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Servios
Ref.: Edital No. 0032/2016
(Favor mencionar essa referncia da UNESCO em todas as
correspondncias)
16/05/2016
Prezados Senhores,
Vimos por meio desta convid-los a apresentarem uma proposta para prestao de servios
tcnicos especializados para levantamento e anlise de produo bibliogrfica e documental
disponvel sobre o territrio missioneiro, considerando a sistematizao e complementao das
informaes relativas ao patrimnio cultural em sua dimenso material e imaterial segundo este
documento de solicitao.
A Solicitao de Proposta (RFP) consiste desta pgina de rosto e dos seguintes Anexos:
Anexo I Instrues aos Licitantes
Anexo I.a
Instrues Adicionais aos Licitantes
Anexo II
Condies Gerais do Contrato
Anexo III
Termos de Referncia (TOR)
Anexo IV
Formulrio de Apresentao de Proposta
Anexo V
Tabela de Preos
Sua oferta, em envelopes lacrados, deve ser entregue ao endereo abaixo at no mximo 18h do dia
20 de junho de 2016.
ENVELOPE LACRADO NO ABRIR
Ref.: Edital No. 0032/2016
Representao da UNESCO no Brasil
Unidade de Finanas, Licitaes e Contratos
SAUS Quadra 5 Bloco H Lote 6
Ed. CNPq/IBICT/UNESCO
70070-912 Braslia, DF - Brasil
Tel. 55 61 2106-3500
Fax 55 61 3322-4261
Este Edital no deve ser interpretado, de qualquer forma, como uma oferta de contrato com sua
empresa/instituio. Contudo, sua proposta pode servir de base para um contrato entre sua empresa e
a UNESCO.
No caso de qualquer solicitao de esclarecimento, entre em contato com o e-mail informao acima.
Em nome da UNESCO
Escritrio da UNESCO no Brasil
Administrao - Setor de Licitaes e Contratos
A. INTRODUO
1. Geral
A finalidade desta Solicitao de Proposta (RFP) solicitar Propostas Lacradas para servios
profissionais a serem prestados Organizao das Naes Unidas para Educao, Cincias e Cultura
- UNESCO.
Os licitantes no devem ser ou ter sido associados, direta ou indiretamente, a uma firma ou quaisquer
de suas subsidirias que tenham sido contratadas pela UNESCO para prestar consultoria na
preparao dos Termos de Referncia e de outros documentos a serem usados para a aquisio dos
servios a serem adquiridos nos termos desta Solicitao de Proposta.
2. Custo da Proposta
O Licitante deve arcar com todos os custos associados preparao e submisso da Proposta e, em
circunstncia alguma, a UNESCO ser responsabilizada pelos custos, independentemente se
relacionados execuo ou aos resultados da solicitao.
B. EDITAL
3. Contedos do Edital
As propostas devem oferecer a ntegra dos servios solicitados. As propostas que oferecerem apenas
parte do solicitado sero rejeitadas. O Licitante deve analisar todas as instrues, formulrios, termos
e especificaes correspondentes contidos no Edital. O no cumprimento dos termos deste Edital ser
por conta e risco do Licitante, podendo afetar a avaliao da Proposta.
4. Esclarecimentos sobre o Edital
Um potencial Licitante que necessite qualquer esclarecimento sobre os Edital pode solicitar UNESCO
por escrito para o e-mail licita@unesco.org.br. A UNESCO responder por escrito qualquer solicitao
de esclarecimento sobre o Edital que receber em at 10 (dez) dias teis antes data de apresentao
de Propostas. As cpias escritas da resposta da organizao (inclusive uma explicao da pergunta,
mas sem identificar a fonte do questionamento) podem ser enviadas a todos os Licitantes potenciais
que obtiveram o Edital.
5. Errata do Edital
A qualquer momento antes do prazo final de apresentao das Propostas, a UNESCO pode, por
qualquer motivo, seja por iniciativa prpria ou em resposta a um esclarecimento solicitado por um
potencial Licitante, modificar o Edital, mediante errata.
Todos os potenciais Licitantes que receberam o Edital sero notificados por escrito sobre qualquer
errata do Edital.
Para que os Licitantes potenciais tenham tempo suficiente para considerar as erratas na preparao
de suas propostas, a UNESCO pode, a seu critrio, estender o prazo para apresentao das Propostas.
C. PREPARAO DAS PROPOSTAS
As propostas recebidas devem incluir informaes em escopo e detalhes suficientes para que a
UNESCO possa analisar se a empresa tem a capacidade, experincia, especializao, (posio
financeira) necessrias para desempenhar os servios satisfatoriamente.
6. Idioma da Proposta
As Propostas preparadas pelo Licitante, assim como qualquer correspondncia ou documento relativo
Proposta e trocado entre o Licitante e a UNESCO, devem ser elaboradas em portugus ou ingls.
Qualquer material impresso apresentado pelo Licitante pode ser em outro idioma, desde que seja
acompanhado de uma traduo dos trechos pertinentes e, nesse caso, para fins de interpretao da
Proposta, o idioma especificado no Edital se aplica.
7. Documentos que Compem a Proposta
A Proposta deve abranger os seguintes componentes:
a)
Documentao de Habilitao (vide Anexo I.a);
b)
Formulrio de Apresentao de Proposta e Proposta Tcnica, inclusive os documentos
que demonstram que o Licitante atende a todos os requisitos;
c)
A Proposta Financeira e a Tabela de Preos preenchida segundo as clusulas 8 e 9;
8. Formulrio de Proposta e Apresentao da Proposta Tcnica
O Licitante deve estruturar a parte tcnica de sua Proposta como segue:
8.1. Descrio da empresa/instituio e suas qualificaes
(a) Estrutura Gerencial
Esta Seo deve prestar orientao corporativa para incluir o perfil da empresa (ano e pas de
estabelecimento cpia do estatuto), uma breve descrio das atividades atuais, concentrando-se nos
servios relacionados Proposta, assim como uma breve descrio da experincia recente em projetos
similares, inclusive experincia no pas.
A empresa/instituio deve descrever a(s) unidade(s) organizacional(is) que ser responsvel pelo
contrato, assim como a abordagem gerencial geral para um projeto deste tipo. O Licitante deve
identificar a(s) pessoa(s) que o representar em qualquer negociao futura com a UNESCO.
(b) Plano de Recursos
Esta Seo deve explicar totalmente os recursos do Licitante em termos de pessoal e instalaes
necessrios para atender aos requisitos, assim como a quaisquer planos de expanso. Deve descrever
as atuais capacidades/instalaes do Licitante, bem como quaisquer planos para expanso.
8.2. Abordagem, Metodologia, Cronograma e Produtos Propostos
Esta seo deve demonstrar a capacidade de resposta do Licitante ao TOR e incluir uma descrio
detalhada da forma como a empresa/instituio atender ao TOR, abordando os requisitos
especificados, ponto a ponto. necessrio incluir o nmero de dias de trabalho por pessoa em cada
especializao que for considerada necessria para realizar todo o trabalho solicitado.
Para fins de avaliao de seu entendimento sobre os requisitos, inclua todas as premissas e
comentrios sobre os dados, servios de suporte e instalaes a serem fornecidos pelo beneficirio,
segundo a Declarao de Requisitos / TOR ou que voc creia serem necessrios.
8.3. Pessoal Proposto
Nesta seo, o licitante deve refletir o pessoal do projeto, inclusive as tarefas a serem atribudas a cada
funcionrio e a qualificao deste em relao experincia prtica na rea de especializao do
projeto, para cada funcionrio proposto. necessrio apresentar o CV completo do funcionrio
proposto.
Quando for o caso, a proposta de quadro de funcionrios deve ser acompanhada de um organograma
que mostre a hierarquia, assim como de uma descrio da estrutura organizacional.
A parte tcnica da Proposta no deve conter qualquer informao de preos dos servios ofertados. A
informao de preo deve ser separada e s deve ser apresentada na Proposta Financeira.
O sistema de numerao da Proposta do Licitante deve corresponder ao sistema de numerao
descrito no TOR. Todas as referncias a materiais descritivos e brochuras devem ser apresentadas no
pargrafo respectivo, apesar de os materiais/documentos poderem ser includos como anexos
Proposta / resposta.
9. Proposta Financeira
O Licitante deve indicar, na Proposta Financeira, um exemplo do que a Tabela de Preos contm, assim
como os preos dos servios propostos para o contrato, caso seja selecionado.
10. Moedas propostas
O envelope de preo deve conter uma cotao geral em uma nica moeda. Todos os preos devem
ser cotados em Reais.
11. Perodo de validade das propostas
As propostas devem ter validade de 120 (cento e vinte) dias aps a data de apresentao da Proposta
determinada pela UNESCO, segundo a data de submisso da Proposta. A UNESCO pode rejeitar
qualquer Proposta vlida por um perodo inferior, uma vez que no responsiva.
12. Formato e assinatura das propostas
O Licitante deve preparar duas cpias das Propostas, claramente identificadas como "Original" e
"Cpia, conforme o caso. Em caso de discrepncia entre as duas, o original prevalecer. As duas vias
das Propostas devem ser digitadas e assinadas pelo Licitante ou por uma pessoa (ou pessoas)
devidamente autorizada. A Proposta no deve conter rasuras ou emendas, salvo se necessrias para
corrigir erros cometidos pelo Licitante, em cujo caso as correes devem ser rubricadas pela pessoa
ou pessoas que assinam a Proposta.
13. Pagamento
Mediante a execuo total e satisfatria dos servios do contrato, a UNESCO deve efetuar pagamentos
ao Contratado no prazo de at 30 dias aps o recebimento e a aceitao da(s) nota(s) fiscal(is)
submetidas pelo contratado pelos servios prestados.
D. APRESENTAO DAS PROPOSTAS
14. Lacre e identificao das propostas
O Licitante deve lacrar os envelopes internos (Envelopes 1, 2 e 3) em um envelope externo, como
detalhado a seguir (vide Anexo I.a para Envelope n 1).
Os envelopes internos e externos devem:
(a) Ser destinadas UNESCO no endereo apresentado na folha de rosto desse Edital e fazer
referncia ao nmero da Licitao conforme indicado na folha de rosto.
(b) Indicar o nome e o endereo do Licitante.
O Envelope 2 - Proposta Tcnica (interno) deve ser identificado como Proposta Tcnica e incluir o
Formulrio de Apresentao de Proposta e conter a informao especificada no item 8 acima. A
proposta deve ser apresentada em 02 (duas) vias devidamente identificadas como Original e Cpia.
O Envelope 3 - Proposta Financeira (interno) deve ser identificado como Proposta Financeira e incluir
a Tabela de Preo. A proposta deve ser apresentada em 02 (duas) vias devidamente identificadas
como Original e Cpia.
Observao: se os envelopes internos no forem lacrados e identificados como disposto nesta clusula,
a UNESCO no assumir a responsabilidade pelo extravio ou abertura antecipada da Proposta.
15. Prazo para apresentao das propostas
As propostas devem ser entregues at a data e o horrio especificados na folha de rosto deste Edital.
A seu critrio, a UNESCO pode estender o prazo de apresentao das Propostas, mediante
prorrogao do Edital.
Critrios de Avaliao
Critrios
Escala de Pontuao
Pontos
Totais
1.1
7
77
1.2
7
77
154
Qualificao e Experincia da Equipe Tcnica [308 pontos]
obrigatrio apresentar atestado de capacidade tcnica emitido
por pessoa jurdica de direito pblico ou privado ou cpia
autenticada de Contrato de Prestao de Servios comprovando,
no mnimo 3 (cinco) anos de experincia com a temtica de
interesse do projeto
2.1
2
Qualificao e experincia do coordenador
obrigatrio apresentar atestado de capacidade tcnica emitido
por pessoa jurdica de direito pblico ou privado ou cpia
autenticada de Contrato de Prestao de Servios comprovando,
no mnimo, 3 (trs) anos de experincia na coordenao de
pesquisa histrica (acadmica ou profissional), envolvendo equipe
multidisciplinar.
2.2
2
Qualificao e experincia da equipe
7
77
7
70
6
63
6
49
6
49
308
Plano de Trabalho, Estratgias e Abordagem [238 pontos]
[100%] 100 pontos: Excelente demonstrando
capacidade para atender acima do requisitado
3.1
4
100
3.2
[100%]100pontos:
Excelente
demonstrando
capacidade
para
atender
acima
do
requisitado
At que ponto a proposta vivel, contendo formulao de
Qualidade tcnica da formulao das estratgias
3
estratgias coerente, considerando os produtos requisitados. A [85%] 85 pontos: Bom, demonstrando capacidade
de forma a assegurar a eficincia e o melhor custo
metodologia ser pontuada a partir da resposta aos desafios para atender tambm acima do requisitado
benefcio do projeto.
apresentados no Termo de Referncia.
[70%] 70 pontos: Satisfatrio, demonstra capacidade
para atender dentro do requisitado
1
100
3.3
5
38
2
238
7
700
A avaliao das propostas de preo (de todos os Licitantes que obtiveram no mnimo 70% da pontuao
na avaliao tcnica) se basear no mtodo de peso da pontuao, como segue:
As propostas financeiras so abertas e preparada uma lista de preos, onde o preo mais
baixo classificado como o primeiro (que recebe o maior nmero de pontos) e o preo mais alto o
ltimo (receber o menor nmero de pontos).
O preo mais baixo recebe a pontuao mxima (por exemplo, 300), enquanto para os outros
preos recebem a pontuao segundo a frmula: [Nmero de pontos = menor preo / outro preo *
pontuao mxima para a proposta financeira]
Por exemplo:
Licitante A o menor preo classificado em 1 lugar no valor de US$ 10.000 = a
Licitante B segundo menor preo, classificado em 2 lugar, no valor de US$ 15.000 = b
Pontos atribudos a A = 300 e pontos atribudos a B = 200 (segundo a frmula: a/b * 300, ou seja
10.000/15.000 * 300 = 200 pontos)
Formulrio Combinado de Avaliao Tcnica e Financeira
Resumo dos Formulrios de Avaliao
da Proposta Financeira
Subtotal
da
Proposta
Subtotal
Financeira
da
Proposta
Tcnica
Pontuaao
Mxima
Nome da Empesa/Instituio
A
700
300
Total 1000
F. ADJUDICAO DO CONTRATO
22. Critrios de adjudicao do contrato
A UNESCO se reserva o direito de aceitar ou rejeitar qualquer Proposta, assim como de anular o
processo de solicitao e rejeitar todas as Propostas a qualquer momento antes da adjudicao do
contrato, sem incorrer em responsabilidade com o Licitante afetado ou qualquer obrigao de informar
o Licitante (ou Licitantes) afetado a base para essa ao.
Antes de expirar a validade da proposta, a UNESCO adjudicar o contrato ao Licitante cuja Proposta
qualificada, aps avaliao, for considerada a mais adequada conforme o critrio de avaliao
estabelecido para a Licitao.
23. Direito do Comprador de variar os requisitos poca da adjudicao
A UNESCO se reserva o direito, poca da adjudicao do contrato, de alterar a quantidade de bens
e servios especificados na RFP.
A. FONTE DE RECURSOS
1. A Representao da UNESCO no Brasil foi solicitada pelo Governo da Repblica Federativa do
Brasil, por intermdio do IPHAN, a contratar empresa para prestao de servios tcnicos
especializados para levantamento e anlise de produo bibliogrfica e documental disponvel
sobre o territrio missioneiro, considerando a sistematizao e complementao das
informaes relativas ao patrimnio cultural em sua dimenso material e imaterial, no contexto
da execuo do 914BRZ4016.
2. O Governo da Repblica Federativa do Brasil e a Organizao das Naes Unidas para a Educao,
a Cincia e a Cultura (UNESCO), reconhecem a UNESCO (doravante denominada UNESCO) como
agente comprador em nome do IPHAN (doravante denominado Cliente). O pagamento ser feito pela
UNESCO por solicitao do Cliente apenas aps a evidncia documental, aprovada pelo Governo
Brasileiro ou seu agente autorizado, demonstrando o cumprimento dos termos e condies deste Edital,
e correr por conta dos recursos consignados no 914BRZ4016.
3.3 Cpia da cdula de identidade e do CPF do responsvel legal pela assinatura do Contrato.
3.4 Comprovante contendo os dados bancrios para o pagamento.
EMPRESAS ESTRANGEIRAS
3.5 As empresas estrangeiras no estabelecidas no Brasil tero que apresentar:
a) comprovao, pelos meios usuais no pas de origem do concorrente, de sua regularidade
jurdico/fiscal;
b) comprovao da capacidade jurdica do representante que, em nome do concorrente, firme a
proposta;
c) demonstrativos financeiros e contbeis, a fim de comprovar que o concorrente tem capacidade
financeira necessria para executar o objeto;
d) comprovao de sua capacidade tcnica, demonstrada pelos meios usuais do pas de origem dos
licitantes, por meio de um ou mais atestados fornecidos por pessoas jurdicas de direito pblico ou
privado, onde comprovem ter o concorrente aptido para o fornecimento pertinente e compatvel
com o objeto do Edital, de acordo com a Especificao/descrio tcnica do Anexo III Termos de
Referncia;
NOTA 1: Toda a documentao apresentada, se no for original, dever ser autenticada em cartrio
ou, no caso da documentao relativa regularidade fiscal, se retirada pela Internet, dever conter o
link do site no rodap da pgina para identificar o endereo de onde foi retirada a certido.
NOTA 2: Se a licitante tiver iseno de alguma inscrio, certido, cadastro ou qualquer outro
documento solicitado neste item 3, obrigatrio o envio de declarao informando ser isento.
apresentados por todas as licitantes e se houve alguma empresa cuja proposta foi desclassificada
devido ao no atendimento de algum dos itens deste edital.
As licitantes cujo Envelope n 3 foi aberto sero notificadas por e-mail sobre o resultado final da
licitao. Ser adjudicada como vencedora a empresa que tiver atendido a todas as exigncias deste
edital e que tenha atingido a maior pontuao e/ou apresentado o menor preo ou outro critrio,
conforme estabelecido no Anexo I Instrues aos Licitantes.
D. DO RECURSO ADMINISTRATIVO
8. Das decises da Comisso de Licitao (Habilitao, Avaliao das Propostas) caber recurso
administrativo prpria comisso no prazo de 05 (cinco) dias teis a contar da lavratura da ata.
E. DO RECURSO HIERRQUICO
9. Aps as decises da Comisso de Licitao em recurso administrativo caber recurso hierrquico
Coordenao de Compras da UNESCO no prazo de 5 (cinco) dias teis.
1.
STATUS JURDICO
DO
CONTRATADO
POR
ADJUDICAO
SUBCONTRATAO
FUNCIONRIOS NO SE BENEFICIARO
INDENIZAO
8.1.
O Contratado dever providenciar e manter um seguro contra todos
os riscos a seu patrimnio e quaisquer equipamentos usados para a
execuo deste Contrato.
8.2.
O Contratado dever providenciar e manter o devido seguro contra
indenizaes trabalhistas ou um equivalente para seus empregados, para
cobrir demandas sobre danos pessoais ou morte em conexo com este
Contrato.
8.3
O Contratado tambm dever providenciar e manter um seguro
de responsabilidade civil em valor suficiente para cobrir demandas de
terceiros decorrentes de morte ou leso corporal ou perda ou dano
patrimonial decorrente de ou em conexo com o fornecimento de servios
deste Contrato, ou a operao de qualquer veculo, barco, aeronave ou outro
equipamento de propriedade ou alugado pelo Contratado ou seus agentes,
servidores, empregados ou subcontratados durante a execuo de trabalhos
ou servios em conexo com este Contrato.
8.3.
exceo do seguro contra indenizao trabalhista, as aplices de
seguro decorrentes deste Contrato devero:
8.3.1. Nomear a UNESCO como segurado adicional;
CONFIDENCIAL
DOS
DOCUMENTOS
14.1
Fora maior, para os efeitos deste Artigo, significa fatos da
natureza, guerras (declaradas ou no), invases, revolues, insurreies ou
outros atos de natureza ou fora semelhante, que esto fora do controle das
Partes.
14.2 No caso de e o mais breve possvel aps a ocorrncia de causa que
constitua fora maior, o Contratado dever informar UNESCO com todos
os detalhes por escrito sobre tal ocorrncia ou mudana, se o Contratado se
TORnar incapaz, total ou parcialmente, de cumprir com suas obrigaes e
responsabilidades perante este Contrato. O Contratado dever tambm
notificar a UNESCO sobre quaisquer outras mudanas nas condies ou a
ocorrncia de qualquer evento que interfira ou ameace interferir na sua
execuo deste Contrato. A notificao dever conter as medidas propostas
RESCISO
SOLUO DE CONTROVRSIAS
16.1
Soluo Amigvel
Arbitragem
PRIVILGIOS E IMUNIDADES
ISENO DE IMPOSTOS
TRABALHO INFANTIL
19.1
O Contratado declara e garante que nem ele, nem qualquer de seus
fornecedores est envolvido em qualquer prtica que no esteja de acordo
com os direitos estabelecidos na Conveno sobre os Direitos da Criana,
incluindo o Artigo 32 da mesma, que, entre outras coisas, determina que a
criana seja protegida de realizar qualquer trabalho que seja insalubre ou que
interfira em sua educao ou seja perigoso para sua sade ou
desenvolvimento fsico, mental, espiritual, moral ou social.
19.2
Qualquer quebra dessa declarao e garantia dar o direito
UNESCO de rescindir este Contrato imediatamente mediante notificao ao
Contratado, sem custos para a UNESCO.
20.
MINAS
20.1
O Contratado declara e garante que nem ele nem qualquer de seus
fornecedores est ativamente e diretamente envolvido em atividades de
patenteamento, desenvolvimento, montagem, produo, comrcio ou
fabricao de minas ou em atividades relacionadas a componentes bsicos
utilizados na fabricao de minas. O termo minas significa aqueles
dispositivos definidos no Artigo 2, Pargrafos 1, 4 e 5 do Protocolo II anexado
Conveno de 1980 sobre Proibies e Restries ao Uso de Certas Armas
Convencionais Que Podem Ser Consideradas Como Excessivamente
Agressivas ou de Efeitos Indiscriminados.
20.2 Qualquer quebra dessa declarao e garantia dar o direito
UNESCO de rescindir este Contrato imediatamente mediante notificao ao
Contratado, sem qualquer responsabilidade pelos encargos de resciso ou
qualquer outra obrigao de qualquer tipo para a UNESCO.
21.
OBSERVNCIA DA LEI
SEGURANA
1. OBJETO
Contratao de servios tcnicos especializados para levantamento e anlise de produo
bibliogrfica e documental disponvel sobre o territrio missioneiro, considerando a
sistematizao e complementao das informaes relativas ao patrimnio cultural em sua
dimenso material e imaterial (aspectos arqueolgicos, etnogrficos, histricos, paisagsticos,
artsticos, arquitetnicos e sociais), visando gerar subsdios que permitam a posterior construo
de narrativas histricas. A sistematizao dessas informaes dever ser realizada, em suas
variadas dimenses, com base no Sistema Integrado de Conhecimento e Gesto (SICG),
adotado pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN).
2. JUSTIFICATIVA
Para investigao do territrio das Misses Jesuticas dos Guarani e tratamento da temtica
patrimonial, est vigente entre a UNESCO, o IPHAN e a Agncia Brasileira de Cooperao (ABC)
o Projeto de Cooperao Tcnica Internacional intitulado Valorizao da Paisagem Cultural e
do Parque Histrico Nacional das Misses Jesuticas dos Guaranis, que visa promover o
conhecimento e facilitar o desenvolvimento dos instrumentos de gesto que auxiliem no processo
de instalao do Parque Histrico Nacional das Misses, que busca preconizar seu valor como
Patrimnio Nacional e Mundial, valorizando a diversidade sociocultural e ambiental daquele
territrio, alm de seu potencial como indutor para o desenvolvimento regional.
O referido Projeto justifica a presente contratao pela necessidade de identificao e
sistematizao de informaes disponveis sobre as estruturas materiais, os marcos fsicos e as
referncias culturais (materiais e imateriais) relativas aos processos histricos desencadeados
no territrio que abrangem os municpios relacionados no Escopo delimitado por este Termo de
Referncia.
O IPHAN vem atuando em parte do territrio das Misses Jesuticas dos Guarani desde 1938,
especialmente nos quatro stios tombados, e seu foco temtico prioritrio as misses jesuticas
dos Guarani, com destaque para conservao das runas e pesquisas arqueolgicas. Em 2014,
o IPHAN registrou o stio de So Miguel Arcanjo como lugar de referncia para o povo Guarani,
reconhecendo assim sentidos e significados atribudos pelos Guarani aos stios missioneiros. A
partir do acompanhamento de debates internacionais, o IPHAN tem buscado uma compreenso
ampliada das paisagens de interesse patrimonial, com novas formas de identificao e gesto
do territrio.
Por essa razo, compreender o sistema das Misses na dimenso do territrio, resulta na
valorizao de vrias temticas de interesse patrimonial, relacionadas a diversos processos
histricos: processo de ocupao pr-histrica; processo de ocupao de grupos indgenas prcoloniais, em especial os Guarani; processo de conquista espanhola/portuguesa; processo de
estruturao do sistema missioneiro-reducional; processo de colonizao luso-brasileira; e
processo de imigrao a partir da segunda metade do sculo XIX.
Para construir um olhar abrangente sobre o territrio, faz-se necessrio um trabalho de
levantamento bibliogrfico, documental, a partir de pesquisas produzidas e informaes
institucionais existentes que contribuam para a identificao de bens ou conjuntos de bens e
prticas coletivas culturais passveis de serem reconhecidas como patrimnio cultural na regio
que atualmente engloba os municpios eleitos para esse estudo.
Esse trabalho consiste, portanto, na sistematizao do conhecimento produzido sobre
o patrimnio cultural relacionado ao tema das Misses Jesuticas dos Guarani, a partir de
referncias historiogrficas, caracterizando-se como pesquisa, ordenamento de informaes em
sistema cartogrfico e elaborao de textos snteses, tendo por objetivo produzir uma
compreenso mais abrangente dos processos histricos ocorridos na regio, resultando na
construo de textos e cartografia do patrimnio cultural a partir dos documentos pesquisados.
As atividades sero concentradas em dois eixos:
a) levantamento de informaes a partir de documentao e acervos histricos, com
anlise bibliogrfica sobre o sistema missioneiro;
3.1. Regio:
Como referncia ao sistema missioneiro em sua maior extenso no Rio Grande do Sul,
os municpios envolvidos neste levantamento sero: Acegu, Alegrete, Bag, Bossoroca,
Caibat, Cerro Largo, Dezesseis de Novembro, Entre-Ijus, Eugnio de Castro, Garruchos, Giru,
Guarani das Misses, Mato Queimado, Pirap, Porto Xavier, Rolador, Roque Gonzles, Salvador
das Misses, Santo ngelo, Santo Antnio das Misses, So Borja, So Luiz Gonzaga, So
Miguel das Misses, So Nicolau, So Paulo das Misses, So Pedro do Buti, Sete de
Setembro, Ubiretama, Uruguaiana, Vacaria, e Vitria das Misses.
4.ATIVIDADES E PRODUTO
4.1 PRODUTOS
Atividade 3.3: Preencher as fichas SICG M101, M102, M300 e M301, com as informaes
levantadas sobre os municpios/stios foco.
O foco das atividades relativas ao produto 3 recai sobre os quatro stios histricos tombados nas
dcadas de 1930 e 1970, respectivamente: povos de So Miguel Arcanjo, de So Joo Batista,
So Nicolau e So Loureno Mrtir; e o bem imaterial registrado em 2014 pelo IPHAN Tava,
Lugar de Referncia para o Povo Guarani, tambm no municpio de So Miguel das Misses.
Esses stios historicamente se beneficiaram de maior quantidade de aes do IPHAN e seus
parceiros para a preservao do patrimnio missioneiro e, consequentemente, apresentam um
maior nmero de referncias na bibliografia geral da pesquisa.
Para abordar o patrimnio cultural em escala local, devero ser preenchidas fichas SICG do
Mdulo de Conhecimento M102: Contexto Imediato, formulando ficha para cada municpio em
que os stios se encontrem. Alm da sistematizao do conhecimento produzido sobre os bens
culturais missioneiros em cada localidade, devero ser apresentadas informaes gerais
correlacionadas sobre os aspectos histricos, etnogrficos, geogrficos, socioeconmicos,
geomorfolgicos, tipolgicos, paisagsticos, imateriais e de apropriao dos espaos, de modo a
permitir uma leitura do territrio em escala mais aproximada, urbana ou rural. Nessa ficha
tambm devero ser observadas prticas sociais atuais, passveis de reconhecimento como
patrimnio imaterial, que dizem respeito aos saberes, ofcios e modos de fazer; celebraes;
formas de expresso cnica, plstica, musical ou ldica; e aos lugares que abrigam prticas
sociais coletivas destacadas. Caso os campos das fichas no privilegiem as informaes
encontradas quanto ao patrimnio imaterial, estas podero ser incorporadas em quantas pginas
forem necessrias.
Na sequncia, devero ser preenchidas fichas do Mdulo de Cadastro M300 e M301 para anlise
e caracterizao individual de cada bem cultural que se mostrar relevante, por exemplo:
estncias, ervais, capelas, cemitrios, caminhos histricos, fontes, estruturas de captao de
guas, entre outras estruturas missioneiras dispersas no territrio. Deve-se considerar tambm
as prprias aldeias missioneiras, os stios de ocupao indgena, as estruturas construdas com
material missioneiro, as estruturas relacionadas imigrao, com diferentes tipologias
arquitetnicas e tcnicas construtivas, situadas em meio urbano ou rural. Cabe mencionar que
essa fase do trabalho de sistematizao de dados encontrados e de preenchimento das fichas
a partir de informaes disponveis.
As fichas devem ter coeso e apresentar, para alm dos textos produzidos, imagens e
cartografias correspondentes ao objeto de anlise.
necessrio que o inventrio SICG, ao final, seja apresentado por meio de volumes que tenham
capa prpria e identidade visual de coleo.
Municpios abrangidos: So Miguel das Misses (stio de So Miguel Arcanjo), So Luiz Gonzaga
(stio de So Loureno Mrtir), Entre-Ijus (stio de So Joo Batista), So Nicolau (stio de So
Nicolau).
Produto: Fichas SICG M102, M300 e M301 preenchidas. Material de base disponibilizado de
modo organizado (apresentado por meio de volumes que tenham capa prpria e identidade visual
de coleo) para fins de complementao do acervo institucional. O produto passar pela
avaliao da Coordenao Nacional do Projeto, que poder solicitar ajustes e adequaes antes
de autorizar o incio da etapa subsequente.
Forma de apresentao: O volume gerado a partir das fichas preenchidas dever ser entregue
em 3 (trs) vias impressas e 3 (trs) vias em meio digital (CDs contendo arquivo em formato
.doc ou similar), encaminhadas Coordenao Nacional do Projeto. O inventrio SICG, ao final,
deve ser apresentado por meio de volumes que tenham capa prpria e identidade visual de
coleo.
Prazo de entrega: 90 (noventa) dias, contados a partir da data da assinatura do contrato.
com base em pesquisa de gabinete e sem necessariamente implicar visita aos municpios
missioneiros envolvidos;
Atividade 4.2: Sistematizar dados relativos aos aspectos biofsicos (clima, geologia,
geomorfologia, edafologia, hidrologia, flora, fauna), socioeconmicos (demografia e indicadores
econmicos dos setores de produo), processos histricos (de ocupao pr-histrica,
ocupao de indgenas pr-coloniais, processo de estruturao do sistema missioneiro
reducional, processos de colonizao luso-brasileira, e processo de imigrao a partir da
segunda metade do sculo XIX), manifestaes culturais e estruturas virias sobre cada um dos
municpios que fazem parte do territrio em estudo;
Atividade 4.3: Preencher as fichas SICG M102, M300, M301 e outras com as informaes
levantadas sobre os municpios foco.
O foco das atividades relacionadas ao produto 4 se dirige aos municpios ou localidades que
integram a regio missioneira e no foram contemplados no Produto 3, a saber, os municpios
de: Santo ngelo, So Borja, Bossoroca, Caibat, Cerro Largo, Dezesseis de Novembro,
Eugnio de Castro, Garruchos, Giru, Guarani das Misses, Mato Queimado, Pirap, Porto
Xavier, Rolador, Roque Gonzles, Salvador das Misses, Santo Antnio das Misses, So Paulo
das Misses, So Pedro do Buti, Sete de Setembro, Ubiretama, Vitria das Misses, Bag,
Uruguaiana, Alegrete, Acegu e Vacaria.
Para abordar os bens, conjuntos de bens e/ou prticas coletivas passveis de serem
reconhecidos como patrimnio cultural, em escala local, devero ser preenchidas fichas SICG
do Mdulo de Conhecimento M102: Contexto Imediato, abrindo-se uma para cada municpio
ou para cada stio. Deve ser identificado o que houver de bens de interesse patrimonial, de perfil
material e imaterial, em escala local, e tambm apresentadas informaes gerais sobre aspectos
histricos, etnogrficos, imateriais, socioeconmicos, geogrficos, geomorfolgicos, tipolgicos,
e de apropriao dos espaos; de modo a permitir uma leitura do territrio em escala mais
aproximada, urbana ou rural. A pesquisa proposta exclusivamente bibliogrfica. Na sequncia,
devero ser preenchidas as fichas do Mdulo de Cadastro M300 e M301 para anlise e
caracterizao individual de cada bem cultural.
As fichas devero ter coeso e apresentar, para alm dos textos produzidos, imagens e
cartografias correspondentes ao objeto de anlise.
Produto: Fichas SICG M102, M300 e M301 preenchidas, com material de base disponibilizado
de modo organizado (apresentado por meio de volumes que tenham capa prpria e identidade
visual de coleo) para fins de complementao do acervo institucional. O produto passar pela
avaliao da Coordenao Nacional do Projeto, que poder solicitar ajustes e adequaes antes
de autorizar o incio da etapa subsequente.
Forma de apresentao: O volume gerado a partir das fichas preenchidas dever ser entregue
em 03 (trs) vias impressas e 03 (trs) vias em meio digital (CDs contendo arquivo em
formato.doc ou similar), encaminhadas por meio de ofcio Coordenao Nacional do Projeto.
O inventrio SICG, ao final, deve ser apresentado por meio de volumes que tenham capa prpria
e identidade visual de coleo.
Prazo de entrega: 140 (cento e quarenta) dias, contados a partir da data da assinatura do
contrato.
PRODUTO 5: Mapas-sntese do Patrimnio Cultural das Misses
Atividade 5.1: Desenvolver proposta de transposio das informaes sistematizadas nas
Fichas durante a execuo dos produtos anteriores para mapas-sntese;
Atividade 5.2: Participar, coordenador e gegrafo, de reunio em Braslia com a Coordenao
Nacional do Projeto e equipe do projeto de forma a apresentar proposta de desenvolvimento de
mapas-sntese (considerando a quantidade de mapas, os elementos a serem includos e
informaes a serem transcritas);
Atividade 5.3: Desenvolver prottipos de mapas-sntese do Patrimnio Cultural das Misses,
para serem validados.
Atividade 5.4: Desenvolver mapas-sntese do Patrimnio Cultural das Misses.
Elaborao de mapas bsicos, com o uso de referncias como, por exemplo, imagens de satlite
e outras bases cartogrficas para realizao de sntese da incidncia de bens de interesse
patrimonial (material, imaterial), considerando os municpios pesquisados. Os mapas produzidos
devero ser de carter tcnico e didtico, de forma a auxiliar na visualizao do patrimnio
pesquisado, e subsidiar contrataes futuras que envolvam levantamento de campo.
Produto: Mapas-sntese do Patrimnio Cultural da regio das Misses, contendo os elementos
levantados nos produtos 2, 3 e 4, contemplando os contextos municipais e regional. Os mapas
devero ser elaborados utilizando o Sistema de Referncia Geocntrico para as Amricas,
SIRGAS 2000. Tambm devero ser de carter tcnico (contendo mapa de situao, mapa de
localizao, DATUM, zona, escala, bens de carter material e imaterial levantados em produtos
anteriores, alm de itens a serem definidos com a Coordenao Nacional do Projeto) e didtico
(contemplando edificaes, stios arqueolgicos pr-histricos e indgenas pr-coloniais, stios
arqueolgicos jesuticos-guarani e demais etnias J, manifestaes culturais, museus, centro de
visitantes, rotas histricas, rodovias, aeroportos). O produto passar pela avaliao da
Coordenao Nacional do Projeto, que poder solicitar ajustes e adequaes antes de autorizar
o incio da etapa subsequente.
Forma de apresentao: Esses mapas devero ser entregues em 3 (trs) vias impressas e 3
(trs) vias em meio digital (CDs contendo arquivo em formato .doc ou similar, shapefile e
.kmz), encaminhadas Coordenao Nacional do Projeto.
Prazo de entrega: 160 (cento e sessenta) dias, contados a partir da data da assinatura do
contrato.
PRODUTO 6: Texto-sntese sobre o processo histrico de ocupao da Regio Missioneira
(conforme definida no item 2), considerando o perodo pr-reducional, reducional e psreducional
Atividade 6.1 Produzir levantamento bibliogrfico, iconogrfico, audiovisual, documental, bem
como de pesquisas/estudos e inventrios sobre os processos de ocupao e colonizao do
territrio em questo, considerando especialmente a historiografia produzida nas ltimas trs
dcadas.
Atividade 6.2 Selecionar e, com base em diretriz apontada pela Coordenao Nacional do
Projeto, sistematizar as informaes encontradas na execuo dos produtos anteriores;
Atividade 6.3 Produzir texto-sntese sobre o Sistema Missioneiro e o processo de ocupao
do referido territrio, considerando sua longa durao, conforme j citado anteriormente.
Este produto relativo realizao de levantamento e seleo bibliogrfica, iconogrfica, de
pesquisas histricas em instituies de ensino pblicas e privadas, rgos de patrimnio, centros
de pesquisa, bibliotecas e arquivos, conforme marcos temporais definidos no item 3 no escopo
deste Termo de Referncia. Objetiva-se a produo de texto-sntese que expresse a
historiografia mais recente sobre o tema.
No texto, a contratada dever abordar aspectos histricos acerca da origem das Misses
Jesuticas, a relao entre as Redues no territrio brasileiro, entre outros tpicos que permitam
a compreenso do tema tanto de forma pontual, como a extenso no Sistema Missioneiro que
engloba os atuais pases da Argentina, Paraguai e Uruguai.
Produto: Documento textual com no mnimo 50 mil (cinquenta mil) e no mximo 100 mil (cem
mil) caracteres, fonte Arial 12, espaamento 1,15. O texto e as referncias devero estar em
conformidade com as normas da ABNT. O produto passar pela avaliao da Coordenao
Nacional do Projeto, que poder solicitar ajustes e adequaes antes de autorizar a entrega final
do Produto.
Forma de apresentao: Documento com no mnimo 50 mil (cinquenta mil) e mximo de 100 mil
(cem mil) caracteres, fonte Arial 12, espaamento 1,5. O texto e as referncias devero estar em
conformidade com as normas da ABNT. O texto dever ser entregue em 03 (trs) vias impressas
e 03 (trs) vias em meio digital (CDs contendo arquivo em formato .doc ou similar),
encaminhadas atravs de ofcio Coordenao Nacional do Projeto.
Prazo de entrega: 180 (duzentos) dias, contados a partir da data da assinatura do contrato.
5. ATIVIDADES DA EQUIPE-CHAVE
Formao
indicada
Profissional
graduado em Historia,
Coordenador com Doutorado e
expertise em temtica
da pesquisa
relacionada
ao
sistema missioneiro.
Pesquisador
Profissional
graduado em Histria,
com
Mestrado
concludo em Histria
com pesquisa sobre
tema correlato s
Misses
ou
em
Etnohistria.
Atribuies
Liderar
a
equipe de trabalho
gerenciando
e
organizando
as
atividades dos demais
profissionais.
Alm
disso, responsvel
pela compatibilizao
dos
resultados
e
finalizao
dos
produtos. o membro
da equipe que mantm
contato direto com o
IPHAN.
Executar as
atividades de pesquisa
e coleta de dados em
sua rea de atuao,
bem
como,
da
sistematizao
do
material coletado.
Quantidade
01
01
Pesquisador
Profissional
graduado
em
Geografia
e
com
experincia
em
cartografia
Executar as
atividades de pesquisa
e coleta de dados em
sua rea de atuao,
bem
como
a
elaborao de mapassntese.
01
Pesquisador
Executar as
atividades de pesquisa
e coleta de dados em
sua rea de atuao,
bem
como,
Profissional sistematizar o material
graduado em cincias coletado.
Fornecer
humanas ou sociais e subsdios
01
5.1. A experincia dos profissionais na rea dever ser comprovada por meio de
currculo lattes e trabalhos realizados.
6. PLANO DE TRABALHO
A empresa dever incluir no processo de sua candidatura um Plano de Trabalho inicial que
evidencie, de forma clara e objetiva, as estratgias de planejamento de aes a serem
desenvolvidas e implementao, considerando a participao da equipe chave e o calendrio a
ser proposto
Produto
Valor
da
Parcela (% do total do
contrato)
PRODUTO 1
Em at 20 dias
5%
PRODUTO 2
Em at 60 dias
20%
PRODUTO 3
Em at 90 dias
20%
PRODUTO 4
Em at 140 dias
20%
PRODUTO 5
Em at 160 dias
25%
PRODUTO 6
Em at 180 dias
10%
TOTAL
100%
9.PENALIDADES
Multa de 2% sobre o valor total do Contrato e juro de mora de 0.01% (zero ponto zero um por
cento) ao dia, calculada pro rata temporis, sobre o valor total do Contrato, por impontualidade no
cumprimento da data final do Contrato e/ou no aceitao pela Coordenao Nacional do Projeto
e pela UNESCO dos servios ou produtos contratados, exceto se motivada, comprovadamente,
por caso fortuito ou motivo de fora maior.
11.CRITRIO DESCLASSIFICATRIO
No atendimento a qualquer um dos itens contidos neste Edital.
12.MONITORIA DO CONTRATO
A monitoria do contrato ocorrer pela Coordenao Tcnica do Projeto, por meio de reunies
presenciais e por meio de videoconferncia, sendo exigido da parte CONTRATADA relatrios de
progresso mensais das atividades em andamento.
13.QUALIFICAO TCNICA
Pela natureza dos trabalhos especificados, faz-se necessrio contratar pessoa jurdica com
atuao comprovada na rea de patrimnio cultural. A contratante solicitar documentos,
certificados, atestados ou registros que comprovem a qualificao da licitante e dos membros da
equipe tcnica. A expertise do coordenador da pesquisa dever ser comprovada mediante a
apresentao de trabalhos desenvolvidos na temtica de interesse do Projeto, como produo
acadmica, cientfica ou profissional.
A experincia individual dos pesquisadores que comporo a equipe dever ser comprovada por
currculo que demonstre a participao em projetos, publicaes, entre outros trabalhos
realizados na rea da pesquisa.
A empresa contratada dever possuir experincia comprovada em:
Prezados Senhores,
Nossa proposta tem a validade de 120 dias a partir da data de apresentao da proposta,
conforme estipulado no Edital, e permanecer obrigatria para ns, podendo ser aceita a
qualquer tempo antes da expirao desse prazo.
Entendemos que a UNESCO no obrigada a aceitar toda e qualquer proposta que receber.
Nome da Licitante:
Endereo da Licitante:
Assinatura Autorizada:
INSTRUES GERAIS
1. O Licitante deve preparar a Proposta Financeira com a Tabela de Preo conforme item 14 das
Instrues aos Licitantes.
2. Todos os preos/taxas cotados devem excluir os impostos, j que a UNESCO goza de iseno
fiscal, como detalhado no Anexo II, Clusula 18.
3. A Tabela de Preo deve apresentar os custos discriminados em detalhes. Apresente os valores
para cada agrupamento ou categoria funcional. Se o contratado tiver que viajar para realizar o
trabalho descrito no TOR, necessrio incluir um valor global no valor total, ou list-lo em
separado. No haver reembolso de despesas de viagem.
4. poltica da UNESCO no efetuar adiantamento de pagamento, salvo em situaes
excepcionais quando o potencial contratado - seja uma empresa privada, uma ONG, um governo
ou outra entidade especifica na proposta que h circunstncias especiais que justificam um
pagamento adiantado. A seu critrio, a UNESCO pode, contudo, determinar que o pagamento
no seja feito, ou estabelecer as condies para que o adiantamento seja realizado.
Qualquer solicitao de adiantamento deve ser justificada e documentada, sendo apresentada
juntamente com a proposta financeira. A justificativa deve explicar a necessidade do
adiantamento, detalhar o valor solicitado e apresentar um cronograma para utilizao do valor.
Descrio da Atividade/Produto
1
2
3
[No de Consultores
ou Quantidade]
Total
[moeda/valor]