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Fecha: 01/06/2016
Curso: TEORIA GENERAL DERECHO PENAL
1. CONTEXTO
1.1. IDENTIFICACIN
Nmero: C-156/16
Fecha: seis (6) de abril de dos mil diecisis (2016)
Magistrado Ponente: MARA VICTORIA CALLE CORREA
Aclaran el voto: ALEJANDRO LINARES CANTILLO; JORGE IVN PALACIO PALACIO;
JORGE IGNACIO PRETELT CHALJUB; ALBERTO ROJAS RIOS.
Salvan el voto: LUIS GUILLERMO GUERRERO PREZ; GABRIEL EDUARDO
MENDOZA MARTELO; GLORIA STELLA ORTIZ DELGADO; LUIS ERNESTO VARGAS
SILVA.
1.2. NORMA DEMANDADA: A continuacin se transcribe y resalta en negrilla la norma
acusada, conforme a su publicacin en el Diario Oficial No. 45.658 del 1 de septiembre
de 2004: LEY 906 DE 2004 (agosto 31)
Por la cual se expide el Cdigo de Procedimiento Penal.
Artculo 242. Actuacin de agentes encubiertos. Cuando el fiscal tuviere motivos
razonablemente fundados, de acuerdo con los medios cognoscitivos previstos en este
cdigo, para inferir que el indiciado o el imputado en la investigacin que se adelanta,
contina desarrollando una actividad criminal, previa autorizacin del Director Nacional o
Seccional de Fiscalas, podr ordenar la utilizacin de agentes encubiertos, siempre que
resulte indispensable para el xito de las tareas investigativas. En desarrollo de esta
facultad especial podr disponerse que uno o varios funcionarios de la polica judicial o,
incluso particulares, puedan actuar en esta condicin y realizar actos extrapenales con
trascendencia jurdica. En consecuencia, dichos agentes estarn facultados para
intervenir en el trfico comercial, asumir obligaciones, ingresar y participar en reuniones
en el lugar de trabajo o domicilio del indiciado o imputado y, si fuere necesario, adelantar
transacciones con l. Igualmente, si el agente encubierto encuentra que en los lugares
donde ha actuado existe informacin til para los fines de la investigacin, lo har saber al
fiscal para que este disponga el desarrollo de una operacin especial, por parte de la
polica judicial, con miras a que se recoja la informacin y los elementos materiales
probatorios y evidencia fsica hallados.
As mismo, podr disponerse que acte como agente encubierto el particular que, sin
modificar su identidad, sea de la confianza del indiciado o imputado o la adquiera para los
La accin pblica sostiene que el artculo 242 (parcial) del Cdigo de Procedimiento Penal
prev un control judicial solo posterior para las operaciones encubiertas. No obstante, las
actuaciones que en virtud de la ley estn facultados para adelantar los agentes
2. ARGUMENTO DE LA DECISIN
2.1. PROBLEMA JURDICO RESUELTO POR LA CORTE: En esta ocasin, el cargo de
inconstitucionalidad contra el artculo 242 (parcial) del Cdigo de Procedimiento Penal se
centr en que no prev sino un control judicial posterior, y no una revisin previa del juez
de control de garantas, a las operaciones encubiertas cuando implican el ingreso del
agente a reuniones en el lugar de trabajo o en el domicilio del imputado o indiciado. La
Corte concluye que, en tales hiptesis, por tratarse de una medida que afecta derechos
fundamentales, debe estar precedida de autorizacin del juez de control de garantas, y
sin perjuicio del control posterior. Por no estar configurado de ese modo, el artculo 242
(parcial) demandado desconoce el artculo 250-3 de la Constitucin, ledo en
concordancia con los artculos 15, 28 y 93 Superiores. En consecuencia, declarar
exequible el artculo 242 (parcial) del Cdigo de Procedimiento Penal, con la condicin de
que cuando las operaciones encubiertas impliquen el ingreso del agente a reuniones en el
lugar de trabajo o en el domicilio del imputado o indiciado, deben estar precedidas de
autorizacin del juez de control de garantas, y sin perjuicio del control posterior. No sera
procedente entonces, en este caso, declarar inexequible el inciso cuestionado, que
consagra el control judicial solo posterior a la terminacin de las actuaciones encubiertas,
pues este operara en los casos en que las operaciones no supongan, como en los aqu
examinados, una afectacin de derechos fundamentales.
2.2. RATIO DECIDENDI (RD): Se lucubro las caractersticas especficas de las
operaciones encubiertas en la persecucin penal. Regulacin constitucional de la reserva
judicial para medidas de investigacin y prueba que afecten derechos fundamentales.
-Existan motivos fundados, de acuerdo con los medios cognoscitivos, los cuales ayudan a
inferir que el imputado o indiciado continuo desarrollando actividades criminales
-Sea necesaria esta actuacin para el xito de la investigacin
-La operacin cuente con la autorizacin del director nacional o seccional de fiscalas
-Los actos de investigacin se desarrollen sobre quien posea la calidad de imputado o
indiciado
-Las actuaciones se efecten dentro de una labor de inteligencia de infiltracin en
organizaciones criminales.
3. ARGUMENTOS NO ESENCIALES
3.1. OBITER DICTA RESALTABLES (OD):
3.2. INTERVENCIONES: