Centro de Altos Estudios en Especialidades

Policiales
Mar del Plata.
Materia: Seguridad Publica Comunitaria.
Mayo de 2012.
Profesor: Carlos A. Bozzi

La garanta de los derechos del hombre y del

ciudadano necesita de una fuerza pblica,
por lo tanto, esta fuerza ha sido instituida en
beneficio de todos y no para el provecho
particular de aquellos a quienes ha sido
encomendada. (Asamblea Nacional
Constituyente, Declaracin de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano, Pars, 11 de agosto de
1789)

Funcin Policial Seguridad

Ciudadana Derechos Humanos

Modernizacin de la Polica
Condiciones Necesarias

Una Estrategia acertada

Un Diagnstico preciso


EL FIN: Construir una Polica Ciudadana
EL OBJETIVO: La Problemtica del Delito
Reconocer siempre que la prueba de la eficacia policial es la ausencia
de delitos y desordenes y no la evidencia visible de la accin policial
al enfrentarlos. (Robert Peel)

Y adems

LA TAREA: Tratamiento y resolucin de aque

llos eventos que se denominan Problemas De
lictuales. (Conjunto de incidentes que imponen la intervencin policial, a efectos de su pre
vencin, conjuracin o investigacin)
EL METODO: Un proceso de cambio y mo
dernizacin en la formas de trabajo policiales

La Seguridad Ciudadana como Poltica

de Estado

La Seguridad Ciudadana se combina con el concepto de

Desarrollo Humano.

El Desarrollo Humano es un concepto que sirve para

medir la Seguridad Humana

 No existe Desarrollo Humano, sin

Seguridad Ciudadana.

No existe Seguridad Ciudadana, sin

Desarrollo Humano.

 Los problemas singulares que presenta la

Seguridad Ciudadana, se resuelven en un
nivel colectivo,
mediante la CONTRUCCION de compromisos sociales amplios.
De ah el concepto de CONSTRUCCION
DE SEGURIDAD.

 Del anlisis de los elementos que integran

el concepto de Seguridad Ciudadana,
surge que la misma no depende
EXCLUSIVAMENTE, del sistema policial,
del sistema penal o del sistema judicial ,
sino de un amplio desarrollo cultural de la
sociedad.

 Las teoras que recurren a mtodos de

emergencias, en situaciones de conflicto,
no resuelven el problema, porque crean
en la sociedad una exagerada confianza
en MEDIOS DE CASTIGO, contra
posibles AMENAZAS, sin remediar la
sensacin de INSEGURIDAD.

 POR ELLO

 El primer componente bsico de la

SEGURIDAD CIUDADANA, es la DEMOS
TRACION PRACTICA DE UNA CAPACIDAD
DE ACCION POR PARTE DE LAS AUTORIDA
DES, cuyo objetivo es infundir un sentimiento de
SEGURIDAD en la poblacin, acerca de que
LA AUTORIDAD, esta en el CONTROL DE LA
SITUACION, bajo la aplicacin de la LEY y las
POLITICAS DE PREVENCIONES.

La Seguridad Ciudadana para la

Garanta de los Derechos de las
Personas

Un Deber de los Estados

La garanta de los Derechos Fundamentales

de las personas, es obligacin de TODO
ESTADO, sobre la cual se legitima su
PROPIA EXISTENCIA.

Sin ESTADO de DERECHO, no existe

ESTADO DEMOCRTICO

Si el Estado, por accin o por omisin,

incumple su deber, incumple tres tipos de
obligaciones:
a-) respetar
b-) proteger
c-) cumplir
con lo cual no garantiza su funcin de
garante de los Derechos de su Poblacin.

En un estado democrtico, la palabra

SEGURIDAD, esta vinculada a tres
aspectos:
Libertad y Seguridad Personal.
Estabilidad y correcto funcionamiento
de las instituciones.
Estabilidad y Seguridad en las relaciones
entre personas.

Por lo tanto, la Seguridad no es el ORDEN

PUBLICO, sino una cualidad y una parte del
ORDEN PUBLICO,mediante la aplicacin del
derecho.
Ello impone al Estado, el deber de promover e
implementar polticas de prevencin y
resolucin temprana de conflictos.

Es aqu donde ingresa el concepto de

FUNCION POLICIAL, cuya misin es dar

EFICACIA AL DERECHO

 Y sus funciones esenciales son:

prevencin y control del delito y en
determinados casos, la Investigacin
Criminal.
Para tal tarea, la Institucin tiene el
Consentimiento Social de hacer uso de la
Fuerza, para proteccin de la Propia
Comunidad.

Tal uso de la FUERZA, se realiza bajo dos principios:

a-) Proporcionalidad
b-) Necesidad
para neutralizar lo que se conoce como aquellas
conductas de pequea y mediana delincuencia y
vandalismo, que conforman la masa de Delitos
Generadores de Inseguridad.

El valor de la Funcin Policial en un Estado

Democrtico es

Asegurar el RESPETO y la GARANTIA de los

DERECHOS FUNDAMENTALES de las
PERSONAS, como parte de su DESARROLLO
HUMANO, misin que incide directamente en la
CALIDAD DE VIDA DE CADA CIUDADANO.