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A

Deux ans aprs sa rlection,


l'quipe municipale en place
donne nos concitoyens
contempler lpouvantable gchis
prenant sa source dans une
absence totale de rflexion
prospective pour la ville. Des
c h e c s l a m e n ta b l e s o u d e s
dcisions prises la sauvette font
que les Aixois sont de plus en plus
nombreux se rvolter.
Ces checs sont luds dans le
rcent magazine assurant la
propagande sens unique de la
majorit aux frais des Aixois. En
rponse, par souci de rtablir
quelques vrits et d'airmer nos
positions, notre groupe a dcid
d'diter le prsent numro spcial
sur ses fonds propres.
On peut y dcouvrir les turpitudes
et les revers lis la gestion sans
cap et dsordonne de la n
municipalit. Et, en contrepoint, b
notre vision politique raisonne n
travers le rsultat de notre travail
permanent sur un certain nombre
d e d o s s i e rs pa r m i l e s p l u s
significatifs. Ils illustrent les
carences en termes d'exercice de la
dmocratie, de traitement des
aaires publiques et d'impacts
prjudiciables la qualit de vie au
quotidien.

Face ces constats, nous restons


dtermins poursuivre travers
nos propositions notre engagement au service de l'intrt gnral
de notre belle ville et de ses
habitants.
Les Aixois jugeront.

douard

BALDO
edouard.baldo@orange.fr

Prsident du Groupe
Dmocratie pour Aix

La Citation

D epuis la loi SRU datant du 13

dcembre 2000, 15 ans ont


pass. Le Plan local d'urbanisme
a t vot en juillet 2015. Le
diagnostic joint au PLU est
svre pour la majorit en place
au regard de la politique mene
au coup par coup et sans vision
globale du dveloppement dynamique de la ville. Quant aux
perspectives annonces, elles
sont loin de rpondre aux vrais
besoins des Aixois.
Le nombre de logements n'a
augment que de 10% entre
2000 et 2010 contre 15% dans les
priodes prcdentes.

20%
Aix et et dans le Pays
d'Aix, les prix de
l'immobilier sont en
moyenne 20%
suprieurs ceux du
dpartement.

En savoir plus

Pour retrouver notre dossier complet sur


l'ubanisme : democratiepouraix.fr/urbanisme

Le dfi majeur pos lurbanisme aixois, cest de rparer les


cassures, les balafres autoroutires qui coupent en quatre
notre territoire empchant ainsi
des liaisons pacifies entre les
quartiers. Que dit le PLU ce
propos ? Rien! Cela dmontre
clairement le manque
dambition et le soule court
dans une vision prospective
de la ville 2030. Le PLU
de la majorit est une suite
doprations de programmation
sans vision globale de la ville,
sans vritable liaison entre
villages et quartiers. Il sagit
durbaniser par-ci par-l, parfois
de prserver, cest vrai, mais
urbaniser sans voir comment elle
a volu au cours des dernires
dcennies, comment elle est
appele

bouger.
n

Il ne met pas un terme cet


emballement consommateur
despaces, cette seule logique
dtalement urbain qui a cr
quelque 20 kms du centre
historique une ville nouvelle sans
service public ou si peu, sans
centralit, et o les habitants
sont condamns la mono
mobilit automobile.
En ce qui concerne les formes
urbaines, il faudrait dfinir des
densits minimales de construction dans les secteurs situs
proximit des ples dchange,
des transports collectifs existants
ou programms, qui seront
ensuite dtailles dans le rglement.
Le rapprochement domicile/
transports en commun facilite le
report modal. Habiter en ville
limite les dplacements. Les
services publics peuvent irriguer
de manire optimale et eicace
les curs de ville. Et puis
regrouper la population cest
aussi la protger face aux alas,
entre autres climatiques, auquel
nous nous sommes dj

confronts.
Ce projet du PLU frise lincantatoire. Nous risquons
dassister la persistance dune
ville deux vitesses qui maintiendra la cit dans sa dimension
actuelle et qui aboutira une
musification de la ville.

Brves
La fourrire
et nos impts

Le

poids des loyers sur les


habitants Aix-en-Provence est,
dans la majorit des cas,
crasant, particulirement dans
certaines zones comme le
centre-ville. En septembre 2014,
nous interpellions la mairie en
lui demandant de se positionner
quant un nouveau dispositif
mis en place par le gouvernement : lencadrement des
loyers. Ce dispositif, vot une
trs large majorit, est relatif aux
zones tendues et recense, ce
titre, 28 agglomrations de plus
de 50 000 habitants o il existe
un dsquilibre marqu entre
l'ore et la demande de
logements et qui sont soumises
la taxe sur les logements
vacants. Notre ville figure hlas
en bonne mauvaise place dans
cette liste.

Rappelons que le dispositif


dencadrement ore des marges
de manuvre. Bas sur un loyer
de rfrence, loyer mdian
observ pour la catgorie de
bien (T1, T2, T3, etc.) et le
quartier concern, il tablit un
loyer major de 20%. Lobjectif
dfini par cet encadrement des
loyers est donc de limiter les
hausses 20% de la mdiane
des prix habituellement pratiqus par les loueurs.
notre interpellation, la mairie a
rpondu par la ngative utilisant
des arguments pour le moins
idologiques. Pour ladjoint
lurbanisme, le problme du
logement ne rside pas dans les
loyers mais dans la volont des
b

propritaires de louer et une telle


mesure pourrait les inciter ne
pas mettre leurs biens la
location. La mairie pense, comme
les thories librales le prconisent, quil ne sagit l que
dune question dore et de
demande et que laugmentation
seule du nombre de logements
permettra la baisse des prix. Pour
p o u v o i r p r t e n d r e q u e l l e
travaille dans ce sens, lautorit
municipale sarroge les projets de
la rgion qui finance avec le
CROUS des logements tudiants.

5000
C'est le nombre de
demandes de
logements qu'il y a
Aix-en-Provence alors
que la ville n'en
construit que 500. Dix
fois moins que
necssaire.
La proposition de lencadrement
des loyers est une solution pour
Aix-en-Provence et pour les Aixois
qui pourraient ainsi se loger plus
fa c i l e m e n t . A u j o u rd h u i l e
nombre dtudiants ne cesse de
chuter (2 626 de moins entre 2006
et 2011) et les jeunes actifs
dsertent le centre-ville, faute de
pouvoir trouver des logements
prix abordables.

8,5%
C'est le nombre de
logements vacants
Aix Source : INSEE

En 2015, le dlgataire de la fourrire


dAix-en-Provence ne faisant pas assez
de leves de vhicules sest vu octroyer
un ddommagement de 71 900 euros
par la Ville. Cette anne, la pnalit
atteint 270 000 euros. Pourtant, le
nombre de voitures mal gares et
gnantes dans les rues dAix ne semble
pas avoir diminu

Dmographie
Entre 1999 et 2010, la population a
augment de 0,80% en PACA. A Aix, elle
a recul de 1,29% entre 2011 et 2015.

Pont de l'Arc
L'implantation de la polyclinique au
Montaiguet, l'ouverture l'urbanisation
de la Pauliane et l'installation de
l'universit dans le secteur de Pont de
l'Arc vont srieusement aggraver les
conditions de circulation dj
sursature. Ces projets n'ont pas t
entours d'une vritable rflexion sur
les dplacements.

Dplacements
Les consquences directes de la
carence en logement expliquent les
migrations pendulaires. Il n'y a qu'
constater les thromboses rgulires des
axes routiers (quartiers Sud, pour ne
citer que l'un des secteurs les plus
encombrs).

Palais des sports


Rappelons certaines dpenses
pharaoniques m'as-tu-vu telle celle de
la construction d'un palais de sports
67 millions d'euros HT, sans
cofinancement, alors mme que
Marseille envisage aussi d'difier un tel
type d'quipement.

En savoir plus

Pour retrouver notre dossier complet sur le


logement : democratiepouraix.fr/logement

L es

Aixois.e.s le savent bien


m a i n te n a n t : l a m a j o r i t
Joissains sait tout, dcide de
tout, prvoit tout, et eux nont
plus qu approuver, sans
sourciller, lors de runions
p rte n d u m e n t d i te s d e
concertation . Elles ne sont en
ralit que de belles oprations
de communication dont
lobjectif est dentriner ce qui a
dj t dcid dans le bureau
de madame la maire. Les
expriences prcdentes rates,
parmi lesquelles le fameux
fiasco dAix en Bus ou du
dmnagement abandonn de
lEcole dArt nont toujours pas
servi de leon et cest encore
cette mthode qui est applique
pour la requalification des 3
places.
Maryse Joissains a dcid de
lancer tous les travaux en mme
temps. Le phasage prendrait en
eet trop de temps car il
risquerait de se tlescoper
avec les prochaines lections
municipales. Les habitants et
commerants du quartier
nauront plus de vie pendant
des mois ? Ils sen accommoderont ! . Ces nuisances
impacteront tant le secteur que
de nombreux professionnels
devront mettre la cl sous la
porte ? Ils se dbrouilleront
bien!. Le march provenal si
p o p u l a i r e t ra n s f r s a n s
v

garantie de retour ? Si les forains ne


veulent pas revenir, je ne peux pas les
obliger ! . La mise en danger d'emplois ?
On ne peut pas faire autrement ! . La
suppression totale de plus de 200 places
de stationnement sans solution de
compensation ? On va faire un parking!.
Les Aixoises, chaudes par les expriences prcdentes nont pas dit leur
dernier mot. Plusieurs collectifs se sont
crs et la motivation de leurs membres
comme de lensemble des rsidents du
quartier des Prcheurs, et plus largement
du centre-ville, porte haut leurs voix et
leurs ides. Souhaitons que cette fois-ci,
madame la maire entende raison et fasse
un peu confiance ses administrs

150

C'est le nombre d'emplois dans le


quartier qui pourraient tre aects
par une requalification mal faite des
Places.

Concertation

Ce qui est lgitime pour la maire d'Aix


concernant la Mtropole ne l'est pas pour
ses administrs. Un projet enjeux de
rnovation sur 17 000 m au cur
historique de la Ville, deux ans et demi
minimum de travaux, sans aucune
concertation, ni recueil des attentes des
Aixois. Le march provenal si populaire
transfr sans garantie de retour. La
suppression totale de plus de 200 places
de stationnement sans solution de
compensation. Des travaux de
requalification des trois places en une
v V

seule et unique phase qui met en


danger les commerces et les
emplois qui y sont attachs. Une
p e r te d e c h i re d ' a a i re s
inluctable pour ces commerants, sans indemnisation
prvue par la Ville.
Pire encore, des travaux qui
devaient dbuter le 4 juillet, puis
le 25 juillet, puis le 29 aot, en
pleine saison estivale et
touristique ! Alors, oui, les
profondes inquitudes des Aixois
rsidents, riverains, commerants, mais aussi usagers des
places Palais-Prcheurs sont
lgitimes. Un site bientt dsert,
abandonn, avec pour seule
vision un trou bant?
Nappelle-t-on pas concertation
lobligation pour nos lus, qui
possdent la lgitimit dmocratique, de se considrer justement comme des mandataires,
d e s p o r te - pa ro l e d e l e u rs
administrs ? Car, entre deux
lections, ce nest pas un blancseing que les Aixois leur ont
donn. Mettre en place les
procdures dmocratiques utiles,
cest cela une gouvernance
moderne et respectueuse de
tous. A une certaine poque on
disait sous les pavs, la plage.
Aujourd'hui, avec madame
Joissains, pour la concertation,
une fois de plus, c'est circulez, il
n'y a rien voir! . Les lecteurs
jugeront.

Dpart des forains : pas de retour


l'horizon ...
L e march du Palais de justice, Sur ce point, la mairie a annonc
prsent sur cette place depuis
plusieurs sicles, a t dplac le
temps des travaux. Outre un
traitement ingalitaire entre
forains, dont certains sont
renvoys sur le cours Sextius et
dautres ailleurs dans la ville, ce
choix entranera long terme un
dclin conomique des commerces sur ces 3 places qui le
bordaient.

Nous demandons la
mise en place d'une halle
aux produits biologiques,
durables et locaux

prendre lengagement dun


retour des forains sur lesdites
places. Mais rien nest moins sr,
car les sentiments de ces
commerants sdentaires
balancent entre incertitude et
doute.
La proposition que nous
formulons l'encontre de la
mairie est la mise en place d'une
halle aux produits, issus de
l'agriculture biologique, durable
et locale. Cela permettrait aux
commerants et aux habitants
du centre -ville d'avoir de
nouveau un march pour animer
le cur de notre Cit.

Un phasage en forme de farce


Face la demande des habitants
et des commerants, dun
phasage cohrent permettant de
maintenir lactivit sur les trois
places, la mairie a rpondu par
un projet ubuesque. Quatre
priodes ont t dtermines. Si
la premire et la dernire n'ont
pas particulirement retenu
notre attention, les phases 2 et 3
sont pour le moins dtonantes.
Celles-ci cumules stalent sur
une priode de 18 mois et
concernent chacune prs des
deux tiers des zones vises par la
requalification. Il semblerait
donc, que les trois places ainsi
v

que la rue Thiers soient


inutilisables pendant
plusieurs annes, laissant
imaginer les consquences en
terme de baisse de
frquentation pour les
commerces avoisinants.
Dans un mme temps, pour
parer aux places de
stationnement qui seront
condamnes sur cette zone, la
mairie a fait l'annonce de la
cration d'un parking dici 2
ans, sous le seul poumon vert
du quartier des Arts et
Mtiers, le parc Rambot. C'est
peu crdible

Phase 2 :

Phase 3 :

Premier semestre 2017

Deuxime semestre 2017


et premier semestre 2018

La Citation
Madame la maire,
ne peut pas
considrer que
runir de temps
autres les habitants
pour leurs assner
les dcisions quelle
avait prises et
finalement
dfinitivement
arrtes, en cartant
les intrts des
riverains et usagers
de ces places, serait
l une vraie
concertation
Charlotte

de Busschre
hcdebusschere@aol.com

Conseil municipal du 2 mai 2016

La Carte

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Pour retrouver notre dossier complet sur les 3


places : democratiepouraix.fr/3places

La Citation

CULTURE ET SPORT

UNE POLITIQUE
DEUX VITESSES

Il est regrettable
de voir ces subventions
baisser et devenir
presque inexistantes
pour les petites
associations de quartier
qui sont le coeur des
cits. Les petites
associations sont
essentielles de par leur
jeunesse, leur
dynamique
investissante et leurs
nouvelles ides proches
des habitants

Souad

Hammal
mtira.hammal@aol.com

Conseil municipal du 2 mai 2016

La Carte

La

Un manque d'quit

culture et le sport sont


intimement lis car ils
s'adressent complmentairement l'esprit et au corps.
Est-ce bien cette vision
structure qui gouverne la
politique mene par la municipalit ? Pour notre part, la
rponse est ngative.
Si l es pro j ets ral is s ou
annoncs ne manquent pas
d'intrt, en revanche, ils
semblent tre dcids au coup
par coup. L o une dmarche
globale devrait s'appliquer
toutes les catgories d'ge et
dans chaque point du territoire,
force est de constater que la
municipalit a tendance
privilgier de grandes oprations
qui ne favorisent pas l'accs aux
pratiques culturelles et sportives
de toutes les couches de la
population. C'est ainsi que le
budget culturel est en trs large
partie dvolu aux quipements
et aux vnements dj reconnus, ce qui rduit considrablement l'aide au dveloppement des moyennes et petites
entits qui uvrent pourtant au
quotidien de manire permanente.

43%
C'est la carence en
infrastructures
culturelles et sportives
d'Aix-en-Provence par
rapport au reste de la
France.
Source : datafrance.info

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Pour retrouver notre dossier complet sur la


culture : democratiepouraix.fr/culture

Depuis deux ans, ce sont ces


dernires qui subissent une
rduction la hache de leurs
subventions, en moyenne de
15% et pour certaines jusqu'
n

33%, sous prtexte de baisse des


dotations de l'Etat. On voit dj
des associations mettrent la cl
sous la porte, elles qui sont ce
que l'on fait de mieux pour crer
et entretenir la cohsion sociale.
Il en est de mme pour le sport
qui devrait tre encourag pour
permettre une activit gnrale
ds le plus jeune ge. En
parallle, de trs nombreux tarifs
d'accs divers quipements
culturels et sportifs augmentent.
On assiste donc une politique
deux vitesses. Avec, d'une part,
des dpenses pharaoniques
pour des quipements visant
surtout des lites et des aides
budgtaires majoritairement
attribues des associations
ayant pignon sur rue et, d'autre
part, des miettes accordes des
associations locales qui nourrissent le lien social de proximit.
Ce manque d'quit patent est
mal vcu dans de nombreux
quartiers populaires de notre
ville.
Devons-nous accepter que
seules des initiatives et des
m a n i fe s ta t i o n s d e g ra n d e
envergure auraient droit de cit
contre celles des quartiers et des
villages qui ne seraient donc pas
assez nobles ? Pour notre part,
nous estimons que, si une
hirarchisation des besoins et
des rponses est fonde, nous ne
pouvons nous rsoudre la
persistance ce qu'il faut bien
appeler une forme de discrimination sociale.

COLES

TOUT VA BIEN
MADAME LA MAR(QU)YSE
Dysfonctionnements tous les tages

Brves
Seuil de pauvret
Pour le parc priv, 21.000 mnages du
Pays dAix, soit 14% des mnages,
vivent sous le seuil de pauvret. Mme
s'il est vrai qu'il est infrieur aux 20%
dans la mtropole.
Aussi, la demande sociale insatisfaite
dans le parc public se reporte dans le
parc priv. 1/3 des mnages (hors Aixen-Provence) consacrent plus de 40%
en taux d'eort de leurs revenus au
logement.

Ingalits

coles Manque de moyens, augmentation des tarifs

L es

coles dAix-en-Provence
seraient dans un tat
impeccable. Lopposition demande un audit ? Cest inutile.
Nous pointons les diicults
rencontres et releves lors de
nombreux conseils dcole ?
Circulez, il ny a rien voir.
Pourtant, vous tes nombreux,
parents, enseignants, nous
signaler rgulirement des
dysfonctionnements importants.
Nous continuerons de porter ces
lments la connaissance de la
majorit, qui semble bien
dconnecte des ralits de
terrain
Cest un peu comme laugmentation faramineuse des tarifs de
garderie.

2626

C'est le nombre
d'tudiants qu'a
perdus la ville entre
2006 et 2011.
Source : INSEE

Quand nous avons soulev


l'augmentation des tarifs de
garderie au conseil
municipal, nous nous
sommes fait traiter de
menteurs. Pourtant, les
calculatrices ont toutes
donn le mme
rsultat
Lorsque nous en avons fait tat
en conseil municipal, nous nous
sommes fait traiter carrment de
menteurs. Et pourtant, les
calculatrices ont toutes donn le
mme rsultat Simplement,
les lues navaient peut-tre
pas bien lu les documents et pas
pris conscience de la ralit de
ce que cela signifiait pour les
familles l'coute de nos
lments
Cela ne les a pas empchs,
malheureusement, de maintenir
ces tarifs prohibitifs. Mais au
moins savent-ils vraiment,
maintenant, ce que la municipalit a dcid de faire payer aux
familles

Globalement, en Pays d'Aix comme sur


l'ensemble de la mtropole, le parc
social est ingalement rparti.
Concernant les logements sociaux,
26 303 sont recenss au titre de larticle
55 de la loi SRU (inventaire 2014), soit
prs de 17% de la part mtropolitaine.
Ce parc est ingalement rparti. 3
communes accueillent prs de 80 %
du parc social vocation familiale.
Et la moiti des communes du
territoire ore un parc social infrieur
10% du parc de logements.

La Carte

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Pour retrouver notre dossier complet


l'ducation : democratiepouraix.fr/ecoles

"[Nous avons construit] une ville nouvelle,


attrayante et attractive"
Maryse Joissains Conseil municipal du 16 mars 2016

Maryse Joissains pense avoir cr une ville


attrayante et attractive. Dans les faits, il
n'en est rien : les familles quittent le centreville, les coles doivent fermer des classes
et contrairement au reste du dpartement,
la ville d'Aix-en-Provence perd des
habitantes.

Mme dans ses scnarios les plus


optimistes, l'INSEE voit
Aix-en-Provence se dpeupler, comme
le soulignent les documents
prparatoires du Plan Local
d'Urbanisme mis en place par... les
services municipaux !
Ces mmes documents prcisent ces
donnes trs clairement. L'indice de
vieillissement (nombre de personnes
de 65 ans et plus pour 100 personnes
de moins de 20 ans) reprsente
Aix-en-Provence en 2008 une valeur de
79,69, alors que pour le dpartement
des Bouches-du-Rhne l'indice de
vieillissement est de 69,6%, et pour la
France de 67,9%.

La volont du lgislateur
est que la facturation au quart
d'heure [dans les parkings]
ait une double vertu : conomique et
cologique []. Le premier objectif nest
pas respect, le tarif moyen en France de la
premire heure est de 2,04, Aix il stale
de 1,90 3,80
Galle Lenfant
gaelle.lenfant@yahoo.fr

Conseil municipal du 29 septembre 2015

"Cette non-augmentation dimpts a t une


politique mise en place par Grard [Bramoull],
avec mon accord, et depuis que nous avons t
lus, depuis 2001, nous navons pas modifi les
taux dimposition"
Maryse Joissains Conseil municipal du 16 mars 2016

Si les impts locaux n'augmentent


pas, les usagers sont matraqus par
des augmentations des tarifs
municipaux dans tous les domaines :
prs de 250 augmentations au total !
En moyenne, les Aixois devront
dbourser 3% de plus pour bnficier
des services municipaux.

Le groupe
Fidles aux valeurs que nous avons
portes lors de la campagne
municipale de 2014 des valeurs
progressistes, humanistes, cologistes,
de gauche bases sur lthique et le
r e n o u v e l l e m e n t d e s p ra t i q u e s
politiques nous, lues du groupe
Dmocratie pour Aix reprsentons
au sein du conseil municipal la voix
non seulement des Aixoises qui ont
vot pour nous mais, plus largement,
de toutes celles et ceux qui souhaitent
que notre ville prenne en compte les
besoins et la qualit de vie de toustes
ses habitantes et tous ses quartiers.
Ainsi, nous nous opposons aux choix
politiques de la majorit lorsque nous
estimons quils ne sont pas dans
lintrt du plus grand nombre. Mais
nous travaillons galement construire
des propositions dans lintrt des
Aixoises et des Aixois.
Dans un contexte de dfiance envers la
politique, tre lue dopposition cest
faire vivre la dmocratie dans le sens le
plus noble du terme. Nous sommes
prsents, au sein du conseil municipal
comme dans la ville, lcoute de nos
concitoyennes pour jouer pleinement
le rle de reprsentants quils nous ont
confi. Nous tenons rgulirement des
permanences, et publions sur ce site
internet, les manifestations lors
desquelles vous pourrez nous
rencontrer, ainsi que toutes les
positions communes au groupe.
Horizon 2020 Triste bilan
diteur : Dmocratie pour Aix Groupe
d'opposition du Parti Socialiste, de la Socit
Civile et du Partit Occitan (Association loi 1901)
Adresse : 20 rue du Puits-Neuf
Adresse : 13100 Aix-en-Provence
Directeur de la publication : E. Baldo
Impression : COPSI guilles
Maquette / Dessin : G. Ricaud-Peretti
Photos : DPA | P. Ciot
Cartes : Open Street Map IGN
Date : septembre 2016
ISSN : en cours
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*dans la limite des exemplaires disponibles