Revista CODIA

Revista Tcnico-Cientfica
del Colegio Dominicano de Ingenieros,

Arquitectos y Agrimensores
Editorial
Agosto-noviembre 2015
Junta Directiva
Arq. Francisco Mosquea Jimnez

Presidente
Ing. Ind. Edita Vizcano Correa
Secretaria General
Ing. Civ. Livio Mercedes Castillo
Tesorero
Ing. Agron. Jos Medina Sena
Secretario de Actas
Agrim. Juan Ramn Cruz Ventura
Secretario de Relaciones Pblicas
Ing. Top. Leonarda Matos Secn
Secretaria de Educacin y Eventos
Ing. Qum. Gregorio Liriano Calcao
Secretario de Relaciones Intergremiales
Consejo de Edicin
Arq. Francisco Mosquea Jimnez

Ing. Agrn. Roberto Snchez Percinal
Arq. Omar Rancier Valdez
Ing. Civil Jos Espinosa Fliz
Ing. Qum. Ramn Alburquerque
Rafael Menoscal Reynoso
Coordinador
Diseo grfico:
Zjel Media Group
Diseo de cubierta:
Augusto Valdivia
Impresin:
Editora Corripio
C/ Padre Billini No. 58, Ciudad Colonial,

Apdo. Postal 1514. Santo Domingo, R.D.
E-mail: codiarevistatecnica@gmail.com
Tel. 809-622-0909
La Junta Directiva Nacional del Colegio

Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y
Agrimensores presenta a sus colegiados, la
sociedad dominicana y a la comunidad internacional, el nuevo nmero de la revista
tcnico cientfica en esta Nueva Etapa.
Se trata de retomar el concepto de una
publicacin con la sobriedad, carcter y
solemnidad que amerita el momento histrico por el que atraviesan las instituciones
que, como la nuestra, se ha anquilosado en
esa materia, en donde su radio de accin se
circunscribe, muchas veces, a las trivialidades gremiales.
Por ello, uno de los principales pilares del
programa planteado a los colegiados, en
los comicios del CODIA de agosto de 2014,
fue no solamente adecentar su administracin, sino, sobre todas las cosas, importantizar la formacin y desarrollo profesional,
y de esa manera tomar el ritmo de los nuevos tiempos, en donde las tecnologas se
constituyen en el timonel del buen caminar
de toda sociedad.
Es un reto del que esperamos contar con
el respaldo de todos los colegiados y muy
especial con los acadmicos e investigadores del rea, quienes tienen en esta revista
el espacio ms idneo en donde divulgar
sus trabajos.
Como revista tcnica, contamos con
unas Normas de Publicacin que regirn
los contenidos enviados por los colaboradores, las cuales sern veladas por un
Consejo de Edicin que est a cargo de la
revisin, fiscalizacin y aprobacin de los
trabajos a publicar.
Dejamos en manos de los miembros del
CODIA, no solo este nmero de la revista,
sino el sostener prximas ediciones con sus
trabajos de investigacin.
La revista CODIA es una publicacin del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores.
Los trabajos que se publican en esta edicin son de la
exclusiva responsabilidad de los autores y no representan necesariamente la opinin de la institucin.
Editorial
50
Diseo emocional + Diseo

comercial. Estrategias para
Reglas para publicar en la
el aumento de las ventas y
Revista Cientfica CODIA
produccin de proyectos
Abel Castillo
El ciclo hidrolgico y la
oscilacin natural del
56
El trnsito en el gran Santo
Lago Enriquillo
Domingo: Dificultades
Antonio Cocco Quezada
y soluciones
Jos Espinosa Fliz
16
Vulnerabilidad ssmica en las

edificaciones escolares
62
arquitctonicas a una
Leonardo Reyes Madera
problemtica mundial
Branno Martnez
28 El Pacto Elctrico:
Realidades y perspectivas
Marcelo Vargas
Granjas Verticales... Soluciones
68
Sistema Internacional
de Unidades
Gilberto Martnez
36
Sistema de proteccin del

patrimonio cultural inmueble
71
Planificacin y supervisin
dominicano: Investigacin
como ejes fundamentales
y gestin informatizadas
para el xito de un proyecto
Mximo Moya
Arturo Pichardo
Revista Tcnico-Cientfica del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores
Reglas para publicar en la

Revista Cientfica CODIA
La Revista Tcnico-Cientfica del Colegio
Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y
Agrimensores (CODIA) tiene como objetivo principal difundir temas de inters relacionados con esta institucin.
El contenido de los artculos sometidos
para publicacin en la Revista debe ser
original e indito, con aportaciones novedosas relevantes, basadas en la investigacin, con objetivos claramente especificados (tanto del trabajo realizado como de
lo que se pretende comunicar), con datos
bibliogrficos consistentes, metodologas
adecuadas al estudio y las conclusiones relacionadas con los objetivos planteados.
El Consejo de Edicin tambin podr
aprobar la publicacin de artculos de actualidad o ensayos, cuyo contenido se
constituya en un aporte de inters nacional
o internacional, siempre que no sea desde
una ptica poltico partidista.
No podrn ser enviados a ninguna otra
revista mientras dure el proceso de revisin
ni tampoco estar paralelamente en otro
proceso de evaluacin de otra publicacin.
El Consejo se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier trabajo, as como
proponer modificaciones cuando lo considere necesario.
Los trabajos que no sean aprobados sern devueltos a sus autores con las explicaciones correspondientes en un tiempo
oportuno.
Los artculos deben enviarse en formato
digital (Word) al correo electrnico de la
Revista (codiarevistatecnica@gmail.com),
o personalmente en Disco Compacto o
USB; con imgenes, fotografas, infografas o tablas, que no supere una cantidad
de ocho (8); acompaados de una copia

impresa con los crditos de stas (en su
caso) o derecho de autor o reproduccin;
con las siguientes caractersticas:
300 dpi de resolucin (300 pxeles por
pulgada).
Formatos: JPEG, PNG, TIFF o PDF.
Tamao mnimo de 20 cm en su dimensin. Las imgenes deben ir acompaadas de sus correspondientes pies de
ilustracin, en un archivo individual y
numeradas.
Todo artculo debe ser acompaado de
un resumen (abstract), cuya extensin no
puede tener ms de 200 palabras, a fin de
que el lector tenga una idea del contenido
sin necesidad de leerlo total o parcialmente.
Los textos no podrn superar la extensin mxima de 5,000 palabras.
El autor debe enviar un resumen de su
vida profesional que no exceda las cien palabras. Adems, nombres y apellidos, direccin electrnica, telfonos y cualquier otra
referencia que permita el contacto de los
editores.
No se publicarn dos artculos de un
autor en un mismo nmero de la revista, y
otro como co-autor, si fuere necesario, en
la intencin de dar mayor participacin y
diversidad. El nmero mximo de autores
por trabajo ser de seis.
La revista publicar, en la seccin Cartas al Editor, comentarios, objeciones o
cualquier observacin relativos a artculos
publicados, siempre que sus contenidos se
refieran a aportes para el tema de que se
trate.
El ciclo hidrolgico
y la oscilacin natural
del Lago Enriquillo
Antonio Cocco Quezada
Ing. Topgrafo y Civil,
Meteorlogo
y Estadstico
Introduccin
En la ltima dcada la crecida del Lago Enriquillo ha sido
el evento natural que ms atencin se le ha prestado y que
ha generado el mayor nmero de teoras y soluciones, a las
cuales debemos prestarle la ms minuciosa atencin, ya que
se trata, a nuestro parecer, de la ms importante reserva para
el desarrollo nacional, siempre y cuando sean respetadas sus
condiciones naturales, dentro de las cuales se encuentra el Ciclo Hidrolgico y la Oscilacin Natural del Lago Enriquillo.
En el siguiente cuadro damos una idea de cmo estn distribuidas las poblaciones y las reas correspondientes a cada
una de las provincias que ocupan la Regin.
desplaz en todas direcciones,

especialmente hacia el este, invadiendo terrenos que haca
muchos aos estaban siendo
utilizados para la ganadera y la
agricultura, es decir, se produjo
un proceso de inundacin lenta y progresiva que se clasifica
dentro de las amenazas naturales, la cual, lgicamente, debe
ser monitoreada e informada a
la poblacin en general, de igual
forma como lo hacemos con los
ciclones tropicales, los incendios forestales o las sequas.
Para entender mejor el proceso vamos a resaltar algunas
caractersticas de la regin Enriquillo, con nfasis en la cuenca
del lago, comenzando con sus
caractersticas geogrficas, que
la localizan en el suroeste de la
Repblica Dominicana, con una
extensin de 3,048 kilmetros
cuadrados, custodiada por las
dos principales sierras del pas,
Neiba y Bahoruco, que la protegen del viento alisio dominante
en la regin, que la convierten en
una zona de baja pluviometra.
La cuenca del Lago Enriquillo es del tipo endorreico, que
significa, que no sale a otra corriente de agua, solo mediante
la evaporacin de sus aguas.
Las crecidas del Lago Enriquillo son

un buen ejemplo de la variabilidad climtica de la Repblica Dominicana, influenciada por los centros mundiales de
modificacin de los climas, como son el
ENOS (El Nio, Oscilacin del Sur) y la
OAN (Oscilacin del Atlntico Norte),
que le dan a nuestro clima una dinmica
que debe ser conocida detalladamente
para poder aplicarla a los programas de
desarrollo y al conocimiento detallado
de la tendencia del Cambio Climtico en
nuestro pas.
En los comienzos del Siglo XXI, las
aguas del Lago Enriquillo aumentaron
de nivel y la superficie del mismo se
Su belleza paisajstica la convierte en una de

las zonas ms privilegiadas de la Repblica
Dominicana.
La sierra de Bahoruco tiene su pico ms alto
en la Loma del Toro, con 2367 metros y otros
dos inferiores de 2275 y 2085 metros hacia el
este. En la parte superior se localiza el Hoyo de
Pelempito o de Aceitillar, un antiguo lago fsil.
De otra parte, la Sierra de Neiba se extiende
desde la frontera hasta el Yaque del Sur, con
una extensin de 100 kilmetros por 25 de ancho. Sus principales picos son el Neiba, con
2279 metros; otro al sur de Hondo Valle, con
2176 metros y el Agita Prieta, con 1915 metros.
Parte de la cuenca forma parte de la reserva de la biosfera Jaragua-Bahoruco-Enriquillo y
dentro de sta se encuentra el Parque Nacional del Lago Enriquillo, con aguas hipersalinas
y una superficie por debajo del nivel del mar.
Por el endemismo y riquezas biolgicas, a solicitud del Estado dominicano fue declarada por
la UNESCO, del sistema de Naciones Unidas,
como Reserva de la Biosfera 412.
El lago Enriquillo, como valor medio, tiene
una superficie de 265 kilmetros cuadrados
que lo hace el mayor de las Antillas, es de aguas
hipersalinas, con una salinidad superior al doble de la salinidad de las aguas del mar. La superficie de sus aguas se encuentra a una altura
promedio de 44 metros por debajo del nivel del
mar. En el centro del Lago se localizan tres islas:

la Cabritos, Barbarita y La Islita.
En el extremo occidental del Lago Enriquillo
hay zonas pantanosas o cinagas de varios kilmetros cuadrados, coincidiendo con el cao
de Boca de Cachn y en el este se observan zonas similares pero de mayor extensin con una
diversidad de vegetacin asociadas al Cao de
Villa Jaragua y reas sin vegetacin, con suelos
salados. Durante las pocas de sequa estas cinagas se secan casi por completo.
Sobre esta regin, los gelogos sealan que
en tiempos prehistricos los movimientos tectnicos fracturaron la placa creando una cuenca endorreica (cerrada) en lo que fuera anteriormente un canal marino, secndose con el
tiempo y dejando un amplio valle por debajo
del nivel del mar entre las Sierras de Bahoruco y Neyba, que conocemos hoy como la Hoya
del Lago Enriquillo. El Yaque del Sur, desde su
nacimiento en la cordillera central, verta sus
aguas a lo largo de este antiguo canal marino y
despus de 250 kilmetros desembocaba en la
Baha de Puerto Prncipe, Hait.
Bancos de sedimentos rellenaron el antiguo
canal, producto de la erosin de los suelos correspondientes a la Cordillera Central, la Sierra
de Neyba, la Sierra de Bahoruco y la Loma de
Martin Garca, creando suelos de una gran profundidad, mayor a los 40 metros. Este depsito
de material es lo que llamamos hoy el Valle de

Neiba, con una extensin de 3,000 kilmetros
cuadrados, que incluyen cuatro espejos de
agua: el lago Enriquillo, la laguna Rincn, la laguna El Limn y el lago Azuei o Sumatre en
Hait.
En la Sierra de Bahoruco hay calizas blancas
del oligoceno-eoceno, calizas rojizas carstificadas del mioceno con una capacidad filtradora
del suelo gracias a un sistema de fallas tectnicas. Se aprecian en el entorno del lago calizas
arrecifales del eoceno-mioceno. En el Valle de
Neyba hay conglomerados, abanicos y terrazas
aluviales. En lo relativo a caractersticas hidrogeolgicas en el Valle, las formaciones acuferas
del tipo dendrtico y libre, con permeabilidad
por porosidad intersticial, se evidencian en la
zona.
Los hidrlogos consideran que la circulacin
de agua se hace a travs de 10 redes fluviales
con caudales inferiores a 1 mcs y ms de setenta manantiales, agrupados por secciones en los
de Villa Jaragua, Las Clavellinas, Los Ros, Las
Caritas, La Descubierta, Los Borbollones, Boca

de Cachn, adems de ros subterrneos que
hacen aportes importantes hacia el lago.
Los manantiales al norte del lago, asociados
a la sierra de Neiba, son permanentes y los del
sur, asociados a la sierra de Bahoruco, intermitentes, excepto el ro Las Damas. Los arroyos
temporales de la sierra de Bahoruco que bajan
desde Loma Los Charcos y de la Loma Forest
des Pines alimentan la laguna Limn. Esta se
seca cuando se utiliza en poca de sequa para
riego, igual que la laguna en Medio que se encuentra al norte. En perodos de tormentas tropicales, huracanes o lluvias torrenciales almacenan una gran cantidad de agua en su interior,
que fluyen luego por infiltraciones subterrneas
hacia el lago Enriquillo.
Los manantiales que se encuentran al borde del lago Enriquillo aportan ms de 20,000
metros cbicos por hora y cuando ocurren tormentas de lluvias intensas aumentan significativamente sus caudales, como fuera el caso de
la tormenta Noel en octubre del ao 2007. La
lluvia acumulada en siete das alcanz los 700

milmetros.
Dentro de la hidrologa de la regin debemos
considerar, adems, los aportes importantes
de agua hacia el Lago que se hacen a travs
del Canal Cristbal, cuando aumenta sus aguas
por las crecidas del ro Yaque del Sur que la
llevan hacia la Laguna Rincn, y luego hacia el
Lago Enriquillo por los canales Guaraguao y
Arroyo Dren.
En la disponibilidad de agua en la regin,
juega un importante papel la dinmica del clima de la Repblica Dominicana. De acuerdo
con la climatologa, la cuenca de Enriquillo se
encuentra en una depresin pluviomtrica con
valores anuales de precipitacin inferiores a
los 500 milmetros, como lo confirman las estaciones de Tamayo, Neiba y Duverg. Las dems informaciones muestran claramente el aumento que se produce bajo la influencia de la
topografa. En la sierra de Neiba, por ejemplo,
la estacin de la Descubierta la aumenta en 145
mms en 44 metros, la estacin de Guayabal, a
225 metros de altura, duplica la precipitacin
anual sobre el lago, Los Guineos a 740 metros
triplican la precipitacin del lago, en los Bolos
a 1100 la precipitacin disminuye en relacin a
la anterior, efecto que pudiera ser parecido a
lo que sucede en la vertiente norte de la Cordillera Central donde tambin disminuyen las
precipitaciones despus de cierto nivel, al disminuir la conveccin.

En la sierra de Bahoruco a 400 metros aumenta en 117 mms la precipitacin del lago, un
comportamiento diferente a la sierra de Neiba, como tambin lo demuestra la estacin de
Polo que, con una altura de 760 metros, alcanza una precipitacin media anual de 2038
mms, que difiere bastante de la estacin de los
Guineos a la misma altura en la sierra de Neiba
de 1624 mms.
Estas variaciones naturalmente estn relacionadas con las circulaciones secundarias del aire
en la cuenca y la convergencia que se produce
en los vientos superficiales bajo la influencia del
Mar Caribe y de la Baha de Gonaves.
La columna final se refiere a los perodos climticos que hemos establecido donde C significa Convectivo (mayo a julio), T significa Tropical (agosto a octubre) y el nmero se refiere al
mes, considerndose los tres meses de mayor
pluviometra. Ejemplo, en La Descubierta el mes
de mayor promedio ocurre en el perodo convectivo durante mayo, el segundo en valor en
el perodo tropical en octubre y el tercer valor
en el periodo tropical en septiembre, de manera
que la tabla demuestra que en la Cuenca Enriquillo las precipitaciones medias ms importantes ocurren en los meses de mayo, agosto,
septiembre y octubre.
La tabla de datos preparada por el Ing. Rodrguez Morillo con estaciones de la ONAMET
y el INDRHI sobre precipitacin y evapotranspiracin potencial, muestran una de las particularidades climticas de la cuenca del Lago, en todas las estaciones a cielo abierto de la cuenca,
en todos los meses y en el ao, la evaporacin
supera la precipitacin, con una diferencia
mxima en Tamayo, con una mnima precipitacin entre 400 y 500 milmetros y una evapotranspiracin de 1726 milmetros. De mantenerse estas condiciones, el Lago se secara, sin
embargo, no sucede as, cada cierto tiempo las
aguas del lago aumentan, lo cual significa que
existen eventos que hacen aportes significativos de agua para que esto suceda.
Entre ellos podemos identificar los ciclones
tropicales, los sistemas frontales, los aportes
temporales de los ros Yaque del Sur y Soliette,
adems de sistemas convectivos de mayo a julio, y otros. Sin embargo, para que esto suceda
debe producirse una coincidencia en el tiempo
de diferentes eventos importantes para que el
Lago genere una crecida extrema.
Por ejemplo, podemos ver el impacto de los
ciclones tropicales sobre la Regin Enriquillo en
10
diferentes periodos de tiempo, como muestra

la grfica ms adelante, donde tenemos cuatro
periodos de 10 y 11 aos, el nmero de ciclones
tropicales es diferente. En el perodo de 1891 a
1900 tenemos seis sistemas tropicales con lluvias importantes sobre la pennsula, y en otros,
como el de 1968 a 1978, ninguna tormenta movindose sobre la misma zona.
De acuerdo con estudios regiones sobre el
comportamiento del nmero de ciclones tropicales en la cuenca del Atlntico norte, hay variaciones importantes entre las diferentes temporadas que guardan cierta relacin con la presencia
de un evento del Nio en el Ocano Pacfico
ecuatorial y de la Oscilacin del Atlntico norte.
Estas influencias, el relieve orogrfico y su
orientacin, la llegada de sistemas invernales y
paso del Sol dos veces al ao dan por resultado
que la cuenca del lago Enriquillo tenga un gran
contraste climtico, en las zonas bajas las temperaturas medias oscilan entre 26 y 29 grados
centgrados y en las partes altas de las Sierras
pueden llegar a los 10 grados o menos, dando
lugar al desarrollo de bosques nublados que
aportan una buena cantidad de agua al ciclo hidrolgico de la cuenca.
El viento de superficie tiene la influencia del

Mar Caribe, aumentando su velocidad durante
el da. Normalmente circula desde la baha de
Neiba hacia el oeste, cambiando del sureste a
este, como se registra en las estaciones de Barahona y Jiman.
Este viento hmedo que fluye sobre el Lago
adquiere ms humedad y por calentamiento de
las laderas de las sierras se ve obligado a ascender sobre las mismas, contribuyendo al proceso de desarrollo de las nieblas de montaa que
luego, por interaccin con el bosque, genera la
llamada precipitacin horizontal con valores
importantes que deben ser tomados en consideracin cuando se hable de manejo de los recursos forestales, cuando se produzcan incendios
forestales o cuando se permita el uso del bosque
para la produccin de carbn vegetal. En este ltimo caso se trata de una gran cantidad de agua
que no va a llegar a la cuenca por muchos aos,
hasta la restauracin de la vegetacin natural.
La orientacin de la sierra de Bahoruco coincide con la direccin del viento debilitando las
corrientes ascendentes, dando lugar a mayores

precipitaciones sobre la sierra de Neiba que en
la sierra de Bahoruco donde no se observan
tantas corrientes superficiales, a excepcin del
ro Pedernales.
Con todas las caractersticas anteriores, el ciclo hidrolgico del lago Enriquillo debe considerar varias fuentes de agua, adems, la evaporacin de sus aguas y la evapotranspiracin donde
intervenga la foresta. Si la evaporacin supera
todas las entradas de agua, el lago tiende a secarse, si ocurre lo contrario, aumenta su volumen
y, por consiguiente, su superficie y la altura.
El Ciclo Hidrolgico de la cuenca del Lago
Enriquillo es compleja y debe tomar en cuenta, entre otras cosas, la precipitacin de las nubes directamente sobre el Lago y en las laderas
de las sierras, la precipitacin de las nieblas de
montaa, el roco, el poder de almacenamiento
de las sierras y su regulacin, las aguas subterrneas, los aportes de las cuencas Yaque del
Norte y Soliette, la evaporacin de su aguas y la
evapotranspiracin.
11
El grfico de la siguiente pgina trata de

identificar todos estos procesos para una mejor
ilustracin.
Crecidas del Lago Enriquillo
Como hemos sealado cuando coinciden
perodos lluviosos con eventos importantes,
la tendencia del Lago es a subir el nivel de sus
aguas. Existen informaciones aisladas histricas
que permiten comparar niveles en diferentes
pocas; por ejemplo, existe un reporte de nivel
de menos 34 metros bajo el nivel del mar en el
ao de 1900, hace ms de un siglo. En el 1965 se
registr una crecida de menos 30.0 metros bajo
el nivel del mar, siendo la mxima hasta la fecha,
y en 1979 se registr un nivel de menos 45.70
metros bajo el nivel del mar, con una oscilacin
de 11.70 metros. Estas informaciones las hemos
puesto en la grfica que muestra los aos en
que ocurrieron los valores extremos.
La ltima crecida extrema del lago Enriquillo
ocurri en los aos 2009 a 2013, con una secuencia de eventos meteorolgicos importantes que se iniciaron en el 2004 con una gran
avenida del ro Soliette, a travs del ro Blanco
12
de Jimani, adems de la llegada nuevamente a

la pennsula de Barahona de las tormentas tropicales y de sistemas frontales invernales en secuencia positiva.
El caso de esta crecida lenta y gradual del
lago, uno de los muchos ejemplos que se estn dando en la Repblica Dominicana, se trata
de un hidrometeorolgico que necesariamente
tenemos que ligarlo a la variabilidad climtica
de nuestro pas, la que produce estas desviaciones de las condiciones normales y que definen,
como hemos sealado, los climas de las diferentes regiones del mundo.
La tecnologa nos permite seguir la evolucin
del lago Enriquillo mediante imgenes satelitales que permiten determinar las reas cubiertas
por sus aguas. La hemos llamado La ONLE (Oscilacin Natural del Lago Enriquillo).
La imagen superior del 3 de mayo del 2003
muestra el Lago con niveles bajos, donde la isla
Cabrito se une con la parte de tierra circundante y aparecen las dos pequeas islas. En la parte inferior, correspondiente al 27 de septiembre
del 2013, tenemos el lago crecido, inundacin
de las reas circundantes, la isla Cabritos aparece aislada y no se observan las pequeas islas.
La oscilacin del lago es un evento natural de la

Repblica Dominicana.
Durante la investigacin de la crecida del
lago Enriquillo nos encontramos que: 1) Se trata de un proceso hidrolgico y por consiguiente nos vamos a centrar en la explicacin del
mismo considerando los procesos geolgicos
pasados y sealados por expertos en el rea
como vlidos. 2) El lago Enriquillo no tiene conexin con el mar por el nivel superficial de las
aguas del lago Enriquillo. 3) El lago Enriquillo y
el Sumatre no estn comunicados, ni estuvieron al mismo nivel sus aguas superficiales en el
pasado reciente. 4) En caso de desbordarse el
lago Sumatre, vertera sus aguas sobre el lago
Enriquillo desde 100 metros de altura. 5) El ciclo hidrolgico de la cuenca de Enriquillo debe
asumir como importantes las lluvias orogrficas
y las nieblas de montaa. 6) No se considera la
posibilidad de la influencia del cambio climtico,
no hay evidencias en la Repblica Dominicana.
7) El aporte de agua subterrnea no desaparece, se mantiene por el aporte diario de las sierras. 8) Se trata de un evento recurrente que se
ha repetido siempre por cientos de aos.
En estos momentos solo nos quedara una
interrogante, la de porqu estos eventos extremos se producen cada cierto numero de aos y
en ocasiones por dcada no hay ciclones tropicales en la pennsula de Barahona; la respuesta

tenemos que buscarla en la influencia que sobre
el clima dominicano tienen, primero, el ENOS,
El Nio la Oscilacin del Sur, que se refiere al
calentamiento o enfriamiento de las aguas superficiales en el Ocano Pacfico ecuatorial y la
OAN, la oscilacin del Atlntico Norte, que est
relacionada con el comportamiento de los huracanes en el Caribe, y la orientacin del viento
alisio sobre la isla Espaola.
Sobre el tema debemos decir, finalmente,
que esta secuencia de eventos meteorolgicos
generadores de precipitacin, lograron desencadenar, prcticamente para la misma poca,
tres eventos extremos hidrogeolgicos importantes, los deslizamientos de Carlos Diaz en la
Cordillera Septentrional, los deslizamientos de
Cazabito en la Cordillera Central y la Crecida
del lago Enriquillo, asociado a las Sierras de Neyba y Bahoruco, sobre los cuales debemos continuar la investigacin.
Conclusiones
La oscilacin del lago Enriquillo es una realidad de la hidroclimatologa dominicana a la cual
se le puede dar seguimiento con un sistema de
observacin adecuado.
13
La expansin y retroceso de las aguas del

lago es una oscilacin natural recurrente producto de eventos hidrometeorolgicos, que
responden a la variabilidad climtica de la Repblica Dominicana.
Estando el clima de la Repblica Dominicana
influenciado por los centros regionales reguladores del clima mundial, se concluye que la oscilacin natural del lago Enriquillo (ONLE) est
influenciada por la oscilacin del Atlntico Norte
(NAO), y la Oscilacin de las temperaturas de las
14
aguas ocenicas del Pacifico

Ecuatorial (ENSO).
El agua en la regin Enriquillo no es abundante, por
consiguiente es necesario conocer mejor el Ciclo Hidrolgico del lago Enriquillo para
asegurar un desarrollo sostenido de la regin.
Los bosques nublados aportan mayor cantidad de agua
que las precipitaciones de nubes, por consiguiente, deben
ser intocables en la sierra de
Bahoruco y Neiba.
El desarrollo de la Regin
Enriquillo debe ser planificado minuciosamente, tomando en consideracin sus reas
protegidas, el contraste climtico, su belleza escnica y
las grandes amenazas naturales. Estamos en la
fase final para la discusin de este importante
tema de inters nacional.
Referencias
Santiago de la Fuente - Geografa de Nez
Molina Sixto Inchustegui - Osiris de Len Eleuterio Martnez - Ral Prez - Jos Francisco
Febrillet - Hctor Rodrguez Morillo - Leandro
Guzmn - Amparo Chantada - Gilberto Reynoso - Manuel Gonzlez - Yolanda
Len - Ramn
Delanoy - Rafael
Damirn - Alice
Bautista - Roberto Suriel - Juan
Saldaa - Francisco Castro Catrain
- Otros - Reportes
y opiniones Medios
Comunicacin - Informacin
hidroclimtica
ONAMET e INDRHI - Otros.
Con un portafolio de
mas de 690 proyectos
y 35 urbanizaciones
en todo el pas.
Un Portafolio de Mas
de 150 Clientes
Satisfechos
Con un portafolio de
mas de
690 proyectos
Fundada
en el
y 35 urbanizaciones
1987.
en todo el pas.
Diseos de proyectos
civiles en la Repblica
Dominicana.
Diseos de proyectosCon un portafolio de mas
civiles en la Repblica de 790 proyectos y 35
Dominicana.
urbanizaciones en todo el
pas.
Diseos de proyectos
civiles en la Repblica
Dominicana.
Vulnerabilidad ssmica
en las edificaciones escolares
Leonardo Reyes Madera
Ingeniero Sismo-resistente
Presidente de la Sociedad Dominicana
de Sismologa e Ingeniera
Ssmica (SODOSISMICA)
Presidente del Captulo
de Estructuras del CODIA
Introduccin
Motivacin
Una de las obras de ms trascendencia del

gobierno del Presidente Danilo Medina se refiere a la necesaria e importante construccin
de nuevas edificaciones escolares. En la actualidad, alrededor de 3,000 aulas nuevas se han
entregado o estn en proceso de construccin
y terminacin, como parte de su meta.
Luego de reconocer dicha iniciativa, este artculo pretende aportar sobre algunos aspectos
que tienen que ver directamente con la seguridad ante terremotos de estas nuevas edificaciones escolares, para que cabalmente sean
sismo-resistentes, tanto desde el punto de vista de su anlisis y diseo estructural, como de
su construccin y supervisin, debido a la existencia del Reglamento para el Anlisis y Diseo Ssmico de Estructuras R-001, publicado en
agosto del 2011, un ao despus del Terremoto
de Hait.
La Isla Hispaniola, compartida por Hait y la

Repblica Dominicana, est localizada sobre la
llamada Placa del Caribe, limtrofe entre otras
con la Placa de Norteamrica. Desde la llegada
de los espaoles tenemos informacin de la ocurrencia de grandes terremotos que les destruan
sus ciudades. Basta con recordar la desaparicin
de Santiago y La Vega. Esta historia se ha visto
reforzada a partir del siglo pasado, por la llegada
de los sismgrafos, instrumentos que nos permiten determinar la localizacin, profundidad y
magnitud de los terremotos.
Los mapas que presentamos a continuacin.
muestran la localizacin estimada de los sismos
histricos e instrumentales entre 1500-1900.
El Mapa 1 presenta los sismos histricos con
la posible localizacin de cada uno y fue elaborado por el investigador Eric Calais, en 2001, e
incluye posteriormente el terremoto de Puerto
Plata, del 22 de septiembre de 2003.
Mapa 1 (Eric Calais, ntese que se agreg el terremoto de Puerto Plata)
17
Mapa 2 (Elaborado por SODOSSMICA y entregado al MOPC en 2008)
El mapa 2 presenta una seleccin tomada de

ms de 7,000 terremotos registrados instrumentalmente, incluyendo el terremoto del 4 de
agosto de 1946, de magnitud M = 8.1 en la escala
de Richter, elaborado por SODOSISMICA para
el estudio de amenaza que sirvi de base al Reglamento para el Anlisis y Diseo Ssmico de
Estructuras, R-001.
Antecedentes
El 22 de septiembre de 2003, nuestras escuelas existentes nos dieron un grito de alarma
sobre su pobre desempeo ante la presencia de
un terremoto pequeo, de magnitud M = 6.4,
evento similar al sismo de diseo de los reglamentos y que suponen que las edificaciones
existentes, si son sismo-resistentes, no debieran sufrir daos. Este concepto es vlido para
todas las edificaciones; con la observacin de
que las escolares caen dentro de la clasificacin
de esenciales, lo que implica que no deberan
colapsar ante un terremoto de esta magnitud o
mayor. Sin embargo, ese no fue nuestro caso. Un
gran nmero de escuelas, hospitales y edificios
18
sufrieron daos importantes en las ciudades de

Puerto Plata, en primer grado y Santiago, en segundo grado, incluyendo el colapso del Liceo
Urbano Gilbert, mejor conocido como la Reforma, parte del Liceo Jos Dubeau y de la Escuela
Virgina Ortea, entre otras.
Ese terremoto nos mostr la vulnerabilidad
de nuestras edificaciones escolares existentes
para resistir estos eventos. Como se indica en
las Fotos 1, 2 y 3.
Estas tres edificaciones fueron demolidas y
construidas con los mismos esquemas estructurales que colapsaron.
Para completar la informacin y pasar al
tema que nos ocupa en este artculo, es importante observar que con el terremoto de Hait,
111 escuelas sufrieron daos importantes, y en el
reciente sismo de Barahona, de magnitud menor de 4, el saln multiusos de Las Salinas hubo
que demolerlo, por los daos recibidos, como
puede apreciarse en la Foto 4.
Resulta evidente, como resultado de esta
experiencia vivida, que nuestro principal
aprendizaje es que el sistema estructural de
las edificaciones escolares existentes no es
sismo-resistente, simplemente no
fueron concebidas para un pas de
amenaza ssmica. En tal sentido,
tenemos alrededor de 6,000 escuelas altamente vulnerables. Si a
esto agregamos que de acuerdo a
los datos de nuestro ltimo censo,
de 11 millones de habitantes, el 45
por ciento es estudiantil, estamos
hablando de aproximadamente 5
millones de personas expuestas
diariamente en estos establecimientos escolares, que no garantizan la seguridad de sus vidas, y
que necesitan ser evaluadas y reforzadas para que puedan sobrevivir nuestro prximo terremoto.
Esta labor, es la nica garanta de
proteger las vidas de los nios,
adolescentes y maestros dominicanos. Nuestro lema ha sido,
es y seguir siendo: AUN TENEMOS
TIEMPO.
Foto 1 (Liceo Jos Dubeau)
Las nuevas edificaciones escolares, la gran oportunidad de hacerlas resistentes a terremotos

La ingeniera sismo-resistente,
arte ms que ciencia, va cambiando constantemente ante la
ocurrencia de los terremotos.
Nos ha enseado que cuando
construimos edificaciones en zonas de amenaza ssmica, es necesario dotarlas de un nmero mnimo de elementos en cada direccin, colocados especficamente
para resistir el embate de estas
fuerzas.
La Repblica Dominicana cuenta desde 1979 con un reglamento
para el anlisis ssmico de estructuras, pero no es hasta el 2011, 31
aos despus, cuando se revisa,
actualiza y se publica como ley,
con el nombre de Reglamento
para el Anlisis y Diseo Ssmico
de Estructuras, R-001. A partir de
ese momento se comienza a exigir
para todas las edificaciones, incluyendo las menores de 4 pisos, la
Foto 2 Liceo Urbano Gilbert (La Reforma)
Foto 3 (Falla en Columna Corta)
19
Foto 4 (Daos estructurales saln multiusos

Escuela de las Salinas,
Barahona)
aplicacin de las fuerzas smicas, tipo de suelo,

configuracin adecuada, entre otras.
Este reglamento obliga, adems, a colocar al
menos tres lneas de resistencia para los terremotos en cada direccin de la edificacin. Este
requisito se ha implementado en las nuevas escuelas, como podemos ver en la Foto 5.
Aplicacin de los conceptos de diseo sismoresistente a las nuevas edificaciones escolares.

Fortalezas y debilidades
La principal fortaleza de estas edificaciones
escolares es la aplicacin a sus estructuras del
Reglamento para el Anlisis y Diseo Ssmico
de Estructuras, R-001.
Foto 5 (Se elimin

el vuelo y se anex
una lnea de columnas) Centro Educativo Cristino Pitta
20
Figura 1 (Planta tipo de los nuevos planteles escolares)
No obstante, necesitamos diferenciar en

esta parte los conceptos clculo ssmico de
una estructura y diseo sismo-resistente de
una estructura. El primero se logra utilizando
programas de computadoras a la estructura
propuesta, aplicndole el reglamento ssmico
y chequeando si los elementos no exceden su
capacidad, ante la demanda requerida.
El diseo sismo-resistente implica necesariamente una etapa previa que se refiere al estudio de los diferentes elementos estructurales
que van a colocarse estratgicamente en cada
direccin para resistir los terremotos, verificando que la estructura que resulte, cumpla el reglamento a cabalidad. Luego se pasa a la parte
computacional de los clculos y posteriormente
se verifican los resultados.
Es importante observar, que conceptualmente las nuevas edificaciones escolares no han sido
diseadas desde el punto de vista sismo-resistente, aunque se haya aplicado el nuevo reglamento. Esto se explica al observar que el nuevo
diseo arquitectnico y estructural se desarrolla
sobre el esquema clsico de las edificaciones
escolares existentes y con la novedad de la lnea de columnas que soporta el antiguo vuelo,
ms el anexo en el pasillo de nuevas paredes de
bloque hasta el techo, que fortalecen an ms
la estructura en la zona del pasillo y la debilitan
considerablemente en su fachada posterior, al
colocar en ella todas las ventanas cuyas paredes
de apoyo estn provocando el efecto de columnas cortas, accin que hace altamente vulnerable ante los terremotos la seguridad de las mismas. La Figura 1 ilustra estas observaciones.
En la Figura 2 observaremos el esquema estructural analizado para esta planta arquitectnica. Ntese que solo aparece el esqueleto de
las columnas y vigas y las paredes de bloques
en la direccin corta. Esto nos da la oportunidad de reflexionar entre la diferencia entre el
modelo y la estructura y confirmar lo que dice
el Dr. Powell en su libro Modeling for Structural
Analysis. Citamos: Cuando analizamos una estructura, analizamos un modelo de la estructura, no la estructura en s.
Por otra parte, en los detalles indicados en
los planos estructurales, Figura 3, se especifica
Figura 2 (Esquema estructural analizado, columnas en rojo y no hay presencia de los muros de bloques que existen en la
realidad e interactan con las columnas)
21
Figura 3 (Unin propuesta en los planos para evitar el efecto de columnas cortas)
como separar las paredes de bloques de los elementos estructurales, buscando que la estructura ejecutada se aproxime a la calculada.
La situacin ms preocupante es que en la
realidad no se est construyendo de acuerdo a
la concepcin estructural, ni a los detalles expresados en los planos estructurales y como es
de saber, las estructuras no trabajan como se
calculan, si no como se construyen.
Estamos intentando calcular edificaciones

escolares para resistir terremotos, pero en la
construccin estamos pegando las paredes de
bloques a las columnas y esto cambia totalmente el comportamiento de stas, creando una situacin de alta vulnerabilidad que las puede llevar al colapso por el efecto de columnas cortas.
Como muestra de esta situacin presentamos las fotos 6 y 7, que ilustran lo expresado.
Escuela Bsica
profesora
Marta Rosa del
Castillo
Foto 6 (Pared no
considerada en los
clculos y pegada a
la columna y viga)
22
Foto 7 (Pared sin foam pegada a las columnas provocando columnas cortas)
Esta situacin no contemplada en el modelo

analizado, crea conceptualmente una situacin
desfavorable adicional la cual explicamos en la
Figura 4.
Zona dbil por excentricidad entre el centro

de masa y el centro de rigidez)
Figura 4 (Observe como en la realidad se crea una condicin de fortaleza en la parte del pasillo y de debilidad en la parte
posterior, donde se crean las columnas cortas)
23
Foto 8 (Efecto de columnas cortas en la parte dbil de la estructura donde se amplifican los cortantes ssmicos)
Esta situacin se puede observar en la Foto

8, donde se ve el efecto de columnas cortas, en
la Escuela Bsica Cristino Pitta.
Como podemos observar, desde el punto de
vista conceptual estos modelos deben ser revisados y considerar en ellos la forma como se
estn construyendo o, de lo contrario, poner
nfasis en el cumplimiento fiel de los detalles
estructurales indicados en los planos, a la hora
de construir estas importantes obras. En otras
palabras: La construimos como la estamos
calculando o la calculamos como la estamos
construyendo
y el empalme de las varillas de las columnas en

el nudo, prohibido en los cdigos de diseo.
Obsrvese adems las varillas de las columnas
fuera del canasto.
Reflexin final
Quiero presentar algunas fotos que nos indican claramente cmo se est construyendo
un gran nmero de estos planteles escolares y
tomar cada una de ellas con su correspondiente
reflexin.
La Foto 9 nos llama a reflexin al ver el detallado de uno de los nudos para resistir terremotos en la Escuela Bsica Consuelo lll. Obsrvese
la ausencia de estribos en la unin viga-columna
24
Foto 9
Foto 10 (Obsrvese el desfase de la columna respecto al nivel de piso)
Las Fotos 10 y 11 nos mueven a

reflexionar sobre una situacin que
debe llevarnos al extremo de la
preocupacin, en el caso de que la
foto anterior se considere no vlida.
stas muestran el desfase de una columna sobre el nivel de piso y su inclinacin de unos 15 cms cuando sube al
segundo piso.
Para concluir mostramos las Fotos
12, 13 y 14, alusivas a las calidades de
los concretos que se estn vaciando
en los elementos estructurales, as
como algunas prcticas constructivas que nos mueven a una profunda
reflexin.
Foto 11 (Obsrvese el
desplazamiento vertical
de la misma columna en
el segundo piso)
25
Foto 12 (Note parte de la columna vaciada sobre tierra)
Foto 13 (Observe cmo la columna que falt se est subiendo desde la segunda lnea de bloques y no desde la zapata en
el comedor de la Escuela Bsica Bsima)
26
Foto 14 (Calidad del concreto y

alineamiento de las columnas)
Conclusiones y sugerencias
Este artculo se ha escrito con responsabilidad y total respeto a la vida. Entendemos que
al darlo a conocer a travs del rgano oficial de
todos los profesionales de la ingeniera, arquitectura y ramas afines, como lo es el Colegio
Dominicano de Ingenieros Arquitectos y Agrimensores (CODIA), es posible que a travs de
l, se pueda llegar a nuestras autoridades y a
los colegiados, responsables de garantizar la
seguridad de la inversin que con tanto sacrificio estamos pagando y que los nuevos planteles escolares merezcan mejor suerte y se nos
entreguen obras dignas de su costo y calidad.
No es posible, a la luz de estas evidencias, seguir escondindole a nuestro pas

lo que est sucediendo con la construccin de muchas de las nuevas escuelas;
porque el marcado inters del Sr. Presidente entendemos que no solo se refiere
al hecho de hacerlas, sino que estamos
totalmente seguros que l est confiando que las mismas resistirn el prximo
terremoto y que la inversin est garantizada, lo cual no es as.
Necesitamos ser humildes y mirar
cmo estamos construyendo nuestras
escuelas, con qu diseo sismo-resistente, con qu calidad y, sobre todo, con qu
seguridad.
No es posible que despus de tantas
experiencias nos permitamos el lujo de
cometer los mismos errores que tantas
vidas han cobrado en los pases que tienen nuestra misma amenaza.
Por ltimo, quiero hacer un llamado
para que se investigue cuntas de estas
escuelas a nivel nacional y sobretodo en
la Zona del Cibao, caen en lo que el reglamento ssmico define como campo cercano a
las fallas tectnicas y no estn calculadas para
esos niveles de fuerzas esperadas.
Este llamado a la atencin, lo hacemos porque al revisar tan solo una muestra de 15 escuelas de las que se construyen en la provincia
Espaillat, 10 de ellas caen prcticamente sobre
las fallas y su diseo no tiene contemplado las
fuerzas requeridas por el reglamento, por lo
que debern ser revisadas y reforzadas. El hacer esto nos garantiza que si las que faltan por
iniciar presentasen una situacin similar, sean
calculadas de acuerdo al reglamento R-001,
que establece las penalidades para esta situacin, garantizando as la seguridad de la vida
de sus ocupantes.
AUN TENEMOS TIEMPO.
27
El Pacto Elctrico:
Realidades y perspectivas
Marcelo Vargas
Ingeniero Mecnico-Electricista
La Ley General de Reforma de la empresa

pblica de 1997 permiti la formacin de dos
empresas en el rea de Generacin (Itabo y EGE
Haina) y tres Distribuidoras de Electricidad, a
partir de la capitalizacin de la Corporacin Dominicana de Electricidad (CDE).
En el 2001, la Ley General de Electricidad
cre la Superintendencia de Electricidad (SIE),
como institucin reguladora, la Comisin Nacional de Energa (CNE) y el Organismo Coordinador de las operaciones de los generadores
y los sistemas de transmisin y distribucin.
Adicionalmente, orden la creacin de una empresa de Transmisin Elctrica (ETED), una empresa de Generacin Hidroelctrica (EGEHID)
y una nueva corporacin elctrica (CDEEE)
que deba liderar y coordinar las anteriores y
administrar los contratos de los productores
privados independientes. Ambas leyes permitieron el surgimiento de un mercado elctrico
regulado y de capital mixto que deba funcionar
eficientemente.
Ese no ha sido el caso y las crisis provocada
por el aumento cclico de los precios del petrleo, el escaso flujo de inversiones en el sector
durante la ltima dcada y, sobre todo, el aumento desproporcionado del subsidio gubernamental al sector, hicieron que el gobierno dominicano se viera precisado en el 2013 a intervenir
con la construccin de dos plantas generadoras
a carbn en Punta Catalina, provincia Peravia,
a fin de reducir el costo de generacin mediante un proceso de cambio en la composicin de
la matriz energtica. Esta iniciativa ha servido
como punto de partida para el Pacto Elctrico,
el cual inici este ao y est pautado para concluir a principios del 2016.
La perpetua controversia entre liberalizacin

e intervencin estatal en los mercados, con sus
implicaciones en la regulacin de los mismos, ha
estado presente en las sesiones del Pacto Elctrico y mientras los generadores y la cpula empresarial culpan al gobierno de ineficiencia en el
manejo de las distribuidoras, con una pobre gestin en la reduccin de las prdidas de distribucin, resistencia a implementar la tarifa tcnica y
retraso permanente en el pago a los generadores, el Gobierno, representado por la CDEEE y
los sectores productivos medianos y pequeos,
perciben a los generadores como empresas empeadas en mantener rentas excesivas mediante artilugios y maniobras que algunos expertos
describen como contratos con costos inflados,
compra y reventa de energa en el mercado spot
y en algunos casos, falta de reinversin en proyectos de modernizacin de sus plantas y retiro sbito del mercado de la oferta de energa,
mediante la simulacin de averas o paradas de
mantenimiento de sus plantas para elevar los
precios de venta.
Como resultado de estas prcticas en ambos
subsectores, la mayora de los potenciales inversionistas en generacin, han exigido del Estado dominicano en la ltima dcada, contratos
con garanta soberana, para proteger sus inversiones y obtener financiamiento, lo cual no es
posible dentro del modelo actual, mantenindose as un parque de Generacin cerrado con
alta concentracin del mercado que encarece
el costo de la energa y provoca el incremento
desmedido del subsidio.
Seguramente ambos bandos tienen una parte de la verdad en sus sealamientos, pero a
pesar de las coincidencias en algunos temas, en
Figura 1: Sistema bsico de Generacin, Transmisin y Distribucin Elctricas.
29
los puntos esenciales que aqu trataremos no se

vislumbra un consenso y esto debe ser resuelto en las prximas sesiones plenarias del Pacto
Elctrico, en las cuales se realizar una sntesis
de las propuestas recogidas hasta ahora en las
diferentes mesas de trabajo temticas.
El Pacto requiere el anlisis de los cuatro componentes fundamentales del sector: Generacin,
Distribucin, Transmisin y Regulacin, durante
las dos etapas que van desde el primero de febrero de 2016 (fecha aproximada para la firma
del pacto) hasta el primero de febrero de 2018
(fecha aproximada para la entrada en operacin
de ambas plantas a carbn) y de ah en adelante.
En el subsector de Generacin los dos factores coyunturales ms importantes son la reduccin inesperada de los precios del petrleo,
por debajo de US$50.00 el barril, y el prximo
vencimiento de los contratos existentes con las
Distribuidoras.
El primero de los contratos, entre la Compaa de Electricidad de Puerto Plata (CEPP) con
EDENORTE de 50 MW, venci el 30 de septiembre de 2014 y en fecha 31 de julio de 2016 vencer el grueso de los mismos (700 MW), segn se
muestra en la Tabla 1.
Finalmente, en fecha 1 de julio de 2018 vencer el contrato entre AES y EDEESTE por 85 MW,
para un total general de 835 MW.
Con relacin a las plantas cuyos contratos vencen en el 2016, la estrategia ms conveniente para cambiar la matriz energtica a
corto plazo e ir reemplazando las plantas con
tcnicas de produccin obsoletas, consiste en
renovar los contratos a corto plazo, pero cumpliendo con las siguientes condiciones:
1. Una duracin de dos aos, a fin de que la
terminacin de los contratos y la siguiente renegociacin, coincida con la operacin a plena
capacidad de las plantas a carbn de Catalina,
incluyendo en la renegociacin del 2018 el carbn y el gas natural como combustibles en las
frmulas de indexacin de los costos de energa
y potencia
2. Comprobacin de que las plantas de las
empresas generadoras en esta situacin, sobre
todo las de las dos empresas capitalizadas que
son las ms antiguas, estn en capacidad de
producir la energa contratada de manera eficiente, sin incluir la capacidad de las renovables
(elicas) ni las otras plantas de las mismas empresas que entraron al mercado Spot posteriormente a la firma de los contratos vencidos.
Debemos recordar que el mercado elctrico
mayorista tiene dos tipos de mercados: el Mercado de Contratos y el Mercado Spot. El Mercado Spot es por definicin el mercado de transacciones de compra y venta de electricidad de
corto plazo que sirven para ajustar las diferencias entre los compromisos contractuales de los
agentes con las tres distribuidoras y la CDEEE y
sus producciones o retiros reales. Aqu las transacciones se realizan a costo marginal de corto
plazo, tanto de energa como de potencia firme. El precio de la energa en costo marginal
de corto plazo se calcula cada hora por el costo
variable de produccin de la unidad ms cara
en ser despachada
EMPRESA GENERADORA POTENCIA TOTAL

ITABO
250 MW
EGEHAINA
300 MW
PALAMARA
LA VEGA
80 MW
70 MW
DISTRIBUCIN
DE POTENCIA
DISTRIBUIDORA
50 MW
109 MW
91 MW
50 MW
138 MW
112 MW
80 MW
70 MW
EDEESTE
EDESUR
EDENORTE
EDEESTE
EDESUR
EDENORTE
EDESUR
EDENORTE
Tabla 1: Contratos vigentes de Generadoras con Distribuidoras con vencimiento a 31/07/16.
30
Bajo esta premisa, los Generadores con contratos vencidos cuyas plantas no califiquen para
la renovacin de los contratos a corto plazo o
que rehsen firmarlos, deben ser enviados al
mercado Spot, lo cual, al precio actual del petrleo no afectara el precio de compra de las
Distribuidoras, ya que en la actualidad los Generadores ms eficientes que sirven parte de su
produccin al mercado Spot, tienen la posibilidad de vender parte de la energa producida
a los generadores que poseen contratos, obteniendo as la denominada renta de escasez, lo
cual no tendra sentido si estos ltimos tambin
estn en el mercado Spot.
Esto puede verse con ms claridad en la Tabla 2, en la cual se comparan las compras (en
US$) y las facturas (en GWh) de energa de
contratos en el perodo de enero a septiembre
del 2014, con las del mismo perodo del 2015
y sus respectivas diferencias porcentuales. Lo
mismo se muestra para las compras y facturas
de energa en Spot para el mismo perodo en el
2014 y el 2015.
El resultado es que en el 2015, la compra de
energa de contratos cay en un 11.3 % con relacin al 2014 y la compra de energa en Spot
aument en un 95.5%, y no obstante el precio promedio de compra de las Distribuidoras
(EDES) se redujo de 16.75 UScents$/KWh a
12.64 UScents$/KWh, con una reduccin de un
24.50%, lo cual demuestra que en las condiciones actuales del precio del barril de petrleo y
la composicin de la matriz energtica, un aumento significativo de las ventas en el Spot y
una reduccin de las ventas por contrato, no
impide que el precio medio de compra de las
Distribuidoras disminuya.
Compra Energa Contratos (GWh)

Factura por compra Energa Contratos
(US$MM)
Compra Energa Spot (GWh)
Factura por Compra Energa Spot
(US$MM)
Precio medio de compra de Energa de
las EDES (US$cents/KWh)
Esto indica que, si se logra que las plantas

menos eficientes pasen al Spot quedando en
la cola de la lista de mrito, se puede mantener el Costo Variable de Despacho y por ende
el precio promedio de compra de las Distribuidoras dentro de lmites aceptables, previendo
algn imponderable como sera un alza brusca del petrleo en el 2017 o un retraso en la
puesta en marcha de las plantas de carbn de
Catalina.
En este contexto, la planta de CESPM (Cogentrix), al tener un contrato por capacidad
con CDEEE, es imperativo despacharla a los
precios actuales del Diesel, y junto al parque
energtico Los Mina (DPP), cuya conversin a
ciclo combinado estar concluida a finales del
2016, tiende a compensar y estabilizar el Costo
Variable de Despacho (mientras se mantenga
bajo el precio del petrleo, en el caso de Cogentrix), an cuando parte de los Generadores
pasen al mercado Spot, rol ste que jugarn
las plantas de carbn de Catalina a partir del
2018.
Desde el punto de vista jurdico, esto es posible en virtud del artculo 110 de la Ley General
de Electricidad, que establece que las ventas
de electricidad por contrato no deben ser mayores de un 80% y las ventas a travs del mercado Spot no deben ser menores de un 20%,
por lo cual no hay un lmite mximo porcentual establecido para las ventas en el mercado
Spot.
En el caso de Generadores nuevos que deseen instalarse en el pas, debern someterse a
un proceso de licitacin pblica para la obtencin de un contrato con plantas nuevas o plantas
usadas con un nivel de depreciacin acumulada
Enero 15Sept. 15
6,947.20
Enero14Sept. 14
7,834.00
Comparacin Comparacin
2014-2015
2014-2015 (%)
(886.80)
(11.3 %)
825.30
1,268.40
(443.10)
(34.90%)
2,803.80
1,434.40
1,369.40
95.5%
407.40
284.00
123.40
43.50 %
12.64
16.75
(4.11)
(24.5 %)
Tabla 2 Cuadro comparativo de las Facturas y Compras de Energa por Contrato y en Spot enero- septiembre del 2014 y
2015 con datos del Informe de Desempeo de septiembre 2015 de la CDEEE.
31
menor de un 20% y puesto que la renovacin

del parque energtico con plantas eficientes es
una condicin necesaria para reducir el precio
de compra de la energa por las Distribuidoras,
deben descartarse las ofertas con tecnologas
de generacin obsoletas y slo permitir la instalacin de plantas que consuman Fuel Oil # 6
si son del tipo dual y pueden utilizar tambin
gas natural.
La instalacin de un gaseoducto desde AES
en Boca Chica a San Pedro de Macors, ya contratado y la proyectada instalacin de una
planta de Gas Natural en esta ciudad, permitir operar con este combustible, adems de
la Cogentrix, tras su conversin, a las plantas
Wartsila de Quisqueya I y II y Los Orgenes, de
tal manera que el Gas Natural tendr la mayor
participacin en la matriz energtica, asumiendo que las dos ltimas y LAESA operarn un
50% del tiempo con Gas Natural y un 50% con
Fuel Oil # 6.
A esto deben agregrseles los proyectos
de Energa Renovables existentes o en construccin, los cuales poseen contratos directos
(PPA) con CDEEE, a saber: Parque Elico de
Los Cocos, con 77MW y Parque Quilvio Cabrera, con 12 MW; en Pedernales; Parque elico de
Larimar, en Barahona, con 50 MW; el Proyecto
de Biomasa de Bio Energy, en San Pedro, con
20 MW y los proyectos de energa solar fotovoltaica, concedidos por la CNE de al menos 50
MW que se hayan instalado a la fecha, incluyendo el de Monte Plata de General Energy Solutions y Soventix y el de Montecristi Solar de la
empresa F & S.
Estimando en un 70% la capacidad de generacin para energa elica y un 33% para solar,
debido a su naturaleza intermitente, la capacidad efectiva en renovable ser de 133 MW y la
capacidad total disponible instalada en el 2018
ser de 2415 MW, aproximadamente.
En la figura 2 se muestra la matriz energtica actual (enero-agosto 2015), siendo notables
el incremento en el uso de Fuel Oil #2, con la
entrada en produccin de la planta Cogentrix a
partir de febrero, el aumento del porcentaje de
la energa elica, a partir de marzo y la permanencia del carbn con un porcentaje superior
a la produccin real debido a los contratos vigentes y la posibilidad de compra y reventa en
el Spot.
32
Figura 2: Composicin de generacin de energa por tipo

de combustible, de enero a septiembre del 2015 (Datos del
informe desempeo 09/15 - CDEEE)
En la Tabla 3 y en la figura 3 presentamos

una proyeccin de la capacidad de las empresas generadoras que estarn operando en el
2018, basada en las estadsticas del ao 2015
de CDEE y del organismo coordinador y en los
proyectos de instalacin o expansin que se
estn realizando, los cuales incrementarn la
potencia disponible actual en un 28%. Algunos
de los supuestos son que para ese momento la
Cogentrix ya ha sido convertida a gas natural,
el Fuel # 2 ya no se utiliza, las turbinas de gas
quedan fuera del sistema y las unidades que
marginan con mayor Costo Variable de Despacho (CVD) son las de vapor, usando Fuel Oil #
6. Por su parte, la energa renovable se diversifica con la solar y la biomasa adems de la
elica.
Figura 3: Composicin de capacidad de generacin proyectada (Potencia) por tipo de combustible en 2018, a partir
de la Tabla 3.
GAS NATURAL
CARBON
DUALES (FUEL
OIL/GAS
NATURAL)
FUEL OIL #
6 (PLANTAS
WARTSILA)
FUEL OIL # 6
(TERMICAS)
HIDRO-ELECTRICAS
(PROMEDIO)
RENOVABLES
(PROMEDIO)
CAPACIDAD
por tipo de
combustible
890 MW
715 MW
290MW
87 MW
% CAPACIDAD
TOTAL
36.85 %
29.61 %
12.00 %
(6%GAS
/6% FUEL OIL #6)
3.60 %
125 MW
5.18 %
175 MW
7.25 %
133 MW
5.50 %
EMPRESA
GENERADORA
AES ANDRES
DPP LOS MINA
SEABOARD
CESPM
(COGENTRIX
PUNTA
CATALINA I y II
BARAHONA
QUISQUEYA II
CAPACIDAD
INSTALADA
DISPONIBLE
290 MW
290 MW
110 MW
190 MW
675 MW
40 MW
180 MW
LAESA
(PIMENTEL)
LOS ORIGENES
METALDOM
53 MW
CEPP2 (PUERTO
PLATA)
PALAMARA Y
LA VEGA
45 MW
57 MW
42 MW
125 MW
175 MW
EOLICA
97 MW
SOLAR.
16 MW
BIOMASA
20 MW
Tabla 3: Elaboracin propia de la Distribucin aproximada de la Capacidad proyectada para el 2018 por tipo de combustible
y por empresa.
Si nos basamos en el informe del U.S. Energy

Information Administration (Short-Term Energy Outlook - October 2015) en el cual se predice un aumento del precio promedio del petrleo de Texas, a US$53.57 en el 2016 (un 8%
con relacin al 2015), y asumimos un aumento
del precio promedio, a US$60.00 en el 2017 (un
12.5% con relacin al 2016), el precio promedio
de compra de energa de las distribuidoras, tras
la entrada de las plantas a carbn en el 2018,

estara entre 9 UScents$/KWH y 9.5 UScents$/
KWH, asumiendo la composicin del subsector
de generacin mostrado en la tabla 3 y el uso
de frmulas de indexacin para los precios de
compra de la energa, en las que se incluya el
carbn y el gas natural, en lugar del fuel oil #2.
La creacin de una corporacin que administre las plantas de generacin propiedad del
33
Estado, la cual absorber eventualmente a la

Empresa de Generacin Hidroelctrica Dominicana (EGEHID), garantiza la recuperacin de la
inversin pblica y una vez vencido su Payback
period o perodo de recuperacin de la inversin, podr utilizar sus beneficios o rentas para
reinvertir en proyectos de expansin con tecnologas eficientes. Esta empresa estatal deber
competir con las del sector privado en igualdad
de condiciones, en todo lo relativo a regulaciones y al despacho de sus plantas, tomando en
cuenta el orden de mrito
El Gobierno dominicano ha manifestado su
inters en atraer la inversin privada con el
propsito de capitalizar las plantas de Catalina.
En ese caso, la empresa estatal de Generacin
debe mantener el control accionario y administrativo, as como darle continuidad al modelo
de contratar la operacin y mantenimiento de
dichas plantas, a fin de garantizar la implementacin de la poltica pblica de expansin a costo mnimo del Sistema Elctrico Interconectado
en el subsector de Generacin, tal como lo ha
hecho con la empresa de Transmisin (ETED).
Con relacin a los productores privados independientes San Felipe de Puerto Plata y La
CESPM (Cogentrix), sus contratos con la CDEEE
vencen, respectivamente, en el 2016 y el 2022.
El primero de ellos puede ser renovado mediante un contrato de dos aos con EDENORTE, con
la condicin de que en ese tiempo invierta en
una nueva planta que reemplace a la existente,
ya obsoleta e ineficiente desde hace una dcada, si pretenden renovar su contrato en el 2018.
La esperada conversin de Cogentrix a gas natural allanar el camino para la renegociacin
en el 2022.
En el subsector de distribucin, el Plan de Reduccin de Prdidas presentado por la CDEEE,
en enero del 2013, y revisado en el 2014 que incluye la instalacin de Medidores para tele medicin, rehabilitacin y expansin de las redes
y normalizacin de clientes, planteaba llevar
las prdidas de 35.5% en diciembre del 2012 a
25.1% en diciembre del 2016, para un promedio
de 2.60 puntos de reduccin por ao, con un
valor de 28.5 % a finales del 2015. Sin embargo,
en agosto del 2015, las prdidas an estaban
en 32%, es decir, cerca de un 3.5% ms de lo
proyectado.
La CDEEE ha calculado una inversin promedio de US$40 millones para reducir un punto de
prdida y ha definido una meta de 10.5% para
34
diciembre del ao 2021, por lo cual, con el retraso, tomara al menos 1 ao adicional para cumplir con lo proyectado.
La reduccin de ms de un 100% en el costo
del barril de petrleo de Texas en el 2015 (de
US$87.00 a US$37.00) y los magros resultados obtenidos en la Reduccin de Prdidas ha
provocado que la Distribucin cargue temporalmente con el mayor peso del subsidio elctrico, el cual constituye un porcentaje importante
del dficit consolidado del sector pblico y en
consecuencia del aumento de la deuda pblica
consolidada, por lo cual la reforma de este subsector adquiere an mayor relevancia.
En ese sentido, dados los enormes obstculos de tipo poltico, social y organizativo que
presenta este proyecto, la nica salida posible es someter al subsector de Distribucin a
un tratamiento de choque que consiste en lo
siguiente:
Fusin de las 3 empresas existentes de Distribucin en una sola empresa, concentrada
alrededor de EDESUR, mediante un proceso que debe iniciar con la firma del pacto y
concluir en diciembre del 2016, con un nico
Consejo de Administracin y un Administrador General y el mantenimiento en la zona
norte de 5 subdirecciones que se reporten
a las 5 Direcciones Generales (Finanzas,
Auditora, Recursos y Logstica, Comercial
y Distribucin y Control de Prdidas). Con
la reduccin de costos operativos que lleva implcita una reduccin apreciable de la
empleomana, se podr obtener en corto
plazo una disminucin apreciable del Valor
Agregado de Distribucin (VAD). Para ello
es preciso entre otros cambios, normalizar
los procesos internos y migrar los sistemas
informticos al sistema central existente en
EDESUR.
Solicitud anticipada de prstamos con la banca multilateral, incluyendo el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Mundial (BM) y el Banco Europeo de Inversiones
(BEI) por un monto total de US$608 Millones
a fin de reducir el perodo contemplado en
la etapa final del programa de reduccin de
prdidas a 4 aos, es decir, hasta finales del
2020. Si la CDEEE se compromete a invertir
US$114 Millones en el 2016, para lo cual ya tiene un prstamo aprobado del BID de US$78
millones, lograra llevar las prdidas al 29% y
con los prstamos por US$608.00 millones

desembolsados en los 4 aos siguientes, a
razn de US$152 millones anuales, se reduciran las prdidas en un 4% cada ao, quedando en 13% a finales del 2020. La CDEE estima
que la recuperacin en caja de las EDES por
punto de reduccin es de un 16 a un 22%, es
decir, cerca de un 50% de la suma invertida,
por lo cual la disminucin del subsidio por
este concepto sera, aproximadamente, de
US$343 millones en el perodo 2016-2020.
Proyecto de instalacin de 250,000 medidores prepago en los barrios del Distrito Nacional, las provincias de Santo Domingo, Santiago y San Cristbal, tomando como modelo el
proyecto piloto Los Manguitos, para lo cual
se utilizara el 15% del ahorro del subsidio
a las EDES, en el perodo del 2017 al 2020.
Esto allanara el proceso para lograr que a
corto plazo el nico subsidio al consumidor
se otorgue a travs de Bonoluz, facilitando
as la aplicacin de la tarifa tcnica.
Actualizacin en el nuevo contexto del estudio tarifario ordenado por la Superintendencia de Electricidad (SIE) en el 2011 a INECON
para la implementacin de la tarifa tcnica.
Realizacin de un estudio para la posible implementacin de un proceso de disgregacin
de las operaciones de comercializacin y
distribucin elctricas, concentradas actualmente en las empresas de distribucin y presentacin de alternativas y mejores prcticas
internacionales.
Llamado a licitacin para la venta o privatizacin, a principios del 2021, de la empresa
de Distribucin Elctrica consolidada, previa
evaluacin de sus activos y su Tasa Interna
de Retorno (IRR), por una firma auditora internacional de reconocida solvencia y experiencia en el ramo.
Con relacin a la Empresa de Transmisin
(ETED), procede continuar su plan de expansin que contempla la construccin de lneas
y subestaciones para satisfacer la demanda
proyectada y conectar las nuevas plantas de
Generacin y concluir la implementacin del
proyecto de suministro de banda ancha desde
las subestaciones, el cual, adems de aportar
capital a ETED, permitir conectar a los medidores tele-medidos instalados con las bases
de datos de la Distribuidora mediante redes de
fibra ptica que parten de las subestaciones,
a fin de mejorar la comunicacin para la tele

medicin y detectar fraudes elctricos con software especializado.
La solucin consistente en mantener la propiedad de las distribuidoras por parte del Estado y vender las plantas de carbn de Catalina,
significara mantener el viejo modelo que ha
conducido a la crisis actual. El modelo opuesto, consistente en la capitalizacin de las nuevas empresas de generacin y la privatizacin
de la empresa distribuidora previamente consolidada, facilitara el logro de dos objetivos
que a veces parecen excluyentes en Latinoamrica: atraer e incentivar la inversin local y
extranjera y al mismo tiempo evitar que el contribuyente sea vctima de la mxima que dice:
privaticemos las ganancias y socialicemos las
prdidas.
Quizs debamos privatizarlas ambas, maximizando las primeras y reduciendo a un mnimo
las ltimas para as tener un autntico mercado
libre.
Referencias y Bibliografa:
1) CDEEE, Estadsticas Institucionales: Informe
de Desempeo de Septiembre del 2015.
2) Organismo Coordinador del Sistema Elctrico Interconectado: Reportes de noviembre
del 2015.
3) Radhams del Carmen CDEEE (2014), Avances y desafos de la Distribucin de Electricidad en RD - Presentacin en panel/desayuno
de ADIE en agosto 2014..
4) Fernando Pellerano, Antonio Almonte, Jos
Luis Moreno San Juan, Hctor Guiliany Cury,
Edwin Croes, Marcos C. Cochn y Carlos Rodrguez de la Rosa (2015), Nmero especial
sobre el Sector Elctrico Dominicano (No. 6)
de la Revista Dominicana de Economa, editada por la Academia de ciencias de la Repblica Dominicana.
5) Ignacio J. Perez Arriaga (2013), Regulation of
the Power Sector (Power Systems).
6) Fereidoon P. Siosanshi (2008), Competitive
Electricity Markets: Design, Implementation,
Performance.
7) Fereidoon P. Sioshansi (2013), Evolution of
global Electricity Markets: New paradigms,
new challenges, new approaches
35
Sistema de proteccin del patrimonio

cultural inmueble dominicano:
Investigacin y gestin informatizadas
Mximo Moya
Arquitecto
1.1- ANTECEDENTES:
Debemos tener presente como antecendentes de proteccin del Patrimonio cultural inmueble dominicano al Plan Esso, al Plan Cuna
de Amrica, al Plan Regulador, al Proyecto del
Pact Arim, al Proyecto de Ley de Rescate de las
Casas Coloniales de la Ciudad Colonial, apoyado por el A. D. N., la Direccin Nacional de Patrimonio MOnumental y el Patronato de la Ciudad
Colonial, y al actual Proyecto del BID, de Revitalizacin del Centro Histrico de Santo Domingo.
Panten Nacional (Mximo Moya, 1992).
1.2- ENFOCADA TCNICAMENTE:

1.2.1- PARA EL SECTOR CULTURAL:
A. Inexistencia de una compilacin exhaustiva acerca de la legislacin cultural y de la legislacin sobre el patrimonio cultural, su estudio y
su proteccin. Asimismo, hace falta un anlisis
tcnico desde el punto de vista legislativo o legal y desde la ptica del proceso cientfico y
tcnico, acerca de la proteccin del patrimonio
cultural.
B. La legislacin existente acerca de la cultura y del patrimonio cultural es incoherente, eficiente e insuficiente por lo que produce:
Duplicidad de propsitos y actividades de las
entidades que trabajan con la cultura y el patrimonio cultural.
Desorientacin en los proyectos culturales
Mala comunicacin entre las instituciones
culturales.
Incoherencia administrativa entre lo planteado en la ley y lo que se produce en la realidad

Inadecuado manejo del proceso de proteccin del patrimonio cultural.
Metodologa incorrecta para el estudio del
patrimonio cultural (insuficiente clasificacin,
definiciones incompletas sobre el patrimonio
y la cultura, etc.).
C. No todas las instituciones culturales tienen
reglamentos internos que normen su desarrollo
filosfico, el aspecto operativo y el rgimen de
control de sus actividades.
D. No existe la cantidad ni la calidad adecuada de profesionales formados en reas estrictamente culturales para el tamao de nuestro
pas. Generalmente se concentran en las zonas
urbanas.
E. La existencia de serias limitaciones presupuestales en las instituciones culturales gubernamentales y no gubernamentales, las cuales,
dada su escasa experiencia gerencial y autogestionaria, no muestran una adecuada capacidad de reespuesta ante la problemtica del
financiamiento de la cultura.
F. Falta una estructura que soporte legal
y administrativamente el trabajo cultural del
Estado y su relacin con la sociedad civil que
maneje aspectos culturales. Se ha creado en
febrero de 1997 el Consejo Presidencial de
Cultura, pero, al ser una entidad de transicin,
le falta una base legal ms slida y obtener un
mayor consenso para poder actuar ms eficientemente y llegar a constituirse en el verdadero
organismo rector del trabajo cultural a nivel estatal. Adems, se ha focalizado, sobremanera,
en la cultura de los sectores populares, dejando
un poco de lado otras reas de la cultura. Pero
es justo resaltar, como plantean Brea y Victoriano (1998: 12), que la existencia de una considereble riqueza cultural y una gran diversidad
creativa, a todo lo largo del territorio naciona, y
particularmente dentro de los sectores populares, las cuales, sin embargo, no han sido registradas plenamente ni encontrado el apoyo que
demanda.
G. La falta de un Plan Nacional de Desarrollo
Cultura que abarque el corto, mediano y largo
plazo. La creacin del programa Proyectos Culturales en el 2012, por el Ministerio de Cultura,
viene a contribuir a sustentar iniciativas privadas que aportan al desarrollo cultural de toda la
sociedad, pero no es suficiente.
37
1.2.2- ESPECIFICA PARA LA PROTECCIN

DEL PATRIMONIO CULTURAL:
1.2.2.1- GENERAL:
A. Las instituciones encargadas de la proteccin de nuestro patrimonio cultural no tienen
los recursos econmicos ni los programas para
divulgarlos y conservarlos en su totalidad ni el
fundamento tcnico - legal adecuado.
B. La sociedad no conoce bien su patrimonio
cultural de identidad.
1.2.2.2- PARTICULAR:
A. La legislacin existente acerca de la cultura y del patrimonio cultural es incoherente, deficiente e insuficiente por lo que produce:
- Duplicidad de propsitos y actividades de
las entidades que trabajan con la cultura y el
patrimonio cultural.
- Inadecuado manejo del proceso de proteccin del patrimonio cultural.
- Metodologa incorrecta para el estudio del
patrimonio cultural (insuficiente clasificacin,
definiciones incompletas sobre el patrimonio
y la cultura, etc.).
B. El Viceministerio de Patrimonio Cultural
no tiene establecida la cantidad total de los bienes culturales que integran el patrimonio cultural del pas:
que realizan otras entidades estatales y de la

sociedad civil, acerca de los bienes culturales.
E. No hay un sistema para la divulgacin y
educacin sobre nuestros bienes culturales:
E.1- Los museos no trabajan coordinadamente. No existe un control de sus colecciones y
tampoco un sistema cientfico para tratar la
informacin sobre los bienes que conforman
sus colecciones.
E.2- A nivel de los medios de comunicacin de
masas nuestro patrimonio es poco divulgado.
E.3- Los distintos niveles de la educacin dominicana no hacen la referencia debida a
nuestro patrimonio cultural.
E.4- No hay un programa estatal para el tratamiento de toda la informacin referente al
patrimonio del patrimonio cultural.
E.5- No existe un sistema de informacin para
el sector cultural dominicano en el que se inserte la divulgacin y la concientizacin del
valor de nuestros bienes culturales.
F. Para el rea prctica de la proteccin del
patrimonio cultural, se producen usurpaciones
de actividades que le corresponden al sector
pblico, por parte del sector privado, y viceversa (ver al punto 2.1.1- F.-).
B.1- Falta el inventario de proteccin de las zonas urbanas y rurales con valor cultural (centros histricos). Slo existe el que sirvi de
fundamento al Plan Regulador o Director de
la Ciudad Colonial de Santo Domingo.
B.2- No existe un registro exhaustivo de los
museos y sus contenidos, y de las colecciones privadas de bienes muebles.
B.3- Hay poco trabajo realizado para el conocimiento de nuestro patrimonio intangible.
C. Los sistemas, procedimientos y tcnicas
de trabajo para la ejecucin de los inventarios de bienes culturales no son suficientes, no
tienen un criterio que le d coherencia interna y le falta un sustento ms cientfico en su
conceptualizacin.
D. Las principales instituciones dedicadas al
conocimiento y proteccin del patrimonio cultural muchas veces desconocen los trabajos
38
Ruinas de San Francisco (Augusto Valdivia)
1.3.1- GESTIN ESTATAL, LEGISLACIN URBANA E INVESTIGACIN:

A inicios de agosto de 2000 haba distintas
instancias estatales que manejaban separadamente a los centros histricos y una legislacin
insuficiente y no muy eficiente sobre el patrimonio cultural. Esta situacin comenz a cambiar
en la segunda quincena de agosto del 2000 con
la aplicacin de la Ley 41-00, que crea la Secretara de Estado de Cultura.
Esas circunstancias mejorarn cuando se logre la formulacin del Reglamento Ordenador
del Patrimonio Cultural de la Nacin, planteado
en el Artculo 59 de la ley 41-00.
Por otro lado, nuestro pas tiene siete centros
histricos legalizados: Ciudad Colonial de Santo Domingo, Centro Histrico de Puerto Plata,
Centro Histrico de Santiago de los Caballeros,
Centro Histrico de San Pedro de Macors, Centro Histrico de Montecristi, Centro Histrico de
La Vega y Centro Histrico de Moca
De ellos, la Ciudad Colonial de Santo Domingo, primera de Amrica en diversos aspectos, fue en diciembre de 1990 declarada por la
UNESCO Patrimonio Mundial Cultural. En ella la
UNESCO realiz en 1993 un monitoreo y al referirse a su estado de conservacin y mtodos de
gestin de la misma, dice lo siguiente:
- El Ayuntamiento no particip en su
concepcin
- Se concibi como si la Ciudad Colonial estuviese aislada del resto de la ciudad.
- Mezcla criterios sobre los componentes urbanos (uso de suelo, red vial, tratamiento fsico del edificio, etc.
- No existe un apartado que se refiera a las ruinas, cuando es un tema obligatorio en el manejo del Centro Histrico.
- Tampoco existe un tratamiento adecuado
sobre las infracciones y sanciones. Slo hay
cuatro apartados que ocupan media pgina.
- A pesar de citar normas internacionales, muchos de sus planteamientos concretos estn
en contradiccin con las mismas, especialmente cuando se refiere a la arquitectura
moderna-contempornea.
- En general, se aprecia un claro sesgo monumentalista y musesta en todo el documento.
En el mismo Resumen se plantea la necesidad de una nueva legislacin para desarrollar
el proyecto de un nuevo Plan Regulador para la
Ciudad Colonial de Santo Domingo.
Est razonablemente bien conservada y

muchos de sus rasgos ms saltantes han sido
materia de restauracin, aunque no necesariamente en lnea con la tica de restauracin
profesional. Las actividades de conservacin
se limitan a un sector de la ciudad histrica.
Sin embargo, ha habido un cambio en las estrategias nacionales de conservacin. Se ha
creado un Plan Director de la Ciudad Colonial,
que presenta una visin integral de la conservacin, incluyendo cuestiones sociales y urbanas. El plan an no ha sido aprobado formalmente y, para ser efectivo, necesitara en
forma paralela la dacin de una legislacin y
contar con medios operacionales. (Silvio Mutal, Monitoreo Sistemtico: Informe 1991/1994,
PNUD/UNESCO).
No obstante, en el Resumen Ejecutivo del Estudio de la Ciudad Colonial del 1999 (pg. 40 a
42) se cuestiona estos aspectos principales del
Plan Regulador:
Fortaleza Ozama (Abigal Lozano)
39
En los dems centros la situacin es menos

halagadora, a cierta excepcin del de Santiago,
debido a:
- Incoherencia de nuestra legislacin cultural y
nuestros marcos institucional y tcnico.
- Escasez de recursos econmicos y de personal capacitado, que estn ms en nuestra
capital.
- Realizacin de Planes de Contingencia en
los centros histricos de Puerto Plata, Montecristi, San Pedro de Macors y Moca. Dichos
planes de contingencia fueron conceptualizados como planes reguladores, pero en la
prctica son simples inventarios de localizacin y un conjunto de buenas normas abstractas de regulacin, pero sin una aproximacin concreta y aplicable intrnsecamente a
la problemtica de cada centro histrico.
Otros problemas son:
La falta de un Plan Nacional de Desarrollo
de la Cultura que abarque el corto, mediano
y largo plazo.
La existencia de serias limitaciones presupuestales en las instituciones culturales gubernamentales y no gubernamentales, las cuales,
dada su escasa experiencia gerencial y autogestionaria, no muestran una adecuada capacidad de respuesta ante la problemtica
del financiamiento de la cultura.
La legislacin existente acerca de la cultura y
del patrimonio cultural es incoherente, deficiente e insuficiente, por lo que produce:
- Mala conceptualizacin de los trminos, criterios y procesos tcnicos de la proteccin
del patrimonio cultural en general y del inmueble en particular.
- Duplicidad de propsitos y actividades de las
entidades que trabajan con la cultura y el patrimonio cultural.
- Desorientacin en los proyectos culturales.
-
Mala comunicacin entre las instituciones
culturales.
- Incoherencia administrativa entre lo planteado en la ley y lo que se produce en la realidad.
- Inadecuado manejo del proceso de proteccin del patrimonio cultural.
- Metodologa incorrecta para el estudio y
trabajo del patrimonio cultural (insuficiente
40
clasificacin, definiciones incompletas sobre

el patrimonio y la cultura, etc.).
- Por otro lado, hay distintas instancias estatales que manejan separadamente a los centros histricos.
- No todas las instituciones culturales tienen
reglamentos internos que normen su desarrollo filosfico, el aspecto operativo y el rgimen de control de sus actividades.
- Inexistencia de una compilacin exhaustiva
acerca de la legislacin cultural y de la legislacin sobre el patrimonio cultural, su estudio y su proteccin. Asimismo, hace falta un
anlisis tcnico desde el punto de vista legislativo o legal y desde la ptica del proceso
cientfico y tcnico acerca de la proteccin
del patrimonio cultural.
1.3.2- ASPECTO SOCIOECONMICO:
Existe una distribucin desproporcionada
de la poblacin en cada uno de los centros histricos. Generalmente es poblacin de bajos y
medianos ingresos los que viven en ellos. Muchos habitantes viven en condiciones de pago
mdico de alquiler por largos aos, por lo que
no le dan importancia a la edificacin en que
residen sus propietarios no logran reunir, muchas veces, el dinero para darle mantenimiento a su edificacin, debido al alto costo de las
intervenciones.
A esto se le suma el hecho de que no hay disposiciones legales que faciliten a los propietarios la recuperacin de sus viviendas en estado
de inquilinato. Asimismo, tampoco hay programas oficiales de financiamiento para la conservacin y la intervencin en viviendas.
Este sector de la poblacin, y al igual que
otros tienden a desconocer el verdadero valor cultural de las construcciones y del equipamiento urbano de nuestros centros histricos.
1.3.3- ASPECTO FSICO URBANO:
Las calles mayormente presentan un estado
de conservacin satisfactorio; pero el conjunto
de los inmuebles de los centros histricos nuestros vio afectada su integridad, ya en trminos
superficiales unos, ya en trminos estructurales,
otros, como el Palacio de Borgell, en Santo
Domingo y edificaciones vernculas en el Centro Histrico de San Pedro de Macors, con el
paso del cicln Georges.
Como generalmente no se da mantenimiento y a raz de esta emergencia no se dispuso

ningn plan de rescate a nivel integral, este
deterioro se ha agudizado, particularmente en
las cerca de 100 casas coloniales de 200 ms
aos que estn en franco proceso de deterioro
en la Ciudad Colonial de Santo Domingo. Esto
se evidencia en los graves problemas de humedades internas, en las cadas de techumbres, en
la fatiga estructural que se nota en otras, desconchamientos de morteros y revoques de muros y en la maleza area que crece en partes
externas de las edificaciones.
En el caso de Santiago, aos han ocurrido incendios que han afectado a su centro histrico.
Otro tanto ha sucedido, con menor intensidad,
en Santo Domingo. Esto, ms el derrumbe del
Palacio de Borgell, en el 1998; del Hotel Frncs, en el 2015, han evidenciado la falta, ya natural, de mantenimiento edificatorio preventivo.
Para Santo Domingo y, en menor escala,
para Santiago, se produce una contaminacin
por el escape de gases de los autos, de autobuses tursticos y de las plantas elctricas de
emergencias. En Santo Domingo se aumenta la
degradacin por la cercana de industrias y una
planta de la CDE, situadas en las riberas del Ro
Ozama. Esto lo confirma la medicin de lluvias
cidas que ha hecho la doctora Sophie Jakowska durante varios aos en la Ciudad Colonial.
Reloj de Sol, Zona Colonial (Abigal Lozano)
Calle El Conde, Mximo Moya, 2015.
Calle El Conde: Avisador Urbano (Mximo Moya, 2015)
1.3.4- SERVICIOS PBLICOS Y EQUIPAMIENTO URBANO

En algunos centros no existe alcantarillado
pluvial, por ejemplo, en Montecristi. En otros,
como San Pedro de Macors, es deficiente.
En la Ciudad Colonial de Santo Domingo es
satisfactorio.
El tendido elctrico areo plantea problemas
de obstruccin visual y mala imagen urbana.
As, tambin la iluminacin nocturna tiende a ser
precaria. En Santo Domingo, con el proyecto de
iluminacin de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional, va en va de solucin este
problema; pero se ha afectado grandemente la
perspectiva urbana de la calle El Conde, su principal va comercial y de su importante monumento, la Puerta de El Conde.
El transporte pblico es bueno en Santiago
y en La Vega, en Santo Domingo, regular, y en
los dems centros prcticamente no existe,
pues el tamao del centro permite se recorra
a pie. En Santo Domingo, el trnsito tiende a
41
congestionarse con la irrupcin de vehculos

pesados y minibuses de transporte pblico, que
bien podran usar avenidas perisfricas.
La acumulacin, la escasez y ocasionales fugas del agua potable, que circula por viejas tuberas, en edificaciones histricas
Las plazas y los parques tienden a ser subutilizados y algunos tienen poca vegetacin.
1.3.5- NIVEL CULTURAL:
La educacin sobre nuestros centros histricos apenas se siente en los distintos niveles de
nuestra enseanza. Su presencia en los medios
de comunicacin es poca.
Los usuarios y habitantes de ellos muchas veces no sabe la real importancia de los mismos.
Falta una presencia ms agresiva de las instituciones que trabajan con el patrimonio cultural
en las labores de las entidades que manejan el turismo y las relaciones exteriores en nuestro pas.
Las facilidades para que los turistas nacionales y extranjeros puedan apreciar a los centros histricos, como tales, no son suficientes.
Esas son centros de informacin, publicaciones
y museos sobre los centros histricos y habitaciones hoteleras cerca de o en los centros histricos. Adems, no hay estudios sostenidos de
opinin sobre el nivel de satisfaccin de esos
turistas y la impresin que tienen de ellos otros
usuarios de los centros histricos.
2.- PROPUESTA
2.1.- MARCO TERICO:
Ante la perspectiva descrita en el primer
punto, proponemos la necesidad de crear un
42
sitema integral de proteccion del patrimonio

cultural dominicano, que sustentara al Reglamento Ordenador del Patrimonio Cultural de la
Nacin, planteado en el Artculo 59 de la Ley
41-00, que crea la Secretara de Estado de Cultura, hoy Ministerio de Cultura.
Nuestra propuesta de Sistema de Proteccin del Patrimonio Cultural Dominicano: Investigacin, Gestin e Intervencin Informatizadas est enfocada en la proteccin de centros
histricos como contenedores de edificaciones
histricas y en la proteccin del patrimonio cultural, construido como contenedor de bienes
culturales muebles.
El origen tcnico de nuestra Propuesta de solucin est en la Teora de la Conciencia Real,
propuesta por nosotros, que es el nexo intelectual que une al trabajo profesional, nuestras
investigaciones y propuestas de innovacin en
cuanto a desarrollo cultural, educacin y proteccin eficiente del patrimonio cultural. Podemos
decir que la realidad tiene tres caractersticas: el
contraste, el cambio y la conciencia, que, combinndose, producen los seis elementos componentes de ella: 1) origen, 2) integrantes, 3) proceso de obtencin, 4) resultado, 5) tratamiento
o interaccin y 6) concepto. Ellos interactan
hasta producir la reflexin en la misma. Surgen
as estas nociones sobre la realidad: A) valor, B)
comunicacin, C) patrimonio, D) investigacin,
E) conciencia social, F) nivel de desarrollo, G)
creatividad y H) amor. El grado de interrelacin
entre cada una de ellas y el contexto real es mayor, a medida que se pasa de la primera a las
siguientes.
Con esta ptica estudiamos, tanto terica

como prcticamente, al patrimonio cultural; llegando a estructurar la lgica que subyace en
sus procesos de obtencin y tratamiento o interaccin. Esto lo mostramos, sintticamente en
este diagrama:
En el Proceso de Obtencin del Patrimonio
Cultural se manifiestan los seis componentes de
la realidad a travs de estas fases:
1 La produccin cultural.
2 El tratamiento social e individual de la produccin cultural.
3 La investigacin de los bienes culturales, y
4
Legislacin declaratoria del bien cultural
como integrante del patrimonio cultural.
Por otro lado en el Proceso de Gestin y Tratamiento del Patrimonio Cultural, adems de
los componentes de la realidad, se presentan
las nociones de reflexin sobre la realidad por
medio de estas fases:
1. La planificacin estratgica.
2. Ejecucin de la investigacin acerca de los
bienes culturales.
3. Legislacin declaratoria del bien cultural
como integrante del patrimonio cultural.
4.Accin fsica o de intervencin.
5. Control.
6. Relacin de la proteccin del patrimonio cultural con otras actividades sociales, y
7. La estructura institucional.
Estos procesos tienen dos fases en comn:
la investigacin de los bienes culturales y la le-
gislacin declaratoria del bien cultural. Adems,

ellos son la parte viva y social del marco terico
para la salvaguardia del patrimonio cultural. La
sociedad y el Estado participan activamente en
sus desarrollos, pero seran manejados, tericamente, por especialistas en informtica y en intervencin del patrimonio cultural. La parte ms
concreta, esttica (hasta cierto punto) y pensada sera el Sistema de Proteccin del Patrimonio
Cultural Dominicano, a ser utilizado por expertos
y por el pblico en general. Estara basado en:
A. SUBSISTEMA DE INFORMACIN TCNICA DEL PATRIMONIO CULTURAL:

Tendra bases de datos, que aplicaran los
seis componentes de la realidad que permitiran
informatizar la investigacin del proceso de obtencin del patrimonio cultural, para:
1. Estructura de los atributos de los bienes
culturales,
2. Categorizacin clasificacin,
3. Inventario de los bienes culturales,
4.Modos de proteccin,
5. Relacin de los inventarios con otras fuentes
de informacin,
6. Componentes fsicos del sistema.
B. SUBSISTEMA DE GESTIN DEL PATRIMONIO CULTURAL:

Tendra bases de datos que manejaran, adems de los componentes de la realidad, las
nociones sobre la reflexin de la realidad, que
permitiran informatizar el proceso de gestin y
tratamiento o interaccin del patrimonio cultural
ya declarado como tal, para:
43
1. Anlisis de las instituciones que lo protegen

2. Planeacin,
3. Modos de proteccin,
4.Legislacin,
5. Relacin tcnica con otros sectores sociales.
As, esos dos componentes del sistema o
subsistemas, que sern ms ampliados en los
puntos 2.2 y 2.3, pueden ser unidos integralmente para facilitar en grande la concrecin
conceptual y operativa de nuestra propuesta.
Lo podemos ver en el diagramado presentado
a continuacin:
2.2.- DESCRIPCIN DE LOS COMPONENTES
DE LA PROPUESTA:
2.2.1- EL SUBSISTEMA DE INFORMACIN
TCNICA DEL PATRIMONIO CULTURAL DOMINICANO:
Debera albergar los resultados del inventario de los bienes culturales que forman parte de
nuestro patrimonio cultural y de las otras fases
de proteccin de los mismos.
44
2.2.1.A- Sus misiones seran:

A. Hacer accesible los datos de inventario y
otras reas afines dentro de la proteccin
del patrimonio cultural dominicano, tanto a la ciudadana, como a las instituciones
que trabajen con la proteccin del patrimonio cultural u otros aspectos del quehacer
cultural.
B. Canalizar propuestas de la sociedad para la
localizacin de nuevos bienes culturales en
nuestro pas.
C. Recibir informacin de todas las instituciones
que trabajan en las distintas fases de la proteccin del patrimonio cultural, con el fin de
retroalimentar al inventario.
D. Ser el soporte tcnico para hacer ms eficientes los modos de divulgar la significacin de
los bienes culturales para concientizar a la
ciudadana.
E. Intercambiar informacin a nivel internacional para interrelacionar nuestra cultura y
para contrarrestar el trfico ilcito de bienes
culturales.
2.2.1.B- reas tcnicas componentes:

- Tendra bases de datos, que aplicaran los
seis componentes de la realidad que permitiran informatizar la investigacin del proceso
de obtencin del patrimonio cultural, para:
- Historia del pas.
- Historia de los centros histricos.
- Estructura de los atributos o campos de
los bienes culturales (con fines de ejecutar
sus distintas fichas de acuerdo al nivel de
investigacin).
- Categorizacin clasificacin de los bienes
culturales.
- Inventario de los bienes culturales.
- Modos de proteccin.
- Relacin de los inventarios con otras fuentes de informacin (archivos y bibliotecas).
- Componentes fsicos del sistema.
2.2.2- EL SUBSISTEMA DE GESTIN GLOBAL
DEL PATRIMONIO CULTURAL:
Como mecanismo tcnico de planeacin, ejecucin y control este subsistema tendra bases
de datos que manejaran, adems de los componentes de la realidad, las nociones sobre la
reflexin de la realidad, para:
- Anlisis de las instituciones que intervienen
en el proceso de proteccin del patrimonio
cultural.
- Planeacin.
- Modos de proteccin del patrimonio cultural.
- Legislacin.
- Relacin tcnica de la proteccin del patrimonio cultural con otros sectores sociales.
- Facilitarle la tramitacin a las personas, propietarias e inquilinas, que tengan proyecto
de intervencin para inmuebles de valores
medios y menores existentes o disposicin
para la adquisicin de viviendas en los centros histricos del pas.
2.2.2.A- Sus funciones:
Seran determinar, en primer grado:
- Por qu proteger
- Quin proteger
- Para qu proteger
- Qu se proteger
- Cmo estn los bienes culturales
- Contra qu se proteger
- Cmo se proteger
- Para quin se proteger
- Cundo se proteger
- Dnde se va a proteger
En segundo grado:
A. Establecer como se relacionar la gestin del
patrimonio cultural dominicano con su contraparte natural para obtener un aprovechamiento y disfrute ms adecuado de ambos.
B. Crear nuevos elementos de auditora tcnica
y reforzar los existentes para regular, a nivel
institucional, la gestin estatal y la gestin
privada en la proteccin del patrimonio cultural, especialmente el inmueble.
C. Gestionar ante el Poder Ejecutivo y el Legislativo que se entreguen ms recursos al
sector cultural y al subsector del patrimonio
cultural.
D. En cuanto a los centros histricos:
D.1- Gestin Estatal, Legislacin Urbana e
Investigacin:
- Insertarlos en la planificacin estratgica
del desarrollo nacional.
- Aprovechar la experiencia del Plan Regulador de la Ciudad Colonial de Santo Domingo, luego de su revisin. Tomarlo como
modelo para los dems Centros Histricos
del pas.
D.2- Aspecto socioeconmico:
- Promover la inversin mixta (estatal y privada) como forma de mejorar las viviendas
y dotar de ms atractivos y facilidades a los
monumentos que tengan otro uso de suelo.
- Promover empleos generados por el turismo y por actividades de proteccin de los
centros histricos y dems bienes culturales.
D.3- Aspecto fsico urbano:
- Promover que las instituciones de socorro
pblico y los habitantes de los centros histricos estn ms capacitados para enfrentar a los desastres en centros histricos.
- Realizar estudios sobre el grado de deterioro de los centros histricos para establecer indicadores de estado de conservacin
urbano de los mismos, para as permitir una
intervencin ms cientfica del patrimonio
45
arquitectnico. Esto se puede hacer a travs de los inventarios que maneje el subsistema de informacin.
D.4- Servicios pblicos y equipamiento urbano:
- Gestionar con los ayuntamientos y otras
entidades la construccin de los alcantarillados y el soterramiento de las redes elctricas en los centros histricos que no los
tengan.
- Promover la creacin de vas peatonales,
seleccionndolas cuidadosamente. Adems
realizar lugares de estacionamiento.
- Crear y organizar ms lugares y actividades
recreativas y de esparcimiento para las familias de los centros histricos.
D.5- Nivel cultural:
- El subsistema de informacin ofrecer el
soporte lgico para trabajar con este nivel. El nivel de gestin proveer el apoyo
logstico.
- Hacer estudios de opinin, institucionalmente, para los turistas y otros usuarios de
los centros histricos.
- Incentivar el turismo cultural.
- Aumentar las facilidades tursticas de inmuebles de los centros histricos.
- Crear programas continuos de concientizacin, informacin e interaccin de los habitantes de los centros histricos. Adems
incluir a la poblacin de otras reas.
- Introducir asignaturas sobre centros histricos y el patrimonio cultural en la educacin
formal a niveles bsico, media y superior.
Incluir referencias a las particulares condiciones ambientales del Caribe: ciclones,
terremotos, etc. Tambin considerar otras
emergencias como incendios.
2.2.2.B- Sus componentes seran:
Tendra bases de datos que manejaran, adems de los componentes de la realidad, las
nociones sobre la reflexin de la realidad que
permitiran informatizar el proceso de gestin y
tratamiento o interaccin del patrimonio cultural ya declarado como tal, para:
1 Anlisis de las instituciones que lo protegen
2 Planeacin,
3 Modos de proteccin,
4 Legislacin,
46
5 Relacin tcnica con otros sectores sociales.

6 Facilitarle la tramitacin a las personas, propietarias e inquilinas, que tengan proyecto
de intervencin para inmuebles de valores
medios y menores existentes o disposicin
para la adquisicin de viviendas en la Ciudad
Colonial de Santo Domingo.
2.2.2.C- La estructura institucional:
* Reestructuracin tcnico - administrativa
del Centro de Inventario de Bienes Culturales (CIBC) y del Viceministerio de Patrimonio Cultural.
- Reorganizacin de la participacin de las
dems instituciones estatales y de la sociedad civil en el proceso de proteccin
del proteccin del patrimonio cultural
dominicano.
Dentro de estas instituciones, el CIBC vendra a jugar un papel estelar por su naturaleza
de promotor y coordinador de informaciones
sobre bienes culturales y por ser la informacin
un elemento fundamental en la sociedad con
tendencia globalizante de hoy. Por ello en el
futuro el CIBC sera:
Promotor de un mejor conocimiento del patrimonio cultural.
Rector de la informacin para el sector cultural dominicano.
Un ente de vanguardia en el uso de tecnologias de informacion.
Una institucin con capacidad editorial.
Un pie de amigo de una mayor interaccin
social de las instituciones culturales.
Un canal de aporte a la creatividad cultural.
Sus funciones seran:
2.3.- PRESENTACIN DE LA PROPUESTA:
Deseamos presentar este proyecto en detalle
a las autoridades del Ministerio de Cultura y de
la Direccin Nacional de Patrimonio Monumental, para considerar la conveniencia de modernizar y sistematizar la proteccin del patrimonio cultural dominicano con recursos tcnicos
dominicanos, en su gran parte.
El propsito sera presentar una opcin econmica, asequible y de calidad.
2.4- PUNTOS FUERTES DE LA PROPUESTA
2.5- VENTAJA CLAVE:

- Versatilidad:
- Sencillos los subsistemas de informacin
y de gestin del patrimonio cultural. Esto

para fines de divulgacin.
- Abarcador y analtico el manejo de dichos
subsistemas por parte de especialistas en
proteccin del patrimonio cultural.
- Aplicable el subsistema de informacin a
los tres tipos de patrimonio cultural: mueble, inmueble e intangible.
3.- FUENTES DE INFORMACIN:
3.1- PROBLEMTICA ESPECFICA
MOYA, Mximo. 1997. QU INVESTIGAR EN LA

CULTURA PARA CONOCER SUS RECURSOS.
Santo Domingo.
RUIZ, Jorge Elicer. 1981. ESTUDIO DE LAS INFRAESTRUCTURAS CULTURALES NACIONALES. Pars:
UNESCO.
CIBC, (comp.). s.f. CARTAS, CONVENCIONES, NORMAS, RESOLUCIONES Y RECOMENDACIONES
SOBRE LA PROTECIN DEL PATRIMONIO CULTURAL. Santo Domingo: CIBC.
SEEBAC. 1995. ANTEPROYECTO DE LEY DE EDUCACIN. Santo Domingo: Comisin de Educacin Bicameral del Congreso de la Repblica;
Comisin designada por el Poder Ejecutivo para
la redaccin del Anteproyecto del Ley de Educacin SEEBAC; Comisin para el Estudio y Modificacin del Anteproyecto de Ley (Plan Decenal
de Educacin).
TRIMMIO, Guillermo. 1976. INFORME

FINAL
DE LA MISIN DEL ARQ. GUILLEMO TRIMMIO
ARANGO. Santo Domingo: CIBC.
CLAXTON, Mervin. 1994. CULTURA Y DESARROLLO:

ESTUDIO. Pars: UNESCO.
SILVESTRE, Risoris. s. f. CREACIN, REESTRUCTURACIN, OBJETIVOS Y PLANES DEL CIBC. Santo

Domingo: CIBC.
GOMEZ DE CHAVEZ, Mara Isabel et al. 1991. BIENES

CULTURALES MUEBLES: MANUAL PARA INVENTARIO. Bogot: Editorial Escala.
OFICINA NACIONAL DE ADMINISTRACIN Y PERSONAL (ONAP). 1984. INFORME DEL ESTUDIO

DE CLASIFICACIN Y VALORIZACIN DE CARGOS: OFICINA DE PATRIMONIO CULTURAL. Santo Domingo: ONAP.
UNESCO. 1984. CONSULTA INFORMAL DE EXPERTOS PARA LA PRESERVACIN DEL PATRIMONIO CULTURAL DEL GRAN CARIBE. Santo Domingo: s. e.
TEJEDA, Leticia. 1986. DIEZ AOS DE TRABAJO

DEL CIBC, OPC: 1976-1986.
PORTA, Eduard et al. 1982. SISTEMA DE DOCUMENTACIN PARA MUSEOS. Barcelona: Departament
de Cultura de la Generalitat de Catalunya.
ONAP. 1988. GUA PARA EL ESTUDIO DE LA ESTRUCTURA ORGNICA DE LA OFICINA DE PATRIMONIO CULTURAL. Santo Domingo: ONAP.
UNESCO. 1982. PATRIMONIO CULTURAL DE LA HUMANIDAD: RESPONSABILIDAD COMN. s. l. .:

UNESCO.
SUREZ, Elsa. 1994. CENTRO DE INVENTARIO DE

BIENES CULTURALES, 1976-1994: DIAGNSTICO.
Santo Domingo: CIBC,
GAMBLE, Robert. 1981 EL INVENTARIO DE LOS

BIENES CULTURALES: UNA GUA MANUAL. Panam: UNESCO.
47
INSTITUTO COLOMBIANO DE CULTURA. 1978. NORMAS MNIMAS PARA LA CONSERVACIN DE LOS

BIENES CULTURALES. Bogot: Editorial Escala.
UNESCO. 1978. IMPORTACIN DE OBJETOS DE CARCTER EDUCATIVO, CIENTFICO O CULTURAL:
GUA PARA LA APLICACIN DEL ACUERDO DE
FLORENCIA Y SU PROTOCOLO. Pars, UNESCO.
INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA DEL PER
(INCP). 1977 II SEMINARIO REGIONAL DE INVENTARIO Y CATALOGACIN, CUSCO, PER. Lima:
UNESCO.
PORTA, Eduard. 1982. SISTEMA DE DOCUMENTACIN PARA MUSEOS. Barcelona: Departament de
Cultura de la Generalitat de Catalunya.
MOYA, Mximo. 1996. CATEGORIZACIN-CLASIFICACION DEL PATRIMONIO CULTURAL. Santo
Domingo: CIBC.
GMEZ CHVEZ, Mara et al. 1991. BIENES CULTURALES MUEBLES: MANUAL PARA INVENTARIO.
Bogot: Editorial Escala.
UNESCO. 1990. CONVENCIONES Y RECOMENDACIONES DE LA UNESCO SOBRE LA PROTECCIN
DEL PATRIMONIO CULTURAL. Lima: Editorial
Grfica Pacific Press.
MINISTERIO DE CULTURA DE CUBA. 1989. SISTEMA
DE DOCUMENTACIN DE MUSEOS DE CUBA.
S. I.: Direccin de Patrimonio Cultural.
MORENO, Elseo. 1990. INTRODUCCIN A LA ADMINISTRACIN. Santo Domingo: Editora Universitaria - UASD.
ESPINAL, Edwin. 1997. PATRIMONIO CULTURAL Y
LEGISLACIN. Santo Domingo: Asociacin Hiplito Herrera Billini y Ediciones Capel Dominicana.
MOYA, Mximo y FONDEUR, Nerva. 1996. PROPUESTA DE REDEFINICIN DE LAS FUNCIONES DEL
CENTRO DE INVENTARIO DE BIENES CULTURALES DE LA OFICINA DE PATRIMONIO CULTURAL. Noviembre de 1999
3.2- PROBLEMTICA DESDE LA PTICA

DE LOS CENTROS HISTRICOS:
SEGRE, Roberto. 1997. HISTORIA DE LA ARQ. DE
LAS ANTILLAS EN EL SIGLO XX. Ro de Janeiro
(tesis)
PERICHE F., Lourdes / MONTALVO C., Hernani / BUENO R., Jess. ARQUITEXTO. Revista especializada
de Arquitectura. Santo Domingo, Rep. Dom. Editora-Impresora Montalvo. Nmeros: No-5, ao 1, 1986
GAUTIER, Manuel S. 1988.PLAN REGULADOR DE
LA CIUDAD COLONIAL DE SANTO DOMINGO,
Santo Domingo: Proyecto Revitalizacin Centro
Histrico
PATRONATO DE LA CIUDAD. 1996
PLAN
DE
ACCIN PARA LA PUESTA EN VALOR DE LA
CIUDAD COLONIAL
MOYA, Mximo. 1997 SISTEMA DE PROTECCIN
DEL PATRIMONIO CULTURAL DOMINICANO: INVESTIGACIN Y GESTIN. Santo Domingo: Sin
editar
COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL DE LA CIUDAD COLONIAL. ACTAS DE REUNIONES. Santo
Domingo: sin editar
3.3.- MARCO TERICO:

1 Mximo Moya: Autor del libro indito Qu
investigar en la cultura para conocer sus recursos: diciembre de 1996 a abril de 1997.
Fue registrado, el 2 de julio de 1997, con el
Nmero 000197 en el Libro I de la Oficina
Nacional de Derecho de Autor.
2 Mximo Moya: Autor del libro indito Teora de la Conciencia Real: Cmo Investigar y
orientar la Cultura, octubre 2005,
3.4.- COMPONENTES DEL PROYECTO:

1 Libro indito Proteccin e inventario del patrimonio cultural dominicano: noviembre de 1996
hasta abril de 1997. Fue registrado, el 24 de junio
de 1997, con el Nmero 00233 en el Libro I en la
Oficina Nacional de Derecho de Autor.
2 Proyecto de trabajo Sistema de Proteccin
Del Patrimonio Cultural Dominicano: Metodologa de anlisis y gestin: junio a septiembre de
1997. Fue registrado el 1 de septiembre de 1997
con el Certificado de Registro Nmero 000249
en el Libro 01 de la Oficina Nacional de Derecho
de Autor.
Revista Tcnico-Cientfica del Colegio Dominicano

de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores
Preocupados por la formacin
y desarrollo de nuestros colegiados
48
Diseo emocional + Diseo comercial

Estrategias para el aumento de las
ventas y produccin de proyectos
Abel Castillo
Arquitecto. Director ejecutivo
XPD Arquitectura Comercial y Corporativa
Fuente: https://www.google.com.do/search?q=ruinas+coloniales
+santo+domingo&espv=2&biw=931&bih=615&source=lnms&tbm=i
sch&sa=X&ved=0ahUKEwii35nbosHJAhWCKCYKHQmnAC4Q_AU
IBigB#tbm=isch&q=neuroarquitectura+definicion&imgrc=ax59f
tU_p95lgM%3A
la intencin de entender mejor cmo funcionan las tomas de decisiones, la sensacin de

bienestar y la salud fsica y psicolgica de los
usuarios, y as brindar soluciones ms selectas y
especficas al cerebro humano. Pero cul sera
la metodologa para determinar cmo psicolgicamente los espacios, morfologas y configuraciones repercuten en el desenvolvimiento de
nuestros proyectos? Cmo, al elaborar nuestras propuestas y distribuciones, podramos tomar en cuenta factores relevantes en los aspectos cognitivos de quienes lo viven?
Con esto no solo nos referimos a los elementos bsicos de la percepcin visual referidos a
todo lo largo de nuestra profesin de diseadores y arquitectos, tpicos como: que los colores
oscuros dan una percepcin de acercamiento
de los techos y que los colores clidos y vibrantes pueden producir mayor incitacin al consumo. No se ignoran estos preceptos, ms bien se
toman en cuenta, adems de que se ataen a
anlisis ms rigurosos, justificados y comprobados mediante la neurociencia cognitiva aplicada. Nos necesitamos inclinar ms hacia la identificacin de variables que, adems de afectar
la percepcin visual, repercuten en el estado
anmico y en las experiencias del usuario con la
edificacin.
El diseo es, en esencia, una plataforma que
brinda respuestas basadas en mltiples enfoques, pues para lograr una propuesta acorde a
las necesidades de los proyectos en cuestin se
deben contemplar variables que pueden abarcar desde localizacin y geografa, hasta tipologas y coyuntura poltica, por ende, los factores
a tomar en cuenta deben atacar una cantidad
de vectores importantes, y tratar de enfrentar
estos embates representa uno de los principales desafos del arquitecto.
Tomando en cuenta lo antes mencionado, independientemente el diseo procura satisfacer
dos necesidades funcin y esttica, pero existen patrones menospreciados en los mercados
emergentes y en vas de desarrollo, cuando de
manera internacional son de las principales premisas para el desarrollo de proyectos de cierta
relevancia, debido al impacto social e individual
que causa en sus usuarios.
Nos referimos a los estudios y anlisis de
rigor cientfico que nos proveen recursos para
trabajar con las ciencias cognitivas y la psicologa del usuario y el consumidor que ms que
para manipular su comportamiento, trabaja con
Diseo de experiencias
Al orientarnos directamente por la funcin
y esttica morfolgica de los proyectos que al
disearse pensando inherentemente (y en muchos casos exclusivamente) en estas variables
de manera frvolamente pragmtica, es muy
posible que estemos ignorando patrones ms
trascendentales sustituyndolos con aspectos
ms bsicos y elementales.
En la profesin del diseo arquitectnico,
desde tiempos histricos se tiene la intencin
de maniobrar con manifiestos de experiencias,
aunque mayormente fundamentado en criterios
tericos y basados en experiencias individuales.
En el libro A Pattern Language, el arquitecto
Christopher Alexander y sus colaboradores, por
ejemplo, describen un total de 253 modelos diferentes de diseo que han obtenido a travs
de sus observaciones y anlisis. Estos modelos
proporcionan la base para establecer las directrices necesarias para un modo de construir
que quede fuera del tiempo y que la experiencia del ser humano sea ms intensa.
51
El modelo 134 trata sobre el problema de la

sobreexposicin.
Modelo 134: Vista zen. Si hay una bella vista,
no la eche a perder construyendo grandes ventanales que la muestren de manera incesante.
Es mejor colocar una ventana de modo que d a
aquella vista en lugares de transicin, en corredores, en vestbulos y pasillos, en las entradas,
en las escaleras, entre las habitaciones.
La parbola vista zen viene de un monje
budista que viva en una montaa donde se
divisaba una hermosa vista. El monje construy un muro que cubra esta vista desde todos
los ngulos, exceptuando uno, que era notable
en el transcurso en el que bajaba o suba a su
cabaa; de esta manera esta belleza quedar
siempre viva. Tericamente es bastante debatible el hecho de ocultar o esconder la belleza al
usuario para evitar la sobreexposicin ( no todo
cliente de una vivienda entendera esto) aunque
cabe destacar que esto es un punto de vista, no
un axioma ni un hecho irrevocable, pero es un
factor a considerar, pues lo obvio no siempre es
lo conveniente.
Para este tipo de disyuntivas podramos entonces proceder a recurrir a las investigaciones
relacionadas a las ciencias cognitivas as como
distintas aplicaciones de stas, como el neuromarketing, que trata de abordar estos temas de
una manera cientfica y de conformidad a los
parmetros investigativos para usar estos indicadores con fines de entender el comportamiento humano con relacin a los distintos estmulos externos.
Pero lo cierto es que el neuromarketing tiene muchas ms aplicaciones y puede funcionar
tambin para crear experiencias muy memorables de una forma mucho ms directa. Los consumidores pueden encontrarse con experiencias que no solo son ms efectivas porque estn
diseadas para responder a sus instintos, sino
que, adems, son mucho ms llamativas porque
tienen ese componente cientfico que llama la
atencin del consumidor.
Tambin en la arquitectura cada da es ms
frecuente hablar sobre espacios ms productivos, ms saludables y ms felices, todo esto
mediante investigaciones que procuran vincular estudios cognitivos y de neurociencia a la
52
arquitectura, esto es a lo que algunos llaman

neuroarquitectura.
Las investigaciones de neuroarquitectura se
inclinan hacia un enfoque del entendimiento de
las formas, los espacios, colores, tonalidades luz
y sombras, con relacin al usuario, donde actualmente se realizan distintos anlisis como la
relacin entre espacios amplios, techos altos y
pensamiento creativo; sobre los espacios verdes y los paisajes de la naturaleza para estimular tanto la concentracin, como la curacin de
las personas tras una enfermedad o sobre el
impacto de los edificios y muebles con ngulos
pronunciados (esquinas, ngulos afilados) sobre la amgdala, implicada en los procesos de
defensa y agresin del cerebro, por citar unos
ejemplos.
Estas metodologas vinculadas al neuromarketing y a la neuroarquitectura, recaen sobre un
tema que parecera trivial, pero se refiere a un
nivel mucho ms profundo que su concepto bsico, la aplicacin de experiencias en los proyectos y sistemas, hacer que el individuo, mediante el uso de los espacios, pueda interactuar
con otros individuos y as generar experiencias
memorables que puedan producir, en este caso
mayor recordacin de marca y una mejor experiencia con los espacios.
Donald A. Norman en su libro Diseo emocional, habla sobre cmo el diseo de experiencias puede conducir al usuario a conectar ms
con las emociones del usuario, esto mediante el
uso del diseo reflexivo.
Cuando un negocio, adems de vender u operar, tiene la posibilidad de generar experiencias
en sus clientes y empleados, generar interacciones, viralidad, conexin propietario-cliente, etc.,
tiene posibilidades de establecer vnculos directos con los sentimientos y estados de nimo del
usuario, lo que podra repercutir en la recordacin de marca de manera considerable. Por eso
es posible ver cmo las grandes marcas como
CocaCola, Oreo o Ikea se encuentran enfocadas
en realizar campaas orientadas a las experiencias del usuario. Este tipo de intervenciones no
depende inherentemente de las propuestas del
diseador (aunque s podra ser dependiendo el
tipo de intervencin) pues estas se fundamentan en una conjuncin entre los lineamientos de
la marca (Branding, administracin, servicio al
cliente aunados con el diseo del espacio).
Propuesta de ncleo de hiper-display de productos con enfoque retail de plaza comercial, donde se encamina a la vista desde el techo hacia un punto especifico con fines de conducir al consumidor hacia un punto especfico de la tienda. Proyecto
XPD Arquitectos/Arq. Abel Castillo/Arq. Herly Valenzuela Colaboracin: Arq. Wilfredo Mena.
Es por esta razn que los dispositivos electrnicos, como los smartphones y tablets, han
generado un mayor impacto global. Esto viene sucediendo debido a que fueron diseados
basados en las experiencias mismas, en los que
el usuario puede configurar funciones y customizar el dispositivo segn sus propios criterios,
costumbres y experiencias individuales y estar
constantemente en interaccin con otras personas y entidades, lo que genera un entorno y
sociedad virtual, donde quienes no estn dentro, podran sentirse excluidos y enajenados.
En resumen, el ser humano interpreta cualquier
cosa a travs de la experiencia.
Existen plenas diferencias perceptuales entre un espacio comercial o corporativo y un
espacio residencial. Un espacio residencial funciona de manera perenne y cotidiana con relacin a sus usuarios y los factores emocionales a
tomar en cuenta pueden ir desde la sensacin
de calidez y confort, a la sobreexposicin y la
adaptacin... Un espacio comercial, perceptualmente, es determinado por su marca, sus empleados, su diseo arquitectnico, su localizacin y contexto y quienes lo frecuentan; no se
debe evaluar ninguno por separado, pues funcionan de manera paralela y en unsono.
Lavamanos comn pensado con intencin de canalizar interacciones y generar conversaciones de hombres y mujeres
dentro de un club. Proyecto Club Glazz New York. XPD Arquitectos/Arq. Abel Castillo/ Caldern Arquitectos.
53
En estos tiempos donde los estudios relacionados a la neurociencia cognitiva y a la psicologa del consumidor son un punto de partida
para la toma de decisiones de grandes empresas y negocios, se hace cada vez ms importante recurrir a los anlisis de los distintos expertos
de estas ramas de estudio para tratar de sacar
el mximo a las ventas y produccin de los distintos proyectos de nuestros clientes.
Los negocios que son de la tipologa brick
and mortar (llamados as a los modelos de negocios tradicionales con espacio fsico) son entidades que no pueden evitar comunicar su propia identidad, tanto el diseo interior-exterior,
como su branding son caractersticas que se
mantienen en constante comunicacin y arrojo de informacin, ya sea para sus empleados
como para el consumidor que le visita, desde
cada bao, hasta el buenos das, en qu podemos ayudarle? que da la joven del counter de
servicio al cliente refleja contenidos e interpretaciones, lo queramos o no.
Display de copas con bebidas falsas de r 1Display de copas

con bebidas falsas de resina con fines de evocar la personalidad de la marca inspirada y generar recordacin de marca
y de la identidad corporativa con formas orgnicas (copa
derramada), procurando al mismo tiempo llamar al consumo de tragos del negocio. Proyecto XPD Arquitectos/Arq.
Abel Castillo.
54
Por esto es menester analizar unos cuantos

aspectos relacionados a la psicologa del consumidor, entendiendo que esto solo es una fraccin de las variables a tomar en consideracin,
entendiendo la suma complejidad del cerebro
humano y sus interacciones con las distintas
culturas y contextos.
Expectativas de los espacios
El ser humano puede reaccionar negativamente a lo que no llena sus expectativas, o a
aquello que no responde como entiende que
debera. Uno de los casos del diseo de dispositivos de tecnologa donde puede generarnos
irritacin y frustracin desencadenando reacciones agresivas en nuestro comportamiento,
es con el ordenador personal y el muy conocido Computer Rage (o rabia computacional) las
cuales son causadas por fallos en el diseo del
computador mismo, en algunas ocasiones causados por falta de fiabilidad, una programacin
defectuosa o hasta por falta de comprensin de
las necesidades de quien la utiliza, as como por
falta de rendimiento para las tareas que se quieren realizar con la misma.
As como analizamos un dispositivo tecnolgico, podra suceder con el desarrollo de un
proyecto constructivo. Un proyecto comercial
y corporativo dentro de sus principales funciones estn vender o facilitar la produccin a sus
empleados, por lo que si no ponemos atencin
a esto, es posible que estemos diseando algo
bien bonito, pero que en vez de vender, aleje
a los clientes, pues el hecho de que la distribucin de los espacios pueda corresponder, y
aunque el diseo en cuanto a la esttica y acabados sea aceptable, es posible que los efectos que surtan en los clientes y empleados sea
contraproducente.
Por tanto, ms que preocuparse por los factores estticos de su proyecto comercial o corporativo (sin restarle importancia a esto) hay
que asimilar que los espacios estarn habitados
por humanos, y el humano tendr expectativas
de cmo debe funcionar el espacio sobre el cual
est transitando, lo que incluye al personal y el
servicio al cliente que tambin deben responder
en correspondencia a las expectativas del cliente.
El usuario adopta cualidades humanas a las
marcas y, en algunos casos, a los espacios.
Los seres humanos tenemos la predisposicin de antropomorfizar las entidades, dgase
que le atribuimos emociones y caractersticas

humanas a objetos, animales, plantas, as como
tambin a las marcas y espacios, es decir, que si
el proyecto comercial que diseamos muestra
un lenguaje desenfadado, divertido, creativo,
elegante o bien acabado, con un personal que
acte bajo los mismos lineamientos de manera
coherente, el sistema afectivo del usuario reaccionar de manera positiva proporcionando
placer en el consumidor y donde el mismo atribuir dicho placer de manera inconsciente a la
marca de nuestro proyecto diseado.
Cuando el usuario siente frustracin en alguno de los procesos de atencin al cliente, al
sentir que algo no est organizado, colocado o
funcionando de la manera en que debera, o el
servicio al cliente est actuando de manera no
consecuente a la marca o de una manera que no
responde a nuestras expectativas, tendremos
como resultado un efecto negativo que pueden
ir desde ira, hasta clera.
Tambin tenemos los casos en que el empleado, al tratar de ejecutar su labor, no cuenta con el espacio, herramientas, equipos o sistemas necesarios para poder responder a sus
funciones, lo que muchas veces se traduce en
desdn y trabajo malhumorado, que luego repercute en una mala atencin al cliente, es toda
una cadena de consecuencias.
Interpretaciones inconscientes
El ser humano tiene limitaciones de controlar algunas de las percepciones iniciales de los
espacios y las marcas, pues muchas de stas
suceden de manera automtica. Son interpretaciones que se encuentran en nuestro nivel

visceral (percepciones automticas de primera
vista) y solo podemos controlar las emociones
finales recurriendo al anlisis reflexivo (percepciones reflexionadas y analizadas) por que las
impresiones anteriormente sucedidas son subconscientes como seala el experto en ciencias
cognitivas Donald A. Norman.
El espacio personal es un buen ejemplo de
estas interpretaciones inconscientes, neurlogos de Caltech (EE.UU.) han identificado una
estructura concreta del cerebro humano, la
amgdala, como responsable de la sensacin
de espacio personal. Lo normal para sentirse a
gusto es que unos 60 centmetros nos separen
de otra persona, aunque la distancia puede variar no slo entre individuos educados en culturas diferentes, sino en uno mismo, dependiendo
de la situacin en que se encuentre (se soporta
mejor la proximidad de otros en el metro que en
la oficina, dicen los expertos).
Dentro de estas interpretaciones puede haber muchos estmulos derivados, como sonidos,
olores, acabados y dems aspectos que pueden
reflejar aciertos o desaciertos dentro de los espacios comerciales y corporativos. Por esto incentivamos a aplicar y analizar estas temticas,
como herramienta para el desarrollo de proyectos comerciales, principalmente a aquellos que
tienen la intencin de generar interacciones
entre individuos, aquellos que disenan espacios sociales o comerciales y constructores de
empresas que procuran dinamizar sensaciones
positivas en los empleados y directivos que habitarn sus proyectos con fines de mejorar los
procesos productivos.
Fuentes
Alexander, Ishikawa y Silverstein, 1977.
El diseo emocional. Donald A. Norman, 2004.
Pasion por innovar. Franc Ponti Xavier Ferras, 2006.
La comunicacin jibarizada. Pascual Serrano, 2013.
http://www.neuroespacio.com/neurociencias
-todos-los-dias/neuroarquitectura/
http://www.puromarketing.com/44/25515/puederealmente-neuromarketing-influir-para-cambiarnuestras-experiencias-compra.html
http://xpdarquitectos.com/6512-2/
http://xpdarquitectos.com/porque-negocios-prosperan-sin-contratar-a-disenadores/
55
El trnsito en el
gran Santo Domingo:
Dificultades y soluciones
Jos Espinosa Fliz
Ingeniero Civil, ex presidente del CODIA
La situacin del trnsito en el gran Santo

Domingo, especialmente en la ciudad capital,
en horas picos se torna desesperante, hay que
revestirse de paciencia porque no queda otra
cosa, o si no usted sabe lo que puede suceder.; en ese sentido, lo lgico es salir con anticipacin al trabajo o a cualquier compromiso
agendado.
La solucin del trnsito es un grito general
de todos los sectores, porque el que no tiene un
vehculo, al menos coge taxi o transporte pblico; la diferencia es que los que tienen vehculos
sienten el peso del tiempo y el estrs con ms
intensidad, adems del consumo de combustibles; por suerte que ha bajado un poco.
Los componentes o aristas que intervienen
en el trnsito son diversos, van desde un comportamiento educacional, actitud de los usuarios, principalmente conductores y choferes,
soluciones viales e intervenciones cualitativas
de mejoras, intervenciones en el sentido de
circulacin, soluciones de facilitacin del giro,
rutas alimentadoras para el metro, disponibilidad y organizacin de rutas de transporte pblico, comportamiento del parque vehicular, etc.
De estas variables, en un porcentaje importante interviene la voluntad del ser humano,
que es el ms difcil y es con quien hay que lidiar
por la multiplicidad de costumbres y culturas;
en ese sentido debe haber disposicin y arrojo
para someterlos al cumplimiento de la ley y reglas establecidas.
Otra parte del componente humano, pero

con menos complicacin, como las disposiciones de mejoras cualitativas a favor de una mejor
movilidad del trnsito; otro de los parmetros,
como las rutas alimentadoras y la conformacin
de un sistema de transporte adecuado, es una
voluntad poltica, al igual que las construcciones necesarias desde el punto de vista de las
soluciones viales, en las cuales ha habido una
innegable inversin; nos queda entre otras el
comportamiento del parque vehicular, el cual
analizaremos ms adelante.
Inversiones en obras viales en el gran Santo
Domingo
En los gobiernos del Dr. Joaqun Balaguer,
las construcciones viales en la capital se realizaron con una perspectiva de futuro, aunque en
ese momento muchos no lo crean as; por tal
razn, dichas construcciones fueron duramente
criticadas por un amplio sector; evidentemente
que aos despus la razn estuvo del lado de la
poltica implementada en la ampliacin y construccin de vas para mejorar el trnsito y la
movilidad vehicular, como fueron, entre otras, la
construccin y luego extensin de las avenidas
27 de febrero, construccin de las avenidas Mxico, Lupern y V centenario y la extensin de
la avenida Bolvar, llamada Rmulo Betancourt.
En los aos siguientes, con el ascenso al poder, en 1996, del doctor Leonel Fernndez, se
57
implementaron algunas soluciones viales, que

tambin encontraron sus crticos acrrimos al
tipo de soluciones, invirtiendo miles de millones
de pesos en la construccin de tneles, elevados, pasos a desnivel.
Estas obras nombradas como corredor de la
27 de febrero; ampliada y reconstruida a todo
lo largo, incluyendo la ampliacin y terminacin
de los elevados iniciados por la administracin
del Dr. Rafael Suberv cuando ejerci la sindicatura del Distrito Nacional; los cuales estaban paralizados, conectando con el puente Juan Pablo
Duarte y ms tarde acoplarlo con el puente Juan
Bosch y con ellos al tnel de las Amricas; integrando con ms facilidad la Zona Oriental con
la Capital, inaugurado en los ltimos das de la
presidencia de Fernndez.
Tambin fue construido el puente Flotante de
la avenida el Puerto (Francisco Alberto Caamao) abriendo una comunicacin expedita a Villa
Duarte y con ella a la avenida Espaa; un desahogo que llen de jbilo a los conductores que transitaban de la avenida el Puerto hacia los puentes
Mella y Snchez; las cuales entendemos fueron
muy correctas. Sin estas obras hoy no se pudiera
transitar en la capital. Evidentemente que en este
complejo de obras hubo una planificacin con el
objetivo de alivianar la movilidad del trnsito.
En ese entonces se inici en su primera etapa
el corredor Duarte, compuesto por elevados
58
en las intercepciones Nez de Cceres, Defill, Churchill, Lincoln, Lope de Vega, Tiradentes, Ortega y Gasset y el paso a desnivel de la
Mximo Gmez; un gran esfuerzo por mejorar
el sistema de desplazamiento en las calles de
la capital. Tambin fue construido el puente
profesor Juan Bosch, inaugurado en el gobierno del agrnomo Hiplito Meja, en el perodo
2000-2004, quien reconstruy, adems, la prolongacin 27 de febrero, desde Pintura a la Autopista Duarte, y la Av. Los Beisbolistas desde
la Kennedy a la prolongacin 27 de febrero.
Otra de las obras de gran impacto que se
construy y tambin ayud a aligerar el trnsito, fue la extensin de la avenida Lupern, con
un elevado que distribuye el trfico a las avenidas independencia y 30 de mayo, complementando con el de la avenida Independencia con
30 de mayo, otro punto de otrora congestionamiento vial.
En los aos siguientes se continu con la
construccin de infraestructuras de impacto
hacia la facilitacin del trnsito como la continuacin del corredor Duarte, entre ellos el elevado de la Av. Charles de Gaulle con carretera
San Isidro, cuya va tambin haba sido ampliada anteriormente; el tnel que va desde la 27
de febrero a la UASD, una de las obras ms hermosa e impresionante con que cuenta Repblica Dominicana; los elevados de la Av. Kennedy
con la Monumental y Los Beisbolistas; adems

del elevado de los Alcarrizos; as mismo, los pasos a desnivel de la 27, con Nez de Cceres,
incluyendo la Carmen de Mendosa y Defill.
La primera y segunda lnea del Metro de Santo Domingo, la obra de mayor relevancia que
puso a Republica Dominicana en contacto con
el modernismo, construyendo un sistema de
transporte masivo de gran impacto social con
una gran participacin de Ingenieros y compaas dominicanas.
El gobierno del presidente. Danilo Medina
ha continuado con la segunda lnea del Metro, extendindola desde el puente Snchez a
la intercepcin de la Av. Vicente de Paul con
Mella; adems de construir soluciones viales importantes, como la continuacin del corredor
Duarte, que comprenden el elevado de la avenida Ecolgica, el paso a desnivel de la Av. 27
de febrero, con Privada, y la construccin de los
elevados de la Charles de Gaulle con Carretera
Mella, el cual est en construccin.
La construccin de los tramos I y II de la Autopista de la Circunvalacin de Santo Domingo,
la cual inicia en Haina, conectando con los distribuidores en la Carretera Snchez, autopista
6 de Noviembre y autopista Duarte, a la altura
del kilmetro 22, conectando, adems, con el
Aeropuerto del Higero, Dr. Joaqun Balaguer.
Esta Autopista la de mayor impacto de las que
se han construido en nuestro pas, debido a que
conecta con las autopistas que van a cada una
de las regiones del pas terminando en las Amricas a la altura del peaje y cruzando por la Autova del nordeste.
El enorme impacto desde el punto de vista
vial y de alivianar o facilitar el transporte en el
gran Santo Domingo es innegable, aunque an
no cumple la funcin esperada debido a que todava no se ha completado; esta obra evitar el
cruce por el corazn del Distrito Nacional y la
provincia Santo Domingo del trnsito de los vehculos pesados que van a cualquiera de las regiones y el transito liviano que, al usar esta va,
tendr una economa de tiempo y dineros; as
como del impacto positivo al medio ambiente.
Todos estos esfuerzos se complementan con
soluciones menores, pero muy importantes tomada por la actual administracin del Ministerio
de Obras Pblicas, y la Autoridad Metropolitana del Transporte (AMET), como las implementaciones de corredores especiales, tanto en
la avenida 27 de febrero y la Kennedy; como
la construccin de giros libres en la Lope de

Vega, Tiradentes, Ortega y Gasset; as como
en la 27 de febrero con Leopoldo Navarro;
tambin algunas soluciones similares en la Av.
Nez de Cceres; estas acciones proactivas
con el objetivo de agilizar el trnsito.
Es innegable que todas estas obras mejoran
el trnsito en el gran Santo Domingo; todos los
que hemos vivido estos largos aos en la Capital sabemos que si no se hubiesen construido
estas obras, hoy la historia hubiese sido otra y
gracias a Dios se han podido realizar, imaginmonos la Capital sin ellas.
Algunas preguntas
Por qu si ha habido inversiones millonarias
e innegables esfuerzos por posibilitar el trnsito
desde el punto de vista de las soluciones viales,
an se mantienen entaponadas las calles y avenidas en horas picos y da la impresin de que
de nada han servido?
Cuntas construcciones ms habr que
realizar?
Cules razones impiden un desenvolvimiento ms desahogado del trnsito en el gran Santo Domingo?
Han analizado las autoridades la gravedad
que encierra en un futuro no muy lejano lo que
pasar con el trnsito?
Son varias las razones que limitan un desenvolvimiento aceptable o soportable del trnsito
en el gran Santo Domingo y muy especialmente
en la Capital.
Comportamiento del parque vehicular
Cuando se iniciaron una parte importante de
las obras, el parque vehicular era de 1 milln 90
mil unidades, a diciembre del 2014 tenamos un
total de 3 millones 399 mil vehculos, con un
crecimiento de 182, 889 unidades, comparado
con el 2013. Si analizamos las dos cantidades
nos damos cuenta de que en 14 aos ha habido
un crecimiento porcentual de 7.3%, a un promedio de crecimiento de 165 mil unidades por ao,
generando 2 millones 309 mil unidades.
Si analizamos el crecimiento cada ao del
parque vehicular, podemos decir que en 10 aos
pudiera llegar a ms de 5 millones de unidades,
con crecimiento muy moderado de la red vial.
A sabiendas de que casi un 50% de los vehculos corresponden al gran Santo Domingo,
59
Ao
Vehculos
% Crecimiento
1999
1090
2000
1294
8.4%
2001
1436
9.0%
2002
1611
8.9%
2003
1680
9.6%
2004
1746
9.6%
2005
1882
9.6%
2006
2065
9.7%
2007
2296
11.2%
2008
2509
9.3%
2009
2654
5.8%
2010
2800
5.5%
2011
2935
4.8%
2012
3053
4.0%
2013
3216
5.3%
2014
3399
5.7%
Promedio
7.3%
Comportamiento parque vehicular

es una evidencia casi irrefutable que uno de los
factores preponderantes del taponamiento es
el crecimiento del parque vehicular, conjuntamente con el comportamiento de los conductores; adems de que, salvo las intervenciones
de mejoramiento, han ayudado al crecimiento
de la red vial; pero muy inferior al crecimiento
del parque vehicular que, en 16 aos ha crecido un promedio de un 7.3%. Segn el ritmo de
crecimiento nos aleja la posibilidad de tener un
trnsito gil y fluido.
Las autoridades tienen un reto enorme con
tomar las medidas de lugar para realizar un movimiento integral que d al traste con soluciones cmodas, amplias, satisfactorias y el cual,
de manera automtica, desincentive el crecimiento de un parque vehicular desordenado.
Necesidad de transportarse y presin social
La falta de un transporte organizado y confiable lleva al dominicano a adquirir un vehculo.
Pero adems de llenar una necesidad, el tener
un vehculo le otorga un estatus social a su propietario, los dems lo ven mejor representado.
Esta realidad lleva a una parte de ciudadanos y
ciudadanas a hacer los esfuerzos ms extraordinarios para obtener un vehculo, convirtindose
esta conducta en un componente cultural.
60
Si en una familia hay 6 miembros, los seis quieren y necesitan comprar un vehculo; cada ao
los bancos realizan ferias, vendiendo o efectuando crditos por miles de millones de pesos y esos
vehculos usados no salen de las calles, sino que
se mantienen transitando y no hay gobierno que
lo pare, porque es la libre eleccin; en ese sentido, se podra decir, qu bueno que todo el mundo compre vehculo!, porque eso indica que hay
poder adquisitivo para obtenerlo y si hay dinero
es porque alguien est consiguiendo y cambia su
estatus econmico y por ende hay un crecimiento
de la riqueza, un crecimiento del pas; pero tambin hay un descuido de otras responsabilidades
por la obtencin de un vehculo que se hace necesario y por tanto si aplicamos uno de los hbitos expresados por Stephen Covey en su libro los
7 hbitos de la gente altamente efectiva, donde
expresa que lo primero es lo primero.
Si se quiere profundizar este fenmeno, ah
estn los economistas y socilogos, lo cual sera
interesante, a pesar de la necesidad de transportarse con comodidad a falta, como dijimos
anteriormente, de un transporte eficiente.
Educacin Vial y cumplimiento de las leyes
A todas estas acciones y resultados nos queda
luchar por la educacin vial, pero de manera seria
y responsable, la falta de educacin hogarea y
vial, porque todo va concatenado; el ser humano
necesita tiempo para ser educado y mucho ms
si no viene de los hogares con esa costumbre.
Cada da demostramos nuestra psima educacin; pero solo cuando estamos en nuestro
pas, ese mismo conductor que abusa de su
guagua blindada; estn blindadas porque
ahora tienen hierro, por delante, por atrs y por
los lados; cuando va a Estado Unidos u otro pas
donde se respeten las leyes, y tiene la oportunidad de manejar, no comete las atrocidades y los
abusos que comete en Repblica Dominicana.
Qu significa eso?, que se burlan de las leyes y
muy especial de la Ley 241.
Hemos puesto un solo ejemplo que es multiplicado por cientos o miles la misma actitud
de choferes y conductores. Estamos cansados
de ver cmo los minibuses cruzan de un carril
a un tercero o cuarto en tan solo 50 60 metros, cuyas acciones se realizan ante los ojos
de los agentes de trnsito y ellos continan sin
inmutarse.
Grata experiencia
Pero no todo est perdido en ese sentido,
porque ya hay jurisprudencia con el uso de los
cinturones de seguridad, un gran porcentaje logr o lo hicieron cambiar de paradigma y hoy
una gran mayora de conductores lo usa; pero
donde est el asunto, quin va a encargarse
de hacer cumplir la ley?, quin es el que apoyado por una decisin de Estado haga cumplir
la ley?; porque necesariamente para enfrentar a
los dueos del pas se necesita una voluntad de
Estado. Ya aparecieron quienes se encargaron
de hacer cumplir la ley con los cinturones, ahora
necesitamos otros, pero con ms fe, con mucho
ms fuerza, con mucho mas decisin y arrojo.
Si de aqu a unos aos logramos algo, hemos
avanzado y otro eslabn del complicado laberinto del trnsito se habr logrado, y continuar
con actitud proactiva y de pequeas soluciones; pero que son grandes en resultados como
los que han estado haciendo el MOPC y AMET,
porque an faltan muchas acciones, an faltan
muchas intercepciones y carriles expresos que
de una u otra manera ayudan a aligerar la carga; adems de convertir algunas calles en una
sola va; a propsito consideramos una solucin
muy econmica y factible la realizada en la Av.
27 de febrero con Caonabo; aunque entendemos que en la privada pudo quizs organizarse
un giro expreso libre del semforo, para los que
giran en la 27 de Oeste a Este; ampliando un
poco ms la plataforma de la intercepcin. Es
solo una idea que pudo haber sido estudiado.
Acciones a tomar
- Se debe continuar con la programacin del
corredor Duarte, como la solucin de las
intercepciones de la plaza de la Bandera e
Isabel Aguiar.
- Estudiar la posibilidad de importantes Intervenciones que mejoren el trnsito y aumenten la red vial; extensiones o prolongaciones realizadas en el pasado como la
prolongaciones de la 27 de febrero, Bolvar,
Quinto Centenario, Lupern, Mxico han
dado buenos resultados.
- Realizar construcciones e intervenciones
puntuales.
- Continuar con las soluciones cualitativas,
produciendo giros libres y expresos.
Aparte de las construcciones viales, se necesitan nuevos paradigmas de:
- Educacin vial
- Moderacin del crecimiento del parque
vehicular.
- Control del trfico.
- Cumplimiento de la ley 241.
- Estudio de la orientacin del trnsito, algunas vas pueden reorientarse su circulacin,
adems de convertir en una va algunas calles o avenidas.
- Ampliaciones de Calles y Avenidas en lugares donde lo ameriten.
- Convertir carriles expresos en algunos
lugares.
- Eliminar giros hacia la derecha en algunas
intercepciones.
- Resolver los puntos de estrangulamiento
del kilmetro 9 de la Autopista Duarte, causante de largos taponamiento y analizar el
de la entrada de los Alcarrizos.
- Solucionar cruce del Malecn con mximo
Gmez, Lincoln y ciudad ganadera.
- Buscar otras soluciones integrales y que han
dado resultado en otros pases, como nuevas
alternativas de transporte colectivo masivo.
- Se debe continuar con la construccin de
las dems lneas del metro de Santo Domingo programadas, incluyendo prolongacin
27 de febrero.
- Aunque conocemos el impacto econmico
que encierran las mismas, esto unido a un
sistema de rutas alimentadoras moderaran
el impacto del crecimiento del parque vehicular, variable preponderante y casi mayoritaria que provocan el cao, el desorden y
el taponamiento en las calles, las cuales no
aguantan ms la cantidad de vehculos que
las invaden cada da.
61
Granjas Verticales...
Soluciones arquitctonicas
a una problemtica mundial
Branno Martnez
Arquitecto y Urbanista
Introduccin
Al momento, es bueno puntualizar algunas
situaciones existentes en el activo mundial de
trascendente actualidad (Nov. 2015), a saber:
Situacin medioambiental y cambio climtico (calentamiento global),
Situacin de crisis econmico-financiera de
algunas naciones,
Prcticamente un estado de guerra mundial,
con trasfondo religioso que oculta objetivos
de recursos energticos (petrleo),
Descrdito de los modelos socio-econmicos, entre otros.
De lo expuesto debemos colegir que sin
duda el mundo se encuentra en crisis, situacin
que se traduce a todos los pases, grandes y pequeos, y eso nos incumbe como pas insular.
Segn Barack Obama: somos la ltima generacin a la que nos ha tocado vivir los cambios
del clima y la primera en poner manos a la obra
para detener sus efectos. Estos cambios, aunados a las rupturas de los sistemas y modelos
socio-econmicos, necesariamente se traducen
en caos de operatividad de los conglomerados
urbanos, en las reas de la movilidad (pendular:
casa-trabajo-plaza comercial-casa), contaminacin por gases, ruidos, etc. Lo que nos lleva a
pensar que la ciudad ser catastrfica comparando velocidad de densificacin y la capacidad
de respuesta de sus servicios ms vitales. Ms
aun, el crecimiento numrico de la humanidad
plantea que lo existente habr colapsado relativamente pronto.
En definitiva, el momento es de cambio, o
urbanizamos racionalmente el campo o ruralizamos la ciudad, por lo cual presentamos una
visin urbanstica, de muchas que abundan en
momentos especiales como ste que nos acontece, tendentes a aportar, con su concurso, hacia la solucin puntual de algunos de estos problemas. Algunas de estas sonoras y practicables
ideas en las reas de los proyectos verdes y de
energas alternas, etc., en alusin al medioambiente y a los esquemas de sostenimiento econmico (auto sostenibilidad), relativos a los activos puntualizados ms arriba. Pero en nuestro
caso nos vamos a concentrar en una propuesta
de desarrollo integral dentro de los conglomerados urbanos, esto es, las granjas verticales,
compuestas por plazas comerciales, pisos de
oficinas y tiendas, pisos de produccin agrcola

en ambientes controlados dentro de los centros
urbanos.
Utopa? o futurama?, veremos que existen
ejemplos medibles en desarrollo, en ciudades
como Toronto, Canad, New York, N.Y., Londres, entre otras, y que para pases tercer-mundista, con territorios limitados? Perfectamente
factibles, ya que en nuestro pas, por ejemplo,
contamos con todos los elementos que compondrn esta realidad, tales como cadenas de
supermercados, productores en invernaderos
(clster), tcnicos en comercializacin, construccin y promocin de este nuevo concepto.
Hay pues una contradiccin, el desarrollo
tecnolgico versus la reduccin ambiental, para
con la humanidad en el futuro mediato.
El Problema
Para el ao 2050, casi el 80% de la poblacin

mundial residir en centros urbanos. Aplicando
las estimaciones ms conservadoras a las tendencias demogrficas actuales, la poblacin humana aumentar en alrededor de 3 mil millones
de personas durante el intermedio. Se estima
que 109 hectreas de nuevas tierras (alrededor
de 20% ms tierra que el pas de Brasil) ser
necesario para el crecimiento de alimentos suficientes para ellos, si continan las prcticas
agrcolas tradicionales en que se practica hoy
en da. En la actualidad, en todo el mundo, ms
del 80% de la tierra que es adecuada para los
cultivos de recaudacin est en uso. Histricamente, un 15% de las que han sido devastadas
63
por las malas prcticas de gestin. Qu se puede hacer para evitar este desastre inminente?
Una posible solucin: Granjas Verticales
El concepto de agricultura de interior no
es nuevo, ya que la produccin de invernadero de tomates, una gran variedad de hierbas,
y otros productos, ha estado en uso durante
algn tiempo. Lo que es nuevo es la necesidad
urgente de ampliar esta tecnologa para dar cabida a otros 3 millones de personas. Un enfoque completamente nuevo a los cultivos bajo
techo debe ser inventado en la agricultura, empleando tecnologas de vanguardia. La granja
vertical debe ser eficiente (barata y segura al
construir para funcionar). Granjas verticales,
de muchos pisos de altura, se localizarn en el
corazn de los centros urbanos del mundo, y
si se aplican con xito, que ofrecen la promesa de renovacin urbana, la produccin sostenible de una manera sana y variada oferta de
alimentos (durante todo el ao la produccin
de cultivos), y la eventual reparacin de los
ecosistemas que han sido sacrificados para la
agricultura horizontal.
Les tom 10,000 aos a los seres humanos

aprender a cultivar la mayora de los cultivos
que ya damos por hecho. A lo largo del camino daamos la mayora de la tierra en que
64
trabajamos, tornando eco-zonas naturales en

zonas semi-ridas y desiertos. Dentro de ese
mismo perodo de tiempo, evolucionamos hasta convertirnos en una especie urbana, en la
que el 60% de la poblacin humana vive ahora en las ciudades verticalmente. Esto significa
que, para la mayora, los humanos estn protegidos contra los elementos, sin embargo, nuestra comida requiere de los grandes espacios al
aire libre y no puede hacer ms nada que tener la esperanza de una buena cosecha y de un
buen clima.
Sin embargo, debido a la rpida evolucin
de rgimen climtico, tenemos que batallar con
masivas inundaciones, sequas prolongadas, huracanes categora 4-5, los cuales nos dejan solo
con la destruccin de millones de toneladas de
cultivos valiosos. No merecen nuestras plantas
cosechables el mismo nivel de confort y la proteccin de que ahora gozamos?
El tiempo est a la mano para que podamos
aprender a cultivar nuestros alimentos en condiciones de seguridad dentro de los edificios
(ambientes controlados) dentro de los centros
urbanos. Si no lo hacemos, entonces en tan slo
otros 50 aos, los prximos 3 mil millones de
personas pasarn hambre, sin duda, y el mundo
se convertir en un lugar mucho ms desagradable en el cual vivir.
Estos edificios usan el trmino living Building (edificio vivo), que proviene de la idea de
que es posible crear una estructura que funcione como un organismo vivo, posible de sobrevivir, usando el ambiente natural que lo rodea. Es
autosuficiente tanto en energa como en agua
(recoleccin pluvial) y reciclaje y re-uso de esta
ltima.
Los aspectos agrcolas incluyen diversos tipos de verduras y granos, tambin invernaderos, y jardines en los techos, incluso una granja
de aves y pollos.
Y uno de los lujos de los edificios seria restaurantes y cafs en la zona de los invernaderos
y tiendas de productos (bodegas, supermercados, etc.).
Entre las ventajas de la Agricultura Vertical
[VF por sus siglas en ingls] tenemos:
Durante todo el ao la produccin de cultivos.
No habr prdidas de cosechas relacionadas
con el clima, debido a las sequas, las inundaciones, las plagas, etc.
Todos los alimentos se cultivan orgnicamente, reduce en gran medida la incidencia

de muchas enfermedades infecciosas,
VF reduce drsticamente el uso de combustibles fsiles (transportes),
VF podra reducir la incidencia de los conflictos armados sobre los recursos naturales.
Edificios cultivables: Densificacin verde
Hace ms de 12 aos el profesor Dickson
Despommier, de la Universidad de Columbia,
trabaja con sus alumnos desarrollando este proyecto ambiental que consiste en la creacin de
enormes edificios vidriados con paneles solares
en su cubierta, donde cada nivel se transformara en un gran invernadero lleno de vegetales,
para ser construidos dentro de reas urbanas
consolidadas. Si la creacin de las ciudades se
produjo a partir del desarrollo de la agricultura,
este proyecto podra transformar la historia de
las futuras urbanizaciones y del uso del suelo
planetario.
Sky Farm 3000, propuesta para New York y
Toronto
La idea consiste no slo en generar un espacio apto y controlado para el cultivo de frutas,
verduras, cereales o animales de cra pequeos
dentro de la ciudad misma, sino que ste sea
sustentable. La energa se recibira del panel solar, complementado con incineradores que usaran los residuos de la granja como combustible
y el sistema de riego permitira el reciclaje del
agua. As, el espacio rural liberado del cultivo de
alimentos puede ser transformado en pulmones
verdes para el planeta.
El proyecto, ms all de lo utpico o costoso que podra ser, presenta mltiples ventajas. Primero que nada, las ciudades podran ser
realmente sustentables, al no consumir terreno
fuera de sus reas urbanas para satisfacer las
propias necesidades vitales (de alimentacin)
de los habitantes.
65
De igual manera:
Se reciclan los propios deshechos de los cultivos (incluyendo el reciclaje del agua).
Se reducen los costos de transporte campociudad, ya que los cultivos estn en el centro
mismo.
Se optimiza la superficie para cultivos; en los
invernaderos es posible ahorrar en promedio
5 veces la superficie utilizada en exteriores
(en el caso de las frutillas, por ejemplo, la relacin es de 1 a 30).
Se crean nuevas oportunidades de trabajo
dentro de la ciudad.
de las industrias. Ebenezer Howard, reportero

de Inglaterra, quien en 1902 public su visin
de humanizar las ciudades, a travs de reorganizar sus espacios antes de que el crecimiento de la industria las convirtieran en un total
caos, con el nombre de Ciudades Jardines del
maana.
Justo ahora estamos necesariamente abocados a un cambio de estilo de vida, empujado por el avance de los aditamentos de la era
digital, en contraposicin con la disminucin
de los hbitats y sistemas ambientales que nos
han llevado a ver la cruda realidad del cambio
climtico.
Y estn dadas las condiciones que indican
que es momento de reflexionar, a los fines de
ejercer las acciones a travs de propuestas
concretas como las granjas verticales, y aportar pequeas soluciones puntuales que sumen
su granito de arena, para provocar el cambio en
los rdenes que sustentaron los diferentes sistemas humanos anteriores. Este planteamiento no es nuevo, pues a travs de la historia se
dieron cambios similares en todos los mbitos
humanos (de las cavernas a los asentamientos
agrcolas, del oscurantismo al renacimiento, del
caballo al vapor de agua, y de ste, al uso de
combustibles fsiles como fuentes principales
de energa, etc.).
As vemos, que necesariamente ir a desembocar en una nueva etapa de la conciencia universal, con todo lo que conlleve en su entorno
cultural, para volver un poco a las costumbres
y usanzas de los abuelos, menos para vivir mejor, en un mundo donde no se justifica el crecimiento infinito en un mundo finito, como plantean los tericos economistas.
Conclusiones:
En general, todos los profesionales y tcnicos de todas las ramas, pensadores, creadores, trabajadores de todo tipo, etc. debemos
reflexionar sobre el momento histrico que se
nos presenta, al cual llamo Momento Bisagra.
En la historia de la humanidad este momento bisagra, que es de cambio, se repiti ms
recientemente hace apenas 100 aos, con el
avance de la era industrial y la dependencia de
los combustibles fsiles al principio del siglo
20, donde un hombre con capacidad de observacin tuvo una visin terrorfica de lo que
iba a suceder en las ciudades con el avance
66
Bibliografa:
Sir Ebenezer Howard, Ciudad Jardn, reportero, 1902.
Cesare Marchetti, fsico, informe Capacidad
del Planeta y Alimentacin de las personas,
1979.
Dickson Despommier, Skyfarming, 1999.
Informaciones tomadas de boletines, portales, pginas medioambientales, etc.
Imgenes tomadas de publicaciones en la
red.
Sistema
Internacional
de unidades
Gilberto Martnez
Ingeniero Qumico,
Representante del CODIA ante el Comit Tcnico
de Expertos del CODOCA.
El sistema mtrico decimal fue implantado como sistema universal por el Tratado del
Metro, Pars 1875 y confirmado por la primera
Conferencia General de Pesos y Medidas, Pars
1889, buscando un sistema de unidades nico
para todo el mundo y as facilitar el intercambio cientfico, cultural y comercial, entre otros.
Aunque ya en el ao de 1874, de acuerdo a una
propuesta del cientfico Frederick Gauss y que
fue ponderada para el ao 1872, 17 aos despus de su muerte, la Asociacin Britnica para
el Avance de la Ciencia haba ya establecido el
sistema CGS en el cual el centmetro, el gramo y
el segundo eran sus unidades bsicas.
68
SI
Antes de la implantacin del sistema mtrico

decimal ya era conocido el sistema mtrico original, basado en dos magnitudes fsicas: el metro y el kilogramo, como unidades de longitud y
peso, respectivamente, cuyas bases fueron establecidas, a iniciativas de Luis XVI, al encargar
a un grupo de cientficos, dirigidos por Antoine
Lavoisier, estudiar la posibilidad de un nuevo
sistema de medidas.
En el ao 1921, 47 aos ms tarde, el sistema
mtrico decimal fue revisado en la VI Conferencia General de Pesos y Medidas para la definicin
de otras unidades, que englobasen los intereses
del comercio y la ciencia. Los trabajos de las
diferentes comisiones, durante esos aos, crearon un conjunto de unidades, y en la XI Conferencia General de 1960, fue renombrado como
Sistema Internacional (SI) de Unidades, que es
el sistema que, aproximadamente, el 95% de la
poblacin mundial maneja en pases en los cuales se usa el sistema mtrico y sus derivados.
El SI del ao 1960 solamente reconoca seis
unidades bsicas de medidas, metro, kilogramo, segundo, amperio, kelvin y candela, correspondientes a las unidades de longitud, masa,
tiempo, intensidad de corriente elctrica, temperatura termodinmica e intensidad luminosa,
respectivamente. La sptima unidad, el mol, fue
aadida en el ao de 1971.
El 20 de mayo del ao 1977, seis aos despus del SI, fue promulgada la Ley No. 602,
creando la Comisin Nacional de Normas y Sistemas de Calidad (COMINOR), en cuyo artculo
11, Literal l, se le atribua la puesta en vigencia y
la adaptacin de la Ley No. 3925, sobre Pesas y
Medidas, del 17 de septiembre de 1954, dndole
todo el poder mediante el artculo 6 a la Direccin General de Normas y Sistemas de Calidad
(DIGENOR), como una dependencia administrativa de la Secretara de Estado de Industria
y Comercio, como unidad ejecutora de los programas y resoluciones de la comisin, para su

implementacin.
La Ley No. 166-12, del 12 de junio del 2012, 35
aos despus de la Ley No. 602, viene a definir, establecer y regular el Sistema Dominicano
para la Calidad (SIDOCAL), como la infraestructura nacional encargada de las actividades
relacionadas directamente con el desarrollo y
la demostracin de la calidad, sistema dirigido por el Consejo Dominicano para la Calidad
(CODOCA), promueve la ejecucin, la coordinacin y la supervisin de las actividades inherentes a la difusin del SI y su implementacin
gradual obligatoria en todo el territorio nacional,
asegurando mediciones confiables fundamentadas en la trazabilidad de los patrones naciones hacia patrones internacionales.
El SI asegurar la trazabilidad hacia los patrones nacionales y, basado en el mismo, sern
establecidos los mtodos de comparacin y calibracin de patrones e instrumentos de medicin,
adems que estructurar la cadena de referencia
para cada unidad de los patrones secundarios,
terciarios y de trabajo utilizados en el pas.
Las organizaciones que abogan en favor del
cambio al SI sealan que la utilizacin de dos
diferentes sistemas de medidas, de forma simultnea, crea confusin y sealan que las empresas estadounidenses gastan millones de dlares
cada ao en adaptar sus productos al mercado
internacional, ya que Estados Unidos es uno de
los tres pases, junto a Birmania y Liberia, que no
han adoptado este sistema de medicin.
69
Sistema Internacional de Unidades (SI)

Magnitud Fsica
Bsica
Unidad Bsica
o fundamental
Smbolo
de la Unidad
Smbolo
Dimensional
metro
kilogramo
kg
Tiempo
segundo
Corriente elctrica
amperio
kelvin
candela
cd
mol
mol
Longitud
Masa
Temperatura
Intensidad luminosa
Cantidad de sustancia
La confusin que crea la dualidad que suele

citarse es el de una nave que en ao 1999 se estrell, debido a que haba sido construida para
navegar segn el sistema de medidas anglosajn y antes de su despegue las instrucciones
de vuelo fueron dadas en el sistema mtrico.
Los estadounidenses no estn conscientes
de que muchas industrias, como la de los auto-
70
mviles o la de la maquinaria pesada, se pasaron al sistema mtrico a partir de los aos 70,
porque se dieron cuenta de que, si queran hacer negocios con el resto del mundo, tenan que
construir sus productos con ese sistema. Para
llevar a cabo la adopcin del sistema mtrico se
ha tenido que realizar una gran inversin y, al
final, el beneficio ha sido superior al costo.
Planificacin y supervisin
como ejes fundamentales
para el xito de un proyecto
Arturo Pichardo
Ingeniero. Ex presidente del CODIA
La planificacin y la supervisin son dos herramientas de vital importancia en el ejercicio

de toda actividad humana, sobre todo en personas que ejercen profesiones cuya finalidad es
la de realizar proyectos que resulten en obras
para el beneficio de la sociedad.
En primer lugar, debemos tener una idea clara de lo que es un proyecto. Podemos definirlo
como Un esfuerzo temporal que se lleva a cabo
para crear un producto, servicio o resultado nico (Gua del PMBOK). Partimos de un comienzo y un final definidos, o sea, que todo proyecto
est previsto a ejecutarse en un tiempo necesario para que sea eficiente y eficaz su ejecucin.
Un proyecto crea productos entregables originales, nicos, se podra decir. Que tienen como
finalidad la satisfaccin de necesidades tanto
materiales como espirituales (bienes y servicios)
de quienes le darn uso al producto final.
El desarrollo o ejecucin de un proyecto es

gradual, por etapas, donde las actividades se
suceden de acuerdo a un orden establecido
para determinar su factibilidad, su importancia
y las condiciones temporales, fsicas, de disponibilidad o de simultaneidad en que se pueda
ir desarrollando. Hay actividades que resultan
imposibles su ejecucin, si previamente no son
ejecutadas otras.
Vemos pues que planificar es uno de los ejes
fundamentales para garantizar que un proyecto
cumpla con los requerimientos mnimos necesarios para que su uso rinda los frutos esperados.
As mismo, no basta tener una buena planificacin, si en el momento de ejecutar el proyecto
la supervisin no juega su rol.
La planificacin tiene dos reas fundamentales que son: Formulacin y la Evaluacin del
proyecto. Se formula un proyecto para integrar
71
todos los elementos que debe incluir a partir de

la existencia de una necesidad que hay que satisfacer y con unos posibles recursos apoyados
en todos los dems elementos socio-econmicos que impactarn o que pueden impactar en
la ejecucin y la vida til del producto final. La
evaluacin establece los alcances en funcin de
las expectativas que se tienen de la necesidad
y se establece el umbral econmico, el tiempo
en que se va a ejecutar y los recursos humanos
y materiales que se necesitan para tales fines.
La supervisin resulta de extrema importancia ya que tiene sobre sus hombros la responsabilidad de que la obra sea ejecutada tal y como
fue planeada, tanto en trminos fsicos como
econmicos y de tiempo, llevando un registro
auditable de todo cuanto acontece en el proyecto y corrigiendo conjuntamente con el dueo de la obra y el contratista los imprevistos o
adicionales que surgieren en el marco de los parmetros permitidos.
Existen varias herramientas que se usan en

planificacin para programar adecuadamente
un proyecto. Programas modernos de computadora que nos permiten llevar el desarrollo de
una obra acorde a lo que fue planificado y corrigiendo o ajustando las variaciones que se presenten en la realidad, pudiendo, en la mayora
de los casos, chequear a tiempo las imprevisiones que se puedan presentar.
La puesta en marcha de una planificacin
para la ejecucin de una obra conlleva una buena supervisin orientada a varios aspectos, los
cuales ponen en evidencia la importancia que
esta actividad refleja en una obra. A saber:
- Control y administracin del tiempo
- Control de calidad
- Administracin de riesgos
- Control de los recursos
- Supervisin tcnica
- Seguridad laboral
- Seguridad ambiental
- Supervisin del uso de todos los recursos.
72
Supervisin en campo
Toda planificacin y supervisin ajustan sus
procesos a los parmetros legales, culturales y
medio-ambientales acorde al pas o zona donde
se est realizando la obra. Respetar los valores
y derechos humanos es el principal fin de todo
proyectista en cualquiera de los cuatro escenarios en que se encuentre: Dueo del Proyecto,
Planificador, Contratista o Supervisor.
La responsabilidad de velar y garantizar que
el proyecto sea concluido al costo que fue planificado, sometindose a una desviacin estndar no mayor de un 10% es una de las principales misiones tanto de la planificacin como de la
supervisin. Por lo tanto, estas dos actividades
constituyen los ejes fundamentales para el xito
de un proyecto.

Revista CODIA

Transféré par

Informations du document

Description originale:

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Revista CODIA

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Revista Tcnico-Cientfica

del Colegio Dominicano de Ingenieros,

Arq. Francisco Mosquea Jimnez

Arq. Francisco Mosquea Jimnez

C/ Padre Billini No. 58, Ciudad Colonial,

La Junta Directiva Nacional del Colegio

Diseo emocional + Diseo

Reglas para publicar en la

el aumento de las ventas y

Revista Cientfica CODIA

El trnsito en el gran Santo

Antonio Cocco Quezada

Vulnerabilidad ssmica en las

Leonardo Reyes Madera

Granjas Verticales... Soluciones

Sistema de proteccin del

como ejes fundamentales

para el xito de un proyecto

Revista Tcnico-Cientfica del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores

Reglas para publicar en la

de ocho (8); acompaados de una copia

Revista Tcnico-Cientfica del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores

desplaz en todas direcciones,

Las crecidas del Lago Enriquillo son

Revista Tcnico-Cientfica del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores

Su belleza paisajstica la convierte en una de

mar. En el centro del Lago se localizan tres islas:

Revista Tcnico-Cientfica del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores

de material es lo que llamamos hoy el Valle de

Caritas, La Descubierta, Los Borbollones, Boca

Revista Tcnico-Cientfica del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores

lluvia acumulada en siete das alcanz los 700

precipitaciones despus de cierto nivel, al disminuir la conveccin.

Revista Tcnico-Cientfica del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores

diferentes periodos de tiempo, como muestra

Revista Tcnico-Cientfica del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores

El viento de superficie tiene la influencia del

corrientes ascendentes, dando lugar a mayores

Revista Tcnico-Cientfica del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores

El grfico de la siguiente pgina trata de

de Jimani, adems de la llegada nuevamente a

Revista Tcnico-Cientfica del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores

La oscilacin del lago es un evento natural de la

en ocasiones por dcada no hay ciclones tropicales en la pennsula de Barahona; la respuesta

Revista Tcnico-Cientfica del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores

La expansin y retroceso de las aguas del

aguas ocenicas del Pacifico

Revista Tcnico-Cientfica del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores

Una de las obras de ms trascendencia del

La Isla Hispaniola, compartida por Hait y la

Mapa 1 (Eric Calais, ntese que se agreg el terremoto de Puerto Plata)

Revista Tcnico-Cientfica del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores

Mapa 2 (Elaborado por SODOSSMICA y entregado al MOPC en 2008)

El mapa 2 presenta una seleccin tomada de

sufrieron daos importantes en las ciudades de

Revista Tcnico-Cientfica del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores

Foto 1 (Liceo Jos Dubeau)

Las nuevas edificaciones escolares, la gran oportunidad de hacerlas resistentes a terremotos

Foto 2 Liceo Urbano Gilbert (La Reforma)

Foto 3 (Falla en Columna Corta)

Revista Tcnico-Cientfica del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores

Foto 4 (Daos estructurales saln multiusos

aplicacin de las fuerzas smicas, tipo de suelo,