NOTARAS PBLICAS

NOTARA PBLICA: Es el rgano creado por el Estado en que se lleva un conjunto de

libros donde se asientan los documentos en los que constan los hechos jurdicos que
son competencia de esa Oficina (el local).

Es un servicio pblico prestado por el Gobierno que comprende la publicidad

registral y otras actividades que las leyes le confieren, las cuales cumple el encargado
de dicha oficina que es el Notario Pblico, previo el pago de tasas denominadas
derechos arancelarios.
ORGANIZACIN EXTERNA
Las Notaras Pblicas funcionan en las llamadas Circunscripciones Notariales; que son
aquellas divisiones del territorio dentro de las cuales varias Notaras ejercen
simultneamente su jurisdiccin.
La actuacin fuera de la circunscripcin no invalida el acto, sino que se sanciona al
Notario.
Cuando varias Notaras actan dentro de una misma circunscripcin, las mismas se
diferencian asignndoles un nmero ordinal a cada una. Ej.: Notara Pblica Primera de
Barinas, Notara Pblica Segunda de Barinas.
La fiscalizacin e inspeccin de las Notaras Pblicas corresponden al Ejecutivo
Nacional, por rgano de la Direccin General de Registros y Notaras, dependientes del
Ministerio de Interior y Justicia.
rganos de cooperacin: Notaras Pblicas y Otros rganos
rganos asistentes y auxiliares
ORGANIZACIN INTERNA: Referido al personal que labora en la Notara,
caracterizado por la separacin y atribucin de funciones otorgadas a cada uno.
El Reglamento de Notaras Pblicas establece que: Adems del Notario, cada
Notara Pblica tendr un Jefe de Servicio Revisor, quien deber ser abogado; un Oficial
Tesorero; un Jefe de Archivo y el personal subalterno necesario, quienes sern
designados por el Ministerio de Interior y Justicia.
Cada Notara contar con el nmero de escribientes que le asigne el Ministerio de
Interior y Justicia, los cuales se clasifican de acuerdo a su antigedad y eficiencia, de la
siguiente manera:
Escribiente IV - Escribiente III - Escribiente II - Escribiente I (se tomar en
cuenta, en su forma ascendente).

EL NOTARIO PBLICO: Funcionario de la Direccin Nacional de Registros y del

Notariado que tiene la potestad de dar fe pblica de los hechos o actos jurdicos
ocurridos en su presencia fsica o a travs de medios electrnicos, indicando en este
ltimo caso los instrumentos mediante los cuales le otorga presuncin de certeza al
acto. (Art. 67 LRPN)

o Responsable del funcionamiento de su dependencia y gozar de autonoma e

independencia en el ejercicio de su funcin.
o El Notario, como rgano de jurisdiccin voluntaria, actuar slo a solicitud de la parte
interesada.
NOMBRAMIENTO: La eleccin de los Notarios se efectuar mediante Concurso de
oposicin, conforme a lo establecido en el reglamento, y su nombramiento estar a
cargo del Ministro de Interior y Justicia.
REQUISITOS PARA SER NOTARIO PBLICO, para ser Notario se requiere ser
abogado y:
1.
Ser venezolano y en el libre ejercicio de los derechos civiles y polticos.
2.
No ser militar en servicio activo, ni ministro de ningn culto, ni dirigente o
activista poltico.
3.
Haber ejercido idneamente la profesin de abogado, durante cinco (5) aos.
4.
Haber observado conducta pblica irreprochable.
5.
No tener impedimentos fsicos ni psquicos que lo imposibiliten para el ejercicio
de las funciones del cargo.
6.
Haber aprobado el concurso de oposicin.
IMPEDIMENTOS: No podrn ejercer el notariado
Los militares en servicio activo, los ministros de los cultos, los dirigentes o activistas
polticos.
Las personas con impedimentos fsicos permanentes que los imposibiliten para el
ejercicio de las funciones del cargo.
Los abogados en el libre ejercicio de su profesin.
Las personas declaradas en estado de atraso, quiebra o interdiccin, mientras no sean
rehabilitadas.
Las dems establecidas en la Ley. (Art. 72 LRPN)

ATRIBUCIONES: Los Notarios son competentes en el mbito de su jurisdiccin para

dar fe pblica de todos los actos, hechos y declaraciones que autoricen con tal
carcter, particularmente de los siguientes:
Documentos, contratos y dems negocios jurdicos, unilaterales, bilaterales y
plurilaterales.
Poderes, sustituciones, renuncias y revocatorias, con excepcin de las sustituciones,
renuncias y revocatorias que se efecten en los expedientes judiciales.
Justificaciones para perpetua memoria, con excepcin de lo estipulado en el Art. 937 del
CPC.
Protestos de los ttulos de crditos, de conformidad con lo previsto en el C.C.
Otorgamiento de testamentos abiertos, de conformidad con los Arts. 852 al 856 del C.C.
Presentacin y entrega de testamentos cerrados, numerales 1, 2 y 3 del Art. 857 del
C.C.
Capitulaciones matrimoniales.
Autorizaciones de administracin separada de comunidad conyugal.
Autorizaciones de administracin de bienes de menores e incapaces.
Otorgamiento de hipotecas mobiliarias y prendas sin desplazamiento de posesin.
Otorgamiento de cualquier caucin o garanta civil o mercantil.

 Constancia de cualquier hecho o acto a travs de inspeccin extrajudicial.

Celebracin de asambleas, reuniones o manifestaciones, dejando las constancias
personales, grficas y sonoras del caso.
Transacciones que ocurran en medios electrnicos.
Apertura de libros de Asambleas de propietarios, actas de Juntas de Condominios,
sociedades y juntas directivas.
Autenticar firmas autgrafas, electrnicas y huellas digitales.
Las dems que le atribuyan otras leyes.
DEBERES Art. 78 LRPN El Notario deber:
Identificar a las partes y a los dems intervinientes en los actos y negocios jurdicos que
autoricen.
Informar a las partes del contenido, naturaleza, trascendencia y consecuencias legales
de los actos o negocios jurdicos otorgados en su presencia. As como de las renuncias,
reservas, gravmenes y cualquier otro elemento que afecten los bienes o derechos
referidos en el acto o negocio jurdico. El Notario dejar constancia en el acto del
cumplimiento de esta obligacin y su omisin lo hace responsable civil, penal y
administrativamente.
Actuar de manera imparcial y objetiva en relacin con todas las personas que
intervengan en los actos o negocios jurdicos otorgados en su presencia.
Realizar las diligencias que le encomienden autoridades judiciales o administrativas de
acuerdo a la Ley.
Ejercer cualquier otra funcin que le asigne la Ley.
PROHIBICIONES Art. 73 LRPN Est prohibido a los Notarios:
Autorizar actos o negocios jurdicos en los que tengan intereses personales, sus
respectivos cnyuges y sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad.
Autorizar actos o negocios relativos a personas jurdicas o entidades en las que los
parientes por consanguinidad o afinidad mencionados en el numeral anterior, tengan o
ejerzan cargos como directores, gerentes, administradores, o representantes legales.
Autorizar actos o negocios jurdicos en los que tengan inters los intrpretes o testigos
instrumentales.
Las dems establecidas en la Ley.
RGIMEN DISCIPLINARIO (Arts. 83 al 88 LRPN): Es ejercido por la Direccin
Nacional de Registros y Notariado, y a tales efectos, el Director Nacional podr
designar una Comisin Disciplinaria que se encargar de la sustanciacin de los
expedientes disciplinarios, la imposicin de sanciones y la ejecucin de las mismas. Las
sanciones consistirn en suspensin del cargo y pueden variar desde un mes, hasta por
la remocin del Notario.
Sern suspendidos hasta por 1 mes, de acuerdo con la gravedad de la falta,
cuando:
Notificados por la Direccin Nacional de Registros y Notariados, actuaren sin estar al da
en la garanta exigida por este Decreto Ley.
Actuaren con desapego o falta de inters a los lineamientos, directrices y las exigencias
de la Direccin.

 Obstaculicen la exhibicin de documentos que tengan carcter de pblicos.

Incurran en descuido o negligencia en la guarda y conservacin de los documentos o
datos informticos que deban custodiar.

Sern suspendidos hasta por 6 meses, de acuerdo con la gravedad de la

falta, cuando:
Atrasen por ms de 3 meses y por causa injustificable la tramitacin de cualquier
documento.
No se ajusten a los aranceles fijados oficialmente para la prestacin del servicio.
Autoricen actos y negocios jurdicos ilegales e ineficaces.
Transcriban, reproduzcan o expidan documentos sin ajustarse al contenido del
documento original.
Incumplan alguna disposicin legal o reglamentaria, que les impongan deberes y
obligaciones sobre la forma en que deben ejercer la funcin notarial.

Sern suspendidos de 6 meses hasta por 3 aos, de acuerdo con la gravedad

de la falta, cuando:
Cumplido alguno de los supuestos establecidos, esto produzca daos y perjuicios a
terceros.
Cuando continen ejerciendo funciones estando suspendidos.
Ser obligatoria la remocin del Notario, cuando:
Autoricen actos jurdicos cuyos otorgamientos no hayan presenciado y estn obligados
a ello por la ley.
Expidan documentos falsos.
Modifiquen o alteren mediante notas marginales o cualquier otro mecanismo,
elementos esenciales del acto o negocio autorizado, con perjuicio para algn
otorgante.
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO: En materia
podrn iniciarse de Oficio o mediante Denuncia.

disciplinaria

los

procedimientos

En los procedimientos iniciados mediante DENUNCIA, sta se presentar antela

Direccin Nacional de Registros y del Notariado, o ante la comisin designada para
actuar como rgano disciplinario. Deber indicar los hechos y las pruebas que la
fundamentan.
Iniciado el procedimiento la Direccin Nacional de Registros y del Notariado o la
Comisin Disciplinaria, notificar al Notario mediante boleta, telegrama o fax dejando
constancia en el expediente de su notificacin.

El Notario comparecer el 5to. da hbil siguiente a su notificacin, en el lugar y hora

indicado y se le informar del contenido de la denuncia o de la investigacin iniciada
de oficio en su contra. Se le fijar la fecha de la audiencia oral y pblica para or sus
descargos y presentar sus pruebas y alegatos de defensa.

El da fijado para la celebracin de la audiencia oral y pblica se le dar lectura a los

hechos imputados, se oirn los descargos y defensas del Notario y se recibirn las
pruebas lcitas a favor o en contra del notario.

La decisin tomada por el rgano disciplinario, sea la imposicin de una sancin o la

absolucin, deber ser tomada el mismo da de la audiencia oral, informando al Notario
en ese mismo acto y la decisin motivada ser publicada dentro de los 3 das hbiles
siguientes a dicha audiencia.

A las decisiones tomadas en ese procedimiento disciplinario se le podrn ejercer los

recursos establecidos en la ley que rige los procedimientos administrativos.
Firme la decisin de suspensin, se publicar en la Gaceta Oficial: La accin
disciplinaria prescribe en el trmino de 2 aos contados a partir del momento en que el
rgano disciplinario tuvo conocimiento del hecho. La prescripcin se interrumpe con la
notificacin del funcionario investigado. Una vez practicada la notificacin y mientras
se tramita el proceso no correr el lapso de prescripcin.
Publicado por Hendreina en 14:28

EL REGLAMENTO DE NOTARIAS PUBLICAS: Aspectos sustantivos. La Notara Publica

venezolana. Concepto. Diferencias con Notaras de otros pases. Organizacin Interna.
Funciones. El Notario Pblico. Concepto. Requisitos (personales y previos al ejercicio del
cargo). Atribuciones. Deberes. Responsabilidades y sanciones, Procedimiento.
INSTRUMENTOS:
1.Decreto con Fuerza de Ley de Registro Pblico y del Notariado (G.O.N 37.333 de
fecha 27 nov.2001).
2.Reglamento de las Notaras Pblicas.
Los bienes inmuebles van a un registro especfico, as los actos con consecuencias
jurdicas de estos bienes se registran, no solo la venta sino la permuta, hipoteca,
servidumbre, etc.; pero no existe un registro especfico para bienes mobiliarios, los
cuales solo necesitan la aprensin de la cosa y el deseo de mantenerla para s.
La Notara Pblica venezolana es una oficina pblica de carcter administrativo, con
funcin autenticadota y jurisdiccin en los Municipios, cuya funcin especial es la de
otorgar fe pblica en todos los asuntos no contenciosos conforme a la Ley. Est
regulada por el Reglamento de Notara Pblica el cuan contiene el conjunto de normas
jurdicas que regulan los procedimientos de la Institucin llamada Notara.
Organizacin Interna:
De acuerdo al Reglamento de las Notaras Pblicas (RNP), cada una de ellas tendr:
a.Un notario (Art.1 RNP)
Art. 1- Las Notaras Pblicas estarn a cargo, respectivamente, de un funcionario
denominado Notario Pblico, quien ser de libre nombramiento y remocin del

Ejecutivo Nacional, a travs del Ministerio de Justicia. Cuando las circunstancias, a

juicio del Ministro, as lo exijan, este cargo podr ser provisto mediante concurso.
b.Un Jefe de Servicio Revisor, quien deber ser Abogado;
Art. 2- Adems del Notario, cada Notara Pblica tendr un Jefe de Servicio Revisor,
quien deber ser abogado; un Oficial
c.Un escribiente: (Art. 34 RNP);
Art. 34 RNP- Cada Notara contar con el nmero de escribientes que le asigne el
Ministerio de Justicia, los cuales se clasificarn, de acuerdo a su antigedad y
eficiencia, de la siguiente manera:
Escribiente IV, Escribiente III, Escribiente II, Escribiente I. Clasificacin que se tomar
de manera ascendente.
d.Tesorero (Art. 31 RNP),
Art. 31- En cada Notara Pblica habr un Oficial Tesorero de libre nombramiento y
remocin del Ministro de Justicia y quien deber tener conocimientos generales de
contabilidad. Su sueldo ser fijado y pagado directamente por el Ministerio de Justicia.
e.un Jefe de Archivo y
f.el personal subalterno necesario, quienes sern designados por el Ministro de
Justicia.
Adems de los requisitos exigidos por la Ley y el Reglamento de Notaras Pblicas para
ocupar el cargo, debern prestar caucin o fianza, para responder de los perjuicios que
puedan causar al Estado o a los particulares en el desempeo de sus funciones. Para el
Escribiente, Tesorero ser por lo menos un milln de bolvares y ms de un milln de
Bolvares para el Jefe de Servicio Revisor.
Funciones del Notario:
Las funciones del Notario son descritas en el Art. 74 (encabezado) del Decreto con
Fuerza de Ley del Registro y Notariado (DFLRPN):
Art. 74 DFLRPN:
a.Dar fe pblica de actos, contratos, siendo el eje de la funcin notarial, para dispensar
la autenticidad de los actos y declaraciones celebradas por partes o interesados.
b.Certificacin de hechos en que ha intervenido por razones de su oficio, su presencia
es indispensable para la validez del acto.
c.Declaraciones que autoricen el asiento con tal carcter.

Concepto del Notario Pblico:

Es un funcionarios que se encarga de recibir dentro de su jurisdiccin todos los actos y
contratos con los cuales las partes deban o quieran dar el carcter autntico propio de
los actos de autoridad pblica, certificar la fecha de ellos, conservndolos en depsito y
expedir testimonios y copias.
Requisitos personales previos al cargo:
De acuerdo al Art. 1 del Reglamento de la Notara Pblica (RNP), son los siguientes:
Art. 1 RNP:
1.Para ser Notario Pblico se requiere ser abogado y reunir las siguientes condiciones:
a)Ser venezolano,
b)Mayor de edad,
c)Estar en el libro ejercicio de los derechos civiles y polticos,
d)Observar irreprochable conducta;
e)No ser militar en servicio activo, ni ministro de ningn culto, ni dirigente o activista
poltico;
f)No tener impedimento fsico permanente que lo imposibilite para el ejercicio de las
funciones del cargo.
g)Poseer por lo menos, tres (3) aos de experiencia profesional como abogado (Art. 72
DCFLRPN). Y haber aprobado las condiciones relativas al cargo del Ministerio de
Relaciones Interiores y Justicia.
h)Antes de entrar en el ejercicio de su cargo, debern prestar caucin real o personal,
la que en ningn caso podr ser menor de dos millones de bolvares. Para responder
por los perjuicios que puedan causar al Estado o a los particulares en el desempeo de
sus funciones (Art. 9 RNP).
Atribuciones del Notario
(Art. 74 DCFLRYN)
1.Dar fe pblica a los documentos, contratos y dems negocios jurdicos unilaterales,
bilaterales
y
plurilaterales.
2.Otorgar poderes, sustituciones, renuncias y revocatorias, con excepcin de las
sustituciones, renuncias o revocatorias que se efecten en los expedientes judiciales.

3.Justificaciones para perpetua memoria, con excepcin en lo sealado en el Art. 937

del Cdigo de Procedimiento Civil.
4.Protestos de ttulos de crdito, de conformidad con lo previsto en el Cdigo de
Comercio.
5.Otorgamiento de testamentos abiertos, de conformidad con los Art. 852 al 856 del
C.C.
6.Presentacin y entrega de testamentos cerrados, con expresin de las formalidades
requeridas en los numerales 1, 2 y 3 del Art. 857 del C.C.7.Apertura de testamentos cerrados, de conformidad con lo previsto en los Art. 986 al
989 del C.C. y 913 al 920 del Cdigo de Procedimiento Civil. El Notario tendr
potestades para realizar los actos que se atribuyen al Registrador Subalterno en el
Cdigo Civil.
8.Capitulaciones matrimoniales.
9.Autorizaciones de administracin separada de comunidad conyugal.
10.Autorizaciones de administracin de bienes de menores e incapaces.
11.Otorgamiento de hipotecas mobiliarias y prendas sin desplazamiento de posesin.
12.Otorgamiento de cualquier caucin o garanta civil o mercantil.
13.Constancias de cualquier hecho o acto a travs de la inspeccin extrajudicial.
14.Transcripciones en acto o por cualquier medio de reproduccin o de grabacin del
contenido de archivos pblicos o de documentos privados, siempre y cuando no est
expresamente prohibido en el primer caso, o lo autorice el dueo o depositario del
documento en el segundo caso.
15.Celebracin de Asambleas, reuniones o manifestaciones dejando las constancias
personales, grficas y sonoras del caso.
16.Transacciones que ocurran en medios electrnicos.
17.Apertura de libros de Asambleas de Propietarios, actas de Juntas de Condominios,
Sociedades y Juntas Directivas.
18.Autenticar firmas autgrafas, electrnicas y huellas digitales.
19.Las dems que le atribuyan otras leyes.
Deberes y Obligaciones del Notario: Art. 78 DCFLRN y Art. 11 al 17 RNP.

ART. 78 DCFLRPN:
1.Identificar a las partes y a los dems intervinientes en los actos o negocios jurdicos
que autoricen.
2.Informar a las partes del contenido, naturaleza, trascendencia y consecuencias
legales de los actos o negocios jurdicos otorgados en su presencia, as como de las
renuncias, reservas, gravmenes y cualquier otro elemento que afecten los bienes o
derechos referidos en el acto o negocio jurdico. El Notario dejar constancia en el acto
del cumplimiento de esta obligacin y su omisin lo hace responsable civil, penal y
administrativamente.
3.Actuar de manera imparcial y objetiva en relacin con todas las personas que
intervienen en los actos o negocios jurdicos otorgados en su presencia.
4.Realizar las diligencias que le encomienden autoridades judiciales o administrativas,
de acuerdo con la Ley.
5.Ejercer cualquier otra funcin que le asigne la Ley.
Responsabilidades del Notario
Art. 83 del DCFLRPN:
Corresponde a la Direccin Nacional de Registros y del Notariado ejercer el rgimen
disciplinario de los Registradores y Notarios, de conformidad con las disposiciones del
presente Ttulo. A tal efecto el Director Nacional podr designar una Comisin
Disciplinaria que se encargar de la sustentacin de los expedientes disciplinarios, la
imposicin de sanciones y la ejecucin de las mismas.
Sanciones al Notario: (Art. 84 al DCFLRN)
Art. 84 DCFLRPN: La sancin consistir en suspensin del cargo.
a.Suspensiones hasta por un mes: (Art. 85)
Art. 85 DCFLRPN: Se impondr a los Registradores o Notarios, segn sea el caso, una
suspensin hasta por un mes de acuerdo con la gravedad de la falta, cuando:
1.Notificados por la Direccin Nacional de Registros y del Notariado actuaren sin estar
al da en la garanta exigida por este Decreto-Ley.
2.Actuaren con desapego o falta de inters a los lineamientos, las directrices y las
exigencias
de
la
direccin.
3.Obstaculicen la exhibicin de documentos que tengan carcter de pblicos.
4.Incurran en descuido o negligencia en la guarda y conservacin de los documentos o
datos informticos que deben custodiar.

b.Suspensiones hasta por seis meses: (Art. 86)

Art. 86 DCFLRPN:Se impondr a los Registradores y Notarios segn sea el caso,
suspensin de uno o seis meses, segn la gravedad de la falta cuando:
1.Atrasen durante ms de tres meses y por causa injustificable la tramitacin de
cualquier
documento.
2.No se ajusten a los aranceles fijados oficialmente para la prestacin del servicio.
3.Autoricen actos o negocios jurdicos ilegales o ineficaces.
4.Transcriban, reproduzcan o expidan documentos sin ajustarse al contenido del
documento
trascrito
o
reproducido.
5.Incumplan alguna disposicin, legal o reglamentaria, que les imponga deberes y
obligaciones sobre la forma en que deben ejercer la funcin notarial.
c.Sanciones de seis meses a tres aos: (Art. 87 DCFLRPN)
Art. 87 DCFLRPN: Se impondr a los Registradores y Notarios segn sea el caso,
suspensin desde seis meses y hasta por tres aos cuando:
1.Incumplido alguno de los supuestos previstos en el artculo anterior, esto produzca
daos o perjuicios materiales a terceros.
2.Cuando continen ejerciendo funciones estando suspendidos.
Remocin: (Art. 88 DCFLRPN)
Art. 88 DCFLRPN: Ser obligatoria la remocin del Registrador o Notario, segn sea el
caso, cuando:
1.Autoricen actos o negocios jurdicos cuyos otorgamientos no hayan presenciado y
estn obligados a ellos por Ley.
2.Expidan documentos falsos.
3.Modifiquen o alteren, mediante notas marginales o cualquier otro mecanismo,
elementos esenciales del acto o negocio autorizado, con perjuicio para algn
otorgante.
LIBROS NOTARIALES:
1.Libro de Presentaciones para Documentos a Autenticar.
2.Libro de Inventarios.
3.Un Cuaderno de Comprobantes.

4.Un Cuaderno de Correspondencia Recibida.

5.Un Cuaderno de Correspondencia Despachada.
6.Un Libro Centralizador de Derechos Recibidos, Gastos y Distribucin Arancelaria.
7.Libro de Autenticaciones (Por duplicado).
8.Libro de Registro de Poderes (Por duplicado).
9.Libro ndice de Otorgantes (Por duplicado).
PROCEDIMIENTOS EN LA NOTARIA PBLICA:
Art. 22, 23, 24, 25 y 28 del Reglamento de Notaras Pblicas.
Resea Histrica del Registro Civil
Seala Aguilar G. (2005), que entre los antecedentes histricos del registro civil se pueden
mencionar los registros organizados por Servio Tulio y tambin los registros domsticos y censos
romanos. Sin embargo, stos tenan fines muchos ms restringidos que el Registro Civil.
Enla Edad Mediay hasta mediados del siglo XIV, no exista institucin alguna que hiciera las veces
o funciones similares o paralelas a las del Registro Civil. Por tales motivos, a la hora de acudir a la
prueba del estado civil se recurran a medios probatorios ordinarios y a las pruebas testimoniales.
As pues, se utiliz el testimonio bajo juramento sobre los Evangelios, el testimonio de padrinos y/o
madrinas, paralelamente con los testimonios de los sacerdotes respectivamente, en los casos de
bautismo, para probar por ejemplo, la edad de una persona. Sin embargo, esta situacin no era
satisfactoria: haba que apelar a la memoria y veracidad de terceros que presenciaron el acto,
muchas veces sin tener especial inters en recordarlo; que declaraban a veces con inters de
mentir y que en muchos casos no podan ser hallados.
Fueron estas las pautas que dieran origen a nuevas ideas para tratar de subsanar estas
irregularidades. Es as como a partir del XIV y sobre todo en el siglo XV, se empiezan a organizar
los registros de los prrocos catlicos referentes al nacimiento, matrimonio y defuncin, como
consecuencia de los bautismos, matrimonios y exequias, respectivamente. Surgen entonces
reglamentaciones de las autoridades eclesisticas para el desarrollo y manejo de estos registros,
como fueron las reglamentaciones del Obispo de Nampes Henrique el Barbudo y otras ms
universales como la del Concilio de Trento.
Los beneficios que trajo la anterior recopilacin, inspiraron ala Iglesiay a los Reyes para utilizar
esos registros para fines ms amplios. Por lo cual, los Reyes reglamentaron los registros exigiendo

a los prrocos el desarrollo de los mismos bajo las formalidades reglamentadas y pautadas, con la
finalidad de darles valor probatorio ante los tribunales.
Luego comienzan a surgir problemas como consecuencia de que los registros contenan
informacin nicamente de las personas catlicas, por lo cual el estado civil de las personas de
religin protestante no gozaban de estos beneficios y la prueba de estado se haca muy difcil.
Es en Francia, cuando Luis XVI, en 1.787, le devolvi a los protestantes el libre ejercicio de su
culto, ordenando que los funcionarios llevaran los registros referentes a los nacimientos,
matrimonios y defunciones, naciendo de esta forma los registros civiles laicos.
Posteriormente, se estableci con rango constitucional en Francia que dichos registros de todos
los habitantes fuesen llevados por funcionarios pblicos. Luego a travs de leyes especficas se
confiri tales registros a las municipalidades, situacin que se recogi en el Cdigo Napolenico
(Registro Civil securalizado).
Este modelo de registro civil secularizado, sirvi de inspiracin para la introduccin del mismo en
Venezuela en 1.873, por Decreto de Guzmn Blanco.
En Venezuela, adems, los Registros Parroquiales catlicos se siguen llevando. Es importante
destacar que las partidas eclesisticas conservan valor probatorio, porque sirven para probar actos
y hechos ocurridos antes de 1.873.
Concepto y Competencia
Denominado tambin Registro del Estado Civil tiene por finalidad servir de fuente de informacin
sobre el estado de las personas y suministrar medios probatorios de fcil obtencin y sealada
eficacia para demostrar el estado de las mismas. Conocidos los numerosos e importantes efectos
del estado civil se comprender la enorme importancia de contar con una fuente de informacin y
con unos medios probatorios que permitan al Estado, a los terceros y al propio sujeto conocer el
estado civil de las personas y probarlo sin tener que recurrir a pesquisas y pruebas de dudoso
valor.
Resalta Calvo B. (2009) que el Registro Civil, bien organizado, puede y debe prestar grandes
servicios, tanto en la esfera del Derecho Pblico (p. ej.: en relacin con el servicio militar, la
elaboracin de listas electorales, etc.), como del Derecho Privado (p. ej.: en Derecho de Familia en
relacin con los impedimentos matrimoniales, los derechos y deberes derivados del parentesco,
etc.; en el Derecho Patrimonial, en relacin con la capacidad negocial, etc.).
Requisitos del registrador

Primero se har mencin a lo contenido sobre este particular, en la Leyde Registro Pblico y del
Notariado (2006) (en lo sucesivo LRPN), y luego se citar lo establecido en la NuevaLeyOrgnica
de Registro Civil (2009).
Del Nombramiento y Remocin de Los Registradores
Los registradores o registradoras, titulares, suplentes o auxiliares, los notarios o notarias, los jefes
de servicio revisor, abogados revisores, administradores y contadores que ejerzan funciones de
coordinacin, adscritos al Servicio Autnomo de Registros y Notaras, ocupan cargos de confianza
y por lo tanto son de libre nombramiento y remocin (Art. 12 LRPN.).
Requisitos para ser Registrador o Registradora
Cada Registro est a cargo de un Registrador o Registradora titular quien es funcionario o
funcionaria del Ministerio del Interior y Justicia adscrito o adscrita al Servicio Autnomo de
Registros y Notaras y es responsable del funcionamiento de su dependencia.
La designacin y remocin de los registradores o registradoras titulares y su nombramiento estar
a cargo del Ministerio del Interior y Justicia mediante resolucin.
Para ser Registrador o Registradora se requiere ser venezolano o venezolana, mayor de edad,
abogado o abogada, con no menos de cinco aos de experiencia profesional.
Para entrar en posesin de su cargo, el Registrador o Registradora titular deber prestar fianza
bancaria o de empresa de seguro reconocida, a favor dela Repblicaya satisfaccin del Servicio
Autnomo de Registros y Notaras, cuya cantidad ser fijada en el Reglamento (Art. 15 LRPN.).
Prohibiciones para ejercer el Cargo de Registrador o Registradora
No podrn ser registradores o registradoras:
1. Las personas sujetas a interdiccin por condena penal, mediante sentencia definitivamente
firme, por un lapso de cinco aos, contados a partir del cumplimiento de la pena.
2. Los fallidos hasta tanto no sean rehabilitados.
3. Las personas sometidas a beneficio de atraso, mientras dure el procedimiento.
4. Los declarados civilmente responsables, mediante sentencia definitivamente firme, por
actuaciones u omisiones en la actividad profesional, en la cual se fundamenta su

acreditacin para ser elegible al cargo, por un lapso de cinco aos, contados a partir del
cumplimiento de la sancin establecida en la sentencia.
5. Quienes hayan sido declarados penal, administrativa o civilmente responsables, con
ocasin de la administracin de fondos de carcter pblico o privado, mediante sentencia
definitivamente firme, por un lapso de diez aos, contados a partir del cumplimiento de la
pena.
6. Quienes hayan sido sujetos a auto de responsabilidad administrativa, dictado porla
Contralora Generaldela Repblica, que haya quedado definitivamente firme, mientras dure
el impedimento (Art. 17 LRPN.).
Requisitos para ser registrador o registradora civil, segn la Ley Orgnica de Registro Civil
(LORC)
Establece dicha Ley en su Artculo 37, que los registradores o registradoras civiles en las Oficinas
Municipales y Unidades Parroquiales, debern cumplir con los requisitos siguientes:
1. Mayor de veinticinco aos de edad.
2. Ser venezolano o venezolana por nacimiento y no poseer otra nacionalidad.
3. Haber obtenido ttulo universitario o haber sido funcionario o funcionaria del Registro Civil,
durante un perodo no menor de tres aos, realizando funciones inherentes a la actividad registral.
4. De reconocida solvencia moral.
Requisitos para ser registrador o registradora civil en otros establecimientos
Los registradores o registradoras de las unidades de Registro Civil en establecimientos de salud
pblicos o privados y en los cementerios, debern cumplir con los requisitos siguientes:
1. Mayor de veintin aos de edad.
2. Ser venezolano o venezolana por nacimiento y no poseer otra nacionalidad.
3. Haber obtenido el ttulo de tcnico superior universitario o profesional universitario o haber sido
funcionario o funcionaria del Registro Civil durante un perodo no menor de tres aos, realizando
funciones inherentes a la actividad registral.
4. De reconocida solvencia moral. (Art. 38 LORC)

Procedimiento y formalidades para el registro de documentos libros (protocolo)

TTULO IV. DE LOS LIBROS Y ACTAS
Captulo I
De los Libros
Libros
Artculo 72. El nmero, contenido y las especificaciones tcnicas de los libros
del Registro Civil se establecern mediante resolucin que a tal efecto dicte el Consejo Nacional
Electoral.
Los libros podrn ser creados con la utilizacin del sistema automatizado y
excepcionalmente en forma manual.
Duplicidad de libros
Artculo 73. Cada libro tendr un duplicado en el que se asentarn las actas simultneamente con
el original. El duplicado se remitir a las Oficinas Regionales del Consejo Nacional Electoral.
Versin digital
Artculo 74. La versin digital de la informacin guardada en los libros debe coincidir con stos y
adems debe contener referencias unvocas a los mismos, incluyendo fecha, tomo y nmero del
acta y cualquier otra que sea establecida mediante reglamento y resoluciones que dicte el Consejo
Nacional Electoral.
Revisin de libros
Artculo 75. Los libros sern revisados semestralmente porla Oficina Nacionalde Registro Civil,
salvo los casos excepcionales que ameriten una reprogramacin de las actividades. Las Oficinas y
Unidades de Registro Civil
interconectadas al sistema automatizado sern revisadas de forma peridica.

La Oficina Nacionalde Supervisin del Registro Civil e Identificacin, realizar las revisiones y
auditorias de los libros que sean pertinentes, velando en todo momento porque no se paralice la
actividad propia del registro.
Registro diario de solicitudes
Artculo 76. Los registradores y registradoras civiles llevarn un registro diario
en el cual se incorporarn, en orden cronolgico, las solicitudes de las actas del estado civil,
inscritas enla Oficinao Unidad de Registro Civil correspondiente, as como los recaudos que las
acompaen, los cuales debern ser archivados. El funcionario o funcionaria deber entregar en
forma inmediata constancia de la recepcin de los recaudos consignados.
RESPONSABILIDAD Y DEBERES DEL REGISTRADOR O REGISTRADORA
El Registrador o Registradora titular responder disciplinaria, administrativa, civil y penalmente por
sus actos.
BIBLIOGRAFA
Aguilar G., Jos L. (2005). Personas, Derecho Civil I. Caracas-Venezuela: Universidad Catlica
Andrs Bello, 17 Edicin. Caracas, 2005.
Calvo Baca, E. (2009). Derecho Registral y Notarial. Caracas Venezuela: Ediciones Libra C.A.
Ley de Registro Pblico y del Notariado. (2006). Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela N 5.833, Extraordinaria, de fecha: Diciembre 22, de 2006.
Ley Orgnica del Registro Civil. (2009). Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela
N 39.264, Fecha: Septiembre de 2009.

Suspensin por dos meces: quienes retarden voluntariamente la tramitacin dedocumentos y no se ajusten a
las exigencias establecidas para la prestacin delservicio.Suspensin por tres meses: A quienes elaboren y
expidan documentos, coninformacin falsa; Los incumplan las disposiciones que le regulan su tica en
eldesempeo de sus funciones.Destitucin: quienes debiendo de presenciar el acto no lo hiciere y lo autorizare
losactos o negocios; modifique o altere el documento mediante cualquier forma; por realizar los actos
anteriores causare daos a terceros; estando suspendido c contineejerciendo; los que autoricen actos o
negocios jurdicos ilegales o ineficaces.Captulo IIProcedimientos disciplinariosEl procedimiento
disciplinario se dar inicio de oficio o por denuncia, esto es por denuncia o a solicitud de parte interesada o

por orden de de la superioridad directivade los Registros y Notarias. Por denuncias, estas deben estar bien
fundamentadas ydeben ser presentadas ante el Servicio Autnomo de Registros y Notarias o ante lacomisin
designada para ello.Al dar inicio de un proceso disciplinario el rgano encargado del mismo proceder
anotificar al registrador, registradora, notario o notaria, del inicio del procesodisciplinario y lo citara para que
comparezca al quinto da hbil al lugar y fechanotificado, esta notificacin se puede realizar mediante boleta,
telegrama o fax,dejando constancia siempre de su recepcin en el expediente respectivo.Posteriormente al
acto anterior o acto de descargo, se abrir el lapso de ocho das para de promocin y evacuacin de pruebas,
al finalizar el lapso de evacuacin de pruebas, el Servicio Autnomo de Registros y Notarias o la comisin
disciplinariadictara una resolucin informando la decisin respectiva la cual se debe hacer delconocimiento
del registrador, registradora notario o notaria involucrada en lainvestigacin; si la decisin fuese firme en
cuanto a la suspensin o destitucin, estadeber ser publicada en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana
de Venezuela.La accin disciplinaria de suspensin o destitucin prescribe en el lapso de dos (2)aos,
contados a partir que el rgano disciplinario tuvo conocimiento del hecho.

TITULO VIIDISPOSICIONES TRANSITORIAS, DEROGATORIAS Y FINLESDISPOSICIONES

TRANSITORIASEl Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio del Interior y Justicia es el nicorgano
facultado para dictar las disposiciones que establecen en todo lo relacionadoa los lapsos de la legalidad de la
presente ley; como tambin su funcionamiento,administracin, modernizacin, automatizacin y
competencias de los Registros pblicos, Registros Mercantiles, Registros Principales y
Notarias.DISPOSICIONES DEROGATORIASEstas disposiciones son las que derogan todos aquellos
decretos
y
artculos
que
a juicio de
los
legisladores ya estn
obsoletos o
en desuso
por tiempo oincompatibilidad en la aplicacin de la ley como es:Derogacin del decreto: 1.554, con Fuerza de
Registros Pblicos y del Notario, defecha 13 de noviembre de 2001.Se derogan los
artculos: 1,5,12,13,15,16,17,19,20,30,31,41 y 43 del Decreto nro.361 con Fuerza de Ley de Arancel Judicial,
dictada el 5 de julio de 1999.Se deroga los artculos: 4, 6 ,27 y 32, del decreto nro. 363 con Fuerza de la Ley
deTimbre Fiscal, del 22 de diciembre de 1999.Se deroga los artculos nro. 3 y 62, del Reglamento de Notarias
Pblicas del 11 denoviembre de 1998.Estas derogaciones, son las anulaciones de los diferentes decretos y
artculos, que por haberse creado la presente ley quedan en desuso por diferentes causas y que la presente Ley
de Registro Pblico y del Notariado, a travs de su articulado los harelevado, adaptndolos a la realidad
existente o mejorndolos para su aplicacin.

CONCLUSIONESDespus de haber realizado una lectura de apreciacin y el respectivo anlisis de laLey del
Registro Pblico y del Notariado, tenemos una visin y compresin jurdicade mayor entendimiento y
conocimiento en todo lo relacionado a la organizacin,funcionamiento, administracin y competencias de los
registros principales,mercantiles, pblicos y de las notaras. El conocimiento adquirido, nos
permite tener las herramientas
del entendimiento necesarias, para
dar una interpretacin
justa
denorma jurdica en cuanto a: la libertad contractual, el principio de legalidad de losactos o negocios
jurdicos de los bienes y derechos reales, en todo lo relacionado alas funciones registrales y notariales, que se
pueden realizar a todo lo largo y anchode nuestro pas.En los 114 artculos plasmados en la Ley, encontramos
ese desglose de normativas bien descriptas, necesarias para reglamentar toda actividad relacionada con
elRegistro Pblico y Notarias. Podemos apreciar el gran inters de actualizar electrnicamente todo acto de
registro y notaria por medio de la digitalizacin, con plataformas electrnicas que le permiten la
intercomunicacin a nivel nacional detodos y cada uno de los diferentes Registros y Notarias existente en el
pas.Esta nueva modernizacin permitir un trabajo ms rpido, eficiente, claro,eliminando una gran cantidad
de trabas, obstculos y deficiencias, redundando en unmejor desarrollo en el cumplimiento de sus actividades
y obligaciones, que van en beneficio de la ciudadania