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na Construo Civil no
Rio Grande do Sul
Ficha Tcnica
Presidente
Ricardo Antunes Sessegolo
Diretoria
Aldo Cairuga Pinheiro
Andr Roberto Hennemann
Antonio Mary Ulrich
Aquiles Dal Molin Jnior
Carlos Augusto Gerhard
Claudio Teitelbaum
Diego Felipe Panazzolo
Duani Minosso Teixeira
Gustavo Kosnitzer
Hugo Scipio Ferreira Junior
Texto Tcnico:
Capa:
Prncipe de Greenfield, empreendimento vencedor da Categoria Projetos e
Prticas Sustentveis do Sinduscon Premium 2013 e que traz diversos diferenciais,
como Pr-aquecimento de gua com Painis Solares; Tratamento e Reuso de gua
da Chuva; Isolamento acstico entre andares; Isolamento trmico de paredes
externas com L de Pet; Painis de Concreto Pr-moldado nas Fachadas; Projeto
Luminotcnico e de Eficincia Energtica; Uso de madeira com manejo controlado;
Uso de materiais com contedo reciclado; Gerenciamento dos resduos na fase de
construo; Uso de lmpadas e luminrias com reduzido consumo energtico; Uso
de pisos permeveis.
Prefcio
Sustentabilidade um tema que vem sendo debatido nos diversos
segmentos da Cadeia Produtiva da Construo Civil do Rio Grande do Sul.
O setor busca conceitos que o possibilitem satisfazer as necessidades
atuais, sem comprometer o atendimento das demandas das futuras
geraes.
A indstria da construo mundial tem evoludo gradativamente no
desenvolvimento de empreendimentos verdes. Entretanto, atravs de
uma simples observao s edificaes nas cidades gachas, percebe-se
que os benefcios de conceitos sustentveis ainda no so de profundo
conhecimento de todos os empresrios de nosso segmento.
Por esta razo, o Sinduscon-RS, por meio da Comisso de Meio Ambiente
(CMA), elaborou este documento, buscando disseminar a necessidade da
reflexo sobre a abrangncia dos conceitos de sustentabilidade e, principalmente, demonstrar a possibilidade de adoo de prticas economicamente viveis e ambientalmente corretas, de modo que, em um futuro bem
prximo, empreendimentos cada vez mais sustentveis tornem-se regra e
no exceo no Rio Grande do Sul.
No proposta esgotar aqui as aes necessrias, mas sim suscitar o
interesse sobre to relevante desafio, que passa pela reduo do consumo
de recursos naturais e energticos, pela utilizao de energias limpas e
renovveis, pelo engajamento da populao na restrio da ocupao de
reas de preservao ambiental e pelo compromisso das construtoras e
incorporadoras com a reduo das emisses atmosfricas durante o ciclo
da construo.
Atravs desta publicao, o Sinduscon-RS refora sua misso de ser
agente do desenvolvimento sustentvel, representando os interesses da
indstria da construo civil gacha e alinhando-se cada vez mais com as
necessidades de seus clientes e da comunidade onde atua.
Claudio Teitelbaum
Vice-presidente do Sinduscon-RS,
Coordenador da Comisso de Meio Ambiente (CMA)
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Sumrio
1. Introduo
2. Panorama da Construo Civil no Rio Grande do Sul
3. Conceito de Sustentabilidade
3.1 Construo Sustentvel
3.2 Projetos Sustentveis
3.3 Aspectos do Cenrio
3.4 Certificao e Avaliao Ambiental
4. A Sustentabilidade e a Concepo do Empreendimento
4.1 Gesto de gua e Efluentes
4.1.1 Classificao dos Efluentes Lquidos
4.1.2 Gesto da gua nas Edificaes
4.1.3 Solues Sustentveis de Gesto da gua Utilizada no
Canteiro de Obras
4.1.4 Utilizao de Telhados Verdes
4.1.5 Estao de Tratamento de Esgoto em Empreendimentos
4.2 Gesto de Energia
4.2.1 Gesto da Energia no Canteiro de Obras
4.3 Gesto de Materiais.
5. Gesto de Resduos da Construo Civil
5.1 Classificao dos Resduos
5.2 Destinao dos Resduos da Construo Civil RCC
5.3 Boa Prtica Municipal
5.4 Legislao Municipal
5.4.1 Impactos Positivos
5.5 Manifesto de Transporte de Resduos da Construo Civil
(MTRCC-POA)
5.5.1 Solicitao do MTRCC-POA
5.5.2 Algumas Definies
5.6 Plano de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil (PGRCC)
6. Licenciamento Ambiental dos Empreendimentos
6.1 Atividades Sujeitas ao Licenciamento Ambiental
6.2 Licena Ambiental
6.2.1 Tipos de Licenas Ambientais
7. Sustentabilidade em Retrofit
8. Consideraes Finais
9. Referncias
1. Introduo
A histria mostra que a construo civil sempre existiu para atender s
necessidades bsicas de sobrevivncia da humanidade e que, ao longo da
constituio das cidades, tecnologias mais avanadas vm sendo
utilizadas para construir edifcios cada vez mais sustentveis.
Atualmente, a discusso sobre sustentabilidade avana e envolve cada vez
mais pessoas e organizaes no nosso estado. Profissionais de diversas
reas se renem para trabalhar em conjunto na busca de solues deste
desafio que mobiliza o setor para adaptar e ampliar o nmero de
construes sustentveis.
Uma das principais necessidades do segmento a conscientizao de que
o conceito de sustentabilidade deve ir alm do empreendimento e da
incorporao. Deve estar no contexto da rea residencial, do bairro, do
municpio, da escola, do centro de sade, do comrcio e servios, gerando
uma relao com o saneamento bsico e impactando em toda a
infraestrutura urbana.
A verdadeira sustentabilidade s pode ser alcanada na construo, se
reunirmos toda a cadeia produtiva, clientes, arquitetos e engenheiros no
estgio inicial do desenvolvimento do empreendimento. No planejamento
moderno e nos processos de construo as solues e decises
ecolgicas e econmicas devem ser conhecidas e compreendidas por toda
equipe envolvida no projeto para facilitar a integrao, o estabelecimento
de procedimentos especficos, considerando todo o ciclo de vida de uma
edificao, do design at a construo.
O presente guia pretende apresentar uma abordagem sobre o tema
Sustentabilidade na Construo Civil atravs da apresentao de como as
caractersticas de uma construo sustentvel interferem diretamente na
relao do homem/meio-ambiente e sobre questes que podem ser
minimizadas quando se decide investir em um planejamento adequado.
Traz tambm reflexes sobre o tema, j aplicadas ou discutidas no setor da
construo civil e rgos envolvidos, na busca pela identificao das
caractersticas tcnicas que propiciem projetos e execuo de espaos
ambientalmente corretos.
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2. Panorama da Construo
Sustentvel no Rio Grande do Sul
A construo sustentvel cresce a cada dia, elevando o nvel da
conscientizao e da responsabilidade com relao ao meio ambiente. Em
pouco tempo a construo sustentvel ser a nica soluo vivel, diante
do cenrio do meio ambiente do nosso planeta.
O segmento da construo civil do Rio Grande do Sul vem desenvolvendo
aes e buscando solues em relao s questes ambientais. Os grandes municpios j possuem, de forma organizada, programas para assegurar a gesto dos resduos gerados durante a execuo de obras de grandes
geradores. Entretanto, se faz necessria uma poltica que concilie os conceitos de sustentabilidade urbana, passando pela gesto da gua e seus
efluentes, pela gesto da energia e a potencialidade energtica e pela
gesto dos materiais, deste o processo de fabricao at o processo de
entrega e uso, minimizando a gerao de poluio atmosfrica.
Os governos municipais possuem grande potencial de atuao na temtica
das construes sustentveis. As prefeituras podem induzir e fomentar
boas prticas por meio da legislao urbanstica e cdigo de edificaes,
incentivos tributrios e convnios com concessionrias dos servios pblicos de gua, esgotos e energia.
O setor vem desenvolvendo aes visando a evoluo das prticas e da
conscientizao sobre como alavancar o crescimento da indstria da construo civil atravs do desenvolvimento sustentvel. Contudo enfrenta
grandes desafios que so intrnsecos do cenrio nacional atual. H, todavia,
um esforo para que sejam estabelecidas as mudanas necessrias nos
padres de produo do elemento construdo e do consumo em todos os
segmentos da economia vinculados a cadeia produtiva da construo civil.
3. Conceito de Sustentabilidade
A sustentabilidade ambiental pode ser compreendida como a habilidade de
suprimento das necessidades atuais da humanidade, sem que para isso as
futuras geraes tenham suas necessidades afetadas.
Pode se compreender mais facilmente este conceito quando percebemos
que ele est profundamente ligado a aspectos culturais, econmicos,
sociais e ambientais.
Ainda h de se ressaltar que a sustentabilidade no
um impedimento ao desenvolvimento, muito pelo
contrrio, ela ajuda a promover o desenvolvimento
de uma forma com que no sejam destrudos ou minimizados os recursos do planeta. E sua eficincia
est na sua capacidade de aplicao a todo e
qualquer projeto, desde que seus 3 pilares sejam
levados em considerao:
Economicamente vivel;
Ambientalmente correto;
Socialmente justo.
aquecimento naturais;
A previso de requisitos de acessibilidade para pessoas com mobilidade reduzida ou, no mnimo, possibilidade de adaptao posterior;
A ateno para a orientao solar adequada, evitando-se a repetio
do mesmo projeto em orientaes diferentes;
A utilizao de coberturas verdes ou que minimizem as ilhas de calor
na edificao.
A respeito do tratamento das reas externas, a valorizao dos elementos
naturais no tratamento paisagstico e o uso de espcies nativas, a destinao de espaos para produo de alimentos e compostagem de resduos
orgnicos, o uso de reciclados da construo na pavimentao e de
pavimentao permevel, a previso de passeios sombreados no vero e
ensolarados no inverno.
O papel do arquiteto e todos os tcnicos envolvidos no planejamento e
execuo fundamental. Mais do que uma tendncia, a sustentabilidade
na construo veio para ficar, sobretudo em um mercado que se torna cada
dia mais competitivo e que demanda produtos mais eficientes, com vida til
mais longa e maior valor de mercado.
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4. A Sustentabilidade e a
Concepo do Empreendimento
Como j foi citado em captulos anteriores, a concepo do empreendimento
inicia-se na elaborao dos projetos arquitetnicos, estrutural e complementares, nessa fase define-se os materiais, equipamentos e sistemas construtivos. A elaborao de um projeto de arquitetura na busca por uma maior
sustentabilidade deve considerar todo o ciclo de vida da edificao, incluindo
seu uso, manuteno e sua reciclagem ou demolio. importante tambm
nessa fase buscar tecnologias que agreguem benefcios econmicos,
redues significativas na operao e manuteno da edificao e que
geram reduo do valor do condomnio e ganhos de produtividade para os
seus ocupantes, constituindo argumento de venda do empreendimento.
Um projeto desse tipo ainda deve aumentar a vida til do empreendimento e
considerar as possibilidades de manuteno e de adaptao a futuras
tecnologias.
A Associao Brasileira de Escritrios de Arquitetura - AsBEA estabelece
recomendaes bsicas para projeto de arquitetura sustentvel:
Avaliao do impacto sobre o meio em toda e qualquer deciso,
buscando evitar danos ao meio ambiente, considerando o ar, a gua,
o solo, a flora, a fauna e o ecossistema;
Implantao e anlise do entorno;
Seleo de materiais atxicos, reciclveis e reutilizveis;
Minimizao e reduo de resduos;
Valorizao da inteligncia nas edificaes para otimizar o uso;
Promoo da eficincia energtica com nfase em fontes alternativas;
Uso de arquitetura bioclimtica;
Promoo da qualidade ambiental interna;
Reduo do consumo de gua.
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5. Gesto de Resduos da
Construo Civil
Sob a perspectiva da sustentabilidade, materiais e resduos devem ser
tratados conjuntamente, uma vez que a correta especificao, seleo e
utilizao de materiais reduzem a gerao de resduos e os impactos por
ela ocasionados.
Existem vrios benefcios da especificao correta do sistema construtivo.
Dentre eles est a reduo dos custos com a gesto dos resduos, que
consiste na reduo do desperdcio e dos custos decorrentes da aquisio
de novos materiais, reduo de reclamaes por parte dos clientes, devido
a patologias no empreendimento no perodo de garantia. Isso aumenta a
satisfao de clientes e pode melhorar a imagem da empresa. Alm disso,
existem benefcios indiretos tanto para o empreendedor, quanto para os
clientes, devido ao aumento da durabilidade do empreendimento e
manuteno de seu desempenho, por exemplo. Existem ganhos ate
mesmo para a sociedade, com a reduo da poluio causada pelo
transporte dos materiais e resduos, estmulo a economia local e aumento
da vida til de aterros sanitrios, entre outros.
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QUANTIDADE
Pequeno
Gerador
Grande
Gerador
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PARA ONDE
LEVAR?
Unidades de
Destino Certo
> 60 m/ano
Locais
Licenciados
Outros
> 0,5m/dia
Locais
Casos
< 60 m/ano
Licenciados
PRECISA DE MTRCCPOA?
No
Sim. Deve solicitar
autorizao para emisso
de talonrio prprio.
Sim. Prprio ou fornecido
pelo destino final.
Caracterizao e identificao;
Triagem;
Acondicionamento;
Transporte e destinao final dos RCCs.
Sujeito ao
licenciamento
ambiental
No sujeito ao
licenciamento
ambiental
Pequenos
Geradores
40
PGRCC?
Comprovar destinao?
Sim. Entregue
No. Apresentar
Formulrio
Simplificado SMURB.
No
6. Licenciamento Ambiental
dos Empreendimentos
O licenciamento o instrumento de gesto que orienta a localizao, a
instalao, a ampliao e a operao de empreendimentos e atividades
utilizadoras de recursos ambientais potencialmente poluidores ou daqueles
que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental. No Rio
Grande do Sul, a FEPAM a instituio responsvel pelo licenciamento
ambiental. Desde 1999, a FEPAM vinculada Secretaria Estadual do
Meio Ambiente - SEMA.
No Rio Grande do Sul, os Municpios so responsveis pelo licenciamento
ambiental das atividades de impacto local (Cdigo Estadual de Meio
Ambiente, Lei 11520/00). A definio destas atividades e o regramento do
processo de descentralizao do licenciamento foi estabelecido pelo
Conselho Estadual de Meio Ambiente (CONSEMA).
7. Sustentabilidade em Retrofit
A construo sustentvel no se baseia apenas em se construir novos
edifcios, mas tambm em retrofit. Com pequenas reformas e adaptaes,
pode-se transformar edificaes j habitadas em empreendimentos
sustentveis.
Alguns itens podem ser projetados sem gerar grandes gastos:
Adaptar as instalaes para a coleta e aproveitamento de guas de
chuva e de drenos de ar condicionados, com filtragem simples para
lavagem de carros e irrigao;
Implantao de bicicletrio. Tendo um espao para as bicicletas, alm
de facilitar para as pessoas que j utilizam a bicicleta como um meio
de transporte, ela acaba incentivando e influenciando outras pessoas
a utilizarem esse meio de transporte limpo;
Uso de tintas e vernizes com baixo composto orgnico voltil;
Medies individuais de gua;
Utilizar lmpadas que consomem menos energia em reas onde h
maior fluxo de pessoas;
Instalao de sensores de presena em locais de menor fluxo de
pessoas, como garagens, corredores e depsitos;
Reaproveitamento de materiais j existentes ou compra de materiais de
reuso, como por exemplo, madeiras certificadas ou de reflorestamento;
Substituio do telhado comum por telhas claras, ou
coberturas vegetadas (telhados verdes). Com tcnicas e sistemas atuais, pode-se implant-las
sem necessidade de reforo estrutural ou grandes obras. Essa adaptao pode revitalizar importantes espaos no ocupados dos condomnios e valorizar os imveis. Alm de contribuir
para reduo de cargas trmicas e do efeito ilha de calor das cidades;
Projetar um sistema de aproveitamento de gua pluvial para reuso;
Especificar bacias sanitrias com capacidade de 6 litros ou a vcuo;
Inspeo ou troca de torneiras e chuveiros, ou ainda instalao de
aeradores e restritores de vazo;
Instalar temporizadores nos equipamentos de irrigao e bombas.
Coleta seletiva com separao de lixo seco, orgnico e leo de cozinha.
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8. Consideraes Finais
Como visto em todos as citaes, a sustentabilidade na construo civil tem
se tornado algo mais usual e continuamente vem sendo mais praticada no
setor, pois os profissionais esto cada vez mais conscientes da importncia
de cuidar do planeta e do meio ambiente, para benefcio de todos.
Construes sustentveis alm de contriburem com a preservao ambiental, tambm promovem o benefcio econmico e social.
Segundo a ANAB - Associao Nacional de Arquitetura Sustentvel, a cada
US$ 1,00 investido na construo de edifcios sustentveis, em 20 anos,
US$ 15,00 so retornados, sendo deste total, 74% economizados em sade
e produtividade dos ocupantes, 14% na operao e manuteno e 11% no
consumo energtico e hidrulico. Sobre a melhoria na qualidade de vida,
sade e produo dos moradores e usurios, segundo dados da ANAB, os
ocupantes de escritrios em edifcios verdes so de 2% a 16% mais
produtivos; as vendas em locais com iluminao natural so de at 40%
maiores do que nos locais fechados e estudantes de escolas que tm
iluminao natural so em mdia 20% mais rpidos em provas de
matemtica e 26% em testes de leitura.
Apenas com estes dados, j possvel mensurar a importncia da utilizao
dos conceitos de sustentabilidade na construo de edificaes. Porm,
no estado do Rio Grande do Sul, o setor ainda carece desenvolver
programas para divulgao e conscientizao sobre o assunto. Conceitos
Sustentveis estabelecem novas premissas, tanto tcnicas como sociais e
ainda algo novo para sociedade, que ainda no define como requisito no
momento que decide construir ou adquirir um elemento construdo ou ainda
viver em cidades ou bairros sustentveis.
De modo geral o mercado ainda no tem conhecimento, ou sabe muito
pouco, ao ponto de no atentar para a importncia de viver num ambiente
sustentvel. Por fim, deve-se colocar todas essas tcnicas em prtica e
ser exemplos, gerando grandes benefcios da sustentabilidade para a
sociedade.
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9. Referncias
Todas as fontes utilizadas para a elaborao dos textos e coletas de figuras
inseridas neste documento esto citadas abaixo:
www.mma.gov.br/cidades-sustentaveis/urbanismo-sustentavel
www.mma.gov.br/estruturas/sqa_pnla/_arquivos/cart_sebrae.pdf - Manual de
Licenciamento Ambiental
ABNT NBR 15.575:2013 - Edificaes habitacionais - Desempenho - Parte 1:
Requisitos Gerais
ABNT NBR 15.575:2013 - Edificaes habitacionais - Desempenho - Parte 6:
Requisitos para os Sistemas Hidrossanitrios
FEPAM - Fundao Estadual de Proteo Ambiental - www.fepam.rs.gov.br
Revista arquitetura e construo - especial- Construo Sustentvel - Edio 01
SMAM - Secretaria Municipal do Meio Ambientewww2.portoalegre.rs.gov.br/smam/
www.criaarquiteturasustentavel.com.br
www.syene.com.br/.../2011/05/23/sustentabilidade-na-construcao-civil
www.amvale.org.br/site/noticias/boa-pratica-municipal-destinacao-dosresiduos-da-construcao-civil-e-regulamentada-e-fiscalizada-em-porto-alegre1836.html
www.sema.rs.gov.br/
www.ibama.gov.br/
www.planetasustentavel.abril.com.br/
www.forumdaconstrucao.com.br/conteudo.php
www.equipedeobra.pini.com.br/construcao-reforma/41/solucoes- sustentaveisconstrutora-implanta-medidas-para-reduzir-consumo-de-239477-1.aspx
www.ecodesenvolvimento.org/posts/2014/primeiro-bairro-sustentavel-do-riogrande-do-sul#ixzz3yeHkwdyi
www.pucs.br/sites/default/files/download/posgraduacao/programas/administrao/bisus/bisus_1_2013/2013_volume1.pdf
www.urusvati.org.br/site/anab-associacao-nacional-de-arquiteturasustentavel/
www.sustentarqui.com.br/dicas/selo-procel-edificacoes/
www.pbeedifica.com.br/
www.sinduscon-rs.com.br/premium/
www.sustentarqui.com.br/dicas/vantagens-e-desvantagens-de-um-telhado-verde
45
UM
MUNDO
EST
MELHOR
EM
OBRA
TIGRE
DEVE
NS
VEZ
DA
SER
ACESSVEL
TIGRE
MAIS
ACREDITA
ESTAMOS
PESSOAS
QUE
SANEAMENTO
TODOS
TRABALHANDO
TENHAM
ACESSO
.
PARA
GUA
EM
TODOS
SOLUES
COM
OS
PASES
PARA
UM
ATUA
DE
MELHORAR
TIGRE
OFERECE
SANEAMENTO
AMBIENTE
. E,
ONDE
NO QUE DEPENDER
t i g r e . c o m . b r
ESGOTO
DO
O
CADA
DA GENTE
UNIVERSALIZAO
COMPROMISSO
AS PESSOAS VIVEM
ONDE
QUE
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