6.2.

Desarrollo de los intercambios

En 1814, con el fin de las guerras napole�nicas y del bloqueo continental, se abre
una nueva fase en la
historia de las relaciones econ�micas internacionales que se cerrar� con la IGM,
comienzo del �fin de la
globalizaci�n� (Hatton). Las nuevas relaciones internacionales emergentes
presentan rasgos que se dis-
tancian de los anteriormente en vigor, y no s�lo en
grado
sino sobre todo en
naturaleza
: los
inter-
cambios comerciales
de bienes y servicios, los
movimientos migratorios
y las
exportaciones de
no s�lo aumentaron de escala �cambio cuantitativo� sino que experimentaron severas
transformaciones
de diversa �ndole �salto cualitativo� que constituyen cap�tulos nuevos,
pr�cticamente inexistentes en
�pocas anteriores o totalmente renovados, de la econom�a internacional. En medio
de estos cambios
rebrota un viejo fen�meno que ahora se afirma: el dominio de Europa en las
relaciones econ�micas in-
ternacionales, cuya asimetr�a tiene sus consecuencias sobre las desigualdades en
el desarrollo.
Apenas han existido a lo largo de la historia econom�as autosuficientes que
consuman s�lo lo que ellas producen. Los in-
dividuos y las sociedades han tendido siempre a intercambiarse bienes y servicios.
La raz�n que determina la existencia de
intercambios en las sociedades no es otra que las diferencias existentes entre sus
demandas y capacidades de producci�n,
por un lado, y entre sus preferencias, por otro. Un pa�s con una demanda imposible
de ser satisfecha por su propia pro-
ducci�n tender� a colmarla con las producciones de otros. Si una naci�n importa
bienes que podr�an f�cilmente ser produ-
cidos por ella, es que encuentra m�s ventajoso adquirirlos en el exterior. Si
importa algo muy similar a lo que ella est� de
hecho produciendo, es que encuentra tambi�n ventajas, lo prefiere porque
proporciona una utilidad superior a la produc-
ci�n dom�stica.
La capacidad de producci�n de un pa�s depende de su disponibilidad de recursos y
factores productivos, de su
dotaci�n
factorial
, la cual difiere de un pa�s a otro. Esta diferencia genera ventajas de unos sobre
otros en la producci�n de deter-
minados bienes o servicios,
ventajas comparativas
que se manifiestan en diferencias de costes y precios entre pa�ses.
Si las diferencias en dotaci�n factorial son adem�s complementarias, ello favorece
el intercambio. Las ventajas comparati-
vas se constituyen as� en motor del intercambio.
Estos intercambios resultan doblemente beneficiosos para las econom�as que se
implican en �l, puesto que por un lado
�desde la demanda� ampl�an las posibilidades de consumo respecto a su frontera de
posibilidades de producci�n y por
otro �desde la oferta� pueden desplazar su propia curva de posibilidades de
producci�n m�s all� que en condiciones de
autosuficiencia. La especializaci�n de los pa�ses en producir diferentes bienes e
intercambiarlos es fuente de beneficio mu-
tuo y genera una reasignaci�n m�s eficaz de los recursos y factores a nivel tanto
nacional como internacional, por lo que
constituye un importante factor de crecimiento econ�mico.
La fuente de donde surgen las ventajas comparativas de las naciones es, como se ha
apuntado, la dotaci�n factorial, y
en su interior se distingue al clima y los factores productivos cl�sicos �tierra,
capital y trabajo�, pero a ellos han de a�a-
dirse otros factores, destacadamente el t�cnico. Las ventajas comparativas que
proceden de la dotaci�n de factores y re-
cursos, o mismamente del clima, no son necesariamente inmutables. Pueden cambiar
por un sin fin de razones, internas o
externas, y de car�cter econ�mico, pol�tico y sobre todo t�cnico, donde las
innovaciones en el trasporte son decisivas, al
poder neutralizar las diferencias de costes comparativos y alterar el volumen y
direcci�n de los intercambios. Las razones
pol�ticas y parte de las econ�micas suelen ser gestionadas por los estados,
mediante la implementaci�n de instituciones re-
lacionadas con la econom�a internacional y la puesta en pr�ctica de medidas de
pol�tica comercial, restrictivas o aperturis-
tas, pero las t�cnicas y la mayor�a de la s econ�micas est�n en manos de la
iniciativa privada, de decisiones empresariales.

En �ltima instancia, no son los gobiernos quienes como tales mantienen relaciones
econ�micas entre s�, ni tampoco el
agregado �naci�n�, sino los individuos y sobre todo las empresas, fuente de
innovaci�n t�cnica y organizativa, a la postre
de productividad y eficiencia. Junto a la dotaci�n factorial, la acci�n de las
empresas cuenta de forma crucial. Son ellas los
verdaderos y �ltimos agentes de las Relaciones Internacionales y del Orden
Internacional, actuando desde y entre distintos
territorios nacionales, dotados de fronteras y de distintos recursos econ�micos,
pol�ticos e institucionales.

6.2.1. Los intercambios de bienes: el comercio internacional

El comercio internacional de productos �no es mucho lo que se sabe del intercambio

de servicios� cre-
ci� a lo largo del siglo XIX a una tasa sin precedentes hist�ricos y por encima de
la producci�n, abarcando
adem�s a m�s territorios, mundializ�ndose. La estructura del comercio, en cuanto a
composici�n, vari�
sensiblemente, prevaleciendo los intercambios de productos primarios,
agropecuarios y mineros, sobre las
manufacturas, no as� su geograf�a, pues la direcci�n de los intercambios sigui�
centrada en el interior de
Europa. A pesar de la integraci�n en el comercio mundial de econom�as extra
europeas, Europa continu�
siendo el centro del comercio mundial, donde Gran Breta�a ocupar� una posici�n
hegem�nica, si bien
declinante.
Las estimaciones sobre el
crecimiento del comercio
son diferentes, seg�n los autores y la metodolog�a
que empleen en la construcci�n de las estad�sticas. Seg�n el cuadro 3, el volumen
del comercio se multi-
plic� entre 1820 y 1913 por un factor 33, creciendo a una tasa media del 3.8%
anual. Otros autores es-
timan que el crecimiento en volumen fue del 4% y que aument� unas 50 veces
(Bairoch). Hay m�s
estimaciones, pero todas ellas evidencian que el crecimiento del comercio mundial
fue muy superior al
de la producci�n (1,5%), lo que se manifiesta (figura 1) en una tasa de apertura
creciente de la econom�a
mundial (1% en 1820, cerca de 10% en 1913; 2 y 14% en el caso de Europa). Esta
extraversi�n de
las econom�as nacionales
, de los pa�ses desarrollados y algunos menos desarrollados, es un fen�meno
nuevo, hist�ricamente inusitado.

El acrecimiento de los intercambios comerciales fue a la par con su extensi�n

geogr�fica, pues m�s pa�ses
y territorios entraron en los circuitos del comercio mundial. La estructura
geogr�fica del comercio apenas
sin embargo se modific�. Las
direcciones del comercio
, los circuitos comerciales, mantuvieron en
esencia los trazos heredados de �pocas anteriores. Europa segu�a siendo la primera
zona comercial del
mundo. Predominaban los intercambios cruzados entre los pa�ses desarrollados,
fundamentalmente entre
los europeos, mientras las relaciones entre Europa y el resto del mundo, el futuro
Tercer Mundo en ges-
taci�n, segu�an estando en un segundo plano. Se puede considerar que hasta los
a�os 1880-1890 cerca
del 80% de los intercambios mundiales se llevaba a cabo entre pa�ses
industrializados y que Europa reali-
zaba en torno al 60-70% del comercio mundial, representando los intercambios
intraeuropeos un 40% de
dicho comercio y consecuentemente un 20% del mismo era el llevado a cabo entre
Europa y el resto del
mundo. A medida, sin embargo, que la industrializaci�n se difund�a por m�s pa�ses
y las regiones produc-
toras de bienes primarios en ultramar iban creciendo se dieron ciertos cambios en
las corrientes comer-
ciales. De 1880 en adelante se produce una redistribuci�n geogr�fica del comercio,
paralelamente a la del
destino de las migraciones e inversiones de capital, que luego se ver�. La
expansi�n a partir de este mo-
mento del volumen de las exportaciones europeas es debida en parte a un aumento de
los intercambios
con esos futuros pa�ses del Tercer Mundo. Con todo, este cambio no llega a
modificar sustancialmente la
estructura geogr�fica dominante. La participaci�n de otros territorios,
especialmente del continente ame-
ricano, en el comercio mundial aument� respecto al comercio intraeuropeo, pero
s�lo levemente. El co-
mercio mundial segu�a siendo, aunque en menor medida que antes, asunto
primordialmente europeo,
dado que en el viejo continente radicaban la mayor�a de los pa�ses desarrollados y
que la econom�a esta-
dounidense, aparte de disponer, en raz�n de su tama�o y recursos, de un alto grado
de suficiencia, hab�a
optado por la protecci�n. La dominaci�n europea de la globalizaci�n desde la
perspectiva de la estructura
geogr�fica del comercio es neta. La globalizaci�n era asim�trica.
En el interior de Europa, el peso del
comercio brit�nico
, mayoritario desde el siglo XVIII, comenz� a ceder
relativamente a partir de 1880 a favor del comercio alem�n. El pa�s germano,
cuarta potencia mundial en es-
ta fecha, muy por detr�s de Inglaterra, se alz� en 1913 al segundo puesto,
acaparando el 13% del comercio
mundial, mientras Inglaterra perd�a cuota de mercado �del 23 al 15% entre ambas
fechas� si bien todav�a
segu�a manteniendo el liderazgo comercial mundial, ejerciendo Londres y Liverpool
funciones de
entrep�t
,
como primeros centros mundiales de reexportaci�n de mercanc�as. La estructura
geogr�fica del comercio
brit�nico distaba por otro lado de la general de Europa. Los intercambios de
Inglaterra con Europa continen-
tal eran mucho menores (40% de sus exportaciones) que las del resto de los pa�ses
europeos (80%), lo que
pone de manifiesto la importancia que segu�an teniendo sus intercambios con
regiones fuera de Europa,
concretamente con sus dominios y colonias.
La estructura del comercio, en cuanto a
composici�n por productos
, experiment� por el contrario
cambios sustanciales. A tenor de lo que se sabe, sobre todo a partir de 1870, en
el comercio total
mundial �exportaciones m�s importaciones� se advierte un predominio de los
productos primarios
sobre los manufacturados. �A nivel mundial, los productos primarios, productos
alimenticios tropicales
y templados, productos agr�colas para usos industriales como las fibras textiles,
combustibles y mine-
rales, representaban entre 1880 y 1913 dos tercios del comercio mundial, tanto en
volumen como en
valor� (Benichi) y el comercio de productos agr�colas �contabilizaba exactamente
la mitad del comercio
total en 1913� (Federico). Este patr�n distaba del de �pocas anteriores,
preindustriales, donde preva-
lec�an productos de lujo y manufacturas sobre alimentos y materias primas
industriales. Ello supuso
una aut�ntica novedad hist�rica, consecuencia de los cambios combinados
experimentados en las
agriculturas extraeuropeas y el transporte, tanto mar�timo como terrestre �la red
ferroviaria mundial
superaba en 1913 el mill�n de kms., de los que casi la cuarta parte hab�an sido
construidos apartir de
1870 fuera de Europa�. Este patr�n comercial evolucion� algo entre fines de siglo
y v�speras de la
IGM. El peso de los productos primarios disminuy� relativamente mientras aumentaba
el de las manu-
facturas, y dentro de ellas, sintom�ticamente, las de los bienes de equipo y
producto intermedios
asociados a la IIRI, como los qu�micos (cuadro 4). El comercio recog�a y se hac�a
eco de los cambios
producidos en el sector industrial. Y ello testifica que el comercio era veh�culo
de industrializaci�n.
Dentro del patr�n comercial general cabe hacer distinciones, que revelan la
divisi�n internacional del
trabajo
establecida en esta �poca, conocida como divisi�n vertical. La imagen que exhibe
el comercio
europeo y de las regiones extraeuropeas es algo distinta. El comercio europeo se
distancia del mundial
en el sentido de que se detecta del lado de las exportaciones un predominio de las
manufactura y en las
importaciones el de los productos primarios. Lo contrario se advierte en el
comercio de regiones no eu-
ropeas, donde sus exportaciones son prioritariamente de productos primarios y sus
importaciones de

manufacturas industriales. Para el caso, la distinci�n entre comercio europeo y no

europeo es pertinente,
m�s que la de pa�ses desarrollados y no desarrollados, puesto que EE. UU. y
Canad�, Ocean�a o Sud�fri-
ca, regiones desarrolladas o en desarrollo, eran exportadoras de productos
primarios y no de manufactu-
ras; y por otro lado, EE.UU. apenas importaba manufacturas europeas, dada su
autosuficiencia y protec-
ci�n, en tanto que el resto las importaba, a excepci�n, relativa, de Canad�.

6.2.2. Movimiento de los factores

La novedad m�s llamativa de las relaciones internacionales en el siglo XIX reside

en la movilizaci�n de los
factores productivos, consistente en los masivos flujos migratorios, sobre todo de
europeos, y las expor-
taciones de capital, invertido tanto en pa�ses europeos como no europeos. La
magnitud y extensi�n de
estos flujos permite hablar de la primera formaci�n de un mercado mundial de
trabajo y capitales, lo que
convierte a este periodo en aut�ntico hito en la historia de las relaciones
econ�micas internacionales.

6.2.2.1. Las migraciones internacionales

Entre 1820 y 1914, una cifra superior 100 millones de personas �apreciaci�n m�nima
que s�lo contabiliza
registros legales� abandonaron sus pa�ses de nacimiento para trasladarse a otros,
generando enormes
movimientos de poblaci�n a larga distancia. El mundo, todo el mundo, estuvo
literalmente en movimiento
en aquellos tiempo. Las migraciones trastl�nticas, entre Europa y Am�rica, son
las m�s conocidas y estu-
diadas, pero ellas no constituyen sino uno de los grandes circuitos de migraci�n a
larga distancia. Los
otros dos circuitos, el del Norte de Asia y las estepas rusas hacia Manchuria y
Siberia y el de India y sur
de China hacia el sudeste asi�tico y los bordes del Oc�ano Indico y el Sur del
Pac�fico, pudieron tener
tanta importancia como el trasatl�ntico en cuanto a n�mero de emigrantes
(Mckeown). Adem�s hubo
otras direcciones y circuitos menores. Las migraciones fueron masivas y tuvieron
car�cter planetario.
Aunque las migraciones a larga distancia constituyen una constante en la historia
de la humanidad, las de
este periodo ostentan peculiaridades que las distinguen de las de otros tiempos.
Fueron
libres
, y doble-
mente: no involuntarias, al contrario de las de los esclavos africanos en los
siglos XVII y XVIII, y apenas
sometidas a restricciones legales ni por parte de los pa�ses emisores ni de los
receptores; fueron adem�s
m�s
masivas
que cualquiera de las anteriores; uno de los circuitos proced�a de regiones
europeas
, del
continente hist�ricamente m�s sedentario; su finalidad b�sica era buscar un
empleo, eran por tanto emi-
nentemente
laborales
, si bien hubo minor�as, comparativamente escas�simas, de migraciones de car�c-
ter pol�tico, religioso u otro. Todas estas propiedades hacen que la oleada
migratoria de este siglo merez-
ca con mayor derecho que las de siglos precedentes, incluso del actual, entrar en
los cap�tulos de la histo-
ria de las relaciones econ�micas internacionales.
Las
dimensiones
de esta emigraci�n no han tenido ni tienen parang�n hist�rico, al menos medidas en
t�rminos de tasa de emigraci�n. A comienzos del siglo XX la poblaci�n emigrante
representaba el 5% de
la poblaci�n mundial, cifra nunca alcanzada, ni antes ni despu�s �hoy es del 3%�.
El
ritmo
de las mi-
graciones fue cambiante y en progreso. En sus comienzos fue muy bajo. S�lo comenz�
a cobrar impor-
tancia a partir de mediados de siglo y �nicamente creci� de forma acelerada a
partir de 1870/80. Esto es
claro en el caso de los migraciones trasatl�nticas, donde en adelante centraremos
nuestro an�lisis, dado
su mejor conocimiento y probable mayor trascendencia econ�mica.
En torno a 60 millones de personas discurrieron por el circuito trasatl�ntico, de
Europa y en menor medi-
da Asia a Am�rica, destacando aqu� EE.UU, que se convirti� en destino preferido.
La mayor parte de estos
movimientos de poblaci�n (75%) tuviron lugar entre finales de siglo y la IGM, que
es donde se sit�a el
�boom� migratorio y acaba consolid�ndose �la era de las migraciones en masa�
(Hatton y Williamson).
Momento en que tambi�n aumentan los retornos, pues no todos los emigrantes se
establecieron definiti-
vamente, d�ndose como resultado movimientos netos de migraci�n menores que lo que
las espectacula-
res cifras brutas de fines de siglo sugieren (figura 1 y 2). Esta secuencia de
cifras, brutas y netas, guarda
perfecta relaci�n con la revoluci�n de los trasportes mar�timos y las
comunicaciones interoce�nicos, que
redujeron el coste de los viajes y aumentaron la cantidad y calidad de la
informaci�n, facilitando partidas
tanto como retornos. Y corre tambi�n bastante en paralelo, como se ver�, con el
ritmo de las inversiones
exteriores de capital.

El
origen
de la corriente atl�ntica fue, en efecto, fundamentalmente europeo. En torno al
90% de ella
parti� de Europa. Asia, se�aladamente India y China, adem�s de Am�rica central y
meridional, completa-
ban el 10% restante. Dentro del continente europeo, el primer y principal foco de
las migraciones, tanto
en t�rminos absolutos como relativos, fueron los pa�ses de la Europa occidental y
del norte, con Gran
Breta�a, Irlanda y estados alemanes a la cabeza, siendo la emigraci�n inglesa la
m�s numerosa. Hasta
1880, estas regiones vienen a aportar algo m�s del 80% del total de la emigraci�n
europea. A partir de
esa fecha, en el momento en que se acelera el ritmo de la emigraci�n, la geograf�a
del origen de los emi-
grantes europeos cambia, se diversifica �al igual que lo hicieron las inversiones
exteriores�. Aunque las
salidas de brit�nicos y alemanes siguen aumentando, se imponen las oleadas
procedentes del sur, centro
y este de Europa: Italia, Pen�nsula Ib�rica, Imperio Austro-h�ngaro y Rusia, con
muy altas tasas de emi-
graci�n, entre el 10 y 13%, son los pa�ses que m�s aportes realizan a la
emigraci�n europea, sobresa-
liendo Italia, que acabar� arrebatando a Inglaterra a partir de 1900 el puesto de
primer pa�s emigrante.
La emigraci�n, a tenor de lo visto, no fue s�lo cosa de pa�ses pobres. Procedi�
tanto de los pa�ses atrasados
del planeta y de Europa como de los m�s industrializados. La Vieja Emigraci�n, de
comienzos de siglo, parti�
mayoritariamente de pa�ses industrializados como Inglaterra o Alemania, mientras
la Nueva Emigraci�n, pos-
terior a 1880, lo hizo desde las regiones m�s atrasadas de Europa, si bien es
cierto que los pa�ses m�s des-
arrollados continuaron incrementando en t�rminos absolutos sus aportes
migratorios. No existe, en conse-
cuencia, un denominador com�n que defina a todas las emigraciones de todos los
pa�ses y en todos los
momentos, aunque parecen estar relacionadas con los cambios demogr�ficos y
econ�micos.
El
destino
principal de estos movimientos fue el continente americano, que recibi� el 85% de
la emigra-
ci�n registrada antes de la IGM �los europeos emigraron tambi�n, aunque en menor
medida, a Australia,
Nueva Zelanda y �frica�. Dentro de Am�rica, los EE.UU. fueron, con mucho, desde un
principio y a lo
largo de todo el periodo, el destino preferido de los emigrantes europeos, as�
como de otros americanos y
de los asi�ticos. EE.UU. acogi� a m�s de la mitad de los emigrados del mundo
entero y entre el 60 y el
70% de los europeos. Al igual que se ha observado desde el origen de las
migraciones, tambi�n en torno
a 1880 y coincidiendo con el momento de aceleraci�n de los flujos migratorios,
comienza a modificarse y
diversificarse el destino de las migraciones. Tomaron relieve nuevos rumbos: hacia
Am�rica del Sur (Ar-
gentina en primer lugar, seguida de Brasil) y hac�a Canad� desde 1900. Esta
reorientaci�n no merm�, sin
embargo, la emigraci�n a EE.UU. Las tasas de inmigraci�n en todos estos pa�ses
fueron extraordinaria-
mente altas: 8% en EE.UU. y 14% en Canad� entre 1870 y 1910. Todos ellos
experimentaron por ello un
aut�ntico
shock
demogr�fico que se tradujo, como se vio, en crecimientos espectaculares de su
pobla-
ci�n. Algunos denominadores comunes concurren en todos estos antiguos y nuevos
pa�ses de destino:
abundancia de recursos, sobre todo de tierra, escasez de mano de obra y r�pido
crecimiento econ�mico,
atractivos por ello para el capital y trabajo excedentarios de otros pa�ses. Como
se verificar� enseguida,
las inversiones exteriores tambi�n se diversificaron
Los
determinantes
que explican estos movimientos son variados y complejos, si bien las razones
econ�micas y demogr�ficas siguen consider�ndose las m�s decisivas. Los cambios en
la tecnolog�a del
transporte y las comunicaciones, rebajando el precio del pasaje y mejorando la
informaci�n, cuentan en
la ecuaci�n de emigraci�n, as� como otras variables, pero por encima de ellos
fueron los factores cl�sicos
de "expulsi�n" u oferta y "atracci�n" o demanda, tanto demogr�ficos como
econ�micos, los que han de

valorarse como los determinantes de mayor peso. A nivel general, las diferencias
de salarios y renta, as�
como la desigual disponibilidad de factor trabajo y empleos, entre los pa�ses
emisores�rentas y salarios
bajos con abundancia de factor trabajo y escasez de empleos, que �expulsan� � y
receptores �rentas y
salarios altos, mano de obra escasa y abundantes puestos de trabajo, que �atraen�
explican los movi-
mientos migratorios. La emigraci�n ser�a desde esta perspectiva macroecon�mica un
proceso derivado de
la desigual distribuci�n mundial de factores y renta, que generar�a una mejor
reasignaci�n de los mismos.
La paradoja, sin embargo, de que los primeros pa�ses en emigrar fueron los m�s
industrializados
obliga a matizar un argumento tan general y enriquecerlo con evidencias y razones
hist�ricas, las
cuales dicen que los pioneros de la emigraci�n fueron, en primer lugar, pa�ses que
hab�an llevado a
cabo la primera fase de la transici�n demogr�fica, con resultados de un fuerte
crecimiento de la
poblaci�n que la industrializaci�n en marcha era incapaz de absorber y, en segundo
lugar, naciones
con un nivel de renta y salarios comparativamente altos. Los mismos datos
hist�ricos descubren
que los pa�ses de Nueva Emigraci�n o migraci�n m�s tard�a �Espa�a ser�a un
ejemplo� iniciaron
su emigraci�n cuando su nivel de renta mejor� y la transici�n demogr�fica se hab�a
iniciado. Con-
forme sin embargo la industrializaci�n se consolidaba y la transici�n demogr�fica
se consumaba �
Alemania ser�a ahora el modelo�, los flujos migratorios remit�an.
A ello se agregar�a la decisi�n microecon�mica de los individuos, motivada por el
deseo de salir de la
trampa de la pobreza ante las expectativas de una mejor vida fuera de sus pa�ses
de origen. Pero en la
ecuaci�n de emigraci�n habr�a que incluir otras variables: factores sociales que
vinculan las comunidades
de origen y destino, como los �fondos de emigraci�n� existente en los lugares de
destino que producen
efecto llamada a amigos y parientes y reducen riesgos; el factor intermediaci�n,
que posibilita o facilita la
emigraci�n, mediante la asistencia, p�blica �gobiernos y municipios� o privada
�iglesias, sindicatos, y
sociedades filantr�picas, de forma desinteresada, y, con intereses lucrativos,
navieras y compa��as de
trasporte y bancos �, que ofrec�a formaci�n, propaganda e informaci�n o ayuda
financiera para el viaje;
los factores institucionales, pol�ticos, culturales y ling�sticos guardan tambi�n
su importancia en la direc-
ci�n de las migraciones. No existe, con todo, una teor�a general que permita
explicar satisfactoriamente la
emigraci�n de entonces, ni la de hoy, pero los factores econ�micos y demogr�ficos,
la brecha de la po-
breza, sigue conservando un fuerte, si bien matizable, potencial explicativo.
El
perfil
del emigrante medio europeo responde a un cierto patr�n que permite esclarecer
cuanto va dicho.
Reun�a caracter�sticas bastante similares: joven entre 20 y 30 a�os,
mayoritariamente var�n, procedente del
campo m�s que de la ciudad, soltero m�s que acompa�ado de su familia, sin
cualificaci�n profesional, pobre
y dotado de una buena dosis de audacia. Pero ni la pobreza equival�a a miseria, ni
la carencia de cualifica-
ci�n a ausencia de conocimientos profesionales o falta de toda ilustraci�n e
informaci�n. La emigraci�n era
una aventura costosa y de �xito incierto, por lo que se requer�a disponer de
algunos recursos (capital
econ�mico) o la posibilidad de acceder a ellos para financiar el viaje, am�n de
informaci�n o conocimientos
(capital cultural) y contactos (capital social) que minimizasen riesgos e
incertidumbre. El perfil del emigrante
no se corresponde con el de las clases m�s bajas, las �ltimas, de la escala
social. Los m�s desfavorecidos,
los desesperadamente pobres, que no cumpl�an con requisitos m�nimos, segu�an
atrapados en la trampa de
la pobreza de su pa�s de nacimiento.

6.2.2.2. Los movimientos de capitales

Los movimientos internacionales de capital, tambi�n masivos, promovieron la

primera �globalizaci�n fi-
nanciera� que fortaleci� a�n m�s la integraci�n de la econom�a internacional.
Asimismo, suscitaron el
crecimiento de los pa�ses recipiendarios de capital y aumentaron la rentabilidad
de los capitales de los
inversores. Aunque el fen�meno no era nuevo, pues hab�a comenzado ya en el siglo
XVIII, e incluso an-
tes, alcanz� en el siglo XIX magnitudes que obscurecen las experiencias
precedentes y lo convierten en
pr�cticamente nuevo. En �l se refuerza, de forma a�n m�s n�tida que en el
comercio, la centralidad y el
dominio europeo, origen pr�cticamente �nico del capital movilizado. La
globalizaci�n financiera se hace
bajo direcci�n casi exclusiva de Europa.

El stock acumulado de inversiones en 1914 es resultado de una evoluci�n cuyo

ritmo es bastante similar al
de las migraciones. Antes de 1870 los flujos fueron escasos, apenas se acumularon
2 millardos. El despe-
gue se produce a partir de 1870 y el gran desarrollo a partir de 1900 (28
millardos), que es cuando da
comienzo la �edad de oro� de las inversiones exteriores, que en 1914 alcanzan ya
casi los 44 millardos. El
valor de las inversiones �en d�lares, y a tipo de cambio corriente� creci� entre
1870 y 1914 a una tasa
anual del 3,6%, por encima del de los intercambios comerciales, que lo hicieron al
3%, y de la produc-
ci�n, que fue del 2,5%. Fue el flujo y la variable econ�micos de todos los
conocidos que m�s creci�. Sus
dimensiones relativas respecto al PIB o al ahorro nacional no se han vuelto a
repetir hasta muy reciente-
mente. Una muestra representativa: en 1914, el
stock
de las inversiones exteriores inglesas acumuladas
era 1,5 veces su PIB en aquel a�o. Din�mica temporal y destino =
El
origen
de la inversi�n, la fuente casi �nica, verdadero monopolio, era Europa, que
aportaba el 92% de
la misma, cifra que evidencia que el dominio europeo en este cap�tulo de la
globalizaci�n era pr�ctica-
mente total y superior a�n que en el del comercio (60/70%). La Europa inversora es
la de los pa�ses m�s
industrializados, destacando sobremanera el Reino Unido (42%), seguido a distancia
por Francia (20%) y
m�s lejos por Alemania (14%). En este cap�tulo, Gran Breta�a conservaba con mayor
nitidez que en
ning�n otro �mbito econ�mico el liderazgo mundial.
El
destino
, contrastando con el origen, era relativamente diverso: Europa y EE.UU. absorb�an
en torno al
43% de la inversi�n, los �pa�ses nuevos� (Canad�, Australia, Nueva Zelanda,
Sud�frica y los de Am�rica
Latina) se hac�an con una fracci�n muy importante, el 35%, y el resto iba a pa�ses
atrasados o muy atra-
sados, como China, India o Indonesia, donde la inversi�n exterior en t�rminos
per capita
era por lo de-
m�s rid�cula (4 $ en China o 7 en India) comparada con la de los �pa�ses nuevos�
(Argentina, 400 $ y
Canad�, 500$). La evoluci�n de las inversiones encuanto a destino guarda una
cierta correlaci�n con las
migraciones; en los �ltimos decenios del siglo se dirigen a Latino Am�rica. El
capital sigue al trabajo.
Utilizando criterios geoecon�micos actuales podr�a concluirse que la inversi�n iba
con una cierta preferencia
dirigida hacia los pa�ses desarrollados, pues el 60% iba a regiones como Europa,
Am�rica del norte, Jap�n,
Ocean�a y Sud�frica, mientras el 40 % a pa�ses y regiones del Tercer Mundo.
Ciertamente, la inversi�n no
iba unidireccionalmente de pa�ses ricos a pobres; la orientaci�n cruzada norte-
norte primaba relativamenbte
sobre la direcci�n vertical norte-sur. Esta apreciaci�n sin embargo precisa de
matices. Europa, en efecto, re-
cibi� el 29% de las inversiones exteriores. Pero �qu� Europa?: Rusia, que fue
recipiendaria del 35% del
monto de las inversiones clasificadas como europeas (10% de las mundiales), Espa�a
y Portugal, Italia o
Turqu�a, el Imperio Austro-h�ngaro, los pa�ses balk�nicos� En una palabra, la
Europa menos desarrollada
del momento o de industrializaci�n insuficiente. El resto fue a un viejo pa�s como
EE.UU, a los pa�ses nuevos
y a las colonias, todos, exceptuando EE.UU., pa�ses en proceso inicial de
desarrollo o claramente atrasados.
Los capitales se deslizaban por el gradiente de las desigualdades del desarrollo
econ�mico, desde los m�s
desarrollados a los menos. Fen�meno l�gico y que adem�s tipifica a todo proceso de
globalizaci�n: el inte-
grar mercados reales y financieros de econom�as diferentes, heterog�neas y
desiguales en desarrollo.
El caso de
EE.UU
. es especialmente singular mirado con perspectiva hist�rica. No s�lo destaca por
su
posici�n entonces deudora sino sobre todo por ser, con diferencia, el mayor
recipiendarior de inversi�n
extranjera de entre todos los pa�ses, viejos o nuevos. Fue el capital extranjero,
en especial el brit�nico, el
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que inicialmente ayud� a construir ferrocarriles, a explotar recursos mineros, a

financiar ranchos de ga-
nado y a apoyar a empresas industriales. Despu�s de la Guerra de Secesi�n, sin
embargo, y especialmen-
te desde finales de la d�cada de 1890, los inversores americanos empezaron a
exportar capital, com-
prando activos extranjeros y, lo que es m�s importante, las empresas americanas
empezaron a realizar
inversiones exteriores directas en una gran diversidad de operaciones
industriales, comerciales y agr�co-
las. La mayor�a de estas inversiones se localizaban en el propio continente
(Am�rica Latina y Canad�),
pero algunas se dirigieron a Europa, Oriente cercano y medio adem�s de Asia. De
los aproximadamente 2
mil millones de libras esterlinas que recib�a en 1914, invert�a en el exterior
casi la mitad, 0,7. Ser� tras la
IGM cuando EE.UU. cambie de posici�n, convirti�ndose en la naci�n m�s acreedora.
Tambi�n es de destacar el caso de
Gran Breta�a
, aqu� por la orientaci�n o destino de sus inversiones.
En tanto que los dem�s inversores europeos dirig�an la mayor parte de sus fondos,
m�s del 50%, hacia la
propia Europa, �sta no era el destino sino del 6% de las inversiones brit�nicas.
Estas se dirigen mayorita-
riamente hacia EE.UU., Canad�, Australia, Nueva Zelanda e India. En definitiva,
sus colonias, excolonias o
dominios.
La
asignaci�n
econ�mica de estas inversiones fue diversa, pudi�ndose establecer, con los datos
dispo-
nibles, una cierta jerarqu�a: prevalecieron las inversiones en fondos p�blicos
(suscripciones de bonos de
deuda p�blica de los estados) e infraestructuras (ferrocarriles, puertos y
transporte urbano); las realiza-
das en miner�a ven�an detr�s, siendo las inversiones en manufacturas las menos
cuantiosas. Pero estas
inversiones en manufacturas ten�an el car�cter de inversiones directas, por
supuesto privadas (apenas
hubo inversi�n p�blica), lo que dar�a origen a las primeras multinacionales en el
exterior de Europa. Esta
jerarqu�a denota claramente que la mayor�a de las inversiones eran de cartera y no
de inversi�n �cosa
contraria a lo que ocurre actualmente�. Se estima que las de cartera representaban
un 80% de la inver-
si�n total, y se concretaban en la adquisici�n de bonos de deuda del estado,
acciones u obligaciones, lo
que permit�a no hipotecar ni inmovilizar los fondos invertidos. Se trataba, por
tanto, de una inversi�n que
no buscaba sino salidas a corto plazo, preocupada m�s por la rentabilidad
inmediata, por revalorizar r�pi-
damente el capital, que por construir econom�as productoras, y vendedoras, funci�n
de las inversiones
directas. Era adem�s obra de peque�os y medianos inversores que operaban a trav�s
de intermediarios
financieros, normalmente los bancos europeos, sobre todo ingleses, y americanos,
cuyas redes se exten-
dieron obviamente por los pa�ses receptores de inversi�n externa.
inversiones directas
Las
son aquellas inversiones productivas de las que el inversor pretende obtener
una rentabilidad directa, regular y permanente, creando, adquiriendo o controlando
la empresa inver-
tida, mediante filiales o sucursales o a trav�s de la participaci�n dominante en
la misma que permite
su control (el umbral hoy establecido para medir el control es el del 10% del
valor de la empresa).
inversiones de cartera
Las
son aquellas que permiten la adquisici�n �indirecta� de rentas mediante la
compra de valores negociables, como acciones y obligaciones, siempre que
representen un porcentaje
menor del valor-umbral requerido para el ejercicio del control
Las
empresas multinacionales
, relacionadas con las inversiones exteriores directas, conocieron a fines
de siglo un notable avance. No s�lo porque aumentaron en n�mero sino tambi�n por
el salto cualitativo
que supuso su implantaci�n tambi�n fuera de Europa, donde hasta entonces hab�an
estado recluidas. El
giro proteccionista tuvo bastante que ver en lo que hace a Europa. El
proteccionismo rampante a partir
de 1879 fue decisivo para que ciertos empresarios tomaran la decisi�n de
deslocalizar plenamente sus
empresas o generar filiales y sucursales de la matriz fuera del pa�s de origen.
"Las empresas multinacio-
nales fueron hijas de la protecci�n". El dicho tiene su l�gica. Las barreras
arancelarias y el reforzamiento
proteccionista dificultaban cada vez m�s las exportaciones de bienes a mercados
hasta entonces bien
conocidos y explotados. En estas circunstancias pod�a resultar rentable colocarse,
no frente sino detr�s de
las barreras arancelarias, invirtiendo directamente y produciendo en el propio
pa�s donde antes s�lo se
vend�an las producciones de la empresa generadas en su pa�s de origen. La
orientaci�n preferente de las
inversiones intraeuropeas tuvo en parte este destino. En el caso de las
multinacionales creadas de fuera
de Europa, su etiolog�a no responde a la necesidad de superar lo soslayar la
protecci�n, dado que los
�nuevos pa�ses� practicaban un pol�tica econ�mica abierta, derivaba de la
combinaci�n de posibilidades y
necesidades de estos pa�ses, que dispon�an de recursos naturales y de mano de obra
emigrante pero
carec�an de capital, por falta de ahorro interno. El cambio de estrategia
empresarial, en un sentido u otro,
significaba un salto cualitativo, de largo porvenir.
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Las
causas
que determinaron estos movimientos se pueden tambi�n explicar con algunas razones
b�si-
cas, al margen de la l�gica disponibilidad de excedentes de ahorro en los pa�ses
inversores y la no menos
l�gica existencia de mecanismos institucionales, intermediarios financieros, que
vehicularan la trasferencia
de capitales. Tres son las razones b�sicas: la disminuci�n, o expectativas de
disminuci�n, de los rendi-
mientos del capital en las econom�as de origen (rendimientos decrecientes del
capital), las necesidades de
inversi�n en las econom�as de destino, con enormes posibilidades de crecimiento, y
la baja capacidad de
ahorro de los nuevos �pa�ses nuevos� con poblaci�n particularmente joven
(O�Rourkle y Williamson). Las
causas pueden, en suma, reducirse, al igual que en las migraciones, a factores de
repulsi�n y atracci�n.
Pero subsiste por debajo de todos ellos un denominador com�n, que coincide con el
que determina la
orientaci�n de las inversiones: la b�squeda y expectativa de maximizar los
rendimientos del capital. El
desarrollo econ�mico e institucional de Europa as� lo auguraban y el rapid�simo
crecimiento de los �pa�ses
nuevos� y sus posibilidades de futuro generaban expectativas similares, y no s�lo
econ�micas inmediatas
sino pol�ticas de m�s largo plazo. El capital, se vuelve a repetir, segu�a en este
caso a la emigraci�n.
trabajo