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RESUMEN

El presente trabajo de Investigacin titulado: Congestin de las mototaxis y el


impacto socio econmico del uso de las mototaxis en el transporte urbano en la
ciudad de ANDAHUAYLAS e importancia de su organizacin, nace frente a la
problemtica del transporte urbano en la ciudad de ANDAHUAYLAS, por lo que:
El objetivo del trabajo de investigacin es determinar cules son las principales
causas que generan la congestin de las mototaxis en la ciudad de
ANDAHUAYLAS, el nivel de influencia en la economa del poblador Andahuaylino
al usar las mototaxis como unidades de transporte urbano y la importancia de su
organizacin.
Para ello se ha utilizado como elementos de observacin a las mototaxis que
circulan por la ciudad, y el servicio que prestan a los pasajeros, tomndose una
muestra aleatoria en la que se practic las encuestas tanto a conductores como a
usuarios, ya que la situacin actual del trnsito vehicular en esta ciudad, es un
problema que se debe al crecimiento desordenado de la ciudad, dando as la
creacin de nuevos centros poblados, asentamientos humanos, asociaciones
entre otros, sin acceso a servicios de movilidad, esto influye en que los servicios
de transporte en mototaxis son complemento del transporte pblico regular
indispensable que cubre una demanda de movilidad insatisfecha.
El problema tambin se debe a las malas condiciones de regulacin, el
incumplimiento de las reglas de trnsito y la informalidad en el proceso de la
obtencin de los permisos de conducir, afectan la situacin actual.
De ello se obtuvo como resultados que el 47% de los usuarios de transporte
urbano prefieren mototaxis, y estos generan como fuentes de trabajo a jvenes
desocupados, haciendo un monto muy importante en el movimiento econmico en
la ciudad de ANDAHUAYLAS.
Se concluye que el incremento acelerado de estas unidades genera fuentes de
trabajo y alto flujo de economa, pero tambin generan contaminacin ambiental,
desorden en transportes y no prestan seguridad al usuario.

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIN......................................................................................................6
CAPITULO I..............................................................................................................8
MARCO METODOLGICO......................................................................................8
1.1

El Problema de la Investigacin......................................................................8

1.1.1 El problema.....................................................................................................8
1.1.2 Los objetivos...................................................................................................8
1.1.2.1 Objetivo General...........................................................................................8
1.1.2.2 Objetivos Especficos....................................................................................8
1.1.3 Justificacin.....................................................................................................9
CAPITULO II............................................................................................................11
ASPECTOS GENERALES DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS....................11
2.1

Diagnstico regional......................................................................................11

2.2

Diagnstico provincial...................................................................................13

CAPITULO III..........................................................................................................15
MARCO TERICO.................................................................................................15
3.1

Antecedentes................................................................................................15

3.1.1 Expansin en aumento.................................................................................15


3.1.2 Inseguridad...................................................................................................15
3.1.3 Protagonizan accidentes...............................................................................15
3.1.4 En el limbo legal............................................................................................16
3.1.5 Negocio: Es rentable.....................................................................................16
3.1.6 Propietario: Sobre ruedas.............................................................................16
3.1.7 Un negocio de tres ruedas............................................................................16
3.2

Marco de referencia......................................................................................17

3.2.1 La congestin segn el diccionario...............................................................17


3.2.2 Mototaxi.........................................................................................................17
3.2.2.1 Caractersticas del Vehculo.......................................................................17
3.2.2.2 Tipos de Vehculos......................................................................................18
3.2.2.3 El fenmeno del Moto Taxismo: Surgimiento.............................................19
3.2.2.4 Por qu se presenta el Moto Taxismo?....................................................19
3.2.2.5 Principales Caractersticas del Fenmeno.................................................20
3.2.2.6 La moto taxi en el Per: Surgimiento.........................................................21
3.2.2.7 Situacin Actual del Moto taxismo en el Per............................................22
2

3.2.2.8 Accidentes de Trnsito por las Moto taxis en el Per................................23


3.2.2.9 Problemas ambientales en el Per debido a las Moto taxis.......................24
3.2.2.10 Impactos que producen el uso de las moto taxis.....................................25
3.2.2.10.1 A nivel ambiental...............................................................................25
3.2.2.10.2 A nivel social/laboral.........................................................................29
3.2.2.10.3 A nivel de generacin de caos,........................................................30
3.2.2.10.4 A nivel de accidentes de trnsito.....................................................31
3.2.3 Causas que provocan la congestin.............................................................32
3.2.3.1 Caractersticas del transporte urbano........................................................32
3.2.3.2 La condicin de las vas y las prcticas de conducta.................................33
3.2.4 Perspectivas del mototaxismo......................................................................34
3.2.4.1 Quin es el mototaxista de la ciudad?.....................................................34
3.2.5 Generalidades del conductor de mototaxi en la ciudad................................34
3.2.6 Factores que facilitan el servicio de mototaxi...............................................35
3.3

La organizacin de empresas de transporte pblico....................................35

3.3.1 Estructura......................................................................................................35
3.3.2 Importancia...................................................................................................36
3.3.3 Planes de accin...........................................................................................36
3.3.4 Alianzas estratgicas....................................................................................36
3.3.5 Perspectivas y requerimientos derivados.....................................................37
3.4

Cun grave es el problema y quines lo sufren?.......................................37

3.4.1 Quines pagan los costos de la congestin?.............................................37


3.4.2 Cmo enfrentar la situacin..........................................................................38
3.5

Fundamentacin y formulacin de la hiptesis............................................38

3.6

Diseo de investigacin................................................................................39

CAPITULO IV..........................................................................................................43
CONCLUSIONES...................................................................................................43
RECOMENDACIONES...........................................................................................44
BIBLIOGRAFA.......................................................................................................45
ANEXOS.................................................................................................................47

INTRODUCCIN
El crecimiento demogrfico acelerado en los centros urbanos ha incrementado la
demanda de transporte masivo, cuya oferta no crece en la misma proporcin: la
infraestructura vial rgida, falta de coordinacin interinstitucional y el deficiente
dinamismo de la planeacin hace que se tomen medidas correctivas, ms que
preventivas en materia de transporte.
En ese sentido, es claro que el actual sistema de trasporte de la ciudad de
ANDAHUAYLAS adolece de un plan de manejo integral, que no solo mitigue los
problemas actuales de movilizacin y congestin vehicular, si no que desarrolle
las condiciones para operar un sistema de transporte sostenible, donde el pblico
usuario este satisfecho por los servicios que se les presta.
En la ciudad de ANDAHUAYLAS, como en muchos pueblos de nuestro pas,
ciudades de la costa peruana han aparecido medios de transporte urbano para
distancias medianamente cortas las llamadas MOTOTAXIS que prestan servicios
de transporte urbano a un costo relativamente bajo, y que esta actividad ha
venido generando trabajo para muchos pobladores y un ingreso econmico
razonable, de modo que viene de alguna manera solucionando el problema social
y econmico de muchas familias.
Sin embargo no todo es bueno, toda vez que estos mototaxis vienen generando
diferentes problemas en la sociedad como es la congestin vehicular,
contaminacin ambiental de la atmsfera, etc.
El presente trabajo de investigacin cuenta con cuatro captulos que muestran la
informacin necesaria para poder determinar la hiptesis general y solucionar el
problema determinado al inicio de la investigacin.
El presente trabajo de Investigacin est estructurado de la siguiente manera:
CAPITULO I: Est compuesto por el marco metodolgico, donde se detalla el
planteamiento del problema, su fundamentacin y formulacin del problema el
cual es el siguiente Cules son las principales causas que generan la
congestin de las mototaxis en la ciudad de ANDAHUAYLAS?, Qu nivel de
influencia existe en la economa del poblador Andahuaylino al usar las
mototaxis como unidades de transporte urbano? y Cunta organizacin existe

en el sistema de servicio de transporte?, as mismo determinar los objetivos,


la justificacin e importancia que tiene la investigacin.
CAPITULO II: Est compuesto por el marco terico donde se describe las
definiciones, terminologas utilizadas en la investigacin.
CAPITULO III: Est compuesto por el diseo metodolgico de la investigacin,
donde muestra el breve anlisis.
CAPITULO IV: Est compuesto por la culminacin de la investigacin
(conclusiones, recomendaciones, bibliografas y anexos).

CAPITULO I

MARCO METODOLGICO
1.1

El Problema de la Investigacin
1.1.1 El problema
Dentro del sistema de transporte en la ciudad de ANDAHUAYLAS se
encuentran en la gran mayora las mototaxis, el cul presenta congestin
generando malestar en los usuarios, este problema tambin se evala
dentro de la economa del poblador Andahuaylino, asimismo presentan
una limitada organizacin ya que existen mototaxis informales y
desorganizados, el cual no trae ningn beneficio a la Provincia.
Por consiguiente la formulacin del problema es Cules son las
principales causas que generan la congestin de las mototaxis en la
ciudad de ANDAHUAYLAS?, Qu nivel de influencia existe en la
economa del poblador Andahuaylino al usar los mototaxis como
unidades de transporte urbano? y Cunta organizacin existe en el
sistema de servicio de transporte?
1.1.2 Los objetivos
1.1.2.1

Objetivo General
Determinar cules son las principales causas que generan la
congestin de las mototaxis en la ciudad de ANDAHUAYLAS, el
nivel de influencia en la economa del poblador Andahuaylino al
usar las mototaxis como unidades de transporte urbano y la
importancia de su organizacin.

1.1.2.2

Objetivos Especficos
Dado los problemas enunciados anteriormente se ha establecido
los siguientes objetivos especficos para el desarrollo de la
investigacin.
6

Definir las principales causas que generan la congestin de


las mototaxis.
Analizar el impacto socioeconmico en el uso de las
mototaxis dentro del transporte urbano.
Planificar, coordinar, controlar y supervisar todas las
actividades en materia de transporte pblico, etc.
Analizar las diferentes estrategias de movilidad urbana que
se implementan en diferentes ciudades, para con esto definir
una propuesta que mejore la calidad de la congestin
vehicular y contribuir al desarrollo de la ciudad de
ANDAHUAYLAS.
Mejorar la seguridad,

reduciendo

la

probabilidad

de

accidentes en rutas y ciudades.


Optimizar la economa, reduciendo los costos en el
desplazamiento de bienes y personas.
Mejorar el ambiente, reduciendo las consecuencias del uso
de automotores (contaminacin, chatarra, ruido).
Mejorar la calidad de vida, reduciendo los tiempos de viaje y
las actitudes agresivas generadoras de tensiones.
Determinar cules son los beneficios de la

buena

organizacin en las empresas de servicio de transporte y el


de generar el inters a la municipalidad de la Provincia de
ANDAHUAYLAS.
1.1.3 Justificacin
El crecimiento demogrfico de la Ciudad de ANDAHUAYLAS ha sido
sumamente acelerado en estos aos recientes, lo que ha trado consigo
un incremento en la demanda de transporte masivo, cuya oferta no crece
en la misma proporcin, diversos factores han contribuido negativamente
para que se origine esta realidad: falta de coordinacin y planeacin y la
falta de infraestructura son algunos de ellos.
Como respuesta a esta necesidad, en esta ciudad y en muchas otras
ciudades de nuestro pas, han surgido en escena las famosas unidades
de transporte para distancias medianamente cortas: las Moto taxis, una
alternativa econmica de transporte, pero tal como se ha demostrado en
experiencias internacionales adolece de impactos negativos sobre el
7

medio ambiente, el entorno socio econmico, la seguridad vial y sobre la


salud de las personas.
Sin embargo, la importacin de estas unidades de transporte viene
incrementndose, y poco o nada hacen las autoridades para hacer frente
a estas problemticas; es ms, los gobiernos locales carecen de un plan
de desarrollo integral que ayude a mitigar los mltiples problemas
ocasionados por estas unidades de transporte pblico, y puedan brindar
as un servicio de transporte seguro para los usuarios y que proteja el
medio ambiente.
Todo lo expuesto, conlleva a afirmar que se hace necesario realizar
investigaciones que aborden esta temtica, a fin de brindar datos
concretos, los cuales pueden servir como base para la toma de
decisiones y planificacin de polticas, plasmadas en un plan de
desarrollo integral ejecutado por parte de las autoridades locales en su
misin de resolver las necesidades de la ciudadana.
Bajo el amparo de estas razones, el presente documento busca
convertirse en un aporte tcnico, que brinde informacin real y concisa
sobre

este

fenmeno,

la

cual

servir

de

base

para

futuras

investigaciones y trabajos que tengan como objetivo el estudio ms a


fondo de esta temtica.

CAPITULO II

ASPECTOS GENERALES DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS


2.1 Diagnstico regional
El territorio del departamento de Apurimac, ubicado en la sierra centro del
pas, colinda por el norte, con el departamento de Junn; por el este, con los
departamentos de Huancavelica e Ica; por el sur con Arequipa y por el oeste,
con Apurmac y Cusco su relieve accidentado se extiende desde el lmite
rido de la costa, en el oeste; hasta la ceja de selva adyacente al ro
Apurmac e imponentes cordilleras, en el este; en su extensin de 43,814.80
km2, presenta nevados, lagunas, ros y un conjunto de recursos de fauna,
flora y minerales.
De acuerdo al censo poblacional INEI 2007, proyectado a 2009, la poblacin
del departamento de Apurimac asciende a 642,972 habitantes, siendo las
provincias ms pobladas, Huamanga con 229,972, ANDAHUAYLAS con
96,762 y La Mar con 84,585, las cuales en conjunto albergan al 64% de la
poblacin departamental.
La poblacin departamental en los ltimos 6 aos, ha crecido en
aproximadamente 100 mil habitantes y se estima que para el ao 2025,
crecer en una cantidad similar.
Sin embargo, es necesario aclarar que el flujo migratorio en el departamento,
despus de los fenmenos del conflicto social de los aos 80 se ha visto
nuevamente incrementado, motivado por el aumento del comercio en las
ciudades medianas como Apurimac, ANDAHUAYLAS y Puquio y en los
poblados adyacentes al ro Apurmac como Sivia, San Francisco, Llochegua,
Quimbiri y Pichari.
La informacin estadstica departamental proporcionada por INEI 2010, para
el perodo 2005 2010, da cuenta de los siguientes estadsticos para el
departamento de Apurimac:

Cuadro 1: Indicadores demogrficos departamentales, 2005-2010.


Indicadores demogrficos
Fecundidad
Nacimientos anuales: B
Tasa bruta de natalidad: b (por mil)
Tasa global de fecundidad
Tasa bruta de reproduccin
Mortalidad
Muertes anuales: D
Tasa bruta de mortalidad: d (por mil)
Esperanza de vida al nacer:
Ambos sexos
Hombres
Mujeres
Tasa de mortalidad infantil: (por mil nacidos vivos)
Crecimiento Natural
Crecimiento anual: B-D
Tasa de c Cuadro 4: Creacin, ubicacin y altitud de distritos
ANDAHUAYLAS recimiento natural: b-d (por cien)
Migracin Interna e Internacional*/
Migracin neta anual: M
Tasa de migracin neta: m (por mil)
Crecimiento Total
Crecimiento anual: B-D+(-)M
Tasa de crecimiento total: b-d+(-)m (por cien)

Apurimac
16,771
26.57
3.73
1.82
4,128
6.54
69.64
67.05
72.35
24.52
12,643
2.00

-4,602
-7.29
8,041
1.25

Fuente: INEI - Per: Estimaciones y Proyecciones de Poblacin Total por


Sexo, Edades Simples y Aos Calendario de 1990 al 2020, segn
departamentos. Boletin Especial N 17 - Estimaciones preliminares.

El crecimiento anual total, si bien se muestra en un 1.25 %, esconde por un


lado el flujo de poblacin que deja Apurimac para migrar hacia otros
territorios, hasta en un 7.29 por mil habitantes, y; la elevada tasa de
mortalidad por cada mil nacidos vivos, que para el caso concreto de
Apurimac, esta se ubica en 24.52 por mil nacidos vivos.

Grfico 1: Tendencia poblacional departamental de Apurimac.


Elaboracin propia a partir del INEI 2011.

10

2.2 Diagnstico provincial


La provincia de ANDAHUAYLAS, ubicada al noroeste del departamento de
Apurimac, tiene una superficie territorial de 3,878.91 Km2, con relieve
accidentado y valles interandinos y de selva alta. Su territorio alberga una
gama impresionante de recursos naturales de flora y fauna y, est
polticamente conformada por 08 distritos, ANDAHUAYLAS, Llochegua, Sivia,
Santillana, Luricocha, Ayahuanco, Huamanguilla e Iguan.
Cuadro 2: Creacin, ubicacin y altitud de distritos ANDAHUAYLAS.

Leyenda: LS: Latitud sur LW: Longitud oeste,Fuente: PDC ANDAHUAYLAS


al ao 2021.
Imagen 1: mapa Provincia de ANDAHUAYLAS.

CAPITULO III

MARCO TERICO
3.1 Antecedentes
Los problemas de contaminacin ambiental generados por efecto del
transporte urbano, ya han sido estudiados en varias ciudades en especial de
las

metropolitanas

nivel

nacional

internacional,

pero

debido

especficamente por los mviles llamados mototaxis an no existen estudios,


a nivel internacional, nacional o regional; menos aun en la provincia de
ANDAHUAYLAS; por lo que podemos mencionar que las mototaxis aparecen
el Per como una solucin a las necesidades de transporte urbano a
11

distancias no muy lejanas y dentro de la circunscripcin de los gobiernos


locales, siendo su crecimiento en forma muy masiva, ms aun en los sectores
urbanos rurales:
Entre los efectos e incidencias que se vienen observando en el problema de
las mototaxis son:
3.1.1 Expansin en aumento
La expansin de estas unidades motorizadas se ha acelerado en todas
las reas del pas. Por ejemplo, en la ciudad de ANDAHUAYLAS,
circulan unas 3,000 unidades, aunque slo estn autorizadas menos de
la mitad.
3.1.2 Inseguridad
Las anteriores ventajas se ven empaadas por la inseguridad que
afrontan los pasajeros en las mototaxis, hace falta una reglamentacin
apropiada para este tipo de transporte. Las autoridades municipales y
los propietarios de taxis sealan que, adems de ser sobrecargados,
han detectado que son conducidos por menores de edad.
3.1.3 Protagonizan accidentes
Segn las especificaciones tcnicas de fabricacin, estos vehculos
pueden transportar a un mximo de cuatro personas, incluyendo al
conductor. Pueden desplazarse a una velocidad mxima de 40
kilmetros por hora, en una distancia no mayor de cinco kilmetros.
3.1.4 En el limbo legal
Actualmente existen dos propuestas para regular las mototaxis. La
primera est en anlisis en el Departamento de Trnsito, y la otra, en el
Congreso, pero ninguna tiene posibilidad de concretarse a corto plazo.
No todos estn de acuerdo en permitir que las mototaxis transiten. En
Arequipa, Nasca y otras ciudades no se permiten la circulacin de
estos vehculos por la inseguridad, En este caso en la ciudad de
ANDAHUAYLAS no existe un acuerdo municipal para retirarlos de
circulacin, a pesar de que son inseguros, y generan problemas como
accidentes, saturacin de trnsitos en las calles; proliferacin de la
delincuencia, se observa asaltos con el apoyo de mototaxis,

12

3.1.5 Negocio: Es rentable


Cualquier persona puede adquirir una mototaxi. Sin embargo, en la
actualidad se ha convertido en un negocio de microempresarios, en el
que una persona tiene varios vehculos. La ganancia estimada, libre de
gastos de operacin, es de entre de 1500 a 2500 soles mensuales. La
Asociacin de Mototaxis a nivel nacional ha evaluado que es una
fuente importante de empleo, ya que en unas 12 mil familias dependen
directamente de esta actividad econmica.
3.1.6 Propietario: Sobre ruedas
3.1.7 Un negocio de tres ruedas
Aun cuando los mototaxis ya forman parte del paisaje urbano de
muchas poblaciones del pas, este vehculo no tiene una figura legal.
Ventajas:

econmicas en el uso de combustible.


Tarifas menores a las de un taxi.
Son de fcil acceso.
Ocupan menos espacio que un automvil.
Rentables y generadores de empleo.

Desventajas:

Son inseguros.
No tienen puertas, ni ninguna proteccin para el pasajero.
Pueden volcar fcilmente por sobrecarga de pasajeros o bultos.
No existe una norma legal que los regule.

3.2 Marco de referencia


3.2.1 La congestin segn el diccionario
La palabra congestin es utilizada frecuentemente en el contexto del
trnsito vehicular, tanto por tcnicos como por los ciudadanos en
general. El Diccionario de la Lengua Espaola (Real Academia
Espaola, 2001) la define como accin y efecto de congestionar o
congestionarse, en tanto que congestionar significa obstruir o
entorpecer el paso, la circulacin o el movimiento de algo.
Habitualmente se entiende como la condicin en que existen muchos
vehculos circulando

y cada

uno

de

ellos avanza

lenta

irregularmente. Estas definiciones son de carcter subjetivo y no


conllevan una precisin suficiente.
13

3.2.2 Mototaxi
La mototaxi como vehculo, de acuerdo al diccionario de la Real
Academia de la Lengua Espaola, es una motocicleta de tres ruedas
y con techo que se usa como medio de transporte popular para
tramos cortos a cambio de dinero.
Segn el Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Per, las
mototaxis son unidades de transporte adaptadas de motos lineales,
utilizadas para el trasladode pasajeros. Tiene un cuerpo de lata sobre
03 ruedas, con una cabina para el conductor en laparte delantera y un
asiento en la parte posterior (para 02 pasajeros) con una cubierta tipo
toldo.
3.2.2.1

Caractersticas del Vehculo


El Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Perafirma
que las caractersticas fsicas de las unidades son las
siguientes: miden en promedio 2 metros de largo con 1.8
metros de ancho y 1.70 m de alto, con un peso neto de 250
Kg. Y una capacidad de carga de 350 kg., la velocidad
mxima que puede alcanzar es aproximadamente 50 km/h.

3.2.2.2

Tipos de Vehculos
Martnez V., clasifica a las moto taxis en:
Motocicleta con Pasajero: Son motocicletas tradicionales
sin ninguna modificacin. En stas el pasajero viaja atrs
del conductor de igual forma que lo hace el acompaante
en una motocicleta privada. Son principalmente motos de
baja gama con motores de dos tiempos. Esta forma de
mototaxismo se puede observar principalmente en pases
como Colombia.
Moto taxi de Improvisacin: A la motocicleta tradicional
se le une un tipo de carroza mediante una cuerda o
gancho

de

econmico.

sujecin.
Son

Modificarlas

vehculos

de

es

poca

relativamente
estabilidad

principalmente de baja gama con motores de dos tiempos.


Moto taxis de Origen: Existen mototaxis concebidos en
su produccin para ofrecer tal funcin, por tanto la
14

motocicleta desde fbrica est diseada con espacios para


pasajeros, 3 ruedas, techo o carroza. Este tipo de vehculo
cuenta con una gama de diseos. Son principalmente
fabricadas en la India y comercializados por la marca
Bajaj. De acuerdo con la empresa, cuentan con medidas
de seguridad para el pasajero, su motor es cuatro tiempos,
por lo cual no contaminan tanto como las dos anteriores.
Estos tipos de vehculo tienen diversas denominaciones de
acuerdo al pas por el cual transita, por ejemplo en la India
se le conoce como auto-rickshaws, en Sri Lanka se les
llama phat-aphats, en Bangladesh las conocen como
tuck-tuks, en Costa Rica toritos y en parte de
Sudamrica Mototaxis. Este vehculo forma parte de las
calles de diversas ciudades del mundo. Pero detrs de
este medio de transporte se encuentra un grave problema
debido a la inseguridad que llegan a vivir los pasajeros
debido a la imprudencia con la que los conductores
manejan, as como problemas de salud que se han
presentado
3.2.2.3

El fenmeno del Moto Taxismo: Surgimiento


Martnez V., sostiene que

este tipo de vehculo surgi en

Tailandia en los aos 50. Los habitantes adoptaron la moto


como un vehculo que poda funcionar como sistema de
transporte paralelo al transporte pblico, satisfaciendo la
demanda de los ciudadanos de una forma ms econmica,
teniendo como contexto que despus de la Segunda Guerra
Mundial, la cantidad de combustible era limitada y de alto
costo. Ante este escenario LeunPongsopo, empresario
tailands, empieza a fabricar este tipo de transporte de una
forma masiva. Para la dcada de los 70, en Asia ya se
empezaban a fabricar las motos taxis, debido a la aceptacin
que se le dio en Tailandia.La India, a razn de su precario
sistema de transporte pblico, se consolid como el pas en el
15

cual se desarroll con mayor fuerza este fenmeno.


Principalmente se presentatendiendo sus zonas perifrica,
reemplazando su tradicional modo de transporte, la carreta de
traccin humana. Actualmente las motostaxis de la India se
han convertido en una problemtica de movilidad urbana.
Entre las dcadas de los 80 y 90, el nuevo modelo de
transporte empieza a ser adoptado por Latinoamrica, con
especial fuerza en Brasil, Colombia y Per.
3.2.2.4

Por qu se presenta el Moto Taxismo?


Martnez V.,afirma que en los ltimos aos se ha presentado
un incremento en la utilizacin de este transporte en varios
pases del mundo debido a dos razones principales.
El entorno socioeconmico: pobreza y desempleo. Los
despidos masivos que se dieron en esos pases sumado a
los desempleos ya existentes, provocando que los
mismos habitantes buscaran formas alternas de conseguir
un trabajo, es as que pensaron que la moto podra
funcionar como un sistema de transporte (ilegal) y que les
ayudara a prestar sus servicios ganando una cierta
cantidad de dinero y en consecuencia ser el sustento de
muchas familias que quedaron desempleadas.
En diversas ciudades, la baja oferta de transporte
pblico y la limitada cobertura, desata la bsqueda de
nuevas formas de satisfacer las necesidades de movilidad
de la poblacin que queda desatendida. Las motostaxis
surgen como la opcin ms favorable para estas
poblaciones.
Derivado y aunado a estas razones principales, se prolifera y
fortalece su uso principalmente por ser un vehculo econmico
de fcil adquisicin, bajo costo de mantenimiento as como el
bajo consumo de combustible y la agilidad de desplazamiento
con la que se mueven en las ciudades

16

3.2.2.5

Principales Caractersticas del Fenmeno


Martnez V., sostiene que la forma en que se desarrolla este
fenmeno ha sido un tema poco documentado debido a la
situacin ilegal que vive este sistema. Sin embargo se ha
identificado como patrn comn a las ciudades que el
fenmeno inicia con su aparicin en la periferia para
reemplazar el sistema ausente de transporte pblico o
alimentarlo, y luego se trasladada a otras zonas de la ciudad.
As mismo al estudiar algunas de las ciudades se pueden
determinar las siguientes caractersticas:
a) Forma de Pago del Moto taxi:
El pago se efecta en efectivo.
La tarifa exacta por el servicio de este sistema vara de
acuerdo a las condiciones socioeconmicas de cada
pas. Su definicin se da como resultado de un acuerdo
entre el conductor y el pasajero, en algunos casos se
estandariza por distancia. El costo es inferior a los
dems sistemas de transporte.
b) Operacin:
No todas las Mototaxis operan de la misma manera en los
diversos pases, esto se debe a la flexibilidad con la que
se presentan los conductores de este tipo de transporte
por parte de las autoridades.
Sin embargo se detecta que:
Existe gran flexibilidad en la operacin.
Cuentan con pocos elementos que

3.2.2.6

garanticen

seguridad al pasajero
Su esquema de negocio es hombre-moto.
En algunos casos deben entregar dinero a lderes.
Precario mantenimiento de vehculos
Baja o nula definicin de rutas

La moto taxi en el Per: Surgimiento


De acuerdo a Martnez V., uno de los pases Sudamericanos
en donde se dio este fenmeno debido a la situacin
econmica del pas luego de los despidos masivos que se
realizaron, provoc que utilizaran las motos como una fuente
17

de empleo informal que ha ayudado a miles de familias a


subsistir.
El Ministerio de Transporte y Comunicaciones informa en
forma ms detallada del surgimiento de mototaxismo en
nuestro pas: El Per se convirti en el primer pas en Amrica
Latina en adoptar dentro de la oferta de Transporte Pblico a
las mototaxis, debido a su versatilidad y adaptabilidad a
losdiferentes tipos de geografa del pas.
Fue en la selva peruana, donde

se

popularizaron

principalmente desde inicios de los aos 80; siendo la dcada


de 1990, la que marc el boom del MOTOTAXI en Lima y
Callao, debido entre otras causas:
Al crecimiento desordenado de la ciudad, producto de las
migraciones masivas del campo a la ciudad ocasionadas
por el terrorismo y la bsqueda de mayores oportunidades
y mejores condiciones de vida.
A las medidas econmicas tomadas en la poca, que
significaron un aumento considerable en los niveles de
desempleo,

hecho

que

propici

la

bsqueda

de

alternativas de subsistencia a mucha gente en situacin


de desempleo, las mismas que encontraron en la mototaxi
un medio de vida.
A la liberalizacin del transporte pblico, que cambi las
condiciones de regulacin existentes y coadyuv a la
informalidad del servicio de transporte pblico urbano.
Dichas razones entre otras de carcter estructural, fueron las
que coadyuvaron alincremento de la oferta del servicio de
MOTOTAXIS, el cual tuvo gran acogida en los sectores de
menos recursos o donde las caractersticas geogrficas no
permitan otromedio de transporte.
De este modo, se incorpor al transporte pblico en zonas
perifricas principalmente y se convirti en una herramienta
de trabajo para muchos pobladores de las reas donde
proliferaba, originndose una sobre oferta del servicio, que ha
desencadenadoen la disminucin de la calidad del servicio,
18

rebaja de tarifas, baja rentabilidad delnegocio, falta de


mantenimiento a las unidades, competencia desleal, etc. lo
que conlleva al panorama actual que se manifiesta a travs de
un alto grado de informalidad, alto riesgo de accidentes de
trnsito

contribucin

empeorar

las

condiciones

ambientales y del trnsito de la ciudad.


3.2.2.7

Situacin Actual del Moto taxismo en el Per


El Ministerio de Transportes y Comunicaciones ubica al Moto
taxi como dentro de la categora de Transporte Pblico
Alternativo de Pasajeros, o Sistema PARATRNSITO
(como se denomina en el Plan Maestro de Transporte Urbano
para el rea Metropolitana de Lima y Callao), junto a los
TAXIS

Sistema

AUTOS

COLECTIVOS.

Paratrnsito,

agrupa

Conceptualmente,
diversos

modos

el
de

transporte de menor tamao y capacidad en comparacin a


un bus; con diferentes caractersticas a la operacin del
transporte pblico urbano regular (en cuanto aitinerario, costo
o tarifa, infraestructura vial necesaria, costo de unidades,
tamao, capacidad, etc.).
De acuerdo a cifras oficiales de la ST-CTLC, (Secretara
Tcnica-Consejo de Transporte de Lima y Callao), se registr
que existen 22 348 mototaxistas que mantienen a sus familias
con este tipo de trabajo, si cada familia en promedio se
compone de 05 personas se tendra que 111,740 personas
dependen de los ingresos de esta actividad, sin olvidar las
personas que se encuentran en los talleres, tiendas de
repuesto e industria de fabricacin de Mototaxi.
El Moto taxi cubre el 10 por ciento del total de viajes que se
producen en Lima y Callao, principales ciudades donde se
utiliza este sistema, y son consideradas unidades de
transporte adaptadas de motos lineales, utilizadas para el
traslado de pasajeros. Tiene un cuerpo de lata sobre 03
ruedas, con una cabina para el conductor en la parte

19

delantera y un asiento en la parte posterior (para 02


pasajeros) con una cubierta tipo toldo.
3.2.2.8

Accidentes de Trnsito por las Moto taxis en el Per


Martnez V., sostiene que un grave problema que surge a raz
de la existencia de este tipo de transporte, son los accidentes
de trfico debido a la imprudencia con la que manejan los
conductores, al cometer diversas faltas de trnsito como:
No respetar semforos ni sealizaciones
Hacer vueltas en U en cualquier parte de avenida o calle
No respetar al peatn
Rebasar por derecha e izquierda sin precaucin
Rebasar lmites de velocidad Conducir por banquetas
No dar mantenimiento a sus unidades
Rebasar lmite de pasajeros autorizados
Operar en vialidades no permitidas, fuera de su lmite
autorizado.
Transportar pasajeros con cargas pesadas.
Falta de mantenimiento vehicular
Estas faltas han provocado un aumento alarmante en los
accidentes de trfico a nivel nacional desde que las mototaxis
circularon en el pas, llegando a tener en un ao ms de 9,000
accidentes.
Este transporte tiene una presencia lamentable en las
estadsticas de los accidentes de trnsito que se producen en
la Capital, en Lima los accidentes ocurridos en el 2005 por las
Mototaxis, ocupan el tercer lugar, de acuerdo a datos
presentados por el Organismo Peruano de Consumidores y
Usuarios (OPECU).
De acuerdo al Estudio de Accidentes de Trfico en 27
Comisaras en Lima y Callao en el 2005, se registr un total
de 12,966 accidentes de los cuales 1,390 son producidos por
las Mototaxis en donde hubo 1,742 personas afectadas en el
que existi 05 muertos y 1,737 heridos. Se registr un total de
707 accidentes por choque y la principal causa fue la
imprudencia del conductor.

20

3.2.2.9

Problemas ambientales en el Per debido a las Moto taxis


No slo se han registrado accidentes de trfico y problemas
de salud en los habitantes de esta ciudad; se ha presentado
un aumento considerable en la contaminacin ambiental, esto
debido al tipo de motor y combustible que emplean as como
la falta de revisiones tcnicas que garanticen los lmites de
emisiones contaminantes.
De acuerdo al estudio desarrollado por el GTZ de Alemania y
la

ARAI

(Automotive

Research

Association

of

India),

comentaron que en Lima y en Callao, esta situacin se agrava


por la exigencia a la que son sometidos los motores de estos
vehculos por el sobrepeso (de personas y/o carga), que en
general transportan, as como las vas por donde circulan ya
que esfuerzan demasiado el motor y el poco mantenimiento
que tienen las mototaxis.
3.2.2.10 Impactos que producen el uso de las moto taxis
3.2.2.10.1A nivel ambiental
Estudios realizados por el Ministerio de Transporte
y Comunicaciones del Per demuestran que estas
unidades son fuentes de contaminacin, debido
principalmente a las caractersticas del motor y
combustible que emplean, sumado al hecho que no
pasan revisiones tcnicas que garanticen lmites
mximos de emisiones contaminantes.
Se cuentan con estudios desarrollados por la GTZ
de Alemania, la ARAI (Automotive Research
Association of India) de la India, que corroboran
que la situacin se agrava por la exigencia a la que
son sometidos los motores de estos vehculos por
el

sobrepeso

(de

personas

y/o

carga)

que

normalmente transportan, vas agrestes donde


circulan que esfuerza en demasa el motor y
finalmente por el mantenimiento (inadecuado o
inexistente).
21

En el Per, el Comit de Gestin de la Iniciativa de


Aire Limpio para Lima y Callao, se encuentra
desarrollando

investigaciones,

que

de

modo

preliminar sealan que un Mototaxi sin un uso


razonable y sin el mantenimiento adecuado puede
llegar a contaminar hasta 07 veces ms que un
vehculo

convencional.

(Pardo,

Carlos)

En

resumen, los factores que contribuyen a aumentar


las emisiones contaminantes de los MOTOTAXIS
son los siguientes:
Mal uso del lubricante
Los

fabricantes

de

vehculos

recomiendan

agregar lubricante de 2% para los vehculos de


dos ruedas y lubricantes de 3% para vehculos
de tres ruedas. Muchos MOTOTAXIS no siguen
las recomendaciones y en su lugar usan petrleo
puro o aceite de motor que produce mayor
acumulacin de depsitos y mayores emisiones
Falta de mantenimiento vehicular
A pesar que normalmente estas unidades son
usadas entre 8 a 12 horas diarias en promedio,
en gran mayora las mototaxis transportan pesos
mayores

de

lo

que

deberan

de

llevar

normalmente y a ciertas zonas agrestes por


donde circulan, el mantenimiento que se les
brinda no es el correcto en relacin al uso
intenso que se les da. Lo que pone en riesgo la
vida del chofer, pasajeros, peatones y a toda
unidad que circula o comparte la va con ellos;
por

lo

tanto

este

vehculo

requiere

un

mantenimiento frecuente y especializado.


Uso de combustible adulterado

22

Con el propsito de ahorrar en combustible,


muchos operadores mezclan gasolina con el
kerosene.
Cargas y velocidades excesivas
Los conductores de estas unidades actan
temerariamente, circulando a gran velocidad por
vas

no

permitidas,

transportando

pesos

mayores a los recomendables para el vehculo lo


que genera inestabilidad y riesgo de volcadura.
En las siguientes fotos tomadas se aprecia el
uso que se le da a estas unidades para
transportar muebles y otro tipo de carga.

Imagen: cambiar por una moto llevando


sobracargas
Circulacin por vas no permitidas
Los MOTOTAXISTAS no respetan ni ordenanzas
ni reglamentos de ningn tipo, haciendo caso
omiso a estas normas.
Emisiones Contaminantes:
Martnez V., seala que la motocicleta es
considerada una fuente mvil generadora de
gases contaminantes, dentro de los cuales se
encuentran, los hidrocarburos y el monxido de
carbono que son liberados a la atmsfera, lo que
23

llega a causar graves problemas de salud como


enfermedades respiratorias y asma en los
ciudadanos. Las motocicletas ms utilizadas
como mototaxi, por economa individual, son las
de dos tiempos y por tanto emiten mayores
niveles de contaminacin.
Emisiones de las Motos de 2 y 4 tiempos
Segn la Norma Tcnica Colombiana NTC 5585,
tenemos que en la mayora de los pases donde
se da el mototaxismo, se utiliza el mototaxi
improvisado. Este llega a representar un grave
problema ambiental debido a que la mayora de
estas motos son de 2 tiempos o ciclos, es decir,
realiza los cuatro pasos del ciclo termodinmico
(admisin, comprensin, expansin y escape) en
slo dos movimientos lineales del pistn. Este
tipo de motor consume aceite ya que la
lubricacin se consigue incluyendo una parte de
aceite en el combustible. Este aceite penetra con
la mezcla en la cmara de combustin y se
quema produciendo emisiones contaminantes
que afectan la salud de los habitantes, trayendo
mayor suciedad dentro del cilindro lo que impide
el buen funcionamiento de la buja de la moto y
en consecuencia trae un menor rendimiento.
Son preferibles las motos de cuatro tiempos. Al
no tener vlvulas, ni rbol de levas u otros
aditamentos para mover estos mecanismos,
hacen la moto ms liviana, rpida y por lo tanto
es ms econmica. El motor de 4 tiempos
realiza las cuatro etapas en dos revoluciones
(vueltas) del cigeal. La entrada y salida de
gases al motor se realiza a travs de las
24

lumbreras u orificios del cilindro, lo que reduce


considerablemente las emisiones contaminantes
a la atmsfera, por lo que se recomienda la
utilizacin de esta moto.
Contaminacin Auditiva
Hernndez J., afirma que el ruido es uno de los
elementos ms dainos que existen, llegando al
grado de que el 80 por ciento de las personas
que habitan padecen cierto nivel de sordera, lo
que

puede

enfermedades

llegar

provocar

gastrointestinales,

diversas

irritabilidad,

prdida del equilibrio, estrs, y lesiones auditivas


irreparables. Por los altos niveles de ruido,
cuatro de cada cinco habitantes de ciudades
industrializadas

padecen

algn

tipo

de

deficiencia auditiva; sin embargo, pocos son los


que se percatan de su problema.
3.2.2.10.2A nivel social/laboral
En el Documento Tcnico del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones: El "boom" de los
moto taxis en el rea metropolitana de Lima y
Callao, se produce en paralelo a los ajustes
econmicos de los aos 90 que obliga a la gente a
buscar alternativas de subsistencia, luego de los
despidos masivos que se producan; en ese
contexto, esa masa desempleada adquiri este tipo
de vehculos y se convirti en una fuente de
trabajo. (Obregn, S), probablemente, el principal
argumento de los Moto taxistas para defender su
servicio

oponerse

cualquier

intento

de

ordenamiento por parte de la autoridad se basa en


este punto, en el hecho que se ha convertido en
fuente de empleo para muchas personas y del que
25

dependen sus familias y toda la industria asociada


que ha surgido conjuntamente con la masificacin
de este servicio; igualmente, se alega el hecho que
en la actualidad se ha convertido en fuente de
trabajo tambin para los jvenes que encuentran
en este medio la nica opcin de trabajo posible.
Tener

que

considerar

aspectos

como

la

reconversin laboral.
En la ciudad de ANDAHUAYLAS existe un total de
1,800 mototaxis formalmente autorizados por el
rea de transportes, a ello se suman los informales
que de acuerdo a los estudios previos de sondeo y
proyecciones realizadas es del orden de 1,200 a
1,500 mototaxis circulando; por lo tanto se estima
3000 unidades en circulacin que mantienen con
este servicio a sus familias, tendramos a 18000
personas que dependen de los ingresos que
genera esta actividad; situacin que se agrava si es
que consideramos los estimados que sealan que
circulan al que viven directamente del MOTOTAXI,
sin olvidar a las personas que laboran en los
talleres, tiendas de repuestos, e industrias de
fabricacin de Mototaxi. En resumen, todo lo
sealado refleja que cualquier intento de regulacin
va a tener que considerar aspectos como la
reconversin laboral, incentivos para dejar la
actividad y/o medidas que tomen en cuenta que en
este caso de los Mototaxistas hay un trasfondo
social que atender.
3.2.2.10.3A nivel de generacin de caos,
inseguridad, sensacin de informalidad

26

El ciudadano tiene la percepcin del MOTOTAXI


como un vehculo generador de accidentes, como
un servicio de deficiente calidad, como trasgresor
de normas de trnsito, etc., al respecto, las razones
ms importantes para esa idea generalizada en los
usuarios,

se

debe

al

excesivo

nmero

de

mototaxistas, que provoca una feroz competencia


entre los choferes, que los lleva a actuar bajo
conductas

temerarias

(exceso

de

velocidad,

circulacin por vas no autorizadas, sobrepasar las


zonas de trabajo permitidas, transportar carga
mayor a su capacidad), igualmente la falta de
educacin en seguridad vial, es otro factor que
contribuye al riesgo de ocurrencia de accidentes
provocados por estas unidades.
3.2.2.10.4A nivel de accidentes de trnsito
Segn el Estudio de Accidentes de Trnsito en 27
Comisaras de Lima y Callao Ao 2005 (STCTLC, 2006), en el cual se localiz y digitaliz un
total de 12 966 accidentes, se ha podido establecer
que

en

390

accidentes

intervienen

las

MOTOTAXIS, detallando con mayor profundidad,


en los accidentes con participacin de MOTOTAXIS
hubo:
1742 personas afectadas (05 muertos y 1 737
heridos).
El tipo de accidente POR CHOQUE, fue el ms
frecuente en el caso de MOTOTAXIS: 707.
La principal causa de accidente en el caso de
MOTOTAXIS

fue

la

IMPRUDENCIA

DEL

CONDUCTOR: 812.
El rango de edad ms afectado de personas
accidentadas fue el de la poblacin entre los 16
27

a 35

aos (49%), siendo tambin

para

considerar que los menores a 15 aos tambin


representan un total del 15 % del total de
accidentes. En este aspecto, debe destacarse
la coincidencia que existe con el Informe
Mundial sobre prevencin de los accidentes
causados

por

el

Trnsito

(Organizacin

Mundial de la Salud OMS, 2004), que seala


dentro del perfil de personas afectadas por
accidentes de trnsito, que el nmero de
vctimas por grupo de edad ms afectado a
nivel mundial, se ubica principalmente en un
rango que va entre los 15 a los 44 aos de
edad, y que son los peatones que viven en
periferias

los

ms

expuestos

sufrir

accidentes.
La ciudad de ANDAHUAYLAS presenta bajo
nmero de muertes, pero los accidentes
producidos por las mototaxis a veces suelen
ser fatales, produciendo as la muerte del
mismo conductor y sus pasajeros.
3.2.3 Causas que provocan la congestin
La causa fundamental de la congestin es la friccin o interferencia
entre los vehculos en el flujo de trnsito. Hasta un cierto nivel de
trnsito, los vehculos pueden circular a una velocidad relativamente
libre, determinada por los lmites de velocidad, la frecuencia de las
intersecciones, y otras condicionantes. Sin embargo, a volmenes
mayores, cada vehculo adicional estorba el desplazamiento de los
dems, es decir, comienza el fenmeno de la congestin. Entonces,
una posible definicin objetiva sera: la congestin es la condicin
que prevalece si la introduccin de un vehculo en un flujo de trnsito

28

aumenta el tiempo de circulacin de los dems (Thomson y Bull,


2001).
3.2.3.1

Caractersticas del transporte urbano


El sistema de transporte, incluyendo la provisin de suelo
urbano para infraestructura de transporte, se desenvuelve
bajo caractersticas propias muy particulares, entre las cuales
se pueden mencionar las siguientes:
la demanda de transporte es derivada; generalmente,
obedecen a la necesidad de acceder a los sitios en que se
llevan a cabo las distintas actividades: trabajo, compras,
estudio, recreacin, descanso, y otros, todas las cuales se
realizan en lugares diferentes.
la demanda de transporte es eminentemente variable y
tiene puntas muy marcadas en las que se concentran
muchos viajes, a causa del deseo de aprovechar en buena
forma las horas del da para realizar las distintas
actividades y tener oportunidad de contacto con otras
personas.
el transporte se efecta en limitados espacios viales, los
que son fijos en el corto plazo; como es fcil de
comprender, no se puede acumular la capacidad vial no
utilizada para ser usada posteriormente en perodos de
mayor demanda.
las opciones de
caractersticas

ms

transporte

que

apetecidas

es

comodidad, confiabilidad, autonoma.


especialmente en zonas urbanas,

presentan
decir,
la

las

seguridad,

provisin

de

infraestructura vial para satisfacer la demanda de los


perodos de punta tiene un costo muy elevado.
A raz de todo lo anterior, se produce congestin en
diversos

lugares,

con

sus

negativas

secuelas

de

contaminacin, importante gasto de los recursos privados y


sociales, y prdida de calidad de vida.

29

3.2.3.2

La condicin de las vas y las prcticas de conducta


a) La vialidad de las ciudades: problemas de diseo y
conservacin el inadecuado diseo o mantenimiento de la
vialidad es causa de una congestin innecesaria.
b) Algunas conductas causan ms congestin que otras:
Hay conductores que muestran poco respeto por aquellos con
quienes comparten las vas, quienes intentan ahorrarse
algunos segundos de tiempo de viaje tratan de imponerse en
las intersecciones, bloquendolas y generando para los
dems deseconomas.
c) La informacin disponible sobre las condiciones del
trnsito es deficiente: Otro factor que aumenta la congestin
es el desconocimiento de las condiciones de trnsito. El
desconocimiento bsico de la red de calles tambin podra
aumentar el kilometraje medio de cada viaje y contribuir a la
congestin.
d)

Como

consecuencia,

prevalece

una

capacidad

disminuida: En general, tanto la conducta de los motoristas


como la condicin de la vialidad y la de los vehculos hacen
que una calle tenga una capacidad inferior que otra.
3.2.4 Perspectivas del mototaxismo
3.2.4.1

Quin es el mototaxista de la ciudad?


Es un agente econmico emprendedor, expresin de la
economa del "recurseo", joven, menor de 28 aos, soltero,
sin hijos, predominantemente con educacin secundaria,
autogenerador de empleo y principal aportante en la
economa del hogar, con ingresos limitados, propietario del
vehculo, propenso a accidentes de trnsito, vulnerable ante
asaltos, incrdulo frente a la mejora en la gestin municipal,
por lo que aspira a cambiar su actividad de mototaxista.

3.2.5 Generalidades del conductor de mototaxi en la ciudad


caractersticas sociodemogrficas
30

El conductor de mototaxi es una persona, esencialmente de sexo


masculino, joven menores de 28 aos, entre residente y migrante.
caractersticas econmicas laborales
El mototaxismo constituye una actividad de servicio de fuerte
emprendimiento y dinamismo, de alta competencia, que se
extiende segn crece la ciudad, asociada a carencias y precaria
economa familiar, esencialmente por restricciones en el ingreso, al
que una vez resuelta, afianzan una economa de cooperacin y
aglomeracin familiar para sobrevivir en el mercado.
caractersticas econmicas operativas
El mototaxismo est orientado a satisfacer las demandas de
movilidad de las personas en espacios urbanos cortos, est
fuertemente asociado al crecimiento de la ciudad, esencialmente
en aquellos territorios donde los servicios del transporte pblico no
existen o son deficientes.
3.2.6 Factores que facilitan el servicio de mototaxi
Entre los factores de insercin en la actividad, se tiene:
a) Facilidades para la insercin en la actividad
Se exigen pocos requisitos para trabajar (brevete, pliza de la
unidad, SOAT o AFOCAT), sin exigencias de capacitacin, baja
cuota

de

inscripcin

asociacin.

Muchas

personas

desempleadas, poblacin poco calificada, jvenes que han


culminado recientemente sus estudios, toman rentado una unidad
para prestar el servicio y decidirn instalarse en l como una
actividad regular ante la escasez de oportunidades.
3.3 La organizacin de empresas de transporte pblico
Una empresa de transporte pblico es aquella que brinda servicio de
traslado a los usuarios o clientes hacia sus puntos de destinos con el fin de
posibilitar su disfrute y su velocidad de llegar hacia su destino. En este
sentido, la organizacin interna de la empresa les debe permitir a sus
gerentes o a quienes asuman la direccin y administracin el manejarla de
forma eficiente y eficaz, tomando decisiones que conlleven hacia una gestin
adecuada
31

3.3.1 Estructura
El orden de la empresa es un proceso interno y contino de
asignacin formal e informal de tareas a las personas. La asignacin
formal es lo que se denomina estructura, que se define como el
resultado del reparto de funciones y relaciones entre los puestos y
cargos de la empresa.
3.3.2 Importancia
La administracin estratgica pretende ser un enfoque racional que
sirva a la empresa para responder con eficacia a los desafos de la
competencia,

permitiendo

integrar a

todas las

reas

de

la

organizacin para alcanzar sus objetivos y metas, de acuerdo a las


polticas de cada empresa. Posibilita el uso de los factores internos,
de acuerdo a las circunstancias del entorno (competencia, clientes,
proveedores factores econmicos); establecer estrategias y acciones
que permitirn lograr las metas, objetivos de mediano y largo plazo.
a) Preveer direccin
La administracin estratgica puede ayudar a las personas en la
atencin de los problemas ms crticos, en detectar las opciones y
las oportunidades, de manera tal que se pueda reaccionar ante los
problemas de manera rpida y eficiente. Si todo el mundo est
involucrado en el proceso, tambin puede ayudar a crear el trabajo
en equipo.
b) Alentar nuevas ideas
Algunas personas se quejan de que la planificacin puede
fomentar la rigidez, que sta crea ceguedad y bloquea la visin
perifrica y que reduce el pensamiento creativo. Pero no es
verdad, por el

contrario, provee

una

sustentable

ventaja

competitiva, que se constituye en la habilidad de una empresa


para

producir bienes

servicios ms

efectivos

que

los

competidores.
3.3.3 Planes de accin
Los planes de accin son herramientas que nos permiten programar,
implementar y controlar la ejecucin de actividades establecidas con

32

el fin de mejorar el rendimiento de la empresa dentro de un plazo


establecido.
3.3.4 Alianzas estratgicas
Las alianzas estratgicas son acuerdos comerciales que pueden
establecer dos o ms empresas, con el objetivo de buscar beneficios
que por si solas no podran lograr. Estos acuerdos pueden ser de tipo
comercial (compartiendo clientes y/o vendiendo ambos servicios en
un programa), de imagen (vendiendo el producto bajo una misma
marca), entre otros.
Condiciones de negociacin de las alianzas estratgicas
Lograr tener una alianza estratgica con xito depender de la
negociacin que se tenga con la otra empresa. Para ello es
importante conocer cules son los intereses, objetivos y mercado
con las que cuenta la otra parte interesada.
3.3.5 Perspectivas y requerimientos derivados
El mototaxismo es uno de los problemas socioeconmicos que
experimenta el Per dado su crecimiento poblacional y que su
solucin requerira de una verdadera decisin poltica para enfrentarla
integralmente. Es resultado de la situacin socioeconmica que
experimenta el pas, de los desequilibrios del mercado urbano, de los
desencuentros entre las actividades ms dinmicas y exigentes por
una demanda laboral ms calificada que el mercado de trabajo no
puede dar.
3.4 Cun grave es el problema y quines lo sufren?
El transporte urbano en su conjunto es una actividad de importante magnitud
en el devenir de un pas.
En las horas punta, una gran parte de la red vial en la ciudad est operando
muy cerca de su capacidad, lo que significa que pequeos aumentos en los
flujos de trnsito agravan muy severamente la congestin.
3.4.1 Quines pagan los costos de la congestin?
En primer lugar, debe decirse que los efectos perjudiciales de la
congestin caen sobretodos los habitantes de las zonas lejanas.

33

Est fuera de toda discusin que los propios mototaxistas soportan


las consecuencias de la congestin. Es decir, experimentan los
efectos de lo que ellos mismos han originado, en trminos de
mayores tiempos de desplazamiento y costos de operacin
acrecentados.
Sin embargo, los mototaxistas no son los nicos que sufren los
efectos de la congestin. En efecto, la congestin agrava la condicin
ya deteriorada del transporte colectivo, de modo que tambin sus
usuarios se ven afectados seriamente por ella, sin serlos causantes.
Esta situacin es fuente de inequidad social, pues el transporte
pblico es empleado mayoritariamente por personas de menores
recursos y que, por ello, son sus cautivos.
3.4.2 Cmo enfrentar la situacin
La congestin de trnsito, especialmente en las grandes ciudades, es
una realidad cada vez ms difundida en todo el mundo. Los enormes
y crecientes costos de tiempo y operacin vehicular que ella implica
plantean el desafo de disear polticas y medidas que contribuyan a
su moderacin y control. El problema es complejo, y las soluciones
ms indicadas son difciles de disear.
3.5 Fundamentacin y formulacin de la hiptesis
Se presenta este documento el cual refiere a la problemtica referente a las
mototaxis

como

medio

de

Transporte

Pblico

en

la

ciudad

de

ANDAHUAYLAS; se pueden contribuir a solucionar la problemtica, bajo una


perspectiva que en el corto y mediano plazo, es necesario que la
Municipalidad Provincial conozca al mayor detalle posible la cantidad de
mototaxistas existentes y las zonas donde operan, bajo la premisa que
mientras ms datos se conozcan y se compartan del problema que se
enfrenta, habr mayores posibilidades de enfrentarlo con xito; asimismo as
se podr saber con exactitud la cantidad de Mototaxis informales no
registrados.

34

2.4.1. Hiptesis general: Si teniendo una excelente organizacin y crendose


formalmente como empresas de transporte de Mototaxis, estas empresas
alcanzaran mayores beneficios y oportunidades en el mercado.
2.4.2. Hiptesis especifica1: Si con la conformacin de asociaciones y comits
de empresa de vehculos menores, los moto taxistas tendrn mayores
beneficios personales, dado que se conforman como empresa.
2.4.3. Hiptesis especifica2: Si con un adecuado registro con base de datos
por las municipalidades se acabara con la informalidad

3.6 Diseo de investigacin


Para el presente artculo el tipo de investigacin que se eligi fue la
investigacin cuantitativa porque voy a trabajar con una muestra de manera
objetiva, el cual se llevara a un cuadro estadstico, dado que es ms exacto
y objetivos. El tipo de diseo utilizado en siguiente articulo va ser no
experimental transversal, dado que no se llevara a realizar experimento o
diseo sincrnico dado que se va estudiar en un tiempo o periodo
determinado, el tipo de nivel fue el nivel explicativo porque vamos analizar la
muestra porque vamos explicarlo, analizarlo y compararlo. Mediante su
poblacin utilizada como universo va ser gnero femenino y masculino entre
las edades de 18 a 65 aos, condicin socio econmico va ser baja y media
baja, con promedio de cultura, con grado de instruccin desde analfabetos
hasta estudios superiores, desempendose en diferente profesiones. La
muestra representativa escogida en la ciudad de ANDAHUAYLAS,
especficamente en el mercado central y parques de la ciudad. Y el tipo de
muestreo es probabilstico, dado que la muestra que se tomara ser al azar
y as todas las unidades de anlisis tienen la misma probabilidad de ser
escogidas de participar de manera representativa teniendo la opcin de ser
parte de la muestra. La muestra est representada por 20 unidades de
anlisis y las cuales se consideran clientes y choferes.

35

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