POLÍTICA ANALÍTICA

Por Juan Fernando Perdomo*

MÉXICO Y SU ECONOMÍA EN EL 2003 (I)

Iniciamos el análisis del tercer informe de gobierno en el aspecto económico.

Tendremos 3 partes de esta aportación.

Pocos son ya los mexicanos que recuerdan los beneficios de un crecimiento económico
sostenido; las últimas generaciones no han conocido más que breves periodos de
crecimiento, seguidos de intensas y frustrantes crisis.

Más grave aún es que, como resultado de esos ciclos, la desigualdad social y económica
se ha profundizado, siendo cada vez menos los beneficiados de los frutos de una
economía que se dice está en el noveno lugar de las más grandes del planeta pero,
lastimosamente, esta riqueza se encuentra en solo unas manos.

Es cierto, varios sectores se han modernizado; sin embargo, son más los que
permanecen en el atraso.

Sólo los sectores modernizados encuentran la posibilidad de exportación, mientras que

el mercado interno se reduce, junto con la capacidad de la mayoría de la población para
allegarse los bienes y servicios a los que todos tenemos derecho.

El desarrollo, que debería ser la consecuencia de una economía vigorosa, se encuentra

aun muy lejos para la mayoría de los mexicanos.

En los últimos años el gobierno se ha preocupado - y que bien- por mantener

indicadores macro económicos de calidad mundial obteniendo, de vez en cuando, las
mejores calificaciones de los poderes económicos mundiales, pero, lamentablemente, ni
en los mejores momentos del desempeño de la economía ha sido posible incorporar, de
manera generalizada a la población; más bien cada vez son más los excluidos.

El presidente Fox ofreció un crecimiento de la economía del 7% anual; las razones de

porque “no se ha logrado”, válidas o no, salen sobrando. Por eso señalamos el fracaso
del proyecto económico de esta administración.

En 2001 el PIB creció -0.2 puntos porcentuales; en 2002 creció 0.9%; y en el primer
trimestre del 2003, 2.3%. ¿Cuánto tendríamos que crecer el resto del sexenio para
alcanzar un promedio del 7%? Lógicamente será imposible lograrlo en las actuales
circunstancias.

Pero no se trata de quedarse en el reclamo ante la promesa incumplida sino de recuperar

un proyecto que permita en el menor plazo posible re-emprender el crecimiento
económico.

Coincidimos en que reactivar el mercado interno es, en este momento, un mejor camino
para recuperar el crecimiento sostenido, y para ello hay que iniciar una serie de
reformas estructurales; concretamente la fiscal, la del sector energía y la laboral.
Sin embargo, sigue habiendo ausencia de un proyecto global en donde estén insertas
estas variables.

¿De verdad ampliando la recaudación fiscal; abriendo más a los particulares la

producción y distribución de energéticos; y flexibilizando la legislación laboral,
estaremos sentando las bases para el crecimiento futuro?

Sería interesante encontrar en este informe ¿Cómo se concatenan estas medidas con la
política de crédito, de comercio exterior, de inversión pública, entre otras?

Solamente mostrando el panorama completo entenderíamos, nosotros y la sociedad,

cuál es el sentido de fortalecer el mercado interno.

El informe señala que, en este año, el poder ejecutivo dio a conocer el programa para
impulsar el desarrollo con base en el fortalecimiento del mercado interno, a fin de
atenuar la dependencia del ciclo económico nacional de aquél que experimenta la
economía mundial, en particular de la estadounidense.

El programa establece cuatro grandes frentes: apoyo a la competitividad; fomento a la

infraestructura física y la apertura de la generación eléctrica; impulso a la participación
de empresas nacionales en licitaciones públicas y apoyo a proveedores del sector
público; y la promoción de la inversión a través de medidas fiscales.

¿Cuándo y cómo esperan instrumentar estas medidas? sobre todo la segunda que está
sujeta a que se legisle en materia de apertura del sector eléctrico. Y si ya hay avances,
¿Cuáles son estos?

Otra variable que muestra lo difícil que ha sido fortalecer el mercado interno es el
ahorro. Citamos del informe:
“Durante 2002, el ahorro total de la economía mexicana representó el 20.3 por ciento
del PIB, cifra inferior en 0.6% al nivel observado en 2001…en el primer trimestre de
2003, el ahorro total en la economía se ubicó en 19.2 por ciento del PIB”

¿Esperamos que el mercado interno crezca solamente mediante mayor consumo o que a
través de mayor ahorro se financien proyectos productivos?

Además, la tasa de desempleo abierto, que es la variable económica que más creció en
estos tres años, (2.4%, 2.7% y 2.9% solo en áreas urbanas del 2001 al 2003) no nos hace
abrigar grandes esperanzas de fortalecer el mercado interno. Aún cuando el ingreso de
los que sí tienen empleo mejore no será suficiente.

¿Cuál es la relación entre la política laboral y la económica? porque hasta ahora

pareciera que la atención se centra sobre una reforma a las leyes que regulan el trabajo,
para darles mayor “flexibilidad”, sin que haya garantías de que castigar al factor trabajo
al final representará la ganancia de una economía pujante que cada vez absorba más
fuerza laboral. ¿De verdad la legislación vigente es un obstáculo para propiciar mayores
inversiones?

De la estabilidad económica, tres señalamientos:

Nos parece que la baja inflación de los últimos años está más ligada a la inactividad
económica que a las medidas de astringencia que aplica el banco de México, ¿Cuáles
medidas se han previsto para que una aceleración de la actividad económica, si es que
esta fuera posible, no afecte las metas de control de la inflación?

En cuanto a la deuda pública y la salud de las finazas públicas, y con el fin de saber
exactamente en dónde estamos situados y prever situaciones a futuro:
¿Cuándo se decidirá el gobierno a establecer su monto único, agregando de manera
clara esas deudas “contingentes“, como los PIDIREGAS, los rescates bancarios,
carreteros y de todo tipo, y los fondos de pensiones del IMSS y el ISSSTE?

(Continuará…)

*Juan Fernando Perdomo es egresado del TEC DE MONTERREY

Servidor público, empresario y Político ( jperdomo@infosel.net.mx )