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N 17 - Septembre 2016

SOMMAIRE :
Editorial
Dossier Brsil
La tragdie brsilienne,
par Atilio Born
Le Brsil ne sera plus jamais le mme,
par Emir Sader
Discours de dfense de Dilma Rousseff au Snat
La dame de fer,
par Hernando Calvo Ospina
Petrobras et le coup d'Etat contre Dilma,
par Raf Custers
Les relations troubles entre la justice brsilienne et les multinationales US,
par Misin Verdad
Brves
Bolivie
Dix questions et dix rponses sur le conflit avec les coopratives minires,
par Katu Arkonada
Honduras
"L'tat hondurien est le promoteur de tous les projets de mort pour les
communauts indiennes", interview de la fille de Berta Caceres
par Alex Anfruns
Venezuela
Hillary Clinton et le sabotage du Venezuela,
par Naomi Cohen,
Le Time et sa croisade anti-Venezuela,
par Jean Araud
Colombie
Accord de paix en Colombie,
Unissons nos mains et nos voix et que retentisse ce cri: plus jamais! Plus jamais!
par Julin Corts
Chili
Au Chili, la rvolte face la privatisation des pensions de retraites,
par Juan Pablo Saez
Cuba
Fidel Castro, hros des dshrits,
par Salim Lamrani
2

L Edito
De retour en Argentine, au Prou ou au Brsil, La droite latino-amricaine n'a pas seulement un projet
conomique qui dmantle les acquis sociaux. Elle applique aussi des mthodes nocoloniales.
C'est ce que Rafael Correa a rsum comme le "nouveau Plan Condor". Il fait rfrence la rpression
politique organise par l"Ecole des Amriques" aux USA qui a limin toute une gnration de leaders et
militants progressistes latinos l'chelle continentale, et aid installer des dictatures militaires partout
dans les annes '60-'70.
En 2009, l'administration Obama a dmarr sa premire lgislature en donnant le feu vert au
renversement du prsident du Honduras Mel Zelaya, dont le pch majeur a t de vouloir intgrer son
pays dans l'ALBA, un organisme de coopration rgional impuls par Hugo Chavez. Depuis, les EtatsUnis n'ont pas cess de promouvoir les "changements de rgime".
Mais le prsident tats-unien a fait le pari d'un type d'interventionnisme de bas profil: les coups d'tat "en
douce" travers le financement d' "ONG's" trs particulires comme l'USAID, la Fondation Ford ou les
organismes Soros. Ces mthodes de guerre non-conventionnelle se compltent par le rle essentielle des
cartels mdiatiques dans la bataille idologique.
Si la droite russit l'exploit de combiner un discours d'"alternance" avec son habituel catchisme
nolibral qui chante les louanges du FMI, c'est en partie parce qu'elle profite des contradictions
souleves dans le processus de transformation sociale et conomique des gouvernements progressistes.
Mais c'est surtout parce que cette droite joue la partition des intrts conomiques des multinationales. Et
elle n'a pas hsit mettre en pratique, grce aux mdias dominants, des mthodes de diffamation et
dstabilisation de leurs adversaires dbouchant jusqu' l'interruption pure et nette de la lgalit
dmocratique dans le cas du Brsil.
Le putschisme est aussi la stratgie privilgie de la droite vnzulienne, qui a appel la "prise de
Caracas" le 1er septembre. Mais le peuple vnzulien vient de faire une belle dmonstration de ce que
les plans de la droite ne marchent pas toujours, s'ils ne comptent pas sur le soutien des masses. Celles-ci
soutiennent largement le processus de la rvolution bolivarienne.Une ralit que les mdias europens se
sont bien gards de montrer.
Pourtant, cette guerre non-conventionnelle a des victimes bien relles. En Bolivie, le vice-ministre
Rodolfo Illanes vient d'tre assassin fin aot; au Venezuela, des leaders chavistes sont la cible rgulire
d'un phnomne nouveau, le para-militarisme. Le jeune dput Robert Serra est l'un des cas le plus
emblmatiques. Au Honduras, l'assassinat de Berta Caceres cette anne est la consquence directe du
bilan de rpression vaste chelle (100 militant/es cologistes assassins entre 2010 et
2014)L'administration Obama peut en tre fire. L'implication de Mme Clinton dans le coup d'Etat au
Honduras
est bien documente. Si elle gagne les lections, une chose est sre: la continuit de l'ingrence USA en
Amrique Latine est assure.
Alex ANFRUNS & Michel COLLON

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

La tragdie brsilienne
Par Atilio Born*

espionnait depuis des annes, avec des intentions


perverses, la correspondance lectronique de Dilma
et de plusieurs fonctionnaires d'tat, en plus de
l'affaire Petrobras. Mais ce n'est pas tout : ce triste
pisode brsilien est un chapitre de plus dans la
contre-offensive permanente des tats-Unis afin
d'enrayer les processus de gauche et progressistes
qui ont caractris certains pays de la rgion depuis
la fin du sicle dernier. Au triomphe inattendu de la
droite en Argentine s'ajoutent aujourd'hui la claque
inflige la dmocratie au Brsil et la disparition
de toute alternative politique au Prou, o les
lecteurs ont du choisir entre deux versions
Une bande de vauriens , tel que les dcrit le diffrentes de la droite radicale.
pome incisif et prmonitoire de Chico Buarque vaurien officiel, de vaurien candidate vaurien Il faut d'ailleurs rappeler que le capitalisme n'a
fdral, vaurien sous contrat, avec une cravate et un jamais t intress par la dmocratie : l'un de ses
capital - vient de parachever, depuis sa tanire principaux thoriciens, Friedrich von Hayek, disait
situe au Palais lgislatif, un coup d'tat (qualifi qu'elle tait un simple moyen , acceptable dans
tort de mou ) contre la prsidente lgitime et la mesure o elle n'interfre pas avec le march
lgale du Brsil, Dilma Rousseff. Nous disons qu'il libre qu'il considre comme une ncessit nonest qualifi de mou tort car comme nous l'ont ngociable du systme. C'est pour cela qu'il tait (et
appris les expriences de ce type de crimes dans est toujours) naf d'esprer une opposition
des pays comme le Paraguay et le Honduras, ce qui loyale des capitalistes et de leurs porte-paroles
suit irrmdiablement ces renversements c'est une politiques ou intellectuels contre un gouvernement
rpression sauvage pour radiquer de la surface de aussi modr que celui de Dilma. On tirera
la Terre toute tentative de reconstruction beaucoup de leons de la tragdie brsilienne, elles
dmocratique. Le trio de la raction : juges, devront tre apprises et enregistres au fur et
parlementaires et mdias, tous corrompus jusqu' la mesure dans nos pays. Je vais en citer quelquesmoelle, a dclench un processus pseudo lgal et unes seulement.
clairement illgitime travers lequel la dmocratie
brsilienne, avec ses dfauts, comme toute Premirement, toute concession la droite de la
dmocratie, a t remplace par une grossire part d'un gouvernement de gauche ou progressiste
ploutocratie. Celle-ci n'est anime que par une ne sert qu' prcipiter sa ruine. Et le PT [Parti
seule proposition qui est de renverser le processus Travailliste NdT], depuis le gouvernement de Lula
amorc en 2002 par l'lection la prsidence de dj, n'a cess de tomber dans ce pige, favorisant
Luiz Inacio Lula da Silva.
de manire inconsidre le capital financier,
Le mot d'ordre est de retourner la normalit au
Brsil et de remettre chacun sa place : le petit
peuple acceptant sa rpression et son exclusion
sans rien dire, et les riches profitant de leurs
richesses et de leurs privilges sans avoir craindre
les dbordements populistes depuis le Palais du
Planalto. Il est vident que cette conspiration a pu
compter sur le soutien de Washington, qui

certains secteurs industriels, l'agrobusiness , et


les mdias les plus ractionnaires.
Deuximement, il ne faut pas oublier que le
processus politique ne vit pas uniquement travers
les canaux institutionnels de l'tat mais qu'il existe
aussi travers la rue et le turbulent monde de la
plbe. Et le PT, ds les premires annes de son
mandat a du ses militants et ses sympathisants en

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les rduisant une simple et inoffensive condition


de base lectorale. Lorsque la droite s'est rue
l'assaut du pouvoir et que Dilma s'est penche au
balcon du Palais du Panalto dans l'espoir de voir
une foule prte la soutenir, c'est peine si elle a
pu apercevoir une petite poigne de militants
dcourags, incapables de rsister la violente
offensive institutionnelle de la droite.

En conclusion, lorsque l'on voque la crise de la


dmocratie, qui est une vidence au vu des rcents
vnements, il faut dsigner les responsables de
cette crise. On accuse toujours la gauche, au moyen
d'arguments fallacieux, de ne pas croire en la
dmocratie. L'histoire nous prouve qu'au contraire,
c'est la droite qui dans le monde s'est rendue
coupable d'une srie de froids assassinats de la
dmocratie. Et elle utilisera tous les moyens sa
disposition pour s'opposer tout projet visant
crer une bonne socit sans avoir peur de dtruire
un rgime dmocratique si ncessaire. Pour ceux
qui en douteraient, on pourra citer quelques cas
rcents comme ceux du Honduras, du Paraguay, du
Brsil et, en Europe, de la Grce. Qui a tu la
dmocratie dans ces pays ? Qui souhaite la tuer au
Venezuela, en Bolivie et en quateur ? Qui l'a tue
au Chili en 1973 ? en Indonsie en 1965 ? au
Congo belge en 1961 ? en Iran en 1953 ? et au
Guatemala en 1954 ?

Troisimement, les forces de gauches et


progressistes ne peuvent pas une nouvelle fois
commettre l'erreur d'abattre toutes leurs cartes
uniquement au sein du jeu dmocratique. Il ne faut
pas oublier que pour la droite la dmocratie n'est
qu'une option tactique dont elle peut facilement se
dpartir. En cela, les forces des mutations et des
transformations sociales, sans parler des franges
radicalement rformistes et rvolutionnaires,
doivent toujours avoir avoir un plan B pour
faire face aux manuvres de la bourgeoisie et de
l'imprialisme qui manipulent l'institutionnalit et
les normes de l'tat capitaliste leur guise. Et cela
suppose une organisation, une mobilisation et une *Politologue argentin.
ducation politiques de la classe populaire, vaste et
htrogne, chose que n'a pas fait le PT.

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Le Brsil ne sera plus jamais le mme


Par Emir Sader*

La destitution de Dilma Rousseff marque un


tournant historique dans la vie politique
brsilienne. Le vote de 61 snateurs dont la
moiti dentre eux sont poursuivis pour des
affaires de corruption aura eu raison de
lexpression populaire de 54 millions de
brsiliens. Ce coup dEtat et la prise du pouvoir
par la droite risque sans aucun doute de faire
voyager le Brsil vingt ans en arrire, lpoque
nolibrale.
Quelle que soit lissue immdiate de la crise la plus
longue et la plus profonde quait vcu le Brsil, il
sen trouvera a jamais transform et ne sera plus
jamais semblable ce quil tait avant. Ce sera
mieux ou pire, mais en tout cas, plus jamais pareil.
La crise a dvast la crdibilit de tout le systme
politique, liquid la lgitimit du Congrs, propag
la mfiance envers le pouvoir judiciaire et a
enseign au peuple quil ne suffit pas dtre lu et
davoir remport quatre lections pour quun
mandat prsidentiel soit respect. En rsum, on
pensait que le pays tait une rpublique, mais cest
termin. On disait quil sagissait dun systme
politique dmocratique, mais il est sur la fin. Ou le
Brsil construit une dmocratie solide et pour ce
faire le Congrs actuel, le pouvoir judiciaire, le
monopole des mdias ne pourront continuer
dexister tels quactuellement ou le pays cesse
rellement dtre une dmocratie.
La droite brsilienne dvoile son vrai visage, sans
euphmisme. Au dbut elle a prtendu quil
sagissait dun projet pour runifier le pays , soidisant divis par les gouvernements du PT. Ils ont
profit de la perte de popularit du gouvernement
de Dilma, et du Congrs plus conservateur et
contest quaucun autre par le pass, ainsi que du

rle scandaleux et sans retenue des mdias


traditionnels, pour dtruire la dmocratie politique
que nous avons obtenue et promouvoir un
gouvernement antidmocratique, antipopulaire et
antinational.
Nous avons pu trs rapidement constater quil
sagissait simplement de ce que lon dnonait dans
toute la rgion : la volont de restaurer le modle
qui avait chou dans les annes 90, avec Fernando
Collor de Mello et Fernando Henrique Cardoso,
celui dun gouvernement putschiste et minoritaire,
contre le peuple, contre la dmocratie et contre le
pays.
Comment pourrait se prononcer le tribunal suprme
fdral sur un dossier quelconque alors quil sest
tu face au coup mis en place sous son nez, men
par le prsident du Snat, et quil soutient toutes les
illgalits flagrantes qui ont lieu ? A quoi sert un
pouvoir judiciaire, si ce nest pour empcher quun
crime contre la dmocratie ne puisse tre perptr
par le Congrs ? Ce qui se passe est un silence
complice, accompagn dune augmentation
scandaleuse de 41% de leur salaires, concde
publiquement (avec des photos dans les journaux)
par Eduardo Cunha, le politicien le plus corrompu
du pays, dont limpunit seule existe grce la
complicit de ceux qui devraient le condamner, lui
et tant dautres membres du gouvernement, y
compris le prsident intrimaire. Il ny aura plus de
dmocratie au Brsil sans pouvoir judiciaire lu et
contrl par les citoyens, avec des mandats et des
pouvoirs limits.
Il ny aura pas de dmocratie au Brsil sans un
Congrs effectivement lu sans financement priv,
et qui ne reprsente pas les lobbies dirigs par le
pouvoir de largent. Un Congrs dmocratique doit
tre bas sur un vot conditionn, grce auquel les
lecteurs peuvent contrler le vote de reprsentants
engags avec un programme et un parti dtermins.
Dans une dmocratie, tout le monde a droit une
voix, et pour cela lopinion publique ne peut tre
fabrique par quelques familles qui imposent leur
point de vue au pays comme sils pouvaient parler
au nom de tous, alors quils ont perdu quatre
lections prsidentielles conscutives. Personne ne

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peut perdre son droit la parole, tout le monde doit


avoir le droit de sexprimer, sans quoi il ne sagit
plus de la dmocratie, mais de la dictature dune
minorit oligarchique.
Dans une dmocratie, un imposteur ne pourrait
avoir assum la prsidence, pas mme de manire
provisoire, par un coup dtat et imposer le
programme conomique rejet successivement
quatre reprises (par deux fois ce putschiste sest
trouv sur la liste victorieuse, avec un programme
radicalement oppos celui qui est maintenant
impos). Si cela arrive, cest que la dmocratie est
en pril, et que la volont de la majorit est nie.

Empcher une action contre Lula, qui reprsente les


dsirs majoritaires du peuple brsilien, comme le
montrent les mmes sondages que les putschistes
ont utiliss pour chercher la lgitimit populaire,
est une part indissoluble de la rsistance
dmocratique. Ceci sera un signal quant ltat de
ce qui subsiste de dmocratie. Sils parviennent
protger et rendre leur gouvernement nolibral
constitutionnel, ils auront dfinitivement enterr
tout signal de dmocratie au Brsil. Dans ce cas, ils
sexposent au mme destin que leurs
prdcesseurs : ils seront renverss, vaincus,
excrs, et un nouveau tribunal de la vrit les
jugera et les condamnera pour crime contre la
dmocratie. Ils seront vaincus par le peuple, par la
dmocratie, par le pays, par ceux qui construiront
une vritable dmocratie au Brsil.

Si le coup dtat triomphe au Snat brsilien, il sera


alors ncessaire que le prix soit la hauteur de
lattentat qui a t perptr. Que leurs projets
chouent, que la vie de ses composants devienne
insupportable, que cette bande de voleurs soit Source: Resumen Latinoamericano
victimes dune impossibilit de gouverner. Quon
leur rsiste dans tous les espaces de ce
gouvernement illgitime, antidmocratique,
*Sociologue et politologue brsilien
antipopulaire et antinational.

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Discours de dfense de Dilma Rousseff au Snat


Dilma Rousseff a tenu un discours historique
devant la Chambre haute du Snat le lundi 29
aot 2016. Il s'agissait pour la prsidente de
dfendre son bilan et de dnoncer ce que
beaucoup considrent comme un Coup dtat.

Le 1er janvier 2015, jai entam mon deuxime


mandat en tant que Prsidente de la Rpublique
fdrative du Brsil. Jai t lue avec 54 millions de
voix.
Lors de mon discours dinvestiture, jai pris
lengagement de prserver et de dfendre la
Constitution, ainsi que celui de respecter les lois, et de
tout faire pour le bien du peuple brsilien, de subvenir
aux besoins de lUnion et de soutenir lintgrit et
lindpendance du Brsil.
Durant lexercice de la Prsidence de la Rpublique,
jai respect fidlement lengagement que javais pris
devant la Nation et devant ceux qui mavaient lue. Et
jen suis fire. Jai toujours cru en la dmocratie et en
ltat de droit, et jai toujours vu la Constitution de
1988 comme lune des grandes conqutes de notre
peuple.
Pendant ce priple pour mopposer ma destitution,
je me suis rapproche du peuple, jai eu loccasion
dentendre sa reconnaissance, de voir son
attachement. Jai aussi t confronte de dures
critiques adresses lencontre de mon
gouvernement, des erreurs qui ont t commises et
des politiques qui nont pas t appliques. Jaccepte
ces critiques avec humilit.
Prcisment parce que, comme tout le monde, jai des
dfauts et je fais des erreurs.
La trahison et la lchet nen font pas partie. Je
respecte les engagements que je prends, et je ne trahis
ni les principes que je dfends ni ceux qui luttent
mes cts. Dans la lutte contre la dictature, jai reu
dans mon corps les marques de la torture. Jai
support pendant des annes la souffrance de la

prison. Jai vu des camarades violent(e)s et mme


assassin(e)s.
cette poque-l, jtais trs jeune. Jattendais
beaucoup de la vie. Javais peur de la mort, des
squelles de la torture sur mon corps et dans mon
me. Mais je nai pas cd. Jai rsist. Jai rsist la
tempte de terreur qui commenait me submerger,
dans lobscurit des annes amres que traversait le
pays. Je nai pas retourn ma veste. Malgr le poids
de linjustice qui pesait sur mes paules, jai continu
la lutte pour la dmocratie.
Jai consacr toutes ces annes de ma vie lutter pour
une socit sans haine ni intolrance. Jai lutt pour
une socit libre des prjugs et des
discriminations. Jai lutt pour une socit sans misre
ni exclus. Jai lutt pour un Brsil souverain, plus
galitaire et o rgnerait la justice.
Jen suis fire. Lutte celui ou celle qui croit.
Ce nest pas maintenant, presque soixante-dix ans,
dj mre et grand-mre, que je vais renoncer aux
principes qui mont toujours guide.
Dans lexercice de la Prsidence de la Rpublique, jai
honor lengagement pass avec mon pays, avec la
dmocratie, avec ltat de Droit. Jai t intransigeante
avec la dfense de lhonntet dans la gestion de la
chose publique.
Cest pour cela, face ces accusations diriges contre
moi dans ce procs, que je ne peux mempcher de
sentir, dans la bouche, nouveau, le got amer de
linjustice et de larbitraire.
Voil pourquoi, comme avant, je rsiste.
Nesprez pas de moi le silence obsquieux des
lches. Dans le pass, avec les armes, aujourdhui,
avec la rhtorique juridique, certains prtendent
nouveau porter atteinte la dmocratie et ltat de
Droit.
Sil en est qui oublient leur pass et ngocient les
bienfaits du prsent, quils rpondent face leur
conscience et face lhistoire des actes quils
commettent. Je regrette ce quils ont t et ce quils
sont devenus.
Et rsister. Toujours rsister. Rsister pour rveiller les
consciences encore endormies, pour quensemble,
nous puissions mettre le pied sur le terrain qui se
trouve du bon ct de lhistoire, mme si ce sol
tremble et menace de nous engloutir nouveau.
Je ne lutte pas pour mon mandat par vanit ou par
amour du pouvoir, comme le font ceux qui nont pas
de personnalit, de principes ou dutopies conqurir.
Je lutte pour la dmocratie, pour la vrit et pour la
justice. Je lutte pour le peuple de mon pays, pour son
bien-tre.

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

Beaucoup aujourdhui me demandent do me vient


cette nergie pour continuer. Elle vient de ce en quoi
je crois. Je peux regarder en arrire et voir tout ce que
nous avons dj accompli. Regarder en avant et voir
tout ce que nous devons et pouvons encore faire. Le
plus important est que je peux me regarder dans un
miroir et y voir un visage qui, mme marqu par le
temps, appartient quelquun ayant encore la force de
dfendre ses ides et ses droits.
Je sais que bientt, encore une fois, je serai juge. Et
cest parce que jai la conscience tranquille sur ce que
jai fait dans lexercice de la Prsidence de la
Rpublique que je viens personnellement me
prsenter devant ceux qui vont me juger. Je viens pour
vous regarder directement dans les yeux et vous dire,
avec la srnit de ceux qui nont rien cacher, que je
nai commis aucun crime de responsabilit. Je nai
pas commis les crimes pour lesquels je suis
injustement et arbitrairement accuse.
Aujourdhui, le Brsil, le monde et lhistoire nous
observent et attendent le rsultat de ce procs en
destitution.
Dans le pass de lAmrique latine et du Brsil,
chaque fois que les intrts des secteurs de llite
conomique et politique se sont retrouvs mis en
danger par les urnes, et chaque fois sans que nexiste
de raison juridique lgitimant une destitution, des
conspirations taient trames qui finissaient en coup
dtat.
Le Prsident Getlio Vargas, qui nous a lgu la CLT
[1], et la dfense du patrimoine national, a subi une
implacable perscution : le complot malveillant
orchestr par la Rpublique du Galeo [2], qui la
conduit au suicide.
Le Prsident Juscelino Kubitschek, qui a construit
cette ville [3], a t la victime de tentatives rptes et
rates de coup dtat, comme lors de lpisode
dAragaras.
Le prsident Joo Goulart, dfenseur de la
dmocratie, des droits des travailleurs et des Rformes
de Base, a surmont le coup dtat du
parlementarisme. Mais il a t dpos par la suite et la
dictature militaire a t instaure en 1964. Pendant 20
ans, nous avons vcu le silence impos par larbitraire
et la dmocratie a t balaye de notre pays. Des
millions de Brsiliens ont lutt et reconquis le droit
des lections directes.
Aujourdhui, encore une fois, alors que les intrts de
secteurs de llite conomique et politique sont
contraris et mins par les urnes, nous nous
retrouvons devant le risque dune rupture
dmocratique. Les modles politiques dominants dans
le monde refusent la violence explicite. Dornavant, la
rupture dmocratique se fait au moyen de violence
morale et de prtextes constitutionnels, afin que le
gouvernement qui assure la transition sans le soutien

des urnes conserve un semblant de lgitimit. On


invoque la Constitution pour que le monde des
apparences recouvre hypocritement le monde des
faits.
Les preuves produites laissent clairement et
incontestablement entendre que les accusations
diriges contre moi ne sont que des prtextes,
dissimuls sous une fragile rhtorique juridique.
Au cours des derniers jours, des faits nouveaux ont
mis en lumire un autre aspect de la machination qui
caractrise ce procs en destitution. Celui qui a ralis
la prsentation devant le Tribunal des comptes de
lUnion ayant motiv les accusations discutes dans
ce procs a t reconnu suspect par le Prsident du
Suprme Tribunal Fdral. On sait aussi, par la
dposition de lauditeur responsable de la note
technique, quil avait aid laborer la prsentation
quil avait lui-mme audite. Le vice de partialit est
vident, la machination aussi, dans la construction des
thses quils dfendent.
Ce sont des prtextes, juste des prtextes, pour
renverser, par un processus de destitution sans crime
de responsabilit, un gouvernement lgitime choisi
par une lection directe, avec la participation de 110
millions de Brsiliens et de Brsilienne. Le
gouvernement dune femme qui a os gagner deux
lections prsidentielles conscutives.
Ce sont des prtextes visant soutenir une attaque de
la Constitution. Un coup dtat qui, sil se ralise, ne
sera que llection indirecte dun gouvernement
usurpateur.
Llection indirecte dun gouvernement qui, mme
dans sa priode intrimaire, ne comporte pas une
seule femme ministre, alors mme que le peuple, dans
les urnes, a choisi une femme pour diriger le pays. Un
gouvernement qui ignore les noirs dans son quipe
ministrielle et a dj rvl un profond ddain pour
le programme choisi par le peuple en 2014.
Jai t lue prsidente par 54,5 millions de voix pour
accomplir un programme dont la synthse est rsume
dans les mots aucun droit en moins .
Ce qui est en jeu dans ce processus de destitution, ce
nest pas uniquement mon mandat.
Ce qui est en jeu, cest le respect des urnes, le
caractre souverain du peuple brsilien et de la
Constitution.
Ce qui est en jeu, ce sont les conqutes des 13
dernires annes : les avantages acquis par la
population, par les plus pauvres et par la classe
moyenne ; la protection des enfants ; les jeunes ayant
accs aux universits et aux coles techniques ; la
valorisation du salaire minimum ; les mdecins
assistant la population ; la ralisation du rve de
laccs la proprit.

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

Ce qui est en jeu, cest linvestissement dans les


infrastructures qui garantissent la coexistence avec la
scheresse de la rgion semi-aride et la conclusion du
projet tant attendu dintgration du fleuve So
Francisco. Ce qui est en jeu, cest aussi la grande
dcouverte du Brsil, le Pr-sal. Ce qui est en jeu,
cest linsertion souveraine de notre pays sur la scne
internationale, oriente par lthique et par la
recherche dintrts communs.
Ce qui est en jeu, cest lestime de soi des Brsiliens
et des Brsiliennes, qui ont rsist aux attaques des
pessimistes quant la capacit du pays raliser, avec
succs, la Coupe du Monde de football et les Jeux
olympiques et para-olympiques.
Ce qui est en jeu, cest la conqute de la stabilit, la
recherche dun quilibre budgtaire qui ne nglige pas
les programmes sociaux destins notre population.
Ce qui est en jeu, cest le futur du pays, lopportunit
et lespoir daller toujours plus loin.
Mesdames et Messieurs les Snateurs,
Dans le prsidentialisme prvu par notre Constitution,
lventuelle perte de majorit parlementaire ne suffit
pas pour destituer un prsident. Il faut apporter la
preuve dun crime de responsabilit. Et il est clair que
ce crime na pas t commis.
Il nest pas lgitime, comme le souhaitent mes
accusateurs, de destituer le chef de ltat et du
gouvernement pour lensemble de son uvre .
Seul le peuple, pendant les lections, dtient le
pouvoir, par les urnes, de destituer le prsident pour
lensemble de son uvre . Et loccasion des
lections, le programme du gouvernement qui les a
remportes ntait pas celui qui est maintenant
bauch et mis en pratique par le gouvernement
intrimaire dfendu par mes accusateurs.
Ce quenvisage le gouvernement par intrim, sil
devient effectif, cest une vraie offensive contre les
conqutes de ces dernires annes.
Dsindexer le plancher des retraites et des pensions du
salaire minimum reprsentera la destruction du plus
grand instrument de distribution des revenus du pays,
qui est lAssurance Sociale. Avec pour rsultat
davantage de pauvret, de mortalit infantile et le
dclin des petites communes.
La remise en cause des garanties et des droits sociaux
prvus dans la CLT et linterdiction de retrait du
FGTS [4]lors de la dmission du travailleur sont des
menaces qui psent sur la population brsilienne si le
processus de destitution sans crime de responsabilit
arrivait
son terme.
Dimportantes conqutes, autant pour les femmes que
pour les noirs et les populations LGBT, seront
compromises par la soumission aux principes
ultraconservateurs.

10

Notre patrimoine, tel que le Pr-sal, les richesses


naturelles et minrales, sera menac par les
privatisations.
La menace la plus lourde qui pse sur ce processus de
destitution sans crime de responsabilit est celle qui
suspendrait, pour 20 effarantes annes, toutes les
dpenses de sant, dducation, dassainissement et
dhabitation. Cela revient interdire que pendant 20
ans, davantage denfants et de jeunes aient accs
lcole ; que pendant 20 ans, les gens puissent avoir
un meilleur accs la sant ; que pendant 20 ans, les
familles puissent rver de devenir propritaire.
Monsieur le Prsident Ricardo Lewandowski,
Mesdames et Messieurs les Snateurs,
La vrit, cest que le rsultat lectoral de 2014 fut un
rude coup port aux secteurs de llite conservatrice
brsilienne.
Depuis la proclamation des rsultats lectoraux, les
partis qui soutenaient le candidat perdant ont tout fait
pour empcher mon investiture et la stabilit de mon
gouvernement. Ils ont dabord affirm que les
lections avaient t truques, ils ont donc demand
un contrle des rsultats ; ils ont ensuite contest mes
comptes de campagnes ; et aprs mon investiture, ils
ont cherch de faon effrne tout ce qui pouvait
justifier rhtoriquement un processus de destitution.
Comme de coutume chez les lites conservatrices et
autoritaires, ils nont pas vu, dans la volont du
peuple, llment qui lgitime le gouvernement. Ils
voulaient le pouvoir nimporte quel prix.
Ils ont tout fait pour me dstabiliser, ainsi que mon
gouvernement.
On ne peut comprendre la gravit de la crise traverse
par le Brsil depuis 2015 quen prenant en compte
linstabilit politique aigu qui, depuis ma rlection,
caractrise latmosphre dans laquelle se droule
linvestissement et la production de biens et de
services.
Il na pas t question de discuter et de rechercher une
meilleure proposition pour le pays. Il a plutt
constamment t question, dans cette qute
obsessionnelle pour user le gouvernement, dune
politique du plus cest pire mieux cest , quels que
soient les rsultats ngatifs de cette action politique
discutable pour toute la population.
Lventualit dune destitution est devenue le
principal sujet de lagenda politique et mdiatique,
deux mois seulement aprs ma rlection, et malgr
les motifs sans fondements qui soutenaient ce
mouvement radical.
Dans cette atmosphre de turbulences et
dincertitudes, le risque politique permanent,
provoqu par lactivisme dune partie considrable de
lopposition, a fini par devenir un lment central de

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

la baisse de linvestissement et de laggravation de la


crise conomique.
Il doit aussi tre prcis que la qute de lquilibre
fiscal, depuis 2015, a rencontr une forte rsistance
la Chambre des dputs, prside lpoque par le
dput Eduardo Cunha. Les projets soumis par le
gouvernement furent tous, intgralement ou en partie,
rejets. Des projets de loi trs coteux allant
lencontre du rajustement fiscal furent prsents et
quelques-uns furent approuvs.
Les commissions permanentes de la Chambre des
dputs nont commenc fonctionner en 2016, qu
partir du 5 mai, soit une semaine avant louverture du
processus de destitution la Commission de Snat.
Mesdames et Messieurs les Snateurs, vous savez
bien que le fonctionnement de ces commissions tait
absolument indispensable lapprobation des sujets
qui interfrent sur la scne fiscale afin de pouvoir
entamer une sortie de crise.
Ainsi fut cre lambiance dinstabilit politique si
dsire, propice louverture dun procs de
destitution sans crime de responsabilit.
Sans ces intrigues-l, le Brsil serait certainement
aujourdhui dans une autre situation politique,
conomique et fiscale.
Beaucoup ont maniganc et vot contre des
propositions quils avaient dfendues tout au long de
leur vie, sans penser aux consquences que cela
pouvait avoir pour le pays et pour le peuple brsilien.
Ils voulaient profiter de la crise conomique, parce
quils savaient que ds que mon gouvernement
russirait la surmonter, ils pourraient dire adieu
leurs aspirations daccs au pouvoir pour encore
longtemps.
Mais en vrit, les forces de lopposition ne sont
parvenues leurs fins que quand une autre puissante
force politique sy est associe. La force politique de
ceux qui voulaient tout prix viter que ne continue la
dbcle de certains secteurs de la classe politique
brsilienne, motive par les investigations en cours
sur la corruption et le dtournement de largent public.
Il est notoire que pendant mon gouvernement et celui
du Prsident Lula, tout a t mis en uvre pour que
les investigations puissent suivre leurs cours. Nous
avons propos des lois importantes qui ont dot les
organes comptents de toutes les conditions pour
mener bien les investigations et punir les coupables.
Jai assur lautonomie du Ministre public, en
nommant Procureur gnral de la Rpublique le
premier nom de la liste indique par les membres
mme de linstitution. Je nai permis aucune
interfrence politique dans le rle de la Police
fdrale.
Jai contrari, avec cette attitude qui fut la mienne,
beaucoup dintrts. Cest pour cela que jai pay et

11

que je paye encore aujourdhui un prix personnel trs


lev pour laudace que jai eue.
Ils ont organis ma destitution, en labsence totale de
faits qui puissent la justifier devant notre Constitution.
Ils ont trouv, en la personne de lex-prsident de la
Chambre des dputs, Eduardo Cunha, le point de
convergence de leur alliance en faveur du coup dtat.
Ils ont organis et rendu possible la perte de la
majorit parlementaire du gouvernement. Un certain
nombre de situations ont t cres de toutes pices,
avec le soutien vident de certains secteurs
mdiatiques, afin dlaborer le climat politique
permettant de dconstruire le rsultat lectoral de
2014.
Tous savent que ce processus de destitution a t
entam grce un chantage explicite de lexprsident de la Chambre, Eduardo Cunha, comme la
reconnu dans des dclarations la presse lun des
principaux dtracteurs. Ce parlementaire exigeait que
jintercde auprs des dputs de mon parti afin quils
ne votent pas louverture de son procs de cassation
de mandat.
Jamais au cours de ma vie je nai accept les menaces
ou les chantages. Si je ne lai pas fait auparavant, je ne
le ferais pas non plus en la qualit de Prsidente de la
Rpublique. Cependant, il est vident que le fait de ne
pas avoir cd face ce chantage a motiv lenvoi de
la dnonciation de crime de responsabilit et
louverture de ce procs, sous les applaudissements
des vaincus de 2014 et des personnes mises en cause
par les enqutes.
Si je mtais rendue complice du dshonneur et de ce
quil y a de pire dans la politique brsilienne, comme
cest encore aujourdhui le cas de bien des personnes
dpourvues de pudeur, je ne courrais pas le risque
dtre condamne injustement.
Celui ou celle qui se rend complice de limmoralit ou
de lillgalit na pas la respectabilit ncessaire pour
gouverner le Brsil. Celui ou celle qui agit afin
dpargner ou de retarder le jugement dune personne
accuse de senrichir aux frais de ltat brsilien et du
peuple qui paye les impts devra tt ou tard payer
devant la socit et devant lhistoire le prix pour avoir
mpris lthique.
Tous savent que je ne me suis pas enrichie dans
lexercice de charges publiques, que je nai pas
dtourn dargent public mon propre profit ni celui
de mes proches, que je ne possde pas de comptes ou
de biens immobiliers ltranger. Jai toujours agi
avec un honneur absolu dans les charges publiques
que jai occupes tout au long de ma vie.
Curieusement, mon jugement, qui porte sur des
crimes que je nai pas commis, va avoir lieu avant le
jugement de lex-prsident de la Chambre, accus
davoir commis des actes illicites gravissimes et qui

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

davoir maniganc les actes ayant prcipit ma


destitution.
Ironie de lhistoire ? Non, absolument pas. Il sagit
dune action dlibre qui compte sur le silence
complice du secteur des grands mdias brsiliens.
La dmocratie est viole et une innocente est punie.
Cest la toile de fond du jugement qui sera prononc
par la volont de ceux qui lancent contre moi des
accusations infondes.
Nous sommes un pas de la consommation dune
grave rupture inconstitutionnelle. Nous sommes un
pas de la concrtisation dun vritable coup dtat.
Mesdames et Messieurs les Snateurs,
venons-en aux faits de ce procs. De quoi suis-je
accuse ? Quelles sont les atteintes la Constitution
que jai commises ? Quels sont les crimes rpugnants
dont je suis responsable ?
La premire accusation se rfre ldition de trois
dcrets de crdit supplmentaire sans autorisation
lgislative. Tout au long du procs, nous avons montr
que ldition de ces dcrets a suivi toutes les rgles
lgales. Nous avons respect la prvision de la
Constitution, la limite dfinie dans la LDO (Loi de
Directives Budgtaires) et les autorisations tablies
dans larticle n4 de la Loi budgtaire de 2015,
approuves par le Congrs National.
Toutes les prvisions lgales ont t respectes en ce
qui concerne les trois dcrets. Ils ont simplement
offert des alternatives la dfinition de ces limites,
demprunt et financires, tablies par le dcret de
contingence et qui nont pas t altres. Cest
pourquoi elles nont affect en rien lobjectif fiscal.
De plus, depuis 2014, linitiative de lExcutif, le
Congrs a approuv linclusion dans la LDO du
caractre obligatoire de la subordination de
lexcution de nimporte quel crdit ouvert au dcret
de restriction, dit selon les normes tablies par la
Loi de Responsabilit Fiscale. Et cela a t
prcisment respect.
Jignore sil sagit dignorance ou de stratgie, mais
les accusations formules lors de ce procs cherchent
faire endosser ces dcrets nos problmes fiscaux.
Ils ignorent ou dissimulent le fait que les rsultats
fiscaux ngatifs sont la consquence de la
dcroissance conomique et non sa cause.
Ils dissimulent le fait quen 2015, avec laggravation
de la crise, nous avons subi une chute significative des
recettes au long de lanne 180 milliards de reais de
moins que la prvision de la Loi Budgtaire.
Ils ignorent dlibrment le fait quen 2015, nous
avons ralis la plus grande restriction budgtaire de
notre histoire. Ils estiment que, lorsque jai envoy au
Congrs National en juillet 2015 la demande
dautorisation afin de rduire les objectifs fiscaux,
jaurais immdiatement d raliser une nouvelle

12

restriction. Je ne lai pas fait puisque jai suivi le


programme prvu, qui na t remis en question ni par
le Tribunal des Comptes de lUnion ni par le Congrs
National dans lanalyse des comptes de 2009. En
outre, la responsabilit envers la population justifie
galement notre dcision. Si nous avions appliqu, en
juillet, les limitations proposes par nos accusateurs,
nous aurions ralis une coupe budgtaire de 96 % du
total des ressources disponibles pour les dpenses de
lUnion. Cela aurait reprsent une coupe radicale
dans toutes les enveloppes budgtaires des organes
fdraux. Des ministres auraient t paralyss, des
universits auraient ferm leurs portes, le programme
Plus de Mdecins aurait t interrompu, cela aurait
port prjudice aux achats de mdicaments, les
agences de rgulation auraient cess de fonctionner.
En vrit, lanne 2015 se serait termine, dun point
de vue budgtaire, en juillet.
Je le rpte : en publiant ces dcrets de crdit
supplmentaire, jai agi en totale conformit avec la
lgislation en vigueur. Le Congrs National a toujours
t respect. En outre, jai adopt ce comportement au
cours de mes deux mandats.
Cest seulement aprs la signature de ces dcrets que
le Tribunal des Comptes a modifi la position quil a
toujours eue en la matire. Il est important que la
population brsilienne soit informe ce sujet : les
dcrets ont t publis en juillet et aot 2015, et cest
seulement en octobre 2015 que le TCU (Tribunal des
Comptes de lUnion) a approuv la nouvelle
interprtation.
Le TCU a recommand lapprobation des comptes de
tous les prsidents qui ont publi des dcrets
identiques ceux que jai publis. Ils nont jamais
mentionn de problme technique ni soutenu
linterprtation quils commencrent soutenir aprs
que jai sign ces actes.
Ils veulent me condamner pour avoir sign des dcrets
qui rpondaient aux besoins de divers organes, y
compris du Pouvoir Judiciaire lui-mme, sur la base
de la marche suivre adopte depuis lentre en
vigueur de la Loi de Responsabilit Fiscale, en 2001 ?
Pour avoir sign des dcrets qui, dans leur ensemble
et comme il a t prouv dans les faits, nont pas
provoqu un seul centime de dpense supplmentaire
susceptible de porter prjudice aux objectifs fiscaux ?
La seconde dnonciation dirige contre moi au cours
de ce procs est galement injuste et fragile. Il est
affirm que le retard suppos de paiement des
subventions conomiques dues la Banque du Brsil,
dans le cadre de lapplication du programme de crdit
rural Plan Rcolte , quivaut une opration de
crdit , ce qui serait interdit par la Loi de
Responsabilit Fiscale.
Comme ma dfense et de nombreux tmoins lont
dj relat, lexcution du Plan Rcolte est rgie

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

par une loi de 1992, qui attribue au Ministre de


lEconomie et des Finances la comptence de sa
normalisation, y compris en ce qui concerne les
actions de la Banque du Brsil. La Prsidente de la
Rpublique ninterfre en aucune manire dans
lexcution du Plan Rcolte . Il semble vident, et
juste dun point de vue juridique, que je ne sois pas
accuse dun acte inexistant.
La controverse au sujet de lexistence de lopration
de crdit a surgi au moment dun changement
dinterprtation du TCU, dont la dcision dfinitive a
t mise en dcembre 2015. Une fois de plus, on
maccuse davoir commis un crime avant mme la
dfinition de toute thse propos dun tel crime. Une
thse inexistante jusqualors et qui, comme toutes les
snatrices et tous les snateurs lont appris durant ces
derniers jours, a t monte spcialement pour cette
occasion.
Je me souviens de la rcente dcision du Ministre
Public Fdral, qui a archiv une enqute concernant
prcisment cette question. Il tait affirm quil ne
convenait pas de parler dune offense la Loi de
responsabilit fiscale puisque dventuels retards de
paiement dans le cadre de contrats de prestation de
services entre lUnion et les institutions financires
publiques ne constituent pas des oprations de crdit.
Jinsiste, mesdames et messieurs les snateurs : ce
nest ni moi, ni ma dfense, qui formulons ces
affirmations. Il sagit du Ministre Public Fdral, qui
sest refus donner des suites au procs, en vertu de
linexistence du crime.
Au sujet du changement dinterprtation du TCU, je
rappelle que jai agi de forme prventive, avant mme
la dcision finale. Jai sollicit auprs du Congrs
National lautorisation de paiement des passifs et
dfini dans des dcrets les dlais de paiement pour les
subventions dues. En dcembre 2015, aprs la
dcision dfinitive du TCU et avec lautorisation du
Congrs, nous avons sold tous les dbits existants.
Il est impossible quon ne voit pas ici galement
larbitraire de ce procs et linjustice de cette
accusation.
Ce procs de destitution nest pas lgitime. Je nai
port atteinte en absolument aucune manire aux
dispositifs de la Constitution que jai jur de respecter,
en tant que Prsidente de la Rpublique. Je nai
pratiqu aucun acte illicite. Il est prouv que je nai
absolument pas agi de forme frauduleuse. Les actes
commis taient entirement tourns vers les intrts
de la Socit. Ils nont caus aucun tort aux ressources
de ltat ni au patrimoine public.
Jaffirme de nouveau, comme la toujours fait ma
dfense, que ce procs est marqu, du dbut la fin,
par un criant dtournement de pouvoir.
Cest ce qui explique labsolue fragilit des
accusations diriges contre moi.

13

Il a t affirm que ce procs de destitution serait


lgitime puisque les procdures et les dlais ont t
respects. Cependant, afin quil soit fait justice et que
la dmocratie simpose, la forme ne suffit pas. Il est
ncessaire que le contenu dune sentence soit
galement juste. Et dans ce cas, il ny aura jamais la
moindre justice dans ma condamnation.
Jose dire que ce procs a dvi de nombreuses
reprises, de manire criante, de ce que la Constitution
et les juristes appellent la procdure lgale .
Il ny a pas de respect de la procdure lgale quand
lopinion, acquise la condamnation, dune grande
partie des juges est divulgue et consigne par la
presse majoritaire, avant mme lexercice final du
droit de dfense.
Il ny a pas de respect de la procdure lgale quand les
juges affirment que la condamnation est une simple
question de temps, puisquils voteront contre moi
dans tous les cas.
Dans ce cas, le droit de dfense sera uniquement
exerc de manire formelle, mais il ne sera pas
apprci de manire substantielle dans ses arguments
ou ses preuves. La forme existera seulement pour
confrer une apparence de lgitimit ce qui est
illgitime par essence.
Mesdames et Messieurs les Snateurs,
ces derniers mois, on ma demand dinnombrables
reprises pourquoi je ne renonais pas, afin dcourter
ce chapitre si difficile de ma vie.
Jamais je ne le ferai puisque jai un engagement
inalinable avec ltat Dmocratique de Droit.
Jamais je ne le ferai puisque je ne renonce jamais la
lutte.
Je vous confesse, Vos Excellences, cependant, que la
trahison, les agressions verbales et la violence des
prjugs mont assombrie et mme parfois blesse.
Mais elles ont toujours t surmontes, et de loin, par
la solidarit, le soutien et la capacit de lutte de
millions de Brsiliennes et de Brsiliens aux quatre
coins du pays. Par des manifestations de rue, des
runions, des sminaires, des livres, des spectacles,
des mobilisations sur internet, notre peuple a redoubl
de crativit et de volont pour lutter contre le coup
dtat.
Les femmes brsiliennes ont t, au cours de cette
priode, un soutien fondamental de ma rsistance.
Elles mont couverte de fleurs et mont protge par
leur solidarit. Partenaires infatigables dune bataille
au cours de laquelle la misogynie et les prjugs ont
sorti leurs griffes, les Brsiliennes ont exprim, dans
ce combat pour la dmocratie et pour les droits, leur
force et leur capacit surmonter ladversit.
Courageuses femmes brsiliennes, que jai lhonneur
et le devoir de reprsenter, en tant que premire
femme Prsidente du Brsil.

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

Je parviens la dernire tape de ce procs, engage


en faveur de la ralisation dune demande de la
majorit des Brsiliens : les convoquer dcider, au
travers des urnes, du futur de notre pays. Le dialogue,
la participation et le vote direct et libre sont les
meilleures armes dont nous disposons pour prserver
la dmocratie.
Je fais confiance Mesdames et Messieurs les
Snateurs pour quils rendent justice. Jai la
conscience tranquille. Je nai commis aucun crime de
responsabilit. Les accusations formules contre moi
sont injustes et inappropries. Casser dfinitivement
mon mandat quivaut me condamner mort
politiquement.
Cest le second jugement auquel je suis soumise, au
cours duquel la dmocratie est assise avec moi sur le
banc des accuss. La premire fois, jai t
condamne par un tribunal dexception. De cette
poque, au-del des douloureuses marques de la
torture, il reste la trace, sur une photo, de ma prsence
devant mes bourreaux, alors que je les regardais la
tte haute pendant quils cachaient leurs visages, de
peur dtre reconnus et jugs par lhistoire.
Aujourdhui, quatre dcennies plus tard, il ny a pas
demprisonnement illgal, il ny a pas de torture, mes
juges sont arrivs ici par le mme vote populaire qui
ma conduite la Prsidence. Jai pour eux le plus
grand respect, mais je continue la tte haute et je
regarde mes juges dans les yeux.
Malgr les diffrences, je souffre de nouveau dun
sentiment dinjustice et jai peur quune fois de plus,
la dmocratie soit condamne avec moi. Et je nai
aucun doute du fait que, cette fois galement, nous
serons tous jugs par lhistoire.
Par deux fois, jai vu la mort de trs prs : quand jai
t torture pendant des jours, soumise des svices
qui nous font douter de lhumanit et du sens de la vie
lui-mme ; et quand une maladie grave et
extrmement douloureuse aurait pu abrger mon
existence.
Aujourdhui, je ne crains que la mort de la
dmocratie, pour laquelle beaucoup dentre nous, ici
au sein de cette assemble, se sont battus de toutes
leurs forces.
Je le rpte : je respecte mes juges.
Je nalimente aucune rancoeur envers ceux qui
voteront en faveur de ma destitution.
Je respecte et je porte une estime toute particulire
ceux qui ont lutt bravement en faveur de mon
innocence, qui je serai ternellement reconnaissante.
Je souhaite maintenant madresser aux snateurs qui,
mme sils sopposent moi et mon gouvernement,
sont indcis.
Rappelez-vous que, dans un rgime prsidentialiste et
sous lgide de notre Constitution, une condamnation

14

politique exige obligatoirement lexistence dun crime


de responsabilit, commis de manire frauduleuse et
prouv sans lombre dun doute.
Rappelez-vous du terrible prcdent que cette
dcision peut ouvrir pour dautres prsidents,
gouverneurs ou maires. Condamner sans preuve
substantielle. Condamner un innocent.
Jen appelle finalement tous les snateurs :
nacceptez pas un coup dtat qui, au lieu de rsoudre
la crise brsilienne, ne fera que laggraver.
Je demande que vous fassiez justice une prsidente
honnte, qui na jamais commis aucun acte illgal,
dans sa vie personnelle ou dans le cadre des fonctions
publiques quelle a exerces. Votez sans ressentiment.
Ce que chaque snateur ressent envers moi ou ce que
nous ressentons les uns envers les autres importe
moins, en ce moment, que ce que nous ressentons
envers le pays et le peuple brsiliens.
Je demande: votez contre la destitution. Votez pour la
dmocratie.
Merci beaucoup

Notes: [1] La CLT (Consolidation de la Loi du


Travail) a t mise en place en 1943 par le prsident
Getulio Vargas.
[2] La Rpublique du Galeao tire son nom de
laroport du Galeao, Rio de Janeiro, do est partie
la conspiration qui poussa Getulio Vargas au suicide.
[3] Braslia, la capitale du Brsil, a t construite
linstigation du Prsident Kubitschek dans les annes
1950.
[4] Le Fonds de Garantie du Temps de Travail
(FGTS), vers par les entreprises du secteur priv,
permet de financer, entre autres, le chmage et les
arrts maladies des travailleurs brsiliens.
Retranscription et traduction par Autres Brsils.

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

La Dame de Fer
Par Hernando Calvo Ospina

Elle sait donner des ordres et cest bien connu.


Ce nest pas pour rien quon l'appelle La
Dame de Fer . Quand on lui parla de son
temprament explosif , lors d'une rencontre
avec des journalistes, elle dclara sans dtours :
Je fais partie d'un gouvernement, dans un
pays o aucun homme n'assume ses positions .

de la CIA, et par Frank Carlucci, futur secrtaire de


la Dfense des Etats-Unis. Par ce coup dEtat,
Washington officialisa une politique dj pratique,
qui fit pousser des dictatures en Amrique latine
comme des champignons aprs la pluie. Selon
lancien fonctionnaire du Dpartement dEtat,
William Blum, la position officielle de Washington
tait : Oui, il est regrettable que la dmocratie ait
t renverse, mais le pays a t sauv du
communisme .
Les archives des services de scurit du Brsil
rvlent que dans la clandestinit, elle utilisa des
noms tels que Patricia, Maria Lucia, ou Luiza, mais
c'est sous celui de Wanda qu'elle fut la plus connue.
Sa fiche de police la situe en 1967 en tant que
membre de lOrganisation Rvolutionnaire
Marxiste Politique Ouvrire (POLOP), mme si
elle y militait dj depuis lanne mme du coup
dEtat. Quand elle commena tudier les sciences
politiques, en 1967, POLOP se scinda et Wanda
dcida de rester avec le Commando de Libration
Nationale (Colina), un secteur qui donnait la
priorit la lutte arme. Cette anne-l, elle se
maria avec un cadre de lorganisation.

Fille d'une enseignante brsilienne et dun migr


bulgare communiste, elle est ne le 14 dcembre
1947 dans la ville brsilienne de Belo Horizonte.
Au tout dbut de son adolescence, elle lisait dj A 21 ans, son talent de meneuse tait tel que les
Marcel Proust, Jean-Paul Sartre, Sophocle, Balzac militants masculins sy pliaient sans rechigner.
et Zola. C'est trs jeune qu'elle entra dans des
Wanda terminait sa seconde anne dconomie
organisations de gauche.
quand elle dut passer totalement dans la
Elle fut lune des personnes qui prirent les armes clandestinit et dmnager Rio de Janeiro avec
pour combattre les militaires qui, le 31 mars 1964, son mari. Les responsabilits politiques exigeaient
renversrent le prsident Joao Goulart. Les la prsence de ce dernier dans dautres villes
putschistes voulaient stopper ce gouvernement qui pendant quelle continuait transfrer des armes,
selon eux virait au communisme , puisquil de largent et dautres soutiens pour laction arme.
prtendait mettre en place des changements sociaux Au milieu de langoisse et de cette sorte de solitude
et conomiques, tels que la rforme agraire. On que lon prouve dans le travail insurrectionnel
reprochait aussi Goulart, qui tait propritaire urbain, elle tomba amoureuse de lavocat Carlos
terrien et catholique, le fait de renouer des relations Franklin Paixao de Araujo, lui aussi dans la
diplomatiques avec des pays socialistes, en plus de clandestinit. Une idylle qui durera presque 30 ans.
sopposer aux sanctions contre Cuba la
Avec son nouvel amour, elle participa la fusion de
rvolutionnaire exiges par Washington.
COLINA avec une autre organisation de gurilla,
La dictature qui se maintint jusquen 1985, fut qui vit natre en 1969 Vanguardia Armada
conseille par Vernon Walters, futur sous-directeur Revolucionaria Palmares (Var Palmares). Celle-ci
devint la principale force militaire dopposition la

15

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

dictature, avec des objectifs trs concrets :


accomplir toutes les missions de la guerre
rvolutionnaire et de la construction du Parti de la
Classe Ouvrire, afin de prendre le pouvoir et de
construire le socialisme. Elle se chargeait de la
liaison entre la direction nationale et les
commandos rgionaux, ainsi que de la relation avec
les syndicats et dautres organisations sociales.
Elle eut aussi dautres missions. Sur sa fiche des
services de scurit, elle est clairement dsigne
comme terroriste / braqueuse de banques . Il est
not quentre 1968 et 1969, elle participa aux
attaques des banques Banespa y Mercantil, ainsi
quau vol darmes de la Casa de Armas et dun
rgiment de la police. Wanda fut lune des femmes
qui prparrent et participrent une opration
pour semparer de 2,5 millions de dollars. Avec un
groupe de femmes et d'hommes, elle avait drob
cet argent dans la maison de la matresse du
gouverneur de Rio de Janeiro, Adhemar Barros, en
juillet 1969. On savait quil avait multipli sa
fortune grce la corruption et quil en cachait une
partie l-bas. Selon la presse, l'opration fut le
plus grand vol de l'histoire du Brsil.
Elle a affirm n'avoir jamais tir un coup de feu ni
tu personne. Elle reconnat avoir t experte en
montage et dmontage des armes, et avoir collabor
la prparation d'attaques pour financer la cause.
Lorganisation de gurilla uruguayenne Tupamaros
fut lune de ses coles militaires.

souviens de la peur que j'prouvais quand ma peau


tremblait . Elle avait peine 23 ans.
A sa libration, fin 1972, un militaire l'avertit : Si
tu fais encore quelque chose, tu vas mourir la
bouche pleine de fourmis . Autrement dit, dans
une dcharge.
Au Brsil, pour la premire fois sur le continent, la
torture dopposants tait devenue massive et
technicise, sous les conseils de spcialistes du
gouvernement tasunien. La Picana , un
instrument gnrant des dcharges lectriques, fut
massivement utilise.
En 1977, elle devint diplme en conomie. En
1986, elle rejoignit le Parti des Travailleurs. Malgr
le rejet de plusieurs dirigeants politiques et
industriels qui ne croyaient pas en ses capacits, le
prsident Luiz Inacio Lula la chargea de
rorganiser le secteur nergtique. Sa nomination
comme chef du Cabinet Ministriel lui valut encore
plus de critiques et mme d' indignation .
En janvier 2011, Dilma Rousseff, l'ex gurillera,
connue sous les noms de Wanda, Luiza, Patricia ou
Maria Lucia, est devenue la premire femme
parvenir la prsidence de la puissante nation
brsilienne. Lors de sa prise de fonction, elle invita
onze femmes et les installa la place d'honneur.
Leur amiti avait commenc en prison. Longtemps,
durant leur incarcration, elles avaient communiqu
par des messages qu'elles dissimulaient dans la
caisse de sable o le chat et la tortue dont elles
prenaient soin faisaient leurs besoins.

Le 16 janvier 1970, elle fut arrte dans un bar de


Sao Paulo, alors qu'elle attendait un camarade.
Celui-ci l'avait dnonce sous la torture. On ne lui
donna pas le temps d'utiliser l'arme qu'elle portait.
Source: Latines, belles et rebelles, Le Temps des
cerises diteurs, Paris 2015.
Des annes plus tard, elle a racont que pendant 22
jours, elle fut frappe, quon essaya de lui arracher
une dent, et qu' plusieurs reprises, elle fut soumise
des simulacres de fusillade. Elle se souvient que
ses tortionnaires l'attachaient tte en bas un
poteau pour lui administrer des dcharges
lectriques. Une mthode de torture qui ne laisse
pas de trace, mais qui te mine , prcise-t-elle.
J'ai dcouvert pour la premire fois que j'tais
seule. J'ai fait face la mort et la solitude. Je me

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Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

Petrobras et le coup dtat contre Dilma


Par Raf Custers*

C'est fait. Dilma Rousseff a t officiellement


dmise de ses fonctions de prsidente du Brsil
aprs que les snateurs aient vot sa destitution.
Cependant, les juristes estiment quil ny a pas de
fondement juridique suffisant pour une destitution
lgale. Dilma et le camp progressiste parlent dun
"coup dtat parlementaire". Ce conflit a une
porte beaucoup plus large que la scne politique.
Cest un approfondissement de la politique
nolibrale des annes 1990. Le nouveau rgime a
un grand objectif : transfrer lexploitation du
ptrole au capital priv.
"Un coup dtat parlementaire, voil ce quest la
procdure dimpeachment visant destituer la
prsidente Dilma". Telle est la conclusion dun
Tribunal International pour la Dmocratie au Brsil,
aprs deux jours de dlibrations les 19 et 20 juillet
Rio de Janeiro. Le tribunal se composait de juristes en
provenance du Mexique, de France, dItalie,
dEspagne, du Costa Rica et des tats-Unis. Il devait
se prononcer sur quatre questions : la destitution estelle contraire la Constitution brsilienne ? Si aucun
crime nest dmontr, sagit-il alors dun coup dtat
parlementaire ? Des traits internationaux signs par
le Brsil ont-ils t viols ? Et, la destitution doit-elle
tre invalide ? chaque question, le tribunal a
rpondu : oui ! Son jugement est maintenant envoy
au Parlement brsilien [1]

17

La prsidente Dilma Rousseff (du Partido dos


Trabalhadores/PT - Parti des Travailleurs) a t
suspendue en mai. Une majorit a vot pour sa
destitution (impeachment) dans les deux chambres du
Parlement brsilien. On reproche la prsidente
davoir manipul le budget "en vue de camoufler
lampleur relle du dficit" [2]. Dilma Rousseff et les
mouvements populaires brsiliens ont immdiatement
qualifi sa destitution de coup dtat parlementaire.
Les opinions sont partages, mme loin du Brsil.
"Laccusation de maquillage des chiffres du budget est
un prtexte pour carter une prsidente impopulaire",
a crit The Economist [3]. Plus tt en juillet, un
collectif de parlementaires franais a galement
condamn limpeachment de Dilma et la tax de
coup dtat. [4]
Dilma sest aussi rendue impopulaire auprs de sa
base traditionnelle parce quelle a transig dans sa
politique et quelle a pris des "mesures orthodoxes"
dans une tentative de maintenir de bonnes relations
avec la bourgeoisie brsilienne. Cela a sem la
confusion dans le camp progressiste. Mais maintenant
que Dilma a t carte de la tte de ltat, les
syndicats et les mouvements populaires la
soutiennent, ou tout au moins sopposent au coup. [5]
Ils se sont fdrs entre autres au sein du Frente Brasil
Popular, une alliance de la centrale syndicale CUT, du
MST (le mouvement des travailleurs ruraux sans
terre) et du MAB (le rseau rural contre les barrages
hydrolectriques). Des partis de gauche, comme le PT,
le PSOL, le PCdoB et le PSTU ainsi que la centrale
syndicale Conlutas se mobilisent galement contre le
coup [6].
Dsormais destitue, Dilma Rousseff a t remplac
par son vice-prsident Michel Temer. Bien quil nen
ait pas la comptence, Temer (du parti de droite
PMDB) gouverne comme le prsident de la puissante
oligarchie conservatrice brsilienne, laquelle il est
dailleurs fortement li par le biais de ses plus proches
collaborateurs. Lorsquil a constitu son
gouvernement de transition, Temer a envisag de
prendre Paulo Leme dans son quipe conomique.
Leme dirige la branche brsilienne de la banque
amricaine Goldman Sachs. [7] Il a confi le
portefeuille de lAgriculture Bruno Maggi,
surnomm le "Roi du Soja" parce que sa famille rgne
sur un empire de plantations de soja pour lesquelles
dimmenses pans de fort ont t abattus.
Les interventions de Temer en vue de couper les ailes
la socit ptrolire brsilienne Petrobras sont

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

significatives de la direction dans laquelle il sengage.


Ltat est pourtant copropritaire de Petrobras. Michel
Temer a nomm un nouvel homme la tte de
Petrobras, lequel soutient pour sa part un projet de loi
qui mine les intrts de Petrobras dans le secteur
ptrolier. Le projet de loi veut rduire le rle jou par
lentreprise dans lexploitation de nouveaux champs
ptrolifres qui contiennent des rserves considrables
dans locan Atlantique.
Ptrole en eaux profondes

destin aux services sociaux et lenseignement et,


par le biais dune augmentation du capital de
Petrobras, ltat se rserve un droit exclusif sur
lexploration et la production de 5 milliards de
barils de ptrole dans six zones pr-sal du bassin de
Santos. [9]
Lula a galement abandonn le systme des
concessions et a opt pour le rgime du Production
Sharing. Les concessions sont des territoires que
ltat accorde des entreprises qui exploitent les
zones en question pour leur propre compte et
remettent une partie de la recette ltat sous forme
de royalties. Or, les concessions sont gres comme
des enclaves, ce qui veut dire quelles nentretiennent
pas de relations avec lconomie qui les entoure et
quelles y contribuent peu. Do le choix par Lula du
Production Sharing. Les champs pr-sal seraient
dornavant octroys des consortiums dentreprises
qui se rpartiraient la production entre elles, avec
Petrobras comme oprateur qui dtiendrait une part
dau moins 30 pour-cent dans les consortiums. Ltat
brsilien se rservait de la sorte une part considrable
de la production et des recettes des champs pr-sel et
stimulait des liens avec lconomie environnante.

Cest pourtant Petrobras qui, en 2006 et 2007, a


dcouvert ces nouvelles rserves. Elles sont localises
dans diffrents "bassins" au large de la cte
brsilienne, de Santos Espiritu Santu. Ces
dcouvertes ont dmontr les capacits techniques de
Petrobras. Car les rserves se situent jusqu 6000
mtres en dessous du niveau de la mer, bien loin sous
le plancher ocanique, o elles sont couvertes dune
crote de sel. Raison pour laquelle les Brsiliens
parlent des gisements pr-sal. titre de comparaison,
daprs les normes amricaines, des gisements situs
1600 mtres sous le niveau de la mer, comme dans le
golfe du Mexique, sont dj "ultra-deep". Les
nouveaux gisements brsiliens sont parat-il trs
riches mais difficilement exploitables, notamment Lexploitation dun premier gisement pr-sal (le
cause de la profondeur. [8] En tout cas, leur champ Libra) a t mise aux enchres en octobre
2013 et octroye un consortium dans lequel
exploitation ncessite de lourds investissements.
Petrobras avait une participation de 40%. Les autres
membres du consortium taient les multinationales
occidentales Shell et Total (chacune hauteur de 20
pour-cent) et les chinoises CNOOC et CNPC
(chacune hauteur de 10%).

Sous la prsidence dIgnacio Lula da Silva (PT), le


prdcesseur de Dilma, ltat brsilien sest adjug
lexploitation des gisements pr-sal. Lula avait
sorti en 2009 un nouveau cadre lgal qui est entr
en vigueur la fin 2010, juste avant quil
transmette la prsidence Dilma. Ce cadre
comprenait les lments suivants : Petrobras
devient loprateur des nouveaux champs Pr-sal,
une nouvelle entreprise publique PetroSal exerce
le contrle de lensemble de ce nouveau secteur,
une partie des recettes va un Fonds public

18

Les multinationales prives noccupent donc pas


explicitement les premiers rangs, mme si elles ne
sont pas exclues de laccord. Le secteur priv a t
scandalis. En tmoigne ce titre du magazine
conomique amricain Forbes : "Petrobras dcouvre
encore du ptrole, mais largent est pour le
gouvernement, pas pour les actionnaires". [10] Des
politiciens conservateurs ont ragi leur manire. Le
snateur Jos Serra (PSDB) a pris demble les
devants contre le nouveau cadre pr-sal. En 2010,
avaient lieu des lections pour la succession de Lula.
Serra sest prsent comme candidat conservateur
contre Dilma Rousseff. Wikileaks devait dvoiler plus
tard un tlgramme diplomatique amricain do il
ressortait que Jos Serra avait conspir avec les
multinationales prives du ptrole. Il leur avait par
exemple promis de retirer le rgime prfrentiel
accord Petrobras. [11]

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

Le lendemain de lattribution du champ Libra en


octobre 2013, Jos Serra a dclar que Petrobras ne
sen tirerait pas en tant quoprateur exclusif. Il
trouvait que le Brsil devait collaborer avec des
multinationales prives occidentales, surtout pas avec
les Chinois. [12] Il a laiss entendre que le statut de
Petrobras devait changer. Serra a concrtis ce dessein
dans une premire proposition de loi en 2015. Il
prtendait agir uniquement dans lintrt de la nation.
Ses arguments lpoque : Petrobras est implique
dans un grand scandale et nest pas en mesure de
mener bien le projet Pr-sal qui requiert dnormes
investissements, alors que le pays a grand besoin du
ptrole. [13] Cest pour cette raison quil fallait retirer
les activits pr-sal des statuts de Petrobras.
Aujourdhui, Jos Serra ne sige plus dans
lopposition. Il est dornavant ministre des Affaires
trangres dans le nouveau gouvernement Temer.
La gauche et le mouvement syndical ont organis la
rsistance. Selon eux, le camp conservateur veut
brader Petrobras des investisseurs privs. Or, le
mouvement syndical brsilien arbore depuis des
dcennies (depuis les annes 1940) cette devise : o
petroleo nosso, le ptrole appartient au peuple et il
doit tre exploit par le secteur public. En juillet 2015,
les syndicats ont men une grve de 24 heures contre
la proposition de Serra et, en novembre, ils ont bloqu
Petrobras pendant deux semaines. Au dbut juillet
2016, la FUP et la FNP, les deux fdrations
syndicales des ouvriers du ptrole, ont discut de
nouvelles actions. Car, entre-temps, des signaux plus
prcis indiquent la manire dont le camp conservateur
veut abandonner le secteur ptrolier et Petrobras au
capital priv.
Les considrations climatiques ne sont certainement
pas au premier plan dans les discussions concernant
Petrobras. La rduction de la production de
combustibles fossiles nest pas lordre du jour, cest
plutt le contraire. Des compagnies internationales
aimeraient mettre le pied dans lexploitation des
gisements en eaux profondes. Mme aujourdhui,
alors que le prix du ptrole est "bas" et quune
exploitation rentable des champs ptroliers qui exige
des investissements coteux nest pas vidente, les
gisements pr-sal nen finissent pas dattirer les
intrts trangers. titre dillustration : Royal Dutch
Shell a rachet la compagnie britannique BG, plus
petite, pour "quelque 50 milliards de dollars" et est
ainsi devenue la plus grosse compagnie trangre
dans lindustrie ptrolire offshore au Brsil, "une des
plus prises au monde", ainsi que lcrivait encore le
Wall Street Journal en fvrier de cette anne. [14] De

19

lautre ct, les mouvements populaires et les


syndicats veulent avant tout rcuprer le patrimoine
national et le protger.
Petrobras, patrimoine du Brsil
Petrobras a t cre en 1953 par le prsident de
lpoque, Getulio Vargas, sous la forme dentreprise
publique. Vargas cdait ainsi un mouvement
populaire n en 1948 et qui exigeait la nationalisation
du secteur ptrolier. Petrobras a reu le monopole sur
le secteur et la conserv jusque dans les annes 1990.
Cest alors que le prsident Fernando Henrique
Cardoso (fondateur du PSDB) a privatis les
entreprises publiques et a ouvert le capital de
Petrobras lactionnariat priv. Petrobras se dfinit
elle-mme comme une public-led company. Cest que
la notion dintrt public a fluctu ces dernires
annes. Dans mon livre De uitverkoop van ZuidAmerika, je me base sur les rapports annuels de
lentreprise et jen arrive 50,26% aux mains de
ltat brsilien (y compris la socit publique de
dveloppement BNDES). La fdration syndicale
internationale IndustriAll, pour sa part, sarrte un
intrt public de 64%. [15] Une grande confusion
existe ce propos. Daprs le monde associatif
brsilien, linfluence quexercent les investisseurs
privs dans lentreprise est considrable. Et, avec le
prsident Temer, lavenir sannonce encore plus rose
pour ces investisseurs.
Michel Temer tait peine entr en fonction en sa
qualit de vice-prsident en mai 2016, quil nommait
Pedro Parente PDG de Petrobras. Parente provient du
secteur priv. Il a dirig la branche brsilienne de la
multinationale amricaine Bunge (un gant de
lagroalimentaire), il a t vice-ministre des Finances
durant le mandat du prsident Cardoso, et tout
rcemment encore, il tait prsident de la Bourse
Bovespa So Paulo. Dans une interview avec le
quotidien conomique Wall Street Journal, Parente a
dclar quil referait de Petrobras une grande
compagnie sexy pour les investisseurs. Il veut le faire
selon la mthode classique : en se dlestant des noncore assets (les activits qui daprs Parente ne
font pas partie du cur de mtier de Petrobras) et, en
se dbarrassant dune "idologie suranne" [16].
Daprs ce quon dit, Parente ngocie la vente dun
gazoduc, dun service de distribution, de proprits
(notamment des navires) de la filiale Transpetro et de
champs ptrolifres "vieux et coteux" (les adjectifs
proviennent dIB Times). Et, pour couronner le tout,
le nouveau patron de Petrobras soutient le projet de loi

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

du ministre (actuel) Jos Serra visant supprimer le choc de la crise financire de 2007-2008 a t difficile
statut spcial pr-sal de sa propre entreprise !
encaisser pour lconomie mondiale. Le commerce
des matires premires en a ressenti le contrecoup. Il
Parente met en uvre un plan global de y a maintenant surproduction, y compris dans le
restructuration lanc par son prdcesseur Aldemir
domaine de lnergie, et les prix ont fortement baiss.
Bendine en juin 2015, sous la prsidence de Dilma Avec le nouveau Business and Management Plan (de
Rousseff donc. Bendine et Parente prsentent les
2015 2019), la direction de Petrobras sest adapte
choses comme sil fallait tailler dans le vif cause de
cette modification de la conjoncture. Mais elle a aussi
la lourdeur de la dette qui pse sur Petrobras, un opt pour une autre stratgie.
fardeau de quelque 126 milliards de dollars,
lendettement "le plus lourd de toutes les compagnies Dans ce BMP, des investissements hauteur de 130,3
ptrolires".
milliards de dollars sont encore prvus mais 83% de
ce montant vont lupstream (lamont) et 10%
Le plan de restructuration prvoyait llimination de
peine au downstream (laval). En chiffres absolus, le
15 milliards de dollars de dettes en 2015 et 2016, et downstream se rduit un cinquime : 12,8 milliards
dencore plus de 42 milliards de dollars les deux
de dollars (pour la priode 2014-2018) contre 64,8
annes suivantes, par le biais de cessions de milliards de dollars (dans le plan prcdent, pour la
proprits, de mises larrt et de rorganisations.
priode 2013-2017). [18]
Une saine gestion, penseront certains. Mais ces
interventions reposent sur la logique des entrepreneurs En rsum, cela veut dire quil est mis fin au
privs et, contrairement ce que dit Parente, elles ont basculement du Brsil vers une conomie nationale,
galement une couleur idologique.
tout au moins dans le secteur de lnergie. Ce
basculement concernait aussi la construction de
Un exemple. Bendine et maintenant Parente dplacent
raffineries. Car, imaginez : le Brsil pompe du ptrole
dsormais le centre de gravit des activits de
depuis le tout dbut du sicle pass mais na toujours
Petrobras upstream, vers lamont, et le situent dans pas une capacit suffisante pour transformer lui-mme
lexploration et la production dans les gisements prson ptrole en combustible (entre autres parce que le
sal. Concernant laval (pensez aux raffineries), le mot pays produit un brut lourd difficile craquer). Le
dordre est "maintenance", que je traduirai par statu
Brsil exporte du crude oil et importe des produits
quo. Quelques chiffres clairciront mon propos.
raffins, ce qui grve lourdement sa
balance
Quand la direction de Petrobras a publi en 2013 son commerciale puisque le pays est encore toujours
Business and Management Plan (BMP) pour les
importateur net de ptrole. Cest afin de rquilibrer la
quatre annes suivantes, elle sintressait encore balance quavait notamment t prise, sous la
beaucoup laval. Le plan prvoyait 236,7 milliards
prsidence de Lula, la dcision de construire cinq
de dollars dinvestissements (jusquen 2017), dont
nouvelles raffineries. Mais cette orientation est en
62% pour lexploration et la production (upstream) et train de mourir de sa belle mort, si bien que Petrobras
peine 30% pour le downstream. Ce montant norme
doit se concentrer sur le travail banal : le pompage.
se justifiait notamment par les difficults que
prsentait lexploitation des rserves pr-sal.
Le prix la pompe est encore une option
"idologique" qui pse sur lendettement. "Petrobras a
Une chose importante savoir est que ltat considre
dpens des milliards de dollars," crivait rcemment
Petrobras comme un pivot du dveloppement le Wall Street Journal, "pour subventionner le
national. Des pourcentages croissants des sommes
combustible import" (et donc maintenir un prix
investies doivent tre consacrs au "local content". abordable pour le consommateur) [19]. Il sagissait l
Ces sommes doivent rester dans le pays et aller des
aussi dun choix dlibr des gouvernements
contractants brsiliens (les chantiers navals ou la
prcdents, qui ne voulaient pas que le consommateur
sidrurgie, par exemple) [17]. Si les contrats avec paie le prix fort pour du carburant import. Mais il ny
Petrobras taient dj toujours bnficiaires pour les
a pas de tabous pour Parente, le nouveau CEO de
tiers, les projets pr-sal ont paru vraiment inaugurer Petrobras mis en place par Temer. Parente : "Est-il
lge dor. Or, cela explique aussi lnorme
interdit de grer activement notre
? Non. Les
corruption : largent de Petrobras a t vol grande
restrictions financires nous imposent dtre slectifs
chelle.
dans le choix des domaines o nous voulons
Petrobras tait effectivement endette. Mais entre- investir" [20]. En dautres termes : le consommateur
temps, la conjoncture conomique sest inverse. Le paiera plus cher la pompe.

20

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

Investir moins et de manire plus slective, et


comprimer les cots, cela a un impact direct sur
lemploi. Le nombre demplois avait augment chez
Petrobras avec le plan pr-sel, mais il connat un net
recul depuis 2014. Cest, pour les syndicats, le
principal motif de mobiliser les petroleiros. Le monde
des affaires et ses analystes exigent en effet que lon
rduise "le cot salarial global afin de rendre le Brsil
nouveau concurrentiel". Lappel est entendu. On en
lira davantage ce sujet la fin de larticle.
LEmploi chez Petrobras
2008

2010

2012

2013

2014

2015

74.240 80.492 85.065 86.111 80.908 78.470


Source : rapports annuels de Petrobras.
Les travaillistes louvoient
Il ressort de ces lments que les travaillistes, Lula et
Dilma Roussef, prconisaient une orientation
nationale et sociale pour Petrobras. Une orientation
dont ils ont galement fait preuve dans dautres
secteurs. Ils ont introduit le salaire minimum et lont
relev chaque anne, si bien quil a augment de 72%
en termes rels entre 2003 et 2014. Ils ont introduit la
Bolsa Familia, un systme dallocations qui a touch
prs de 14 millions de familles. Ces mesures ont
contribu rduire lextrme pauvret de plus dun
quart en dix ans, et induisent une hausse de la
consommation intrieure. Le gouvernement a instaur
des contrles de prix et a lanc un vaste programme
de construction de logements sociaux. Ces mesures
ont particip un recul du chmage anne aprs
anne, tout au moins jusquen 2013. Une rduction du
chmage pousse les salaires moyens vers le haut.
Mais tout progressistes quaient t les travaillistes
dans certains domaines, ils nont pas men une
politique socialiste sur le plan macro-conomique.
Lula et Dilma ont fait des conomies certains
moments critiques, linstar de gouvernements
nolibraux. Dilma Rousseff la encore fait la fin
2014. Alors quune majorit des lecteurs lui avait
renouvel sa confiance et lavait rlue, elle a quand
mme nomm au poste de ministre des Finances le
banquier Joaquim Levy, de lcole de Chicago, "dont
on sait quel point il peut couper dans les dpenses
publiques". Les mois suivants, prs de 20 milliards de
dollars allaient tre pargns, en gelant les salaires, en
supprimant des ministres et en licenciant des
fonctionnaires [21]. Rousseff a ainsi remis le pays
"sur la voie de lorthodoxie conomique". [22]

21

Lula et Dilma ont donc pris, eux aussi, des mesures


antisociales. La raison en est que le Parti des
Travailleurs na jamais eu la majorit absolue et que
les prsidents ont donc t dans lobligation de
conclure des coalitions avec les conservateurs
(comme Eduardo Cunha, prsident de la Chambre, et
Michel Temer, vice-prsident) qui leur donnent
maintenant un coup de poignard dans le dos. Mais
Lula et Dilma ont aussi t contamins par les
maladies du systme politique brsilien et se sont
aligns sur "la manire traditionnelle de faire de la
politique" [23]. Un de ces maux est le clientlisme (ou
patrimonialismo) : un mandataire se comporte en
"parrain", il distribue postes et faveurs et sait toujours
bien goupiller quelque chose pour ses partisans.
Lula a encore russi sen tirer, il tait rest trs
populaire la fin de son mandat prsidentiel. Mais
Dilma sest loigne de sa base. En 2013, elle a eu
affaire des manifestations de rue massives. Si les
premires manifestations se contentaient dexiger des
transports publics abordables So Paulo, le
mouvement sest amplifi autour dune gamme de
revendications qui na cess de slargir. Les syndicats
des petroleiros, par exemple, voulaient empcher le
vote dune nouvelle loi qui facilitait loctroi de
contrats des sous-traitants (et des marchands de
main duvre), et protger Petrobras contre la
privatisation.
Mais le second mandat de Dilma tait peine entam
en 2015, que le camp conservateur lanait une attaque
frontale contre la prsidente. Des politiciens de
lopposition mais aussi du PMDB, partenaire de la
coalition, ont commenc se mobiliser en masse,
rpandre une propagande qui liait Dilma la
corruption au sein de Petrobras et lui imputait la
dtrioration rapide de la situation conomique. De
grands pans de la population ont t sensibles cette
propagande. Les groupes de mdias dominants ont
jou un rle particulirement dtestable. Ces groupes
(O Globo en tte) monopolisent lopinion publique.
Ils ont pris de lessor pendant la dictature militaire
(1984-1985) et grce cette dernire, mais ils ont
aussi jou la carte de la droite des moments dcisifs,
notamment au dbut des annes 1990, au profit du
prsident ultra-corrompu Collor de Mello. Ils mnent
actuellement une campagne dune rare violence
contre Dilma Rousseff et Lula da Silva. Les trs
conservatrices sectes vangliques se sont galement
dmenes pour amplifier le mouvement anti-Dilma.
Si Dilma est destitue, cette alliance remportera une
victoire importante.

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

Petrobras joue nouveau un rle dans la campagne


anti-Dilma. Au dbut 2014, les premires
informations concernant des pots-de-vin verss par
Petrobras commencent circuler. Elles seront utilises
contre Dilma pendant sa campagne lectorale. Les
fuites de lenqute judiciaire sont slectivement
charge de Dilma et Lula. Aujourdhui, aprs une
enqute dont les cercles ne cessent de slargir
(lOpration Lavo Jato, ou Car Wash), on voit quel
genre de mga-poule aux ufs dor est Petrobras. On
estime 2,5 milliards de dollars le montant vol ces
dernires annes dans les caisses de lentreprise par
une collusion entre politiciens, managers de Petrobras
et grandes entreprises. Ce hold-up a contribu la
perte record de 8,5 milliards de dollars subie par
Petrobras en 2015 [24]. Les entreprises sous-traitantes
ont graiss la patte aux politiciens et aux managers
pour sassurer des contrats dont le prix a t gonfl
artificiellement pour dissimuler les commissions
verses aux comploteurs. Des dizaines de
parlementaires de dizaines de partis se sont sali les
mains. En mars 2015, la liste Odebrecht (du nom de la
plus grosse multinationale du btiment du Brsil) a
fuit : y figurent les noms ou les noms de code de 316
politiciens qui ont touch des pots-de-vin dOdebrecht

Pas plus que les entreprises trangres de Lava Jato,


comme le constructeur de moteurs Rolls Royce ou le
nerlandais SBM, lun des plus importants affrteurs
de navires destins lindustrie ptrolire. Des
enqutes pour corruption sont dailleurs aussi en cours
contre Rolls et SBM dans dautres pays (en Afrique).
Au Brsil, personne ne stonne du nom des
entreprises. Odebrecht, OAS et JBS sont parmi les
plus gros "investisseurs en politique". Politiciens et
partis peuvent se faire financer par des entreprises
prives. Cela va tellement loin quau Parlement, les
journaux brsiliens ne distinguent pas des fractions de
partis, mais des bancadas, des fractions dlus (de
diffrents partis) qui dfendent les intrts de leurs
sponsors privs. Il apparat ainsi quaprs les lections
de la fin 2014, JBS avait pas moins de 160
reprsentants au Parlement, tandis quOdebrecht en
avait 141 [27]. Cette situation entrane un
enchevtrement entre argent et politique, disons un
systme politique clientliste o celui qui a de largent
sachte tout simplement une influence politique.
Lune des principales revendications des
manifestations de rue de 2013 tait la rforme radicale
de ce systme. La prsidente Rousseff y avait accd
et avait propos dorganiser une consultation
populaire et de mettre sur pied une commission de
rforme o ne sigerait aucun politicien. Mais il nen
a rien t. Le plan a t torpill par le PMDB
dEduardo Cunha, membre de la coalition
gouvernementale. En outre, le Parlement brsilien a
connu une pousse vers la droite aprs les lections de
2014. Le "bloc rural" des mga-fermiers et lindustrie
agroalimentaire ont fait un bond de 33%, et le "Bloc
vanglique" a obtenu 53 siges soit 10% des
lus. [28]

Si Dilma na pas particip lescroquerie, la chose


nest pas aussi sre pour Lula. De tous les partis
politiques, cest incontestablement le PMDB qui sest
le plus sali les mains. Le prsident de la chambre
Cunha (PMDB) avait parqu des millions sur des
comptes secrets en Suisse (mais a dclar le contraire
sous serment). Le nom de Temer est lui aussi tomb.
En 2012, il aurait fait verser prs dun demi-million
de dollars dans la caisse du PMDB par une entreprise
de construction [25]. Lordre des avocats brsiliens a
accus pas moins de sept excellences de son
gouvernement davoir t impliques dans le scandale Qui a assassin lconomie?
des pots-de-vin.
Dilma Rousseff sest donc trouve accule par des
Soit dit en passant : dans un commentaire paru dans le manifestations de rue enflammes et une majorit de
Volkskrant nerlandais, un lecteur qualifiait ce la droite la Chambre et au Snat qui a vot pour sa
gouvernement de "cabinet daffaires" [26]. En tout destitution. Selon certains mdias, lconomie devait
cas, cette connexion triangulaire en a fait, des affaires. rebondir rapidement. Il suffit de voir comment Joe
Et les poursuites ne visent pas seulement les Leahy (un rcidiviste de la propagande) cre cette
politiciens. Marcelo Odebrecht, patron de la socit illusion dans le Financial Times au dbut mai. Sous le
homonyme, a t condamn 19 ans dincarcration titre "Au milieu du chaos, le pouls conomique du
pour sa participation ce hold-up. Andre Esteves, de Brsil reprend faiblement", il crit (ds la quatrime
BTG Pactual, lune des plus grandes banques ligne de son article) : "La plupart des analystes croient
dinvestissement du Brsil, a t arrt. Tout pourtant quaux yeux des marchs, de lindustrie et
rcemment encore, la police a fait irruption chez des lecteurs, le vritable crime [de Dilma] est davoir
Joesley Batista, un milliardaire copropritaire de la assassin une des histoires de croissance les plus
plus grosse entreprise de conditionnement de viande prometteuses au monde." Le Times mettait ensuite en
du monde, JBS. Il ne sagit pas l de petits poissons. exergue ce passage du texte : If you resolve the

22

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

political crisis, the economic recovery can happen,


Ricardo Mendes, Prospectiva [29]. Que vois-je quand
je dcortique cet article ? Je vois une accusation
grave : Dilma a assassin une histoire de croissance.
La ralit est videmment un tantinet plus complexe.
Le Brsil a t un pays en croissance, cest vrai, mais
la croissance a commenc hoqueter ds 2010-2011.
"Sous les yeux de Dilma", stale Leahy, "la
croissance du PIB a chut de 7,5% en 2010 moins
de 3,8% lan dernier". Comme si Dilma Rousseff y
avait elle-mme mis la main. En fait, elle navait pas,
ou si peu, de prise sur une srie de facteurs
externes [30].
Tout dabord sur les marchs internationaux des
matires premires et les multinationales qui
dominent ces marchs. Obnubiles par des prix
levs, elles ont produit de plus en plus.
Consquence : une surproduction et leffondrement
des prix ainsi que des recettes des pays qui vivent de
lexportation de matires premires. Car pendant que
la ccapacit de production augmentait, la crise
financire de Wall Street a clat et a dabord paralys
les anciennes conomies industrielles, aprs quoi ses
ondes de choc ont frapp les rgions qui avaient
rsist la crise dans un premier temps, comme le
Brsil.
Le "supercycle" des matires premires est termin
dans tous les secteurs, dans les mtaux et les
minraux, mais aussi dans le ptrole, le gaz et
lagriculture. cela sajoute le fait que la Chine
donne une autre tournure son conomie. Beijing
transforme un atelier des multinationales occidentales
en une conomie qui accorde progressivement la
priorit la consommation intrieure. Cest ce qui
explique pourquoi lconomie de la Chine connat un
recul de sa croissance par rapport aux pourcentages
phnomnaux des annes 1980-1990 et mme 2000,
et que la demande chinoise de matires premires est
elle aussi la baisse. La Chine tait la principale
destination des exportations brsiliennes, dont elle
reprsentait 18% en 2014 [31]. Le ralentissement de
la demande chinoise (et la chute des prix) ont frapp
le Brsil de plein fouet.
Les flux financiers mondiaux sont un autre facteur.
"Lhistoire de croissance du Brsil" a attir de grands
flux de capitaux aprs le crash de Wall Street. Autour
de 2010, ils ont reprsent jusqu 9 % de lconomie
brsilienne [32]. Les capitaux avaient t librs par la
politique dincitants de la Banque Centrale amricaine
qui a inject des milliards dans lconomie amricaine
(et surtout dans les banques). Or, lindustrie financire

23

na pas investi aux tats-Unis, elle a orient ses


capitaux vers des placements spculatifs dans les
marchs mergents, dont le Brsil [33]. Cet afflux y a
entran une forte revalorisation du real, la monnaie
brsilienne. partir de 2013, quand lconomie des
tats-Unis a commenc reprendre, le gouvernement
amricain a annonc la fin des programmes
dincitants. Lindustrie financire allait nouveau
dplacer ses capitaux, cette fois vers les tats-Unis,
bien loin du Brsil et dautres pays en dveloppement.
Le real a alors subi une forte chute de sa valeur. Le
Brsil a essay dendiguer la fuite en relevant le taux
d'intrts. Mais il tait impossible dinverser la
situation [34]. Le ministre des Finances de lpoque,
Mantega, na pas hsit qualifier ces flux de
capitaux entrant et sortant librement de Currency War,
dattentat contre le systme montaire brsilien.
Encore un facteur, mais interne cette fois : le Brsil a
historiquement les taux d'intrts long terme les plus
levs du monde. Le secteur bancaire en profite
pleinement. Il est plus puissant que lindustrie. La
capitalisation (nombre dactions x prix par action
dItau et Bradesco runies, deux des plus grandes
banques, est suprieure la somme de la capitalisation
de Petrobras et de Vale, les deux plus grandes
entreprises dexploitation ptrolire et minire. Les
banques senrichissent des dettes contractes par le
secteur priv, les mnages et les pouvoirs
publics [35]. Malgr tout, la (mauvaise) gestion de la
dette publique est impute intgralement au compte
de la prsidente Dilma Rousseff.
Celui qui croit quavec le nouveau rgime du
prsident Temer, tous ces problmes appartiennent au
pass, en est pour sa peine. "Mme si limpeachment
passe", prdisaient des conomistes en avril, "le Brsil
peut certainement sattendre encore deux annes de
rcession qui va encore se creuser en raison de
linstabilit cre par la campagne anti-Dilma, et
parce que Temer se met demble dmanteler la
scurit sociale et les quipements publics et surtout
appauvrir nouveau les couches les plus faibles de la
population. Raison pour laquelle Michel Temer veut
maintenant modifier la Constitution. La Constitution
brsilienne fixe les pourcentages du budget qui
doivent tre allous notamment lenseignement et
la sant. Mais avec son amendement PEC 241-16 la
Constitution, Temer veut plafonner les dpenses
publiques. Les dpenses relles ne pourront pas
augmenter pendant vingt ans, alors que la population
va saccrotre (de 9%) et que les besoins sont normes
dans lenseignement, les soins de sant, la scurit
sociale et le logement mais aussi dans linfrastructure

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

de base. Les Brsiliens les plus pauvres bnficieront rprhensibles, mais parce que le camp de la droite
donc moins de largent public.
sest renforc. Il est probable que Michel Temer ira
jusquau bout des 2 annes et demie restantes du
Daprs lexpert en dveloppement Fernando mandat prsidentiel de Dilma. Une perspective bien
Alcoforado, cette politique repose sur la prmisse que
sombre pour les classes populaires brsiliennes. Elles
le problme des finances de ltat est caus par des sont descendues dans la rue pour que la corruption
dpenses trop leves. Cette prmisse est errone,
soit radique. Certains croient que la justice nettoiera
affirme Alcoforado. Le problme rside dans la
le mal jusqu los. "Lava Jato a poursuivi des
charge de la dette (et les banques). En 2015, crit politiciens de tous les grands partis devant les
Alcoforado, ltat a dpens 500 milliards de reals
tribunaux et fait condamner des magnats des
(environ 150 milliards deuros) pour rembourser ses entreprises de construction. Cest un signe
dettes. Le budget fdral part pour 47% en intrts et
annonciateur de changement dans la culture de
remboursements, mais les postes enseignement, sant
limpunit". En tout cas, cest ce que dit le journaliste
et emploi se voient allouer chacun 4% seulement, Alex Cuadros, qui vient de publier le livre
tandis que la culture et les droits civiques ne
Brazillionnaires [41]. Cuadro est-il naf ? Le
reprsentent respectivement que 0,04% et 0,03%. Ces procureur gnral Rodrigo Janot se plaint de ce que
nouvelles coupes dans les dpenses signifient un
des politiciens mettent des btons dans les roues de
appauvrissement supplmentaire de la population et,
lenqute judiciaire. Janot : "politiciens et
dit Alcoforado, la garantie que les transferts de entrepreneurs ont fait de ltat leur club priv". Pour
richesses
vers lindustrie financire vont se
Janot, il simpose de briser "les chanes du
poursuivre. [37]
patrimonialisme", mais cest aussi difficile que la lutte
Le monde (international) des affaires met une pour labolition de lesclavage en son temps [42]. Le
proposition aprs lautre sur ce que doit faire le gouvernement Temer est en train de conclure des
prsident "faisant fonction" Temer. "Le Brsil peut deals avec des entreprises impliques dans le scandale
tirer la leon de lEspagne", crivent deux chercheurs de corruption, afin quelles puissent se racheter.
du think tank bruxellois Bruegel. Lun est chef Temer bnficie du soutien du monde des affaires et
conomiste de la banque d'affaires franaise Natixis,
des grands mdias, ainsi que de la conjoncture
lautre travaille pour la Deutsche Bank. Ces
politique internationale en Amrique Latine. Dilma
"banquiers" conseillent Temer de mener un Rousseff avait encore fulmin contre les tats-Unis en
programme dajustement crdible, surtout dans le
2013, dont la National Security Agency qui avait
march du travail et le systme bancaire, et de intercept ses communications et pirat lexpertise de
demander un soutien extrieur au Fonds Montaire
la gologie pr-sal en eaux profondes chez Petrobras.
International, "tout impopulaire que ce soit". No Time
Mais Temer fraternise avec lestablishment amricain.
To Lose ! [38] Joe Leahy ne peut pas tre la trane Pendant le scrutin sur limpeachment la Chambre, il
dans le Financial Times : "une des autres rformes
a envoy le snateur Aloysio Nunes (PSDB) en
essentielles est une chute (a fall) du cot du travail mission Washington pour y discuter avec les
" [39]. Hans Wansink conclut dans le Volkskrant : "Il
officiels et les lobbyistes [43]. Une fois bien install
serait bon pour lconomie brsilienne que le cabinet
au pouvoir, Temer sinsurge contre la solidarit latinodaffaires de Temer ait lopportunit, sans tre amricaine. Tant lUnasur, lUnion des Nations
drang pendant un moment, dimposer des mesures
dAmrique du Sud, que lOrganisation des tats
impopulaires, notamment la flexibilisation du march amricains avaient jug la campagne pour la
du travail et la leve dun impt
destitution de la prsidente Dilma Rousseff
supplmentaire." [40]. Sa prire est dj entendue en
extrmement proccupante pour la scurit juridique
partie. Maintenant que le Brsil prend la crise au Brsil et dans la rgion. Maintenant Temer prend
conomique et politique de plein fouet, le chmage
sa revanche. Dans le groupe de pays du Mercosur il
est en hausse (de plus de 8% dans les grandes villes en empche le Venezuela dassurer la prsidence les six
fvrier) et les salaires sont la baisse. Le Brsil
prochains mois tel que le prvoit pourtant le tour de
redevient ainsi comptitif pour le patronat.
rle. Le Venezuela a (encore toujours) un
gouvernement nettement progressiste. Temer voudrait
Un avenir sombre
que le Mercosur joue de manire beaucoup plus active
Il y a peu de chances que les choses sarrangent pour la carte du libre-change. Il complote ici avec le
Dilma Rousseff. Non quelle ait commis des actes Paraguay (qui a un gouvernement illgal, depuis le

24

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

putsch parlementaire de 2012). Avec Michel Temer au (sic - rc) found in the Bzios, Entorno de lara, Florim,
pouvoir, le nolibralisme se renforce donc aussi sur and Nordeste de Tupi areas. Voir : Brazil.
son axe sud-amricain.
International energy data and analysis, US Energy
Information Administration Last Updated : October 9,
Texte traduit du nerlandais par Genevive
2015 (Notes) Updated : December 2, 2015 (revision).
Prumont.
[10] Rapoza, Kenneth, Petrobras Finds More Oil, But
Source: Gresea
Money Heads To Government, Not Shareholders,
Notes:
Forbes, 24 juin 2014.
[1] Impeachment de Dilma golpe de estado, conclui [11] http://bit.ly/2aQVVxl
Tribunal Internacional, Brasil247, 20 juillet 2016.
[12] Serra : Governo federal fez do leilo de Libra
[2] Brazilian waxing and waning, The Economist, 18 uma aula de graduao com consequncias graves,
avril 2016
psdb.org.br, 22 octobre 2013.
[3] Time to go ! The Economist, 26 mars 2016.

[13] Projeto de lei do Senado n 131, de 2015, Senado


Federal,
[4] Dilma Rousseff, victime dune basse manuvre Gabinete do Senador Jos Serra, 19 mars 2015.
parlementaire , Le Monde/Ides, 13 juillet 2016.
[14] Connors, Will & Kent, Sarah, Shell Completes
[5] Pour Joo Stedile, du Mouvement des Sans Terre, Acquisition of BG Group, Giving Energy Giant a
"il suffit que 2 ou 3 bourgeois descendent dans la rue
Large Footprint in Brazil, Wall Street Journal, 15
pour quils se proclament mouvement social". fvrier 2016.
Lappellation mouvement social na donc plus aucun
sens pour les Brsiliens progressistes.
[15] FUP prepares September strike in defence of
Petrobras, IndustriAll, 29 juillet 2015.
[6] Interview avec lhistorienne Ana Saggioro Garcia,
voir : The impeachment crisis shaking Brazil, [16] Connors, Will & Magalhaes, Luciana, Petrobras
International Viewpoint, 17 avril 2016.
CEO Pledges a Revival, Wall Street Journal, 19 juin
2016.
[7] Soto, Alonso, Exclusive : Temer eyes Goldman
banker, investor for Brazil economic team : sources, [17] Pour le champ pr-sal de Libra, le pourcentage
du local content augmente et passe de 37% dans la
Reuters, 15 avril, 2016.
phase exploratoire 59% dans la phase de production
[8] Selon une source frquemment cite, le Statistical
partir de 2022. Valois, Danielle & Pedrete,
Review de BP pour 2014, les rserves connues du Bernardo, The challenge of local content in Brazil,
Brsil slevaient lpoque 15,6 milliards de barils. Offshore-mag, 17 juillet 2014.
titre de comparaison, le Venezuela possdait alors la
plus grande rserve connue avec 298 milliards de [18] 2013-2017 Business and Management Plan,
barils, suivie par lArabie Saoudite avec 266 milliards Petrobras, Rio de Janeiro, 15 mars 2013 ; 2015-2019
de barils. Cit dans Offshore Book Oil and Gas 2014, Business and Management Plan, Petrobras, Rio de
Janeiro, 29 juin 2015.
Offshorenergy.dk, Esbjerg, mai 2014.
[9] Lagence amricaine de lnergie rsume
lopration comme suit : With the exception of the
Libra field, all presalt areas currently under
development were non competitively granted to
Petrobras. Through the Transfer of Rights Agreement
of 2010, in exchange for $42 billion of Petrobras
shares, the government gave Petrobras rights to
explore and produce 5 billion boe from six presalt
areas in the Santos Basin : Florim, Bzios, Sul de
Guar, Entorno de lara, Sul de Lula, and Nordeste de
Tupi. Petrobras discovered significant reserves in
addition to the original 5 billion boe. In June 2014, the
government granted Petrobras the rights to produce
surplus volumes estimated at 9.815.2 billion boe

25

[19] Jelmayer, Rogerio & Magalhaes, Luciana, Pedro


Parente to Replace Aldemir Bendine as CEO of
Petrobras, Wall Street Journal, 19 mai 2016.
[20] Connors, Will & Magalhaes, Luciana, Petrobras
CEO Pledges a Revival, Wall Street Journal, 19 juin
2016.
[21] Garcia-Herrero, Alicia, Brazil : playing with fire,
Bruegel.org, 6 novembre 2015.
[22] Leahy, Joe, Rousseff puts Brazil back on path of
economic orthodoxy, Financial Times, 13 novembre
2014.

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

[23] Maricato, Erminia, The recent urban protests in [39] Leahy, Joe, Brazil finds faint economic pulse
Brazil, erminiamaricato.net, octobre 2014.
amid turmoil, Financial Times, 3 mai 2016.
[24] Ogier, Thierry, Calvaire sans fin pour le brsilien [40] Wansink, Hans, Brazili in impasse, Volkskrant,
Petrobras, Les chos, 23 mars 2016.
14 mai 2016.
[25] Johnson, Reed & Magalhaes, Luciana, Brazil [41] Billionaires in Brazil : Understanding How
President Michel Temer Says Graft Claims Are Lies, Extreme Wealth and Political Power Overlap
Wall Street Journal, 16 juin 2016.
Everywhere. Alex Cuadros interviewed by Glenn
Greenwald, The Intercept, 13 juillet 2016.
[26] Wansink, Hans, Brazili in impasse, Volkskrant,
14 mai 2016.
[42] Falco, Marcio & Talento, Aguirre, Polticos
tentam parar Lava Jato por pseudo estabilidade, diz
[27] A maior bancada do Congresso no ser de um Janot, Folha, 27 juin 2016.
partido ; ser da JBS, cit par MST, http://bit.ly/
2axqB4n, 7 novembre 2014.
[43] After Vote to Remove Brazils President, Key
Opposition Figure Holds Meetings in Washington,
[28] Interview avec lhistorienne Ana Saggioro The Intercept, 18 avril 2016.
Garcia, voir : The impeachment crisis shaking Brazil,
International Viewpoint, 17 avril 2016.
[29] Leahy, Joe, Brazil finds faint economic pulse
amid turmoil, Financial Times, 3 mai 2016.

Journaliste et auteur notamment de Chasseurs de


[30] Voir : What is driving Brazils economic matires premires, ditions Investig'Action, Gresea,
downturn, ECB Economic Bulletin, Issue 1/2016.
Couleurs Livres
[31] Garcia-Herrero, Alicia, Brazil : playing with fire, L i e n p o u r a c h e t e r l e l i v r e : h t t p : / /
Bruegel.org, 6 novembre 2015.
www.michelcollon.info/boutique/fr/home/11chasseurs-de-matieres-premieres.html
[32] What is driving Brazils economic downturn ?
ECB Economic Bulletin, Issue 1 / 2016.
[33] Bahmani, Sahar & Toms, Jeremy, Assessing the
effect of Quantitative Easing on foreign direct
investment in Brazil, American Economist, Vol. 60
Issue 2, automne 2015.
[34] Voir : de Holanda Barbosa Filho, Fernando & de
Abreu Pessa,
Samuel, International Macroeconomic Impacts on the
Brazilian Economy : a note (prepared for presentation
at the Meeting of National Economic Organisations,
OECD Headquarters), 16 juin 2014.
[35] Anderson, Perry, Crisis in Brazil, London review
of Books, vol 38 n8, 21 avril 2016
[36] Analise : mesmo com avano do impeachment,
Brasil deve ter 2 anos de recesso,
noticias.uol.com.br, 18 avril 2016.
[37] Alcoforado, Fernando, No to recessive economic
policy of Michel Temers government,
slideshare.net, 9 juillet 2016.
[38] Garcia-Herrero, Alicia & Wolff, Guntram B.,
Brazil can learn from Spain. Dont delay adjustment,
Bruegel.org, 11 mai 2016.

26

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

Les relations troubles entre la justice


brsilienne et les multinationales US
Par Misin Verdad

Etats-Unis o, quelques temps avant de commencer


s'occuper de l'affaire Lava-Jato, il avait t form
par le Dpartement d'Etat.
Justement pendant cette tourne, le 14 juillet, Moro
participa au forum Dialogue judiciaire entre les
Etats-Unis et le Brsil du Wilson Center, financ
pour un tiers par le Congrs des Etats-Unis et dont
la filiale au Brsil est paye par la corporation
ptrolire Chevron, selon sa propre dclaration de
paiements.

Photo: Le juge Sergio Moro au Wilson Center

Le magistrat Sergio Moro est bien connu pour tre


charg de l'affaire Lava-Jato qui a conduit en prison
des personnalits politiques et des patrons
brsiliens, base sur les faits de corruption autour
de l'entreprise dtat Petrobras.
Cependant, son action fut dcisive quand, au dbut
de l'anne, il a rvl un enregistrement audio dans
lequel la prsidente Dilma Rousseff et Lula Da
Silva discutaient de la rcente nomination de ce
dernier comme chef de gouvernement pour viter
son arrestation par Moro qui s'obstinait le
perscuter sans raison.
La rvlation de cet enregistrement par un juge
municipal fut sans doute dterminante parce qu'
partir de l, on a donn une couverture mdiatique
et judiciaire au coup de poignard du putschiste
Michel Temer.

Cette corporation n'est pas rien dans la politique


brsilienne puisque le chancelier du putschiste
Temer, Jos Serra, a promis de lui donner une
partie de la Couche Pr-sel1 si est approuv son
projet au Congrs pour retirer le droit d'exclusivit
l'entreprise d'Etat Petrobras dont Moro a dtruit la
rputation. Et, en ce moment, cette entreprise est
mise en pices par Temer avec des ventes de
parcelles dans la Couche Pr-sel et la vente d'actifs
en Argentine, parmi d'autres pays.
C'est pourquoi ce n'est pas le hasard si, huit jours
avant la confrence de Moro, au mme Centre
Wilson, le juge Jos Antonio Dias Toffoli du
Tribunal Fdral Suprme du Brsil (STF)
participait au mme forum. Nous disons que ce
n'est pas le hasard parce que c'est prcisment le
Tribunal Fdral Suprme du Brsil qui a lgitim
la poursuite du procs politique contre Dilma,
mme quand les expertises mmes du Snat
dmontraient que les dlits de pdalage fiscal mis
en avant par ceux qui l'accusaient n'existaient pas et
c'est le ce mme tribunal qui compte parmi ses
membres Gilmar Mendes, un organisateur du coup
d'Etat avec Temer et le reste des Dputs et des
Snateurs dont l'implication a t prouve.

Le juge Moro fait la fte sur un grand pied aux Participer activement des runions avec les
putschistes comme Dias Toffoli et donner des
Etats-Unis
confrences dans des forums pays par Chevron
Des mois aprs avoir t rprimand par le Tribunal quand celui qui prside la commission de
Suprme de Justice, Moro renfora son profil destitution est le prsident du STF fait de toi plus
d'homme de spectacle et entreprit une tourne des qu'un simple orateur.
mdias et, videmment, l'un des premiers endroits
o il se rendit pour raconter son exprience fut les

27

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

Le procs contre Dilma et les prparatifs du qu'au Brsil, non seulement c'est une bande de
pillage
voleurs qui gouverne mais que leurs investisseurs
Comme nous l'avons dit dans Mission Vrit, les surveillent de prs pour qu'ils ne sortent pas
l'affaire Lava-Jato qui soutient les agressions contre du scnario qui a t dcid sous peine de donner
le Brsil et sert de prtexte pour mettre en marche une autre direction la justice contre eux et de les
le coup dtat a commenc dans les soires des remplacer de facto s'ils ne les servent plus.
avocats de JP Morgan aux Etats-Unis et a trouv
son pilogue au Snat du Brsil o les
enregistrements audios rvls par son prsident
Renal Calheiros, membre du parti de Temer,
montrent la ncessit pour la corporation politique
d'arrter le carnage d'arrestations et de
sentences pour les circonscrire seulement au Parti
des Travailleurs avec la destitution de Dilma.

Comme si le Brsil vivait encore sous le statut de


colonie...
NOTE de la traductrice:

1)Les champs (ptrolifres ou gaziers) dits pr-sel


se situent dans la crote terrestre, sous des couches
Au-del de la composition mme du Snat et de la de sel, environ 7 000 m de profondeur, et sont trs
Chambre des Dputs ainsi que du gouvernement difficiles exploiter.
de Temer, que ce soit de la part des membres de
l'agro-commerce, des industriels esclavagistes 2) Au large des ctes brsiliennes, ces gisements
brsiliens et des reprsentants des banques, ce qui contiendraient 50 milliards de barils, soit un peu
se dtache, c'est la restitution de faveurs qu'ils sont plus de trois fois les rserves actuelles du Brsil
en train de faire Chevron avec l'approbation (http://www.alternatives-economiques.fr/lesimmdiate au Snat du projet d'ouverture de la g i s e m e n t s - p r e - s e l - a u Couche Pr-sel et les ngociations que Temer mne bresil_fr_art_1131_57076.html)
avec des banques comme JP Morgan, UBS, HSBC,
Goldman Sanchs, Vanguard Corp et Black Rock, Traduction Franoise Lopez pour Bolivar Infos
entre autres pour privatiser les actifs de l'Etat une
fois le coup d'Etat men bien.
Comme nous l'avons vu, Chevron et JP Morgan,
pour en citer que les cas les plus flagrants, font
partie des mmes capitaux : Vanguard Corp, State
Street Corporation, Black Rock et Capital World
Investors. Ceux-l mme qui ont doubl la dette
ptrolire de Chevron qui rend indispensable la
Couche Pr-sel et ceux-l mme qui ngocient avec
Temer la privatisation des fonds de pension du
Brsil.

Des gens comme Moro et Dias Toffoli du Tribunal


Suprme Fdral, ce qu'ils refusent, c'est l'ide

28

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

Les Brves du mois


Criminalit record au Mexique
Depuis 2012 et l'arrive au pouvoir du prsident
Enrique Pea Nieto, il y a eu plus de 78 000
assassinats dans le pays. La principale cause de
cette flambe de violence reste le narcotrafic,
responsable de 56% des homicides et atteignant
plus de 80% dans des rgions comme ltat de
Guerrero, l o ont disparu les 43 tudiants
d'Ayotzinapa en septembre 2014.

La politique conomique du prsident Macri


freine par la justice
La justice argentine a suspendu l'augmentation des
tarifs de l'lectricit de 600% voulue par le
prsident Macri et a interdit que celle-ci soit coupe
en cas de non-paiement des usagers.
Cette dcision de justice intervient en pleine crise
sociale marque par une inflation galopante et une
augmentation du chmage.

Fuite massive des capitaux au Mexique


Depuis le dbut du mandat d'Enrique Pea Nieto,
les particuliers et entreprises oprant au Mexique La justice argentine condamne 28 tortionnaires
de la dernire dictature
ont transfr un peu moins de 71 milliards de
dollars sur des comptes bancaires ltranger. Ce
chiffre mirobolant reprsente 81% de la dette Quarante ans aprs le coup dtat militaire et
mexicaine.
l'instauration d'une des plus sanglantes dictatures
du 20me sicle, la justice argentine a condamn
28 personnes la rclusion perptuit pour crimes
contre l'humanit dans le plus grand centre
clandestin de dtention de province, la Perla. A
noter qu'avec l'arrive au pouvoir de Nestor
Kirchner en 2003, de nombreux responsables de la
dictature ont t jugs et condamns de la prison
vie dont le plus connu Jorge Videla, ancien chef
de la junte militaire.

29

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

L'ONU admet sa responsabilit dans lpidmie


de cholra qui a frapp Haiti
Dans un rapport publi par le conseiller spcial aux
Droits de l'Homme, Philip Alston, l'ONU reconnat
officiellement qu'un contingent de casques bleus est
l'origine de l'pidmie.
Plus de 772 00 Hatiens ont t atteints par le virus
du cholra et 9000 d'entre eux y ont dj succomb

Censure au Brsil
Ils avaient profit du festival de Cannes pour
dnoncer le coup dtat en marche dans leur pays
en affichant des pancartes o l'on pouvait lire Un
coup dtat a leu au Brsil.
Consquence, le film Aquarius a t dprogramm
ou tout simplement supprim de certaines salles de
cinma du pays sous prtexte que le film montrait
des images non adaptes un jeune public. Pour
beaucoup cependant, ces faits s'apparentent
clairement des reprsailles de la part du nouveau
pouvoir putschiste brsilien.

Les FARC pourront se prsenter aux lections


de 2018
C'est une consquence de l'accord sign entre le
gouvernement colombien et la gurilla.
Une fois constitue en parti politique, les membres de la
plus ancienne gurilla d'Amrique Latine qui ont dpos
les armes pourront concourir aux lections gnrales qui
seront organises en 2018. C'est un premier pas vers
linstitutionnalisation progressive des FARC.

Le Prou se mobilise contre la violence faite aux


femmes
Plus d'un million de personnes sont descendues
dans les rues du pays et principalement Lima
avec un mot d'ordre Ni una Menos (Pas une de
moins) afin de dnoncer la violence que subissent
les femmes dans la nation andine.

Envole du chmage au Brsil


Consquence de la situation conomique et politique
dsastreuse, le chmage touche plus de 11 millions
de personnes la population et son augmentation
s'observe dans toutes les rgions du pays. Entre le
deuxime semestre 2015 et le deuxime semestre
2016, le chmage a augment de 11,3%.

30

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

Bolivie: Dix questions et Dix rponses sur le


conflit avec les coopratives minires

Aprs le conflit qui a oppos les coopratives


minires et le gouvernement national et qui a
fait plusieurs morts, beaucoup se sont poss des
questions sur les causes et les consquences de
cette tragdie. Protestations lgitimes? Tentative
de destabilisation? Katu Arkonada, grand
connaisseur de la realit bolivienne nous apporte
ses rponses.

1) Comment sont nes les coopratives en


Bolivie ?
Les coopratives minires ont pour origine la crise
conomique mondiale provoque par le crack de la
Bourse de New York en 1929. Beaucoup
dentreprises transnationales entrent en crise et
doivent licencier des travailleurs qui elles
remettent des parcelles pour quils les exploitent.
La Rvolution de 1952 amne avec elle la
nationalisation des mines sous le gouvernement de
Vctor Paz Estenssoro et la cration de la
Corporation Minire de Bolivie (COMIBOL) en
renforant lexploitation par lEtat et en
affaiblissant lexploitation indpendante.

travail et entre 1985 et 1986, il y a plus de 20.000


licenciements dans le secteur minier dEtat qui
viennent sorganiser autour des coopratives
minires.
Ensuite, cest Gonzalo Snchez de Losada, un
patron de mine, qui finit de dmanteler COMIBOL
en remettant les grandes entreprises aux
transnationales et en donnant des concessions et/ou
en transfrant des associs membres de
coopratives les machines, les perforatrices, les
excavatrices, etc, les transformant en petits
patrons.
3) Pourquoi le secteur des coopratives est-il
devenu un alli du processus de changement ?
Bien quils aient t favoriss par Gonzalo Snchez
de Losada, les membres des coopratives minires
sont devenus lavant-garde de la lutte contre le
nolibralisme. Ils ont t des acteurs essentiels des
mobilisations contre le Gouvernement de Goni,
arrivant prendre la Place San Francisco, laction
militaire la plus importante des protestations antinolibrales. En 2005, quand Carlos Mesa
dmissionne, ils deviennent lacteur principal qui
empche les hommes politiques de droite
Hormando Vaca Daz et Mario Cosso deviennent
respectivement Prsident du Snat et Prsident de
la Chambre des Dputs, facilitant laccs la
direction de lEtat Eduardo Rodrguez Veltz,
Prsident de la Cour Suprme qui organisera
ensuite les lection que gagnera Evo Morales.
Cest pour cela quen tant quacteur politique de
premire importance, aussi bien en qualit quen
quantit puisque des 454 coopratives minires de
1990, on passe en 2005 778 coopratives qui
emploient des dizaines de milliers de travailleurs.
4) Que dit la Constitution bolivienne sur les
ressources naturelles, la proprit de celles-ci et
la cooprative minire ?

2) Comment se transforme-t-elle en patronat La Constitution Politique, dans son article 311,


minier ?
dans le chapitre Structure et Organisation
On ne peut pas comprendre le parcours de la conomique de lEtat, stipule que Les ressources
corporation minire avec des travailleurs associs naturelles sont la proprit du peuple bolivien et
comme nimporte o dans le monde vers la seront administres par lEtat.
conversion en petites entreprises minires qui tirent Larticle 369 indique que : LEtat sera
une plus-value non seulement des ressources responsable des richesses en minerais qui se
naturelles mais des travailleurs engags sans trouvent sur le sol et dans le sous-sol quelle que
comprendre comment simplante le nolibralisme soit leur origine et leur utilisation sera contrle par
en Bolivie.
le loi. On reconnat comme acteurs de production
Cest en 1985, de nouveau sous le gouvernement lindustrie minire dEtat, lindustrie minire prive
de Vctor Paz Estenssoro quest mis en place le et les socits coopratives.
Dcret 21060 qui permet la flexibilisation du

31

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

De mme, larticle 370 affirme que lEtat


accordera des droits sur les mines toute la chane
de production, signera les contrats miniers avec des
personnes individuelles et collectives aprs que les
rgles tablies par la loi aient t respectes. II.
LEtat encouragera et renforcera les coopratives
minires
pour
quelles
contribuent
au
dveloppement conomique et social du pays. III
Le droit sur les mines dans toute la chane de
production ainsi que les contrats miniers doivent
avoir une fonction conomique et sociale qui
sexerce directement sur ses membres. Mais,
surtout, larticle 371 est clair : Les zones
dexploitation des mines accordes par contrat ne
peuvent tre ni transfres ni saisies ni transmises
par hritage.

membres des coopratives minires ne paient


lEtat que 25% des primes contre 85% pour les
entreprises prives.
6) Quelle a t la position du Gouvernement face
ces revendications ?
Le Gouvernement bolivien a eu une position de
dialogue en convoquant les membres des
coopratives minires des runions avec les
ministres de la Prsidence, du Gouvernement et des
Mines tout en se montrant ferme dans sa position
de ne pas violer la Constitution face aux demandes
corporatistes dun groupe de patrons qui ont cess
de penser au pays pour penser leur intrt priv.
7) Y a-t-il eu une conspiration comme la
dnonc Evo Morales?

5) Que demandent les membres des coopratives Il y a deux choses sur lesquelles on devrait
minires ?
enquter ces prochains jours mais cest une ralit
La deuxime semaine daot, les membres des que quand les deux parties, le gouvernement
coopratives minires ont annonc une grve bolivien et les membres des coopratives minires,
illimite sur tout le territoire bolivien si on ne tient se sont rapproches pour sasseoir une table, un
pas compte dun cahier de dolances en 10 points fait qui a rendu impossible le dialogue est survenu :
qui tout au long du conflit, se transformera en 24 Le lundi 22 aot est apparu un faux ordre
revendications parmi lesquelles nous pouvons darrestation de dirigeants des mines qui a
dtacher :
provoqu le passage dans la clandestinit de la
Le rejet de la Loi Gnrale sur les Coopratives direction des coopratives et lintensification des
Minires, en particulier du point qui permet la blocages, le mardi.
syndicalisation. Les membres des coopratives, Le mercredi 24 sest produit lassassinat de 2
devenus des patrons capitalistes, ne veulent pas de mineurs membres de coopratives pendant les
syndicats dans leurs entreprises.
blocages et dans des circonstances pas encore
Le rejet de la Loi 535 sur les Mines et la claircies mais tous les indices font penser quil
Mtallurgie : Cette Loi empche les entreprises sagit dune embuscade car larme utilise, de 9
prives (nationales ou transnationales) dinvestir mm de calibre, a d tirer de trs prs pour causer
dans les concessions des coopratives et exige que une blessure mortelle, plus encore quand lun des
les concessions minires soient accordes par mineurs tus a t atteint au cur. Il y a deux
COMIBOL. Actuellement, les membres des hypothses : ou un tir ami (tant donn que
coopratives ont sign au moins 31 contrats avec lutilisation darmes feu par les membres des
des entreprises prives, parmi lesquelles certaines coopratives a t prouve) ou un tir de la police
transnationales comme la COMSUR de Snchez de (une hypothse soutenue par une dnonciation du
Losada.
Dfenseur du Peuple). Au cas o les tirs seraient
venus de la police, ce serait une dsobissance
Lassouplissement des rgles environnementales : lordre direct du Prsident Evo Morales non
Les coopratives minires se plaignent des seulement de ne pas tirer mais de ne mme pas
dmarches strictes pour obtenir les licences porter darmes feu sur le lieu des blocages.
environnementales bien que 80% dentre elles
naccomplissent pas ces dmarches.
8) Qui tait Rodolfo Illanes et pourquoi a-t-il t
assassin ?
Lignes de rseaux dnergie tarifs diffrencis :
Les membres des coopratives minires demandent Rodolfo Illanes, militant du processus de
que lEtat installe des lignes lectriques dans tous changement qui avait assum de nombreux postes
les endroits o ils ont des concessions et quen de responsabilit tait Vice-ministre de lIntrieur
plus, leur tarif soit subventionn.
et de la Police. Illanes avait t volontaire pour
aller Panduro, le lieu du blocage principal, pour
Rinvestissement des ressources provenant des dialoguer avec la direction des coopratives. A
primes minires dans le secteur des coopratives. Panduro, il a t enlev et retenu pendant tout le
La demande de rinvestissement des primes quils jeudi 25.
paient sur la vente des minerais rvle que les

32

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

Dans une troisime tape qui doit tre claircie, et


quand le gouvernement et la direction des
coopratives staient dj mis daccord pour
renouer le dialogue, se produisit un affrontement
confus qui semble avoir fait un troisime mort
parmi les mineurs, ce qui aurait t utilis pour
provoquer le lynchage du Vice-ministre Illanes, qui
a t assassin et dont le corps a t abandonn sur
le bas-ct de la route dans la matine. Illanes est
mort dun traumatisme crnien.
9) Quel a t le rle des mdias privs dans ce
conflit ?
Nous pouvons distinguer deux phases dans laction
dune bonne partie des mdias boliviens dans le
conflit aves les mineurs des coopratives.
Jusqu la semaine tragique qui sachve avec
lassassinat dIllanes, la plupart des mdias
installent lide que le conflit avec le patronat des
coopratives minires est une bagarre entre allis
politiques,
rejetant
et
critiquant
leurs
revendications.
Pendant la semaine qui dbute le 22 aot, une
bonne partie des mdias attise le conflit partir des
faux ordres darrestation. Ils accordent mme un
espace et donnent la parole aux dirigeants des
coopratives pour dmentir le Ministre du
Gouvernement qui avait dclar que les ordres
taient faux. Cette nouvelle dclenche les
mobilisations et partir de l, on continue
dalimenter le scnario de confrontation.
Le jeudi 25 et le vendredi 26, avec dj un viceministre enlev, tortur et assassin en plus de trois
mineurs tombs dans les affrontements, les
journalistes de la droite bolivienne cherchent
installer lide que ce qui est arriv est le fruit de
lintransigeance du gouvernement et de labsence
de dialogue pour faire porter la responsabilit des
morts deux bandes qui saffrontent.
10) Quelle est la situation dans limmdiat dans
le conflit avec les membres des coopratives?
Le conflit avec les mineurs des coopratives est un
diffrend entre le peuple et le capital pour
lexcdent. Les mal nommes coopratives veulent
la libert de pouvoir sassocier avec des
multinationales et exploiter les ressources
naturelles pour obtenir la plus-value la plus leve
possible aussi bien sur la Terre Mre que sur les
travailleurs salaris. En ce sens, le gouvernement
peut sasseoir et couter les demandes mais il ne
peut pas violer la souverainet du peuple bolivien
sur les ressources naturelles tablie par la
Constitution Politique de lEtat.

33

Il faut aussi mentionner la position des


mouvements sociaux boliviens, des syndicats
paysans et des peuples indignes qui ont demand
que reviennent les concessions minires et les
privilges dont jouissent les membres des
coopratives.
Un scnario possible est un remaniement dans la
politique dalliances sociales de lactuel
gouvernement dans lequel les mineurs des
coopratives, trs discrdits aprs une semaine
tragique qui a fait plusieurs morts dans les
manifestations, perdent leur position et leur
lgitimit politique. Le remaniement se fera aussi
lintrieur car il semble peu probable que lactuelle
direction des coopratives puisse continuer
conduire le mouvement avec en plus, le fait que
certains de ses dirigeants pourraient tre accus
dtre les auteurs matriels ou intellectuels de
lassassinat du Vice-ministre Illanes.
Dans tous les cas, il faut dterminer le niveau de la
conspiration intrieure et extrieure dnonce par le
Prsident Evo Morales lors de la confrence de
presse du vendredi 26 aout car la conspiration sera
un lment dterminant de laugmentation des
conflits sociaux dici 2019, anne pendant
laquelle la poursuite du processus de changement
que conduit le Prsident Evo Morales se jouera.
Source: Telesur

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

"Ltat hondurien est le promoteur de tous les


projets de mort envers les communauts indiennes"
inteview de la fille de Berta CACERES
Le 3 mars de cette anne 2016, lassassinat de
Berta Cceres, militante pour la protection de
lenvironnement, a eu un grand retentissement
international et a mis en lumire ltendue des
atteintes aux Droits de lHomme au Honduras.
Depuis ce jour, sa fille, Bertha Ziga, et le
nouveau coordinateur de la COPINH (1) ,
Toms Gmez Membreo, continuent le combat
pour obtenir justice. Entretien.

avant tout la mise en oeuvre des activits


extractivistes, des concessions minires, des
projets oliens, hydrolectriques, etc. Tandis que
nous, et la COPINH aussi, nous croyons que pour
assurer le dveloppement des communauts
indignes, des familles, ce qui importe en tout
premier lieu cest laccs la terre. Et, en second
lieu, que les biens communs, comme leau,
loxygne, les forts, etc. ne soient pas privatiss. Il
dcoule de cela que le dveloppement suppose que
les communauts puissent semer le mas, les
haricots, le yucca ou les agrumes pour assurer
lautosuffisance alimentaire de nos communauts.
Cest a, pour nous, le dveloppement. Et cest
loppos de la conception que ltat se fait du
dveloppement.

Bertha Ziga : Cest ltat qui est le principal


promoteur de tous ces projets qui ne nous apportent
que la mort. Cest aussi ltat qui impulse toute la
Quels sont les principaux axes de laction mene rpression ncessaire pour que ces projets soient
par la COPINH et quelles sont ses mis en place par la force. Et la dmonstration de
cela cest limpunit avec laquelle agissent les
revendications les plus importantes?
entreprises nationales et les multinationales de
Toms Gmez Membreo
:

Ces dernires connivence avec ltat.
annes,
la COPINH sest focalise sur la
revendication de nos droits en tant que votre avis, quelle est la part de responsabilit
communauts indignes et sur laccs aux biens des multinationales derrire la perscution et les
communs que la nature met la disposition des rcents assassinats de militantes sociales telles
hommes. La revendication de la reconnaissance des que Berta Cceres et Lesbia Yaneth Urqua?
titres de proprit des communauts sur leurs terres
Remarquez
dans les communauts indignes. La formation de Toms Gmez Membreo
:

camarades, hommes et femmes, dans les diverses bien ceci: dans la vision du monde des politiques
communauts. Nous avons travaill la mise en nolibrales et des capitalistes, les biens communs
forme de nos propositions opposer lactuelle de la nature comme leau, loxygne, les forts
sont vus comme une marchandise. Mais les
politique extractiviste (2)pour faire face cette communauts indignes les voient bien plutt
spoliation de nos territoires et cette destruction de comme quelque chose qui fait partie de notre vie.
nos visions du cosmos mais aussi pour affronter Nous voyons que la responsabilit de ces
ce processus de dveloppement, comme ltat multinationales
consiste

acclrer
le
lappelle, qui est la consquence directe des rchauffement global de notre plante. Ces
politiques nolibrales.
dernires annes, on a assist une acclration des
concessions et des privatisations.
Quelle est votre critique de cette conception du En ce qui concerne les 50 concessions et plus, sur
dveloppement prdominante?
le fleuve Ro Blanco, lorsquon leur oppose de
fortes rsistances ou des luttes dures comme le fait
Toms Gmez Membreo
:

Les politiques la COPINH, alors les multinationales ont recours
nolibrales disent que le dveloppement cest

34

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

au renforcement de la scurit ou larme ou la


police pour mettre fin toute lutte et rsistance. Et
mme lassassinat de camarades comme Berta
Cceres ou Toms Garca Domnguez.
35 % du territoire du Honduras est donn aux
multinationales et aux compagnies extractivistes
minires pour leurs projets de veloppement.
Leur responsabilit est donc norme lorsquils
veulent imposer leurs plans de pillage et de
spoliation sur les terres des diffrentes
communauts indignes et sur le territoire du
Honduras.
Au cours des six dernires annes, la rpression
lencontre des mouvements de dfense de la
nature a cot la vie de plus de 100 militants.
Est-ce que les familles des victimes de cette
rpression ont reu une aide quelconque?
Bertha Ziga : La plupart de ces crimes sont
toujours impunis ce jour. Les assassinats des
militants pour la dfense de la terre et des biens
communs de la nature sont des faits courants; en ce
qui concerne le cas exceptionnel de ma maman il
sen est suivi une pression norme lencontre des
reprsentants du gouvernement. Mais mme dans
ce cas ils se sont contents de procder quelques
arrestations dans les directions des enqutes que
nous avons suggres ds le dpart et ils ont bien
pris soin dintervenir trs tardivement. Davantage
de soutien que a, il ny en a pas eu. Cest plutt le
contraire. Il y a des gens qui dressent des obstacles
et font barrage pour que des procs transparents et
impartiaux naient pas lieu. En tant que famille
nous avons demand depuis le premier jour la mise
en
place
dune
commission
denqute
internationale et indpendante qui puisse nous
garantir la transparence. Mais ltat du Honduras
fait la sourde oreille; il ne rpond ni oui ni non. Il
ne rpond jamais cette requte ni la volont de
la Commission Inter-amricaine des Droits de
lHomme. Par consquent, nous sommes face une
situation qui nous pnalise doublement. Ils nous
ignorent, ils ncoutent pas nos voix ni nos
demandes. Ltat se drape dans le secret illgal qui
nous lse une seconde fois avec de nouvelles
atteintes nos droits.

coyote ,et aussi cet autre : Les coyotes ne se


mangent pas entre eux. Cest ltat du Honduras
qui encourage toutes ces privatisations et
concessions minires et lassassinat de la camarade
Berta
Cceres
et
des
dfenseurs
de
lenvironnement. Berta tait une personne intgre.
Son combat allait beaucoup plus loin que le combat
pour la sauvegarde dun arbre. En ce qui concerne
cette affaire, nous sommes convaincus que ltat ne
va pas demander une commission indpendante
pour cette bonne et simple raison que cest le
pouvoir conomique et politique de ce pays qui est
impliqu. Donc, il ne va pas mettre en place une
commission indpendante pour faire la lumire sur
cette affaire.
Et comment apprciez-vous le soutien que vous
avez reu au niveau international?
Bertha Ziga : ce niveau-l, oui, il y a eu un
soutien trs fort de la part des diffrentes
organisations qui sont aux cts de la lutte de la
COPINH. La socit civile de beaucoup de pays
soutient nos demandes et a, cest trs important
pour nous parce que dans ce pays o nous vivons il
est trs difficile de se faire entendre de la Justice.
Mais cela ne veut pas dire que nous allons nous
rsigner limpunit, au contraire. Nous savons
que la justice ne nous sera rendue quen fonction de
notre combat. Mais jinsiste sur le fait que
lassassinat de ma mre a t un cas exceptionnelle,
parce que toutes les autres familles on les oublie et
il y a des morts sans aucune enqute du tout et
mme on les culpabilise fortement. En ce qui
concerne le cas des militants de El Bajo Agun, une
zone de trs intenses conflits, on les traite comme
des gens en relation avec le terrorisme. .. lls nont
jamais droit au moindre secours.

Votre sur, Laura Ziga, est en ce moment


mme en tourne aux tats-Unis pour faire
connatre lhistoire de votre famille. Il y a mme
quelques jours, elle est intervenue lors dun
meeting de campagne dHillary Clinton pour
dnoncer le rle que celle-ci a jou lors du Coup
dtat contre le prsident Zelaya, en 2009.
Quelles ont t les consquences de ce Coup
Toms Gmez Membreo
:

En fait, ltat dtat en ce qui concerne les politiques
ne va pas rpondre parce quil est lui-mme conomiques et sociales?
impliqu dans ces assassinats. Chez nous, il existe
un dicton : La poule ne peut pas se protger du

35

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

Bertha Ziga : Nous considrons que lassassinat


de ma mre a ses racines dans le Coup dtat. Cest
partir du Coup dtat que le modle extractiviste
a t intensifi, en crant un environnement
juridique qui rend possible la mise en oeuvre de
tous ces projets de mort, en encourageant la
formation du militarisme par la cration de forces
spciales et le renforcement de la police nationale...
et cest cela qui garantissait que tous ces
investissements allaient pouvoir se faire en dpit de
lexistence dun fort mcontentement social.
videmment, le Coup dtat a prpar le climat et a
ouvert la porte tout un paquet de concessions
pour leur installation dans les rivires de tout le
Honduras et spcialement dans notre rgion qui est
une zone de forts et de montagnes o les rivires
ont leur source. Ainsi donc, la richesse naturelle de
nos rgions peut tre sacrifie pour des projets
hydrolectriques, miniers ou autres. Et cest le
Coup dtat qui est lorigine de tout a.

Bertha Ziga : Jai envie dajouter que nous


assistons un changement par rapport ce qui sest
pass immdiatement aprs le Coup dtat. Les
organisations qui sont victimes du plus grand
nombre dagressions, qui sont les plus poursuivies,
qui sont victimes du plus grand nombre de
poursuites et qui sont le plus criminalises se
situent dans les zones rurales, l o ont lieu les
invasions des territoires et tout le pillage des biens
communs de la nature. On ne les trouve plus autant
quavant dans les villes. Mais cest parce que la
rpression est tellement norme suite
laugmentation du budget de la scurit et la
cration de forces militaires spciales... Tout cela a
assn un coup trs rude aux organisations; il y a
certes des essais de coordination, il y a des
rsistances trs fortes dans les territoires, mais
celles-ci sont rendues invisibles; jamais les grands
mdias au niveau national nen parlent ; au
contraire, ils les criminalisent. En rsum, cest une
situation dune trs grande complexit.

Quel est votre avis sur ltat actuel des forces


progressistes au Honduras dans la perspective Pouvez-vous nous parler de quelques-uns des
de la construction dune alternative ce systme projets des communauts en lutte au sein de la
nolibral?
COPINH que nos lecteurs pourraient soutenir
pour exprimer leur solidarit?
Toms Gmez Membreo : Dans ce pays, au plan
politique, nous constatons quil nexiste pas une Bertha Ziga : Nous avons beaucoup de projets
stratgie la hauteur capable de contrecarrer le en divers domaines comme lducation, la sant, la
systme nolibral capitaliste. Nous avons mme communication
populaire,
lagriculture
limpression que les forces progressistes sont alternative... Un des projets qui peut recevoir un
embourbes dans les problmes lectoraux, cest-- appui international cest celui des radios
dire la question de savoir comment faire pour communautaires qui font connatre les luttes des
arriver a tre prsident ou avoir sa place dans la peuples et de la COPINH et pas seulement du
magistrature... Cependant, elles ne voient pas Honduras, mais des peuples dAmrique Latine.
comment construire une base sociale capable de Cest sur ce projet que la COPINH place ses
faire face au possible dfi dun autre Coup dtat. espoirs pour continuer grandir et il est important
En ce qui concerne le coup dtat contre Zelaya, pour faire connatre nos luttes pour la dfense de
nous pensons que sil avait exist une base sociale nos territoires.
solide, le Coup dtat aurait pu tre vit. Ou du
moins, il y aurait une alternative ce modle Toms Gmez Membreo
:

Il existe aussi
extractivisteet capitaliste qui ne se nourrit que de la un programme de cration dcoles rurales avec
spoliation et de lassassinat des camarades qui lobjectif den faire un systme de formation
luttent avec leurs organisations et qui sont le communautaire. Elles ont en charge depuis la
caillou dans le soulier de ce systme. Cest le cas formation politique jusqu llaboration dune
de la COPINH et de lOFRANEH (3) continuent proposition alternative globale cela mme dont
cette lutte pour nos territoires, mais qui font aussi parlait Bertha. Cela comprend autant lducation, la
des propositions trs solides opposer ces sant que laspect spirituel, culturel et
cosmologique des communauts indignes. Nous
politiques nolibrales.
essayons de dvelopper lautogestion dans la vie
des communauts, par exemple avec la

36

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

rcupration des semences croles. Il existe une


puissante lutte mene par la COPINH contre les
produits transgniques des grandes compagnies
agroindustrielles comme monsanto, entre autres.
Cest trs important et cest mettre en rapport
avec ce modle nolibral qui fait disparatre toutes
les semences croles, mais qui veut aussi breveter
nos mdecines naturelles et qui veut interdire et
proscrire nos pratiques mdicales traditionnelles et
communautaires.

1 - La COPINH est une organisation sociale et


politique, sans but lucratif, indigniste et pluraliste,
ouverte, solidaire et unitaire, de la zone sudoccidentale du Honduras.
2 - La notion d'extractivisme est un concept large,
et polysmique
qui dsigne les moyens et
stratgies d'exploitation industrielle de la Nature ,
quand il s'agit d'extraire (sans retour et directement
dans le milieu naturel) des ressources naturelles,
pas, peu, difficilement, lentement ou coteusement
renouvelables. (wikipdia)

37

3 - L'Organizacin Fraternal Negra Hondurea,


(OFRANEH), est une organisation de base,
reprsentant le peuple Garfuna. Elle est en lutte
permanente pour les droits collectifs sociaux,
conomiques, culturels et territoriaux et pour
lautonomie de ce peuple. Elle oeuvre ainsi
l'radication de l'injustice historique et de la perte
du patrimoine de son peuple, et s'emploie
rcuprer et fortifier l'identit et la spiritualit
culturelle ancestrales... (rseau-Desc - https://
www.escr-net.org/fr/membre/organizacionfraternal-negra-hondurena-ofraneh )

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

Hillary Clinton et le sabotage du Venezuela


Par Naomi Cohen

Mme si Hillary Clinton a publiquement salu le


rchauffement des relations avec le Venezuela
lorsquelle tait secrtaire dtat, les emails
rvls par Wikileaks montrent quelle a
ridiculis le pays en priv et continu soutenir
les tentatives de dstabilisation contre le pays.
En 2010, Clinton a fait appel Arturo Valenzuela,
le secrtaire dtat adjoint en charge de lAmrique
latine, sur comment contrler Chvez ;
Valenzuela lui a alors rpondu : Nous devons
srieusement envisager les consquences dun
affrontement public avec lui, mais nous devons
faire en sorte que dautres prsidents de la rgion
nous soutiennent.
Sa rponse correspond la ligne stratgique
adopte par lambassade tasunienne en 2006,
comme lont rvl les cbles de Wikileaks: un
rapprochement inhabituel avec des homologues de
Chvez dans la rgion permettra douvrir une
brche dans leurs relations. Telle tait la teneur
dun des cbles confidentiels de lambassade. Si
nous ne prenons pas au srieux chacune de ses
saillies, nous le frustrons encore davantage et
ouvrons la voie dautres erreurs de jugement du
bolivarisme. Cela nous permet aussi de laisser
dautres acteurs internationaux lui rpondre.
LEspagne a t lun des pays enclins aider les
tats-Unis dans leur stratgie subversive en matire
de relations internationales. En 2012, lex secrtaire
dEtat Madeleine Albright leur a envoy un

38

message depuis ladministration conservatrice de


Mariano Rajoy. Elle y exposait ses intentions de
rorienter la politique extrieure espagnole afin
que le sujet de lAmrique latine soit abord main
dans la main avec les tats-Unis, et en particulier
les cas du Venezuela et de CubaQue cela soit
pour une transition dans le cas de Cuba ou pour
plus de fermet dans le cas du Venezuela (et
pourquoi pas de toute la rgion andine), un
renforcement des relations entre lEspagne et les
tats-Unis sera trs utile.
Si elle est reste vigilante face aux vnements
rgionaux, Clinton a port une attention spciale au
Venezuela. Quand il a fallu rpondre une
dclaration des Nations Unies condamnant le coup
dtat au Honduras en 2009 (quelle a de son ct
soutenu), elle a dtourn lattention publique,
prfrant parler du Venezuela: Ok, mais avezvous dj condamn le Venezuela pour son nonrespect de la libert dexpression ? , dans un
communiqu a lintention de son chef de cabinet
adjoint, Jake Sullivan. Ce dernier lui a alors
rpondu : Jen doute fort, et cela nest que la
partie visible de liceberg , ce quoi elle a
rpondu: Oh, le fameux iceberg.
Clinton a pris la prcaution de ne pas rpondre
toutes les excentricits de Chvez, mais son quipe
a toujours insist sur le fait que la politique
vnzulienne tait une menace pour les intrts
des tats-Unis.
Chvez rclame la dmission de Clinton aprs le
scandale rvl par Wikileaks
Un courrier suggrant comment investir les fonds
de lUSAID conseillait spcifiquement de
sabstenir de soutenir des tats gauchistes tels que
le Venezuela, lquateur, le Nicaragua ou Cuba. La
raison donne tait que cet argent pourrait
affaiblir le dveloppement dmocratique et
donner le pouvoir aux populistes
Clinton a utilis des expressions telles que
proprit prive de manire nuance afin que
ses discours ne soient pas repris contre elle par
les dmagogues et les kleptocrates , comme
lindiquait ce mme courrier. Les fonds runis
destination de ces pays non-fiables doivent
saccompagner de changements de comportement

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

humains. Laide internationale pour le Venezuela


sest tarie, mais les missions afin de contrecarrer
la propagande ont augment.
Le Broadcasting Board of Governors dont font
partie Radio Marti, la Voix de lAmrique, Radio
Free Europe / Radio Liberty, Radio Free Asia ainsi
que le Middle East Broadcasting Network a
rclam plus de fonds dans un email renvoy a
Clinton en 2010, afin de combattre les efforts
diplomatiques des ennemis des tats-Unis. Ces
derniers ont mme t nomms de manire
explicite par son directeur Walter Isaacson qui a
dsign lIran, le Venezuela, la Russie et la Chine.
Ce board, dont le budget annuel est de 700 millions
de dollars pass aujourdhui 750 millions mais
pas grce Clinton a d faire face une
concurrence grandissante des autres tats dans le
domaine des missions mdiatique internationales
parmi lesquelles la vnzulienne teleSUR
Un mois plus tard, lorsque le Board a d effectuer
des ajustements budgtaires, la snatrice
amricano-cubaine de Floride Ileana Ros-Lehtinen
a suggr de concentrer les efforts sur des pays
haute priorit tels que Cuba, le Venezuela et
lquateur. Que la fte commence et continuons
faire comme prvu lui a rpondu Clinton.

En plus dignorer le Venezuela, Clinton sest attele


renforcer ses relations avec dautres acteurs
latinoamricains opposs la politique de gauche
mene par le gouvernement.
Sa conseillre et chef de cabinet Cheryl Mills lui a
renvoy comme recommandation de nommer Mari
Carmen Aponte comme ambassadrice tasunienne
au Salvador. Le courrier disait ceci : Aponte na
cess de lutter contre les efforts de Cuba et du
Venezuela dans leur qute dinfluence en Amrique
Centrale. Et pour sceller le rsultat de ses stratgies
de ngociation, les tats-Unis inaugureront avec le
Salvador un nouveau centre de supervision
lectronique, financ par les deux parties. Ce sera
un outil fondamental dans la lutte contre le crime.
Aponte a t nomme et est devenue ensuite
assistante au secrtariat dtat en charge de
lAmrique latine.
Clinton sest galement attir les foudres des
critiques pour stre exclam nous sommes en
train de gagner ! lorsque lopposition
vnzulienne a remport en 2015 une majorit des
siges au parlement ainsi que pour avoir t
secrtaire dtat lorsque la National Security
Administration espionnait le Venezuela de manire
rgulire.

Wikileaks: les Etats-Unis taient dj au Source: Telesur


courant des liens entre Alvaro Uribe et les
paramilitaires.
Dans un autre courrier, Stratfor impute au Board la
responsabilit des agressions contre Cuba la
radio et la tlvision, ces medias ayant reu leur
lot daide financire de ltat pour un montant de
40 millions de dollars. Le Board est devenu une
agence indpendante du dpartement dEtat en
1999. Le Congrs a reconnu que la crdibilit
internationale des diffusions tasuniennes tait
cruciale afin quelles puissent tre efficaces en tant
quoutil diplomatique . Voil ce qua estim le
Congrs tasunien lors du vote du budget des
oprations internationales en 2008.

39

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

Le Time et sa croisade anti-Venezuela


Par Jean Araud*

Quand on lit un magazine aussi prestigieux que


le Time, on peut imaginer que ses sources
dinformations internationales sont
srieusement vrifies.
Mais lorsquon lit un article sur le Venezuela
rdig par leur journaliste Ioan Grillo et que
lon vit au quotidien dans ce pays, on peut
srieusement se demander si ce journaliste est
mal inform, sil se trompe en toute bonne foi,
ou si au lieu de nous fournir une information il
ne sagirait pas plutt dune dsinformation,
dune manipulation ou dune intoxication de ses
lecteurs.
Au dbut du mois daot, le 12 plus prcisment,
une partie de lopposition a rvl de manire
triomphale et en exclusivit la prochaine couverture
du Time paratre le 22 aot, ainsi que des extraits
dun article de Ioan Grillo tels que le Venezuela se
meurt, La lente chute dun pays,Comment le
pays ayant le plus de ptrole au monde sest
croul, ou encore Il tait autrefois le pays le plus
riche dAmrique latine. Aujourdhui, il scroule.
Elle a galement annonc que la revue Time
voquerait le thme de la pnurie de produits de
premire ncessit.
Nous ne doutons pas du fait que le Time a pris cet
article au srieux, car tous les journalistes ne voient
pas leur article propuls en couverture. Nous ne
doutons pas non plus des liens troits qui existent
entre le magazine et une frange de lopposition
vnzulienne, car tre capable de prsenter
larticle dun journal ainsi que la couverture de ce
dernier avec dix jours davance nest pas donn
tout le monde.
Nous attendions donc la publication du Time du 22
aot afin de pouvoir lire les grandes exclusivits
rapportes par cet auteur.

40

Au fil des jours, nous nous sommes aperus quil


navait rien crit dexclusif.
Le 20 aot dj, le New York Post entrait en scne
avec la publication dune vido prsentant le
Venezuela comme la capitale mondiale de la
violence, avec nombre de ses citoyens vivant dans
la pauvret et ayant comme seul moyen de
subsistance le trafic de drogue.
Mais avant cela, lautre journal prestigieux
britannique, le Financial Times, avait devanc le
Time et le New York Post, en affirmant le 18 aot
que la situation que traverse le Venezuela est
comparable aux problmes qui existaient avant la
chute du Mur de Berlin.
Le jour daprs, soit le 19 aot, ctait au tour de
l'Europe, avec Actu Soirmag via lAFP, de voler la
vedette au Time. Le site publiait un article sur la
pnurie de viande au Venezuela, les prix
exorbitants du riz et des haricots, la crise
humanitaire et les longues files dattente pour
acheter de quoi se nourrir. Tout cela sous un titre
racoleur: Frapps par la crise, des Vnzuliens
mangent les animaux du zoo.
Curieux concert que celui runissant le Time, le
New York Post, le Financial Times, Actu Soirmag
et lAFP, sans parler de ceux qui ont entonn le
mme chant l'unisson.
Concert fortuit, concidence, ou bien y avait-il un
chef dorchestre?
Nous ne leur demanderons pas car nous savons
quils ne rpondront pas. Au lecteur de tirer ses
propres conclusions.
En revanche, ce que nous ne manquerons pas de
demander Ioann Grillo et ses collgues cest
pour quels motifs ses informations se limitent-elles
des informations noires, sans mme lombre
dune seule information positive.
Ces journalistes prsentent-ils des informations ou
bien se consacrent-ils en ralit la dsinformation,
la manipulation et lintoxication de leurs
lecteurs ?
Concernant la pnurie d'aliments
Cest absolument vrai. Mais il vaudrait la peine
dexposer vos lecteurs quelques informations
complmentaires.
Ces journalistes ignorent-ils quune vritable
guerre conomique se droule actuellement au
Venezuela, et que cela implique une pnurie de
produits?

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

Ces journalistes savent-ils que pendant que le


peuple narrive pas se procurer du pain, du sucre,
de la farine ou du lait, les boulangeries de Caracas
sont pleines de dlicieux gteaux et les magasins
proposent des yaourts aromatiss toutes les
saveurs possibles et inimaginables?
Ces journalistes savent-ils quune Feria Gourmet a
rcemment eu lieu sur la Place Altamira Caracas,
quun nouvel vnement gastronomique est en
cours de prparation et que les meilleurs restaurants
proposent des menus exquis de manire
quotidienne ?

ni des milliers de morts accumules provoques par


des fusillades chroniques dans les universits des
tats-Unis, ni des dizaines de morts, cribls de
balles par les forces de police par le simple fait
dtre des citoyens noirs.

Quil existe des problmes de violence et de


scurit au Venezuela, nous le savons et nous le
vivons au quotidien. Mais si cette situation
proccupe effectivement un journaliste srieux
et honnte, il devrait chercher aussi
sinformer et relayer ses lecteurs les oprations
que ralisent quotidiennement les Forces de
Sur le Venezuela comme capitale mondiale de la Scurit de ltat afin de lutter contre la pgre,
violence.
les enlvements, le sicariat (emploi de tueurs
gage), et le paramilitarisme import dun pays
Est-ce quil y a des problmes de violence et voisin.
dinscurit au Venezuela?
Oui, absolument.
Sur le trafic de drogue au Venezuela comme
Mais en faire une capitale mondiale est une moyen de subsistance
apprciation curieuse et radicale venant de Cette phrase plutt modre nous a surpris et afin
journalistes tasuniens et europens qui semblent de crer un modle dopinion, nous sommes
sinquiter davantage pour le Venezuela que pour habitus une dfinition plus tranche, celle du
leur propre pays.
Venezuela, narco-tat.
Par exemple: notre connaissance, aucun centre
commercial na connu de fusillade aboutissant 9 Mais pour ne pas manquer de respect
morts et 27 blesss comme cela sest pass lintelligence du journaliste du Time, nous nallons
Munich le vendredi 22 juillet dernier.
pas prtendre lui apprendre que cest son pays qui
notre connaissance, le Venezuela na pas non est le plus gros consommateur de drogues au
plus connu de camion qui fonce sur la foule, monde, que son principal fournisseur est la
provoquant un bilan de 84 morts et 52 blesss Colombie, que le Venezuela est sur la route du
graves, comme cela sest produit Nice le 14 juillet trajet tats-Unis-Colombie, et que deux et deux
dernier.
font quatre. Malheureusement, au Venezuela nous
Aucune information na rapport lhistoire dune subissons les consquences de ce narco-trafic.
discothque de Caracas o 49 personnes ont t Cest pour ces raisons que lONA [Bureau National
tues et 53 autres blesses, contrairement ce qui Antidrogues, NdT], doit agir quotidiennement au
est arriv Orlando en Floride le 12 juin dernier.
moyen de contrles et de programmes prventifs
Nous navons pas non plus dentreprise afin de protger la population. Il est curieux de
vnzulienne, publique ou prive, qui a connu 60 constater que depuis que Chvez a expuls la DEA
suicides demploys en seulement trois annes, (Drug Enforcement Administration [dpartement
comme cela a t le cas chez la socit franaise fdral tasunien de lutte contre la drogue, NdT])
France Tlcom.
les arrestations lies au trafic de drogue ont
En approfondissant nos recherches, nous navons augment de manire significative.
pas retrouv la trace du ct de la Garde Nationale
Bolivarienne dune arrestation massive et violente Mais puisque que le New York Post semble
o les fonctionnaires auraient perdu le contrle des sintresser la thmatique du trafic de drogue,
manifestants, comme cela a t le cas en France nous pouvons lui ournir des informations
avec les CRS, face, en plus de cela, une complmentaires, rvles ces derniers jours par le
manifestation pacifique des pompiers.
Gnral Nstor Luis Reverol lui-mme, Ministre de
Puisque nous parlons ces temps-ci dinscurit pour lintrieur du Venezuela.
la population vnzulienne, nous navons connu ni Le Venezuela occupe actuellement la premire
attentat de grande envergure provoquant la mort de place des pays o lon saisit le plus de quantit de
130 personnes comme Paris en novembre 2015, drogue, avec 4% des saisies mondiales.

41

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

Les tats-Unis ont confisqu les deux radars que


possdait le Venezuela en 2002 et lont oblig
acheter 24 avions au Brsil afin de pouvoir
intercepter les appareils illgaux violant lespace
arien. Mais grce aux nouveaux radars chinois et
des avions spcialement quips, lactivit du
Commandement Intgral de Dfense Arospatiale
peut affirmer que cet espace arien est aujourdhui
sevr de tout trafic de drogue.
On compte au total 111 interceptions et
immobilisations d'aronefs, et respectivement 359
et 108 confiscations de pistes et laboratoires
clandestins. De leur ct, les rapports des Nations
Unis ont officiellement dclar que le Venezuela
tait un pays non-producteur de drogue.
Pour conclure sur le thme du narcotrafic, nous
aimerions changer quelques informations avec nos
confrres europens.
Nous les informons que la justice vnzulienne
vient de condamner dix personnes 22 ans et 6
mois de prison, parmi lesquelles trois militaires
vnzuliens, pour leur implication dans un trafic
de drogue. Nous nous rfrons aux 1 382
kilogrammes de cocane dcouverts dans 31 valises
sur un vol Air France entre Caracas et Paris, le 10
septembre 2013.
Ainsi, cest la justice vnzulienne qui a dabord
jug ses citoyens responsables davoir facilit
lembarquement de cette drogue.
Dans sa publication relative cette affaire,
Associated Press se montre plus timide quand il
sagit de rapporter que les mallettes en question
sont sorties de laroport de Paris avec autant de
facilit quelles y sont entres dans celui de
Caracas, puisque cest seulement sur une autoroute
en direction de la Belgique quon a pu intercepter
le chargement.

42

Il serait intressant quils suivent avec autant


dassiduit le futur des principaux responsables de
ce trafic que sont deux Britanniques et trois
Italiens, membres avrs du cartel qui a mis en
place lopration en se servant du Venezuela
comme un pont entre la Colombie, les tats-Unis et
lEurope.
Une vision et une approche diffrentes de celles
dAssociated Press, qui conclut ainsi: Le
Venezuela est dsign comme lun des principaux
points de transit de la drogue destination des
tats-Unis et de lEurope.
Nous pensons quil serait peut-tre plus thique
dans ce genre de situation de nommer les vritables
responsables que sont les producteurs et les grands
trafiquants.
Il est vident que linformation est une chose,
bien distinguer de la dsinformation, la
manipulation ou lintoxication des lecteurs
utilises pour crer un modle dopinion dans le
cadre dune guerre mdiatique aux fins occultes
et inavouables et qui ne permet pas de
rapporter les vritables ralits.

*Correspondant pour Investig'Action au


Venezuela

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

Accord de paix sign en Colombie:


Unissons nos mains et nos voix etque
retentisse ce cri: plus jamais! plus jamais!
Dans le communiqu Mrquez lance un appel la
communaut internationale pour quelle soutienne
les accords intervenus et presse le gouvernement
des tats-Unis de prendre des initiatives
humanitaires en faveur de la paix tant donn
ltendue de son implication militaire dans le
conflit arm en Colombie ; il appelle la libration
du commandant Simn Trinidad injustement
condamn et toujours emprisonn aux tats-Unis
dans des conditions de dtention inhumaines. Le
communiqu se termine par un salut au peuple de
Cuba et aux prsidents Ral Castro et Nicols
Cest par cet appel pour que naisse une re de paix Maduro en les remerciant de leurs immenses efforts
en Colombie que le commandant rebelle Ivn pour que cet accord aboutisse.
Mrquez a conclu son intervention La Havane,
Cuba, o les dlgations officielles du gouvernement Ainsi donc les Colombiens viennent de vivre leur
colombien et de la plus ancienne gurilla du premire nuit despoir que finisse dfinitivement
continent amricain viennent de signer un accord de cette longue confrontation arme que plusieurs
paix dfinitif. Cet accord scelle la fin dune longue gnrations ont vcue. Cependant, pour les
confrontation arme de plus de 60 ans qui a caus militants de gauche, pour les partis dopposition et
des centaines de milliers de victimes. Dans le pour la rbellion elle-mme aussi, une srieuse
communiqu final qui a pour titre La plus belle de proccupation subsiste propos du dnouement
toutes les batailles (1), le chef de la dlgation des que connatra ltape qui va suivre la signature des
FARC-EP rsume ce qui doit tre un grand pacte accords. La rbellion a exprim avec insistance
pour la paix et qui comprend six accords dans divers mdias sa proccupation sur une
principaux : une rforme rurale intgrale prvoyant possible continuation du phnomne du
un soutien lconomie paysanne, la restitution des paramilitarisme et si les forces progressistes font
terres spolies aux paysans et lagrocologie comme confiance la parole du prsident Santos, cest sans
stratgie du dveloppement rural ; des garanties pour la moindre navet. La menace de la droite
la participation et lactivit de lopposition politique maffieuse et la mmoire du pass tragique qui vit
et le respect de la vie des partis de gauche ; la lextermination de lUnion Patriotique, dans les
solution du problme des drogues illicites prvoyant annes 80, font que de larges secteurs de la
des mcanismes de substitution aux cultures usage population colombienne naccordent aucune
illicite ; un accord sur les victimes comportant la confiance au discours des lites colombiennes dont
construction dune vrit historique et une le prsident Santos est le reprsentant.
juridiction spciale pour la paix qui reconnatra la
responsabilit de tous les acteurs du conflit ; un Il est clair qu La Havane le modle conomique a
accord spcial sur les mesures mettre en t discut, mais il ny a pas eu daccord sur les
uvre pour la fin du conflit avec cessez-le-feu transformations structurelles lui apporter. Pour
bilatral et dfinitif, dpt des armes, contrle et des raisons videntes, une transformation de ce
observateurs internationaux, des garanties de type naurait t possible que si la gurilla avait
scurit et dmantlement des organismes vaincu militairement le gouvernement colombien.
paramilitaires, des mesures pour la rinsertion des Par consquent, le modle conomique du
combattants dans la vie civile.
prsident Santos au service du grand capital et des
Par Julin Corts*

43

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

multinationales va continuer simposer aussi


longtemps quun nouveau projet politique
progressiste et de gauche sera en prparation, projet
pour arracher le pouvoir aux castes traditionnelles
et imposer de profondes transformations sociales en
Colombie comme lont dj ralis certains
gouvernements progressistes dAmrique Latine.
En rsum, la signature de cet accord gnral et le
dpt des armes de la part de la rbellion de
Colombie ne peuvent en aucune faon tre vus
comme un recul du mouvement rvolutionnaire
colombien et encore moins tre qualifis de
trahison de la rbellion comme certains plumitifs le
suggrent. La signature de cet accord tait
ncessaire pour la gauche dans son ensemble et
pour la rbellion en particulier parce que cet accord
va ouvrir des portes pour une lutte beaucoup plus
politique et donnera accs des espaces
interdits dans le cadre dune dynamique de guerre.
Le conflit ne sachve pas, les problmes sociaux
restent et exigent de faon urgente des solutions.
Ce qui change ce sont les armes ncessaires pour
affronter ces problmes et les castes qui les
gnrent. Avec la possibilit de la cration dun
nouveau parti politique de gauche, avec tout le
bagage et lexprience de ces 52 annes de lutte
arme, avec la connaissance du terrain et en
particulier des communauts rurales, les FARC-EP
vont pouvoir nourrir et renforcer la gauche
colombienne pour poursuivre la lutte pour le
pouvoir politique. Le rve pour les FARC-EP de la
prise du pouvoir non seulement ne sachve pas,
mais il se poursuit ; seuls les moyens pour le
raliser changent.
Laccord qui vient dtre sign ouvre par
consquent les portes pour que les FARC-EP en
tant que mouvement lgal puissent accder au
pouvoir un jour par les mmes dynamiques
dmocratiques que ltat sera tenu de garantir
lavenir. Quand on connat les grandes faillites du
systme dmocratique en Colombie, le nouveau
mouvement misera sur la mobilisation sociale en
vue dun projet de constitution nouvelle au moyen
dune assemble nationale constituante qui fera
appel de larges secteurs sociaux et qui amliorera

44

significativement la ralit sociale en Colombie en


procdant des changements profonds.
Cette lutte par consquent est venir, mais si ce qui
a t sign est respect, ce sera un changement
quantitatif important pour crer de nouveaux
espaces de construction du mouvement social et
pour largir de faon importante le mouvement anti
hgmonique en Colombie.
Cest une lutte idologique et culturelle qui
sannonce pour gagner le cur de vastes
secteurs sous-informs et manipuls durant des
dcennies, principalement au sein des classes
moyennes qui dfendent le modle conomique
actuel plus que les lites elles-mmes. Une culture
dvaste comme consquence de la manipulation
mdiatique fait que la population redoute la gurilla
et tout projet progressiste et transformateur bien
plus que la rpression impose par les castes au
pouvoir et les effets de leur politique conomique.
Une population influence par une nouvelle culture
mafieuse du corrido interdit (3) et du rvolver au
ceinturona banalis le recours la violence et
lindiffrence envers autrui.
Donc, avant de critiquer ce processus, les
mouvements sociaux et de gauche devront
semparer de ces accords et sen servir comme
dune arme pour mener loffensive idologique et
politique qui permettra dans un futur proche la
construction dun gouvernement progressiste en
Colombie.
(1)http://www.pazfarc-ep.org/
comunicadosfarccuba/item/3529-la-mas-hermosade-todas-las-batallas.html
(2) Parti politique constitu par diverses formations
politiques, y compris les FARC-EP, lors dune
tentative de conclure un accord de paix en
Colombie laquelle choua et fut suivie par
lassassinat de plus de 5 000 de ses adhrents.
(3) Rythme musical avec paroles chantes qui
exalte la culture maffieuse et le machisme
amplement prsent dans tout le pays.
*Journaliste Investig'Action

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

Au Chili, la rvolte face la privatisation


des pensions de retraites
Par Juan Pablo Sez*

Un scandale autour d'un groupe de retraits


millionaires de la fonction publique a fait clat
de manire inspre l'indignation de la
population contre le systme priv de pensions
hrit de la dictature de Pinochet. Des milliers
de personnes sont descendues dans les rues du
pays pour exiger la fin du rgime prive des
retraites responsables de l'appauvrissement des
retraits chiliens. Le gouvernement tente en vain
de ragir pour viter une rbellion majeure.
Au Chili, la colre sociale contre le statu quo sociopolitique narrte de saccrotre. Aux manifestations
contre la loi travail et la rforme de lducation
suprieure, toutes les deux juges trop modres,
sest ajout ces dernires semaines le dbat autour
du systme des pensions. Alors que le gouvernement
Bachelet tentait de calmer la rbellion des tudiants
contre la rforme universitaire, un scandale autour
de lpouse dun snateur socialiste a rouvert de
manire inespre les critiques contre le march
chilien des fonds de pensions, considr comme
responsable de lappauvrissement scandaleux des
travailleurs retraits. En effet, tout a commenc
lorsquun ancien fonctionnaire de la gendarmerie
nationale a rvl quune vingtaine de fonctionnaires
hauts-grads, dont lex vice-directrice de
linstitution, Myriam Olate (militante du PS et
pouse du prsident de la chambre basse, le
socialiste Osvaldo Andrade), avaient manipul leurs
bulletins de salaires afin dlever artificiellement les
montants de leurs retraites. Lancienne vicedirectrice Olate percevait alors une pension
mensuelle qui dpassait les 5 millions de pesos
(environ 7.600 dollars) dans un pays o la plupart
des retraits ne reoivent quune pension denviron
250.000 pesos par mois (334 dollars).

45

La polmique a provoqu un double effet.


Premirement la mfiance de la socit civile vis-vis de la classe politique, du fait du discrdit des
principaux partis de droite et de gauche, sest
encore approfondie. Le scandale a fini par dtruire
dfinitivement limage du PS en tant que formation
cense dfendre les intrts des plus dfavoriss.
Deuximement, le dbat autour du march des
fonds des pensions a refait surface bien quavec
une diffrence de poids par rapport aux dbats
prcdents : cette fois-ci, lexistence mme des
administrateurs des fonds des pensions (plus
connus comme les AFP ) a t remise en cause,
des experts et un secteur de llite du centre-gauche
allant mme jusqu proposer le retour au systme
public de pensions par rpartition qui existait
jusquen 1981. Pour la premire fois depuis la fin
de la dictature, la discussion a dpass le champ
des experts et sest installe dans les rues o plus
de 200.000 personnes sont descendues pour
protester contre le systme actuel. La crainte de
lestablishment face une ventuelle rforme
radicale du systme a atteint un tel niveau que
mme le pre des AFP, Jos Piera, est sorti du
silence pour venir dfendre personnellement sa
cration.
lorigine du systme actuel des pensions
Nous sommes en 1978, cinq ans aprs le coup
dEtat contre le prsident Allende. Le gnral
Pinochet, qui dirige le pays dune main de fer,
nomme lconomiste nolibral Jos Piera, frre
de lancien prsident Sebastin Piera, ministre du
Travail (2010-2014). Le nouveau ministre met en
uvre deux rformes structurelles qui vont
modifier radicalement lorganisation du travail et le
mode traditionnel du financement des retraites : le
Plan Laboral , qui limite considrablement le
pouvoir des syndicats, et la privatisation du
systme de retraite avec la cration dune douzaine
dadministrateurs de fonds des pensions (AFP).
Piera met ainsi fin au premier systme de retraite
par rpartition fond en Amrique Latine (1925),
arguant que son maintien imposait un effort fiscal
sidral et aggravait la dette publique. Le systme
chilien par rpartition tait compos de 35 caisses
de prvoyance, chacune reprsentant un secteur
spcifique (fonctionnaires publics, travailleurs du
priv, syndicats, universits, etc.) avec 150 rgimes

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

de prvoyance sociale diffrents. Lge de dpart


la retraite fluctuait entre 55 et 65 ans. En 1979,
dans la priode de transition entre lancien et le
nouveau systme, la dictature a pouss la hausse
lge de la retraite, le fixant 60 ans pour les
femmes et 65 ans pour les hommes. Lancien
systme avait trs bien fonctionn jusquaux annes
1960, le nombre de cotisants tant faible et les
retraits peu nombreux. Cependant les difficults
inhrentes tout systme par rpartition, savoir sa
dpendance lgard des variations
dmographiques du pays, ont ouvert le dbat la
fin des annes 1960 sur la ncessit de le rformer.
La dictature dcide alors de clore cette discussion
de manire unilatrale et extrmiste en remplaant
lancien systme par une retraite par capitalisation
gre par les fonds des pensions.
La mise en place du nouveau systme na pas t
facile. Une partie de la junte militaire rsiste ds le
dbut au projet prsent par le ministre Piera en
raison de son caractre exprimental , la retraite
par capitalisation tant indite lpoque. Pinochet,
qui se mfiait du pouvoir que le patronat pouvait
reprsenter grce aux bnfices tirs des cotisations
cumules dans lancien systme, soppose la
modification radicale du systme par rpartition
tandis que le commandant en chef de larme de
lair, Fernando Matthei, soutient le projet. Il a fallu
alors quatre longues runions entre Piera et la
junte militaire pour que celle-ci donne le feu vert
la rforme sous une condition : que les forces
armes restent dans lancien systme. La raison est
simple : les militaires veulent se protger contre
cette exprience nolibrale et viter quelle
naffecte leurs retraits. La rforme est adopte le 4
novembre 1980 et lancien systme est cltur
dfinitivement en mai 1981. Paradoxe de
lhistoire : bien que les affilis aient le droit de
rester dans lancien systme, la plupart choisissent
de le quitter massivement, attirs par la publicit
des AFP qui, soutenues sans ambiguts par la
dictature, promettent des pensions plus leves
(quivalentes, selon la promesse de lpoque,
70% du salaire annuel).
Le nouveau systme est bas sur trois piliers :
1) la capitalisation individuelle, qui dtruit lide de
la solidarit intergnrationnelle et communautaire
promue par lancien modle en installant le concept
du chacun pour soi , le montant de la retraite
tant li directement leffort individuel donc au
nombre dannes travailles par les personnes,
leurs salaires et la stabilit de leurs emplois ;

46

2) la libert individuelle, chaque travailleur


pouvant choisir librement ladministrateur de fonds
de pensions qui lui convient, ce qui transfre la
responsabilit concernant la gestion des retraites de
lEtat aux compagnies prives nationales et
transnationales. Le rle de lEtat est limit la
surveillance, quoique souple, du march des fonds
de pensions ; et 3) la cotisation obligatoire des
salaris (les indpendants ntant pas obligs au
dbut cotiser), chaque travailleur tant contraint
transfrer 10% de son salaire directement aux AFP.
Les raisons de rvolte
Les premires critiques du nouveau systme de
pensions sont apparues aprs le retour de la
dmocratie (1990). Lexpert de lUniversit du
Chili Jaime Ruiz-Tagle a t lun des premiers
dvoiler les failles du systme, la premire dentre
elles tant le cot lev pay par lEtat pour le
maintenir. Dans une interview accorde un site
franais et ralise en 1997, lexpert expliquait que,
pour favoriser la transition des affilis de lancien
vers le nouveau systme de retraite, lEtat a d
lancer des bons de reconnaissance et octroyer des
pensions minimales et des pensions dassistance
aux premiers retraits dont les pensions taient audessous du salaire minimum. Ruiz-Tagle soulignait
galement les problmes de couverture du systme,
des secteurs importants de la population en ge de
travailler ayant de lacunes de cotisations (cest
le cas des travailleurs du secteur informel et des
chmeurs) et labsence de transfert des bnfices
tirs par les AFP vers les comptes individuels de
leurs affilis. Lexpert mettait laccent aussi sur la
forte concentration du pouvoir conomique autour
des AFP : entre 1981 et 1997 le nombre des
administrateurs de fonds de pensions tait pass de
douze cinq dont seulement trois attiraient 70%
des affilis et contrlaient plus de la moiti des
fonds collects.
En dpit de ces avertissements, la population na
pas ragi massivement lpoque contre le
systme. Comment alors expliquer la vague
contestataire actuelle? Deux phnomnes
proportionnellement opposs sont lorigine de la
grogne sociale : dune part les normes bnfices
tirs par les fonds de pensions ces dernires annes
et, dautre part, lappauvrissement scandaleux dun
nombre croissant de retraits et lapproche de lge
de la retraite de la premire gnration des
travailleurs entrs jeunes dans le nouveau systme
des pensions. Plus de dix millions de travailleurs

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

sont actuellement affilis aux six AFP existant dans


un march qui gre au total 167,8 milliards de
dollars. Lors du troisime trimestre de lanne
2013, les fonds ont atteint des bnfices denviron
530 millions de dollars, soit une hausse de 30% par
rapport au trimestre antrieur. Pourtant, la
rentabilit des comptes individuels des affilis na
pas dpass 4%. Selon certains experts, les AFP
enregistrent des recettes qui dpassent 2,5 fois les
pensions octroyes chaque mois.
Cest cette ralit qui est au cur de lindignation
de plus en plus croissante de la socit chilienne.
Consciente de cette situation, la prsidente
Bachelet, qui avait dj cr lors de sa premire
administration (2006-2010) un fonds spcial pour
les retraits les plus dfavoriss (appel Pilier
Solidaire ) en encourageant la cration dune
nouvelle AFP prive (AFP Modelo) afin de
dconcentrer le march des fonds de pensions, a
nomm en 2014 une commission dtude (dite
Commission Bravo ) charge de proposer une
rforme radicale du systme. Cependant le
lobbying de llite politico-conomique a retard,
voir paralys, les rsultats de cette commission
jusqu lclatement de laffaire Olate qui a rouvert
le dbat autour des pensions devenues la principale
inquitude de lopinion publique.
Pour contenir les manifestations, Bachelet
prsente un projet de rforme
Dans un pays plutt conservateur, qui nest pas
coutumier des grandes manifestations, la
participation de plus de 200.000 personnes aux
protestations contre le systme des fonds de
pensions a t considre par les promoteurs des
manifestations (le mouvement citoyen No +
AFP ) comme tant un succs mais par llite
politique et le patronat comme une sonnette
dalarme. Des cadres dirigeants de la droite et de la
Dmocratie Chrtienne, par exemple, se sont
dclars pour la premire fois en faveur de la
cration dun fonds de pensions public, gr par
lEtat, une proposition faite en 2014 par Bachelet
mais qui a t trs critique par lestablishment.
Mme le pre du systme de cotisations
individuelles, lancien ministre Jos Piera, sy est
dclar favorable. Durant une visite clair au Chili
(il habite aux Etats-Unis), Piera a dfendu sa
cration en comparant le systme de pensions cr
par lui avec un Mercedes Benz sans gazoline
pour expliquer que lamlioration des montants des
pensions dpendait directement des capacits

47

individuelles de capitalisation, dclaration qui na


fait qualimenter lindignation de la population.
La prsidente, dont la popularit est toujours en
chute libre (seulement 15% dopinions favorables
selon le dernier sondage du Centre dEtudes
Publiques), a voulu mettre profit la contestation
soc ia le e n pr oposa nt, da ns un d is c o u r s
radiotlvis, une rforme du systme des pensions
en sappuyant sur les conclusions de la
Commission Bravo. Bachelet a propos, entre
plusieurs mesures, la cration dun fonds solidaire
financ par la hausse progressive des cotisations
(de 10% actuellement 15%) dans un dlai de dix
ans. Cette augmentation devrait tre finance par
les employeurs, le systme devant passer dun
modle mixte (Etat-salaris) un modle tripartite
(Etat-salaris-entreprises). Le fonds solidaire,
financ par une partie des 5% de nouvelles
cotisations, vise augmenter les pensions des
retraits les plus dfavoriss. Bachelet a propos
galement que la rentabilit ngative des fonds de
pensions ne soit pas transfre aux affilis, les AFP
tant obligs de rembourser les commissions
perues en cas de pertes. Bachelet a en outre ritr
la ncessit de mettre en place un administrateur de
fonds des pensions public, dans lobjectif de
dconcentrer le march et de le rendre plus
comptitif, et sest dclare partisane dunifier les
paramtres de mortalit entre les hommes et les
femmes afin dtablir un nouveau systme de
calcul des pensions.
La rforme propose par Bachelet ne touche pas
pour autant les piliers fondamentaux du systme
mis en place par la dictature en 1981. Elle vise en
revanche sa protection. Pourquoi? Selon la plupart
des experts, la disparition des AFP risque de
pulvriser le modle nolibral chilien remettant
srieusement en cause la stabilit du pays. En effet,
les fonds de pensions font partie de la chane
macroconomique qui maintient en vie le miracle
chilien (le rve des technocrates du passage du
sous-dveloppement au plein dveloppement). En
fait, presque la moiti des recettes obtenues par la
banque chilienne (47%) est alimente par des
ressources provenant des fonds des pensions et des
compagnies dassurance. Cela explique quune
rforme radicale du systme est considre droite
et gauche comme tant presque impossible.
*Correspondant au Chili pour Investig'Action

Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

Fidel Castro, hros des dshrits


Cher(e)s ami(e)s,
Jai le plaisir de vous annoncer la sortie de
mon nouvel ouvrage intitul Fidel Castro, hros
des dshrits aux Editions Estrella, loccasion
du 90me anniversaire du leader historique de la
Rvolution cubaine. Il sagit dun livre de 272
pages qui retrace le parcours politique de la plus
grande figure latino-amricaine du XXme sicle.
Louvrage saccompagne dune slection de dix
discours fondateurs.
Ignacio
Ramonet,
Directeur
du
Monde
Diplomatique en espaol, lun des meilleurs
connaisseurs au monde de la pense de Fidel
Castro, ma fait limmense honneur dassocier sa
plume mon travail en rdigeant une belle prface.


Comme vous le savez, ds lors quil sagit
de prsenter une vision alternative de Cuba et de sa
rvolution, les mdias rigent un mur de censure. Il
est donc probable, quelques exceptions prs, que
cet ouvrage ne bnficiera daucune couverture
mdiatique. Cest la raison pour laquelle je fais
appel vous pour participer activement la
diffusion de ce livre et faire circuler cette
information tous les amis de Cuba ainsi qu
celles et ceux qui sintressent ce pays.
Louvrage est disponible dans les bonnes
librairies et sur www.amazon.fr. Il est galement
possible de se procurer un exemplaire ddicac
directement auprs de moi. Les associations et les
FIDEL CASTRO
personnes intresses par la diffusion de louvrage
hros
des dshrits
sont invites me contacter par courriel
(lamranisalim@yahoo.fr). Un tarif spcial leur est
rserv.
Personnage controvers en Occident, Fidel Castro
Nhsitez pas me joindre pour toute information est plbiscit par les peuples dAmrique latine et
supplmentaire. Je suis, bien entendu, la du Tiers-monde qui le considrent comme un
disposition de celles et ceux (personnes, symbole de la rsistance loppression et un
associations, librairies) qui souhaiteraient dfenseur de laspiration des pays du Sud
minviter pour une prsentation de ce livre ou pour lindpendance, la souverainet et
un dbat.
lautodtermination. Rebelle mythique entr de son
Je serai prsent la Fte de lHumanit le 8, 9 et 10 vivant dans le Panthon des grands librateurs du
septembre 2016 pour y ddicacer mon livre. continent amricain, lancien gurillero de la Sierra
Plusieurs prsentations sont prvues sur les stands Maestra a vu son prestige dpasser les frontires
de Cuba Si (prsence les trois jours), Cuba Linda continentales pour devenir larchtype de lanti(samedi 9 septembre 11h) et Cuba Coopration imprialisme du XXe sicle et le vecteur dun
(samedi 9 septembre 14h).
message universel dmancipation.


Trois facettes caractrisent le personnage de
Fidel
Castro.
Il est tout dabord larchitecte de la
Je compte sur votre soutien.
souverainet nationale qui a ralis le rve de
lAptre et hros national Jos Mart dune Cuba
Amitis,
indpendante et a redonn sa dignit au peuple de
lle. Il est ensuite le rformateur social qui a pris
Salim Lamrani.

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Le journal de Notre Amrique n 17 - Septembre 2016

fait et cause pour les humbles et les humilis. Il est


enfin linternationaliste qui a tendu une main
gnreuse aux peuples ncessiteux et qui place la
solidarit et lintgration au centre de la politique
trangre de Cuba.
Dans cet ouvrage, luniversitaire Salim Lamrani,
sans doute le meilleur connaisseur en France des
ralits de Cuba aujourdhui, dresse un portrait du
leader historique de la rvolution cubaine et
apporte un clairage passionnant sur lune des plus
grandes personnalits du XXe sicle.
Extrait de la prface dIgnacio RAMONET
Fidel Castro, hros des dshrits
Paris, Editions Estrella, 2016
20
ISBN: 9782953128451
Ouvrage disponible en librairie et sur Amazon.
Pour les copies ddicaces et commandes,
contacter Salim Lamrani:
lamranisalim@yahoo.fr

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Salim Lamrani




Docteur s Etudes Ibriques et Latino-amricaines
de lUniversit Paris Sorbonne-Paris IV, Salim
Lamrani est Matre de confrences lUniversit
de la Runion et journaliste, spcialiste de Cuba.

Le Journal de Notre Amrique


N17
Directeur de publication: Michel Collon
Rdacteur en chef: Alex Anfruns
Rdacteur en chef adjoint: Tarik Bouafia
quipe de rdaction: Julin Corts, Jean Araud, Juan Pablo Sez,
Correcteurs: Sarah Brasseur, Elisabeth Beague, Sarah Vergote
Traducteurs: Rmi Gromelle, Manuel Colinas, Sarah Brasseur
Graphisme et Mise en page: Baf.f, Michle Janss

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