicia

Provincia de Buenos Aires
Secretaria General

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA

Presidente

Dr. MIGUEL AMILCAR MERCADER

Vicepresidente

Dr. JUAN MANUEL SALAS

Ministros

Dr. EMILIO RODRIGUEZ VILLAR

Dr. ERNESTO VICTOR GHIONE
Dr. ALBERTO OBDULIO PISANO
Dr. HECTOR NEGRI
Dr. GUILLERMO DAVID SAN MARTIN
Dr. ELIAS HOMERO LABORDE
Dr. JUAN CARLOS HITTERS

Procurador General

Dr. EDUARDO NESTOR DE LAllARI

Subprocurador General

Dr. LUIS MARTIN NOLFI

Secretario General

Dr. JORGE OMAR PAOLINI

Publicacin dirigida por:

Dr. Jorge Omar Paolini

Prembulo

Nos, los representantes de la Provincia de Buenos

Aires, reunidos por su voluntad y eleccin, con el objeto de
constituir el mejor gobierno de todos y para todos, afianzar
la justicia, consolidar la paz interna, proveer la seguridad
comn, promover el bienestar general y asegurar los
beneficios de la libertad para el pueblo y para los dems
hombres que quieran habitar su suelo, invocando a Dios,
fuente de toda razn y justicia, ordenamos, decretamos y
establecemos esta Constitucin.

SECCION PRIMERA

Declaraciones, Derechos y Garantas

Artculo 1.- (id.texto art.1, Const.1934) La Provincia de Buenos Aires, como

parte integrante de la Repblica Argentina, constituida bajo la forma representativa
republicana federal, tiene el libre ejercicio de todos los poderes y derechos que
por la Constitucin Nacional no hayan sido delegados al Gobierno de la Nacin.
Artculo 2 0 .- (id.texto ort.2", Const.1934) Todo poder pblico emana del pueblo;
y as ste puede alterar o reformar la presente Constitucin, siempre que el hien
comn lo exija y en la forma que por ella se establece.

Artculo 3.- (art. nuevo) En ningn caso y bajo ninguna circunstancia las
autoridades provinciales pueden impedir la vigencia de esta Constitucin.
Toda alteracin, modificacin, supresin o reforma de
la presente Constitucin dispuesta por un poder no constituido o realizada sin
respetar los procedimientos en ella previstos, como as tambin la arrogacin
ilegtima de funciones de un poder en desmedro de otro, ser nula de nulidad
absoluta y los actos que de ellos se derive,: quedar,: sujetos a revisin ulterior.
Quienes ordenaren, ejecutaren o consintieren actos o
hechos para desplazar inconstitucionalmente a las autoridades constituidas
regularmente, y aquellos que ejercieren funciones de responsabilidad o
asesoramiento poltico en cualquiera de los poderes pblicos, ya sean nacionales,
provinciales o municipales, quedarn inhabilitados a perpetuidad para ejercer
cargos o empleos pblicos, sin perjuicio de las sanciones civiles y penales que
fueren aplicables.
Tambin agravian y lesionan la sustancia del orden
constitucional los actos de corrupcin. La ley crear el Tribunal Social de
Responsabilidad Poltica que tendr a su cargo examinar los actos de corrupcin
que pudieren cometer los funcionarios de los poderes pblicos, provinciales y
municipales.
A los habitantes de la Provincia les asiste el derecho de
no acatar las rdenes o disposiciones provenientes de los usurpadores de los
poderes pblicos.

Artculo 4.- (id.texto art.3 Const.1934) Los lmites territoriales de la Provincia

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son los que por derecho le corresponden, con arreglo a lo que la Constitucin
Nacional establece y sin perjuicio de las cesiones o tratados interprovinciaies que
puedan hacerse autorizados por la Legislatura, por ley sancionada por dos tercios
de votos del nmero total de los miembros de cada Cmara.
Artculo 5.- (id.texto art.4", Const.1934) La Capital de la Provincia de Buenos
Aires es la ciudad de La Plata. Las Cmaras Legislativas, el Poder Ejecutivo y la
Suprema Corte de Justicia, funcionarn permanentemente en esta ciudad, salvo
los casos en que, por causas extraordinarias, la ley dispusiese transitoriamente
otra cosa.
Artculo 6.- (id.texto art.5, Const.1934) Se llevar un registro del estado civil
de las personas, con carcter uniforme y sin distincin de nacionalidades o
creencias religiosas y en la forma que lo establezca la ley.
(id.texto arf', Const. 1934) Es inviolable en el territorio de la
Artculo
Provincia el derecho que todo hombre tiene para rendir culto a Dios Todopoderoso,
libre y pblicamente, segn los dictados de su conciencia.
Artculo 8.- (id.texto art.T, Const.1934) El uso de la libertad religiosa, reconocido
en el artculo anterior, queda sujeto a lo que prescriben la moral y el orden pblico.
Artculo T.- (id.texto art.8", Const.1934) El Gobierno de la Provincia coopera a
sostener el culto Catlico Apostlico Romano, con arreglo a las prescripciones
de la Constitucin Nacional.
Artculo BY.- (id.texto art.9", Const.1934) Todos los habitantes de la Provincia
son, por su naturaleza, libres e independientes y tienen derecho perfecto de defender y de ser protegidos en su vida, libertad, reputacin, seguridad y propiedad.
Nadie puede ser privado de estos goces sino por va de penalidad, con arreglo a la
ley anterior al hecho del proceso y previa sentencia legal del juez competente.
Artculo 11: (artnuevo) Los habitantes de la Provincia son iguales ante la ley,
y gozan de los derechos y garantas que establece la Constitucin Nacional, los
que emanan en su consecuencia a travs de los tratados celebrados por la
Nacin y los que se expresan en esta Constitucin.
La Provincia no admite distinciones, discriminaciones
ni privilegios, por razones de sexo, raza, religin, nacionalidad, lengua,
ideologa, opinin, enfermedades de riesgo, caractersticas fsicas o cualquier
otra condicin amparada por las normas constitucionales.
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Es deber de la Provincia promover el desarrollo integral de las personas garantizando la igualdad de oportunidades y la efectiva
participacin de todos en la organizacin poltica, econmica y social.
(Nota: El texto del art.10 de la Const. 1934, sustituido por el presente, deca
"Los habitantes de la Provincia son iguales ante la ley, y sta debe ser una misma
para todos y tener una accin y fuerza uniformes. ")
Artculo 12 0 : (art.nuevo) Todas las personas en la Provincia gozan, entre
otros de los siguientes derechos:
1) A la vida, desde la concepcin hasta la muerte natural.
2) A conocer la identidad de origen.
3) Al respeto de la dignidad, al honor, la integridad fsica, psquica y moral.
4) A la informacin y a la comunicacin.
5) A la inviolabilidad de los documentos privados y cualquier otra forma de
comunicacin personal. La ley establecer los casos de excepcin en que por
resolucin judicial fundada podr procederse al examen, interferencia o
interceptacin de los mismos o de la correspondencia epistolar.
Artculo 13.- (id texto art. II', Const.1934) La libertad de expresar pensamientos
y opiniones por cualquier medio, es un derecho asegurado a los habitantes de la
Provincia.
La Legislatura no dictar medidas preventivas, ni leyes o
reglamentos que coarten, restrinjan o limiten el uso de la libertad de prensa.
Solamente podrn calificarse de abusos de la libertad de
prensa los hechos constitutivos de delitos comunes. La determinacin de sus penas
incumbir a la Legislatura y su juzgamiento a los jueces y tribunales ordinarios.
Mientras no se dicte la ley correspondiente, se aplicarn las sanciones determinadas
por el Cdigo Penal de la Nacin.
Los delitos cometidos por medio de la prensa nunca se
reputarn flagrantes. No se podr secuestrar las imprentas y sus accesorios como
instrumentos del delito durante los procesos. Se admitir siempre la prueba como
descargo, cuando se trate de la conducta oficial de los funcionarios o empleados
pblicos.
Artculo 14.- (id.texto art. 12, Const.I934) Queda asegurado a todos los
habitantes de la Provincia el derecho de reunin pacfica para tratar asuntos
pblicos o privados, con tal que no turben el orden pblico, as como el de peticin
individual o colectiva, ante todas y cada una de sus autoridades, sea para solicitar
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gracia o justicia, instruir a sus representantes o para pedir la reparacin de agravios.

En ningn caso una reunin de personas podr atribuirse la representacin ni los
derechos del pueblo, ni peticionar en su nombre, y los que lo hicieren cometen
delito de sedicin.
Artculo 15.- (artizuevo) La Provincia asegura la tutela judicial contnua y
efectiva, el acceso irrestricto a la justicia, la gratuidad de los trmites y la
asistencia letrada a quienes carezcan de recursos suficientes y la inviolabilidad
de la defensa de la persona y de los derechos en todo procedimiento
administrativo o judicial.
Las causas debern decidirse en tiempo razonable. El
retardo en dictar sentencia y las dilaciones indebidas cuando sean reiteradas,
constituyen falta grave.
Artculo 16.- adtexto art.13", Const.1934) Nadie podr ser detenido sin que
preceda indagacin sumaria que produzca semiplena prueba o indicio vehemente
de un hecho que merezca pena corporal, salvo en caso flagrante, en que todo
delincuente puede ser detenido por cualquiera persona y conducido
inmediatamente a presencia de su juez; ni podr ser constituido en prisin sin
orden escrita de juez competente.
Artculo 17.- (idtexut art.14", Const. 1934) Toda orden de pesquisa, detencin
de una o ms personas o embargo de propiedades, deber especificar las personas
u objetos de pesquisa o embargo, describiendo particularmente el lugar que debe
ser registrado, y no se expedir mandato de esta clase sino por hecho punible
apoyado en juramento o afirmacin, sin cuyos requisitos la orden o mandato no
ser exequible.
Artculo 18.- (idtexto art.15", Const.1934) No podr juzgarse por comisiones
ni tribunales especiales, cualquiera que sea la denominacin que se les dC.:.
Artculo 19.- (icitexto arri", Const.1934) Todo aprehendido ser notificado
de la causa de su detencin dentro de las veinticuatro horas.
Artculo 20".- (art.nu evo) Se establecen las siguientes garantas de los derechos
constitucionales:
1. Toda persona que de modo actual o inminente,
sufra en forma ilegal o arbitrada cualquier tipo de restriccin o amenaza en su
libertad personal, podr ejercer la garanta de Habeas Corpus recurriendo ante
cualquier juez.
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Igualmente se proceder en caso de agravamiento

arbitrario de las condiciones de su detencin legal o en el de desaparicin forzada
de personas.
La presentacin no requerir formalidad alguna y podr
realizarse por s mismo o a travs de terceros, aun sin mandato.
El juez con conocimiento de los hechos y de resultar
procedente, har cesar inmediatamente y dentro de las veinticuatro horas, la
restriccin, amenaza, o agravamiento, aun durante la vigencia del estado de
sitio. Incurrir en falta grave el juez o funcionario que no cumpliere con las
disposiciones precedentes.
2.-La garanta de Amparo podr ser ejercida por
el Estado, en sentido lato o por particulares, cuando por cualquier acto, hecho,
decisin u omisin, proveniente de autoridad pblica o de persona privada, se
lesione o amenace, en forma actual o inminente con arbitrariedad o ilegalidad
manifiesta, el ejercicio de los derechos constitucionales individuales y colectivos.
El Amparo proceder ante cualquier juez siempre que
no pudieren utilizarse, por la naturaleza del caso, los remedios ordinarios sin
dao grave o irreparable y no procediese la garanta de Habeas Corpus.
No proceder contra leyes o contra actos jurisdiccionales
emanados del Poder Judicial.
La ley regular el Amparo estableciendo un
procedimiento breve y de pronta resolucin para el ejercicio de esta garanta,
sin perjuicio de la facultad del juez para acelerar su trmite, mediante formas
ms sencillas que se adapten a la naturaleza de la cuestin planteada.
En el caso, el juez podr declarar la inconstitucionalidad
de la norma en que se funde el acto u omisin lesivos.
3.- A travs de la garanta de Habeas Data, que se
regir por el procedimiento que la ley determine, toda persona podr conocer
lo que conste de la misma en forma de registro, archivo o banco de datos de
organismos pblicos o privados destinados a proveer informes as como la
finalidad a que se destine esa informacin, y a requerir su rectificacin,
actualizacin o cancelacin. No podr afectarse el secreto de las fuentes y el
contenido de la informacin periodstica.
Ningn dato podr registrarse con fines discriminatorios
ni ser proporcionado a terceros, salvo que tengan un inters legtimo. El uso
de la informtica no podr vulnerar el honor, la intimidad personal y familiar
y el pleno ejercicio de los derechos.
Todas las garantas precedentes son operativas. En
ausencia de reglamentacin, los jueces resolvern sobre la procedencia de las
acciones que se promuevan, en consideracin a la naturaleza de los derechos
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que se pretendan tutelar.

(Nota: El texto del art.17 de la Const.1934, sustituido por el presente, deca:
"Toda persona detenida podr pedir, por s o por medio de otra, que se le haga
comparecer ante el juez ms inmediato; y expedido que sea el auto por autoridad
competente, no podr ser detenida contra su voluntad, si pasadas las veinticuatro
horas no se le hubiese notificado por juez, igualmente competente, la causa de su
detencin. Todo juez, aunque lo sea de un tribunal colegiado, a quien se hiciere
esta peticin o se reclamase la garanta del artculo anterior, deber proceder en
el trmino de veinticuatro horas, contadas desde su presentacin con cargo
autntico, bajo multa de mil pesos nacionales. Proveda la peticin, elfuncionario
que retuviese al detenido o dejase de cumplir dentro del trmino sealado por el
juez el requerimiento de ste, incurrir en la multa de quinientos pesos nacionales,
sin perjuicio de hacerse efectivo el auto.")

Artculo 21 0 .- (id.texto art.18", Const.1934) Podr ser excarcelada o eximida de

prisin, la persona que diere caucin o fianza suficiente.
La ley determinar las condiciones y efectos de la fianza, atendiendo a
la naturaleza del delito, su gravedad, peligrosidad del agente y dems
circunstancias, y la forma y oportunidad de acordar la libertad provisional.
Artculo 22.- (id.texto art. 19", Const.1934) Todo habitante de la Provincia tiene
el derecho de entrar y salir del pas, de ir y venir, llevando consigo sus bienes,
salvo el derecho de tercero.
Artculo 23.- (id.texto art.20", Cong. 1934) La correspondencia epistolar es
inviolable.
Artculo 24.- (id.texto art.21", Const.1934) El domicilio de una persona no podr
ser allanado sino por orden escrita de juez o de las autoridades municipales
encargadas de vigilar la ejecucin de los reglamentos de salubridad pblica y a
este solo objeto.
Artculo 25.- (id.texto art.22", Const.1934) Ningn habitante de la Provincia
estar obligado a hacer lo que la ley no manda, ni Ser privado de hacer lo que
ella no prohibe.
Artculo 26.- (id.texto art.23, Const.1934) Las acciones privadas de los hombres,
que de ningn modo ofendan a] orden pblico ni perjudiquen a un tercero, estn
reservadas a Dios y exentas de la autoridad de los magistrados.
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Artculo 27.- (idtexto art.24", Const.1934) La libertad de trabajo, industria y

comercio, es un derecho asegurado a todo habitante de la Provincia, siempre que
no ofenda o perjudique a la moral o a la salubridad pblica, ni sea contrario a las
leyes del pas o a los derechos de tercero.

Artculo 28.- (art.nuevo) Los habitantes de la Provincia tienen el derecho a

gozar de un ambiente sano y el deber de conservarlo y protegerlo en su provecho
y en el de las generaciones futuras.
La Provincia ejerce el dominio eminente sobre el
ambiente y los recursos naturales de su territorio incluyendo, el subsuelo y el
espacio areo correspondiente, el mar territorial y su lecho, la plataforma continental y los recursos naturales de la zona econmica exclusiva con el fin de
asegurar una gestin ambientalmente adecuada.
En materia ecolgica deber preservar, recuperar y
conservar los recursos naturales, renovables y no renovables del territorio de
la Provincia, planificar el aprovechamiento racional de los mismos, controlar
el impacto ambiental de todas las actividades que perjudiquen al ecosistema;
promover acciones que eviten la contaminacin del aire, agua y suelo; prohibir
el ingreso en el territorio de residuos txicos o radiactivos; y garantizar el
derecho a solicitar y recibir la adecuada informacin y a participar en la defensa
del ambiente, de los recursos naturales y culturales.
Asimismo, asegurar polticas de conservacin y
recuperacin de la calidad del agua, aire y suelo compatible con la exigencia
de mantener su integridad fsica y su capacidad productiva, y el resguardo de
reas de importancia ecolgica, de la flora y la fauna.
Toda persona fsica o jurdica cuya accin u omisin,
pueda degradar el ambiente est obligado a tomar todas las precauciones para
evitarlo.
Artculo 29.- ( id.texto art2 Const.1934) A ningn acusado se le obligar a
prestar juramento, ni a declarar contra s mismo en materia criminal, ni ser
encausado dos veces por un mismo delito.
Artculo 30.- (idtexto art.26, Const. 1934) Las prisiones son hechas para
seguridad y no para mortificacin de los detenidos. Las penitenciaras sern
reglamentadas de manera que constituyan centros de trabajo y moralizacin. Todo
rigor innecesario hace responsables a las autoridades que lo ejerzan.
Artculo 31.- (id. texto art 27, Const.1934) La propiedad es inviolable, y ningn
habitante de la Provincia puede ser privado de ella, sino en virtud de sentencia

fundada en ley. La expropiacin por causa de utilidad pblica, debe ser calificada
por ley y previamente indemnizada.
Artculo 32.- (id texto art.28", Const.1934) Se ratifican para siempre las leyes

de libertad de vientres y las que prohiben el trfico de esclavos, la confiscacin

de bienes, el tormento, las penas crueles, infamia trascendental, mayorazgos y
vinculaciones de toda especie, debiendo ser enajenable toda propiedad.
Artculo 33, (id.texto art.29", Const.1934) Ninguna persona ser encarcelada

por deudas en causa civil, salvo los casos de fraude o culpa especificados por ley.
Artculo 34 0 .- (id.texto art.3(Y, Const.1934) Los extranjeros gozarn en el teffitorio

de la Provincia de todos los derechos civiles del ciudadano y de los dems que
esta Constitucin les acuerda.

Artculo 35 0 .- (id. texto a .31", Const.1934)_ La libertad de ensear y aprender

no podr ser coartada por medidas preventivas.

Artculo 36 0, (art.nuevo) La Provincia promover la eliminacin de los

obstculos econmicos, sociales o de cualquier otra naturaleza, que afecten o
impidan el ejercicio de los derechos y garantas constitucionales:
A tal fin reconoce los siguientes derechos sociales:
I. De la Familia. La familia es el ncleo primario y fundamental de la sociedad.
La Provincia establecer polticas que procuren su fortalecimiento y proteccin
moral y material.
2. De la Niez. Todo nio tiene derecho a la proteccin y formacin integral, al
cuidado preventivo y supletorio del Estado en situaciones de desamparo y a la
asistencia tutelar y jurdica en todos los casos.
3. De la Juventud. Los jvenes tienen derecho al desarrollo de sus aptitudes y a
la plena participacin e insercin laboral, cu ltural y comunitaria.
4. De la Mujer. Toda mujer tiene derecho a no ser discriminada por su sexo, a
la igualdad de oportunidades, a una proteccin especial durante los estados de
embarazo y lactancia, y las condiciones laborales deben permitir el cumplimiento
de su esencial funcin familiar. La Provincia promover polticas de asistencia
a la madre sola sostn de hogar.

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5. De la Discapacidad. Toda persona discapacitada tiene derecho a la proteccin

integral del Estado. La Provincia garantizar la rehabifracin, educacin y
capacitacin en establecimientos especiales; tendiendo a la equiparacin
promover su insercin social, laboral y la toma de conciencia respecto de los
deberes de solidaridad sobre discapacitados.
6. De la Tercera Edad. Todas las personas de la tercera edad tienen derecho a
una proteccin integral por parte de su familia. La Provincia promover polticas
asistenciales y de revalorizacin de su rol activo.
la Vivienda. La Provincia promover el acceso a la vivienda nica y la
constitucin del asiento del hogar como bien de familia; garantizar el acceso
a la propiedad de un lote de terreno apto para erigir su vivienda familiar nica
y de ocupacin permanente, a familias radicadas o que se radiquen en el interior de la Provincia, en Municipios de hasta 50.000 habitantes, sus localidades
o pueblos.
Una ley especial reglamentar las condiciones de
ejercicio de la garanta consagrada en esta norma.
7. A

8. A la Salud. La Provincia garantiza a todos sus habitantes el acceso a la salud

en los aspectos preventivos, asistenciales y teraputicos, sostiene el hospital
pblico y gratuito en general, con funciones de asistencia sanitaria,
investigacin y formacin, promueve la educacin para la salud, la
rehabilitacin y la reinsercin de las personas txico-dependientes. El
medicamento por su condicin de bien social integra el derecho a la salud; la
Provincia a los fines de su seguridad, eficacia y disponibilidad, asegura en el
mbito de sus atribuciones, la participacin de profesionales competentes en
su proceso de produccin y comercializacin.
9. De los Indgenas. La Provincia reivindica la existencia de los pueblos
indgenas en su territorio, garantizando el respeto a sus identidades tnicas, el
desarrollo de sus culturas y la posesin familiar y comunitaria de las tierras
que legtimamente ocupan.
10. De los Veteranos de Guerra. La Provincia adoptar polticas orientadas a
la asistencia y proteccin de los veteranos de guerra facilitando el acceso a la
salud, al trabajo y a una vivienda digna.
Artculo 37.- (art.nuevo) Todos los habitantes de la Provincia gozan del derecho
a recibir, a travs de polticas efectivas de accin social salud ,las utilidades
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producidas por los juegos de azar, debidamente creados y reglamentados por

ley.
La Provincia se reserva, como derecho no delegado al
Estado Federal, la administracin y explotacin de todos los casinos y salas de
juegos relativas a los mismos, existentes o a crearse; en tal sentido esta
Constitucin no admite la privatizacin o concesin de la banca estatal a travs
de ninguna forma jurdica.
La ley que reglamente lo anteriormente consagrado
podr permitir la participacin del capital privado en emprendimientos de
desarrollo turstico, en tanto no implique la modificacin del apartado anterior.

Artculo 38 0.- (art.nuevo) Los consumidores y usuarios tienen derecho, en la

relacin de consumo, a la proteccin frente a los riesgos para la salud y su
seguridad, a la promocin y defensa de sus intereses econmicos y a una
informacin adecuada y veraz.
La Provincia proveer a la educacin para el consumo, al establecimiento de
procedimientos eficaces para la prevencin y resolucin de conflictos y
promover la constitucin de asociaciones de usuarios y consumidores.
Artculo 39.- (art.nuevo) El trabajo es un derecho y un deber social.
1. En especial se establece: derecho al trabajo, a
una retribucin justa, a condiciones dignas de trabajo, al bienestar, a la jornada
limitada, al descanso semanal, a igual remuneracin por igual tarea y al salario
mnimo, vital y mvil.
A tal fin, la Provincia deber: fiscalizar el cumplimiento
de las obligaciones del empleador y ejercer en forma indelegable el poder de
polica en materia laboral; propiciar el pleno empleo, estimulando la creacin
de nueva fuentes de trabajo; promover la capacitacin y formacin de los
trabajadores; impulsar la colaboracin entre empresarios y trabajadores, y la
solucin de los conflictos mediante la conciliacin y establecer tribunales
especializados para solucionar los conflictos de trabajo.
2. La Provincia reconoce los derechos de
asociacin y libertad sindical, los convenios colectivos, el derecho de huelga y
las garantas al fuero sindical de los representantes gremiales.
3. En materia laboral y de seguridad social regirn
los principios de irrenunciabilidadjusticia social, gratuidad de las actuaciones
en beneficio del trabajador, primaca de la realidad, indemnidad, progresividad
y, en caso de duda, interpretacin a favor del trabajador
4. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo
16

103 inciso 12 de esta Constitucin, la Provincia garantiza a los trabajadores

estatales el derecho de negociacin de sus condiciones de trabajo y la
sustanciacin de los conflictos colectivos entre el Estado provincial y los aquellos
a travs de un organismo imparcial que determine la ley. Todo acto o contrato
que contravenga las garantas reconocidas en el presente inciso ser nulo.
Artculo 40.- (art.nuevo) La Provincia ampara los regmenes de seguridad
social emergentes de la relacin de empleo pblico provincial.
El sistema de seguridad social para los agentes pblicos
estar a cargo de entidades con autonoma econmica y financiera
administradas por la Provincia con participacin en las mismas de
representantes de los afiliados conforme lo establezca la ley.
La Provincia reconoce la existencia de cajas y sistemas
de seguridad social de profesionales.
Artculo 41, (art.nuevo) La Provincia reconoce a las entidades intermedias
expresivas de las actividades culturales, gremiales, sociales y econmicas y
rantiza el derecho a la constitucin y desenvolvimiento de colegios o consejos
7roiresionales.
Asimismo fomenta la organizacin y desarrollo de
cooperativas y mutuales otorgndoles un tratamiento tributario y financiamiento
acorde con su naturaleza.
art.32", Const.I934)-Las universidades y facultades
Artculo 42.cientficas erigidas legalmente, expedirn los ttulos y grados de su competencia,
sin ms condicin que la de exigir exmenes suficientes en el tiempo en que el
candidato lo solicite, de acuerdo con los reglamentos de las facultades respectivas,
quedando a la Legislatura la facultad de determinar lo concerniente al ejercicio
de las profesiones liberales.
Artculo 43.- (art.nuevo) La Provincia fomenta la investigacin cientfica y
tecnolgica, la transferencia de sus resultados a los habitantes cuando se efecte
con recursos del Estado y la difusin de los conocimientos y datos culturales
mediante la implementacin de sistemas adecuados de informacin ., a fin de
lograr un sostenido desarrollo econmico y social que atienda a una mejor
calidad de vida de la poblacin.
Artculo 44`.- (art.nuevo) La Provincia preserva, enriquece y difunde su
patrimonio cultural, histrico, arquitectnico, arqueolgico y urbanstico, y
protege sus instituciones.
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La Provincia desarrollar polticas orientadas a rescatar,

investigar y difundir las manifestaciones culturales, individuales o colectivas,
y las realizaciones del pueblo que afirmen su identidad regional, provincial y
nacional, generando mbitos de participacin comunitaria.
Artculo 45.- (id.texto art.33", Const.1934) Los poderes pblicos no podrn
delegar las facultades que les han sido conferidas por esta Constitucin, ni atribuir
al Poder Ejecutivo otras que las que expresamente le estn acordadas por ella.

Artculo 46.- (id.texto art.34", Const.1934) No podr acordarse remuneracin

extraordinaria a ninguno de los miembros de los poderes pblicos y ministros
secretarios, por servicios hechos o que se les encargaren en el ejercicio de sus
funciones, o por comisiones especiales o extraordinarias.
Artculo 47.- (id.texto art.3.5", Const.1934) No podr autorizarse emprstito
alguno sobre el crdito general de la Provincia, ni emisin de fondos pblicos,
sino por ley sancionada por dos tercios de votos de los miembros presentes de
cada Cmara.

Artculo 48.- (id.texto art.36", Const.1934) Toda ley que sancione emprstito
deber especificar los recursos especiales con que deba hacerse el servicio de la
deuda y su amortizacin.

Artculo 49.- (id.texto art.37", Const.1934) No podrn aplicarse los recursos

que se obtengan por emprstito sino a los objetos determinados, que debe
especificar la ley que lo autorice, bajo responsabilidad de la autoridad que los
invierta o destine a otros objetos.
Artculo 59.- (id.texto art.38", Const.1934) La Legislatura no podr disponer de
suma alguna del capital del Banco de la Provincia.

Artculo 51.- (id.texw art.39", Const.1934) Ningn impuesto establecido o

aumentado para sufragar la construccin de obras especiales, podr ser aplicado
interina o definitivamente a objetos distintos de los determinados en la ley de su

creacin, ni durar por ms tiempo que el que se emplee en redimir la deuda que
se contraiga.
Artculo 52.- (id.texto art.40", Const.1934) Los empleados pblicos a cuya
eleccin o nombramiento no provea esta Constitucin, sern nombrados por el
Poder Ejecutivo.
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Artculo 53.- (id.texto art.41, Const.1934) No podr acumularse dos o ms

empleos a sueldo en una misma persona, aunque sea el uno provincial y el otro
nacional, con excepcin de los del magisterio en ejercicio.En cuanto a los empleos
gratuitos y comisiones eventuales, la ley determinar los que sean incompatibles.
Artculo 54.- (id.texto art42, Const.1934) Todo funcionario y empleadade la
Provincia, cuya residencia no est regida por esta Constitucin,.deber.ientir,se
domicilio real en el partido donde ejerza sus funciones.
La ley determinar las penas que deban aplicarse a los
infractores y los casos en que pueda acordarse licencias temporales.

Artculo .55.- (art.nuevo) El Defensor del Pueblo tiene a su cargo la defensa de

los derechos individuales y colectivos de los habitantes. Ejerce su misin frente
a los hechos u omisiones de la administracin pblica, fuerzas de seguridad,
entes descentralizados o empresas del Estado que impliquen el ejercicio ilegtimo,
defectuoso, irregular, abusivo, arbitrario o negligente de sus funciones.
Supervisa la eficacia de los servicios pblicos que tenga a su cargo la Provincia
o sus empresas concesionarias.
Tendr plena autonoma funcional y poltica. Durar
cinco aos en el cargo pudiendo ser designado por un segundo perodo. Ser
nombrado y removido por la Legislatura con el voto de las dos terceras parles
de los miembros de cada Cmara. Una ley especial regular su organizacin y
funcionamiento.
Artculo 56.- (id.texto art.43", Const.1934) Las declaraciones, derechos y
garantas enumerados en esta Constitucin, no sern interpretados como negacin
o mengua de otros derechos y garantas no enumerados o virtualmente retenidos
por el pueblo, que nacen del principio de la soberana popular y que corresponden
al hombre en su calidad de tal.
Artculo 3D.- (id.texto art.44", Const.1934) Toda ley, decreto u orden contrarios

a los artculos precedentes o que impongan al ejercicio de las libertades y derechos

reconocidos en ellos, otras restricciones que las que los mismos artculos permiten,
o priven a los ciudadanos de las garantas que aseguran, sern incostitucionales y
no podrn ser aplicados por los jueces. Los individuos que sufran los efectos de
toda orden que viole o menoscabe estos derechos, libertades y garantas, tienen
accin civil para pedir las indemnizaciones por los perjuicios que tal violacin o
menoscabo les cause, contra el empleado o funcionario que la haya autorizado o
ejecutado.

19

SECCION SEGUNDA

Rgimen Electoral

CAPITULO UNICO
Disposiciones Generales

Artculo 58.- (id.texto art.45", Const.1934) La representacin poltica tiene por

base la poblacin y con arreglo a ella se ejercer el derecho electoral.

Artculo 59".- (art.nuevo) 1.- Esta Constitucin garantiza el pleno ejercicio de

los derechos polticos, con arreglo al principio de la soberana popular y las
leyes que se dicten en consecuencia.
La atribucin del sufragio popular es un derecho
inherente a la condicin de ciudadano argentino y del extranjero en las
condiciones que determine la ley, y un deber que se desempea con arreglo a
las prescripciones de esta Constitucin y a la ley de la materia.
El sufragio ser universal, igual, secreto y obligatorio.
2.-tos partidos polticos son instituciones
fundamentales del sistema democrtico.
Su creacin y el ejercicio de sus actividades son libres
dentro del respeto a la Constitucin Nacional, a esta Constitucin y a la ley que
en su consecuencia se dicte, garantizndose su organizacin y funcionamiento
democrtico, la representacin de las minoras, la competencia exclusiva para
la postulacin de los candidatos a cargos pblicos electivos, el acceso a la
informacin pblica y a la difusin de sus ideas.
La Provincia contribuye al sostenimiento econmico
de los partidos polticos, los que debern dar publicidad del origen y destino
de sus fondos y patrimonios.
(Nota: El texto del art.46 de la Const.1934, sustituido por el presente, deca: "La
atribucin del sufragio popular es un derecho inherente a la calidad de ciudadano
21

argentina y un deber que desempear con arreglo a las prescripciones de esta

Constitucin y a la ley de la materia. La legislatura podr acordar sufragio a la
mujer argentina, por dos tercios de votos del total de los iniembnys de cada
Cmtow.")
Artculo 60.- (id.texto art.47, Const.1934) La proporcionalidad de la
representacin ser la regla en todas las elecciones populares para integrar cuerpos
colegiados, a fin de dar a cada opinin un nmero de representantes proporcional
al nmero de sus adherentes, segn el sistema que para la aplicacin de este
principio determine la ley.
A los efectos de mantener la regla establecida en este
artculo, la Legislatura determinar la forma y oportunidad del reemplazo por
suplentes, de legisladores, municipales y consejeros escolares, en los casos de
vacantes. Con el mismo objeto. no se convocar a elecciones por menos de tres
vacantes.
Artculo 61.- (conf texto art.48, Const.1934) La Legislatura dictar la ley electoral; sta ser uniforme para toda la Provincia y se sujetar a las disposiciones
precedentes y a las que se expresan a continuacin:
1 4 Cada uno de los partidos en que se divida la
Provincia, constituir un distrito electoral; los distritos electorales sern agrupados
en secciones electorales.
No se formar ninguna seccin electoral a la que le
corresponda elegir menos de tres senadores y seis diputados. La capital de la
Provincia formar una seccin electoral.
2 A Se votar personalmente y por boletas en que
consten los nombres de los candidatos.
3' Los electores (la Const.1934 deca
"ciudadanos") votarn en el distrito electoral de su residencia.
4" Los electores (la Const.1934 deca
"ciudadanos")estarn obligados a desempear las funciones electorales que les
encomienden las autoridades creadas por esta Constitucin y la ley electoral; se
determinarn sanciones para los infractores.
Artculo 62.- (id.texto art.49, Const.1934)1I a r una Junta Electoral permanente,
integrada por los presidentes de la Suprema Corte de Justicia, del Tribunal de
Cuentas y de tres Cmaras de Apelacin del Departamento de la Capital, que
funcionar en el local de la Legislatura, bajo la presidencia del primero. En caso
de impedimento sern reemplazados por sus substitutos legales.

22

Artculo 63.- (conftexto

Const.1934) Corresponder a la Junta Electoral:
1 Formar y depurar el registro de electores.
2" Designar y remover los electores (la Const.1934 deca
"ciudadanos") encargados de recibir los sufragios.
3" Realizar los escrutinios, sin perjuicio de lo que disponga
la Legislatura en el caso de resolver la simultaneidad de las elecciones nacionales
y provinciales.
4' Juzgar de la validez de las elecciones.
5' Diplomar a los legisladores, municipales y consejeros
escolares, quienes con esa credencial, quedarn habilitados para ejercer sus
respectivos mandatos.
Estas atribuciones y las dems que le acuerde la
Legislatura, sern ejercidas con sujecin al procedimiento que determine la ley.
Artculo 64 .- (id.into art.51, Const.1934) A los efectos del escrutinio, los
miembros del Ministerio Pblico y los secretarios de la Suprema Corte de Justicia
y de las Cmaras de Apelacin, sern auxiliares de la Junta Electoral.
Artculo 65.- (id.te.vto art.52, Const.1934) Toda eleccin deber terminarse en
un solo da, sin que las autoridades puedan suspenderla por ningn motivo.

(Nota: El art.53 de la Const.1934 -ahora suprimido-, deca: "No podrn votar

los soldados del Ejrcito y Armada de la Nacin, hasta sargento inclusive; ni los
agentes de polica terrestre, fluvial o martima, bomberos y guardias de crceles,
hasta pasados dos meses despus de haber cesado en su empleo.")
Artculo 66.- (Ltexto art.54 Const.1934) Los electores ("ciudadanos", trmino
antes empleado) encargados de recibir los sufragios, tendrn a su cargo el orden
inmediato en el comicio durante el ejercicio de sus funciones y para conservarlo
o restablecerlo, podrn requerir el auxilio de la fuerza pblica.

SECCION TERCERA
CAPITULO UNICO

Artculo 671- (art.nuevo) I. Los electores tienen el derecho de iniciativa para

la presentacin de Proyectos de Ley, con excepcin de los referidos a reforma
constitucional, aprobacin de tratados y convenios, presupuesto, recursos,
creacin de municipios y de rganos jurisdiccionales, debiendo la Legislatura
darle expreso tratamiento dentro del trmino de doce meses . La ley determinar
las condiciones, requisitos y porcentaje de electores que debern suscribir la
iniciativa.
2. Todo asunto de especial trascendencia para la
Provincia, podr ser sometido a consulta popular por la Legislatura o por el
Poder Ejecutivo, dentro de las respectivas competencias. La consulta podr
ser obligatoria y vinculante por el voto de la mayora absoluta del total de los
miembros de cada Cmara.
3. Todo proyecto de ley podr ser sometido a consulta
popular, para su ratificacin o rechazo, por el voto de la mayora absoluta del
total de los miembros de cada Cmara. Ratificado el proyecto se promulgar
como ley en forma automtica.
4. La ley reglamentaria establecer las condiciones,
requisitos, materias y procedimientos que regirn para las diferentes formas de consulta popular.
5. La Legislatura por dos tercios de votos del total de los
miembros de cada Cmara, podr establecer otras formas de participacin popular

25

SECCION CUARTA

Poder Legislativo

CAPITULO I
De la Legislatura

Artculo 68.- (conf texto art.55, Const 1934) El Poder Legislativo de la Provincia
ser ejercido por dos Cmaras, una de diputados y otra de senadores, elegidos
directamente por los electores (la Const.1934 deca "ciudadanos"), con arreglo
a las prescripciones de esta Constitucin y a la ley de la materia.

CAPITULO II
De la Cmara de Diputados

(atesto

art.56, Const 1934)-Esta Cmara se compondr de ochenta

Artculo 69.y cuatro diputada La Legislatura, por dos tercios de votos del total de los
miembros de cada Cmara, podr elevar esta cantidad hasta cien como mxima
Se determinar con arreglo a cada censo nacional o provincial, debidamente
aprobado, el nmero de habitantes que ha de representar cada diputada

Artculo 70 .- (id texto art.57, Const. 1934) El cargo de diputado durar cuatro
aos, pero la Cmara se renovar por mitad cada dos aos.
Artculo 71 0 .- (iitexto art.58, Const.1934) Para ser diputado se requieren las
cualidades siguientes:
I' Ciudadana natural en ejercicio, o legal despus de cinco
aos de obtenida, y residencia inmediata de un ao para los que no sean hijos de
27

la Provincia.
22 Veintids aos de edad.
Artculo 72.- (id.texto art.59, Const. I 934) Es incompatible el cargo de diputado
con el de empleado a sueldo de la Provincia o de la Nacin, y de miembro de los
directorios de los establecimientos pblicos de la Provincia. Exceptanse los del
magisterio en ejercicio y las comisiones eventuales.
Todo ciudadano que siendo diputado aceptase cualquier
empleo de los expresados en el primer prrafo de este artculo, cesar por ese
hecho de ser miembro de la Cmara.
Artculo 73 0 .- (conftexto art.60, Const.1934) Es de competencia exclusiva de la
Cmara de Diputados:
1" Prestar su acuerdo al Poder Ejecutivo para el nombramiento de los miembros
del Consejo General de Cultura y Educacin (la Const.1934 deca "Consejo
General de Educacin").
2" Acusar ante el Senado al Ghernador de la Provincia y sus ministros, al
Vicegobernador, a los miembros de la Suprema Corte de Justicia, al Procurador
y SubProcurador General (magistrado ahora enunciado) de la misma, y al
Fiscal de Estado por delitos en el desempeo de sus funciones o falta de
cumplimiento a los deberes de su cargo.
Para usar de esta atribucin, deber preceder una sancin
de la Cmara por dos tercios de votos de sus miembros presentes, que declare que
hay lugar a formacin de causa.
Cualquier habitante de la Provincia tiene accin para
denunciar ante la Cmara de Diputados el delito o falta, a efecto de que se
promueva la acusacin. La ley determinar el procedimiento de estos juicios.
Artculo 74.- (id.texto art.61, Const.1934) Cuando se deduzca acusacin por
delitos comunes contra los funcionarios acusables por la Cmara de Diputados,
no podr procederse contra sus personas, sin que previamente el tribunal
competente solicite el juicio poltico y la Legislatura haga lugar a la acusacin y
al allanamiento de la inmunidad del acusado.

28

CAPITULO III
Del Senado
Artculo 75.- (conf texto art.62, Const.1934) Esta Cmara se compondr de

cuarenta y dos senadores. La Legislatura, por dos tercios de votos del total de los
miembros de cada Cmara, podr elevar esta cantidad hasta cincuenta, como
mximo, estableciendo el nmero de habitantes que ha de representar cada senador,
de acuerdo con lo prescripto en el artculo 69' (la Const.1934 citaba "art.56").
Artculo 76'.- (idtexto a11.63, Const.1934) Son requisitos para ser senador:
I - Ciudadana natural en ejercicio, o legal despus de
cinco aos de obtenida y residencia inmediata de un ao para los que no sean
hijos de la Provincia.
2" Tener treinta aos de edad.
Artculo 77%4 icLtexto (111.64, Const.1934) Son tambin aplicables al cargo de

senador las incompatibilidades establecidas en el artculo 72" (la Const.1934 citaba

"art.59") para los diputados, en los trminos all prescriptos.
Artculo 78".-(ttexto art.65, Const.1934) El cargo de senador durar cuatro

aos, pero la Cmara se renovar por mitad cada dos aos.

Artculo 79".-(littexto Art.66, Const.1934) Es anibucin exclusiva del Senado

juzgar en juicio pblico a los acusados por la Cmara de Diputados,

constituyndose al efecto en tribunal y prestando sus miembros juramento o
afirmacin para estos casos.
Cuando el acusado fuese el Gobernador o el
Vicegobernador de la Provincia, deber presidir el Senado el Presidente de la
Suprema Corte de Justicia, pero no tendr voto.
Artculo 80".- (id.texto art.67, Cans. 1934) El fallo del Senado en estos casos no

tendr ms efecto que destituir al acusado y aun declararlo incapaz de ocupar

ningn puesto de honor o a sueldo de la Provincia.
Ningn acusado podr ser declarado culpable, sin una
mayora de dos tercios de votos de los miembros presentes. Deber votarse en
estos casos nominalmente y registrarse en el " Diario de Sesiones" el voto de
cada senador.

29

Artculo 81- (id.texto art.68, Const.19341 El que fuese condenado en esta terma
queda, sin embargo, sujeto a acusacin y juicio ante los tribunales ordinarios.
Artculo 82 .-(id.texto art.69, Const.,1934) Presta su acuerdo a los nombramientos
que debe hacer el Poder Ejecutivo con este requisito y le presenta una tema
alternativa para el nombramiento de Tesorero y Suhtesorcro, Contador y
Subcontador de la Provincia.

CAPITULO IV
Disposiciones comunes a ambas cmaras

Artculo 83 .-(id.texto art.70, Const.1934) Las elecciones para diputados y

senadores tendrn lugar cada dos aos, en la fecha que la ley establezca.
Artculo 84.- (artnuevo) Las Cmaras abrirn automticamente sus sesiones
ordinarias, el primer da hbil del mes de marzo de cada ao y las cerrarn el
treinta de noviembre. Funcionarn en la Capital de la Provincia pero podrn
hacerlo por causas extraordinarias en otro punto, precediendo una disposicin
de ambas Cmaras que as lo autorice.
(Nota: El art.71 de la Const.1934, sustituido por el presente, deca: "Las Cmaras

abrirn automticamente sus sesiones ordinarias, el primer da hbil del mes de

mayo de cada ao y las cerrarn el 31 de agosto. Funcionarn en la capital de la
Provincia, pero podrn hacerlo por causas graves en otro punto, precediendo
Una disposicin de ambas Cmaras que lo acuerde. Las sesiones podrn
prorrogarse hasta sesenta das, previa una sancin de ambas Cmaras que as lo
disponga")
Artculo 85 .-(id.texto art.72, Const.l 934) Los senadores y diputados residirn
en la Provincia mientras dure el ejercicio de sus funciones.
Artculo 86 .-(id.texto art.73, Cottst.l 934) Las Cmaras podrn ser convocadas
por el Poder Ejecutivo a sesiones extraordinarias, siempre que un asunto de inters
pblico y urgente lo exija o convocarse por s mismas cuando, por la misma
razn, lo soliciten doce senadores y veinticuatro diputados.En estos casos, slo
se ocuparn del asunto o asuntos de la convocatoria, empezando por declarar si
lento.
ha llegado el caso de urgencia e inters pblico para hacer lugar al requi

Artculo 87.-(id.texto art.74, Const.1934) Para funcionar necesitan mayora

absoluta del total de sus miembros, pero en nmero menor podrn reunirse al
solo efecto de acordar las medidas que estimen convenientes para compeler a los
inasistentes.
Artculo 88.-(id.texto art.75, Const.1934) Ninguna de las Cmaras podr suspender sus sesiones ms de tres das sin acuerdo de la otra.
Artculo 89.-(id.textoart.76,Const.1934) Ningn miembro del Poder Legislativo,
durante su mandato, ni aun renunciando a su cargo, podr ser nombrado para
desempear empleo alguno rentado que haya sido creado o cuyos emolumentos
se hayan aumentado durante el perodo legal de la Legislatura en que haya actuado,
ni ser parte en contrato alguno que resulte de una ley sancionada durante su
perodo.
Artculo 90.-(id.texto art.77, Const.1934) Cada Cmara podr nombrar
comisiones de su seno para examinar el estado del tesoro y para el mejor
desempeo de las atribuciones que le conciernan, y podr pedir a los jefes de
departamentos de la Administracin y por su conducto a sus subalternos, los
informes que crea convenientes.
Artculo 91.- (id.texto art.78, Const.1934) Podrn tambin expresar la opinin
de su mayora por medio de resoluciones o declaraciones sin fuerza de ley, sobre
cualquier asunto poltico o administrativo que afecte los intereses generales de la
Provincia o de la Nacin.
Artculo 92.- (id.texto art. 79, Const.1934) Cada Cmara podr hacer venir a su
sala a los ministros del Poder Ejecutivo, para pedirles los informes que estime
convenientes.
Artculo 93 0 .- (id.texto art.80, Const.1934) Cada Cmara se regir por un
reglamento especial y nombrar su Presidente y Vicepresidentes, a excepcin del
Presidente del Senado, que lo ser el Vicegobernador, quien no tendr voto sino
en caso de empate.
Los funcionarios y empleados de ambas Cmaras, sern
designados en la forma que determinen sus respectivos reglamentos.
Artculo 94.- (id.texto art.81, Const.1934) La Legislatura sancionar su
presupuesto, acordando el nmero de empleados que necesite, su dotacin y la
roma en que deben proveerse. Esta ley no podr ser vetada por el Poder Ejecutivo.
31

Artculo 95.- (id.texto art.82, Const.1934) Las sesiones de ambas Cmaras sern
pblicas, y slo podrn ser secretas por acuerdo de la mayora.
Artculo 96.- (id.texto art83, Const.1934) Los miembros de ambas Cmaras
son inviolables por las opiniones que manifiesten y votos que emitan en el
desempeo de su cargo.
No hay autoridad alguna que pueda procesarlos ni
reconvenirlos en ningn tiempo por tales causas.
Artculo 97.- (id.texto art.84, Const 1934) Los senadores y diputados gozarn
de completa inmunidad en su persona desde el da de su eleccin hasta el da en
que cese su mandato, y no podrn ser detenidos por ninguna autoridad sino en
caso de ser sorprendidos en la ejecucin flagrante de algn crimen, dndose
inmediatamente cuenta a la Cmara respectiva, con la informacin sumaria del
hecho, para que resuelva lo que corresponda, segn el caso, sobre la inmunidad
personal.
Artculo 98.- (id.textoart.85, Const.1934)Cuando se deduzca acusacin ante la
justicia contra cualquier senador .0 diputado, examinado el mrito del sumario, de
la acusacin o informacin trada, podr la Cmara respectiva, con dos tercios de
votos, suspender en sus funciones al acusado, dejndolo a disposicin del juez
competente para su juzgamiento.
Artculo 99 0 .- (id.texto art.86, Const.1934) Cada Cmara podr corregir a
cualquiera de sus miembros por desorden de conducta en el ejercicio de sus
funciones, por dos tercios de votos; y en caso de reincidencia, podr expulsarlo
por el mismo nmero de votos.
Por inasistencia notable podr tambin declararlo cesante
en la misma forma.
Artculo 100.- (id.texto art.87, Const.1934) Cada Cmara tendr jurisdiccin
para corregir los actos que atenten contra su autoridad, dignidad e independencia
y contra las inmunidades de sus miembros. La ley definir los casos y las penas
para la aplicacin de este artculo.
Artculo 101 0 .- (iltexto art.88, Const.1934) Al aceptar el cargo los diputados y
senadores, jurarn por Dios y por la Patria, o por la Patria, desempearlo fielmente.
Artculo 102.- (id.texto art.89, Const.1934) Los senadores y diputados gozarn
de una remuneracin determinada por la Legislatura.
32

CAPITULO V
Atribuciones del Poder Legislativo
Artculo 103.- (iJtexto art.90, Const.1934) Corresponde al Poder Legislativo:
I". Establecer los impuestos y contribuciones
necesarios para los gastos de servicio pblico, debiendo estas cargas ser uniformes
en toda la Provincia.
2". Fijar anualmente el clculo de recursos y el
presupuesto de gastos. Con relacin a nuevos gastos, dentro de la ley de
presupuesto, la iniciativa corresponder exclusivamente al Poder Ejecutivo; pero
la Legislatura podr disminuir o suprimir los que le fuesen propuestos.
La ley de presupuesto ser la base a que debe sujetarse
todo gasto en la administracin general de la Provincia.
Si el Poder Ejecutivo no remitiera los proyectos de
presupuesto y leyes de recursos para el ejercicio siguiente antes del 3 1 de agosto,
la Legislatura podr iniciar su estudio y sancionarlos, tomando por base las leyes
vigentes.
Vencido el ejercicio administrativo sin que la Legislatura
hubiese sancionado una nueva ley de gastos y recursos, se tendrn por prorrogadas
las que hasta ese momento se encontraban en vigor.
3". Crear y suprimir empleos para la mejor
administracin de la Provincia, determinando sus atribuciones, responsabilidades
y dotacin, con la limitacin a que se refiere el primer prrafo del inciso anterior.
4". Fijar las divisiones territoriales para la mejor
administracin.
5". Conceder indultos y acordar amnistas por delitos
de sedicin en la Provincia.
6". Conceder privilegios por un tiempo limitado a
los autores o inventores, perfeccionadores y primeros introductores de nuevas
industrias para explotarse solo en la Provincia, sin perjuicio de las atribuciones
del gobierno general.
7". Dictar leyes estableciendo los medios de
hacer efectivas las responsabilidades de todos los recaudadores de rentas y
tesoreros de la Provincia y sus municipios.
8. Dictar leyes estableciendo los medios de hacer
efectivas las responsabilidades civiles de los funcionarios pblicos.
9". Aprobar o desechar los tratados que el Poder
Ejecutivo celebrase con otras provincias.
33

10'. Discernir honores y recompensas pecuniarias

por una sola vez, y con dos tercios de votos del nmero total de los miembros de
cada Cmara, por servicios distinguidos prestados a la Provincia.
11". Dictar la Ley Orgnica del Montepo Civil.
12". Organizar la carrera administrativa con las
siguientes bases: acceso por idoneidad, escalafn, estabilidad, uniformidad de
sueldos en cada categora e incompatibilidades.
13". Dictar todas aquellas leyes necesarias para el
mejor desempeo de las anteriores atribuciones y para todo asunto de inters
pblico y general de la Provincia, cuya naturaleza y objeto no corresponda
privativamente a los poderes nacionales.

CAPITULO VI
Procedimiento para la formacin de las leyes
Artculo 104, (id.texto art.91, Const.1934) Toda ley puede tener principio en
cualquiera de las Cmaras y se propondr en forma de proyecto por cualquiera de
los miembros de cada Cmara y tambin por el Poder Ejecutivo. Toda ley especial que autorice gastos, necesitar para su aprobacin, el voto de los dos tercios
de los miembros presentes de cada Cmara.
Artculo 105.- (id.texto art.92, Const.1 934) Aprobado un proyecto por la Cmara
de su origen, pasar para su revisin a la otra y si sta tambin lo aprobase, se
comunicar al Poder Ejecutivo para su promulgacin.
Artculo 106.- (id.texto art.93, Const.1934) Si la Cmara revisora modifica el
proyecto que se le ha remitido, volver a la iniciadora y si sta aprueba las
modificaciones, pasar al Poder Ejecutivo.
Si las modificaciones fuesen rechazadas, volver por
segunda vez el proyecto a la Cmara revisora y si ella no tuviese dos tercios para
insistir, prevalecer la sancin de la iniciadora.
Pero si concurriesen dos tercios de votos para sostener
las modificaciones, el proyecto pasar de nuevo a la Cmara de su origen, la que
necesitar igualmente el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes,
para que su sancin se comunique al Poder Ejecutivo.
Artculo 107.- (id.texto art.94,Const.1934) Ningn proyecto de ley rechazado
34

totalmente por una de las Cmaras, podr repetirse en las sesiones de aquel ao.
Un proyecto sancionado por una de las Cmaras y no
votado por la otra en ese ao o en el siguiente, se considerar rechazado.
Artculo 108.- (id.texto art. 95, Con.vt.1934) El Poder Ejecutivo deber promulgar
los proyectos de ley sancionados dentro de diez das de haberle sido remitidos
por la Legislatura; pero podr devolverlos con observaciones durante dicho plazo,
y si una vez transcurrido no ha hecho la promulgacin, ni los ha devuelto con.sus
objeciones, sern ley de la Provincia y debern promulgarse y publicarse en el
da inmediato por el Poder Ejecutivo, o en su defecto, se publicarn por el
Presidente de la Cmara que hubiese prestado la sancin definitiva.
En cuanto a la ley general de presupuesto, que fuese
observada por el Poder Ejecutivo, solo ser reconsiderada en la parte objetada,
quedando en vigencia lo dems de ella.
Artculo 109.- (id texto art. 96, Const 1934) Si antes del vencimiento do los diez
das, hubiese tenido lugar la clausura de las Cmaras, el Poder Ejecutivo deber,
dentro de dicho trmino, remitir el proyecto vetado a la secretara de la Cmara
de su origen, sin cuyo requisito no tendr efecto el veto.
Artculo 110.- (idtexto art.97, Const.1934) Devuelto un proyecto por el Poder
Ejecutivo, ser reconsiderado primero en la Cmara de su origen, pasando luego
a la revisora; y si ambas insisten en su sancin por el voto de los dos tercios de
sus miembros presentes, el proyecto ser ley y el Poder Ejecutivo se hallar
obligado a promulgarlo. En caso contrario, no podr repetirse en las sesiones de
aquel ao.
Artculo 111.- (ithexw art.98, Con.vt.1934) Si un proyecto de ley observado
volviere a ser sancionado en uno de los dos perodos legislativos subsiguientes,
el Poder Ejecutivo no podr observarlo de nuevo, estando obligado a promulgarlo
corno ley.
Artculo 112.- (idtexto art.99, Const.1934) En la sancin de las leyes se usar
la siguiente frmula:
"El Senado y Cmara de Diputados de la provincia de Buenos Aires sancionan
con fuerza de ley, etctera".

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CAPITULO VII

De la Asamblea Legislativa

Artculo 113.- (conftexto art.100, Const.I934; con excepcin de la funcin

a.suprimda, que deca: "Para tomar conocimiento del resultado del escrutinio
del plebiscito sobre reforma de la Constitucin, y segn su resultado, convocar
la Convencin Constituyente") Ambas Cmaras slo se reunirn para el
desempeo de las funciones siguientes:
1. Apertura y clausura de las sesiones.
2. Para recibir el juramento de ley al Gobernador y
Vicegobernador de la Provincia.
3'. Para tomar en consideracin y admitir o desechar las
renuncias que hicieren de su cargo los mismos funcionarios.
4. Para verificar la eleccin de senadores al Congreso
Nacional.
5. Para tomar conocimiento del resultado del escrutinio
de la eleccin de Gobernador y Vicegobernador y proclamar a los electos.
6. Para considerar la renuncia de los senadores electos
al Congreso de la Nacin, antes de que el Senado tome conocimiento de su
eleccin.
Artculo 114.- (id.texto art.101, Const.1934) Todos los nombramientos que se
defieren a la Asamblea General debern hacerse a mayora absoluta de los
miembros presentes.
Artculo 115.- (idtexto art.102, Const.1934) Si hecho el escrutinio no resultare
candidato con mayora absoluta, deber repetirse la votacin, contrayndose a
los dos candidatos que hubiesen obtenido ms votos en la anterior; y en caso de
empate, decidir el Presidente.
Artculo 116.- (id texto art.103, Const 1934) De las excusaciones que se presenten
de nombramientos hechos por la Asamblea, conocer ella misma, procediendo
segn fuese su resultado.
Artculo 117.- (id.texto art.104, Const.1934) Las reuniones de la Asamblea
General sern presididas por el Vicegobernador, en su defecto, por el
Vicepresidente del Senado, y a falta de ste, por el Presidente de la Cmara de

Diputados.

(idien

Artculo 118.art.105, Const.1934) No podr funcionar la Asamblea

sin la mayora absoluta de los miembros de cada Cmara.

37

SECCION QUINTA
Poder Ejecutivo

CAPITULO I
De su naturaleza y duracin

Artculo 119 .-( iltexto art. I 06, Const. I 934) El Poder Ejecutivo de la Provincia
ser desempeado por un ciudadano, con el ttulo de Gobernador de la provincia
de Buenos Aires.
Artculo 120.-(atexto Art.107, Const.1934) Al mismo tiempo y por el mismo
perodo que se elija Gobernador, ser elegido un Vicegobernador.
Artculo 121.-(ltexto art.108, Const.1934) Para ser elegido Gobernador o
Vicegobernador, se requiere:
1.-Haber nacido en territorio argentino o ser hijo de
ciudadano nativo, si hubiese nacido en pas extranjero.
2".-Tener treinta aos de edad.
13.-Cinco aos de domicilio en la Provincia con ejercicio
de ciudadana no interrumpida, si no hubiese nacido en ella.
Artculo 122.- ( id.texto art.109, Const.1934) El Gobernador y el Vicegobernador
durarn cuatro aos en el ejercicio de sus funciones, y cesarn en ellas en el
mismo da en que expire el perodo legal, sin que evento alguno pueda motivar su
prorrogacin por un da ms, ni tampoco que se les complete ms tarde.
Artculo 123 0: (art.nuevo) El Gobernador y el Vicegobernador pueden ser
reelectos o sucederse recprocamente, por un nuevo perodo. Si han sido reelectos
o se han sucedido recprocamente, no pueden ser elegidos para ninguno de
ambos cargos, sino con intervalo de un perodo.
( Nota: El art.110 de la Const.1934, sustituido por el presente, deca: "El
Gobernador y el Vicegobernador no podrn ser reelegidos en el perodo siguiente
a su eleccin. Tampoco podr el Gobernador ser nombrado Vicegobernador, ni
'el Vicegobernador podr ser nombrado Gobernador")
39

Artculo 124.- (id.texto art.111, Const.1934) En caso de muerte, destitucin,

renuncia, enfermedad, suspensin o ausencia del Gobernador, las funciones del
Poder Ejecutivo sern desempeadas por el Vicegobernador, por todo el resto del
perodo legal, en los tres primeros casos, o hasta que haya cesado la inhabilidad
temporaria, en los tres ltimos.
Artculo 125.- (id.texto art.112, Const.1934) Si la inhabilidad temporaria afectase
simultneamente al Gobernador y al Vicegobernador, el Vicepresidente primero
del Senado se har cargo del Poder Ejecutivo, hasta que aqulla cese en uno de
ellos. Dicho funcionario tambin se har cargo del Poder Ejecutivo, cuando en el
momento de producirse la enfermedad, suspensin o ausencia del Gobernador,
no exista Vicegobernador, o cuando al producirse la muerte, destitucin o renuncia
del Gobernador, el Vicegobernador estuviera afectado de inhabilidad temporaria,
o cuando la inhabilidad temporaria afectase al Vicegobernador en ejercicio
definitivo de las funciones de Gobernador.

Artculo 126: (art.nuevo) En el caso de muerte, destitucin o renuncia del

Gobernador, cuando no exista Vicegobernador o del Vicegobernador que
hubiese asumido definitavamente las funciones de Gobernador, el Poder
Ejecutivo, ser desempeiado por el Vicepresidente Primero del Senado, pero
dentro de los treinta das de producida la vacante se reunir la Asamblea
Legislativa y designar de su seno un Gobernador interino, quien se liar cargo
inmediatamente del Poder Ejecutivo.
El Gobernador interino deber reunir las condiciones
establecidas en el artculo 121 y durar en sus funciones hasta que asuma el
nuevo Gobernador.
Si la vacante tuviere lugar en la primera mitad del
perodo en ejercicio se proceder a elegir Gobernador y Vicegobernador en la
primera eleccin de renovacin de la Legislatura que se realice, quienes
completarn el perodo constitucional correspondiente a los mandatarios
reemplazados.
El Gobernador y el Vicegobernador electos tomarn
posesin de sus cargos el primer da hbil posterior a la integracin de las
Cmaras con la incorporacin de los legisladores electos en la misma eleccin.
(Nota: el art.113 de la Const.1934, sustituido por el presente deca: "En caso de
muerte, destitucin o renuncia del Gobernador, cuando no exista Vicegobernador
o del Vicegobernador que hubiese asumido definitivamente las funciones de
Gobernador, el Poder Ejecutivo ser desempeado por el Vicepresidente primero
del Senado, pero dentro de los treinta das de producida la vacante se reunir la
40

Asamblea Legislativa y designar de su seno un Gobernador interino, quien se

har cargo inmediatamente del Poder Ejecutivo. En la primera eleccin de
renovacin de la Legislatura, que tenga lugar posteriormente, se proceder a
elegir un nuevo Gobernador y un nuevo Vicegobernador, por un perodo de cuatro
aos, que se iniciar el primer da hbil del mes de mayo del ao de su eleccin.
El Gobernador interino no podr ser elegido Gobernador ni Vicegobernador").
Artculo 127.- (id.texto art.114, Const.1934) Si la acefala se produjese por
muerte, destitucin o renuncia del Gobernador interino, se proceder como ha
sido previsto en el artculo anterior.
Artculo 128, (id.texto art.11.5, Const.1934) En los mismos casos en que el
Vicegobernador reemplaza al Gobernador, el Vicepresidente del Senado reemplaza
al Vicegobernador.
Artculo 129.- (id.texto art.116, Const.1934) La Legislatura dictar una ley que
determine el funcionario que deber desempear el cargo provisoriamente para
los casos en que el Gobernador, Vicegobernador y Vicepresidente del Senado no
pudiesen desempear las funciones del Poder Ejecutivo.
Artculo 130: (art.nuevo) El Gobernador y el Vicegobernador en ejercicio
de sus funciones, residirn en la Capital de la Provincia y no podrn
ausentarse del territorio provincial por ms de treinta das sin autorizacin
legislativa.
(Nota: el art.117 de la Const.1934, sustituido por el presente, deca: "El
Gobernador y el Vicegobernador, en ejercicio de sus funciones, residern en la
capital de la Provincia y no podrn ausentarse de ella por ms de treinta das sin
permiso de la Legislatura, y en ningn caso del territorio de la Provincia sin este
requisito").
Artculo 131.- (id.texto art.118, Const.1934) En el receso de las Cmaras solo
podrn ausentarse por un motivo urgente de inters pblico y por el tiempo indispensable, dando cuenta a aqullas oportunamente.
Artculo 132.- (id.texto art119, Const.1934) Al tomar posesin del cargo, el
Gobernador y el Vicegobernador prestarn juramento ante el Presidente de la
Asamblea Legislativa en los trminos siguientes:
"Juro por Dios y por la Patria y sobre estos Santos Evangelios, observar y hacer
41

observar la Constitucin de la Provincia, desempeando con lealtad y honradez

el cargo de Gobernador (o Vicegobernador). Si as no lo hiciere, Dios y la Patria
me lo demanden."
Artculo 133.- (id.texto art.I 20, Const.1934) El Gobernador y el Vicegobernador
gozan del sueldo que la ley determine, no pudiendo ser alterado en el perodo de
sus nombramientos. Durante ste no podrn ejercer otro empleo ni recibir otro
emolumento de la Nacin o de la Provincia.

CAPITULO II

Eleccin de Gobernador y Vicegobernador

Artculo 134.- (id.texto art.121, Const.1934) La eleccin de Gobernador y

Vicegobernador ser hecha directamente por el pueblo, por simple mayora de
votos; cada elector votar el nombre de un ciudadano para Gobernador y el de
otro ciudadano para Vicegobernador.
Artculo 135.- (id.texto art.122, Const.1934) La eleccin tendr lugar
conjuntamente con la de senadores y diputados del ao que corresponda.
Artculo 136.- (id.texto art.123, Const.1934) La Junta Electoral practicar el
escrutinio y remitir constancia del mismo al Gobernador de la Provincia y al
Presidente de la Asamblea Legislativa.
Artculo 137.- (id.texto art.124, Const.1934) Una vez que el Presidente de la
Asamblea Legislativa haya recibido comunicacin del escrutinio, convocar a la
Asamblea con tres das de anticipacin, a lin de que este Cuerpo tome conocimiento
del resultado y proclame y diplome a los ciudadanos que hayan sido elegidos
Gobernador y Vicegobernador.
En caso de empate, la Asamblea resolver por mayora
absoluta de votos cul de los ciudadanos que hayan empatado debe desempear
el cargo. Esta sesin de Asamblea no podr levantarse hasta no haber terminado
su cometido.
Artculo 138.- (id.texto art.125, Const.1934) El Presidente de la Asamblea
Legislativa comunicar el resultado de la sesin a que se refiere el artculo anterior, a los ciudadanos electos y al Gobernador de la Provincia.
42

Artculo 139.-(id.texto art.126, Const.1934) Los ciudadanos que resulten electos

Gobernador y Vicegobernador, debern comunicar al Presidente de la Asamblea

Legislativa y al Gobernador de la Provincia, la aceptacin del cargo dentro de los
cinco das siguientes a aquel en que les fue comunicado su nombramiento.
Artculo 140.- (conftexto art.127, Const.1934) Aceptado que sea el cargo de
Gobernador y Vicegobernador por los ciudadanos que hayan resultado electos, el

Presidente de la Asamblea Legislativa fijar y les comunicar la hora en que

habrn de presentarse a prestar juramento el primer da hbil posterior a la
integracin de las Cmaras (la Const.1934 deca "el primer da hbil del mes de
mayo del ao de su eleccin"). Igual comunicacin se har al Gobernador de la
Provincia.

(Nota: el art.128, de la Const.1934, suprimido, deca: "El Gobernador interino

cesar en sus funciones el primer da hbil del mes de mayo del ao en que
corresponda renovar la Legislatura.")
Artculo 141.- (id.texto art.129, Const.1934) Corresponde a la Asamblea
Legislativa conocer en las renuncias del Gobernador y Vicegobernador electos.
Artculo 142.- (conftexto art.130, Const.1934) Aceptadas que sean las renuncias

del Gobernador y Vicegobernador electos, se reunir la Asamblea Legislativa y

designar Gobernador interino en las condiciones y por el tiempo establecido en
el artculo 126" (la Const.1934 citaba "art. 113"). Pero si slo hubiese sido
aceptada la renuncia del Gobernador electo o del Vicegobernador electo, aquel
de los dos que no hubiese renunciado o cuya renuncia no hubiese sido aceptada,
prestar juramento y se har cargo del Poder Ejecutivo, sin que se proceda a
realizar una nueva eleccin.
Artculo 143 .- (id.texto art.131, Const.1934) Una vez aceptado el cargo, el

Gobernador y Vicegobernador electos gozarn de las mismas inmunidades

personales de los senadores y diputados.

43

CAPITULO III

Atribuciones del Poder Ejecutivo

Artculo 144.- (conftexto art. 132, Const 1934) El Gobernador es el jefe de la

Administracin de la Provincia, y tiene las siguientes atribuciones:

r. Nombrar y remover los ministros secretarios del Despacho.

T. Promulgar y hacer ejecutar las leyes de la Provincia, facilitando su ejecucin

por reglamentos y disposiciones especiales que no alteren su espritu.
13'. Concurrir a la formacin de las leyes, con arreglo a la Constitucin, teniendo
el derecho de iniciarlas por proyectos presentados a las Cmaras, y de tomar
parte en su discusin por medio de los ministros.
4a. El Gobernador podr conmutar las penas impuestas por delitos sujetos a la
jurisdiccin provincial, previo informe motivado de la Suprema Corte de Justicia,
sobre la oportunidad y conveniencia de la conmutacin y con arreglo a la ley
reglamentaria que determinar los casos y la forma en que pueda solicitarse,
debiendo ponerse en conocimiento de la Asamblea Legislativa, las razones que
hayan motivado en cada caso la conmutacin de la pena. El Gobernador no podr
ejercer esta atribucin cuando se trate de delitos en que el Senado conoce como
juez, y de aquellos cometidos por funcionarios pblicos en el ejercicio de sus
funciones.
5 a . Ejercer los derechos de patronato como vicepatrona hasta que el Congreso
Nacional, en uso de la atribucin que le confiere el artculo 67", inciso 19, de la
Constitucin de la Repblica, (se refiere al anterior texto constitucional) dicte la
ley de la materia.
6'. A la apertura de la Legislatura la informar del estado general de la
administracin.
Convocar al pueblo de la Provincia a todas las elecciones en la oportunidad
debida, sin que por ningn motivo pueda diferirlas.
8 a . Convocar a sesiones extraordinarias a la Legislatura o a cualquiera de las
Cmaras, cuando lo exija un grande inters pblico, salvo el derecho del cuerpo
convocado para apreciar y decidir despus de reunido, sobre los fundamentos de
la convocatoria.
9a . Hacer recaudar las rentas de la Provincia y decretar su inversin con arreglo
a las leyes, debiendo hacer publicar mensualmente el estado de la Tesorera.
lir. Celebrar y firmar tratados parciales con otras provincias para fines de la
administracin de justicia, de intereses econmicos y trabajos de utilidad comn,
con aprobacin de la Legislatura y dando conocimiento al Congreso Nacional.

r.

44

I P. Es el comandante en jefe de las fuerzas militares de la Provincia, con excepcin

de aquellas que luyan sido movilizadas para objetos nacionales.
I r. Movilizar la milicia provincial en caso de conmocin interior que ponga en
peligro la seguridad de la Provincia, con autorizacin de la Legislatura, y por s
solo durante el receso, dando cuenta en las prximas sesiones, sin perjuicio de
hacerlo inmediatamente a la autoridad nacional.
13'. Decretar tambin la movilizacin de las milicias, en los casos previstos por
el inciso vigsimo cuarto, artculo sesenta y siete de la Constitucin Nacional
(sin vigencia. Se refiere al anterior texto constitucional).
14 a . Expedir despachos a los oficiales que nombre para organizar la milicia de la
Provincia y para poner en ejercicio las facultades acordadas en los dos incisos
que preceden. En cuanto a los jefes, expide tambin despachos hasta teniente
coronel. Para dar el de coronel se requiere el acuerdo del Senado.
15'. Es agente inmediato y directo del Gobierno Nacional para hacer cumplir en
la Provincia la Constitucin y las leyes de la Nacin.
16'. Da cuenta a las Cmaras Legislativas del estado de la hacienda y de la inversin
de los fondos votados para el ejercicio precedente y remite antes del 31 de agosto,
los proyectos de presupuesto de la administracin y las leyes de recursos.
17'. No podr acordar goce de sueldo o pensin sino por alguno de los ttulos que
las leyes expresamente determinan.
18 3 . Nombra, con acuerdo del Senado:
1- El Fiscal de Estado;
2- El Director General de Cultura y Educacin (la
denominacin anterior deca "El Director General de Escuelas);
3- El Presidente y los vocales del Tribunal de
Cuentas;
4- El Presidente y los directores del Banco de la
Provincia que le corresponda designar.
Y con acuerdo de la Cmara de Diputados, los miembros
del Consejo General de Cultura y Educacin.
La ley determinar en los casos no previstos por esta
Constitucin, la duracin de estos funcionarios, debiendo empezar el 1" de junio
sus respectivos perodos.
Artculo 145: (iltexto art133, Const 1934) No puede expedir rdenes y decretos
sin la firma del ministro respectivo.
Podr , no obstante, expedirlos en caso de acefala de ministros y
mientras se provea a su nombramiento, autorizando a los oficiales mayores de los
ministerios por un decreto especial. Los oficiales mayores en estos casos, quedan
sujetos a las responsabilidades de los ministros.
45

Artculo 146, (id.texto art.134, Const.I934) Estando las Cmaras reunidas, la

propuesta de funcionarios que requieren para su nombramiento el acuerdo del
Senado o de la Cmara de Diputados, se har dentro de los quince das de ocurrida
la vacante, no pudiendo el Poder Ejecutivo insistir sobre un candidato rechazado
por el Senado o la Cmara de Diputados en su caso, durante ese ao. En el receso,
la propuesta se har dentro del mismo trmino, convocndose extraordinariamente,
al efecto, a la Cmara respectiva.
Ninguno de los funcionarios para cuyo nombramiento se
requiere el acuerdo o propuesta por terna de alguna de las Cmaras, podr ser
removido sin el mismo requisito. Exceptanse los funcionarios para cuya remocin
esta Constitucin establece un procedimiento especial.

CAPITULO IV
De los Ministros Secretarios del despacho general

Artculo 147.- (Ltexto art.135, Const.1934) El despacho de los negocios

administrativos de la Provincia estar a cargo de dos o ms ministros secretarios,
y una ley especial deslindar los ramos y las funciones adscriptas al despacho de
cada uno de los ministerios.
Artculo 148.- (i(Ltexto art.136, Const.1934) Para ser nombrado ministro se
requieren las mismas condiciones que esta Constitucin deterinina para ser elegido
diputado.
Artculo 149 0 .- (id.texto art.I 37, Const.1934) Los ministros secretarios

despacharn de acuerdo con el Gobernador y refrendarn con su firma las

resoluciones de ste, sin cuyo requisito no tendrn efecto ni se les dar
cumplimiento.
Podrn, no obstante, expedirse por s solos en todo lo
referente al rgimen econmico de sus respectivos departamentos y dictar
resoluciones de trmite.
Artculo 150.- (Mien art.138, Const.1934) Sern responsables de todas las
rdenes y resoluciones que autoricen, sin que puedan pretender eximirse de
responsabilidad por haber procedido en virtud de orden del Gobernador.
46

Artculo 151.- (idtexto art.139, Consta 934) En los treinta das posteriores a
la apertura del perodo legislativo, los ministros presentarn a la Asamblea la
memoria detallada del estado de la Administracin correspondiente a cada uno
de los ministerios, indicando en ellas las reformas que ms aconsejen la experiencia
y el estudio.
Artculo 152.- (iddexw art.140, Const.1934) Los ministros pueden concurrir a
las sesiones de las Cmaras y tomar parte en las discusiones, pero no tendrn
voto.
Artculo 153.- (id.te.vto art.141, Const.1934) Gozarn por sus servicios de un
sueldo establecido por la ley, que no podr ser aumentado ni disminuido en favor
o en perjuicio de los que se hallen en ejercicio.

CAPITULO V

Responsabilidad del Gobernador y de los Ministros

Artculo 154".- (conftexto art.142, Const.1934) El Gobernador y los ministros

son responsables y pueden ser acusados ante el Senado, en la forma establecida
en la seccin del "Poder Legislativo", por las causas que determina el inciso 2
del artculo 73 (la Const.1934 citaba "art.60") de esta Constitucin y por ahuso
de su posicin oficial para realizar especulaciones de comercio.

CAPITULO VI

Del Fiscal de Estado, Contador y Tesorero de la Provincia

Artculo 155 0 .- (id.texto art.143, Const.1934) Habr un Fiscal de Estado

inamovible, encargado de defenderel patrimonio del Fisco, que ser parte legtima
en' los juicios contecioso-administrativos y en todos aquellos en que se
47

controviertan intereses del Estado.

La ley determinar los casos y la forma en que ha de
ejercer sus funciones.
Para desempear este puesto se requieren las mismas
condiciones exigidas para los miembros de la Suprema Corte de Justicia.
Artculo 156.- (conf texto art.144, Const. 934) El Contador y Suheontador, el

Tesorero y Sub-tesorero sern nombrados en la forma prescripta en el artculo

82"(laConst.1934 citaba "art.69') y durarn cuatro aos, pudiendo ser reelectos.
Artculo 157.- (conftexto art.I45, Const.1934) El Contador y Subcontador no

podrn autorizar pago alguno que no sea arreglado a la Ley General de

Presupuesto, o a leyes especiales, o en los casos del artculo 163" (la Const.1934

citaba "art.151").
Artculo 158, (id.texto art.146, Const.1934) El Tesorero no podr ejecutar

pagos que no hayan sido previamente autorizados por el Contador.

CAPITULO VII

Del Tribunal de Cuentas

Artculo 159.- (id.texto art.147, Const.1934) La Legislatura dictar la ley

orgnica del Tribunal de Cuentas. Este se compondr de un presidente abogado y

cuatro vocales contadores pblicos, todos inamovibles, nombrados por el Poder
Ejecutivo con acuerdo del Senado. Podrn ser enjuiciados y removidos en la
misma forma y en los mismos casos que los jueces de las Cmaras de Apelacin.
Dicho tribunal tendr las siguientes atribuciones:
Examinar las cuentas de percepcin e inversin de las rentas pblicas, tanto
provinciales como municipales, aprobarlas o desaprobadas y en este ltimo caso,
indicar el funcionario o funcionarios responsables, como tambin el monto y la
causa de los alcances respectivos.
Inspeccionar las oficinas provinciales o municipales que administren fondos
pblicos y tomar las medidas necesarias para prevenir cualquier irregularidad en

r.

48

la forma y con arreglo al procedimiento que determine la ley.

Las acciones para la ejecucin de las resoluciones del
Tribunal correspondern al Fiscal de Estado.

49

SECCION SEXTA

Poder Judicial

CAPITULO I

Artculo 160.- (id.texto art.148,Const.1934)E1 Poder Judicial ser desempeado

por una Suprema Corte de Justicia, Cmaras de Apelacin, Jueces y dems
Tribunales que la ley establezca.

CAPITULO II

Atribuciones de la Suprema Corte de Justicia

Artculo 161.- (conftexto art.149, Const.1934) La Suprema Corte de Justicia

tiene las siguientes atribuciones:
l a . Ejerce la jurisdiccin originaria y de apelacin para conocer y resolver acerca
de la constitucionalidad o inconstitucionalidad de leyes, decretos, ordenanzas o
reglamentos que estatuyan sobre materia regida por esta Constitucin y se
controvierta por parte interesada.

r. Conoce y resuelve originaria y exclusivamente en las causas de competencia

entre los poderes pblicos de la Provincia y en las que se susciten entre los
Tribunales de Justicia con motivo de su jurisdiccin respectiva.
3 a .- Conoce y resuelve en grado de apelacin:
a) De la aplicabilidad de la ley en que los Tribunales de Justicia en ltima
instancia, funden su sentencia sobre la cuestin que por ella deciden, con las
restricciones que las leyes de procedimientos establezcan a asta clase de recursos.
b) De la nulidad argda contra las sentencias definitivas pronunciadas en
51

ltima instancia por los tribunales de justicia, cuando se alegue violacin de las
normas contenidas en los artculos 168 y 171 (en la Const.1934 se citaba
"artculos 156" y 159"") de esta Constitucin.
4'.- Nombra y remueve directamente los secretarios y empleados del tribunal, y a
propuesta de los jueces de primera instancia, funcionarios del ministerio pblico
y jueces de paz, el personal de sus respectivas dependencias.
( Nota: Fue excluido del art.149 de la Const.1934 la atribucin 3a., que deca:
"Decide las causas contencioso-administrativas en nica instancia y en juicio
pleno, previa denegacin o retardacin de la autoridad administrativa competente
al reconocimiento de los derechos que se gestionan por parte interesada. La ley
determinar el plazo dentro del cual podr deducirse la accin ante la Suprema
Corte de Justicia y los dems procedimientos de este juicio")
Artculo I62.- (id texto art. 150, Cons.1934) La presidencia de la Suprema Corte
de Justicia se turnar anualmente entre sus miembros, principiando por el de
mayor edad.
Artculo 163: (art.nuevo) La Suprema Corte de Justicia , al igual que los
restantes tribunales, dispone de la fuerza pblica necesaria para el cumplimiento
de sus decisiones. En las causas contencioso administrativas, aqulla y los dems
tribunales competentes estarn facultados para mandar a cumplir directamente
sus sentencias por las autoridades o empleados correspondientes si el obligado
no lo hiciere en el plazo de sesenta das de notificadas.
Los empleados o funcionarios a que alude este artculo sern
responsables por el incumplimiento de las decisiones judiciales.
(Nota: el art.151 de la Const.1934, sustituido por el presente, deca: "En las
causas contencioso-administrativas, la Suprema Corte de Justicia tendr facultad
de mandar cumplir directamente sus .sentencias por las oficinas o empleados
respectivos si la autoridad administrativa no lo hiciere dentro (le lo.v sesenta das
de notificada la sentencia. Los empleados a que alude este artculo sern
responsables por la falta de cumplimiento de las disposiciones de la Suprema
Corte de Justicia.")
Artculo 164.- (id.texto art.152, Const.1934) La Suprema Corte de Justicia har
su reglamento y podr establecer las medidas disciplinarias que considere
conveniente a la mejor administracin de justicia.

52

g
Artculo 165.- (iettexto art.153, Con . 1934) Debe pasar anualmente a la
Legislatura una memoria o informe sobre el estado en que se haya dicha
administracin, a cuyo efecto puede pedir a los dems tribunales de la Provincia
los datos que crea convenientes y proponer en forma de proyecto las reformas de
procedimiento y organizacin que sean compatibles con lo estatudo en esta
Constitucin y tiendan a mejorarla.

CAPITULO III

Administracin de Justicia

Artculo 166: (art.nuevo) La Legislatura establecer tribunales de justicia

determinando los lmites de su competencia territorial, los fueros, las tnaterias
y, en su caso, la cuanta. Organizar la Polica Judicial.
Asimismo podr establecer una instancia de revisin
judicial especializada en materia de faltas municipales.
Podr disponer la supresin o transformacin de
tribunales, sin perjuicio de lo dispuesto por el artculo 1765 la creacin de un
cuerpo de magistrados suplentes, designados conforme al artculo 175 de esta
Constitucin, del que dispondr la Suprema Corte de Justicia para cubrir
vacantes transitorias.
La ley establecer un procedimiento expeditivo de queja
por retardo de justicia.
Los casos originados por la actuacin u omisin de la
Provincia, los municipios, los entes descentralizados, y otras personas, en el
ejercicio defunciones administrativas sern juzgados por tribunales competentes
en lo contencioso administrativo, de acuerdo a los procedimientos que determine la ley, la que establecer los supuestos en que resulte obligatorio agotar
la va administrativa.
( Nota: el art.I 54 de la Const.I934, sustituido por el presente, deca: "La
Legislatura establecer Cmaras de Apelacin y tribunales o jueces de primera
instancia en lo civil, comercial y penal, permanentes en la ciudad de La Plata,
determinando los lmites de su jurisdiccin territorial y las materias de su
competencia en su fuero respectivo. En el resto de la Provincia los establecer
permanentes o viajeros, organizando los distritos judiciales que considere
conveniente").
53

Artculo 167.- (id texto art.] 55, Const 1934) Corresponde a las Cmaras de
Apelacin el nombramiento y remocin de los secretarios y empleados de su
dependencia.
Artculo 168.-(id.texto art 156, Const.1934) Los tribunales de justicia debern
resolver todas las cuestiones que le fueren sometidas por las partes, en la forma y
plazos establecidos al efecto por las leyes procesales.
Los jueces que integran los tribunales colegiados, debern
dar su voto en todas las cuestiones esenciales a decidir. Para que exista sentencia
debe concurrir mayora de opiniones acerca de cada una de ellas.
Artculo 169.- (id.texto art.I 57, Const.1934) Los procedimientos ante los
tribunales son pblicos; sus acuerdos y sentencias se redactarn en los libros que
deben llevar y custodiar; y en los autos de las causas en que conocen, y publicarse
en sus salas respectivas de audiencia, a menos que ajuicio del tribunal ante quien
penden, la publicidad sea peligrosa para las buenas costumbres, en cuyo caso
debe declararlo as por medio de un auto.
Artculo 179.- (id.texto art. 158, Const.1934) Queda establecida ante todos los
tribunales de la Provincia la libre defensa en causa civil propia y la libre
representacin con las restricciones que establezca la ley de la materia.
Artculo 171.- (conf.texto art.159, Con.vt.1934) Las sentencias que pronuncien
los jueces y tribunales letrados (en el texto anterior se enunciaba "los jueces y
tribunales letrados en lo civil, comercial, criminal y correccional"), sern fundadas
en el texto expreso de la ley; y a falta de ste, en los principios jurdicos de la
legislacin vigente en la materia respectiva, y en defecto de stos, en los principios
generales del derecho, teniendo en consideracin las circunstancias del caso.

CAPITULO IV

Justicia de Paz

Artculo 172, (art.nuevo) La Legislatura establecer Juzgados de Paz en todos

los partidos de la Provincia que no sean cabecera de departamento judicial,
pudiendo incrementar su nmero conforme al grado de litigiosidad, la extensin
territorial y la poblacin respectiva. Sern competentes, adems de las materias

que le fije la ley, en faltas provinciales, en causas de menor cuanta y vecinales.

Asimismo podr crear, donde no existan Juzgados de
Paz, otros rganos jurisdiccionales letrados para entender en cuestiones de
menor cuanta, vecinales y faltas provinciales.
(Nota: el art.160 de la Const.1934, concordante con el presente deca: "La
Legislatura establecer juzgados de paz en toda la Provincia v otros de menor
cuanta, teniendo en consideracin la extensin territorial de cada distrito y su
poblacin")
Artculo 173.- (art.nuevo) Los jueces a que alude el artculo anterior sern
nombrados en la forma y bajo los requisitos establecidos para los de primera
instancia (se contrapone con lo expresado en el inc.2" del art.192" "Atribuciones
del Rgimen Municipal"). Se les exigir una residencia inmediata previa de dos
aos en el lugar en que deban cumplir sus funciones.
Conservarn sus cargos mientras dure su buena
conducta y su responsabilidad se har efectiva de conformidad con lo dispuesto
en el Captulo V de la presente Seccin.
( Nota: Los textos de los arts.161, 162, 163 y 164 de la Const.1934, que fueron
sustituidos, decan:
"Art.161: La eleccin de jueces de paz recaer en ciudadanos mayores de
veinticinco aos, con residencia de dos aos, por lo menos, en el distrito en que
deben desempear sus funciones y que renan las dems condiciones que la ley
determine"
"Art.162: Sern nombrados por el Poder Ejecutivo a propuesta en terna por las
municipalidades"
"Art.163: La ley determinar la forma y tiempo en que debe hacerse el
nombramiento de jueces de paz y suplentes y la duracin de sus funciones" .
"Art.164: Los jueces de paz son funcionarios exclusivamente judiciales y agentes
de los tribunales de justicia, y su competencia general y especial ser determinada
por la ley").
Artculo 174 0.- (art.nuevo) La ley establecer, para las causas de menor cuanta
y vecinales, un procedimiento predominantemente oral que garantice la
inmediatez, informalidad, celeridad, accesibilidad y economa procesal. Se
procurar, con preferencia, la conciliacin.

55

CAPITULO V

Eleccin, duracin y responsabilidad

de los miembros del Poder Judicial

Artculo 175.- (art.nuevo)_ Los jueces de la Suprema Corte de Justicia, el

Procurador y el Suhprocurador General, sern designados por el Poder
Ejecutivo, con acuerdo del Senado, otorgado en sesin pblica por mayora
absoluta de sus miembros.
Los dems jueces e integrantes del ministerio pblico
sern designados por el Poder Ejecutivo, de una terna vinculante propuesta
por el Consejo de la Magistratura, con acuerdo del Senado otorgado en sesin
pblica.
Ser funcin indelegable del Consejo de la Magistratura
seleccionar los postulantes mediante procedimientos que garanticen adecuada
publicidad y criterios objetivos predeterminados de evaluacin. Se privilegiar
la solvencia moral, idoneidad y respeto por las instituciones democrticas y los
derechos humanos.
El Consejo de la Magistratura se compondr,
equilibradamente, con representantes de los poderes Ejecutivo y Legislativo,
de los jueces de las distintas instancias y de la institucin que regula la matrcula
de los abogados en la Provincia. El Consejo de la Magistratura se conformar
con un mnimo de quince miembros. Con carcter consultivo, y por
Departamento Judicial, lo integrarn jueces y abogados; as como
personalidades acadmicas especializadas.
La ley determinar sus dems atribuciones, regular
su funcionamiento y la periodicidad de los mandatos.
(Nota: El art.165 de la Con.vt. I 934, sustituido por el presente, deca: "Los jueces
letrados y el Procurador de la Suprema Corte de Justicia sern nombrados por
el Poder Ejecutivo con acuerdo del Senado")
Artculo 176.- (conftexto art.166, Con.vt 1934) Los Jueces letrados, el Procurador
y Suhprocurador General de la Suprema Corte de Justicia conservarn sus empleos
mientras dure su buena conducta.
Artculo 177.- (conftexto art.167, Const.1934) Para ser juez de la Suprema Corte
de Justicia, Procurador y Suhprocurador (se incorpora el cargo de Sulymwurador)
de ella, se requiere:
56

Haber nacido en territorio argentino o ser hijo de

ciudadano nativo si hubiese nacido en pas extranjero, ttulo o diploma que acredite
suficiencia en la ciencia del derecho reconocido por autoridad competente en la
forma que determine la ley; treinta aos de edad y menos de setenta y diez a lo
menos de ejercicio en la profesin de ahogado o en el desempeo de alguna
magistratura. Para serlo de las Cmaras de Apelacin, bastarn seis aos.
Artculo 178.- (iettexto art.168, Const. I 934) Para ser juez de primera instancia
se requiere: tres aos de prctica en la profesin de ahogado, seis aos de
ciudadana un ejercicio y veinticinco aos de edad.
Artculo 179 0 .- (nItexto art.I 69. Cons.1934) Los jueces de la Suprema Corte de
Justicia prestarn juramento ante su presidente de desempear fielmente el cargo.
El presidente lo prestar ante la Suprema Corte de Justicia, y los dems jueces
ante quien determine el mismo tribunal.
Artculo 18W.- (iltexto art.170, Const.1934) Los jueces de la Suprema Corte de
Justicia, Cmara de Apelacin y de Primera Instancia, no pueden ser suspendidos
en el ejercicio de sus cargos, sino en el caso de acusacin y con sujecin a lo que
se dispone en esta Constitucin.
rtculo 181 .- (nttexto art.171, Con.vt. I 934) Para ingresar al Poder Judicial deben
justificarse dos aos de residencia inmediata en la Provincia.
Artculo 182.- iltexto art.172, Const. 1934) Los jueces de las Cmaras de
Apelacin y de Primera Instancia y los miembros del Ministerio Pblico pueden
ser denunciados o acusados por cualquiera del pueblo, por delitos o faltas
cometidos en el desempeo de sus funciones, ante un jurado de once miembros
que podr funcionar con nmero no inferior a seis, integrado por el presidente de
la Suprema Corte de Justicia que lo presidir, cinco ahogados inscriptos en la
matrcula que renan las condiciones para ser miembros de dicho tribunal, y hasta
cinco legisladores ahogados.
Los legisladores y ahogados que deban integrar el jurado
se designarn por sorteo, en acto pblico, en cada caso; los legisladores por el
presidente del Senado y los ahogados por la Suprema Corte de Justicia, a cuyo
cargo estar la confeccin de la lista de todos los ahogados que renan las
condiciones para ser conjueces.
La ley determinar la forma de reemplazar a los ahogados
no legisladores en caso de vacante.

57

Artculo 183.- (id.texto art.173, Const.1934) E1 juez acusado quedar suspendido

en el ejercicio de su cargo desde el da en que el jurado admita la acusacin.
Artculo 184.- (id.texto art.174, Const.1934) El jurado dar su veredicto con
arreglo a derecho, declarando al juez acusado culpable o no culpable del hecho o
hechos que se le imputen.
Artculo 185.- (id.texto art.175, Const.1934) Pronunciado el veredicto de
culpabilidad, la causa se remitir al juez competente para que aplique la ley penal
cuando corresponda.
Artculo I W.- (id.texto art.176, Const.1934) La ley determinar los delitos y
faltas de los jueces acusables ante el jurado y reglamentar el procedimiento que
ante l debe observarse.

(Nota: el art. 177 de la Const. 1934, ahora suprimido, deca: "Los jueces de paz
no letrados pueden ser acusados ante la Suprema Corte de Justicia, por delitos o
faltas cometidos en el ejercicio de sus funciones. Dicho tribunal podr
suspenderlos y removerlos segn el procedimiento que determine la ley.")
Artculo 187.- (id.texto art.178, Const. 1934) Los jueces acusados de delitos ajenos
a sus funciones sern juzgados en la misma forma que los dems habitantes de la
Provincia, quedando suspendidos desde el da en que se haga lugar a la acusacin.
Artculo 188.- (id.texto art.I79, Const.1934) La ley determinar el modo y forma
como deben ser nombrados y removidos y la duracin del perodo de los dems
funcionarios que intervengan en los juicios.
Artculo 189.- (conf texto art.180, Const.1934) El Ministerio Pblico ser
desempeado por el Procurador y Subprocurador General (se incorpora el cargo
de Suhprocurador) de la Suprema Corte de Justicia; por los Fiscales de Cmaras,
quienes debern reunir las condiciones requeridas para ser jueces de las Cmaras
de Apelacin; por agentes fiscales, asesores de menores y defensores de pobres y
ausentes, quienes debern reunir las condiciones requeridas para ser jueces de
primera instancia. El Procurador General ejercer superintendencia sobre los
dems miembros del Ministerio Pblico.

54

SECCION SPTIMA

Del Rgimen Municipal

CAPITULO UNICO

Artculo 190.- (id. texto art.181, Con.vt.1934) La administracin de los intereses

y servicios locales en la Capital y cada uno de los partidos que ffirmen la Provincia,
estar a cargo de una municipalidad, compuesta de un departamento ejecutivo
unipersonal y un departamento deliberativo, cuyos miembros, que no podrn ser
menos de seis ni ms de veinticuatro, durarn cuatro aos en sus funciones,
renovndose cada dos aos por mitad y sern elegidos en el mismo acto en que
se elijan los senadores y diputados, en la forma que determine la ley.
Artculo 191 . - (iiLtexto art.182, Const.1934) La Legislatura deslindar las
atribuciones y responsabilidades de cada departamento, confirindoles las
facultades necesarias para que ellos puedan atender eficazmente a todos los
intereses y servicios locales, con sujecin a las siguientes bases:
l a .- El nmero de miembros del departamento deliberativo se fijar con relacin
a la poblacin de cada distrito.
2".- Sern electores los ciudadanos inscriptos en el registro electoral del distrito y
adems los extranjeros mayores de edad que sepan leer y escribir en idioma
nacional, con dos aos de residencia inmediata en el Municipio, que estn
inscriptos en un registro especial y paguen anualmente impuestos fiscales o
municipales que en conjunto no bajen de doscientos pesos.
3'.- Sern elegibles todos los ciudadanos mayores de veinticinco aos, que sepan
leer y escribir, vecinos del distrito, con un ao de domicilio anterior a la eleccin
y si son extranjeros, tengan adems cinco aos de residencia y estn inscriptos en
el registro especial.
4.- Las funciones municipales sern carga pblica de la que nadie podr excusarse
sino por excepcin fundada en la ley de la materia.
5".- El ciudadano a cargo del departamento ejecutivo durar cuatro aos en sus
59

funciones. Para desempear este cargo se requiere ciudadana en ejercicio y las

condiciones necesarias para ser concejal.
6 2 .- Los concejales extranjeros no podrn exceder de la tercera parte del nmero
total de los miembros del concejo deliberante.
Artculo 192.- (id.texto art..183, Const.1934) Son atribuciones inherentes al
rgimen municipal, las siguientes:
l'.- Convocar a los electores del distrito para elegir municipales y consejeros
escolares, con quince das de anticipacin por lo menos, cuando el Poder Ejecutivo
dejare transcurrir los trminos legales sin hacerlo.
22 .- Proponer al Poder Ejecutivo, en la poca que corresponda, las ternas para
nombramientos de jueces de paz y suplentes.
3 2 .- Nombrar los funcionarios municipales.
42 .- Tener a su cargo el ornato y salubridad, los establecimientos de beneficencia
que no estn a cargo de sociedades particulares, asilos de inmigrantes que sostenga
la Provincia, las crceles locales de detenidos y la vialidad pblica.
5 2 .- Votar anualmente su presupuesto y los recursos para costearlo; administrar
los bienes races municipales, con facultad de enajenar tanto stos como los
diversos ramos de las rentas del ao corriente; examinar y resolver sobre las
cuentas del ao vencido, remitindolas en seguida al Tribunal de Cuentas.
Vencido el ejercicio administrativo sin que el concejo
deliberante sancione el presupuesto de gastos, el intendente deber regirse por el
sancionado para el ao anterior. Las ordenanzas impositivas mantendrn su
vigencia hasta que sean modificadas o derogadas por otras. El presupuesto ser
proyectado por el departamento ejecutivo y el deliherativo no est facultado para
aumentar su monto total. Si aqul no lo remitiera antes del 31 de octubre, el
concejo deliberante podr proyectarlo y sancionarlo, pero su monto no podr
exceder del total de la recaudacin habida en el ao inmediato anterior. En caso
de veto total o parcial, si el concejo deliberante insistiera por dos tercios de votos,
el intendente estar obligado a promulgarlo.
Toda ordenanza especial que autorice gastos no previstos
en el presupuesto, deber establecer los recursos con que han de ser cubiertos.
6 2 .- Dictar ordenanzas y reglamentos dentro de estas atribuciones.
60

7'. : Recaudar, distribuir y oblar en la tesorera del Estado las contribuciones que
la Legislatura imponga al distrito para las necesidades generales, sin perjuicio de
que el Poder Ejecutivo nombre funcionarios especiales para este objeto, si lo cree
ms conveniente.
8 .- Constituir consorcios de municipalidades y cooperativas de vecinos a los
fines de la creacin de superusinas generadoras de energa elctrica.
Artculo 193.- (id. texto art.184, Const.1934) Las atribuciones expresadas tienen
las siguientes limitaciones:
1'.- Dar publicidad por la prensa a todos sus actos, resendolos en una memoria
anual, en la que se har constar detalladamente la percepcin e inversin de sus
rentas.
2 a .- Todo aumento o creacin de impuestos o contribucin de mejoras, necesita
ser sancionado por mayora absoluta de votos de una asamblea compuesta por los
miembros del Concejo Deliberante y un nmero igual de mayores contribuyentes
de impuestos municipales.
3'.- No podr autorizarse emprstito alguno sobre el crdito general de la
municipalidad, sino por ordenanza sancionada en la forma que determina el inciso.
anterior; pero en ningn caso podr sancionarse ordenanza de esta clase cuando
el total de los servicios de amortizacin e intereses, afecte en ms del 25 por
ciento los recursos ordinarios de la municipalidad. Cuando se trate de contratar
emprstitos en el extranjero o enajenar o gravar los edificios municipales, se
requerir, adems, autorizacin legislativa.
4 .- Siempre que sc haga uso del crdito ser para obras sealadas de mejoramiento
o para casos eventuales, y se votar una suma anual para el servicio de la deuda,
no pudiendo aplicarse los fondos a otro objeto que el indicado. .
5 .- Las enajenaciones solo podrn hacerse en remate pblico.
6`.- Siempre que hubiere de construirse una obra municipal, de cualquier gnero
que fuere, en la que hubieren de invertirse fondos del comn, la municipalidad
nombrar una comisin de propietarios electores del distrito, para que la fiscalice.
7 i . 7 Las obras pblicas cuyo importe exceda de mil pesos nacionales, debern
sacarse siempre a licitacin.
61

Artculo 194.- (idtexto art.185, Const.1934) Los municipales, funcionarios y

empleados, son personalmente responsables, no solo de cualquier acto definido y

penado por la ley, sino tambin por los daos y perjuicios provenientes de la falta
de cumplimiento a sus deberes.
La ley determinar las causas, forma y oportunidad de
destitucin de los municipales, funcionarios y empleados que, por deficiencias
de conducta o incapacidad, sean inconvenientes o perjudiciales en el desempeo
de sus cargos.
Artculo 195.- (idtexto art.186, Const.1934) Todos los actos y contratos

emanados de autoridades municipales que no estn constituidas en la forma que

prescribe asta Constitucin, sern de ningn valor.
Artculo 196.- (idtexto art. /87, Const.1934) Los conflictos internos de las

municipalidades, sea que se produzcan entre los departamentos ejecutivo y

deliberativo, sea que ocurran en el seno de este ltimo, los de las distintas
municipalidades entre s o con otras autoridades de la Provincia, sern dirimidos
por la Suprema Corte de Justicia.
Artculo 197, (idtexto art.188, Const.1934) En caso de acefala de una

municipalidad, el Poder Ejecutivo convocar inmediatamente a elecciones para

constituirla.

62

SECCION OCTAVA

CAPITULO I

Cultura y Educacin

Artculo 198'.- (art.nuevo) La Cultura y la Educacin constituyen derechos

humanos fundamentales. Toda persona tiene derecho a la educacin y a tomar
parte libremente en la vida cultural de la comunidad.
La Provincia reconoce a la Familia como agente
educador y socializador primario.
La Educacin es responsabilidad indelegable de la
Provincia, la cual coordinar institucionalmente el sistema educativo y proveer
los servicios correspondientes, asegurando el libre acceso, permanencia y egreso
a la educacin en igualdad de oportunidades y posibilidades.
(Nota: El art.189 de la Const.1934, sustituido por el presente, deca: "La
Legislatura dictar las leyes necesarias para establecer y organizar un sistema
de educacin comn, y organizar asimismo la instruccin secundaria y superior, y sostendr las universidades, colegios e institutos destinados a
dispensarlas.")

CAPITULO II
Educacin

Artculo 199.- (art.nuevo) La Educacin tendr por objeto la formacin integral de la persona con dimensin trascendente y el respeto a los derechos
humanos y libertades fundamentales, formando el carcter de los nios en el
culto de las instituciones patrias, en el respeto a los smbolos nacionales y en
los principios de la moral cristiana, respetando la libertad de conciencia.
Artculo 200.- (art.nuevo) La prestacin del servicio educativo, se realizar a
travs del sistema educativo provincial, constituido por las unidades funcionales
63

creadas al efecto y que abarcarn los distintos niveles y modalidades de la

educacin.
La legislacin de base del sistema educativo provincial
se ajustar a los principios siguientes:
1. La Educacin pblica de gestin oficial es
gratuita en todos los niveles.
2. La Educacin es obligatoria en el nivel general
bsico.
3. El sistema educativo garantizar una calidad
educativa equitativa que enfatice el acervo culluraly la proteccin y preservacin
del medio ambiente, reafirmando la identidad bonaerense.
4. El servicio educativo podr ser prestado por
otros sujetos, privados o pblicos no estatales, dentro del sistema educativo
provincial y bajo control estatal.

CAPITULO III
Gobierno y Administracin

Artculo 201.- (art.nuevo) El Gobierno y la Administracin del sistema cultural y educativo provincial, estarn a cargo de una Direccin General de
Cultura y Educacin, autrquica y con idntico rango al establecido en el
artculo 147.
La titularidad del mencionado organismo ser ejercida
por un Director General de Cultura y Educacin, designado por el Poder
Ejecutivo con acuerdo del Senado. Durar cuatro aos en su mandato pudiendo
ser reelecto, deber ser idneo para la gestin educativa y cumplir con los mismos
requisitos que para ser senador.
El Director General de Cultura y Educacin priorizar
el control de la calidad en la prestacin del servicio educativo.
Corresponde al Director General de Cultura y
Educacin el nombramiento y remocin de todo el personal tcnico,
administrativo y docente.

64

Artculo 202.- (art.nuevo) El titular de la Direccin General de Cultura y

Educacin contar coz: el asesoramiento de un Consejo General de Cultura y
Educacin en los trminos que establezca la legislacin respectiva. El Consejo
General de Cultura y Educacin estar integrado -adems del Director General, quien lo presidir- por diez miembros, designados por el Poder Ejecutivo
con acuerdo de la Cmara de Diputados: seis de ellos, por propia iniciativa, y
los otros cuatro, a propuesta de los docentes en ejercicio. Los consejeros generales durarn en sus funciones un ao, pudiendo ser reelectos.
Artculo 203.-(art.nuevo) La Administracin de los servicios educativos, en el
mbito de competencia territorial distrital, con exclusin de los aspectos tcnicos
pedaggicos estar a cargo de rganos desconcentrados de la Direccin General de Cultura y Educacin denominados Consejos Escolares.
Estos rganos sern colegiados, integrados por
ciudadanos elegidos por el voto popular; en nmero que se fijar con relacin
a la cantidad de servicios educativos existentes en cada distrito, y que no ser
menor a cuatro ni mayor a diez miembros. Los Consejeros Escolares durarn
en sus funciones cuatro aos, renovndose cada dos aos por mitades, pudiendo
ser reelectos.
Sern electores los ciudadanos argentinos y los
extranjeros en las condiciones que determine la ley inscriptos en el registro
electoral del distrito, y sern condiciones para ser elegidos: ser mayor de edad
y vecino del distrito con no menos de dos aos de domicilio inmediato anterior
a la eleccin.
Artculo 2041- (art.nuevo) El presupuesto de gastos dispondr los recursos
necesarios para la prestacin adecuada de los servicios educativos, constituyendo
adems en forma simultnea y especfica, un Fondo Provincial de Educacin.
Los recursos que conformen dicho fondo, ingresarn
directamente al mismo y sern administrados por la Direccin General de
Cultura y Educacin.
(Nota: el art.190 de la Const. I 934, sustituido por los precedentes, deca: "Las
leyes que organicen y reglamenten la educacin, debern sujetarse a las reglas
siguientes: I a) La educacin comn es gratuita y obligatoria en las condiciones
y bajo las penas que la ley establezca. 2a) La educacin comn tendr entre sus
fines principales el de formar el carcter de los nios en el culto de las instituciones
patrias y en los principios de la moral cristiana, respetando la libertad de
conciencia. 3a) La direccin facultativa y la administracin general de las escuelas
comunes sern confiadas a un Consejo General de Educacin y a un Director
65

General de Escuelas, cuyas respectivas atribuciones sern determinadas por la

ley. 4a) El Director General de Escuelas ser nombrado por el Poder Ejecutivo
con acuerdo del Sentido y durar en sus funciones cuatro aos, pudiendo ser
reelecto. Corresponde al Director General de Escuelas el nombramiento y
remocin de todo el personal tcnico, administrativo y docente. 5a) El Consejo
General de Educacin se compondr por lo menos de ocho personas ms,
nombradas por el Poder Ejecutivo con acuerdo de la Cmara de Diputados. Se
renovar anualmente por partes, y los miembros cesantes podrn ser reelectos.
6a) La administracin local y el gobierno inmediato de las escuelas en cuanto no
afecte la parte tcnica, estarn a cargo de consejos electivos de seis vecinos
argentinos de cada partido de la Provincia. Las condiciones que deben reunir los
electores sern las mismas que para elegir municipales y las condiciones de
elegibilidad .yibmwcin de los consejos, sern las mismas de las municipalidades.
7a) Se establecern contribuciones y rentas propias de la educacin comn, que
le aseguren en todo tiempo recursos suficientes para su sostn, &fisin y
mejoramiento, que regirn mientras la Legislatura no las modifique. La
contribucin escolar de cada distrito ser destinada a sufragar los gastos ele la
educacin comn en el mismo, preferentemente, y su inversin corresponder a
los consejos escolares. 8a) Habr, adems, un fondo permanente de escuelas,
depositado a premio en el Banco de la Provincia o en fondos pblicos de la
misma, el cual ser inviolable, sin que pueda disponerse ms que de su renta
para subvenir equitativa y concurrentemente con los vecindarios a la adquisicin
de terrenos y construccin ele edificios de escuelas. La administracin del finillo
permanente corre.sponder al Consejo General de Educacin, debiendo proceder
en su aplicacin con arreglo a la lev. 9a) Cuando la contribucin escolar ele un
distrito no sea bastante para sufragar los gastos de educacin del mismo, el
tesoro pblico llenar el dficit que resulte.")

CAPITULO IV
Educacin Universitaria

Artculo 205.- (conf te,vto art. 191, Const.1934) Las leyes orgnicas y
reglamentarias de la Educacin Universitaria, se ajustarn a las reglas siguientes:
1 2 -- La Educacin Universitaria estar a cargo de las universidades que se
66

fundaren en adelante.
La enseanza ser accesible para todos los habitantes de la Provincia, y gratuita,
con las limitaciones que la ley establezca.
2".-

V.- Las universidades se compondrn de un consejo superior, presidido por el

rector y de las diversas facultades establecidas en aqullas por las leyes de su
creacin.
43 .- El consejo universitario ser formado por los decanos y delegados de las
diversas facultades; y stas sern integradas por miembros ad honorem, cuyas
condiciones y nombramientos determinar la ley.

5".- Corresponder al consejo universitario: dictar los reglamentos que exijan el

orden y disciplina de los establecimientos de su dependencia; la aprobacin de
los presupuestos anuales que deben ser sometidos a la sancin legislativa; la
jurisdiccin superior policial y disciplinaria que las leyes y reglamentos le
acuerden, y la decisin en ltima instancia de todas las cuestiones contenciosas
decididas en primera instancia por una de las facultades; promover el
perfeccionamiento de la enseanza; proponer la creacin de nuevas facultades y
ctedras; reglamentar la expedicin de matrculas y diplomas y lijar los derechos
que puedan cobrarse por ellos.
6'.- Corresponder a las facultades: la eleccin de su decano y secretario; el
nombramiento de profesores titulares o interinos; la direccin de la enseanza,
formacin de los programas y la recepcin de exmenes y pruebas en sus
respectivos ramos cientficos; fijar las condiciones de admisihilidad de los
alumnos; administrar los fondos que les corresponden, rindiendo cuenta al consejo;
proponer a ste los presupuestos anuales, y toda medida conducente a la mejora
de los estudios o rgimen interno de las facultades.

(Nota: el presente artculo, slo difiere del art.191 de la Const.1934 en que la

actual denominacin "Educacin Universitaria" sustituye la de "instruccin
secundaria y superior")

67

SECCION NOVENA
De la reforma de la Constitucin
CAPITULO UNICO
Artculo 206 0 .- (id.texto art.192, Const.1934) Esta Constitucin slo podr ser
reformada por el siguiente procedimiento:
a) El proyecto de reforma ser tramitado en la forma establecida para la sancin
de las leyes, debiendo contar con el voto afirmativo de dos tercios del total de los
miembros de ambas Cmaras para ser aprobado. La ley indicar si la reforma
ser total o parcial y, en este ltimo caso, las partes o los artculos que sern
reformados;
h) La misma ley establecer si ha de convocarse o no, a una convencin
reformadora. En este ltimo caso la ley contendr la enmienda proyectada y sta
ser sometida a plebiscito en la primera eleccin que se realice. El voto ser
expresado en pro o en contra de la enmienda y su resultado ser comunicado por
la Junta Electoral al Poder Ejecutivo y a la Legislatura, para su cumplimiento.
Artculo 207 0 .- (id.texto art 193, Const.1934) En caso de convocarse a una

convencin reformadora, la ley expresar la forma de su funcionamiento y el

plazo dentro del cual deber dar trmino a su cometido.
Artculo 208".- (id.texto art.194, Const.1934) La convencin ser formada por
ciudadanos que reunan las condiciones necesarias para ser diputados y se
compondr del mismo nmero de miembros que la Asambla Legislativa. La
eleccin se llevar a cabo en la misma forma y por los mismos medios que la de
diputados y senadores. La ley determinar las incompatibilidades para ser diputado
convencional.
Artculo 209 0 .- (id.texto art.195, Con.vt.1934) Las enmiendas aprobadas en

plebiscito y las sanciones de la convencin reformadora, sern promulgadas y

publicadas corno parte integrante de la Constitucin.

69

r
SECCION DECIMA
Disposiciones Transitorias

Artculo 210.- Los institutos de formas de democracia semidirecta establecidos

en esta Constitucin sern reglamentados en un plazo que no exceda el prximo
perodo legislativo.
(Corresponde al artculo 67)
Artculo 211 .- La Ley Orgnica de las Municipalidades deber contemplar la
posibilidad que los municipios accedan a los institutos de democracia
semidirecta.
Artculo 212.- En el prximo perodo legislativo se determinar que las
construcciones con acceso al pblico prevern el desplazamiento normal de
las personas discapacitadas.
Buscar rectificar las normas de construccin vigentes
y establecer los plazos para adecuar las existentes.
(Corresponde al artculo 36 inciso 5)
Artculo 213 .- La ley que regule el voto de los extranjeros deber determinar
el plazo a partir del cual se har efectivo su ejercicio, el que no podr ser
superior a dos aos contados desde la sancin de la presente reforma
constitucional.
(Corresponde al artculo 59)
Artculo 214.- El artculo 123 de la presente Constitucin regir a partir del
perodo de gobierno iniciado por las autoridades ejecutivas electas en el ao
1995; pero su aplicacin inmediata podr ponerse a consideracin popular a
travs de un plebiscito a realizarse hasta sesenta das despus de sancionada la
presente, de voto obligatorio y vinculante, en el cual la reeleccin deber obtener,
como mnimo, la mitad ms uno de los votos vlidamente emitidos. A este efecto
se computarn nicamente los votos positivos y negativos. Dicho plebiscito podr
ser convocado al efecto por el Poder Ejecutivo en los trminos de la Ley Electoral vigente, a cuyo efecto podr adecuar y modificar todos los plazos previstos
en la misma. La Provincia ser considerada como un distrito nico y se utilizar
el mismo padrn electoral del comicio del 10 de abril de 1994, dejando sin
efecto lo que contempla el artculo 3 inciso 2 apartado b) de la Ley 5109.En caso de ser aprobada por plebiscito la aplicacin
71

inmediata del artculo 123 de la presente Constitucin, el perodo actual de

gobierno del Ejecutivo Provincial ser considerado primer perodo de gobierno.
(Corresponde al artculo 123)
Artculo 215.- La Legislatura establecer el fuero contencioso administrativo
antes del I de octubre de 1997 y sancionar el Cdigo Procesal respectivo,
para su entrada en vigencia conjunta.
Hasta tanto comience,: las funciones de los tribunales
en lo contencioso administrativo, la Suprema Corte de Justicia decidir, en
nica instancia y juicio pleno, todas las causas correspondientes al referido
fuero que se hubieren iniciado, hasta su finalizacin.
(Corresponde al artculo 166)
Artculo 2161- En los partidos donde no existieren Juzgados de Paz, y hasta
tanto entren en funciones los rganos previstos en el artculo 172' entendern
en materia de fallas provinciales o contravencionales los Juzgados Criminales
y Correccionales en la forma que determine la ley.
(Corresponde al artculo 172)
Artculo 217.- Se mantiene la vigencia del anterior sistema de designacin de
magistrados y funcionarios del Poder Judicial, por el plazo mximo de dos
aos.
La presente clusula no regir para la designacin de
los jueces que integren el nuevo fuero contecioso-administrativo.
(Corresponde al artculo 175)
Artculo 218.- Esta reforma entra en vigencia el da quince de setiembre de
1994.
Artculo 219.- Los miembros de la Convencin Reformadora de esta
Constitucin, el Gobernador de la Provincia, los presidentes de ambas cmaras
legislativas y el Presidente
de la Suprema Corte de Justicia, prestarn juramento en un mismo acto el da
diecinueve de setiembre de 1994.
Cada poder del Estado dispondr lo necesario, para que
los funcionarios que la integran juren esta Constitucin.
Artculo 2201- El texto constitucional ordenado, sancionado por la Convencin
Reformadora de la Constitucin, reemplaza al hasta ahora vigente.
72

Artculo 221, Sancionado el texto ordenado de la Constitucin se remitir un

ejemplar autntico al Archivo Histrico de la Provincia, al Registro de Leyes
de la Provincia y al Archivo General de la Nacin.
Artculo 222.- Tngase por sancionada y promulgado el texto constitucional
ordenado, comunquese, publquese y cmplase en todo el territorio de la
Provincia de Buenos Aires.
En la Sala de la Honorable Convencin Constituyente,
en la ciudad de La Plata, a los trece das del mes de setiembre de 1994.

73

Diagramacin, Composicin Lser e Impresin,

realizado en la Imprenta del Poder Judicial
de la Provincia de Buenos Aires.

Diciembre de 1994