INTRODUCCIN

El proceso de industrializacin ha producido un incremento alarmante en el

volumen o cantidad de los desechos que se generan, sumado al manejo
inadecuado de los mismos, en especial los de ndole peligroso. El manejo de los
desechos peligrosos y no peligrosos tiene como fin establecer prcticas destinadas
a garantizar el aprovechamiento sustentable y la conservacin de los recursos
naturales, as como aqullas prcticas orientadas a prevenir y minimizar efectos
adversos por actividades capaces de degradar el ambiente garantizando su
disposicin final y el aprovechamiento de los desechos reciclados, que permiten
minimizar el impacto ambiental.
La realizacin de este trabajo se sustenta en la ejecucin de un plan ambiental
para el manejo de los desechos generados en el taladro PDV-120 ejecutado por la
empresa Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A., para garantizar la correcta
disposicin final de los desechos y contribuir con la preservacin del ambiente,
disminuyendo con estos procesos el nivel de impacto ambiental negativo
asociados a la perforacin petrolera.
En el desarrollo de este trabajo se hace referencia a la normativa legal
venezolana vigente que regula el manejo de desechos contaminantes y se presenta
al Ministerio del Poder Popular para el Ecosocialismo del Agua como el ente
rector en materia de ambiente encargado de inspeccionar que estos desechos
reciban un tratamiento adecuado antes de ser dispuestos de manera segura.
En tal sentido, esta investigacin se estructurar de la siguiente forma:
CAPTULO I. El Problema de Investigacin. En este captulo se describe la
causa y el origen del problema que presenta el manejo de los desechos generados
en el taladro PDV-120,los objetivos generales y especficos, la delimitacin de la
investigacin y la justificacin de la misma.
CAPTULO II. Marco Terico de la Investigacin.Este captulo contempla
el contexto o teoras donde se desarrolla la investigacin, as como tambin los

antecedentes, la fundamentacin terica, las bases legales y el glosario.

CAPTULO III. Metodologa. En este captulo se refleja las estrategias
metodolgicas que se utilizarn, las tcnicas de recoleccin de datos y los
instrumentos empleados, finalmente se presenta la descripcin de las tcnicas y
herramientas de procesamiento y anlisis de datos, donde se describen los pasos
llevados a cabo para recolectar la informacin necesaria para el desarrollo de la
investigacin.
CAPTULO IV: Resultados de la Investigacin. En este captulo se plasma
la tcnica y el instrumento seleccionado para la obtencin de los resultados en la
investigacin desarrollada, as como tambin se describe el plan ambiental para el
manejo de los desechos generados en el taladro PDV-120 ejecutado

por la

empresa Transporte y servicios Guanipa Tools C.A. y los costos asociados a la

ejecucin del plan ambiental propuesto.
EL CAPTULO V: Conclusiones y Recomendaciones de la Investigacin.
Se presentan las conclusiones en funcin de los objetivos planteados y se formula
una serie de recomendaciones que servirn al departamento ambiental como gua
para resolver los problemas provenientes del manejo de los desechos generados en
el taladro PDV-120 y las referencias bibliogrficas.

CAPTULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
Las organizaciones industriales productoras de bienes y servicios se han visto
sometidas a una enorme presin para ser ms competitivas y ofrecer una entrega
oportuna de produccin de calidad, esto ha conllevado a las organizaciones a la
optimizacin de todos sus sistemas, para ello es necesario analizar en forma clara
y precisa el estado actual de las empresas trayendo como consecuencia que en las
ltimas dcadas las naciones industrializadas han aumentado hasta cuatro veces la
produccin de desechos, tanto industriales como domsticos, incrementando los
residuos en dos o tres por ciento anual. El volumen de produccin de desechos es
directamente proporcional al nivel de desarrollo de los pases, donde diariamente
se consume y se desecha a la basura gran cantidad de productos de corta y larga
duracin.
En este sentido, los desechos slidos se convierten en un problema ambiental
cuando no tienen el manejo adecuado, no se almacenan en condiciones sanitarias
acordes, la recoleccin no se realiza frecuentemente, ni tampoco se dispone de
rellenos sanitarios.
En Venezuela, se ha producido un acelerado crecimiento urbano e industrial sin
una debida planificacin de los servicios pblicos. Actualmente no se cuenta con
sitios suficientes para la disposicin final de los desechos, por el contrario de
manera discriminada la basura es colocada en vertederos y en ocasiones es
apilada para la quema, lo cual incrementa la contaminacin del aire produciendo
enfermedades respiratorias en los habitantes de las zonas aledaas. En las
poblaciones urbanas, donde se produce grandes cantidades de desechos, por lo
general los desechos son recolectados de manera regular, segn la capacidad de
las alcaldas, como ente encargado de la recoleccin.
La Faja Petrolfera Hugo Chvez Fras, constituye una de las fuentes de

hidrocarburos ms grandes del mundo y para el desarrollo de estos campos la

perforacin direccional figura como la mejor opcin. Cabe destacar que en el
mbito petrolero las perforaciones constituyen una de las mayores fuentes de
generacin de residuos y desechos peligrosos; ya que, a ellas se asocian la
generacin de una gran cantidad de ripios junto con otros materiales y desechos
generados en superficie.
Bajo este contexto, muchas organizaciones que prestan servicios a PDVSA
cumplen con planes especficos ambientales actualizados sobre el manejo de
desechos peligrosos y no peligrosos, aplicados a la norma PDVSA MA-01-02 12,
sin embargo, cabe mencionar que la empresa objeto de estudio, Transporte y
Servicios Guanipa Tools, C.A., dedicada a la prestacin de servicios en el rea de
transporte y servicios de manejo de desechos y la disposicin final de los mismos,
adolece de un plan

especfico ambiental que le permita cumplir con esta

normativa.
Lo anteriormente mencionado se evidencia en la gestin de la empresa bajo la
norma de Seguridad, Higiene Ocupacional y Ambiente (SIHO-A) PDVSA SI-S04:(Requisitos de Seguridad Industrial, Higiene Ocupacional y Ambiente en el
Proceso de Contratacin), esta norma a pesar de que contempla muchos aspectos
de la seguridad e higiene ocupacional, no contiene informacin actualizada sobre
el ambiente. Adicionalmente la empresa no cuenta con un departamento de
gestin ambiental estructurado, bajo el cual se orienten esfuerzos a la asesora,
control y seguimiento en materia ambiental de conformidad con lo dispuesto en la
Ley Orgnica del Ambiente; y en los artculos 65 y 66 de la Ley sobre Sustancias,
Materiales o Desechos Peligrosos.
Segn Gaceta Oficial Nro. 40.483 de fecha 26 de agosto de 2014, la
Resolucin N 000073, mediante la cual se dicta los Requisitos para la
Autorizacin de Manejadores de Sustancias, Materiales o Desechos Peligrosos y
Registro de Generadores de Desechos Peligrosos, exige a las empresas jurdicas o
naturales que deben estar debidamente autorizadas por el Ministerio del Poder
Popular para el Ecosocialismo del Agua y dar cumplimiento a las normas

establecidas en el ordenamiento jurdico sobre la materia y contar con la

autorizacin e inscripcin en el Registro.
Sobre las bases de las consideraciones anteriores surge como norma interna de
PDVSA crear la direccin ejecutiva ambiental bajo la nueva norma y de este
modo separar el departamento de Seguridad Industrial Higiene Ocupacional
(SIHO) y el de Ambiente, en aras de agilizar el control administrativo para la
autorizacin y el registro de manejadores de sustancias, materiales o desechos
peligrosos.
Dadas las condiciones que anteceden es pertinente separar las actividades de
SIHO y de ambiente y crear un departamento de ambiente en la empresa
Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A. independiente cuya misin sea dar
cumplimiento a las normas establecidas en el ordenamiento jurdico sobre la
materia de ambiente.
Como se mencion anteriormente la empresa objeto de estudio, no cuenta con
un plan ambiental de manejo de desechos lo que origina consecuencias que
atentan contra la confiabilidad de las actividades y servicios de la empresa, lo cual
genera:

Prdida de tiempo.

Contaminacin ambiental.

Horas hombre inoperativos.

Deficiencia del departamento ambiental

Insatisfaccin de los clientes.

Adicionalmente, tanto los desechos peligrosos y no peligrosos, representan un

grave problema para la empresa, debido a que la mayora de estos son acumulados
en el rea de la macolla de perforacin, lo que ha trado como consecuencia la
saturacin del rea, degradacin del paisaje, deterioro y/o afectacin ambiental,

as como la proliferacin de plagas, esta situacin aunada a las frecuentes lluvias

conlleva a que estas reas se conviertan en excelentes albergues para los
diferentes tipos de plagas, tales como mosquitos y zancudos, lo que constituye una
potencial fuente de riesgos para los trabajadores que all laboran, lo que se ha
convertido en uno de los principales problemas que se presentan en esta rea
laboral.
Ante la problemtica detectada surge la necesidad de elaborar un plan
especfico ambiental con el fin de proporcionarle al nuevo departamento de
ambiente de la empresa Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A., una gua para
el manejo de los desechos generados por el taladro PDV-120, bajo la normativa
norma PDVSA MA-01-02 12.
Con la elaboracin de dicho plan se establecern los lineamientos y
responsabilidades para la ejecucin del manejo adecuado de desechos peligrosos,
y no peligrosos y efluentes, con el fin de garantizar que toda actividad realizada
rena las condiciones necesarias para su ejecucin, logrando comprender e
internalizar la importancia de proteger el ambiente y la forma como se puede
conservar el mismo de manera individual y colectiva.
Por lo expuesto en el planteamiento del problema de investigacin surgen las
siguientes interrogantes:
Cules son las debilidades estructurales y operacionales de la empresa
Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A?
Qu herramientas posee la empresa Transporte y Servicios Guanipa Tools
C.A. para realizar un plan ambiental para el manejo de los desechos basado en la
norma PDVSA MA-01-02-12?
Cules son los costos asociados al plan especfico ambiental propuesto?
Cmo puede elaborarse un plan ambiental para el manejo de los desechos
generados en el taladro PDV-120 ejecutado por la empresa Transporte y Servicios
Guanipa Tools C.A?

Objetivos de la Investigacin
Objetivo General
Disear un plan ambiental para el manejo de los desechos generados en el
taladro PDV-120, ejecutado por la empresa Transporte y Servicios Guanipa Tools
C.A.
Objetivos Especficos

Diagnosticar las debilidades estructurales y operacionales de la empresa

Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A.

Describir las herramientas con las que cuenta la empresa Transporte y

Servicios Guanipa Tools C.A., para realizar un plan ambiental para el manejo
de los desechos bajo la norma PDVSA MA-01-02-12.

Determinar los costos asociados al plan especfico ambiental propuesto.

Elaborar un plan especfico ambiental para el manejo de los

desechos

generados en el taladro PDV-120 ejecutado por la empresa Transporte y

Servicios Guanipa Tools C.A.
Justificacin de la Investigacin
Una buena gestin ambiental llevada a cabo por la empresa Transporte y
Servicios Guanipa Tools C.A, a travs de su departamento ambiental garantizara
la optimizacin de los procesos de manejos (recepcin, almacenamiento,
tratamiento, rehso, recuperacin y/o disposicin final); facilitando la supervisin,
vigilancia y control de las actividades, a fin de garantizar el cumplimiento de las
regulaciones establecidas en la legislacin ambiental vigente y en la poltica
ambiental de PDVSA. Dando un paso positivo a favor del medio ambiente,

promoviendo la actualizacin legal, bsqueda y aplicacin de metodologas para

que contribuyan a la optimizacin de las operaciones. De esta manera la
evaluacin ambiental de las operaciones del taladro PDV-120, se justifica por los
aportes que incorpora a la gestin ambiental del departamento ambiental al
proceso, a la enseanza, al aprendizaje, a la universidad y al estudiante.
Generar un plan ambiental de desechos generados en el taladro PDV-120
manejados por Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A., es de gran importancia
para la Empresa Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A, y para la
colectividad en general, ya que permitir a cada uno de sus miembros tener
informacin clara y precisa sobre el tipo de desecho que estn manejando, as
como el grado de contaminacin que se est produciendo al no ser debidamente
ubicados para su disposicin final.
Aporte a la Empresa
Con la elaboracin del plan especfico ambiental la empresa actualizar
constantemente los programas ambientales para PDVSA, adems brinda la
informacin necesaria sobre las caracterizaciones de los desechos generados por
sus actividades, el grado de contaminacin que originan y su inocuidad o
peligrosidad, as como la correcta disposicin final de los mismos. Establece
corresponsabilidad colectiva entre los equipos de trabajo.
Aporte a la Universidad
La realizacin de este proyecto fortalecer la base profesional en aplicaciones
prcticas sobre la conservacin ambiental.
Aporte al Estudiante
Con la elaboracin del presente proyecto se adquirirn conocimientos acerca
del manejo de desechos peligros y no peligrosos, aplicando la tica ambiental,
adems

de

cumplir

con

el

requisito

acadmico

exigido

por

universidad.Asimismo complementar su formacin acadmica y profesional.

la

Alcance y Delimitacin del Problema

Alcance
La presente investigacin est dirigida a elaborar un plan ambiental para el
manejo de los desechos generados en el Taladro PDV-120 ejecutado por la
empresa Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A., con el fin de garantizar la
optimizacin de los procesos de manejo de desechos peligrosos y no peligrosos.
Limitaciones
Entre las limitaciones ms sobresalientes que se pudieran presentar durante el
desarrollo del presente proyecto se citan:
Dificultad para salir al campo, solicitar informacin sobre el manejo de
desechos peligrosos generados por actividades de perforacin de pozos y verificar
que en cada pozo se estn usando las tcnicas de tratamiento.

CAPTULO II
REFERENTES TERICOS
El marco terico tiene como propsito presentar coordinada y coherentemente
una serie de conceptos que permitan abordar el problema. Por tanto, la
conformacin de este captulo, incluye en primer lugar algunos antecedentes que
sirven de apoyo al tema en referencia, luego las bases tericas relacionadas con
los temas en estudio: Plan Ambiental y elManejo de Desechos; indicando adems
las bases legales que sustentan el estudio, por ltimo se presenta la definicin de
trminos.
Antecedentes de la investigacin
Los antecedentes de la investigacin, seala Rodrguez (2007): Se refieren a
los estudios previos vinculados con el tema a travs de sus elementos tericos,
metodolgicos o de otra naturaleza que constituya una contribucin o
complemento para la investigacin (p. 88). En este sentido, a continuacin se
resean algunos trabajos que guardan estrecha relacin con la presente
investigacin:
Carias, J (2012), realiz una investigacin titulada: Evaluacin de riesgos
asociados en las actividades del manejo de desechos peligrosos y no peligrosos en
el departamento de operaciones de la empresa Zado Services, C.A., Anaco, estado
Anzotegui, con el propsito de prevenir enfermedades ocupacionales y
accidentes que produzcan daos a personas, a las instalaciones y su entorno en
general, teniendo como objetivos especficos: describir, identificar, analizar y
establecer medidas preventivas y el control de riesgos enfocado al manejo de
desechos peligrosos y no peligrosos. La investigacin estuvo enmarcada en la
metodologa tipo descriptiva y documental, siendo su diseo de campo. Los
instrumentos de recoleccin de datos utilizados fueron: revisin y consulta de
trabajos de grado, pginas web, libros especializados y revistas.

La investigacin permiti concluir que el tratamiento de los desechos

peligrosos, de por si conlleva a la ocurrencia de incidentes laborales, y con mucha
mayor frecuencia si no se aplican estrategias y acciones para su manejo, ante tales
resultados el investigador recomienda a la empresa la pronta implementacin del
plan diseado para minimizar la ocurrencia de accidentes para el manejo adecuado
de los desechos industriales.
El trabajo realizado por Carias, J. guarda relacin con esta investigacin, por
cuanto trata el tema del manejo de los desechos peligrosos y no peligrosos, siendo
que en cierto grado est relacionado con la implementacin de un plan ambiental,
adems de que se apoy en el enfoque documental, nivel descriptivo, aspectos que
se toman como referencia para este estudio.
Otro trabajo consultado fue el de Daz, C(2011), titulado: Estudio de los
procedimientos utilizados en el manejo de los desechos generados en la
perforacin de pozos de agua de la empresa Petro Caribe Venezolana S.A., Anaco,
estado Anzotegui, esta investigacin ha sido desarrollada bajo la modalidad de
una investigacin descriptiva con un diseo de campo, en este contexto el objetivo
general est orientado a estudiar los procedimientos utilizados en el manejo de los
desechos generados en la perforacin de pozos de agua; las tcnicas utilizadas
para realizar esta investigacin fueron la observacin directa, la revisin
bibliogrfica y la entrevista no estructurada.
En sus consideraciones finales la investigadora expone que es de gran
importancia saber la clasificacin de los desechos y darle su disposicin final
adecuada, para as recomendar mejorar las actividades de Seguridad Higiene
Ambiente(SHA) como charlas, inspecciones, divulgaciones de los riesgos entre
otros.
Este antecedente de estudio, merece ser incorporado en esta investigacin
porque se relaciona de manera directa con el manejo de los desechos y la gestin
ambiental, adems de que en las bases tericas toca el tema de SHA, sirviendo de
referencia para este estudio.

Por ltimo Alfaro, L (2009), realiz una tesis basada en un diseo de un centro
de tratamiento y disposicin de desechos producidos por la actividad de
perforacin petrolera en las regiones de Tomoporo y Ta Juana. En este trabajo se
plante una solucin a la problemtica ambiental que generan los desechos
producidos por actividades de perforacin de pozos, debido a que su mala
disposicin ha generado mucha polmica en cuanto a su impacto sobre el
ambiente, lo que conllevo a exponer los procedimientos ms adecuados para el
mejoramiento y tratamiento de estos desechos, cumpliendo con las leyes y
normativas impuestas por el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, tales
como los sistemas de deshidratacin, biorremediacin e inyeccin de ripios; y se
propuso al mismo tiempo los equipos ms apropiados para el manejo de los
desechos como lo son las bombas y las zaranda vibratorias.
El trabajo corresponde a una investigacin de tipo descriptiva y el diseo de la
investigacin fue de campo. Para realizar esta investigacin la investigadora
aplic la observacin directa, el anlisis de contenido, revisin documental.
De igual forma, este trabajo de grado aport informacin relevante para la
elaboracin de esta investigacin, por lo cual se considera de mucha importancia
su consulta y resea como referencia o antecedente.
Los autores antes nombrados contribuyeron de manera directa para la
elaboracin de esta investigacin, al prestar informacin tcnica-documental al
investigador, referida al manejo y la disposicin final de desechos, con lo cual se
reforz y ampli el tema objeto de estudio.
Bases tericas

Las bases tericas representan las referencias conceptuales del objeto de

estudio; es por ello que toda investigacin debe estar estructurada en una teora,
por tanto, se hace necesario conocer los asientos sobre los cuales se establece en la
prctica lo que conlleva a la revisin bibliogrfica de todo tipo de informacin,
por cuanto existen autores que definen los puntos, bajo diversos criterios. Al
respecto, Rodrguez (2007) seala que las bases tericas: Permiten los constructos y

concepciones sobre los cuales se apoya la investigacin (p. 46). Es decir, en este
aspecto se sistematizan, clasifican y relacionan entre s los fenmenos particulares
a estudiar.
Desechos
Segn el Decreto 2216, Normas para el manejo de desechos slidos de origen
domstico, comercial, industrial o de cualquier otra naturaleza que no sean
peligrosos (op.cit), se denomina desecho al: Material o conjunto de materiales
resultantes de cualquier proceso u operacin que est destinado al desuso, que no
vaya a ser utilizado como materia prima para la industria, reutilizado, recuperado
o reciclado. (p. 3).
Clasificacin de los desechos
Los desechos, son aquellos materiales peligrosos que salen de su contenedor y
contaminan el medio ambiente.
Se clasifican en:
Desechos no peligrosos:
Desechos domsticos.
Desechos vegetales.
Desechos metlicos.
Desechos peligrosos:
Suelos contaminados con crudo y ripios.
Guantes, trapos y telas impregnadas con crudo.
Aceites y filtros.
Escombros de concreto.
Aguas residuales

Esta clasificacin est basada en las caractersticas peligrosas de los desechos

ms que en la fuente de generacin. Cada tipo de desecho tiene un manejo acorde
con sus caractersticas, el cual se propone en los Decretos correspondientes.
Segn el manejo:
Desechos industriales asimilables a desechos domsticos: Son aquellos
desechos que a pesar de haberse generado en la industria, presentan caractersticas
que los hacen similares a los desechos domsticos y por tanto se pueden disponer
conjuntamente con stos. Ejemplos de este tipo de desechos son: restos
alimenticios, papel, madera no contaminada, vidrio no contaminado, empaque no
contaminado, lodos estabilizados, entre otros.
Materiales peligrosos recuperables: Desechos que pueden ser sometidos a
operaciones

procesos

que

comprenden

la

recoleccin,

transporte,

almacenamiento, tratamiento y transformacin de materiales peligrosos para

rehso, reciclaje, regeneracin o aprovechamiento.
Desechos peligrosos no especiales: Desechos en cualquier estado fsico
slido, lquido o gaseoso que presentan caractersticas peligrosas o que estn
constituidos por sustancias peligrosas que deben manejarse conforme a lo
establecido en el Ttulo III, Captulo II, Seccin I del Decreto 2.635.
Desechos Peligrosos generados por la explotacin y produccin de petrleo:
El manejo de estos desechos debe hacerse segn lo pautado en el Ttulo III,
Captulo III, Seccin II del Decreto 2.635.
Desechos Peligrosos Generados por la Actividad de Exploracin y
Explotacin de Minerales: El manejo de estos desechos se debe realizar
cumpliendo con lo sealado en el Ttulo III, Captulo III, Seccin IV del Decreto
2.635.
Desechos peligrosos generados en establecimientos de salud: El manejo de
estos desechos debe cumplir las disposiciones tcnicas del Ttulo III, Captulo IV,
Seccin I del Decreto 2.635, sin perjuicio del cumplimiento de las normas

especficas y las normas sanitarias establecidas por el ejecutivo nacional por

rgano del Ministerio de Salud y Desarrollo Social.
Segn los niveles de riesgo de los materiales peligrosos recuperables y
desechos peligrosos:
Clase 1: Se aplica a compuestos en estado slido, poco solubles, no
inflamables, ni reactivos, ni corrosivos que aunque contienen elementos que
pueden ser perjudiciales al ambiente, los mismos no se liberan ni pasan al
ambiente en forma inmediata; si se esparcen sobre el suelo, pueden ser
recolectados con utensilios manuales o mecnicos sin exigir equipos de proteccin
completa del trabajador.
Clase 2: Materiales y desechos semislidos o lquidos, hidrosolubles, no
inflamables ni reactivos, ni corrosivos, con elementos txicos en concentraciones
que no puedan causar un envenenamiento masivo, ni perdurable en el ambiente;
no son irritantes ni txicos por inhalacin; sin embargo su riesgo mayor est
relacionado con su condicin fluida que dificulta su recuperacin en caso de
derrame.
Clase 3: Slidos o lquidos, combustibles o inflamables solo en presencia de
llama, pueden tener ciertas caractersticas irritantes, corrosivas o txicas pero no
requieren para su manejo equipos de proteccin total; potencial de dispersin
limitado, cantidad transportada que no exceden de 1 tonelada, ni 10 metros
cbicos, por lo tanto el dao esperado es moderada, en reas puntuales y sin
efectos perdurables en el ambiente; cumplimiento de la Norma COVENIN 2670
(R): Materiales Peligrosos, Gua de Respuestas de Emergencia a Incidentes o
Accidentes.
Clase 4: Slidos o lquidos, explosivos o inflamables sin presencia de llama,
corrosivos, reactivos o txicos; con efectos potenciales peligrosos y perdurables
en las personas o el ambiente, pero en razn a las cantidades transportadas no es
factible que ocurran situaciones de destruccin ni contaminacin alejadas del
lugar del accidente, hay posibilidades tcnicas de controlar la diseminacin del

agente o detener su efecto, requiere de equipos de proteccin especial y personal

entrenado para enfrentar el riesgo a tiempo, cumpliendo con las disposiciones de
la Norma COVENIN 2670 (R).
Clase 5: Slidos, lquidos o gases que pueden producir reacciones explosivas,
o ser fcilmente inflamables, muy reactivos, corrosivos, desprenden gases y
vapores txicos, alto potencial de propagacin o diseminacin, efectos letales a las
personas o letales y persistentes al ambiente, pueden causar destruccin o
contaminacin a decenas de metros del accidente; exigen planes de contingencia
bien estructurados, equipos especiales para atender el siniestro y medidas de
proteccin, cumpliendo con la Norma COVENIN 2670. (p. 69)
Causas de la generacin de desechos
El Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental CONAMA (1994), expresa lo
siguiente al respecto:
Vivimos en una sociedad de consumo en la que la generacin de residuos se ha
convertido en un grave problema para el medio ambiente, debido a la cultura de
usar y botar. Los residuos domsticos usualmente son concentrados en un solo
recipiente, el cual, luego, es descargado en un camin recolector y transportados a
un solo sitio para su disposicin final, donde, en el mejor de los casos, son
separados algunos de esos residuos para ser reciclados o rehusados. (p. 8)
Gestin de disposicin final de residuos slidos
La inadecuada disposicin de los residuos slidos es fuente de proliferacin de
fauna nociva (ratas, cucarachas, moscas, mosquitos, entre otros), la cual puede
transmitir

enfermedades

infecciosas.

Los

residuos

slidos

dispuestos

inadecuadamente pueden generar gases, humos y polvos que contribuyen a la

contaminacin

atmosfrica.

Pueden

tambin,

originar

problemas

de

contaminacin de las apas acuferas, por percolacin de sus lixiviados en el

subsuelo. Producto de una mala gestin de la basura, residuos y/o desechos, junto
con una falta de conciencia ciudadana, se producen problemas como la
acumulacin de residuos en determinadas zonas o botaderos.

Sistema de manejo de residuos slidos

El Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental CONAMA (op.cit), refiere
que:
Bsicamente el sistema de manejo de los residuos se compone de cuatro
subsistemas:
a)

Generacin; Cualquier persona u organizacin, cuya accin cause la

transformacin de un material en un residuo. Una organizacin generalmente se

vuelve generadora cuando su proceso genera un residuo, o cuando lo derrama, o
cuando no utiliza ms un material.
b)

Transporte: Es aquel que lleva el residuo. El transportista puede

transformarse en generador, si el vehculo que transporta derrama su carga, o si

cruza los lmites internacionales (en el caso de residuos peligrosos), o si acumula
lodos u otros residuos del material transportado.
c)

Tratamiento y Disposicin: el tratamiento incluye la seleccin y aplicacin

de tecnologas apropiadas para el control y tratamiento de los residuos peligrosos

o de sus constituyentes. Respecto a la disposicin, la alternativa ms comnmente
utilizada es el relleno sanitario.
d) Control y Supervisin: Este subsistema se relaciona fundamentalmente con
el control efectivo de los otros tres sistemas. (p. 15)
Riegos asociados al manejo de residuos slidos
El Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental CONAMA (op.cit), seala lo
siguiente:
A) Gestin negativa:
Enfermedades provocadas por vectores sanitarios: Existen varios vectores
sanitarios de gran importancia epidemiolgica cuya aparicin y permanencia

pueden estar relacionados en forma directa con la ejecucin inadecuada de alguna

de las etapas en el manejo de los residuos slidos.
Contaminacin de aguas: La disposicin no apropiada de desechos puede
provocar la contaminacin de los cursos superficiales y subterrneos de agua,
adems de contaminar la poblacin que habita en estos medios.
Contaminacin atmosfrica: El material particulado, el ruido y el olor
representan las principales causas de contaminacin atmosfrica.
Contaminacin de los suelos: Los suelos pueden ser alterados en su estructura
debido a la accin de lquidos percolados, dejndolos inutilizados por largos
periodos de tiempo.
Problemas paisajsticos y riesgo: La acumulacin en lugares no aptos de
residuos trae consigo un impacto paisajstico negativo, adems de tener en
algunos casos asociados un importante riesgo ambiental, pudindose producir
accidentes, tales como explosiones o derrumbes.
Salud mental: Existen numerosos estudios que confirman el deterioro anmico
y mental de las personas directamente afectadas.
B)Gestin positiva
Conservacin de recursos: El manejo apropiado de las materias primas, la
minimizacin de residuos, las polticas de reciclaje y el manejo apropiado de
residuos, traen como uno de los beneficios principales la conservacin y en
algunos casos la recuperacin de los recursos naturales. Por ejemplo, puede
recuperarse el material orgnico a travs del compostaje.
Recuperacin de reas: Otro de los beneficios de disponer los residuos en
forma apropiada un relleno sanitario es la opcin de recuperar reas de escaso
valor y convertirlas en parques y reas de esparcimiento, acompaado de una
posibilidad real de obtencin de beneficios energticos (Biogs)

 Reciclaje: Un beneficio directo de una buena gestin, lo constituye la

recuperacin de recursos a travs del reciclaje o reutilizacin de residuos que
pueden ser convertidos en materia prima o ser utilizados nuevamente. (p. 19)
Reciclaje
El Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental CONAMA (op.cit), refiere al
respecto:
La dificultad para la eliminacin de los desechos domiciliarios e industriales
puede ser superada con la generalizacin del concepto de reciclado. Reciclar
significa volver a usar como materia prima elementos utilizados y descartados
anteriormente, para producir otros nuevos. Dicha tarea permite una sensible
disminucin de los residuos, a la vez que ahorra enormes cantidades de agua y
energa. En algunos pases, el proceso se facilita con la recoleccin selectiva de la
basura. El papel, el vidrio, el plstico, la madera y otros materiales son fcilmente
reciclables. Por el contrario, sera conveniente y beneficioso limitar el uso de
envases plsticos, que no sean los nuevos polmeros auto degradables, y de
envases de hojalata (aluminio), ya que este material es caro y contaminante, y
genera elevado consumo de agua. (p. 20)
Mtodos de separacin de residuos utilizados en el proceso de reciclaje
El Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental CONAMA (op.cit), especifica
que puede ser:
Separacin en la Fuente: Es la recuperacin de materiales reciclables en su
punto de origen, tales como el hogar, comercio, industrias, escuelas, entre otros.
La principal ventaja de este mtodo de separacin es que los materiales o
desechos recobrados no estn contaminados al no estar mezclados con el resto de
residuos slidos.
Separacin manual despus de la recogida: Este mtodo puede acarrear
problemas de salud y seguridad porque los materiales a recuperarse ya se han
mezclado con otros desechos contaminados.

 Separacin mecnica: Es la recuperacin de materiales por medios mecnicos

o electromecnicos despus de la recogida. Este mtodo permite recobrar mayor
cantidad de residuos slidos que los otros mtodos sealados(p. 25).
Ambiente
El Manual de Desechos Industriales (2.000), explica:
En sentido estricto, la ecologa ha definido al ambiente como el conjunto de
factores externos que actan sobre un organismo, una poblacin o una comunidad.
Estos factores son esenciales para la supervivencia, el crecimiento y la
reproduccin de los seres vivos e inciden directamente en la estructura y dinmica
de las poblaciones y de las comunidades. Sin embargo la naturaleza es la totalidad
de lo que existe. Dentro de ella tambin entra lo que la sociedad construye a travs
de su accionar. Generalmente esto es lo que se identifica como "ambiente". (p. 30)
Impacto ambiental
El Manual de Desechos Industriales (op.cit), contina explicando que:
Podra definirse el Impacto Ambiental (IA) como la alteracin, modificacin o
cambio en el ambiente, o en alguno de sus componentes de cierta magnitud y
complejidad originado o producido por los efectos de la accin o actividad
humana. Esta accin puede ser un proyecto de ingeniera, un programa, un plan, o
una disposicin administrativo-jurdica con implicaciones ambientales. Debe
quedar explcito, sin embargo, que el trmino impacto no implica negatividad, ya
que ste puede ser tanto positivo como negativo. (p. 30)
Evaluacin de impacto ambiental
As mismo, el Manual de Desechos Industriales (op.cit), contina
especificando lo siguiente:
La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) es un procedimiento jurdicotcnico-administrativo que tiene por objeto la identificacin, prediccin e
interpretacin de los impactos ambientales que un proyecto o actividad producira

en caso de ser ejecutado; as como la prevencin, correccin y valoracin de los

mismos. Todo ello con el fin de ser aceptado, modificado o rechazado por parte de
las distintas Administraciones Pblicas competentes. (p. 31)
Objetivos generales de la evaluacin del impacto ambiental
Segn el Taller de Estudios de Impacto Ambiental del CENDES (2007):
Los objetivos generales de la Evaluacin del Impacto Ambiental son dos:
Proveer a los niveles decisores, informacin sobre los efectos ambientales del
proyecto propuesto, para evaluar las distintas opciones sobre su ejecucin.
Producir, en la medida de lo posible, proyectos adecuados ambientalmente.
La metodologa respecto de la EIA depende directamente del tipo de proyecto
sobre el que se va a aplicar, de las caractersticas ambientales del lugar de
implantacin del proyecto y de la intensidad y extensin de los posibles impactos
generados. (p. 15)
Etapas de la evaluacin del impacto ambiental
Segn el Taller de Estudios de Impacto Ambiental del CENDES (op.cit):
Existiendo una serie de lineamientos bsicos, una Evaluacin de Impacto
Ambiental suele girar en torno a las siguientes tres etapas:
La primera etapa consiste en predecir e identificar las alteraciones producidas
por el proyecto, incluso identificar la relacin causal de cada posible alteracin, el
anlisis de los objetivos y acciones susceptibles de producir impacto, as como la
definicin de diagnstico del entorno. Este diagnstico comprende la
visualizacin de elementos capaces de ser modificados, el inventario de estos
elementos y la valoracin del inventario.
La segunda etapa consiste en la identificacin y prediccin de los impactos
ambientales. Si existe ms de una alternativa de proyecto, se deber hacer la
valoracin de impactos para cada una de ellas, lo que posteriormente har posible

una comparacin de dichas alternativas, as como la seleccin de la ms adecuada.

En esta etapa se predice o calcula la magnitud de los Indicadores de Impacto.
La ltima etapa comprender la interpretacin de los IA y la seleccin de
medidas correctivas y de mitigacin, la definicin de impactos residuales despus
de aplicar esas medidas, el programa de vigilancia y control de alteraciones y, en
caso de que sean necesarios, los estudios complementarios as como el plan de
abandono y recuperacin. Por lo tanto, para lograr el mximo beneficio, la
tendencia es que las EIA se implementen en la etapa inicial del proceso de diseo
para permitir que influyan desde el inicio y fomenten la consideracin de
alternativas. (p. 18)
Estudio de impacto ambiental
El Manual de Desechos Industriales (op.cit), lo define como:
El estudio tcnico, de carcter interdisciplinar, que incorporado en el
procedimiento de la EIA, est destinado a predecir, identificar, valorar y corregir,
las consecuencias o efectos ambientales que determinadas acciones pueden causar
sobre la calidad de vida del hombre y su entorno. Es un documento tcnico que
debe presentar el titular del proyecto y sobre la base del cual se produce la
Declaracin o Estimacin de Impacto Ambiental. Se trata de presentar la realidad
objetiva, para conocer en qu medida repercutir sobre el entorno la puesta en
marcha de un proyecto, obra o actividad y con ello, la magnitud de la presin que
dicho entorno deber soportar. (p. 18)
Declaracin de impacto ambiental
As mismo, el Manual de Desechos Industriales (op.cit), expone que:
Es el pronunciamiento del organismo o autoridad competente en materia de
medio ambiente, en base al Estudio de Impacto Ambiental, alegaciones,
objeciones y comunicaciones resultantes del proceso de participacin pblica y
consulta institucional, en el que se determina, respecto a los efectos ambientales
previsibles, la conveniencia o no de realizar la actividad proyectada y, en caso

afirmativo, las condiciones que deben establecerse en orden a la adecuada

proteccin del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. (p. 20)
Bases legales
El marco legal proporciona las bases sobre las cuales las instituciones
construyen y determinan el alcance y naturaleza de la participacin poltica. En el
marco legal regularmente se encuentran en un buen nmero de provisiones
regulatorias y leyes interrelacionadas entre s.
El marco legal faculta a la autoridad correspondiente para que lleve a cabo las
labores de administracin de conformidad a la estructura detallada dentro de sus
mismas provisiones.
Su fundamento es La Constitucin como suprema legislacin, que se
complementa con la legislacin promulgada por un parlamento o legislatura
donde se incluyen leyes, cdigos penales, y Regulaciones, que incluyen Cdigos
de Conducta/tica, dados a conocer por distintas instancias reguladoras que
guardan estrechos vnculos con la materia en cuestin. El marco legal vigente se
presenta a continuacin: el

presente trabajo de investigacin, localiza su

basamento jurdico en el siguiente marco legal.

CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

(1999)
TTULO III
DERECHOS HUMANOS Y GARANTAS, Y DE LOS DEBERES
CAPTULO V
DE LOS DERECHOS SOCIALES Y DE LAS FAMILIAS
Artculo 83. La salud es un derecho social fundamental, obligacin del Estado,
que lo garantizar como parte del derecho a la vida. El Estado promover y
desarrollar polticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo
y el acceso a los servicios. Todas las personas tienen derecho a la proteccin de la
salud, as como el deber de participar activamente en su promocin y defensa, y el

de cumplir con las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley, de

conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados
por la Repblica. (p. 50)
Artculo 84. Para garantizar el derecho a la salud, el Estado crear, ejercer la
rectora y gestionar un sistema pblico nacional de salud, de carcter
interseccional, descentralizado y participativo, integrado al sistema de seguridad
social, regidos por los principios de gratuidad, universalidad, integralidad,
equidad, integracin social y solidaridad. El sistema pblico nacional de salud
dar prioridad a la promocin de la salud y a la prevencin de las enfermedades,
garantizando tratamiento oportuno y rehabilitacin de calidad, los bienes y
servicios pblicos de salud son propiedad del Estado y no podrn ser privatizados.
La comunidad organizada tiene el derecho y el deber de participar en la toma de
decisiones sobre la planificacin, ejecucin y control de la poltica especfica en
las instituciones pblicas de salud. (p. 51)
Los artculos 83 y 84 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, establecen el deber y el derecho que tiene todo ciudadano a la salud,
siendo el Estado quien lo garantice a travs de un sistema pblico nacional de
salud.
Artculo 127. Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener
el ambiente en beneficio de s misma y del mundo futuro. Toda persona tiene
derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente
seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. (p. 75).
Este artculo expresa el deber de todo ciudadano de proteger y cuidar el
ambiente, como privilegio de disfrutar de una vida saludable, en un ambiente
adecuado para ello.
DECRETO 2216 MEDIANTE EL CUAL SE DICTAN LAS NORMAS PARA
EL MANEJO DE LOS DESECHOS SLIDOS DE ORIGEN DOMESTICO,
COMERCIAL, INDUSTRIAL O DE CUALQUIER OTRA NATURALEZA

QUE NO SEAN PELIGROSOS. Gaceta Oficial N 4.418 (E), de fecha 23 de

abril de1.992
Artculo 1. El presente Decreto tiene por objeto regular las operaciones de
manejo de los desechos slidos de origen domstico, comercial, industrial o de
cualquier otra naturaleza no peligrosa, con el fin de evitar riesgos a la salud y al
ambiente. (p. 2)
Artculo 3. La gestin de todas las actividades relativas al manejo de desechos
slidos corresponde a las municipalidades, quienes en uso de sus atribuciones
legales podrn desarrollar la normativa complementaria de este Decreto ms
adecuada a sus intereses locales. El Ejecutivo Nacional, a travs del Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, prestar a los Municipios la
asesora tcnica que requiera y vigilar el cumplimiento de las presentes normas.
(p. 2)
Artculo 12. La recoleccin se considera una operacin continua, conforme al
proyecto de rutas de recoleccin, en consecuencia, no debern alterarse sus
frecuencias, horarios, ni los patrones de ejecucin, excepto en la oportunidad de
un ajuste o reestructuracin de dicho proyecto. (p. 3)
Artculo 13. El equipo de recoleccin y transporte, deber ser adecuado a las
caractersticas de la vialidad existente en el rea servida, estar identificado y
mantenido en ptimas condiciones sanitarias de funcionamiento. Igualmente
cumplir con todo lo dispuesto en la Ley de Trnsito Terrestre, su Reglamento y
dems disposiciones legales sobre la materia. (P. 3)
Artculo 22. El transporte de los desechos slidos se realizar en unidades
adaptadas a las condiciones existentes en las reas de prestacin del servicio, las
cuales debern estar debidamente identificadas, indicando su tarea en lugar visible
y como material indeleble. (p. 5)
Artculo 23. Los desechos slidos podrn ser procesados mediante la ejecucin
de compactacin, incineracin, actividad biolgica controlada, pirlisis,

tratamiento enzimtico o desmenuzamiento. En caso de ser necesario; se realizar

la evaluacin de los efectos ambientales que puedan generarse. (p. 5)
Los artculos antes reseados expresan las condiciones en que deben ser
realizadas las actividades de recoleccin, transporte y procesamiento de los
desechos slidos con el fin de evitar riesgos a la salud y al ambiente.
LEY ORGNICA DEL TRABAJO (1997)
TTULO IV
CONDICIONES DE TRABAJO
CAPTULO VI
DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Artculo 236. El patrono deber tomar las medidas que fueren necesarias para que
el servicio se preste en condiciones de higiene y seguridad que respondan a los
requerimientos de la salud del trabajador, en un medio ambiente de trabajo
adecuado y propio para el ejercicio de sus facultades fsicas y mentales. El
Ejecutivo Nacional, en el Reglamento de esta Ley o en disposiciones especiales,
determinar las condiciones que correspondan a las diversas formas de trabajo,
especialmente en aquellas que por razones de insalubridad o peligrosidad puedan
resultar nocivas, y cuidar de la prevencin de los infortunios del trabajo mediante
las condiciones del medio ambiente y las con l relacionadas. El Inspector del
Trabajo velar por el cumplimiento de esta norma y fijar el plazo perentorio para
que se subsanen las deficiencias. En caso de incumplimiento, se aplicarn las
sanciones previstas por la Ley. (p. 63)
Este artculo expresa el compromiso de todo patrono de tomar las acciones
pertinentes, que garanticen la prestacin de los servicios en condiciones de
higiene y seguridad adecuada para a la salud de los trabajadores.
Artculo 237. Ningn trabajador podr ser expuesto a la accin de agentes fsicos,
condiciones ergonmicas, riesgos psicosociales, agentes qumicos, biolgicos o de
cualquier otra ndole, sin ser advertido acerca de la naturaleza de los mismos, de

los daos que pudieran causar a la salud, y aleccionado en los principios de su

prevencin. (p. 64)
Este artculo refiere a que todo trabajador tiene el derecho de ser notificado
sobre los riesgos a los que puede estar expuesto en su lugar de trabajo, as como
ser adiestrado en las medidas preventivas para minimizar dicha exposicin.
LEY ORGNICA DE PREVENCIN CONDICIONES Y MEDIO
AMBIENTE DE TRABAJO (2005)
TTULO IV
DE LOS DERECHOS Y DEBERES
CAPTULO I
DERECHOS Y DEBERES DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS
Artculo 53. Los trabajadores y trabajadoras tendrn derecho a desarrollar sus
labores en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de
sus facultades fsicas y mentales, y que garantice condiciones de seguridad, salud
y bienestar adecuadas.
En el ejercicio del mismo tendrn derecho a:
1. Ser informados, con carcter previo al inicio de su actividad, de las condiciones
en que sta se va a desarrollar, de la presencia de sustancias txicas en el rea de
trabajo, de los daos que las mismas puedan causar a su salud, as como los
medios o medidas para prevenirlos.
2. Recibir formacin terica y prctica, suficiente, adecuada y en forma peridica,
para la ejecucin de las funciones inherentes a su actividad, en la prevencin de
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, y en la utilizacin del tiempo
libre y aprovechamiento del descanso en el momento de ingresar al trabajo,
cuando se produzcan cambios en las funciones que desempee, cuando se
introduzcan nuevas tecnologas o cambios en los equipos de trabajo. Esta
formacin debe impartirse, siempre que sea posible, dentro de la jornada de
trabajo y si ocurriese fuera de ella, descontar de la jornada laboral.

3. Participar en la vigilancia, mejoramiento y control de las condiciones y

ambiente de trabajo, en la prevencin de los accidentes y enfermedades
ocupacionales, en el mejoramiento de las condiciones de vida y de los programas
de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social y de la
infraestructura para su funcionamiento, y en la discusin y adopcin de las
polticas nacionales, regionales, locales, por rama de actividad, por empresa y
establecimiento, en el rea de seguridad y salud en el trabajo.
4. No ser sometido a condiciones de trabajo peligrosas o insalubres que, de
acuerdo a los avances tcnicos y cientficos existentes, puedan ser eliminadas o
atenuadas con modificaciones al proceso productivo o las instalaciones o puestos
de trabajo o mediante protecciones colectivas. Cuando lo anterior no sea posible, a
ser provisto de los implementos y equipos de proteccin personal adecuados a las
condiciones de trabajo presentes en su puesto de trabajo y a las labores
desempeadas de acuerdo a lo establecido en la presente Ley, su Reglamento y las
convenciones colectivas.. (p. 41)
Bajo este contexto queda expuesto que los trabajadores estn en el derecho de
laborar en un ambiente de trabajo sano y agradable, por lo cual el artculo 53 de la
LOPCYMAT legisla sobre esta materia.
DEBERES DE LOS EMPLEADORES Y LAS EMPLEADORAS
Artculo 56. Son deberes de los empleadores y empleadoras, adoptar las medidas
necesarias para garantizar a los trabajadores y trabajadoras condiciones de salud,
higiene, seguridad y bienestar en el trabajo, as como programas de recreacin,
utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social e infraestructura para su
desarrollo en los trminos previstos en la presente ley y en los tratados
internacionales suscritos por la Repblica, en las disposiciones legales y
reglamentarias que se establecieren, as como en los contratos individuales de
trabajo y en las convecciones colectivas. A tales efectos debern:
1. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al comit de
seguridad y salud laboral de las condiciones inseguras a las que estn

expuestas los primeros, por la accin de agentes fsicos, qumicos,

biolgicos, meteorolgicos o a condiciones disergonmicas o psicosociales
que puedan causar dao a la salud, de acuerdo a los criterios establecidos
por el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
2. .Informar por escrito al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales y al Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin
de los Trabajadores de los programas desarrollados para su recreacin,
utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social, del estado de la
infraestructura para la ejecucin de los mismos, del impacto en la calidad
de vida, salud y productividad, as como las dificultades en la incorporacin
y participacin activa de los trabajadores y trabajadoras en ellos.
3. Elaborar, con la participacin de los trabajadores y trabajadoras, el
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, las polticas y
compromisos internos relacionados con la materia, as como planificar y
organizar la produccin de acuerdo a esos programas, polticas,
compromisos y reglamentos(p. 51)
TTULO V
DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LA EMPRESA
POLTICA Y PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DE LA EMPRESA

Artculo 61. Toda empresa, establecimiento, explotacin o faena deber disear

una poltica y elaborar e implementar un Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo, especfico y adecuado a sus procesos, el cual deber ser presentado para
su aprobacin ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales, sin prejuicio de las responsabilidades del empleador previstas en la ley.
El Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo
aprobar la norma tcnica que regule la elaboracin, implementacin, evaluacin
y aprobacin de los Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo. (p. 54)

Los artculos citados hacen referencia al deber que tienen los empleadores
de informar a sus empleados sobre los riesgos a los que estn expuestos y que
puedan afectar su salud., as como de informar sobre los programas de
capacitacin y Recreacin llevados e implementados, previa su presentacin en el
Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
REGLAMENTO DE LAS CONDICIONES DE HIGIENE Y SEGURIDAD
EN EL TRABAJO (1973)
TTULO IX
DE LA PREVENCIN Y CONTROL DE INCENDIOS
CAPTULO II
DE LA PROTECCIN CONTRA INCENDIOS
Artculo 769. En los establecimientos de trabajo se instalarn equipos o sistemas
de extinciones de incendio, porttiles o fijas, automticos o mecnicos de acuerdo
a la naturaleza del riesgo, tomando en consideracin la constitucin, contenido,
ubicacin y grado de exposicin del trabajo que se realiza. (p. 135)
Es prioritario que en todo establecimiento de trabajo sean instalados equipos
contra incendios, sin importar el tipo de actividad, pero atendiendo al tipo de
riesgo y exposicin del trabajo que se lleve a cabo.
Este artculo es importante, ya que establece la importancia de contar con
equipos de extincin de incendios en todo lugar de trabajo, y tiene estrecha
relacin con el estudio planteado, ya que se trata de manejo, manipulacin y
disposicin final de desechos industriales.
LEY ORGNICA DEL AMBIENTE (2006)
Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto establecer dentro de la poltica del
desarrollo integral de la Nacin, los principios rectores para la conservacin,
defensa y mejoramiento del ambiente en beneficio de la calidad de la vida. De
igual forma, establece las normas que desarrollan las garantas y derechos
constitucionales a un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. (p. 2)

El artculo N 1. De la Ley Orgnica del Ambiente, establece el objeto y finalidad

de dicha Ley, as como las polticas y los principios para lo cual fue ordenada.
CAPTULO III
DE LOS DEMS ELEMENTOS DEL AMBIENTE
Artculo 63 A los fines de la conservacin, prevencin, control de la
contaminacin y degradacin de los suelos y del subsuelo, las autoridades
ambientales debern velar por:
1. La utilizacin de prcticas adecuadas para la manipulacin de sustancias
qumicas y en el manejo y disposicin final de desechos domsticos, industriales,
peligrosos o de cualquier otra naturaleza que puedan contaminar los suelos. (p.
30)
2. La realizacin de investigaciones y estudios de conservacin de suelos.
3. La prevencin y el control de incendios de vegetacin.
4. El incremento de la cobertura vegetal a travs de la reforestacin.
El artculo anterior establece las responsabilidades de las autoridades
ambientales en lo referido a la prevencin, conservacin y control de la
contaminacin y degradacin de los suelo.
LEY PENAL DEL AMBIENTE (1992)
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Objeto.- La presente Ley tiene por objeto tipificar como delitos
aquellos hechos que violen las disposiciones relativas a la conservacin, defensa y
mejoramiento del ambiente, y establece las sanciones penales correspondientes.
As mismo, determina las medidas precautelativas, de restitucin y de reparacin a
que haya lugar.
CAPTULO III

DE LA DEGRADACIN, ALTERACIN, DETERIORO,

CONTAMINACIN Y DEMS ACCIONES CAPACES DE CAUSAR
DAOS A LOS SUELOS, LA TOPOGRAFA Y EL PAISAJE
Artculo 42. Actividades y objetos degradantes.- El que vierta, arroje, abandone,
deposite o infiltre en los suelos o subsuelos, sustancias, productos o materiales no
biodegradables, agentes biolgicos o bioqumicos, agroqumicos, objetos o
desechos slidos o de cualquier naturaleza, en contravencin de las normas
tcnicas que rigen la materia, que sean capaces de degradarlos o alterarlos
nocivamente, ser sancionado con arresto de tres (3) meses a un (1) ao y multa
de trescientos (300) a mil (1.000) das de salario mnimo. (p. 36)
Artculo 43.Degradacin de suelos, topografa y paisaje. El que degrade suelos
clasificados como de primera clase para la produccin de alimentos, y la cobertura
vegetal, en contravencin a los planes de ordenacin del territorio y a las normas
que rigen la materia, ser sancionado con prisin de uno (1) a tres (3) aos y
multa de mil (1.000) a tres mil (3.000) das de salario mnimo. En la misma pena
prevista en este Artculo incurrir el que provoque la degradacin o alteracin
nociva o deterioro de los suelos o su cobertura vegetal; la topografa o el paisaje
por actividades mineras, industriales, tecnolgicas, forestales, urbansticas o de
cualquier tipo, en contravencin de los planes de ordenacin del territorio y de las
normas tcnicas que rigen la materia. Si el dao fuere gravsimo, la pena ser
aumentada al doble.
Los artculos anteriormente citados, establecen las sanciones aplicables a
quienes violen la normativa ambiental degradando o alterando nocivamente los
suelos, la topografa y el paisaje.
Como se manifest en el planteamiento del problema la empresa objeto de
estudio debe regirse bajo la normativa actual de PDVSA, en este sentido el
basamento legal es el siguiente:
MANUAL DE AMBIENTE
REQUISITOS Y EVALUACIN DE GESTIN

AMBIENTAL DURANTE EL PROCESO DE CONTRATACIN

1-Objetivo
Establecer los requisitos y evaluar la gestin ambiental de las contratistas, que
deben cumplirse durante el proceso de contratacin para adquisicin de bienes y
materiales, ejecucin de obras y prestacin de servicios, con la finalidad de
controlar los impactos ambientales asociados y prevenir, mitigar o minimizar la
ocurrencia de eventos con afectaciones ambientales o la generacin de pasivos.
2-Alcance
Esta Norma Tcnica rige en el proceso de contratacin para adquisicin de bienes
y materiales, ejecucin de cualquier obra o servicio contratado, en las rea
operacionales de PDVSA, sus Filiales y Empresas Mixtas y en reas bajo su
supervisin, as como, en cualquier otra empresa donde PDVSA tenga
participacin accionaria. As mismo, aplica a subcontratista de conformidad con
los trminos y condiciones establecidos en el contrato suscrito entre PDVSA, sus
Filiales y Empresas Mixtas y la contratista.
Aplicable indistintamente del tipo de modalidad de seleccin en los proceso de
contratacin cualquiera sea su naturaleza (obra, servicio o adquisicin yservicios
profesionales), de acuerdo a lo establecido en legislacin venezolana ynormativa
de obligatoriedad.
Esta Norma Tcnica rige para contratos de consultora que requieran la ejecucin
de actividades en las instalaciones propias de PDVSA y otras reas consideradas
de inters.
Esta Norma Tcnica debe ser utilizada en instalaciones de PDVSA y fuera del
territorio nacional, siempre que no contravenga las disposiciones legales y
normativas de esos pases.
5-Lineamientos

5-1 Se deben incluir en el pliego de condiciones, en las clusulas, especificaciones

y anexos del contrato, los requisitos de Ambiente, que estn ajustados a la
normativa ambiental para cada obra o prestacin de servicios y adquisicin de
bienes.
5.2 Se deben identificar y listar los impactos potenciales que se generen asociados
a la actividad a contratar, con la finalidad de que las contratistas contemplen
dentro de sus planes, programas y procedimientos operacionales las medidas de
control para la prevencin, mitigacin y minimizacin de dichos impactos.
5.3 La Gestin Ambiental de la contratista debe ser evaluada durante el proceso de
contratacin.
5.4 A partir de la aprobacin de la presente Norma Tcnica, se deben revisar todas
aquellas normas, procedimientos e instrucciones vinculadas con esta.
5.5 El componente ambiental debe ser incorporado en la matriz de evaluacin
aplicable en los procesos de contratacin (cuando aplique) y evaluado por el
representante de la Organizacin Responsable en materia de Ambiente.
5.6 La aplicabilidad de la presente Norma Tcnica, est sujeta a que las
actividades a ejecutar por las contratistas, que sean capaces de degradar el
ambiente de acuerdo a lo establecido en el artculo Nro. 80 de la Ley Orgnica del
Ambiente.
5.7 Las contratistas deben disponer de uno o ms Supervisores Ambientales
(analista ambiental), segn el alcance de la actividad a realizar y bajo lo
establecido en el Anexo I y cuando aplique segn lo sealado en el punto 5.6.
5.8 El Supervisor Ambiental debe permanecer en el sitio donde se ejecute la obra
o servicio (durante el horario normal de trabajo) o realizar su rol eventualmente,
dependiendo de la complejidad de la actividad a ejecutar.
5.9 Las solicitudes de las evaluaciones ambientales tendrn un plazo no mayor de
45das hbiles, despus de haber sido realizada la solicitud por parte de la
contratista.

5.10 La Evaluacin de Aptitud Ambiental (Anexo A) con calificacin APTA

tendr una vigencia de 2 aos. La misma podr ser revocada bajo lo establecido en
el punto5.22.
5.11 Las contratistas deben contar con la Evaluacin de Aptitud Ambiental
(Anexo A) con calificacin APTA para participar en cualquier proceso de
contratacin, la cual, es otorgada por la Organizacin Responsable en materia de
Ambiente.
5.12 Se debe incorporar, como documentos para calificacin, en el pliego de
condiciones, los siguientes documentos:
a. Registro de Actividades Capaces de Degradar el Ambiente (RACDA), cuando
aplique.
b. Autorizacin de Funcionamiento Ambiental como manejador (vigente) y
Constancia de Desempeo o Cumplimiento Ambiental como generador (cuando
aplique).
c. Pliza de Responsabilidad Civil con una cobertura a daos ambientales segn la
actividad a realizar (vigente) y Fianza Ambiental (vigente), cuando aplique.
d. Evaluacin de Aptitud Ambiental con calificacin APTA (vigente).
e. Evaluacin Final de Gestin Ambiental con calificacin APTA, del contrato
anterior.
f. Conformidad Sanitaria (vigente, cuando aplique).
g. Certificado del CICPC o Autoridad Nacional Ambiental para el manejo de
Sustancias Peligrosas (vigente, cuando aplique).
h. Certificacin de Calibracin de los Equipos emitido por la autoridad calificada
(vigente, cuando aplique).
i. Permisos vigentes de RUNSAII (vigente, cuando aplique).

j. Autorizacin para el manejo de sustancias agotadoras de la capa de Ozono

SAO (vigente, cuando aplique).
k. Certificado del DAEX para el manejo de Sustancias Peligrosas (vigente,
cuando aplique).
5.13 La Evaluacin de Aptitud Ambiental (Anexo A) ser realizada en funcin de
la razn social de la contratista establecido en el documento constitutivo y
estatutos sociales, no pudiendo ejercer trabajos para los que no fueron calificados
como APTA en la evaluacin.
5.14 La evaluacin Anexo B, tendr carcter cualitativo y para obtener una
condicin CUMPLE, todos los elementos evaluados que apliquen a la obra o
servicio, deben tener la condicin de CUMPLE.
5.15 Las contratistas antes de la ejecucin de las evaluaciones del Anexos A y B,
podrn consultar dudas respecto a los diversos puntos contenidos en los mismos;
el mximo de consultas es 2 para ello se establecern citas previas, con la
Organizacin de Ambiente.
5.16 Se debe realizar por cada contrato vigente que tenga la contratista, la
Evaluacin Parcial de Desempeo Ambiental (Anexo C) y Evaluacin Final de
Gestin Ambiental (Anexo D), cuando aplique segn lo establecido en el punto
5.6.
5.17 Las evaluaciones Anexo B, C y D, sern realizadas conforme al alcance
establecido en el proceso de contratacin a ejecutar.
5.18 Las evaluaciones Anexo A, C y D, tendrn carcter cuantitativo y el
porcentaje (%) mnimo para obtener una calificacin APTA ser de 75% para
cada anexo evaluado.
5.19 Durante la ejecucin de la obra o servicio, la Organizacin Contratante en
conjunto con la Organizacin Responsable en materia de Ambiente, deben realizar

Evaluaciones Parciales de Desempeo Ambiental (Anexo C), utilizando el

mecanismo de evaluacin indicado en el Anexo C. Las evaluaciones de
desempeo sern realizadas como mnimo bajo el siguiente esquema: Contratos
de 3 meses o menos: entre 1 y 2 evaluaciones durante el perodo de ejecucin del
mismo dependiendo del trabajo a realizar._ Contrato de 3 hasta 6 meses:
evaluaciones bimestrales. Contrato de ms de 6 meses: evaluaciones trimestrales.
5.20 La Evaluacin Final de Gestin Ambiental (Anexo D), debe ser notificada a
la contratista y consignada a la Organizacin Contratante y ser incorporada al
registro auxiliar de contratistas de PDVSA y notificada al Servicio Nacional de
Contrataciones (SNC).
5.21 La contratista que obtenga una calificacin NO APTA en el Anexo A, tendr
un periodo de hasta 2 meses para realizar las correcciones de las observaciones
asentadas por los evaluadores, pasado este periodo la contratista podr optar a una
nueva evaluacin.
5.22 Las contratistas que tengan una Evaluacin Final de Gestin Ambiental
(Anexo D)con calificacin NO APTA, no podrn participar en ningn proceso
de la misma naturaleza del alcance establecido en el contrato ejecutado, y queda
NO APTA, en el Anexo A en un perodo de 2 meses. Sin embargo, pueden optar
por una evaluacin Anexo A, que no est vinculado al alcance para la cual resulto
NOAPTA.
5.23 La Contratista ser responsable durante la ejecucin de la obra o servicio de
toda afectacin ocasionada al ambiente, activos de PDVSA y a terceros cuando
hubiere una actuacin de su parte en forma irresponsable o fuera de los lmites o
parmetros establecidos contractualmente y lo contemplado en la AARN.
5.24 La presente norma tcnica establece su revisin en un periodo no mayor de 2
aos contados a partir de su publicacin.
6.6 De las contratistas

6.6.1 Cumplir y hacer cumplir con los requisitos y presentar la documentacin

requerida en esta Norma Tcnica.
6.6.2 Garantizar las condiciones tanto administrativas como operacionales para la
realizacin de las Evaluaciones a nivel de campo como en instalaciones.
6.6.3 Dar cumplimiento a las condiciones de ambiente establecidas en el contrato,
entre ellas la presencia del supervisor ambiental en la obra (cuando aplique), y el
cumplimiento de las medidas ambientales establecidas por entes gubernamentales
o contractualmente, y a la presentacin de los respectivos reportes ambientales.
6.6.4 Elaborar un Plan Especfico de Ambiente asociado al bien o los bienes, o la
ejecucin de la obra o servicio de acuerdo con lo establecido en el Anexo B de
esta Norma Tcnica. Dicho plan debe ser elaborado por profesionales con
conocimientos y experiencia en el rea, y aprobado por la Organizacin
Responsable en materia de Ambiente.
6.6.5 Suministrar a la Organizacin Responsable en materia de Ambiente y
Organizacin Contratante, el Plan Especfico de Ambiente (Anexo B) del servicio
o la obra a ejecutar.
6.6.6 Asumir la responsabilidad de la actuacin de sus empresas subcontratistas en
materia de Ambiente.
6.6.7 Asegurar que las empresas subcontratistas cumplan con los requisitos de
Ambiente establecidos en esta Norma Tcnica.
6.6.8 Evaluar y seleccionar a las empresas subcontratistas a travs de los
estndares establecidos.
7-REQUISITOS DE AMBIENTE Y EVALUACIN DE GESTIN
DURANTE EL PROCESO DE CONTRATACIN
7.5 Pre inicio de la Obra o Servicio

7.5.1 La Organizacin Contratante, la Organizacin Responsable en materia de

Ambiente y los Representantes de la Contratista, deben realizar una visita
conjunta al sitio de trabajo, con el fin de verificar los aspectos de Ambiente
establecidos en el contrato antes de su firma o de la entrega de la carta de
intencin.
7.5.2 Al notificrsele el otorgamiento de la adjudicacin de la obra o servicio, la
contratista debe asistir a una reunin con la Organizacin Contratante y la
Organizacin Responsable en materia de Ambiente, para acordar todos los
aspectos del Plan Especfico de Ambiente para la obra o servicio, as como, otros
requisitos relevantes del contrato por suscribir.
7.5.3 Para dar inicio a la obra o servicio, la Organizacin Contratante y la
Organizacin Responsable en materia de Ambiente, deben dar su autorizacin por
escrito, despus de comprobar que todos los requisitos solicitados han sido
incluidos en el Plan Especfico de Ambiente y evaluados segn el Anexo B.
7.5.4 La Organizacin Contratante y la Organizacin Responsable en materia de
Ambiente, deben verificar en sitio que el personal, los equipos, materiales y
dems condiciones establecidas en el Plan Especfico de Ambiente, han sido
cumplidos por parte de la contratista. Esta verificacin ser requisito para la
autorizacin del inicio de obra.
7.5.5 Para el pre inicio de obra o servicio, se debe realizar una inspeccin en
conjunto con la Organizacin Contratante, la Organizacin Responsable en
materia de Ambiente, la Autoridad Nacional Ambiental y la Contratista al sitio
donde se ejecutar la obra o servicio para verificar las condiciones establecidas en
las autorizaciones y firmar el acta de inicio, segn los establecido en el punto 5.6.
7.5.6 Notificacin de los riesgos ambientales asociados a la actividad o servicio al
personal de la Contratista por parte de la Organizacin Contratante en conjunto
con la Organizacin Responsable en materia de Ambiente, segn lo establecido en
la Norma Tcnica PDVSA HOH16.

7.5.7 La Organizacin Contratante en conjunto con la Organizacin Responsable

en materia de Ambiente y la Contratista determinaran los perodos para la
aplicacin del Anexo C, bajo lo establecido en el punto 5.19 y la duracin del
contrato.
7.6 Ejecucin de la obra o servicio
7.6.1 Durante la ejecucin de la obra o servicio, el representante de la
Organizacin Contratante, en conjunto con la Organizacin Responsable en
materia de Ambiente, deben realizar Evaluaciones Parciales de Desempeo
Ambiental (Anexo C), utilizando el mecanismo de evaluacin indicado en el
Anexo C. Las evaluaciones de desempeo Ambiental sern realizadas segn lo
establecido en el punto 5.19 de la presente Norma Tcnica.
7.6.2 La organizacin contratante exigir al contratista la correccin, sin costo
alguno para PDVSA, de las desviaciones encontradas en las Evaluaciones
Parciales de Desempeo Ambiental (Anexo C), estableciendo para ello un plan de
adecuacin con fechas y responsables de ejecucin, realizadas durante la
ejecucin de la obra o servicio. En estas evaluaciones se debe verificar/revisar el
cumplimiento de las actividades que la contratista se comprometi a realizar en el
Plan Especfico de Ambiente para la obra o servicio.
7.6.3 Si durante la ejecucin de la obra o servicio, la contratista tiene un evento
Clase A o Clase B, el administrador del registro de contratistas de PDVSA en
conjunto con la Organizacin Contratante, debe asentar la medida tomada por
PDVSA, siguiendo lo establecido en la Norma Tcnica PDVSA SIS11.
7.6.4 La Contratista debe cumplir con las medidas de prevencin, mitigacin y
control, generadas por la Organizacin Responsable en materia de Ambiente que
corresponda o por instruccin de la Autoridad Nacional Ambiental, en un
documento emitido por la misma.
7.6.5 Incluir variables ambientales en los permisos de trabajo, aplicables a la obra
o servicio a ejecutar.

Gaceta Oficial No. 40.483 de fecha 26 de agosto de 2014

Resolucin N 000073, mediante la cual se dicta los Requisitos para la
Autorizacin de Manejadores de Sustancias, Materiales o Desechos Peligrosos y
Registro de Generadores de Desechos Peligrosos.
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL AMBIENTE
Resolucin No. 000073
Caracas, 25 de agosto de 2014 AOS 204, 155 y 15
Por disposicin del ciudadano Presidente de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, en ejercicio de las atribuciones que le confiere el Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica en su artculo 77,
numeral 9; de conformidad con lo dispuesto en los artculos 77 y 83 de la Ley
Orgnica del Ambiente; 65 y 66 de la Ley sobre Sustancias, Materiales o
Desechos Peligrosos.
REQUISITOS PARA LA AUTORIZACIN DE MANEJADORES DE
SUSTANCIAS, MATERIALES O DESECHOS PELIGROSOS Y
REGISTRO DE GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS
Ttulo I
Disposicin General
Artculo 1. Esta Resolucin tiene por objeto establecer los requisitos que deben
cumplir las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas para obtener la
autorizacin como manejadores de sustancias, materiales o desechos peligrosos
ante el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente.
Gaceta Oficial No. 40.483 de fecha 26 de agosto de 2014
Ttulo II
De la Autorizacin
Artculo 2. Deben estar debidamente autorizadas por el Ministerio del Poder
Popular para el Ambiente, las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas
que pretendan realizar el manejo de sustancias, materiales o desechos peligrosos
en las actividades de:

a) Almacenamiento o transporte de sustancias peligrosas.

b) Recoleccin, almacenamiento, transporte, recuperacin o tratamiento de
materiales peligrosos.
c) Recoleccin, almacenamiento temporal, transporte, tratamiento, eliminacin o
disposicin final de desechos peligrosos.
Artculo 3. Las autorizaciones que se otorguen a las personas naturales o
jurdicas, pblicas o privadas como manejadores de sustancias, materiales o
desechos peligrosos, tendrn una validez de dos (2) aos.
Artculo 4. Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas autorizadas
para manejar sustancias, materiales o desechos peligrosos en las actividades de
recoleccin, almacenamiento, transporte, recuperacin, tratamiento, eliminacin o
disposicin final, podrn ser inspeccionadas en cualquier momento por el
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, a los fines del control
correspondiente.
Artculo 5. Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas autorizadas
para manejar sustancias, materiales o desechos peligrosos en las actividades de
recoleccin, almacenamiento, transporte, recuperacin, tratamiento, eliminacin o
disposicin final, estn obligadas a notificar inmediatamente a las autoridades
competentes, la ocurrencia de accidentes donde estn involucradas sustancias,
materiales o desechos peligrosos.
Glosario de trminos bsicos
Contenedor: Recipiente en el que se depositan los desechos slidos para su
almacenamiento temporal o para su transporte. (Microsoft Encarta 2008)
Fosas de sedimentacin: Lagunas o depsitos de lodo, en las cuales se precipitan
las sustancias limosas procedentes de cualquier actividad. (Microsoft Encarta
2008)

Pala: Instrumento compuesto de una Cuadro de madera o una plancha de hierro,

comnmente de forma rectangular o redondeada, y un mango grueso, cilndrico y
ms o menos largo, segn los usos a que se destina. (Microsoft Encarta 2008)
Pico: Herramienta, con dos puntas opuestas aguzadas y enastadas en un mango
largo de madera, que sirve principalmente para desbastar la piedra. (Microsoft
Encarta 2008)
Pirolisis: Descomposicin de un compuesto qumico por accin del calor.
(Microsoft Encarta 2008)
Ripios de perforacin: Son los slidos contenidos en el fluido de perforacin que
se agregan para controlar las propiedades qumicas y fsicas del mismo, sumadas
las partculas que se desprenden de la formacin desde la superficie interior del
agujero, dichas partculas son creadas por la accin de la fuerzas de compresin y
rotatoria del taladro.
Unidad de generacin: Sitio donde se realiza alguna actividad que genere
desechos slidos peligrosos y no peligrosos. (Microsoft Encarta 2008.)
Tanquilla: Excavacin, previa a las caeras, que se realiza para eliminar,
desechar, o contener las aguas negras en una edificacin. (Definicin Operacional)
Tanques de almacenamiento: son estructuras de diversos materiales, por lo
general de forma cilndrica, que son usadas para guardar y/o preservar lquidos o
gases a presin ambiente.
Tanques de almacenamiento atmosfricos: Los tanques de almacenamiento
suelen ser usados para almacenar lquidos, y son ampliamente utilizados en las
industrias de gases, del petrleo, y qumica, y principalmente su uso ms notable
es el dado en las refineras por sus requerimientos para el proceso de
almacenamiento, sea temporal o prolongado.
Tratamiento o procesamiento: Es la modificacin de las caractersticas fsicas,
qumicas o biolgicas de los desechos slidos, con el objeto de reducir su

nocividad, controlar su agresividad ambiental y facilitar su manejo. (El Manual de

Desechos Industriales, 2.000, p. 15)
Ambiente: Es el conjunto o sistema de elementos de naturaleza fsica, qumica,
biolgica o socio cultural en constante dinmica por la accin humana o natural,
que rige y condiciona la existencia de los seres humanos y dems organismos
vivos, que interactan permanentemente en un espacio y tiempo determinado.
(PDVSA Manual del Ambiente, 01-02-12, p. 05)
Auditora ambiental: Es el Instrumento que comporta la evaluacin sistemtica,
documentada, peridica y objetiva realizada por la actividad sujeta a regulacin
para verificar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en la normativa
ambiental. (PDVSA Manual del Ambiente, 01-02-12, p. 05)
Autorizacin de afectacin de los recursos naturales (AARN): Es el
documento emitido por la Autoridad Nacional Ambiental que permite la
afectacin de recursos naturales y establece las condiciones, restricciones y
limitaciones, de orden tcnico y legal, durante todas las fases del proyecto a
ejecutar. (PDVSA Manual del Ambiente, 01-02-12, p. 05)
Contratista: Es la persona natural o jurdica, u otra forma asociativa de carcter
productivo y de servicios que ejecutan una obra, suministro de bienes o presta
servicios para alguno de los entes regidos por la Ley de Contrataciones Pblicas,
en virtud de un Contrato, sin que medie relacin de dependencia o subordinacin.
Para efectos de esta Norma Tcnica se considera una contratista: compaas,
empresas, cooperativas, consorcios, las alianzas entre compaas, consultoras y
Empresas de Propiedad Social (EPS).(PDVSA Manual del Ambiente, 01-02- 12,
p. 06)
Impacto ambiental: Es la incidencia o modificacin favorable o desfavorable del
ambiente, a uno o ms de sus elementos, ocasionados por la accin de una
actividad humana. (PDVSA Manual del Ambiente, 01-02-12, p. 06)
Plan especfico de ambiente: Es un documento o instrumento dinmico sujeto a
modificaciones en sus componentes en funcin de la evaluacin peridica de sus

resultados. Dicho documento est estructurado por los parmetros y elementos

que componen al Anexo B de la presente Norma Tcnica. (PDVSA Manual del
Ambiente, 01-02-12, p. 07)
Plan de manejo de desechos: Es el conjunto de actividades previstas para el
correcto manejo de los materiales peligrosos recuperables y desechos peligrosos.
Estas actividades pueden organizarse en programas de ejecucin peridica o
proyectos puntuales de acuerdo a la naturaleza de los desechos, su tasa y volumen
de generacin. (PDVSA Manual del Ambiente, 01-02-12, p. 07)
Plan de supervisin ambiental: Es el documento en el cual se establecen las
acciones a seguir para verificar el avance de las actividades del programa o
proyecto y el cumplimiento de las medidas y condiciones establecidas en la
Autorizacin de Afectacin de Recursos Naturales (AARN) y Autorizacin de
Ocupacin de Territorio (AOT), as como para evaluar las medidas implantadas,
identificar los impactos ambientales no previstos y proponer las medidas
correctivas adicionales a que hubiera lugar. (PDVSA Manual del Ambiente, 0102-12, p. 07).
Registro de actividades capaces de degradar el ambiente(RACDA): Es el
registro emitido por la Autoridad Nacional Ambiental y exigido por la Ley de
Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos a todas aquellas personas naturales
o jurdicas, pblicas o privadas que pretendan realizar actividades de uso, manejo
o generacin de sustancias, materiales y desechos peligrosos. (PDVSA Manual del
Ambiente, 01-02-12, p. 08).
Registro nico nacional de salud agrcola integral (RUNSAI): Es el registro
emitido por el Ente Competente para la Agricultura y Tierras, a los fines de
mantener, organizar, dirigir y supervisar toda la informacin relacionada con las
actividades de salud agrcola integral, y en tal sentido formaran parte del mismo,
el Registro Nacional de interesados e interesadas y el Registro Nacional de
Productos de Uso Agrcola. (PDVSA Manual del Ambiente, 01-02-12, p. 08).

CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
El marco metodolgico, de acuerdo a Palella y Martins (2012) es: Una gua
procedimental, producto de la reflexin, que provee pautas lgicas generales
pertinentes para desarrollar y coordinar operaciones destinadas a la consecucin de
objetivos intelectuales o materiales del modo ms eficaz posible (p. 79). Por tanto,
debe comprender entre otros aspectos: el diseo y tipo de investigacin, la
poblacin y muestra, las tcnicas e instrumentos de recoleccin de informacin y
de anlisis.
Tipo de investigacin
De acuerdo a la estrategia que el investigador otorga al presente trabajo, el tipo
de investigacin en que se ubicar este estudio es el de campo con apoyo
documental. En relacin a la investigacin de campo, Arias (2006) seala, que
consiste en la recoleccin de datos directamente de los sujetos investigados, o de
la realidad donde ocurren los hecho, sin manipular o controlar variable alguna, es
decir, el investigador obtiene la informacin pero no altera las condiciones
existentes. (p. 31).
Por otra parte, Arias (2006) indica que: en una investigacin de campo tambin
se emplean datos secundarios, sobre todo los provenientes de fuentes
bibliogrficas, a partir de los cuales se elabora el marco terico (p. 31). De ac el
apoyo en la investigacin documental que se le otorgar al presente trabajo, que de
acuerdo al mismo autor, se define como: Un proceso basado en la bsqueda,
recuperacin, anlisis, crtica e interpretacin de datos secundarios, es decir, los
obtenidos y registrados por otros investigadores en fuentes documentales (p. 27).
Segn el nivel de profundidad, la investigacin se ubicar en el descriptivo,
que de acuerdo a Palella y Martins (2012), sealan que el propsito de este tipo de
investigacin, es el de Interpretar realidades de hechos. Incluye descripcin,
registro, anlisis e interpretacin de la naturaleza actual, composicin o procesos

de los fenmenos (p. 92). Adems, hace nfasis sobre conclusiones dominantes,
siendo stas las que se obtienen del diagnstico mediante la aplicacin de un
instrumento cuyos resultados conducen a determinar cmo las personas, grupos o
cosas se comportan o funcionan en el presente.
Por consiguiente, de acuerdo a lo expuesto por los citados autores, queda
sustentado que este trabajo se circunscribir en una investigacin de campo de
nivel descriptivo con apoyo documental, en vista que se indagar la situacin
existente en el lugar donde ocurren los hechos.
Diseo de la investigacin
El diseo de una investigacin se refiere al plan o estrategia concebida para
responder a las interrogantes que se han planteado en la formulacin de un
problema, que dependiendo de las interrogantes y objetivos planteados,
manifiestan Palella y Martins (2012), puede ser experimental o no experimental o
bibliogrfico. En tal sentido, el diseo de la presente investigacin se establecer
como no experimental con apoyo bibliogrfico, que de acuerdo a los mismos
autores, la investigacin con diseo no experimental se refiere a la ...que se
realiza sin manipular en forma deliberada ninguna variable (p. 87).
Ahora bien, de acuerdo a lo sealado por los citados autores, el diseo del
presente estudio quedar establecido tal como se indic, como no experimental,
debido a que slo se estudiar la situacin actual de la gestin ambiental para el
manejo adecuado de los desechos generados en el taladro PDV-120, ejecutado por
la empresa Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A.
Poblacin y muestra
La poblacin dentro de un trabajo de investigacin, est referida a cualquier
conjunto de elementos de los cuales se pretende indagar y conocer sus
caractersticas, o una de ellas, y para la que sern vlidas las conclusiones
obtenidas en la investigacin. Palella y Martins (2012), definen la poblacin
como: El conjunto de unidades de las que se desea obtener informacin y sobre

las que se van a generar conclusiones. La poblacin puede ser definida pertinente
a una investigacin y que generalmente suele ser inaccesible. (p. 115) como el
conjunto finto o infinito de elementos, personas o cosas Tomando en cuenta esto,
para efecto de la presente investigacin, la poblacin estar constituida por 95
trabajadores que es el personal que conforma la empresa Transporte Servicios
Guanipa Tools, C.A.
En relacin a la muestra, Ander-Egg (2003), seala que es: Una parte o
fraccin representativa de un conjunto de un todo, poblacin o universo, que ha
sido obtenida con el fin de representar ciertas caractersticas del mismo (p. 356).
Es decir, es un subconjunto de la poblacin, el cual es representativo y finito, que
se selecciona o extrae de la poblacin objeto de estudio.
En este caso la muestra quedar representada por 17 trabajadores que es el
personal del departamento de ambiente de la empresa Transporte Servicios
Guanipa Tools, C.A, tal y como sigue:
Personal del departamento de ambiente:
01 Coordinador ambiental
04 Inspectores de ambiente
Personal del departamento de ambiente para el taladro PDV -120:
01 Coordinador ambiental
01 Inspector de ambiente
04 Tcnicos efluentes
02 Operadores de retroexcavadora
02 Choferes de volquetas para manejo y transporte de ripios base agua y
aceite.

02 choferes de vacuums para manejo y transporte de aceites usados, lodos base

agua y aceite.

Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos

La Ingeniera Industrial desde sus comienzos se ha interesado en incrementar la
eficiencia de los procesos y la disminucin de los costos de lo que se ofrece.
Tiene una funcin de carcter generalista que le capacita para el ejercicio en la
totalidad de las reas tcnicas de la empresa, tanto en la resolucin de los
problemas tcnicos planteados, como en el diseo e implantacin de nuevas
tecnologas en el proceso productivo
La tcnica Organizativa aplicada a la investigacin, est en la necesidad de
trabajar ordenadamente con muchos factores actuando simultneamente

para

obtener de ello un mejor aprovechamiento ocupndose de preparar el lugar de

trabajo y en general condiciones ambientales que sean seguras para los
trabajadores de la empresa.
La aplicacin de la tcnica de prevencin de accidentes

y siniestros

ambientales que traigan como consecuencias daos es el propsito bsico de la

seguridad ambiental. La cual no puede depender de medidas fortuitas o medidas
que se tomen cuando algo pase es indispensable Planificar y asignar recursos y
probar la eficiencia de los planes bajo condiciones reales o simuladas
Tcnica
Segn Bautista. M (2009), la recoleccin de los datos segn el modelo
cuantitativo Facilita la formacin de conceptos sobre hechos o fenmenos
tomando como base las mediciones, que luego interpreta el investigador. (p.38).
ahora bien, una vez aclaradas y definidas las variables en estudio, es pertinente
seleccionar la tcnica y el instrumento que permitir la obtencin de los datos para
verificar las interrogantes formuladas con anterioridad, lo cual deber venir de la

mano con el planteamiento de la problemtica, los objetivos formulados y el

diseo de dicha investigacin.
La tcnica

es el procedimiento que va a permitir la recoleccin de la

informacin, es decir, el cmo. Por su parte Arias. F, (2006), establece que se

entender por tcnica el procedimiento o forma particular de obtener datos o
informacin, dichas tcnicas son particulares y especficas de una disciplina, por
lo que sirven de complemento al mtodo cientfico, el cual posee una aplicabilidad
general. (p. 67).
La tcnica es el procedimiento que nos va a permitir recabar la informacin,
por su parte Hurtado. J (2008), seala () que estas pueden ser de revisin
documental, observacin, encuesta y tcnicas sociomtricas. En el presente
trabajo de investigacin se emplear como tcnica la observacin y la recoleccin
de datos, la cual permitir obtener la informacin de la muestra en estudio.
Segn Wilson (2002), la observacin directa es una tcnica que consiste en
observar atentamente el fenmeno, hecho o caso, tomar informacin y registrarla
para su posterior anlisis. La observacin es un elemento fundamental de todo
proceso investigativo; en ella se apoya el investigador para obtener el mayor
nmero de datos.
Una vez se ha registrado toda la informacin respecto al mtodo actual,
haciendo uso de las herramientas de registro que se consideren pertinentes, la
siguiente etapa consiste en el anlisis o examen de dicha informacin, con el
objetivo de hallar una mejor manera de realizar el trabajo. La tcnica del
interrogatorio es el medio para efectuar el examen crtico, mediante el
sometimiento sucesivo de cada actividad a una serie sistemtica y progresiva de
preguntas.
Antes de aplicar la tcnica del interrogatorio es importante conocer las clases
de actividades registradas en cada uno de los diagramas, y cul es el ideal para
con ellas. Primero partimos del hecho que existen cinco clases de actividades para

registrar el proceso, y estas cinco actividades (Operacin, Inspeccin, Transporte,

Almacenamiento y Demora) pueden dividirse en dos importantes categoras:
Aquellas en que le sucede efectivamente algo a la materia o pieza objeto del
estudio, es decir, se le trabaja traslada o examina.
Aquellas en que no se le toca y est, o bien almacenada o bien detenida en una
espera.
La primera categora puede dividirse en tres subgrupos:
Actividades de alistamiento: Para que la pieza o materia quede lista en posicin
para ser trabajada.
Operaciones activas: Que modifican la forma, composicin qumica o
condicin fsica del producto.
Actividades de salida: Como sacar el trabajo de la mquina o el taller, sin
embargo una actividad de salida puede al mismo tiempo ser una actividad de
alistamiento para un proceso u operacin siguiente.
Es lgico que el objetivo sea lograr la mayor proporcin posible de actividades
generadoras de valor agregado, que en este caso se encuentran representadas por
las operaciones activas. Esta proporcin mayoritaria de actividades de valor
agregado se puede lograr por muchos medios, y para ello es necesario utilizar la
tcnica del interrogatorio.
Instrumento
Ahora bien, la aplicacin de una tcnica conduce a la obtencin de
informacin, la cual debe ser guardada en un medio material de manera que los
datos

puedan

ser

recuperados,

procesados,

analizados

interpretados

posteriormente, a dicho soporte se le denomina instrumento. Sabino (2009),

afirma que un instrumento de recoleccin de datos es en principio cualquier
recurso que pueda valerse el investigador para acercarse a los fenmenos y extraer
de ellos informacin. (p. 149), a su vez, Hernndez, Fernndez y Baptista (2010),

sealan es aquel que registra datos observables que representan verdaderamente

a los conceptos o variables que el investigador tiene en mente. (p. 242)
Por lo tanto, el instrumento estar en correspondencia con la tcnica, y la
seleccin de la tcnica a utilizar en el presente estudio de investigacin est
relacionada con los tipos de indicios que permiten plasmar la realidad. La
informacin ser recolectada solicitndosela a otras personas, es decir, los indicios
se van a escuchar ya que los investigadores no tienen la experiencia directa del
evento, esel personal que conformar el departamento de ambiente quienes la
tienen, por ende la informacin se adquirir preguntando mediante la tcnica de
entrevistas no estructuradas.
La entrevista no estructurada ser el instrumento para el recaudo de los datos,
la cual captar la informacin de manera selectiva (valida) y precisa (confiable),
solo captar aquella informacin que da cuenta del evento.
Anlisis de los datos
Tamayo y Tamayo (2003) seala que: Una vez recopilados los datos por los
instrumentos diseados para este fin, es necesario procesarlos, es decir,
elaborarlos matemticamente, ya que la cuantificacin y tratamiento estadstico
permitir llegar a conclusiones en relacin con las hiptesis planteadas (p. 187).
Sin embargo, cuando en una investigacin no se formulan hiptesis, las
conclusiones se pueden realizar en funcin a las interrogantes y objetivos
formulados, a travs de las variables, dimensiones e indicadores que se establezcan
en la operacionalizacin.
Por otra parte, Palella y Martins (2012), son de la opinin de que no basta slo
con cuantificar los datos adecuadamente, sino que hay que analizarlos de acuerdo a
las definiciones que conforman el marco terico y compararlos con la realidad
obtenida de manera tal, que lleven a captar la complejidad del objeto de
investigacin.

En ese sentido, para efectos de este trabajo, una vez aplicada la entrevista no
estructurada, se proceder a analizarla a travs de la tcnica estadstica descriptiva
(porcentajes simples), as como tambin mediante el anlisis descriptivo, lo que
conllevar a determinar la relacin existente entre los datos a obtener y la teora.
CAPTULO IV
ANLISIS DE LOS RESULTADOS
Para realizar esta investigacin y cumplir con los objetivos trazados fue
necesario realizar un levantamiento de la informacin a travs del uso de
instrumentos y tcnicas con el fin de diagnosticar la situacin actual en el
departamento de ambiente de la empresa objeto de estudio, con datos que
permitieron detallar en forma precisa las condiciones existentes.
A travs de la tcnica de observacin directa se detectaron las debilidades
estructurales y operacionales de la empresa y especficamente del departamento
de ambiente.
Seguidamente se elabor un cuestionario; con la aplicacin de esta herramienta
se realiz un sondeo ms amplio en el personal del departamento de ambiente,
para as apreciar el grado de conocimiento de los trabajadores de los procesos
internos del manejo de los desechos peligrosos y no peligrosos adems de saber
su opinin en relacin a la situacin actual de la disposicin final de los desechos
generados en el taladro PDV-120.
El cuestionario fue aplicado a los 17 trabajadores que conforman el
departamento de ambiente. El mismo est compuesto por diez (10) preguntas de
tipo cerrada, los resultados obtenidos de cada uno de los tems se encuentran
representados por un cuadro y por un grfico respectivamente.
La validez de contenido del instrumento ser expresada por los tutores de este
trabajo de investigacin, profesionales de alta trayectoria profesional, los cuales
son expertos en la materia o temas a desarrollar.

A continuacin se presentan los resultados obtenidos del cuestionario aplicado

a la muestra, estos se exponen agrupados en funcin de los cuadros y grficos para
mejor interpretacin de los resultados. En el cuestionario, se obtuvo como
resultados los siguientes:

tem Nro. 1.- Qu cargo desempea usted en el departamento de ambiente.

53

Cuadro Nro. 1 - Distribucin de cargos

Descripcin
Personal de
Guanipa Tools C.A.
Personal del taladro
PDV-120

Frecuencia Porcentaje

01 Coordinador de ambiente

5.88%

04 Inspectores de ambiente

23.52%

01 Coordinador de ambiente

5.88%

01 Inspector de ambiente

5.88%

04 Tcnicos Efluentes

23.52%

02 Operadores de retroexcavadora
04 Choferes (Vacuums, Volqueta)

2
4
17

11.78%
23.52%

Total
Nota: Realizado por el Autor (2015)

Distribucion de Cargos
Coordinador de ambiente; 6%
Choferes; 24%Inspectores de ambiente; 24%
de ambiente; 6%
Operadores de retroexcavadora;Coordinador
12%
Tecnicos de afluentes; 24%

Inspector de ambiente; 6%

Grfico Nro.1 - Distribucin porcentual de cargos

Nota: Realizado por el Autor (2015)

Anlisis
Con este tem, se busca identificar el cargo de cada persona encuestada y
evaluar su funcin con respecto a la gestin ambiental, debido a que es importante
para el investigador conocer la cantidad de trabajadores que ejecutan o que
realizan actividades directas con el manejo y disposicin final de desechos
peligrosos y no peligrosos adems conocer si el personal a cargo de las
operaciones es el suficiente para la ejecucin de dichos procesos.
tem Nro.2.- La empresa le facilit alguna capacitacin y/o formacin para
cumplir con las competencias requeridas para ejercer el cargo que ocupa
actualmente.
Cuadro Nro. 2 - Determinacin de capacitacin para ejercer los cargos
Descripcin

Frecuencia

Porcentaje

Si

41%

No

10

59%

Total

17

100%

Nota: Realizado por el Autor (2015)

Si; 40%
No; 60%

Grfico Nro. 2- Distribucin porcentual de capacitacin para ejercer los cargos

Nota: Realizado por el Autor (2015)

Anlisis
Con la aplicacin de este tem se evidencia que el 41% de los encuestados
contaron con la capacitacin para ejercer su cargo, mientras que el 59% niega

haber recibido capacitacin, siendo un elemento de vital importancia para laborar

en el departamento de ambiente, a fin de evitar riesgos para su salud integral y la
del ambiente.

tem Nro.3.- En la empresa existen planes, programas y procedimientos

para el manejo integral de sustancias y materiales peligrosos y no peligrosos y
efluentes generados por las diferentes actividades realizadas en el taladro
PDV-120.
Cuadro Nro. 3 - Planes, programas y procedimientos para el manejo integral
de sustancias y materiales peligrosos, no peligrosos y efluentes.
Descripcin

Frecuencia Porcentaje

Si

0%

No

17

100%

Total

17

100%

Nota: Realizado por el Autor (2015)

No; 100%

Grfico Nro. 3 Distribucin porcentual de Planes, programas y procedimientos

para el manejo integral de sustancias y materiales peligrosos, no peligrosos y
efluentes.
Nota: Realizado por el Autor (2015)

Anlisis
El 100% de los encuestados coincide, en que la empresa no posee planes,
programas y procedimientos para el manejo integral de sustancias y materiales
peligrosos, no peligrosos y efluentes. Lo anterior indica que la empresa puede
estar sujeta a diversos accidentes ambientales mientras se ejecutan las obras y
actividades operacionales ya que no existen procedimientos para la recoleccin,
clasificacin, empaque, carga, transporte y la disposicin final de desechos
peligrosos, no peligrosos y efluentes.
tem Nro.4.- La empresa ejecuta un plan para la prevencin y atencin de
derrames
Cuadro Nro. 4 - Plan para la prevencin y atencin de derrames
Descripcin

Frecuencia Porcentaje

Si

0%

No

17

100%

Total

17

100%

Nota: Realizado por el Autor (2015)

No; 100%

Grfico Nro. 4 Distribucin porcentual de Plan para la prevencin y atencin de

derrames
Nota: Realizado por el Autor (2015)

Anlisis

El 100% de los encuestados coincide, en que la empresa no posee un plan para

la prevencin y atencin de derrames. Lo anterior indica que la empresa puede
estar sujeta a diversos eventos o escenarios por derrame de fluidos que pueden
ocurrir durante la ejecucin de las actividades y que pudieran originar una
emergencia ambiental a consecuencia de derrames de fluidos petrolizados, aguas
de produccin, desbordamiento de fosas, tanques o ruptura de tuberas activas o
inactivas.
tem Nro.5.- En la empresa existe un procedimiento establecido para la
notificacin, clasificacin, registro e investigacin de los accidentes
ambientales
Cuadro Nro. 5 - Procedimiento para la notificacin, clasificacin, registro e
investigacin de los accidentes ambientales.
Descripcin

Frecuencia Porcentaje

Si

0%

No

17

100%

Total

17

100%

Nota: Realizado por el Autor (2015)

No; 100%

Grfico Nro. 5 Distribucin porcentual Procedimiento para la notificacin,

clasificacin, registro e investigacin de los accidentes ambientales.
Nota: Realizado por el Autor (2015)

Anlisis

El 100% de los encuestados respondieron que la empresa no posee un

procedimiento para la notificacin, clasificacin, registro e investigacin de los
accidentes ambientales. Lo anterior indica que la empresa puede incurrir en
sanciones legales y denuncias como consecuencia de accidentes ambientales
causados por las obras y actividades operacionales.
tem Nro.6.- Realiza la empresa un seguimiento y control de variables
ambientales (muestras, caracterizaciones, instalaciones, infraestructura,
cantidad de materiales peligrosos y no peligrosos, efluentes), basados en la
normativa ambiental vigente.
Cuadro Nro. 6 - Existencia de un seguimiento y control de variables
ambientales
Descripcin

Frecuencia Porcentaje

Si

29%

No

12

71%

Total

17

100%

Nota: Realizado por el Autor (2015)

Si; 27%

No; 73%

Grfico Nro. 6 - Distribucin porcentual de Existencia de un seguimiento y

control de variables ambientales
Nota: Realizado por el Autor (2015)

Anlisis
El 71% de los encuestados respondi que desconocen la existencia deun
seguimiento y control de variables ambientales, mientras que el 29%, indic que

si existe, pero el mismo no se aplica por falta de divulgacin hacia los empleados.
Por lo que la empresa requiere realizar un monitoreo ambiental de los desechos
generados, asimismo acondicionar la infraestructura basada en las normas
Covenin, llevar registros peridicos de los desechos (tipo de desecho, riesgo,
tratamiento y disposicin) y finalmente informar a la autoridad ambiental
nacional.
tem Nro.7.- Realiza la empresa un programa de auditora, revisin y
mejora continua del sistema de gestin ambiental, mientras se ejecutan las
actividades operativas.
Cuadro Nro. 7 - Programa de auditora, revisin y mejora continua del
sistema de gestin ambiental, mientras se ejecuta la obra
Descripcin

Frecuencia Porcentaje

Si

10

59%

No

41%

Total

15

100%

Nota: Realizado por el Autor (2015)

No; 40%
Si; 60%

Grfico Nro. 7 - Distribucin porcentual de Programa de auditora, revisin y

mejora continua del sistema de gestin ambiental, mientras se ejecuta la obra
Nota: Realizado por el Autor (2015)

Anlisis

El 59% de los encuestados aseguran que existe un programa de auditora,

revisin y mejora continua del sistema de gestin ambiental aplicada a algunos
aspectos tales como charlas informativas sobre medidas preventivas para la
degradacin ambiental. Por otro lado, el 41% de los encuestados indican que no
existen programas de inspeccin constante donde se ejecutan las obras que deje en
evidencia la mejora continua en materia de ambiente.
tem Nro.8.- En la empresa se lleva a cabo un programa de educacin
ambiental para los trabajadores mientras se ejecuta la obra
Cuadro Nro. 8 - Programa de educacin ambiental para los trabajadores
Descripcin

Frecuencia Porcentaje

Si

0%

No

17

100%

Total

17

100%

Nota: Realizado por el Autor (2015)

No; 100%

Grfico Nro. 8 Distribucin porcentual de Programa de educacin ambiental

para los trabajadores
Nota: Realizado por el Autor (2015)

Anlisis
El 100% de los encuestados respondieron que la empresa no posee un plan
integrado de adiestramiento y educacin ambiental para los trabajadores.

tem Nro.9.- En la empresa se lleva a cabo un programa de ahorro de

recursos (agua, energa elctrica) durante sus actividades.
Cuadro Nro. 9 - Programa de ahorro de recursos (agua, energa elctrica)
Descripcin

Frecuencia Porcentaje

Si

0%

No

17

100%

Total

17

100%

Nota: Realizado por el Autor (2015)

No; 100%

Grfico Nro. 9 Distribucin porcentual de Programa de ahorro de recursos

(agua, energa elctrica)
Nota: Realizado por el Autor (2015)

Anlisis
El 100% de los encuestados respondieron que la empresa no posee un
programa de ahorro de los recursos: agua, energa elctrica, papel, entre otros que
propicie la toma de conciencia del cuidado del ambiente y la sustentabilidad de los
recursos, mejorando el ahorro de los insumos para de esta forma evitar un gasto
excesivo en la economa de la empresa.
tem Nro.10.- En la empresa se lleva a cabo un programa de revisin de
materiales y residuos generados en las actividades de la contratista.

Cuadro Nro. 10 - Programa de revisin de materiales y residuos generados

en las actividades de la contratista.

Descripcin

Frecuencia Porcentaje

Si

0%

No

17

100%

Total

17

100%

Nota: Realizado por el Autor (2015)

No; 100%

Grfico Nro. 10 Distribucin porcentual de Programa de revisin de materiales

y residuos generados en las actividades de la contratista
Nota: Realizado por el Autor (2015)

Anlisis
El 100% de los encuestados respondieron que la empresa no posee un
programa de revisin de materiales y residuos generados en las actividades de las
contratistasde la empresa. Lo anterior indica que la empresa debe establecer
lineamientos y responsabilidades en la ejecucin del manejo adecuado de los
desechos por parte de las contratistas, con el fin de garantizar que toda actividad
realizada

rena las condiciones necesarias para su ejecucin, logrando

comprender e internalizar la importancia de proteger el ambiente y la forma como

individual y colectivamente se puede conservar el ecosistema.
Una vez analizados los resultados del cuestionario realizado para diagnosticar
la situacin actual del departamento de ambiente y definidas las debilidades

operacionales y estructurales de la empresa para la implementacin de una poltica

ambiental, se presenta a continuacin el Plan ambiental para el manejo de los
desechos generados en el taladro PDV-120, ejecutado por la empresa Transporte y
Servicios Guanipa Tools C.Acomo propuesta de solucin a la problemtica
detectada en la empresa Transporte y Servicio Guanipa Tools C.A.
El plan especfico ambiental a proponer est estructurado en seis fases, en la
primera corresponde, el objetivo y el alcance del plan, la segunda fase
corresponde a la poltica normativa ambiental y el presupuesto estimado para la
consecucin del mismo, la tercera fase determina los documentos administrativos
y legales requeridos dentro de la normativa legal vigente, en la cuarta fase se
plasman los planes, programas y procedimientos de prevencin y manejo de
desechos, la quinta fase se definen los seguimientos y el control de las variables
ambientales, la sexta fase corresponde a la evaluacin y mejoramiento del sistema
de gestin ambiental.
Para darle cumplimiento a los objetivos trazados en la presente investigacin se
presentan los costos asociados a la elaboracin del Plan Especfico Ambiental,
tomando como fuete los costos estimado en el Plan Especfico Ambiental
propuesto.

Asignacin del presupuesto y personal necesarios para la implantacin del plan

especfico ambiental.
Cuadro Nro. 11 - Estimacin de costos departamento ambiente - Ao 2016
PRECIO
UNIT.
1.500
2.500
4.500
15.000
4.500
500

COSTOS
Bsf.
22.500
37.500
135.000
225.000
67.500
10.000
750.000
300.000

15
15
20

480
250
1.200
Aprox.
900
950

Unidad

15

16.600

249.000

Unidad

600.000
Sub-Total

3.000.000
4.847.000

DESCRIPCIN
Lentes de seguridad.
Casco de seguridad
Braga de algodn
Bota de seguridad.
Impermeables
Conos de seguridad

UNID
Pza.
Pza.
Pza.
Par
Pza.
Pza.

Guante de carnaza
Guantes tejidos con puntos.

Par.
Doc.

CANT
15
15
30
15
15
20
1.500
Pares
1.200

Incentivos de motivacin.
Plan motivacional
Mantenimiento. de extintores.

Unid.
Unid.
Unid.

Capacitacin para el personal

Mantenimiento de equipo

MANO DE OBRA
Coordinador de ambiente
Inspector de ambiente
Tcnicos efluentes
Operadoresretroexcavadora
Choferes

CANT
2
5
4
2
4

PRECIO COSTOS
UNIT.
Bsf.
36.000
72.000
22.000
110.000
19.000
76.000
27.000
54.000
32.000
128.000
Sub-Total
440.000

Total General
Nota: Realizado por el Autor (2015)

18.000
13.500
19.000

5.287.000

CAPTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES
Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A, es una empresa Ecolgica al
servicio de la industria petrolera nacional, cuya funcin principal es brindar el mejor
servicio en todo lo relacionado a transporte (miscelneos, vacuums, saneamiento
ambiental, soldadura en general), garantizando un trabajo confiable bajo los estndares
de calidad y seguridad. Razn por la cual en materia ambiental debe cumplir con lo
estipulado por el Ministerio para el Poder Popular del Eco socialismo del Agua

sobre la generacin y manejo de desechos generados por actividades de

perforacin en la Faja Petrolfera Hugo Chvez Fras, debido a que ste organismo
es el ente oficial en Venezuela encargado de manejar las normas y regulaciones en
materia ambiental.
En el diagnstico de la situacin actual de la empresa, se determin que la
misma adolece de un plan ambiental; como respuesta a esta problemtica se
elabor un plan especfico ambiental con el objeto de beneficiar a la empresa a
lograr las metas trazadas de minimizar riesgos ambientales y la ocurrencia de los
accidentes no deseados. La estructura del plan especfico ambiental de Transporte
y Servicios Guanipa Tools C.A, est basada en el anlisis de riesgos ambientales,
medidas

preventivas

lineamientos

estndares

en

orden

secuenciales

recomendados por el departamento ambiente de PDVSA SERVICIOS S.A. ; que

se deben tener presentes antes, durante y despus en cada una de las actividad que
conforman el proyecto: Plan ambiental para el manejo de los desechos generados
en el taladro PDV-120, ejecutado por la empresa Transporte y Servicios Guanipa
Tools C.A .
Con la aplicacin del plan ambiental se garantizar la integridad fsica de los
trabajadores, se protegern las instalaciones y equipos, a los fines de evitar la
contaminacin del medio ambiente, as como eliminar riesgos a terceros, para dar
cumplimiento en conformidad con la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo.

Finalmente con la realizacin de la presente investigacin se aportarn datos y

bibliografa relativa al manejo de los desechos peligrosos y no peligrosos medidas
preventivas y lineamientos bajo las normativas legales vigentes que servirn de
base para futuras investigaciones.

RECOMENDACIONES

En base a los resultados y conclusiones obtenidas en la presente investigacin

se recomienda lo siguiente:
1.

Suministrar los recursos necesarios para la aplicacin y ejecucin del

2.
3.

presente plan especfico ambiental.

Incentivar campaas para recoleccin de materiales de desechos.
Verificar que se recolecten los desperdicios domsticos en el transcurso

4.

de las labores
Verificar el cumplimiento de las leyes, normas, decretos, reglamentos y
disposiciones nacionales, as como las condiciones establecidas en las

5.

autorizaciones otorgadas por los organismos competentes.

Verificar el cumplimiento de Normas Corporativas por parte de PDVSA

6.

y empresas contratistas.
Llevar un registro de las operaciones de transferencia al centro de acopio
para su disposicin final y al vertedero municipal.

7.

Reportar todo incidente y accidente ambiental.

8.

Todos los productos qumicos debern estar debidamente identificados y

poseer su respectiva MSDS.

9.

Realizar los trabajos en forma segura de acuerdo con las instrucciones

recibidas y a las normas de seguridad establecidas.

10.

Dictar o coordinar charlas relativas a conservacin del ambiente y

manejo de desechos peligrosos y no peligrosos y efluentes.

11.
12.

Utilizar equipos de proteccin personal especiales donde se requiera,

tomando en cuenta las normas COVENIN y GUIAS TECNICAS DEL
INPSASEL.
Promover programas de concientizacin ambiental para sus trabajadores
promoviendo la formacin de los mismos.

CAPTULO VI
PROPUESTA

Presentacin
En el mbito petrolero las perforaciones constituyen una de las mayores
fuentes de generacin de residuos y desechos peligrosos; ya que, a ellas se asocian
la generacin de una gran cantidad de ripios junto con otros materiales y desechos
generados en superficie.
Bajo este contexto, muchas organizaciones que prestan servicios a PDVSA
cumplen con planes especficos ambientales actualizados sobre el manejo de
desechos peligrosos y no peligrosos, aplicados a la norma PDVSA MA-01-02 12,
sin embargo, cabe mencionar que la empresa objeto de estudio, Transporte y
Servicios Guanipa Tools, C.A., dedicada a la prestacin de servicios en el rea de
transporte y servicios de manejo de desechos y la disposicin final de los mismos,
adolece de un plan

especfico ambiental que le permita cumplir con esta

normativa.
Lo anteriormente mencionado se evidencia en la gestin de la empresa bajo la
norma de Seguridad, Higiene Ocupacional y Ambiente (SIHO-A) PDVSA SI-S04:(Requisitos de Seguridad Industrial, Higiene Ocupacional y Ambiente en el
Proceso de Contratacin), esta norma a pesar de que contempla muchos aspectos
de la seguridad e higiene ocupacional, no contiene informacin actualizada sobre
el ambiente. Adicionalmente la empresa no cuenta con un departamento de
gestin ambiental estructurado, bajo el cual se orienten esfuerzos a la asesora,
control y seguimiento en materia ambiental de conformidad con lo dispuesto en la
Ley Orgnica del Ambiente; y en los artculos 65 y 66 de la Ley sobre Sustancias,
Materiales o Desechos Peligrosos.
Ante la problemtica detectada surge la necesidad de elaborar un plan
especfico ambiental con el fin de proporcionarle al nuevo departamento de
ambiente de la empresa Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A., una gua para
el manejo de los desechos generados por el taladro PDV-120, bajo la normativa
norma PDVSA MA-01-02 12.

Con la elaboracin de dicho plan se establecern los lineamientos y

responsabilidades para la ejecucin del manejo adecuado de desechos peligrosos,
y no peligrosos y efluentes, con el fin de garantizar que toda actividad realizada
rena las condiciones necesarias para su ejecucin, logrando comprender e
internalizar la importancia de proteger el ambiente y la forma como se puede
conservar el mismo de manera individual y colectiva.

Objetivo de la Propuesta
Objetivo general
El presente plan especfico tiene como objetivo estandarizar los procesos,
mediante una aplicacin continua para as lograr minimizar la ocurrencia de
eventos no deseados que puedan causar daos, al medio ambiente y a terceros.
Adems, establecer los lineamientos estratgicos en materia ambiental sobre las
normas y/o procedimientos de trabajo seguro, garantizando de esta manera la
estabilidad de las actividades especficas a desarrollar durante la ejecucin del
proyecto Plan ambiental para el manejo de los desechos generados en el taladro
PDV-120, ejecutado por la empresa Transporte y Servicios

Guanipa Tools

C.AEn tal sentido la empresa Transporte Servicios Guanipa Tools C.A.,

consciente de la vital importancia que representa el recurso humano y ambiental
dentro de sus actividades y su inters en mejorar las condiciones de trabajo
presentara este plan especfico ambiental, a objeto de preservar la calidad de vida
y el conocimiento en el trabajo de su personal. Obtenindose con esto una
oportuna

identificacin, evaluacin y control de todos aquellos factores de

riesgos operacionales de tipo ambiental que pueden afectar la salud de los

trabajadores, y el ambiente de trabajo.

PLAN ESPECFICO AMBIENTAL

PLAN AMBIENTAL PARA EL MANEJO DE LOS DESECHOS
GENERADOS EN EL TALADRO PDV-120, EJECUTADO POR LA
EMPRESA TRANSPORTE Y SERVICIOS GUANIPA TOOLS C.A

HOJA DE APROBACION.
POR TRANSPOTE.Y SERVICIOS GUANIPA TOOLS C.A
NOMBRE

CARGO

FIRMA

GTE GENERAL
GTE DEL CONTRATO
. COORD AMBIENTAL
COORD SIHO

PDVSA SERVICIOS PETROLEROS S.A.

NOMBRE

CARGO
ADMINISTRADOR DEL
PROYECTO
SUPERVISOR DE CAMPO
SEGURIDAD INDUSTRIAL
HIGIENE OCUPACIONAL
AMBIENTE

FIRMA

INDICE
1- Hoja de aprobacin Transporte y Servicios Guanipa
Tools C, A, y PDVSA Servicios Petroleros S.A.............................
2- Introduccin
3- Objetivo.
4- Alcance
5- POLITICA NORMATIVA Y PRESUPUESTO
6-1- Profesionales capacitados en ambiente como responsables
de la gestin ambiental durante la ejecucin de la obra.
6-2- Poltica Ambiental
6-3- Presupuesto asignado para ejecutar el plan
especfico ambiental
6- DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
7-1- Autorizacin de funcionamiento ambiental, vigente como
generador o manejador en el registro de actividades capaces de
degradar el ambiente (RACDA)
7-2- Autorizacin de funcionamiento ambiental como manejador
7-3- Autorizacin de afectacin de recursos naturales vigentes
7-4- Pliza vigente con cobertura a daos al medio ambiente
7- PLANES PROGRAMAS Y PROCEDIMIENTOS
8-1- Plan para la prevencin y atencin de derrames
8-2- Procedimiento para el manejo integral de sustancias
y materiales peligrosos y no peligrosos aplicables al servicio
8-3- Procedimiento para el manejo integral de sustancias y
materiales peligrosos y no peligrosos y afluentes generados
en las diferentes actividades realizadas por el personal y
a nivel operacional
8-4- Procedimiento para el control de emisiones
Atmosfricas por fuentes mviles o fijas y Actividades
Especficas que la produzca
8-5- Procedimiento para el control de ruido ambiental
aplicable a la obra
8-6- Programa de educacin ambiental para los trabajadores
mientras se ejecuta la obra
8-7- Programa para el desarrollo socio-ambiental con lo establecido
en la normativa ambiental legal vigente dirigido al personal y

comunidades que circulan sus instalaciones mientras se ejecuta

la obra.
8-8- Procedimiento para la notificacin, clasificacin, registro
e investigacin de los accidentes ambientales mientras se
ejecuta la obra
8- SEGUIMIENTOS Y CONTROL DE VARIABLES AMBIENTALES
9-1- Registro de las muestras y caracterizaciones (monitoreo,
ambiental) asociadas a los procesos basados en la normativa
ambiental
9-2- Instalaciones e infraestructura ajustada a la norma
ambiental vigente...
9-3- Registros peridicos sobre la cantidad de materiales y
desechos peligrosos y no peligrosos manejados y cuantificados
de la disposicin final de los mismos.
9-4- Informacin o registro sobre cantidad de materiales
peligrosos y no peligrosos efluentes generados, manejados
y certificados de disposicin final de los mismos..
9-5- Mecanismo para Informar sobre su Desempeo Ambiental
ante la Autoridad Nacional Ambiental...
9-6- Programa de ahorro de recursos (agua, energa elctrica)
en su actividad
9-7- Programa de revisin de materiales y residuos generados
en las actividades de la contratista.
9- EVALUACION Y MEJORAMIENTO
10-1- Programa de auditora, revisin y mejora continua
del sistema de gestin ambiental, mientras se ejecuta la obra...

INTRODUCCIN
En todo ambiente laboral existen tres elementos bsicos que son: el hombre, el
ambiente las herramientas y equipos. Cada uno por separado y/o interaccionando
entre s pueden constituirse en riesgo que todos debemos prevenir y lamentar. De
estos riesgos, debemos dirigir nuestra atencin no solo en aquellos cuyas

consecuencias puedan resultar en lesiones inmediatas o traumticas sino tambin

en aquellos que van dirigidas a la degradacin del ambiente ya que son producto
de derrames, incendios, emisiones atmosfricas, cuando se realizan trabajos o
tareas de una forma no apropiada.
Este plan est elaborado con el objeto de alcanzar las metas trazadas de
minimizar riesgos ambientales y la ocurrencia de los accidentes no deseados. La
estructura del plan especfico ambiental de Transporte y Servicios Guanipa Tools
C.A, estar basado en el anlisis de riesgos ambientales, medidas preventivas y
lineamientos estndares en orden secuenciales recomendados por el departamento
ambiente de PDVSA SERVICIOS S.A. ; que se deben tener presentes antes,
durante y despus en cada una de las actividad que conforman el proyecto: Plan
ambiental para el manejo de los desechos generados en el taladro PDV-120,
ejecutado por la empresa Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A
Para garantizar la integridad fsica de los trabajadores, proteger las
instalaciones y equipos, evitar la contaminacin del medio ambiente, as como
eliminar riesgos a terceros, para dar cumplimiento en conformidad con la Ley
Orgnica de Prevencin Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

4- Objetivo del plan.

El presente plan especfico tiene como objetivo estandarizar los procesos,
mediante una aplicacin continua para as lograr minimizar la ocurrencia de
eventos no deseados que puedan causar daos, al medio ambiente y a terceros.

Adems, establecer los lineamientos estratgicos en materia ambiental sobre las

normas y/o procedimientos de trabajo seguro, garantizando de esta manera la
estabilidad de las actividades especficas a desarrollar durante la ejecucin del
proyecto Plan ambiental para el manejo de los desechos generados en el taladro
PDV-120, ejecutado por la empresa Transporte y Servicios

Guanipa Tools

C.AEn tal sentido la empresa Transporte Servicios Guanipa Tools C.A.,

consciente de la vital importancia que representa el recurso humano y ambiental
dentro de sus actividades y su inters en mejorar las condiciones de trabajo
presentara este plan especfico ambiental, a objeto de preservar la calidad de vida
y el conocimiento en el trabajo de su personal. Obtenindose con esto una
oportuna

identificacin, evaluacin y control de todos aquellos factores de

riesgos operacionales de tipo ambiental que pueden afectar la salud de los

trabajadores, y el ambiente de trabajo.
5- Alcance.
Esta propuesta contempla todas las herramientas a utilizar en el desarrollo del
Plan ambiental para el manejo de los desechos generados en el taladro PDV-120,
ejecutado por la empresa Transporte y Servicios Guanipa Tools C.ACon el fin
de:

Prevenir eventos no deseados (incidentes /accidentes), incendios y

proteger al medio ambiente adecuadamente

Prevenir, determinar y controlar riesgos ambientales en las actividades.

Prevenir daos al medio ambiente al personal e instalaciones.

Mantener vehculos y equipos en condiciones seguras (a travs de

inspecciones).

Preparar al personal para actuar en casos de emergencias (accidentes,

incendios, derrames).

Dirigido a todo el personal de la empresa, cliente y todas las personas

que de una y otra forma tengan que ver con los servicios y actividades que se
tengan que ejecutar.

Ser responsabilidad de todo el personal involucrado en la ejecucin de

los trabajos.

rea o lugar de trabajo:

El proyecto se ejecutara en las reas operacionales de la Divisin Ayacucho.

6- POLITICA NORMATIVA Y PRESUPUESTO

6-1 Profesionales capacitados en ambiente como responsables de la gestin
ambiental durante la ejecucin de la obra o servicio.
La empresa Transporte Servicios Guanipa Tools C.A., contratara un personal
altamente capacitado para la aplicacin del cumplimiento de normativas y leyes
ambientales
Responsables:
6-1-1 Gerente del contrato ambiental
- Sera el responsable de suministrar todos los recursos necesarios para atender la
implementacin del plan especfico ambiental
6.1.2 Coordinador ambiental:
Deber poner en prctica todas las regulaciones y disposiciones

establecidas en las bases legales mencionadas a continuacin:

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1.999).
Ley de Proteccin a la Fauna Silvestre (1.996). Gaceta Oficial de la

Repblica de Venezuela. 29.289 (extraordinario), 26 Enero de 1.996.

Ley Orgnica de Ambiente y sus Reglamentos (1.980). Gaceta Oficial de

la Repblica de Venezuela, 20 de Marzo de 1.980.

Ley de DiversidadBiolgica.

Ley Penal del Ambiente y sus Normas Tcnicas.

Ley Sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos.
Ley de Residuos y Desechos Slidos.
Decretos Ambientales N 2.212; 2.226; 2.220; 846 (Para Intervencin del

rea Geogrfica).
Decretos Ambientales N; 2.635; 883; 638; 2.217; 2.216; 1.659 (Para

Actividades Operacionales).
Registro de actividades capaces de degradar el ambiente (RACDA) de la
empresa y la autorizacin de funcionamiento como empresa manejadora

de sustancias, materiales y desechos peligrosos VIGENTE.

Llevar registro fotogrfico, minutas, informes y sugerencias de la
supervisin ambiental.
Llevar registro de estadsticas de manejo de los desechos peligrosos y no
peligrosos mensual a la unidad contratante.
Seguimiento a las situaciones ocurridas en campo a travs de la
coordinacin con los departamentos involucrados y empresas de servicios.
Conocer el plan de saneamiento ambiental aprobado
Elaborar un informe de supervisin ambiental SEMESTRALcon los
resultados de la supervisin de acuerdo a las condiciones, restricciones,
limitaciones y lineamientos del Ministerio del Poder Popular del
Ecosocialismo del Agua
Deber identificar las reas crticas de atencin y estrategias de trabajo, as
como proponer medidas correctivas y realizar el seguimiento de la
ejecucin de las mismas.
6-1-3 Inspector ambiental
Inspeccionar el rea de trabajo.
Informar, realizar charlas semanales sobre un tema especfico. Al personal
de los riesgos ambientales existentes en el rea y tomar las medidas
preventivas.
Velar por el cumplimiento del plan especfico ambiental
Cumplir y hacer cumplir las normas y disposiciones legales vigentes en
materia de ambiente
Cumplir con el cronograma de actividades.
Realizar las inspecciones de acuerdo al cronograma de actividades.
Velar por el mantenimiento de las condiciones higinicas en el rea de
trabajo.

 Hacer cumplir todas las actividades previstas en el plan especfico

ambiental
Divulgar planes de emergencia, contingencia (conjuntamente con el
personal de operaciones).
Elaborar el informe semanal de las actividades.
Divulgarlashojas MSDS.
Llevar el registro semanal de la movilizacin de desechos peligrosos y no
peligrosos
6-1-4 Supervisor de operaciones

Es responsable de suspender las actividades ante una emergencia.

Notificar va radio o por telfono la ocurrencia de una emergencia.
Apoyar al equipo de contingencia para tomar las medidas del caso.
Participa activamente en el plan de emergencias.
Mantener informado al gerente de servicio sobre las medidas tomadas ante

una emergencia
6-1-5 Tcnicos efluentes:
Realizar los trabajos en forma segura de acuerdo con las instrucciones
recibidas y a las normas ambientales establecidas.
Velar por su propia proteccin y la de sus compaeros. informar sobre
condiciones y actos inseguros que se presenten en el trabajo a su supervisor
inmediato.
No correr riesgos innecesarios y usar sus equipos de proteccin personal y
guardas protectoras de equipos y herramientas.
Mantener el orden y limpieza en su rea de trabajo.
Revisar sus herramientas de trabajo antes de comenzar cualquier actividad.
Mantener en buenas condiciones su equipo de proteccin personal.
No acudir al trabajo bajo influencia de bebidas alcohlicas o drogas.
Participar activamente en las reuniones y charlas ambientales en el rea de
trabajo.
Es responsable directo de la ejecucin de la actividad.
6-2 Poltica ambiental
En Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A, se realizan servicios de acarreo
de fluido con equipos chutos con vacuums, servicio integral de manejo de
desechos lquidos y slidos peligrosos, y no peligrosos y actuamos de manera

proactiva como parte integrante de la responsabilidad por la prevencin de

eventos no deseados a nuestros trabajadores, y medio ambiente, mediante un
sistema adecuado a las normas y procedimientos de las operaciones realizadas
por la organizacin.
En la empresa Transporte y Servicios Guanipa Tools, estamos comprometidos
en realizar nuestras actividades de una manera segura y sustentable con el
ambiente a travs de mejoras continuas, en el desempeo ambiental en todas
nuestras operaciones para lograrlo.
Objetivos:
Dar cumplimiento a las exigencias en materia de ambiente a nuestros
clientes.
Desarrollamos sistemas de manejo ambiental en nuestras operaciones a
travs de planes orientados a prevenir cualquier tipo de contaminacin que
pudiera originarse en nuestras actividades.
Identificamos y evaluamos los aspectos ambientales de nuestras
actividades de manejo de desechos y minimizamos sus aspectos negativos.
Cuantificamos nuestros residuos slidos y lquidos y nos aseguramos de
gestionarlos adecuadamente hasta su disposicin final.
Cumplimos con la legislacin y normas nacionales referentes al ambiente
as como con todos aquellos requisitos que sean aplicables en razn de nuestra
actividad
Promover la divulgacin y compresin de nuestra poltica ambiental
dentro de la organizacin mediante la comunicacin continua a nuestros
trabajadores.
Revisamos y actualizamos nuestra poltica ambiental y el correcto
funcionamiento de lo establecido en nuestro plan de gestin ambiental conforme
las circunstancias a la legislacin que la requiera
Para garantizar la consecucin de los objetivos de esta poltica ambiental
en Transporte y Servicios Guanipa Tools damos disposicin de todos los medios
que estimamos necesarios.


_____________________
GERENTE GENERAL

6-3 Presupuesto asignado para ejecutar el plan especfico ambiental.

6-3-1 Personal, recursos financieros y tecnolgicos para la

implementacin del plan especfico ambiental.
6-3-2 Gerente general
Proveer los fondos para mantener camiones en ptimas condiciones
mecnicas, elctricas, neumticos en buen estado. Y adquirir equipos y
herramientas seguras bajos las exigencias del cliente, generando
condiciones seguras.
Definir la poltica de ambiente de la empresa, y establecer los lineamientos
en esta materia.
Divulgar en todos los niveles la poltica ambiental
Brindar apoyo al departamento ambiental en las labores de prevencin.
Proveer de sitios de trabajos sanos y libres de riesgos fsicos, qumicos o
biolgicos.
Aportar los recursos necesarios que permitan cumplir con satisfaccin el
programa ambiental.
Establecer normas y reglas en materia ambiental acordes con las leyes,
reglamentos y disposiciones de las industrias petroleras y petroqumicas
nacionales para distintas operaciones y organizar programas de seguridad.
Hacer cumplir las polticas ambientales de la empresa.
Apoyar al personal en todos los niveles.
Estimular al personal en forma directa, mediante la entrega de premios y
reconocimientos a quienes ejecuten una destacada labor
Efectuar visitas peridicas al rea de trabajo para comprobar la aplicacin
y cumplimiento del plan ambiental

6-3-3 Gerente del contrato ambiental:

Impartir las instrucciones y los recursos necesarios, para la ejecucin de la
actividad a conformidad con el requerimiento del servicio,
especificaciones y normas.
Promover reuniones con supervisores del cliente a fin de analizar los

logros y acciones en materia de ambiente

Promover planes de adiestramiento a su personal.
Realizarcronograma de actividades.
Realizar seguimiento de las actividades en ejecucin.
Cumplir y hacer cumplir los procedimientos ambientales.
Participar en los programas de ambiente
Realizar reuniones con supervisores de operaciones, choferes y ayudantes

para evaluar las actividades.

Notificar al gerente general de la empresa el avance y eventualidades.
Cumplir y hacer cumplir lo descrito en el plan ambiental.
Organizar, planificar y coordinar las actividades del proyecto.
Responsable de implantar las polticas en materia de ambiental
Velar por el mantenimiento de un ambiente adecuado de trabajo.
Responsable del cumplimiento de las normas y procedimientos de

ambiente en el rea de trabajo

Participar en las reuniones mensuales de ambiente.
Realizar visitas gerenciales en el campo donde se ejecuten las actividades.
6-3-4 Gerente de mantenimiento:
Es responsable de supervisar los trabajos que se realicen en los talleres,
mantener y aplicar la poltica de calidad en las actividades que se realicen.
Definir los objetivos a corto plazo respecto a los mantenimientos hechos
Evaluar el desempeo de las estrategias destinadas al cumplimiento de los
objetivos, trazados.
Llevar los registros mantenimientos preventivos y correctivos.

Cumplir y hacer cumplir las normas ambientales

Mantener la disciplina, el orden y limpieza de los talleres.
Tomar decisiones en caso de notar desviaciones ambientales.
Informar cualquier anormalidad al gerente ambiental.
Asistir y participar en reuniones a fin de analizar los logros y acciones en

materia de ambiente
Inspeccionar las unidades y equipos antes de ser entregadas al supervisor
de operaciones con el 100% de operatividad.
Programar las actividades de los talleres un da antes para compra de
repuestos y organizacin de las mismas.
6-3-5 Supervisor de operaciones:
Dictar charla de induccin y notificacin de riesgo a los trabajadores antes
de inicio de la obra.
Conocer los objetivos y polticas del programa de ambiente.
Velar por el mantenimiento de un ambiente adecuado de trabajo.
Revisar, evaluar y corregir la elaboracin de los A.R.T realizado por los
operadores.
Elaborar el procedimiento de trabajo y discutirlo con el inspector
ambiental.
Dictar charla de ambiente adiestramiento y motivacin.
En casos de accidentes informar a su supervisor inmediato y al inspector
ambiental.
.Participar en las reuniones peridicas de ambiente.
Mantener el inters por parte de los trabajadores en cuanto al
cumplimiento del programa de ambiente.
Mantener los sitios de trabajos, los equipos y herramientas en buenas
condiciones de funcionamiento.
Ensear al personal los mtodos correctos de trabajo, las normas y reglas
de ambiente en las distintas fases de las operaciones.
6-3-6 Coordinador ambiental:

Realizar plan especficoambiental.

Programar, planificar y velar por el cumplimiento y desarrollo del plan.
Asesorar al personal de la empresa en materia ambiental
Presentar y analizar mensualmente las estadstica de manejo de volumetra
Preparar y entregar a la gerencia ambiental PDVSA Servicios Petroleros
S.A las estadsticas de volumetra manejadas por la empresa

 Coordinar el suministro de equipo de proteccin personal.

Velar por el cumplimiento de normas, leyes, procedimientos y reglamentos

ambientales
Velar por el cumplimiento de los planes motivacionales y simulacros.
Cumplir con la entrega de informacin ambiental al inspector de ambiente.
Entregarcronograma de actividades.
Realizar auditoria mensual al inspector ambiental.
Rendicin de cuenta en materia de ambiente a la gerencia.
Programar y hacer cumplir la capacitacin y adiestramiento del personal
en cuanto a charlas cursos, entre otros.

6-3-7 Inspector ambiental:

Realizar charlas semanales sobre un tema especfico.
Inspeccionar el rea de trabajo.
Informar al personal de los riesgos ambientales existentes en el rea y
tomar las medidas preventivas.
Velar por el cumplimiento del plan especfico ambiental
Cumplir y hacer cumplir las normas y disposiciones legales vigentes en
materia de ambiente.
Cumplir con el cronograma de actividades.
Realizar las inspecciones de acuerdo al cronograma de actividades.
Velar por el mantenimiento de las condiciones higinicas en el rea de
trabajo.
Hacer cumplir todas las actividades previstas en el plan especfico
ambiental
Divulgar planes de emergencia, contingencia (conjuntamente con el
personal de operaciones).
Elaborar el informe semanal de las actividades.
Divulgarlashojas MSDS.
Llevar el registro semanal de la movilizacin de desechos peligrosos y no
peligrosos

6-3-8 Tcnicos efluentes:

Llevar toda la informacin respecto al manejo de los desechos generados
en el taladro
Realizar los trabajos en forma segura de acuerdo con las instrucciones
recibidas

 Velar por su propia proteccin y la de sus compaeros. informar sobre

condiciones y actos inseguros que se presenten en el trabajo a su
supervisor inmediato.
No correr riesgos innecesarios y usar sus equipos de proteccin personal y

guardas protectoras de equipos y herramientas.

Mantener el orden y limpieza en su rea de trabajo.
Revisar sus herramientas de trabajo antes de comenzar cualquier actividad.
No acudir al trabajo bajo influencia de bebidas alcohlicas o drogas.
Acatar las normas de Ambiente establecidas.
Cumplir los procedimientos y normas ambientales establecidas
porTransporte y Servicios Guanipa Tools C.A y por PDVSA Servicios

Petroleros S.A evitando improvisaciones.

Atender a todas las indicaciones y avisos de seguridad en el rea de
trabajo.
Participar activamente en las reuniones y charlas ambientales en el rea de
trabajo.
Asistir y participar diariamente en la lectura y firma del ART antes de
comenzar las actividades.
Es responsable directo de la ejecucin de la actividad.
6-3-9 Choferes (vacuums, volquetas):
Realizar los trabajos en forma segura de acuerdo con las instrucciones
recibidas
Velar por su propia proteccin y la de sus compaeros. Informar sobre
condiciones y actos inseguros que se presenten en el trabajo a su

supervisor inmediato.
Mantener el orden y limpieza en su rea de trabajo.
Revisar sus herramientas de trabajo antes de comenzar cualquier actividad.
Mantener en buenas condiciones su equipo de proteccin personal.
No acudir al trabajo bajo influencia de bebidas alcohlicas o drogas.
Cumplir las normas ambientales establecidas y reportar actos y

condiciones inseguras al supervisor inmediato.

Acatar las normas de ambiente establecidas.
Atender a todas las indicaciones y avisos de seguridad en el rea de
trabajo.
Participar activamente en las reuniones y charlas de seguridad y ambiente
en el rea de trabajo.
Asistir y participar diariamente en la lectura y firma del ART antes de

comenzar las actividades.

Es responsable directo de la ejecucin de la actividad.
Responsible de suequipo.
Velara por las condiciones seguras de su rea de trabajo.
Adiestrar al personal adyacente de los riesgos asociados.
Mantendr el equipo, herramienta y rea de trabajo completamente en

orden y limpieza.
Verificar las condiciones de vehculos antes de iniciar la actividad.
6.3.10 Operadores de retroexcavadoras:
Realizar los trabajos en forma segura de acuerdo con las instrucciones
recibidas y a las normas de seguridad establecidas.
Velar por su propia proteccin y la de sus compaeros. informar sobre
condiciones y actos inseguros que se presenten en el trabajo a su
supervisor inmediato.
No correr riesgos innecesarios y usar sus equipos de proteccin personal y

guardas protectoras de equipos y herramientas.

Mantener el orden y limpieza en su rea de trabajo.
Mantener en buenas condiciones su equipo de proteccin personal.
No acudir al trabajo bajo influencia de bebidas alcohlicas o drogas.
Respetar los lmites de velocidad, usar cinturn de seguridad.
Acatar las normas ambientales establecidas.
Cumplir con la ley trnsito terrestre.
Mantener sus documentos correspondientes, licencia para conducir,

certificado mdico, certificaciones profesionales vigentes.

Atender a todas las indicaciones y avisos de seguridad en el rea de
trabajo.
Participar activamente en las reuniones y charlas de ambiente en el rea de
trabajo.
Asistir y participar diariamente en la lectura y firma del ART antes de
comenzar las actividades.
Es responsable directo de la ejecucin de la actividad.

6-3-11 Ayudantes:

Cumplir con las normas establecidas en el plan especfico de ambiente.

 Cumplir con lo establecido en el A.R.T (anlisis de riesgos del trabajo) y

en el permiso de trabajo.
Usar obligatoriamente el equipo de proteccin personal y mantenerlo en
buenas condiciones.
Estar atento a cualquier aviso de peligro que emita el supervisor y/o
caporal con el objeto de paralizar de inmediato la actividad.
Hacer buen uso de las instalaciones, herramientas y equipos.
Ejecutar las maniobras indicadas por los supervisores.
Revisar su equipo y herramientas, antes de realizar las actividades.
En caso de cualquier anormalidad presentada durante las actividades,
participar al supervisor y/o caporal de manera inmediata.
Estar pendiente e involucrado en la actividad que se ejecuten a fin de
detectar cualquier situacin anormal.
Ejecutar las actividades derivadas de su contrato.

6-3-12 Asignacin del presupuesto y personal necesarios para la

implantacin del plan especfico ambiental

DESCRIPCIN

U
NI
D

C
A
NT

Lentes de seguridad.

Pz
a.

15

Casco de seguridad

Pz
a.

15

Braga de algodn

Pz
a.

30

Bota de seguridad.

Par

Impermeables

Pz
a.

Conos de seguridad

Pz
a.

Guante de carnaza

Par
.

Guantes tejidos con

puntos.
Incentivos de
motivacin.

Do
c.
Un
id.

15
15
20
1.5
00
Par
es

PR
EC
IO
U
NI
T.

1.5
00

2.5
00

4.5
00

15.
00
0

4.5
00

50
0

225.0
00

67.50
0

10.00
0

48
0

1.2
00
15

COS
TOS
Bsf.

22.50
0

37.50
0

135.0
00

25
0
1.
20
0

750.0
00

300.0
00

18.00
0

Ap
rox
.

Plan motivacional

Un
id.

90
0

15

Mantenimiento. de
extintores.

Un
id.

13.50
0

95
0

20

19.00
0

Capacitacin para el
personal
Mantenimiento de
equipo

Un
ida
d
Un
ida
d

15
5

16.
60
0
60
0.0
00

Sub-Total

249.0
00
3.000
.000

4.
847.0
00

MANO DE OBRA

C
A
N
T

Coordinador de ambiente

Inspector de ambiente

Tcnicos efluentes

Operadores retroexcavadora

Choferes

PR
EC
IO
UN
IT.
36.
000
22.
000
19.
000
27.
000
32.
000
Sub
Tot
al

CO
ST
OS
Bsf.
72.
000
110.
000
76.
000
54.
000
128
.00
0
440
.00
0

Total
General

5.2
87.
000


Transporte y Servicios Guanipa Tools C.Ase compromete en suministrar
los recursos necesarios para la aplicacin y ejecucin del presente plan
especfico ambiental, en el proyectoPlan ambiental para el manejo de los
desechos generados en el taladro PDV-120, ejecutado por la empresa
Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A

GERENTE GENERAL

6-3-13 Compromiso para el cumplimiento del plan especfico

ambiental para la obra Plan ambiental para el manejo de los
desechos generados en el taladro PDV-120, ejecutado por la empresa
Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A

La gerencia de Transporte y Servicios Guanipa Tools C.Ase compromete a

mantener un liderazgo y un compromiso Supervisorio en lo que se refiere a la
proteccin del ambiente por lo tanto, suministrar todo el recurso

preciso

(humano-econmico) para el mejor desarrollo del proyecto que estar bajo su

supervisin; es por ello que se llevarn a cabo inspecciones de campo, visitas
gerenciales, inspecciones a los sitios de trabajo divulgacin

de la

poltica

ambiental a todo el personal a travs de las charlas ambientales y dejando

constancia de la asistencia a la misma por escrito; igualmente mantendr la misma
en carteleras y una valla, en sitios visibles y estratgicos, para que est disponible
a todo el pblico que visite las instalaciones, reuniones cara a cara; aparte de
ello se evaluar el desempeo y cumplimiento de los aspectos ambientales
mediante un seguimiento continuo de estas.

Objetivo:
Cumplir con lo establecido en materia de ambiente, a fin de ratificar el
compromiso de realizar el servicio satisfactoriamente, con calidad, en los tiempos
establecidos por el cliente y sin accidentes o eventos no deseados que lamentar.
Metas e indicadores:
La empresa establecer como meta cumplir con cada una de las
actividades asociadas al servicio sin hechos que lamentar. Para ello consiente en
crear ambientes de trabajos seguros, mantendr un lineamiento de ejecutar todas
las actividades contempladas en los diferentes programas establecidos para el
servicio bajo las leyes, normas, procedimientos y lineamientos ambientales para
cumplir con el compromiso adquirido, aportara los recursos necesarios para
suministrar los vehculos, equipo y herramientas adecuadas y en ptimas
condiciones de
operatividad. Para lograr las metas establecidas se evaluara la aplicacin
de los diferentes programas contemplados en este plan especfico.

PROGRAMA

ACTIVIDADES

CAPACITACION

Charla de Induccin
Notificacin de Riesgo

Constancia de entrega de E.P.P.

Divulgacin de las hojas de

MSDS

Divulgacin de la Poltica
Ambiental

Charla de 20 minutos
Charla de 5 minutos

INDICAD
OR
FRECUEN
CIA

Al ingresar
Al ingresar
Al ingresar/
Reemplazo
Al ingresar/
Bimensual
Al
ingresar/Bim
ensual
Semanal
Diario

OBJETI
VO

Adiestrar al
personal
que se
encuentran
laborando
en el
proyecto

META

Concientizar a
todo el
personal para
que ejecutes
sus labores
evitando
eventos no
deseados

SEGURIDAD BASADA
EN EL
COMPORTAMIENTO
HUMANO

Evaluacin del
comportamiento humano

INSPECCIONES

rea de trabajo (taladro)

Vehculos
Inspeccin de Termos de Agua

Chutos/ Vacuums

EVALUACION DE LAS
PRACTICAS DE TRABAJO
SEGURO
Evaluacin De las P.T.S. En
Campo

Mensual

Quincenal
Semanal
Diario

Semanal

Mensual

Al ingresar /
mensual

Divulgacin de Los P.T.S

MOTIVACION Y RECONOCIMIENTO
Concurso de Hombre Seguro.
Bimensual
del mes

Concurso de hombre
Ambiental del mes

PROGRAMA DE ORDEN Y
LIMPIEZA
Inspecciones de Orden y
Limpieza
Inspecciones Ambientales

Planillas de Desechos

Bimensual

Diaria
Semanales
Semanal

SISTEMA DE
INFORMACI
N

Reporte de Manejo de
Volumetra

Evaluar y
orientar a
todo el
personal
que esta
ejecutando
actividad
en los
diferentes
puestos de
trabajo
Verificar y
evaluar las
condicione
s de los
vehculos y
reas de
trabajo
donde se
realizaran
las
actividades,
Verificar
las
condicione
s y el
ambiente
donde
trabaja
nuestro
personal
Evaluar el
desempeo
del
personal en
el
cumplimie
nto de las
normas y
lineamiento
s siho-a

Tomar acciones
correctivas de las
diferentes
oportunidades de
mejora detectada
para su
respectivas
correccin.

Almacena
ry
realizar
una
disposici
n final
adecuada
de los
desechos ,

Semanal

Concientizar a
todo el
personal para
minimizar los
riesgos y
peligros

Identificar las
fallas que
presentan los
vehculos
equipos y las
condiciones del
rea donde se
van a ejecutar
las actividades

Identificar
oportunidades
de mejora para
canalizar su
correccin
cuanto antes.

Mantener
actitudes
preventivas y
proactivas con
todo el
personal

Mantener
ambiente de
trabajos
seguros y
agradables
para realizar
trabajos
programados.

Aplicar las acciones correctivas a las

desviaciones y /o oportunidades de mejoras
detectadas,

Informe Estadstico mensual de

desechos movilizados
Reunin del informes
mensuales
Reuniones de Departamento
Ambiental

Mensual

Mensual

Mensual

Simulacros

Bimensual

Adiestrar a
todo el
personal
para tomar
las
acciones en
caso de
emergencia
s o eventos
no
deseados.

Que todo el
personal posea
conocimientos
en el plan de
control y
respuesta de
emergencias

7- DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
7-1 Inscripcin como empresa generador o manejador en el registro
de actividades capaces de degradar el ambiente (RACDA), acorde a la
actividad que realiza
La empresa Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A, Contara con la
inscripcin vigente como empresa generadora-manejadora de materiales y
desechos peligrosos en las actividades de transporte terrestre a nivel nacional,
almacenamiento y tratamiento, en el registro de actividades capaces de degradar
el ambiente (RACDA)
7-2 Autorizacin de funcionamiento ambiental vigente como
generador o manejador bajo el nmero (RACDA), acorde a la
actividad que realiza.
La empresa Transporte y Servicios Guanipa Tools C.Apresentara la
autorizacin vigente como empresa manejadora de materiales y desechos
peligrosos en las actividades de transporte terrestre a nivel nacional,
almacenamiento y tratamiento
7-3 Autorizacin afectacin de recursos naturales (A.A.R.N.) vigente
de acuerdo a sus actividades.
No aplica para el contrato

 7-4 PLAN DE SUPERVISION AMBIENTAL DE ACUERDO A LA

OBRA O SERVICIO
PROGRAMA DE PROTECCIN AMBIENTAL
PLAN DE SUPERVISION AMBIENTAL
Se implementar un plan de supervisin ambiental y se llevara un estricto
registro de cada hecho que pueda afectar al medio ambiente, se establecer
procedimiento para la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica y
snica.
El presente plan pretende implantar lista de verificacin ambiental basadas
en:
El cumplimiento de las normativas legales vigente en lo que ha ambiente
se refiere.
Identificacin, clasificacin, almacenamiento, traslado y destino final de
los desechos domsticos, peligrosos, no peligros, efluentes, entre otros.
Incentivar campaas para recoleccin de materiales de desechos.
Verificar que se recolecten los desperdicios domsticos en el transcurso de
las labores.
Hacer inspecciones semanales dejando constancia de ello.
La supervisin ser constante con responsabilidad hacia los supervisores
de obra e Inspector Ambiental
Generalidades del plan.
El plan de supervisin ambiental constituye una gua para la conduccin de la
supervisin ambiental. Mediante la implementacin de ste, se podrn formular
medidas y/o plantear nuevas que resulten complementarias, en caso de ser
necesarias. Debe cubrir todos los componentes asociados al proyecto, desde el
suministro de herramientas, equipos, insumos, materiales y factor humano hasta la
restauracin y rehabilitacin total del rea afectada, adems de cumplir las
condiciones dispuestas por el Ministerio para el Poder Popular del Ecosocialismo
del agua en las autorizaciones otorgadas

Este plan aplica para el Plan ambiental para el manejo de los desechos generados
en el taladro PDV-120, ejecutado por la empresa Transporte y Servicios Guanipa
Tools C.A
Objetivos
Verificar el cumplimiento de las leyes, normas, decretos, reglamentos y
disposiciones nacionales, as como las condiciones establecidas en las
autorizaciones otorgadas por los organismos competentes.
Verificar el cumplimiento de normas corporativas por parte de PDVSA y
empresas contratistas.
Detectar los riesgos y/o eventos que pueden impactar negativamente el
ambiente.
Evaluar la eficiencia de acciones propuestas para evitar el deterioro
ambiental.
Alcances
Mantener una supervisin ambiental sistemtica dirigida a comprobar el
cumplimiento de lo establecido tanto en las normas ambientales vigentes por parte
de la empresa Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A, como ente responsable
de ejecutar el proyecto asignado a la misma
Metodologa
Para la ejecucin del plan de supervisin ambiental, se utilizar como
instrumento base la inspeccin ambiental, de acuerdo con lo establecido en el
Decreto 1257, normas para la evaluacin ambiental de actividades susceptibles de
degradar el ambiente, (RACDA) en su Captulo II, Artculo 33, de la vigilancia y
control ambiental.
La formulacin y estructuracin del plan se ha agrupado en cuatro componentes y
cubre, en general, la ejecucin de ingeniera de detalle, construccin, operacin y
mantenimiento del proyecto. A continuacin se listan los componentes del mismo:
-

Las medidas en el diseo del proyecto y las que van asociadas.

El listado de las medidas propuestas para prevenir, mitigar, controlar o

corregir impactos.

Las previsiones que establecen las normas ambientales para conservar la

defensa y mejoramiento del ambiente.

Futuro listado de recomendaciones o medidas que puedan surgir del

programa de seguimiento.

Que las medidas propuestas en cada uno de estos componentes se han ubicado
en un cronograma de ejecucin del proyecto, a los fines de identificar el momento
de su aplicacin y precisar el cronograma especfico de este plan de supervisin
ambiental en el marco de la ejecucin de los proyectos.
Base Legal
Normativa ambiental:
Normativas legales aplicables a las diferentes actividades previstas en los
proyectos durante la etapa de construccin.
Etapa de operacin
Normativa ambiental: En el cuadro se presentan los instrumentos legales
asociados a las actividades del proyecto en la etapa de operacin.
BASE LEGAL
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Ley Penal del Ambiente
Reglamento Parcial de la Ley Forestal de Suelos y Aguas
Decreto N 2219, Normas para Regular la Afectacin de los Recursos Naturales
Renovables Asociados a la Explotacin de Minerales No Metlicos.
Decreto N 2216, Normas para el Manejo de los Desechos Slidos de Origen
Domstico, Comercial, Industrial o de cualquier otra naturaleza que No sean Peligrosos.
Decreto N 638, Normas sobre Calidad del Aire y Control de la Contaminacin
Atmosfrica.
Decreto N 2211, Normas para el Control de la Generacin y Manejo de Desechos
Peligrosos.
Decreto N 883 Normas para la Clasificacin y el Control de la Calidad de los Cuerpos

de agua y vertidos o efluentes lquidos.

Control de la contaminacin de los recursos agua, aire y suelo

Instalacin de infraestructura para el manejo y disposicin de desechos.
Apoyo a la economa local
Utilizacin de mano de obra local disponible
Mecanismo para la ejecucin
La inspeccin es el principal instrumento para la puesta en marcha del plan de
supervisin ambiental. El Decreto N 1257, normas sobre evaluacin ambiental de
actividades susceptibles de degradar el ambiente, (RACDA) en su Captulo II, de
la vigilancia y control ambiental. Artculo 33, seala: El Ministerio del Poder
Popular del Ecosocialismo del Agua podr, en cualquier momento, realizar
inspecciones para la verificacin de los informes presentados y del avance de la
ejecucin de las medidas contempladas en las autorizaciones y aprobaciones
establecidas en estas normas, as como del cumplimiento de la normativa legal
ambiental en general.
No obstante, tomando en consideracin el Art. 29, del Decreto 1257, PDVSA
tiene la potestad, como promotor del proyecto de implantar, exigir y de ejecutar el
plan de supervisin ambiental, incorporando a un supervisor o equipo supervisor

que tenga conocimiento de las medidas ambientales a ser ejecutadas,

del

cronograma para su implantacin y de la normativa que aplica en cada caso.

Durante la construccin, la inspeccin tendr, a grandes rasgos, la
responsabilidad de velar que las medidas hayan sido ejecutadas verificando que se
construyeron las obras previstas o se aplicaron los procedimientos propuestos.
Durante la operacin, la inspeccin estar orientada hacia la evaluacin de la
continuidad de la aplicacin de medidas permanentes o que requieran algn tipo
de mantenimiento, as como para evaluar la efectividad de las mismas o la
aparicin de impactos no previstos.
Inspectora ambiental interna
El equipo responsable de la inspectora ambiental de proyectos tendr las
siguientes funciones:
-

Conocer en detalle el contenido de las memorias ambientales en especial el

captulo referido a las medidas. igualmente conocer el plan de supervisin
ambiental all expreso.

Conocer las condiciones generales de contratacin para la ejecucin de las

obras de infraestructura y dems aspectos legales vinculados con el
proceso de ejecucin de la obra. Igualmente, conocer exhaustivamente las
clusulas que contengan compromisos de carcter ambiental.

Participar en la inclusin de clusulas contractuales que se orienten a dar

respuestas a la implantacin adecuada de las medidas ambientales previas

Preparar y mantener actualizados los cronogramas de ejecucin y los

planes de trabajo para el seguimiento ambiental, en funcin de los
cronogramas del proyecto.

Atender problemas ambientales no previstos en las autorizaciones emitidas

por el Ministerio Para el Poder Popular del Ecosocialismo del Agua que
pudieran presentarse.

Realizar informes peridicos del progreso y la calidad de los trabajos, y

mantener un expediente de la obra.

Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad en el trabajo contra

accidentes, tanto para trabajadores como para terceros y al ambiente.

Supervisin y seguimiento de las medidas durante la fase de operacin

La gerencia responsable de la ejecucin del proyecto, debe asegurar el
cumplimiento de las recomendaciones que se indican sobre ciertas actividades
correspondientes a esta fase.
Las actividades que deben ser vigiladas durante la fase de operacin son las
siguientes:
Control del manejo, transporte y disposicin de desechos no peligrosos. A
continuacin se sealan las recomendaciones para la supervisin y control de esta
actividad:
Promover la minimizacin de desechos y la maximizacin del reciclaje.
Inspeccionar peridicamente los contenedores de los desechos.
Inspeccionar peridicamente el manejo y transporte de los desechos
slidos.
Llevar un registro de las operaciones de transferencia al centro de acopio
para su disposicin final y al vertedero municipal.
7-5 Pliza vigente con cobertura a dao al medio ambiente acorde a las
actividades que se realizara.
La empresa Transporte y Servicios Guanipa Tools C.Atendr una pliza
ambiental vigente con cobertura bsica (predios y operaciones), y contaminacin
ambiental.

8- PLANES PROGRAMAS Y PROCEDIMIENTOS

EMERGENCIA Y CONTINGENCIA EN CASO DE ACCIDENTES

AMBIENTALES

INDICE
1. Objetivo
2. Alcance
3. Referencias
4. Definiciones
5. Tipos de eventos o accidentes que pueden ocurrir en el proyecto
6. Procedimiento para el control de accidentes ambientales
7. Procedimientos especficos para accidentes ambientales
8. conocimiento de los planes de emergencia de la obra o servicio
9. Notificacin de riesgo investigacin y divulgacin de accidentes ambientales
10. Procedimiento para notificar la ocurrencia de accidentes ambientales
11. Registros y estadsticas actualizadas de accidentes ambientales
12. Seguimiento de recomendaciones y acciones correctivas producto de la
investigacin
13. Listado de materiales y equipos disponibles para atacar la emergencia
14. Medidas a tomar en cuenta para disminuir los impactos causados
15. Prevencin y control de contaminacin atmosfrica snica
16. Control contaminante de los equipos o vehculos diesel
17. Flujograma en caso de derrame por equipos y maquinarias

HOJA DE APROBACIN

Por Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A

NOMBRE

CARGO
GTE GENERAL
GTE CONTRATO
COORD AMBIENTAL
COORD SIHO

FIRMA

FECHA

FIRMA

FECHA

Por PDVSA
NOMBRE

CARGO
ADM DEL
PROYECTO
SUP DE CAMPO
COORD SIHO
COORD AMBIENTAL

8-1 Plan para la prevencin y atencin de derrames.

8.1.1

Objetivo.

Movilizacin inmediata del personal deTransporte y Servicios Guanipa Tools C.A,

en caso de presentarse alguna eventualidad durante la ejecucin de actividades
concernientes al proyecto. As como el control inmediato de la eventualidad.
8-1-2Alcance:
El procedimiento ser divulgado a todo el personal deTransporte y Servicios
Guanipa Tools C.A, involucrados en los servicios.
8.1.3

Referencias:

Base Legal
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de Gaceta Oficial N:
5.906 de fecha 19 de Febrero de 2009.
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo. Ley de
Trnsito Terrestre.
Ley Orgnica del Ambiente, Ley Penal del Ambiente, Ley Seguro Social.
Ley Orgnica del Trabajo, Ley de Bosques, Ley de Aguas.
Decretos Ambientales: Decreto No. 638 (Normas sobre la calidad del Aire y
Control de la Contaminacin Atmosfrica), Decreto No. 883 (Normas para la
Clasificacin y el Control de la Calidad de los Cuerpos de Agua y Vertidos o
Efluentes Lquidos), Decreto No. 1257 (Normas sobre Evaluacin Ambiental de
Actividades Susceptibles a Degradar el Ambiente), Decreto No. 2212 ( Normas
sobre Movimiento de Tierra y Conservacin Ambiental ), Decreto No. 2216
(Normas para el Manejo de los Desechos Slidos de Origen Domsticos,
Comercial , Industrial o de cualquier otra naturaleza que no sean Peligrosos),
Decreto No. 2217 (Normas sobre el control de la Contaminacin generada por
Ruido), Decreto No. 2635 ( Normas para el control de la recuperacin de Decreto
No. 2635 (Normas para el control de la recuperacin de materiales peligrosos y el
manejo de los desechos peligrosos) Decreto N 2673 (Normas sobre emisiones de
Fuentes Mviles)

Decreto No. 4335 (normas para regular y controlar el consumo, la produccin,

importacin, exportacin y uso de sustancias agotadoras de La capa de ozono).
8.1.4

Definiciones

Accidente
Todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo
normal de una actividad y origina una o ms de las siguientes consecuencias:
lesiones personales, daos

materiales, prdidas

econmicas

y/o

daos

ambientales.
Accidente de trabajo
Lesin funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la
muerte, resultante de la accin violenta de una fuerza exterior que puede ser
determinada o sobrevenida en el curso del trabajo por el hecho o con ocasin del
trabajo; ser igualmente considerado como accidente de trabajo, toda lesin
interna determinada por un esfuerzo violento, sobrevenida en las mismas
circunstancias.
Contratista
Persona natural o jurdica que ejecuta una obra o presta servicio no profesional ni
laboral regido por las polticas y lineamientos de Transporte y Servicios Guanipa
Tools C.A, en virtud de un contrato, sin que medie relacin de dependencia o
subordinacin.
Degradacin ambiental
Alteracin negativa del ambiente y de los recursos naturales.
Accidentes con impactos al ambiente:
Es todo evento que provoca el deterioro o degradacin del aire; de los cuerpos de
agua, sus cuencas y riveras, lagos, lagunas o dems depsitos de aguas,
incluyendo sistemas de abastos abastecimiento medio lacustres, marinos y
costeros; de los suelos subsuelos, topografa y paisaje; de la fauna, la flora y su

hbitat. Tales eventos se derivan de situaciones imprevistas o que contravienen las

normas tcnicas ambientales o las condiciones, limitaciones y restricciones
establecidas en las autorizaciones o permisos de operacin correspondiente.
Equipos y/o accesorios de proteccin personal
Implementos destinados a proteger al trabajador contra agentes externos, que
pueden ocasionarle una lesin o enfermedad profesional.
Eventos clase A
Accidente, incendio, explosin o contaminacin ambiental que tenga al
menos una de las siguientes consecuencias:
Una o ms fatalidades ocurridas durante la ejecucin de la actividad.
Impacto ambiental en reas muy sensibles con afectacin del uso actual o
futuro del recurso (suelo, aire, agua, flora, fauna).
Prdidas econmicas para Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A,, que
incidan en la paralizacin de sus operaciones vitales.
Que impliquen la paralizacin de actividades econmicas de terceros.
Eventos clase B
Accidente, incendio, explosin o contaminacin ambiental que tenga al
menos una de las siguientes consecuencias:
Uno o ms heridos graves durante la ejecucin de las actividades.
Impacto ambiental moderado, con efecto reversible.
Uno o ms heridos graves de terceras personas por causa de alguna
actividad que tenga relacin con las operaciones, instalaciones o equipos
de Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A.
Incidente
Suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal
de una actividad sin generar consecuencias.
Medidas correctivas
Acciones destinadas a eliminar, controlar, aislar y/o reducir los riesgos.
Peligro

Caracterstica del sistema, planta o proceso que tiene el potencial para causar dao
a las personas, al ambiente y/o a las instalaciones.
Practicas seguras
Manera o forma segura y eficiente de realizar una operacin.
Registro de accidentes
Recopilacin de la informacin relativa a los accidentes, la cual permite su
clasificacin, cuantificacin y anlisis.
Riesgo
Medidas

del potencial de prdida econmica o humana en trminos de la

probabilidad de ocurrencia de un evento no deseado, junto con la medida de sus

consecuencias adversas.
8-1-5 Tipos de eventos o accidentes que pueden ocurrir en el proyecto
Los eventos o escenarios que pueden ocurrir durante la ejecucin de las
actividades y que pudieran originar una emergencia ambiental son:

Petrolizados
Aguas de Produccin.
Derrame de fluidos

Desbordamiento de fosas, tanques

Por ruptura de tuberas activas e inactivas

Accidentes Vehicular

Transporte de desechos petrolizados

(volcamientos y/o colisiones).

Incendio / Explosiones

8-1.6 Procedimiento general para el control de accidentes ambientales.

De acuerdo a la evaluacin preliminar del evento se define el tipo y magnitud
del accidente / incidente (derrame, incendio / explosin) y se activa el plan de
contingencia, donde se realizan las notificaciones pertinentes para garantizar el
control inmediato de la situacin.
Pasos para la aplicacin del plan:
Informar la emergencia.
El personal deber dirigirse por las vas de escape hacia los lugares
designados como seguros.
Una vez al sitio de concentracin proceder al conteo del personal que
labora.
Apagar los equipos que estn trabajando en el rea prxima a la
emergencia.
Bloquear la circulacin de los vehculos en ambas direcciones en el sitio
donde ocurra el evento.
Permitir el acceso nico y exclusivamente al personal de Transporte y
Servicios Guanipa Tools C.A y

la unidad contratante que controlaran la

emergencia.
No obstaculizar el acceso de los recursos al lugar de la emergencia.
Acatar las instrucciones de la unidad contratante.
De haber algn lesionado: Dar asistencia mdica inmediatamente a los
lesionados y trasladar a las personas lesionadas en ambulancia y llevarlos
al centro asistencial ms cercano.
8-1-7-PROCEDIMIENTOS

ESPECIFICOS

PARA

ACCIDENTES

AMBIENTALES.
PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA EN CASO DE
INCENDIO.
Agente causante:
Se puede producir por fuga de gas no detectada, corto circuito en equipos /
vehculos o vidrios sobre vegetacin seca.
En caso de incendios producidos por hidrocarburo y sus derivadas:

 Se debe evitar el uso de agua con presin, para evitar la expansin de

incendio, en este caso debe usar un polvo qumico o espuma.
Se debe de eliminar la fuente de calor existentes y en caso que el incendio
sea de mayor magnitud se debe notificar al custodio del rea /Autoridades
de PDVSA.
En caso de que el incendio sea por un vidrio en una vegetacin seca:
Se debe evaluar del tipo de fuego para determinar que magnitud tiene el
incendio y as tomar las acciones a seguir.
Si es de menor magnitud se puede controlar con extintores.
Si es de mayor magnitud se debe llamar o los Bomberos.
En caso de que el incendio sea por un corto circuito o falla en equipo o
vehculos:
Se debe desalojar el equipo o vehculo inmediatamente y rea cercana a la
eventualidad.
Se debe evaluar la magnitud del fuego y as poder ver si el fuego es
controlable con extintores, si no puede ser controlado, se debe llamar
inmediatamente a los bomberos.
Se deben hacer los corta fuego si el equipo / vehculo est cerca de una
zona que tenga vegetacin y si no se corre el peligro de explosin, los
corta fuego se hacen para evitar que el incendio se expanda.
Acciones a seguir:
Se debedetenerlasactividades
Se debe notificar al custodio/Autoridades de PDVSA.
Se debe desalojar rpidamente el rea/ ubicarse en el punto de
concentracin.
Se debe mantener en todo momento la calma.
Plan de emergencia y contingencia en caso de derrames en vas por
transporte (con vacuums camin volteo) de material contaminado.
Agente causante:
Accidente vehicular, Volcamientos, filtraciones, fallas de vlvulas en Vacuums,
apertura de compuerta del Vacuums.

 Acciones a seguir:
Se debe sealizar el rea afectada, para evitar el paso de vehculos y
esparcimiento del material contaminado.
Se debe hacer barreras, para evitar que se expanda el derrame.
Se debe notificar al custodio/autoridades de la unidad contratante y al
Ministerio para el Poder Popular del Ecosocialismo del Agua (Si hay
daos ambientales).
Movilizar cuadrillas y maquinarias para la recoleccin inmediata del
material.
Personal de la unidad contratante a ser notificado:
Superintendente ambiente.
Supervisor de proyecto.
Coordinador del proyecto.
Supervisor ambiental.
Inspector del proyecto.
Analista de seguridad industrial.
PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA EN CASO DE
DESBORDAMIENTO DE FLUIDOS EN VOLQUETAS.
Agente causante:
Equipos sobrecargados y/o rebosados, aguas contaminadas/ fenmenos naturales
(lluvia, tormentas).
Acciones a seguir:
Se debe detener inmediatamente la unidad.
Se debe notificar al custodio/Autoridades de PDVSA y al Ministerio para
el Poder Popular del Ecosocialismo del Agua
Personal PDVSA a ser notificado:
Superintendente Ambiental

Supervisor de Proyecto
Coordinador del proyecto.
Supervisor ambiental
Inspector del proyecto.
Se debe hacer bermas o taludes para que el crudo o el agua contaminada, no siga
expandindose por ms reas.
Se debe acordonar el rea afectada.
Se debe activar el plan de saneamiento.
Se notifica al Supervisor de operaciones de Transporte y Servicios
Guanipa TOOLS C.A, Este a su vez contacta con el despachador donde
solicita la cuadrilla de saneamiento.
La cuadrilla de saneamiento se traslada hasta el rea afectada para su
evaluacin y posterior limpieza.
Se generan el correspondiente registro del evento.
PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA EN CASO DE
RUPTURA DE UNA TUBERA O TANQUES:
Agente causante: golpes a la tubera por equipos y maquinarias (causado por la
contratista), estado deficiente de tubera (corrosin), influencia de terceros
(segueteo, robo).
Acciones a Seguir:
Se debedetenerlasactividades
Se debe notificar al custodio/autoridades de PDVSA y al Ministerio para
el Poder Popular del Ecosocialismo del Agua
(Si hay daos ambientales).
Personal PDVSA a ser notificado:
Superintendente ambiental
Supervisor de proyecto Coordinador del proyecto.
Supervisor ambiental

Inspector del proyecto.

Analista de seguridad industrial.
Si el dao lo causo la contratista se procede con las dos anteriores y se
realizan bermas para evitar mayor contaminacin, hasta esperar las
instrucciones del custodio y personal de PDVSA.
Se notifica al supervisor de operaciones de Transporte y Servicios Guanipa
Tools C.A, para activar las cuadrillas de saneamiento.
PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA EN CASO DE
RUPTURA DE UNA TUBERA INACTIVA CON CAMIONES TIPO
VOLQUETA.
Agente causante: golpes a la tubera por equipos y maquinarias (causado por la
contratista), estado deficiente de tubera (corrosin), influencia de terceros
(segueteo, robo).
Acciones a Seguir:
Se debedetenerlasactividades
Se debe notificar al custodio/Autoridades de PDVSA y al MINAMB.
Personal PDVSA a ser notificado:
Superintendente ambiental
Supervisor de proyecto.
Supervisor ambiental.
Inspector de proyecto.
Analista de seguridad industrial.
Si el dao lo causo la contratista se procede con las dos anteriores y se
realizan bermas para evitar mayor contaminacin, hasta esperar las
instrucciones del custodio y personal de PDVSA.

 Se notifica al supervisor de operaciones de Transporte y Servicios Guanipa

Tools C.A, para que este active el plan de saneamiento.
PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA EN CASO DE
DERRAMES POR MAQUINARIAS Y/O EQUIPOS:
Agente causante: filtraciones de mangueras/gatos hidrulicos (aceite, gasoil,
etc.).
Acciones a seguir:

Detener el equipo
Colocar bandeja recolectora, para evitar seguir contaminando.
Se debe notificar al supervisor de la obra.
Notificar al inspector ambiental PDVSA.
Se notifica al supervisor de 24 horas.
Corregir las fallas, de no poder corregir la falla, la maquinaria o equipo
debe ser trasladado al patio de la empresa para realizar mantenimiento
correctivo, si la falla es de gran magnitud se notifica al supervisor de

operaciones quien su vez autoriza el camin de servicios.

Sanear el rea afectado con herramientas manuales o con maquinarias,
segn magnitud.

8-1-8 Conocimientos para conocer los planes de emergencia de la obra o

servicio e instalacin
Como ya se ha mencionado, la organizacin mantiene y ejecuta programas de
educacin a travs de charlas peridicas, aplicacin de planes de emergencia y
contingencia, para motivar la actitud preventiva; lo que dara como resultado un
perfil positivo en los trabajos.
8-1-9 Notificacin, registro, investigacin y divulgacin de accidentes e
incidentes

Incidente: Cuando ocurre un incidente la lnea supervisora del rea operacional,

procede a investigar las causas que lo originaron, para luego llenar el reporte e
implantar acciones correctivas para evitar su recurrencia, divulgndolo a los
integrantes de cada uno del equipo, una vez ocurrido este procedimiento dicha
investigacin es enviada al departamento de ambiente para establecer control
estadstico de este tipo de eventos.
Accidentes con impactos al ambiente: es todo evento que provoca el deterioro o
degradacin del aire; de los cuerpos de agua, sus cuencas y riveras, lagos, lagunas
o dems depsitos de aguas, incluyendo sistemas de abastos abastecimiento medio
lacustres, marinos y costeros; de los suelos subsuelos, topografa y paisaje; de la
fauna, la flora y su hbitat. Tales eventos se derivan de situaciones imprevistas o
que contravienen las normas tcnicas ambientales o las condiciones, limitaciones
y restricciones establecidas en las autorizaciones o permisos de operacin
correspondiente.
8-1-10 Procedimientos para notificar la ocurrencia de accidentes e incidentes
ambinteles y los mtodos de investigacin.
Procedimiento de comunicacin de accidente / incidente ambiental
El supervisor de Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A,
suspende inmediatamente la actividad que se est realizando y
reporta el accidente al supervisor de PDVSA, al custodio del rea de
trabajo y el inspector de la contratista,
El coordinador ambiental debe acudir al sitio cuando se le informa sobre
algn accidente / incidente
El coordinador ambiental debe verificar el alcance del impacto ambiental.
El supervisor de operaciones y coordinador ambiental deben informar por
escrito (ficha de accidente/ficha de incidente), va fax, por telfono a la
gerencia y a la supervisin del cliente.
Se debe comenzar de inmediato las investigaciones del accidente /
incidente por parte del coordinador de rea y el jefe de operaciones,
apoyados en los tcnicos y trabajadores, reportando al coordinador
ambiental el resultado de la investigacin.

 El gerente y el coordinador ambiental deben analizar el resultado del

informe del accidente / incidente y realizar la presentacin al cliente.
El gerente y el coordinador ambiental deben realizar la presentacin
formal y divulgacin del evento, dando las recomendaciones necesarias
para evitar la ocurrencia de estos eventos.
Si ocurriera cualquier incidente / accidente se le notificar al gerente
de operaciones, coord. ambiental y supervisores de operaciones de
Transporte y Servicios Guanipa TOOLS C.A, del proyecto.

Nombre

Cargo

Telfonos

GERENTE DE

CONTRATO
COORD

AMBIENTAL
COORD SIHO

Si ocurriese un accidente / incidente debe notificarse de inmediato a la

superintendencia de PDVSA a travs de los siguientes telfonos:

Nombre

Cargo

ANALISTA

S.I.
AMBIENTE

Servicios de Emergencia
CUERPO DE BOMBEROS EL
TIGRE
POLICIA

Telfonos

Telfonos

TRANSITO TERRESTRE

CICPC EL TIGRE

 GUARDIA NACIONAL

PROTECCION CIVIL EL
TIGRE

CRUZ ROJA EL TIGRE

BOMBEROS PDVSA SAN

TOME
HOSPITAL EL TIGRE

HOSPITAL SAN TOME

PCP SAN TOME

HOSPITAL PARIAGUAN

PROTECCION CIVIL
PARIAGUAN

TRANSITO PARIAGUAN

BOMBEROS PARIAGUAN

POLIANZOATEGUI EL TIGRE

POLIANZOATEGUI GUANIPA

CUERPOS DE SEGURIDAD Y DE SERVICIOS DE

EMERGENCIAS
La empresa Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A, Contar con los
siguientes centros asistenciales:
CENTRO

CIUDAD
El Tigre

Telfonos

San Tome

El Tigre

8-1-11 Seguimiento de recomendaciones y acciones correctivas

producto de las investigaciones.
Como resultado del anlisis y seguimiento se darn un conjunto de
recomendaciones y acciones correctivas, las cuales se hacen del debido
conocimiento a los supervisores de campo, con la finalidad de informar al
personal de los reales factores y motivos que originaron el evento, incidente o
accidente, para que el personal en cuestin logre mantener y desarrollar un perfil
proactivo y preventivo.

 8-1-12 Listado de materiales y equipos disponible por la empresa para

atacar la emergencia contingencia
1.- Retroexcavadora

9.- Machetes.

2.- Payloader

10.- Peinillas.

11.- Palas redonda.

12.- Palas cuadradas.

5.-Vacuum.

13.-Mandarias.

6.- Low-boy

14.- Palines.

15.-Chicoras.

16.-Picos.

3.- Volteo 8 m3
4.Volqueta 25 m

7.Cadena
sujecin.
8.- Eslinga.

de

17.- Haraganes
metlicos.

18.- Cepillos de cedas

de alambre.

19.- Trapos.

20.- Rollo de alambre

dulces.

21.- Tenaza.

22.Mantos
oleofilicos,
membranas,
salchichas.

23.- Paca de Heno.

24.Material
adsorbente participado.

8-1-13 Equipos de proteccin personal a utilizar.

Guantes de tela y carnaza
Lentes de seguridad
Botas de seguridad
Casco de seguridad
Bragas

Covenin 2237-85
ANSI Z-87
Covenin 955
ANSI Z 89-1
Covenin 2237-89

8-1-14 Medidas a tomar en cuenta para disminuir los impactos causados:

Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A,cumplir con las leyes, decretos,
reglamentos y resoluciones que rigen en materia ambiental ; Ley Penal del
Ambiente , Ley Forestal de Suelos y Aguas y Su Reglamento , Ley Orgnica
del Ambiente , Ley Orgnica de Seguridad y Defensa y Ley de Proteccin de
Fauna Silvestre y Todos los Reglamentos DECRETOS 1.257, 2.635, 2.216 Y
883.AS COMO:
Reportar todo incidente y accidente ambiental.
No realizar actividades que generen riesgos de accidente ambientales.
Mitigar todos los peligros que generen accidentes ambientales.
Todos los productos qumicos debern estar debidamente identificados y poseer su
respectiva MSDS.

 El almacenamiento de productos qumicos se har en concordancia a las normas

de seguridad aplicables segn el grado de toxicidad.
El personal de Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A,es responsable por
mantener el orden y limpieza de las instalaciones.
El personal expuesto a trabajos con productos txicos deber recibir
entrenamiento en las medidas de prevencin y control de materiales peligrosos.
Todo el personal de Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A,asume el
compromiso con la preservacin del medio ambiente.
8-1-15 PREVENCIN Y CONTROL DE CONTAMINACIN
ATMOSFRICA Y SONICA:
Procedimiento
Verificar que los motores de los vehculos y equipos se encuentren en buen
estado.
Inspeccionar sistemas de escapes y silenciadores se encuentren en ptimas
condiciones.
Desincorporar vehculos y equipos que presentes motores y sistemas de
escapes en mal estado.
Analizar las condiciones del riesgo (Ruido), y verificar si se puede trabajar
en esas condiciones.
En caso de que algn equipo presente el sistema de silenciador daado
dotar al personal de protectores auditivos.
Se realizaran anlisis del ambiente donde se realizan los trabajos logrando
determinar el riesgo a exponerse el personal.
Se dotara al personal con los equipos de proteccin personal necesarios.

8-1-16

CONTROL

CONTAMINANTE

VEHCULOS DIESEL.

DE

LOS

EQUIPOS

 Mquina de soldar, compresores, vehculos diesel: estos deben poseer tubos de

escape con silenciador y mata chispa, en condiciones ptimas que sea de
fabricacin propia o colocada por el usuario,
Realizar mantenimiento preventivo, que mantenga el equipo en
condiciones ptimas para evitar una combustin inadecuada y de esta
forma disminuir los contaminantes a la atmsfera
No poseer botes de aceite.

FLUJOGRAMA EN CASO DE DERRAME POR EQUIPOS Y

MAQUINARIAS

EVENTO
NOTIFICAR AL
NOTIFICAR AL PERSONAL PDVSA
DERRAME / FUGA EN TUBERIA, VACUUM
COOD AMBIENTAL
TRANSEGUTOCA
FOSAS,VOLQUETAS

CORREGIR
FUGAS,
CERRAR
VALVULAS,
COLOCAR

EVACUAR AL PERSONAL

SI

GERENTE DEL MACRO CONTRATO

CORREGIR FUGA

SANEAR AREA AFECTADA

CON HERRAMIENTAS MANUALES Y MAQUINARIAS

NO

INSPECTOR AMBIENTAL

TRASLADAR EQUIPO AL PATIO (CON MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA EVITAR CONTAMINACION)

TRASLADAR EL MATERIAL CONTAMINADO PARA SER TRATADO

ELABORACION Y ENTREGA DEL INFORME

SANEAR AREA AFECTADA

CON HERRAMIENTAS MANUALES Y MAQUINARIAS

INSPECCION DE EQUIPO Y AREA

INICIAR LABORES NUEVAMENTE

REALIZAR MANTENIMIENTO CORRECTIVO AL EQUIPO)

INSPECCION DEL EQUIPO Y DEL AREA

FLUJOGRAMA EN CASO DE DERRAME POR EQUIPOS Y

MAQUINARIAS

EVENTO
NOTIFICAR AL
NOTIFICAR AL PERSONAL PDVSA
DERRAME / FUGA EN TUBERIA, VACUUM
COOD AMBIENTAL
TRANSEGUTOCA
FOSAS,VOLQUETAS

CORREGIR
FUGAS,
CERRAR
VALVULAS,
COLOCAR

EVACUAR AL PERSONAL

SI

GERENTE DEL MACRO CONTRATO

CORREGIR FUGA

SANEAR AREA AFECTADA

CON HERRAMIENTAS MANUALES Y MAQUINARIAS

NO

INSPECTOR AMBIENTAL

TRASLADAR EQUIPO AL PATIO (CON MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA EVITAR CONTAMINACION)

TRASLADAR EL MATERIAL CONTAMINADO PARA SER TRATADO

ELABORACION Y ENTREGA DEL INFORME

SANEAR AREA AFECTADA

CON HERRAMIENTAS MANUALES Y MAQUINARIAS

INSPECCION DE EQUIPO Y AREA

INICIAR LABORES NUEVAMENTE

REALIZAR MANTENIMIENTO CORRECTIVO AL EQUIPO)

INSPECCION DEL EQUIPO Y DEL AREA

8.2 Procedimiento para el

manejo integral de sustancias y materiales

peligrosos y no peligrosos, aplicables al servicio.

Establecer lineamientos y responsabilidades en la ejecucin del manejo
adecuado de desechos peligrosos, y no peligrosos con el fin de garantizar que
toda actividad realizada en este plan, rena las condiciones necesarias para su
ejecucin, logrando comprender e internalizar la importancia de proteger el
ambiente y la forma como individual y colectivamente podemos conservar el
ecosistema.
Manejo de desechos no peligrosos para el servicio prestado
Estos desechos se colocaran en bolsas plsticas con la resistencia y
capacidad adecuada y sern acopiadas en contenedores metlicos situados
en el rea de prestacin del servicio de donde sern retirados a fin de ser
trasladados a las instalaciones de tratamiento y disposicin final pblicos
o privados. Sern retirados con una frecuencia que limite la
descomposicin

y la emisin de malos olores, manteniendo las

condiciones de limpieza e higiene adecuada en los alrededores de los

contenedores
El contenedor estar identificado y se mantendr en buenas condiciones de
limpieza tanto en su interior como en su exterior.
El traslado de estos desechos se realizara en vehculos de carga de la
empresa Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A., que aseguren el
traslado del material, sin perdidas al exterior
Se llenaran los formatos de disposicin final de los desechos
Se solicitara a la empresa manejadora que firme y selle la planilla de
manejo de desechos.

 Una vez realizado la disposicin final de los desechos no peligrosos en el

vertedero municipal de la ciudad del Tigre, la planilla ser sellada y firmada
por el personal encargado en el vertedero (obras pblicas) y luego sern
archivadas en las oficinas del departamento de seguridad higiene y ambiente
(SHA).

Manejo de desechos peligrosos para el servicio prestado.

Los desechos de este tipo podrn ser trasladados y dispuestos dentro fuera
del rea y debern mantener un adecuado control sobre los mismos.
Las opciones de tratamiento son dependientes de la naturaleza de cada tipo
de desecho peligroso. temporalmente podrn ser almacenados en los
centros de acopio destinados para tal fin. A continuacin se presentan las
operaciones para los desechos generados en mayor volumen por las
operaciones del servicio. El manejo de cualquier otro tipo de desecho
peligroso no considerado en este plan ser realizado de acuerdo a los
lineamientos del departamento ambiental considerando las tecnologas
disponibles y aplicables as como lo establecido en la legislacin
ambiental.
El manejo de los aceites usados en las unidades automotoras
recolectados y almacenados

sern

en un tanque dispuesto para ello, o en

tambores metlicos en una rea especfica para luego ser transportados

por la empresa Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A,. , A

su

disposicin final, Los guantes trapos y otros elementos petrolizados sern

almacenados en tambores metalizados debidamente identificados para tal
fin, ubicados en sitios donde se presta el servicio una vez recolectados
dichos textiles sern transportados por vehculos de la empresa, los filtros
usados

sern

almacenados

en

tambores

metlicos

debidamente

identificados para ese fin para luego ser transportados por la empresa hasta
el centro de acopio para su disposicin final.

8-3 Procedimiento para el manejo integral de desechos peligrosos y no

peligrosos y efluentes generados en las diferentes actividades realizadas
por el personal y a nivel operacionales.

HOJA DE REVISIN Y APROBACIN

TRANSPORTE Y SERVICIOS GUANIPA TOOLS C.A.

NOMBRE

CARGO

FIRMA

FECHA

GTE.
GENERAL

GTE.
CONTRATO

COORD.
AMBIENTAL

COOD SIHO

INDICE

INTRODUCCIN

RESPONSABILIDADES
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS Y NO
PELIGROSOS

ORGANIGRAMA

PARA

EL

MANEJO

DE

DESECHOS GENERADOS EN LOS SERVICIOS PRESTADOS EN

PDVSA

 INTRODUCCIN
La conservacin ambiental se refiere al uso racional y sostenible de los
recursos naturales y el ambiente cuyo objetivo es garantizar la persistencia de las
especies y los ecosistemas y mejorar la calidad de vida de las poblaciones, para el
beneficio de la presente y futuras generaciones. Por ello Transporte y Servicios
Guanipa Tools C.A se esmera por dar cumplimiento a una poltica de medio
ambiente acorde con preservacin del mismo, tomando en cuenta la prevencin de
la contaminacin, minimizando cualquier impacto ambiental adverso generado
por nuestro desarrollo, a travs del uso de procedimientos integrados de gestin
ambiental, calidad, seguridad y planificacin. Al mismo tiempo cumpliendo las
regulaciones, leyes ambientales vigentes.
El manejo de los desechos generados en las actividades desarrolladas por
Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A, est regido por un plan especfico
donde se sealan los procedimientos que se consideran acordes de acuerdo a las
actividades, y mediante el cual se debe realizar la adecuada disposicin de
acuerdo al tipo de material, ya sea peligroso o no. El plan a continuacin refleja
esta serie de pasos a seguir durante la ejecucin de las obras asignadas a
Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A

 RESPONSABILIDADES
Gerente de operaciones
Participar activamente en la formacin y divulgacin de la poltica
ambiental de la empresa, especificando las responsabilidades de la
organizacin con relacin al control de riesgos.
Evaluar la actividad desarrollada por el coordinador de ambiental de la
empresa mediante la solicitud de datos recopilados, acerca de accidentes e
incidentes, estableciendo una inspeccin persuasiva que permita establecer
las prioridades necesarias para el control de riesgos.
Evaluar la amplitud y seriedad de los riesgos operativos, para llevar a cabo
las acciones del caso.
Seleccionar, organizar y planear los mtodos de comunicacin, para los
programas de entrenamiento en materia ambiental contemplando los
progresos y necesidades que garanticen una efectiva aplicacin durante la
ejecucin del proyecto.
Suministrar a la organizacin ambiental, destinada para el proyecto, los
recursos necesarios para la correccin oportuna de irregularidades
presentadas.
Establecer las revisiones peridicas para auditar el programa de sus
medios de aplicacin.
Aclarar sin lugar a dudas la responsabilidad de la lnea supervisora con
relacin a la necesidad y consiguiente efectividad de la aplicacin de
proteccin en las diferentes etapas del proyecto.
Prestar apoyo a los planes preventivos de ambiente de la empresa a fin de
garantizar la integridad del recurso humano y los bienes de la misma, as
como proporcionar los implementos de seguridad necesarios para realizar
los trabajos bajo condiciones seguras.
Planificar todas las actividades integrando la seguridad industrial,
ambiente en todo el proyecto.
Promover las condiciones y un ambiente de trabajo seguro.
Autorizar las actividades de adiestramiento, en materia de ambiente
Garantizar las actividades de promocin y conservacin del ambiente.

supervisor de operaciones

 Es el responsable de la ejecucin de las actividades operacionales en

campo.
Es nuestro representante ante el cliente PDVSA.
Garantiza el cumplimiento del programa de seguridad higiene, ambiental
su notificacin, divulgacin y ejecucin durante la ejecucin de la obra o
proyecto.
Responsable por el suministro de insumos, materiales, equipos e
implementos necesarios para la ejecucin de la obra.
Coordinador ambiental
Elaborar el plan especfico de ambiente del proyecto.
Dictar charlas de induccin y notificacin de riesgos al personal que
ingresa.
Adiestrar y capacitar al personal en las medidas de prevencin contenidas
en el plan bsico y los procedimientos ambientales
Hacer cumplir todas las actividades preventivas en el plan bsico y los

procedimientos de ambiente
Elaborar planes de emergencia, contingencia y procedimientos de trabajo.
Realizar inspecciones segn lo contemplado en el programa.
Elaborar los informes mensuales de ejecucin de actividades.
Preparar y entregar las estadsticas del manejo de las volumetras de los

desechos generados en la perforacin mensualmente.

Publicar materiales relacionados con el ambiente en carteleras
informativas.
Dictar charlas formales relacionadas con el ambiente a todo el personal
semanalmente.
Desarrollarprogramas de adiestramientos.
Supervisar la obtencin y distribucin de los equipos de proteccin
personal.
Investigar los accidentes e incidentes que ocurran, para buscar los
correctivos.
Asesorar a la gerencia en las acciones para el cumplimiento de las medidas
de prevencin y seguridad en el trabajo.
Realizarlasauditorasambientales.
Asesorar a los trabajadores sobre la seguridad en los trabajos a realizar.

 Permanecer en el proyecto mientras se encuentre personal desarrollando

actividades.
Asesorar en la elaboracin de los anlisis de riesgos del trabajo (A.R.T)
Informar al personal supervisor y obrero acerca de los medios y equipos de
primeros auxilios que existen en el proyecto.
Inspector ambiental
Suministrar la informacin adecuada que garantice una rpida y eficaz
respuesta ante las necesidades operativas, al igual que el cumplimiento de
las responsabilidades vinculadas con la programacin diaria de trabajo, la
seguridad ambiental una de sus responsabilidades principales, son los
encargados de que el trabajo se realice apropiadamente.
Mantener una relacin estrecha con el grupo laboral y suministrar la
orientacin necesaria que garantice un alto grado de conciencia en cuanto
al cumplimiento de normas y procedimientos ambientales responsabilidad
directa por las fallas de seguridad ambiental que ocurran bajo su
supervisin, manteniendo una actitud proactiva en cuanto al control de
riesgos.
Colaborar con las labores de medicin de riesgos ambientales y
suministrar los recursos necesarios, para la aplicacin de sistemas de
controles adecuados en las diferentes fases del proyecto.
Asumir la responsabilidad en cuanto a la direccin de los trabajadores bajo
su supervisin y los mecanismos a ser adoptados para el desarrollo de
actividades especiales.
Participar activamente en la implantacin del plan bsico de seguridad,

ambiental.
Velar por la seguridad de los trabajadores.
Apoyar los programas de motivacin.
Velar por el suministro del equipo de proteccin personal.
Planificar las labores de forma organizada, incluyendo los parmetros de

seguridad, ambiental.
Realizar las operaciones considerando la seguridad ambiental como parte
integral de las mismas.
Instruir a los trabajadores sobre la actividad a realizar.
Velar por la integridad de sus trabajadores, equipos y el medio ambiente
notificndoles los riesgos a los cuales estn expuestos.

 Responsable de reportar desviaciones, fallas o mantenimiento presentados

en su equipo de trabajo.
Trabajador
Realizar los trabajos en forma segura de acuerdo con las instrucciones
recibidas y a las normas de seguridad establecidas.
Velar por su propia proteccin y la de sus compaeros.
Informar sobre condiciones y actos inseguros que se presenten en el
trabajo a su supervisor inmediato.
No correr riesgos innecesarios y usar sus equipos de proteccin personal y

guardas protectoras de equipos y herramientas.

Mantener el orden y limpieza en su rea de trabajo.
Revisar sus herramientas de trabajo antes de comenzar cualquier actividad.
Mantener en buenas condiciones su equipo de proteccin personal.
No acudir al trabajo bajo influencia de bebidas alcohlicas o drogas.
Usar correctamente el equipo de proteccin personal (EPP) y reportar dao

o deterioro de los mismos.

Acatar las normas ambientales establecidas.
Cumplir los procedimientos de trabajo seguros establecidos por Trasporte
y Servicios Guanipa Tools C.A, por PDVSA evitando imprevisiones.
Atender a todas las indicaciones y avisos de seguridad en el rea de
trabajo.
Participar activamente en las reuniones y charlas de seguridad en el rea
de trabajo.
Asistir y participar diariamente en la lectura y firma del anlisis de riesgo
del trabajo antes de comenzar las actividades.
Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad en el trabajo contra
accidentes, tanto para trabajadores como para terceros y al ambiente.
8-3 Procedimiento para el manejo integral de desechos peligrosos y no
peligrosos

8-3-1 Objetivo
Establecer lineamientos y responsabilidades en la ejecucin del manejo
adecuado de desechos peligrosos, y no peligrosos y efluentes, con el fin
de garantizar que toda actividad realizada en este plan, rena las
condiciones necesarias para su ejecucin, logrando comprender e

internalizar la importancia de proteger el ambiente y la forma como

individual y colectivamente podemos conservar el ecosistema.

8-3-2 Alcance
El trabajo consiste en la recoleccin, clasificacin, empaque, carga, transporte y la
disposicin final de desechos peligrosos y no peligrosos y efluentes, equipos que
van a ser utilizados en la ejecucin del servicio.
8-3-3 Responsabilidades
Sern responsabilidades del nivel gerencial ambiental:
Establecer los mecanismos y proveer los recursos necesarios para la
aplicacin de este plan.
Participar en el diseo de todos los procedimientos que se aplicaran en
materia de desechos peligrosos y no peligrosos y efluentes.
Sern responsabilidades del coordinador ambiental:
Velar por el desarrollo del plan.
Dictar o coordinar charlas relativas a conservacin del ambiente y manejo
de desechos peligrosos y no peligrosos y efluentes.
Verificar el destino final de los desechos y gestionar los recursos
necesarios para la aplicacin de los procedimientos establecidos.
Sern responsabilidades del inspector ambiental:
Velar por el cumplimiento del plan.
Dictar o coordinar charlas a la conservacin ambiental y manejos de
desechos peligrosos y no peligrosos y efluentes.
Verificar que se apliquen los controles establecidos.

 Realizar inspecciones a fin de hacer seguimiento a la ejecucin del plan.

Establecer sitios clasificados para el almacenamiento de desechos
peligrosos y no peligrosos y efluentes.
Sern responsabilidades del supervisor de operaciones:
Girar instrucciones a su personal en cuanto a lo implantado en este plan.
Verificar la correcta recoleccin de desechos peligrosos y no peligrosos y
efluentes en sus reas de trabajo.
Verificar que los desechos sean clasificados y almacenados segn su
categora en un sitio destinado para tal fin
8-4 Procedimientos e instrucciones de trabajo
8-4-1 Manejo de desechos
Todo el proceso de manejo de desechos, incluida la clasificacin,
transporte, tratamiento y disposicin de los mismos, deber realizarse en
total conformidad con las medidas de prevencin de accidentes e
incidentes.
Se deber propiciar la minimizacin de la generacin de desechos,
mediante la identificacin y adopcin de tecnologas y prcticas operativas
adecuadas.
Todo el proceso de manejo de desechos peligrosos se realizar en
concordancia con lo establecido en el decreto No. 2.289, y su reforma
parcial, decreto 2.635, decreto 2.216, resolucin 73 y decreto 883.
La eficacia de los procesos de tratamiento de desechos ser verificada
mediante la toma y anlisis de muestras por parte de un laboratorio
ambiental certificado por el Ministerio Para el Poder Popular del
Ecosocialismo y Agua, si el caso lo requiere.
Las empresas sub contratistas sern responsables de la remocin, acopio,
transporte, tratamiento y disposicin de los desechos generados en sus
actividades, de acuerdo a los lineamientos establecidos en este
procedimiento (con RACDA y autorizacin de funcionamiento vigente)
De acuerdo a la legislacin vigente, ninguna persona est autorizada a
introducir desechos de ninguna clase en reas, operativas del cliente por lo
cual esta prctica se considera estrictamente prohibida.

 8-4-2 Clasificacin
A efectos de este Procedimiento, los desechos se clasifican de la siguiente manera,
la cual a su vez definir la forma de manejo, en cuanto a su disposicin temporal y
luego para su disposicin final.

Desechos no peligrosos.
Desechosslidosdomsticos.
Desechosslidosmetlicos.
Desechossolidos no metlicos
Desechospeligrosos.
Otros.

8-4 3 Codificacin Colores para los Envases:

Desechos Orgnicos:Proviene de materia viva incluyen restos de
alimentos. Su color de identificacionesverde.
Desechos Inorgnicos: Provienen de la materia Inerte reciclable como el
vidrio, cartn, papel, textiles y otros materiales (se identifica color blanco)
latas de aluminio, plsticos (se identifica con el color azul).
Desechos No Metlicos: Son aquellos que comprenden las empacaduras,
gomas, mallas, madera, guante y trapos no contaminados, envoltorios,
sacos de cemento, mascarillas, teipes, lijas usadas y restos de cables
usados.
Desechos Metlicos: Comprende desechos de naturaleza ferrosa. (se
identifica con el color gris.)
Desechos Peligroso: Aquellos proveniente de actividades de construccin
de pozos, tanques, etc.(se identifica con el color rojo).
Desechos Txicos o corrosivos: Provienen de propiedades y sustancias
qumicas. (se identifican con el color naranja).
8-4- 4 Transporte
Los residuos slidos generados en cada actividad sern separados segn
las categoras definidas, siguiendo el registro de manejo de desechos.
Cuando aplique, el generador de los residuos debe asegurarse que se
efecte el transporte de los mismos al patio de la empresa.

 Los residuos sern transportados en vehculos con lonas o encerados y

recipientes adecuados a fin de evitar el riesgo de esparcimiento de los
mismos
El responsable de cuantificar los desechos completar el registro de
manejo de desechos para el control, clasificacin y transporte de los
residuos.
La descarga se deber efectuar en los das y horarios de atencin
establecidos para los centros de manejo y relleno sanitario.
8-4-5 Recepcin y acopio
El encargado de los centros de manejo y/o el patio deben controlar la
correcta clasificacin de los residuos transportados.
En caso de detectarse residuos mal clasificados, el generador es el
responsable de disponer los medios para corregir dicha situacin.
Est prohibido descargar los residuos sin la autorizacin del encargado de
los centros de acopio, ni abandonar contenedores llenos o vacos en
cercanas del mismo.
Una vez autorizada la descarga de los residuos, el encargado de los centros
de manejo de desechos o del patio, firmar el registro de manejo de
desecho para el control, clasificacin y transporte de residuos/chatarra y
transportista har firmar por el encargado del centro de acopio donde se
traslada los desechos.
8-5 Cuantificacin Los desechos sern cuantificados segn su volumen,
peso aproximado o por unidades, en cada entrega.
8-5-1 Manejo de desechos no peligrosos
Desechos slidos domsticos
Son los resultantes de las actividades en comedores y edificios
administrativos, es decir, papel, cartn, restos de alimentos, vidrio, envases
plsticos, de papel aluminio y similares.
Estos desechos se colocarn en bolsas plsticas con la resistencia y
capacidad adecuada, y sern acopiados en contenedores metlicos situados
en el patio de la empresa, de donde sern retirados a fin de ser trasladados

a las instalaciones de tratamiento y disposicin pblicos o privados. Sern

retirados con una frecuencia que limite su descomposicin y la emisin de
malos olores, manteniendo las condiciones de limpieza e higiene
adecuadas en los alrededores de los contenedores.
El contenedor estar identificado y se mantendr en buenas condiciones de
limpieza tanto en su interior como en su exterior
El traslado de estos desechos se realizar en vehculos de carga de la
empresa Transporte y Servicio Guanipa Tools que aseguren el traslado del
material, sin prdidas al exterior.
Se llenara el formato de disposicin final de los desechos.
Se le solicitara a la empresa manejadora que firme y selle la planilla de
manejo de desecho.
Una vez realizado la disposicin final de los desechos no peligrosos en el
aseo urbano de la ciudad del Tigre, la planilla ser sellada y firmada por el
personal encargado en el vertedero (aseo urbano El Tigre) y luego ser
archivada en las oficinas del departamento de ambiente.
Desechos slidos metlicos
Este tipo de desechos comprende aquellos materiales de naturaleza ferrosa
producto de la sustitucin, desincorporacin o reparacin de equipos y la
construccin o ampliacin de la base operacional. Se acumularn
ordenadamente en el sitio de trabajo, desde donde se transportarn al rea
indicada por el supervisor de operaciones para su almacenamiento
temporal. Este tipo de desechos podr ser reutilizado para construir o
reparar elemento tiles de uso interno.
El almacenamiento de desechos ferrosos en el patio deber realizarse
segn pautas de ordenamiento determinadas previamente. La chatarra se
ordenar en grupos de acuerdo al tipo y tamao de equipos o materiales de
desecho. Se mantendr el espaciado y accesibilidad adecuados entre cada
grupo y tipo de materiales.
Los desechos metlicos generados sern almacenados en un lugar de la
base de la empresa y cuando se tenga una cantidad considerable, se

transportara a la empresa SIDETUR. Dejando constancia con las hojas de

seguimiento de la disposicin final de las mismas.
Los registros de la disposicin final de los desechos metlicos sern
archivados en carpetas en la oficina del departamento de ambiente
Desechos slidos no metlicos
Comprende materiales de desecho de naturaleza no ferrosa, instalacin de
equipos o mantenimiento de los mismos (correas, material plstico, guarda
roscas, madera, gomas, empacaduras, cemento fraguado).

Sern

almacenados en el patio de la empresa para su clasificacin y

almacenamiento temporal.
Los cauchos usados y en mal estado sern almacenados provisionalmente
en la base de la empresa, cuando se rena una cantidad considerable se
trasladaran al aseo urbano de la ciudad del Tigre.
De ser factible su reutilizacin o reciclaje, se le dar prioridad a estas
opciones. Caso contrario, los desechos se trasladarn al relleno sanitario
ms cercano.
Los registros de la disposicin final de los desechos no metlico sern
archivaran en carpetas en la oficina del departamento de ambiente,
Manejo desechos peligrosos
Los desechos de este tipo podrn ser tratados y dispuestos dentro o fuera
del rea y deber mantenerse un adecuado control sobre los mismos.
Las opciones de tratamiento son dependientes de la naturaleza de cada tipo
de desecho peligroso. Temporalmente, podrn ser almacenados en los
centros de acopio destinados para tal fin. A continuacin se presentan las
opciones para los desechos generados en mayor volumen por las
operaciones del servicio. El manejo de cualquier otro tipo de desecho
peligroso no considerado en este plan ser realizado de acuerdo a los
lineamientos del departamento ambiental considerando las tecnologas
disponibles y aplicables as como lo establecido en la legislacin
ambiental.

 El manejo de los aceites usados en las unidades automotoras sern

recolectados y almacenados en un tanque o en tambores metlicos en un
rea especfica en la empresa Transporte Servicios Guanipa Tools y luego
todo el aceite recolectado en tambores sern transportado en vehculos de
la empresa hasta las instalaciones de la empresa INVERSIONES
PALMORICHE C.A donde sern clasificados, etiquetados y transportados
hasta la industria venezolana de cemento (INVENCEN) donde sern
tratados por Co-Procesamiento, para ser usados como combustible o
materia prima alterna cumpliendo con los requerimientos del decreto
2.635, Art. 24 y Art 28 de la legislacin Ambiental Venezolana.

Los guantes, trapos y otros elementos petrolizados sern almacenados

en tambores metlicos que se encuentran ubicados en la base de la empresa

transporte y servicios Guanipa Tools, una vez recolectados dichos textiles sern
transportados en vehculos de la empresa hasta

la empresa INVERSIONES

PALMORICHE C.A, la cual los recolectara y almacenara en bolsas plsticas tipo

hielo de 45 cm x 60cm. Estas a su vez contenidas en sacos (Big-Bag) de 1m x 2m,
debidamente identificadas y amarradas sobre paletas de madera,

para ser

transportados con camin plataforma de 40 Ton, con capacidad para 20 (Big-Bag)

hasta la Industria Venezolana de Cemento(INVENCEN) la cual se encuentra
debidamente autorizada por el Ministerio para el Poder Popular del Ecosocialismo
del Agua para que estos desechos sean tratados por co-procesamiento, uso de los
desechos como combustible y/o mineral en el horno de cemento, sin que se genere
un desecho o residuo adicional. Para la disposicin final de estos desechos se
usara la planilla de seguimiento con sello del ministerio para el Poder Popular del
Ecosocialismo del Agua y de los recursos naturales y tambin se solicitara el
certificado de disposicin final de los desechos a la empresa que realizara la
disposicin final.
Los filtros usados, sern almacenados en tambores metlicos que se
encuentran ubicados en la base de la empresa Transporte y Servicios
Guanipa Tools C.A, una vez recolectados dichos filtros sern transportados
en vehculos de la empresa hasta

la empresa INVERSIONES

PALMORICHE C.A,la cual le extraen las membranas las cuales son coprocesadas en hornos cementeros como combustible o materia prima
alterna en la Industria Venezolana de Cemento(INVENCEN).La carcasas
de los filtros sern dispuestos en la empresa siderrgica del turbio, S.A.

FLUJOGRAMA PARA EL MANEJO DE DESECHOS

GENERADOS EN LOS SERVICIOS PRESTADOS A PDVSA

Peligrosos y

No Peligrosos

Metlicos

ORGNICOS:

RESTOS DE
ALIMENTOS
RESULTANTE DE

LA
MANIPULACIN,

PREPARACIN Y
CONSUMO DE LOS
MISMOS.

RECICLABLES:
*ORGNICOS:
PAPEL, MADERA,
CARTN.
*INORGNICOS:
VIDRIO,
PLSTICO,
ALUMINIO.

DECRETO 2216:
RECOLECCIN/
ALMACENAMIENTO.

DISPOSICIN FINAL:
ASEO URBANO EL TIGRE.

PELIGROSOS:

METALICOS:

FILTROS,
ACEITES
USADOS, TRAPOS Y
GUANTES
CONTAMINADOS,
SUELOSCONTAMINAD
OS.

CHICOTES DE
VARILLAS DE
SOLDAR,
CHATARRAS,

DECRETO 2635:

METALICOS:

RECOLECCIN/
ALMACENAMIENT
O
TRANSERGUTOCA

CHICOTES DE
VARILLAS DE
SOLDAR,
CHATARRAS,
ENTRE OTROS.

DECRETO 2635:
RECOLECCIN/
ALMACENAMIEN
TO
INVERSIONES
PALMORICHE,
C.A.

ENTRE OTROS.

DISPOSICIN
FINAL:
INVENCEN.

DISPOSICIN
FINAL:
SIDETUR.

8-6 Procedimientos para el control de emisiones atmosfricas por

fuentes mviles o fijas y actividades operacionales que la produzca.
8-6-1 Objetivo.
Establecer lineamientos y responsabilidades en la prevencin y control de
la contaminacin atmosfrica y snica, con el fin de garantizar que toda
actividad realizada para el servicio, rena las condiciones necesarias para
su ejecucin, logrando comprender e internalizar la importancia de
proteger el ambiente y la forma como individual y colectivamente
podemos conservar el ecosistema.
8-6-2 Alcance.
Mantener los motores y sistemas de escape de las unidades vehiculares en
condiciones ptimas de operatividad, logrando minimizar o eliminar las
condiciones que pudiesen contribuir a la contaminacin atmosfrica y
snica.
8-6- 3 Responsables.
Supervisor de operaciones.
Jefe del taller.
Coordinador ambiental
Inspector ambiental
8-6-4 Procedimiento e instrucciones de trabajo
Se realizaran inspecciones mensuales con el fin de verificar el buen
funcionamiento de cada motor (parte del mismo), y el sistema de escape
que pudiesen estar contribuyendo a la contaminacin atmosfrica o snica.
En los caso de detectar alguna falla o desperfecto se debe someter la unidad
o el equipo a la reparacin respectiva segn sea el caso.

Una vez aplicada la accin correctiva se le practicar una inspeccin para

verificar que la unidad est en condiciones para trabajar.
Ninguna unidad transitar o participar en el servicio si no se encuentra en
condiciones ptimas para trabajar.

8-7 Procedimiento para el control del ruido ambiental, aplicable a la

obra.
Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A, es una empresa de servicios y
transporte, por ello, se rige por los procedimientos de higiene ocupacional
y ambiente del cliente. Sin embargo, cuenta con normativas para proteger
al personal asignado al servicio como:
Utilizar equipos de proteccin auditiva.
Mascarilla de carbn activado para las reas donde los parmetros no
cumplan con las normas de INPSASEL
Equipos de proteccin personal especiales donde se requiera, tomando en
cuenta las normas COVENIN y GUIAS TECNICAS

8-8 Programa de educacin

mientras se ejecuta la obra.

ambiental para los trabajadores

Objetivo:
Capacitar a los sup ambientales y tcnicos de los equipos operados en el
proyecto:Planambiental para el manejo de los desechos generados en el
taladro PDV-120, ejecutado por la empresa Transporte y Servicios
Guanipa Tools C.AEn la identificacin y valoracin de los aspectos e
impactos ambientales derivados de las actividades de las perforacin
Responsable:
El coordinador del departamento ambiental.
Mdulos:
Definiciones:

 Ambiente: entorno en el cual opera la organizacin, incluido, el aire, el

agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, fauna y sus interacciones
Aspecto ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de
la empresa que puede interactuar con el medio ambiente.
Poltica ambiental: Intenciones y direcciones de la empresa relacionadas
con el desempeo ambiental.
Prevencin de la contaminacin: Utilizacin de procesos, prcticas,
tcnicas, materiales productos, servicios o energa para evitar, reducir o
controlar la generacin, emisin o descarga de cualquier tipo de
contamnate o residuo, con el fin de reducir impactos ambientales
adversos.
Procedimiento: forma especfica de llevar a cabo una actividad o proceso,
pueden no estar documentados.
Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona
evidencia de las actividades desempeadas.
Sensibilizacin: Con el propsito de resaltar la importancia del cuidado
ambiental se aade este mdulo al plan de capacitacin. Los tpicos
ambientales pueden tratar:

Divulgacin de la poltica ambiental de la empresa

Bases legalesaplicables al ambiente
Damundial de la tierra
Damundial del agua
Desechos peligrosos y no peligrosos su clasificacin
Cuidado de la capa de ozono
Problemasambientales
Flora y Fauna presente en las zonas de perforacin, entre otros.

Programacin: Es necesario que el contenido de la primera charla, sea el

sealado para las posteriores, es recomendable dictar solo aquellos en los
que se considere que el personal presenta mayor deficiencia

 Tiempo de duracin: El tiempo de duracin estar en trminos de 10 min

a 20 min dependiendo del tipo del mdulo dictado en la charla y los
materiales, grficos y videos utilizados.
Frecuencia: Cada tres meses el plan debe dictarse profundizando su
contenido, en comparacin con las charlas anteriores.
Registros: Cada vez que el plan de capacitacin sea dictado el contenido
del mismo, los datos de los participantes, fecha lugar donde se llev a cabo
y la duracin son registrados en el formato, y este se guarda en el dossier
ambiental
De acuerdo al programa de educacin ambiental se contara con charlas
ambientales con sus respectivas normas y decretos mensuales.
Temas

E F

Ley orgnica del

ambiente

Ley penal del

ambiente.

Decreto 1257 y
2635.

Da Mundial de la
Tierra

Norma PDVSA
MA-01-02-12.

Clasificacin de
desechos.

Desechos Slidos

La educacin

Ambiental
Conservacin del
ambiente

Protejamos el
Ambiente

Aguas industriales

Aceites Usados

Cronograma de charlas mensuales a los trabajadores.

Nota: Realizado por el Autor (2015)

8-9 Programa para el desarrollo socio ambiental con lo establecido en

la normativa ambiental legal vigente dirigido al personal y las
comunidades que circundan sus instalaciones mientras ejecuta la
obra.
La empresa Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A, Contara con
programas

de

concientizacin

ambiental

para

las

comunidades

promoviendo la formacin de las mismos para la conservacin del medio

ambiente, en funcin de la reduccin de parmetros de contaminacin en
las comunidades donde se ejecute el servicio
.Objetivo:
Capacitar a los sup ambientales y tcnicos de los equipos operados en el
proyecto: Plan ambiental para el manejo de los desechos generados en el
taladro PDV-120, ejecutado por la empresa Transporte y Servicios
Guanipa Tools C.AEnla identificacin y valoracin de los aspectos e
impactos ambientales derivados de las actividades de las perforacin

 Responsable:
El coordinador del departamento ambiental.
Mdulos:
Definiciones:
Ambiente: entorno en el cual opera la organizacin, incluido, el aire, el
agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, fauna y sus interacciones
Aspecto ambiental: elemento de las actividades, productos o servicios de
la empresa que puede interactuar con el medio ambiente
Poltica ambiental: intenciones y direcciones de la empresa relacionadas
con el desempeo ambiental
Prevencin de la contaminacin: utilizacin de procesos, prcticas,
tcnicas, materiales productos, servicios o energa para evitar, reducir o
controlar la generacin, emisin o descarga de cualquier tipo de
contamnate o residuo, con el fin de reducir impactos ambientales
adversos.
Procedimiento: forma especfica de llevar a cabo una actividad o proceso,
pueden no estar documentados.
Registro: documento que presenta resultados obtenidos o proporciona
evidencia de las actividades desempeadas.
Sensibilizacin: Con el propsito de resaltar la importancia del cuidado
ambiental se aade este mdulo al plan de capacitacin. Los tpicos
ambientales pueden tratar:

Divulgacin de la poltica ambiental de la empresa

Bases legalesaplicables al ambiente
Damundial de la tierra
Damundial del agua

Desechos peligrosos y no peligrosos su clasificacin

Cuidado de la capa de ozono
Problemasambientales
Flora y Fauna presente en las zonas de perforacin, entre otros

Programacin: Es necesario que el contenido de la primera charla, sea el

sealado para las posteriores, es recomendable dictar solo aquellos en los
que se considere que el personal presenta mayor deficiencia
Tiempo de duracin: El tiempo de duracin estar en trminos de 10 min
a 20 min dependiendo del tipo del mdulo dictado en la charla y los
materiales, grficos y videos utilizados.
Frecuencia: Cada tres meses el plan debe dictarse profundizando su
contenido, en comparacin con las charlas anteriores.
Registros: Cada vez que el plan de capacitacin sea dictado el contenido
del mismo, los datos de los participantes, fecha lugar donde se llev a cabo
y la duracin son registrados en el formato, y este se guarda en el dossier
ambiental
De acuerdo al programa de educacin ambiental se contara con charlas
ambientales con sus respectivas normas y decretos mensuales.

 Cronograma de charlas a las comunidades cercanas a la obra o servicio

Temas

E F

Ecosistemas

Clasificacin de
desechos.

Conservacin

Da Mundial de la
Tierra

Protejamos el

La educacin
Ambiental

Efectos del ser

humanos sobre
el Ambiente

Ley orgnica del

del ambiente

ambiente
Contaminacin

ambiental..
Calentamiento
global
Aguas
Industriales

ambiente

Ley penal del

ambiente.

Realizado: por el Autor (2015)

 8-10 Procedimiento para la notificacin, clasificacin, registro e

investigacin de los accidentes con daos ambientales mientras se
ejecuta el servicio.
8-10-1 Notificacin, registro, investigacin y divulgacin de accidentes
e incidentes
Definiciones
Incidente: Cuando ocurre un incidente la lnea supervisora del rea
operacional, procede a investigar las causas que lo originaron, para luego
llenar el reporte e implantar acciones correctivas para evitar su recurrencia,
divulgndolo a los integrantes de cada uno del equipo, una vez ocurrido
este procedimiento dicha investigacin es enviada al departamento de
seguridad ambiental para establecer control estadstico de este tipo de
eventos.
Accidente: Cuando ocurre el evento, se prestan los primeros auxilios al
lesionado y se traslada al centro mdico contratado por la empresa, en
caso que sea un accidente ambiental se procede a sanear el rea afectada y
luego en ambos casos la lnea supervisora del rea de trabajo procede a
llenar formato para informar a su jefe inmediato, para formar el comit de
investigacin conjuntamente con el departamento de seguridad ambiental
y para determinar causas y aplicar medidas correctivas, una vez terminado
este procedimiento, la gerencia realiza la presentacin y divulgacin del
evento, dando las conclusiones y recomendaciones necesarias para evitar
nuevos eventos.
Los accidentes ocurridos en el lugar de trabajo, en los cuales alguien
resulte herido o lesionado, o sea afectado el ambiente y terceros deben ser
notificados inmediatamente a la gerencia general de la organizacin y
departamento de ambiente dejando constancias y estadsticas de los
mismos.
Accidentes con impactos al ambiente: es todo evento que provoca el
deterioro o degradacin del aire; de los cuerpos de agua, sus cuencas y

riveras, lagos, lagunas o dems depsitos de aguas, incluyendo sistemas de

abastos abastecimiento medio lacustres, marinos y costeros; de los suelos
subsuelos, topografa y paisaje; de la fauna, la flora y su hbitat. Tales
eventos se derivan de situaciones imprevistas o que contravienen las
normas tcnicas ambientales o las condiciones, limitaciones y restricciones
establecidas

en

las

autorizaciones

permisos

de

operacin

correspondiente.
8-10-2 Procedimientos para notificar la ocurrencia de accidentes e
incidentes ambientales y los mtodos de investigacin.
El coordinador ambiental debe acudir al sitio cuando se le informa sobre
algn accidente / incidente
El coordinador ambiental debe verificar la condicin del impacto
ambiental.
El supervisor de operaciones y coordinador ambiental deben informar por
escrito (ficha de accidente/ficha de incidente), va fax o por telfono a la
gerencia y a la supervisin del cliente.
Se debe comenzar de inmediato las investigaciones del accidente/incidente
por parte del coordinador de rea y el jefe de operaciones, apoyados en los
tcnicos y trabajadores, reportando al coordinador ambiental el resultado
de la investigacin.
El gerente del proyecto y el coordinador ambiental deben analizar el
resultado del informe del accidente / incidente y realizar la presentacin al
cliente.
El gerente del proyecto y el coordinador ambiental deben realizar la
presentacin formal y divulgacin del evento, dando las recomendaciones
necesarias para evitar la ocurrencia de estos eventos.

8-10-3 Seguimientos de recomendaciones de acciones correctivas

producto de las investigaciones

 Como resultado del anlisis y seguimiento se darn un conjunto de

recomendaciones y acciones correctivas, las cuales se hacen del debido
conocimiento a los supervisores de campo, con la finalidad de informar al
personal de los reales factores y motivos que originaron el evento,
incidente o accidente, para que el personal en cuestin logre mantener y
desarrollar un perfil proactivo y preventivo
9- SEGUIMIENTO Y CONTROL DE VARIABLES AMBIENTALES
9-1 Registro de los monitoreas

y caracterizaciones (monitoreo

ambiental) asociados a los procesos basados

en la normativa

ambiental.
La empresa Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A,A travs de su
personal especializado realizara constantemente monitoreo inciales y
monitoreo finales de desechos generados en la perforacin

en las

localizaciones donde se realiza su disposicin y tratamiento (monitoreo

ambiental)

9-2 Instalaciones e infraestructura ajustadas a la norma ambiental

vigente.
La empresa Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A,Cuenta con
Instalaciones basadas en la norma Covenin
9-3 Registros peridicos sobre la cantidad de materiales, desechos
peligrosos y no peligrosos manejados y cuantificados de la disposicin
final de los mismos
La empresa Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A, a travs de la
empresa contratada Inversiones Palmoriche recibir informes de avance de

los desechos generados en la perforacin y de disposicin final de los

trabajos concluidos.
9-4 Informacin o registro sobre cantidad de materiales peligrosos n y
no peligrosos, efluentes generados, manejados y certificados de
disposicin final de los mismos
Los registros de la cantidad de materiales y desechos peligrosos y no
peligrosos se almacenaran en el dossier ambiental del proyecto

DESECH
OS
DOMSTI
COS

RI
ES
G
O

Papel,
Cartn

Ba
jo

Restos de
comidas o
alimentos/f
rutas

Ba
jo

Restos de
plsticos,
etc.
Filtros de
aceites
usados

Trapos y
Guantes
impregnad
os en
aceites o
hidrocarbur
os,

Ba
jo

M
edi
o
M
edi
o

TRATAMIENT
OO
CARACTERIZ
ACIN
REQUERIDA
No requiere
tratamiento o
caracterizacin
No requiere
tratamiento o
caracterizacin

No requiere
tratamiento o
caracterizacin

Requiere
Caracterizacin
Requiere
Caracterizacin

DISPOSICI
N
Aseo
Urbano/El
Tigre
Aseo
Urbano /El
Tigre
Segregacin:
Separacin,
clasificacin
y Aseo
Urbano/El
Tigre
Disposicin
final
SIDETUR,C.
A
Almacenamie
nto temporal:
Inversiones
Palmoriche
C.A
Disposicin
Final:

 Envases de
pinturas y
solventes

Aceites
Usados

Alt
o

M
edi
o

No requiere
tratamiento o
caracterizacin

Requiere
Caracterizacin

INVENCEN
Utilizar su
contenido al
mximo,
reutilizar el
remanente,
aplastarlos y
llevarlos al
Aseo Urbano
Municipal.
Almacenamie
nto temporal:
Inversiones
Palmoriche
C.A
Disposicin
Final:
INVENCEN

Nota: Realizado por el Autor (2015)

9-5 Mecanismo para Informar sobre su desempeo ambiental ante la

autoridad nacional ambiental.
El coordinador ambiental de la empresa Transporte y Servicios Guanipa
Tools C.A, realizara estadsticas mensuales donde se especifica el
volumen, el rea, caractersticas fsicos-qumicas del material generado en
el proyecto y conjuntamente elaborar un informe de supervisin
ambiental SEMESTRAL con los resultados de la supervisin de acuerdo a
las condiciones, restricciones, limitaciones y lineamientos del Ministerio
para el Poder Popular del Ecosocialismo del Agua con sus respectivas
hojas de seguimiento.
9-6 Programa de ahorro de recursos (agua, energa, elctrica) en su
actividad.

 INTRODUCCIN.
Este plan buscara esencialmente el uso eficiente de los recursos agua,
energa y papel, en los taladros mediante el planteamiento de la estrategia
de ahorro para as prevenir y mitigar el impacto ambiental asociado con el
desperdicio de los servicios de energa, agua, papel y gasoil; Si
aprendemos a ser buenos consumidores podemos comenzar a ahorrar estos
recursos controlando y fomentando el uso adecuado de los mismos. El
trabajo que se pretende realizar tiene diversos fines; entre ellos la toma de
conciencia de la importancia del cuidado del ambiente y la sustentabilidad
delos recursos, demostrando las ventajas en la mejora de la calidad de vida
de los empleados, logrando as tambin mejorar el ahorro de los insumos
de los triler que se utilizan, generando de esta forma evitar un gasto
excesivo en la economa de la empresa. Como efecto secundario pero no
menos importante, hacer conocer de la importancia de la responsabilidad
social empresarial y su contribucin a la comunidad. Para lo cual se espera
obtener con la participacin de todos, ventajas positivas a nivel
empresarial y social.

9-6-1 Objetivo.
El plan de ahorro energtico agua y papel tendr como principal objetivo
disminuir el consumo de los mismos en las instalaciones de la empresa,
para as preservar los recursos.
9-6-2 Alcance.
Ahorrar energa elctrica, agua, y papel no es reducir el nivel de bienestar
o grado de satisfaccin de las diferentes necesidades, sino por el contrario
es dar lugar a una reflexin y un cambio en los comportamientos que
conduzcan a un uso racional de la misma. Es por esto que el uso racional
y efectivo de la energa, el agua y papel es minimizar el consumo
innecesario en los taladros.

 9-6-3 Responsables.

Supervisores de operaciones.
Tcnicos efluentes
Operadores.
Trabajadores en general.

PLAN DE AHORRO DE AGUA

OBSERVACION

PLAN DE
AHORRO

AL BAARSE

De todos los despilfarros

de agua, el bao es el
mayor que existe. (Se
gastan de 7 a 10 litros por
minuto y hay personas
inconscientes que tardan
hasta media hora en
baarse. Slo se necesitan
3 minutos para baarse
perfectamente!-

WATER CLOCK

El segundo despilfarro de
agua ms grande es el de la
wter clock. (Cada vez que
jalamos la palanca se van
por el desage 10 litros de
agua potable. Hay gente
inconsciente que utiliza la
wter clock como bote de
basura!

AL LAVARSE
DIENTES.

a) Pondr una cubeta para

cuando me bao y esa agua
jabonosa sirve para la wter
clock. Ahorro estimado: hasta
40 litros de agua por da!
b) Antes me baaba en 10
minutos y ahora intentar
hacerlo
en
3.
Ahorro
estimado: hasta 100 litros de
agua por da!
c) Cerrar la llave cuando me
enjabone Ahorro estimado:
hasta 80 %.
Dejar de usar el WC para
arrojar desperdicios y los
arrojar un bote de basura.
Ahorro estimado: de 10 a 100
litros de agua por da!
(depende de los hbitos de
cada persona).

En lugar de dejar abierta la

llave mientras me cepillo los

Cada vez que nos lavamos

dientes, utilizar un vaso de

los dientes se gastan de 3 a

agua para enjuagarme la boca

20 litros de agua

y mi cepillo o simplemente
cerrar la llave mientras me
lavo

los

dientes.

Ahorro

estimado: hasta 60 litros de

agua por da!

a) Utilizar cargas completas

de ropa para ahorrar agua.

Ahorro estimado: hasta 100

litros de agua por da!

AL LAVAR LA ROPA

b) Reducir

considerablemente la cantidad

de jabn para evitar

contaminar millones de litros

de agua. Ahorro estimado:

ilimitado!

a) Lavar los alimentos en una

AL LAVAR LOS

bandeja en lugar de hacerlo con

ALIMENTOS.

el chorro de agua. Ahorro

estimado: hasta 20 litros de

agua por da!

AL LAVAR LOS
TRASTES.

a) Primero enjabonar todos los

trastes (con la llave cerrada) y
despus
los
enjuagar,
utilizando el agua de cada trasto
para eliminar el exceso de
jabn, por ltimo, los enjuagar
con agua del grifo. Ahorro
estimado: hasta 50 litros de
agua por da!
b) Rebajar con agua el jabn
lquido para trastes (3 partes de
agua por una de jabn) para
enjuagar los trastes ms
fcilmente y evitar contaminar
millones de litros de agua con
detergente.
c) Colocar la grasa sobrante de
los guisados fritos en una
botella tapada y la depositar en
la basura, en lugar de tirarla al
desage como lo haca. Un litro
de aceite arrojado al desage
contamina un milln de litros
de agua!!! (Cantidad suficiente
para el consumo de agua de una
persona durante 14 aos).
d) Colocar una bandeja con
agua y primero los deposito ah
para que se enjuaguen antes de
lavarlos, ahorro estimado 60
litros por da e) Mantendr un
rollo de papel higinico en la
cocina para retirar la grasa o
residuos de aceite de los trastos

antes de lavarlos para evitar

contaminar el agua.

Piensa que una llave

que gotea pierde 30
litros diarios de agua

GOTERAS

a) Revisar y reparar las

goteras de mi casa cada vez que
sea necesario. Ahorro estimado:
hasta 100 litros de agua por da

PLAN DE AHORRO ENERGETICO.

Iluminacin.

Computadoras.

Electrodomsticos.

Refrigerador.

Lavadora.

PLAN DE

AHORRO

Aprovecha la luz natural al mximo, durante el da evita encender

bombillos en habitaciones iluminadas por el sol. Cambia todos los
bombillos por unos de bajo consumo, pues consumen cuatro veces
menos energa y duran hasta diez veces ms, y aun as apgalos
cuando no ests en la habitacin.
Al trabajar con tu Laptop, desconctala por completo cuando
termines de utilizarla. Si vas a hacer una pausa, cierra la laptop o
apaga el monitor. Y configralas en modo de ahorro de energa
automtico de todas formas.
Desconecta todo lo que no ocupes. La televisin, estreo, radio, la
batera del celular al terminar de cargarlo, licuadoras, microondas,
etc. Al final de utilizarlos, el evitar dejar estos aparatos en modo de
espera, significar eliminar el consumo fantasma en el triler,
que representa un 5% del consumo promedio.
Es importante colocarlo en un lugar con al menos 5 cms. para
permitir la circulacin del aire, instalarlo lejos de los rayos solares,
la estufa, el calentador de agua y otras fuentes de calor. Tambin
debemos observar que la puerta cierre hermticamente y que no
deje escapar el aire fro, y evitar meter alimentos calientes, pues
todos stos son hbitos que aumentan el consumo energtico de
este electrodomstico.
Hay que tratar de llenarla con la cantidad de ropa indicada como
mximo, ya que si pone menos, gastaremos agua y electricidad de
ms, y si pone ms de lo permitido, la ropa quedar mal lavada y
se corre el riesgo de forzar el motor.

Nota: Realizado por el Autor (2015)

9-6-4 PLAN DE AHORRO DE PAPEL.

Objetivos.
En primer lugar se persigue un objetivo ecolgico y medio ambiental, que
dice relacin con la fabricacin de papel, la que produce residuos
contaminantes. En segundo lugar se plantea un objetivo educativo, muchos
logros en materia medio ambiental dependen fundamentalmente de un
cambio cultural. Por ltimo se pretende lograr un objetivo econmico,
puesto que los recursos ahorrados en papel se podrn dedicar a otros fines.
9-6-5 Mtodos de ahorro de papel.

 Evita imprimir pginas desde Internet. Selecciona desde Internet los

objetos a imprimir y trasldalos a Word para imprimirlos. Usa, siempre
que sea posible el correo electrnico como herramienta de comunicacin
en reemplazo del papel, Cuando leas un mensaje que te hayan enviado,
imprmelo slo si te es imprescindible. Internet / E-Mails

Mtodos de ahorro de papel revisa y corrige los textos que escribas en tu

computador antes de imprimirlos. Imprime, como norma general, a 2
caras. Imprime a 2 hojas por cara, para ello, configura los equipos de
forma que para algunos trabajos se pueda de imprimir en formato de
libro, o sea: 4 pginas en una sola hoja de papel no tiene sentido imprimir
material que no se va a utilizar.

Impresora
No es necesario guardar copias en papel de todos los trabajos e informes,
mejor archvalos en un dispositivo de almacenamiento (Notebook,
Pendrive, Etc.) Aunque el documento sea en color, imprime con escala de
grises siempre que sea posible, mtodos de ahorro de papel.
Reutiliza las hojas escritas por una cara. Se pueden usar para: imprimir en
modo borrador, como hojas para hacer anotaciones a mano y confeccionar
tacos para notas, etc. Recicla el papel utilizado. Deposita el papel usado en
los contenedores de papel para su reciclado teniendo cuidado de no incluir
clips, fundas de plstico, CDS, etc. coordina actividades de reciclaje con el
taller de manualidades mtodos de ahorro de papel reciclaje de papel
Crea un banco de papeles por categoras. De acuerdo a la importancia del
documento es la calidad de papel a utilizar. Utiliza papel reciclado,
siempre que sea posible, o al menos para hacer ejercicios, exmenes o para
cosas poco importantes. Evita usar el papel, siempre pensando en el dao
que causa su fabricacin al medio ambiente. Us de papel mtodos de
ahorro de papel.

 Sugerencias para cumplir el plan adquirir papel reciclado y de menor

calidad que se puede utilizar en exmenes, borradores, etc. Instalar ms
contenedores para reciclado de papel. Potenciar internet como instrumento
de transmisin de informacin entre todos los sectores de comunidad
educativa. Optimizar los envos de comunicaciones e informes a los
apoderados, como por ejemplo, disminuyendo el tamao de la letra.
Sugerencias para cumplir el plan, promover actividades de concienciacin
para los trabajadores: talleres educativos. Reducir el tamao de
determinados impresos que se utilizan en el taladro.
Sugerencias para cumplir el plan compromiso de llevar a cabo las ideas
contenidas en este plan: Promover prcticas que reduzcan el consumo de
papel. Desarrolla de actividades en papel de menor calidad o reciclado.
Participar de las actividades de difusin del plan. Utilizar los contenedores
de papel para el reciclado. Involucrar a los trabajadores del taladro en el
plan. La tierra es suficiente para todos, pero no para la voracidad de los
consumidores.
9-7 Programa para reciclar y revisar los materiales y residuos
generados en las actividades de la contratista.
Establecer lineamientos y responsabilidades en la ejecucin del manejo
adecuado de

desechos, con el fin de garantizar que toda actividad

realizada en el programa rena las condiciones necesarias para su

ejecucin, logrando comprender e internalizar la importancia de proteger
el ambiente y la forma como individual y colectivamente podemos
conservar el ecosistema.
Los residuos slidos generados en cada actividad sern separados segn
las categoras definidas, siguiendo el registro de manejo de desechos.
Cuando aplique, el generador de los residuos debe asegurarse que se
efecte el transporte de los mismos al patio de la empresa.

 Los residuos sern transportados en vehculos con lonas o encerados y

recipientes adecuados a fin de evitar el riesgo de esparcimiento de los
mismos.
El responsable de cuantificar los desechos completar el registro de
manejo de desechos para el control, clasificacin y transporte de los
residuos.
La descarga se deber efectuar en los das y horarios de atencin
establecidos para los centros de manejo y relleno sanitario.

9-7-1 Recepcin y acopio

El encargado de los centros de manejo y/o el patio deben controlar la
correcta clasificacin de los residuos transportados.
En caso de detectarse residuos mal clasificados, el generador es el
responsable de disponer los medios para corregir dicha situacin.
Est prohibido descargar los residuos sin la autorizacin del encargado de
los centros de acopio, ni abandonar contenedores llenos o vacos en
cercanas del mismo.
Una vez autorizada la descarga de los residuos, el encargado de los centros
de manejo de desechos o del patio, firmar el registro de manejo de
desecho para el control, clasificacin y transporte de residuos/chatarra y
transportista har firmar por el encargado del centro de acopio donde se
traslada los desechos.
9-7-2 Cuantificacin
Los desechos sern cuantificados segn su volumen, peso aproximado o por
unidades, en cada entrega.
9-7-3 Manejo de desechos no peligrosos
Desechos slidos domsticosSon los resultantes de las actividades en
comedores y edificios administrativos, es decir, papel, cartn, restos de
alimentos, vidrio, envases plsticos, de papel aluminio y similares.
Estos desechos se colocarn en bolsas plsticas con la resistencia y
capacidad adecuada, y sern acopiados en contenedores metlicos situados

en el patio de la empresa, de donde sern retirados a fin de ser trasladados

a las instalaciones de tratamiento y disposicin pblicos o privados. Sern
retirados con una frecuencia que limite su descomposicin y la emisin de
malos olores, manteniendo las condiciones de limpieza e higiene
adecuadas en los alrededores de los contenedores.
El contenedor estar identificado y se mantendr en buenas condiciones de
limpieza tanto en su interior como en su exterior.
El traslado de estos desechos se realizar en vehculos de carga de la
empresa Transporte y Servicios Guanipa Tools C.A, que aseguren el
traslado del material, sin prdidas al exterior.
Se llenara el formato de disposicin final de los desechos.
Se le solicitara a la empresa manejadora que firme y selle la planilla de
manejo de desecho.
Una vez realizado la disposicin final de los desechos no peligrosos en el
aseo urbano de la ciudad del Tigre, la planilla ser sellada y firmada por el
personal encargado en el vertedero (Aseo Urbano el Tigre) y luego ser
archivada en las oficinas del departamento ambiente

9-7-4 Desechos slidosmetlicos

Este tipo de desechos comprende aquellos materiales de naturaleza ferrosa
producto de la sustitucin, desincorporacin o reparacin de equipos y la
construccin o ampliacin de la base operacional. Se acumularn
ordenadamente en el sitio de trabajo, desde donde se transportarn al rea
indicada por el supervisor de opresiones para su almacenamiento temporal.
Este tipo de desechos podr ser reutilizado para construir o reparar
elemento tiles de uso interno.

El almacenamiento de desechos ferrosos en el patio deber realizarse

segn pautas de ordenamiento determinadas previamente. La chatarra se
ordenar en grupos de acuerdo al tipo y tamao de equipos o materiales de

desecho. Se mantendr el espaciado y accesibilidad adecuados entre cada

grupo y tipo de materiales.
Los desechos metlicos generados sern almacenados en un lugar de la
base de la empresa y cuando se tenga una cantidad considerable, se
transportar a la empresa SIDETUR. Dejando constancia con las hojas de
seguimiento de la disposicin final de las mismas.
Los registros de la disposicin final de los desechos metlicos sern
archivados en carpetas en la oficina del departamento ambiental.
Desechos slidos no metlicos
Comprende materiales de desecho de naturaleza no ferrosa, instalacin de
equipos o mantenimiento de los mismos (correas, material plstico, guarda
roscas, madera, gomas, empacaduras, cemento fraguado).

Sern

almacenados en el patio de la empresa para su clasificacin y

almacenamiento temporal.
Los cauchos usados y en mal estado sern almacenados provisionalmente
en la base de la empresa, cuando se rena una cantidad considerable se
trasladaran al aseo urbano de la ciudad del Tigre.
De ser factible su reutilizacin o reciclaje, se le dar prioridad a estas
opciones. Caso contrario, los desechos se trasladarn al relleno sanitario
ms cercano.
Los registros de la disposicin final de los desechos no metlico sern
archivaran en carpetas en la oficina del departamento ambiente.
10- EVALUACION Y MEJORAMIENTO (Auditoria) 10-1 Programa
de auditoria, revisin y mejora continua de sistema de gestin
ambiental mientras se ejecute el servicio.
Todo trabajador deber recibir adiestramiento en materia de ambiente para
aumentar sus conocimientos y desarrollar habilidad para la ejecucin
segura de la tarea. El inspector ambiental responsable del trabajo, debern
garantizar el resguardo del ambiente, as como tambin divulgar en las
charlas sus medidas de control y prevencin para evitar degradacin
ambiental.

 PLANES DE INSPECCIONES AMBIENTALES

Objetivo:
Establecer las actividades para la inspeccin constantes de las reas donde
se ejecutan las obras contratadas por transporte y servicios Guanipa Tools
C.A.
Responsables:
Coordinador ambiental.
Inspector ambiental de cada obra que se ejecute.
Cada una de estas inspecciones poseen formatos que demuestran el
registro de su ejecucin estos formatos se disearon con el fin de que
sirvan como comprobantes del sistema ambiental y que su ejecucin se
lleva a cabo bajo lo programado
Estrategia de las 3R.
Es decir, reduce, reutiliza y recicla. Segn estudios de medio ambiente, un
85% de los trabajadores ve de forma positiva este tipo de actuaciones.
Los formatos a utilizar son los siguientes:

Inspeccin de orden y limpieza.

Inspections ambientales
Inspeccin de campo.
Formato de desechos domsticos, peligrosos y no peligrosos.

BIBLIOGRAFA

Alfaro, L. (2009). Diseo de un centro de tratamiento y disposicin de

desechos producidos por la actividad de perforacin petrolera en las
regiones de Tomoporo y Tiajuana. Tesis de pregrado. Universidad Rafael
Urdaneta. Maracaibo. Venezuela.
Arias, Fidias G. (2006). El Proyecto de Investigacin, Espteme. Quinta
Edicin.
Balestrini, M. (2003). Cmo se elabora el proyecto de investigacin.
Caracas: Episteme, C. A.
Bisquerra, R. (2004). Metodologa de la investigacin educativa.
Barcelona, Espaa: La Muralla.
Cuevas, M. y Silva, H. (2010). Gua para el manejo ambiental de las
actividades y descargas operacionales en las instalaciones de
exploracin y produccin de hidrocarburos costa afuera. Tesis de
pregrado. Universidad Central de Venezuela. Caracas.
Infantes R, (2008). Evaluacin de los impactos ambientales asociados a
la generacin de desechos peligrosos en las unidades de produccin

(pesado y extra pesado) de PDVSA del distrito San Tom. Trabajo de

grado, departamento de petrleo, UDO, Puerto La Cruz.
Referentes legales:
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV), en
Gaceta Oficial (E) Nro 5.908, de fecha 19 de Febrero de 2009.
Decreto 2.217 Norma sobre el Control de la Contaminacin
Generada por Ruido, en Gaceta Oficial (E) Nro. 4.418, de fecha 27 de
Abril de 1992.
Decreto 2.635 Normas para el Control de la Recuperacin de
Materiales Peligrosos y el Manejo de los Desechos Peligrosos, en
Gaceta Oficial (E) Nro. 5.245, de fecha 03 de Agosto de 1998.
Ley Orgnica del Ambiente (LOA), en Gaceta Oficial Nro. 5.833, de
fecha 22 de Diciembre de 2006.
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo (LOPCYMAT), en Gaceta Oficial Nro. 38.236, de fecha 26 de
Julio de 2005.
Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos, en Gaceta
Oficial (E) Nro. 5.554, de fecha 13 de Noviembre de 2001.
Manual del Ambiente PDVSA, MA010212. Requisitos y evaluacin
de gestin Ambiental durante el proceso de Contratacin.

ANEXOS

ANEXO NRO. 1 CUESTIONARIO

 tem Nro. 1.- Qu cargo desempea usted en el departamento de ambiente.

tem Nro. 2.- La empresa le facilit alguna capacitacin y/o formacin

para cumplir con las competencias requeridas para ejercer el cargo que ocupa
actualmente.
SI ___ NO___

tem Nro. 3.- En la empresa existen planes, programas y procedimientos

para el manejo integral de sustancias y materiales peligrosos y no peligrosos y
efluentes generados por las diferentes actividades realizadas en el taladro PDV120.
SI ___ NO___
tem Nro. 4.- La empresa ejecuta un plan para la prevencin y atencin de
derrames.
SI ___ NO___
tem Nro.5.- En la empresa existe un procedimiento establecido para la
notificacin, clasificacin, registro e investigacin de los accidentes ambientales.
SI ___ NO___
tem Nro. 6.- Realiza la empresa un seguimiento y control de variables
ambientales (muestras, caracterizaciones, instalaciones, infraestructura, cantidad
de materiales peligrosos y no peligrosos, efluentes), basados en la normativa
ambiental vigente.
SI ___ NO___

Pgina 1/2

 tem Nro.7.- Realiza la empresa un programa de auditora, revisin y

mejora continua del sistema de gestin ambiental, mientras se ejecutan las
actividades operativas.
SI ___ NO___
tem Nro.8.- En la empresa se lleva a cabo un programa de educacin
ambiental para los trabajadores mientras se ejecuta la obra
SI ___ NO___
tem Nro.9.- En la empresa se lleva a cabo un programa de ahorro de
recursos (agua, energa elctrica) durante sus actividades.
SI ___ NO___
tem Nro.10.- En la empresa se lleva a cabo un programa de revisin de
materiales y residuos generados en las actividades de la contratista.
SI ___ NO___

GRACIAS POR SU COLABORACIN!

 Pgina 2/2

ANEXO NRO. 2
VALIDACION DEL INSTRUMENTO

Yo, Daniel Cabrera, Tutor Industrial del presente trabajo de investigacin

por medio de la presente apruebo y valido el cuestionario utilizado como
instrumento, ya que rene los aspectos tericos y tcnicos considerados
esenciales en materia ambiental.

Ing. Daniel Cabrera

Tutor Industrial