114th Congress 2d Session .

H.R. 5278, Public Law 114-187

Puerto Rico Oversight, Management,
and Economic Stability Act. (Promesa)
Definiciones
Junta: Conjunto de los individuos nombrados para dirigir los asuntos de
una colectividad
Control: Comprobacin, inspeccin, fiscalizacin, intervencin
Fiscal: Conjunto de los organismos pblicos que se ocupan de la
recaudacin de impuesto
Seccin 2: El gobierno de puerto rico no puede endeudarse hasta mas
del 15% de su presupuesto
Seccin 8: Garantiza el pago a los bonistas
El camino para la aprobacin de PROMESA
1. Propuesto por el congresista Sean Duffy (4/12/2016)
2. Trabajan con las leyes para los territorios (4/12/2016)
3. Aprobado por el senado(6/13/2016)
4. Firmado por el presidente de los Estados Unidos (6/30/2016)
Propsito
Proveer mtodos para los territorios cobijados a tener responsabilidad
en las finanzas y entrada a los mercados financieros
Art. IV secc. 3 de la Constitucin de los Estados Unidos
Section.3
o New states may be admitted by the congress into this Union; but
no new Sate shall be formed or erected within the Jurisdiction of
any other State shall be formed by the Junction of two or more
States, of Parts of States, without the Consent of the Legislatures
of the States concerned as well as Congress
o The congress shall have Power to dispose of and make all needful
fuels and regulations respecting the territory or other Property
belonging to the US; and nothing in htis constitution shall be so
construted as to prejudice any claims of hte us, or of any
particual state
Como se compone la junta
Compuesta por 7 miembros
Nombrados por 3 anos, pero puede seguir en funciones al finalizar el
termino
Conocimiento en finanzas, bonos municipiales
Debe tener relacin con Puerto Rico
No cobraran un salario
Se necesitan cieco de siete votos para la aprobacin de los acuerdos
de restructuracin
Poderes de la Junta (secc.104)

Obtener informacin y documentos del gobierno federal y del gobierno

de Puerto Rico
Obtener informacin sobre la naturaleza y el monton de las
reclamaciones hechas pro acreedores que busquen negociar su deuda
con el gobierno
Prohibe la participacin de empleados pblicos en huelgas o cierres
forzados
Emitir citaciones y hacerlas cumplir por medio de casos civiles
Controlar cualquier decisin sobre quiebras
Como se costea la Junta(secc. 107)
El gobierno de Pueto Rico debe pagar por el funcionamiento de la Junta
de Control Fiscal comenzando con una transferencia de pago
$2,000,000 de dlares o la cantidad establecida por la Junta cada dia 5
del mes hasta que se establezca un fondo regular de pago
Los fondos deben ser recurrentes sin poder ser afectados por leyes de
la legislatura de Puerto Rico
Los fondos sobrantes pueden ser redirigidos al gobierno del territo
Autonomia de la Junta de Control fiscal (secc.108)
Prohbe al gobierno y a la legislatura de puerto Rico interferir de
cualquier manera con la puesta en practica de leyes, polticas o
resoluciones impuestas por la Junta de Control Fiscal
Paln fiscal (secc.201)
Provee para el estimado de ingresos y egresos conforme a los
standares de contabilidad
Asegura fondos para garantizar servicios publico
Asegurar el plan de pensiones
Proveer para la eliminacin de dficit estructural
Promueve un gobierno fiscal responsable, controles internos y fija
responsabilidad
Proveer capital de inversin para el desarrollo econmico
El tiempo del plan fiscal debe tener una vigencia no menor de 5 anos\
Aprobacion del prespuestos( secc.202)
Notificara al gobernados y Asamblea Legisltavia un pronostico de los
recaudos para el ano fiscal en el que se debe aplicar al presupuesto
o El gobernado rendir un presupuesto a la Junta. El presupuesto
debe estar hecho acorde con los planes fiscales. (secc.201)
o Si la legislatura no logra adoptar un presupuesto, acorde con los
estatus de la Junta. La Junta someter un presupuesto al
gobernador y a la legislatura
o Si el ejecutivo a la legislatura fracasan en aceptar un
presupuesto acorde con las mediad fiscales, la Junta podr
proponer para la consideracin del gobernador un presupuesto
para su aprobacin y luego de certifado por la Junta, poner el
presupuesto en funcin

Efectos de no cumplir con las disposiciones de la Junta (secc.203)

El gobernador tendr 15 dias luego de finalizando cada trimestre fiscal
para
entrega un informe a la Junta. Este informe debe contener(a)
1. Ingreso, egreso y flujo de caja para cada trimestre y comparando con los
recaudos proyectados gastos y flujo de caja contenidos en el presupuesto
aprobado
2. Cualquier otra informacin pedida por la luna
Si el gobernado no cumple con proveer informacin o no corrige las
varientes en el presupuesto, la Junta informara al presidente, presidente,
presidente de la Camara de Representantes, Comit de Recursos
Naturales, Comit de Energia y recursos naturales del senado, el
gobernador y la Asamblea Legislativa de Puerto Rico
Revision de actividades para garantizar el cumplimiento del plan fiscal
(seec.204)
El gobernador tiene 7 dias para notificar a la Junta sobre leyes
propuestas durante el ano fiscal
Autoriza a la Junta a requerir aprobacin del organismo a aprobar
contratos, reglas, regulaciones u ordenes ejecutivas y a bloquear
cualquier accin que no cumpla con el plan fiscal
Prohibe al gobierno la transferencia de fondos, fuera del manejo
regular de la finanzas, previoal comienzo de la Junta
Recomendaciones para la estabilidad fiscal y el manejo responsable de las
finazas (secc. 205)
Permite a la Junta a hacer recomendaciones para mejorar la estabilidad
fiscal y el crecimiento econmico al gobernador y la legislatura
La relacin estructural de agencias y departamentos del gobierno
La modificacin o introduccin de medios impositivos
Efectos de leyes y ordenes judiciales que afecten las funciones del
gobierno
Implementacion de evaluacin de trabajo por merito
Privatizacion y comercializacin de entidades que se encuentran bajo
el gobierno
De no acatar las recomendaciones, el gobernados deber escribir una
carta al presidente de los Estados Unidos y al Cogreso justificando su
negativa
Terminacion de la Junta(secc. 209)
1. Que el territorio logre acceso a los mercados crediticios a corto y largo
plazo
2. Esto debe ocurrir al menos por cuatro anos corridos
3. Los gastos hechos por el gobierno no debe exceder

Titulo III Ajuste de la deuda

Aplicabilidad de leyes (secc. 301)
Se aplicaran secciones de capitulo 11 de quiebras para crear un
proceso de restructuracion de la quiebra de Puerto Rico supervisada
por una corte
Quienes pueden ser un deudor (secc.302)
Puerto Rico podra ser parte de un proceso de quiebras con la
aprobacion de la Junta
Titulo IV Miselaneas
Salario minimo federal (secc. 403)
Por orden ejecutiva se podra por un period cuatro anos reducer el
salario minimo federal $7.25 la hora a $4.25 a todo menor de 25 a~os
que comience a trabjar luego de establecida la Junta. (2,4)