Edital PE 91-2014

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO
SECRETARIA DE LICITAES, CONTRATOS E PATRIMNIO

DIRETORIA DE LICITAES
EDITAL DO PREGO ELETRNICO N 91/2014

O Tribunal de Contas da Unio - TCU e este Pregoeiro,
designado pela Portaria Segedam n. 15, de 24 de maro de 2014, levam ao
conhecimento dos interessados que, na forma da Lei n. 10.520/2002, do
Decreto n. 5.450/2005, da Lei Complementar n. 123/2006 e,
subsidiariamente, da Lei n. 8.666/1993 e de outras normas aplicveis ao
objeto deste certame, faro realizar licitao na modalidade Prego
Eletrnico mediante as condies estabelecidas neste Edital.
DA SESSO PBLICA DO PREGO ELETRNICO:

DIA: 27 de novembro de 2014
HORRIO: 10h (horrio de Braslia/DF)
ENDEREO ELETRNICO: www.comprasnet.gov.br
CDIGO UASG: 30001
SEO I - DO OBJETO
1.
A presente licitao tem como objeto o fornecimento parcelado de
combustvel frota dos veculos oficiais do Tribunal de Contas da Unio, em
Braslia, Distrito Federal, conforme especificaes constantes do Anexo I
Termo de Referncia.
1.1. Em caso de discordncia existente entre as especificaes
deste objeto descritas no Comprasnet e as especificaes
constantes deste Edital, prevalecero as ltimas.
SEO II - DA DESPESA E DOS RECURSOS ORAMENTRIOS
2.
A despesa com a execuo do objeto desta licitao estimada em R$
125.203,05 (cento e vinte e cinco mil duzentos e trs reais e cinco centavos),
conforme quadro a seguir:
COMBUSTVEL
Ite
m
Preo
Tipo
Litros
(R$)
CUSTO ESTIMADO
Desconto
esti
Valor ANP
ma
(R$)
do
(% mnimo
aceito)
Total
(R$)
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU

Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic
Gasolina
42.000
3,131
131.502,00
4,79
125.203,05
Comum
Total considerando o valor da
131.502,00
R$ 6.298,95 125.203,05
ANP
Total do oramento estimado (considerando o valor da 125.203,0
ANP com desconto estimado)
5
1
(*) Valores referentes ao preo mdio para o ms de SETEMBRO 2014 ao

consumidor do Distrito Federal, divulgado pela Agncia Nacional do Petrleo
- ANP.
SEO III - DA PARTICIPAO NA LICITAO
3.
Podero participar deste Prego os interessados que estiverem
previamente credenciados no Sistema de Cadastramento Unificado de
Fornecedores - Sicaf e perante o sistema eletrnico provido pela Secretaria
de Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto (SLTI), por meio do stio www.comprasnet.gov.br.
3.1. Para ter acesso ao sistema eletrnico, os interessados em
participar deste Prego devero dispor de chave de
identificao e senha pessoal, obtidas junto SLTI, onde
tambm devero informar-se a respeito do seu funcionamento
e regulamento e receber instrues detalhadas para sua
correta utilizao.
3.2. O uso da senha de acesso pela licitante de sua
responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transao por
ele efetuada diretamente, ou por seu representante, no
cabendo ao provedor do sistema ou ao TCU responsabilidade
por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha,
ainda que por terceiros.
4.
No podero participar deste Prego:

4.1. empresrio suspenso de participar de licitao e impedido de
contratar com o TCU, durante o prazo da sano aplicada;
4.2. empresrio declarado inidneo para licitar ou contratar com a
Administrao Pblica, enquanto perdurarem os motivos
determinantes da punio ou at que seja promovida sua
reabilitao;
4.3. empresrio impedido de licitar e contratar com a Unio,
durante o prazo da sano aplicada;
4.4. sociedade estrangeira no autorizada a funcionar no Pas;
4.5. empresrio cujo estatuto ou contrato social no inclua o objeto
deste Prego;
4.6. empresrio que se encontre em processo de dissoluo,
recuperao judicial, recuperao extrajudicial, falncia,
concordata, fuso, ciso, ou incorporao;

4.7. sociedades integrantes de um mesmo grupo econmico, assim

entendidas aquelas que tenham diretores, scios ou
representantes legais comuns, ou que utilizem recursos
materiais, tecnolgicos ou humanos em comum, exceto se
demonstrado que no agem representando interesse
econmico em comum;
4.8. consrcio de empresa, qualquer que seja sua forma de
constituio.
SEO IV DA VISTORIA
5.
No se exigir que a licitante realize vistoria.
SEO V DA PROPOSTA
6.
A licitante dever encaminhar proposta, exclusivamente por meio do
sistema eletrnico, at a data e horrio marcados para abertura da sesso,
quando ento encerrar-se- automaticamente a fase de recebimento de
propostas.
6.1. A licitante dever consignar, na forma expressa no sistema
eletrnico, o percentual de desconto que incidir sobre o item
que compe o objeto (gasolina), sendo este levado a efeito
para a fase de lances, j considerados e inclusos todos os
tributos, fretes, tarifas e demais despesas decorrentes da
execuo do objeto.
6.1.1. A licitante dever indicar o percentual de desconto
sobre o preo mdio mensal de combustveis no Distrito
Federal, publicado pela Agncia Nacional de Petrleo
ANP.
6.2. A licitante dever declarar, em campo prprio do sistema
eletrnico, que cumpre plenamente os requisitos de
habilitao e que sua proposta est em conformidade com as
exigncias do Edital.
6.3. A licitante dever declarar, em campo prprio do Sistema,
sob pena de inabilitao, que no emprega menores de
dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, nem
menores de dezesseis anos em qualquer trabalho, salvo na
condio de aprendiz, a partir dos quatorze anos.
6.4. A licitante enquadrada como microempresa ou empresa de
pequeno porte dever declarar, em campo prprio do Sistema,
que atende aos requisitos do art. 3 da LC n 123/2006, para
fazer jus aos benefcios previstos nessa lei.
6.5. A declarao falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de
habilitao, conformidade da proposta ou ao enquadramento

como microempresa ou empresa de pequeno porte sujeitar a

licitante s sanes previstas neste Edital.
7.
As propostas ficaro disponveis no sistema eletrnico.

7.1. Qualquer elemento que possa identificar a licitante importa
desclassificao da proposta, sem prejuzo das sanes
previstas nesse Edital.
7.2. At a abertura da sesso, a licitante poder retirar ou
substituir a proposta anteriormente encaminhada.
8.
As propostas tero validade de 60 (sessenta) dias, contados da data
de abertura da sesso pblica estabelecida no prembulo deste Edital.
8.1. Decorrido o prazo de validade das propostas, sem convocao
para contratao, ficam as licitantes liberadas dos
compromissos assumidos.
SEO VI DA ABERTURA DA SESSO PBLICA
9.
A abertura da sesso pblica deste Prego, conduzida pelo
Pregoeiro, ocorrer na data e na hora indicadas no prembulo deste Edital,
no stio www.comprasnet.gov.br.
10. Durante a sesso pblica, a comunicao entre o Pregoeiro e as
licitantes ocorrer exclusivamente mediante troca de mensagens, em
campo prprio do sistema eletrnico.
11. Cabe
durante a
decorrente
mensagem
licitante acompanhar as operaes no sistema eletrnico

sesso pblica do Prego, ficando responsvel pelo nus
da perda de negcios diante da inobservncia de qualquer
emitida pelo sistema ou de sua desconexo.
SEO VII DA CLASSIFICAO DAS PROPOSTAS

12. O Pregoeiro verificar as propostas apresentadas e desclassificar,
motivadamente, aquelas que no estejam em conformidade com os
requisitos estabelecidos neste Edital.
13. Somente as licitantes com propostas classificadas participaro da
fase de lances.
SEO VIII DA FORMULAO DE LANCES
14. Aberta a etapa competitiva, as licitantes classificadas podero
encaminhar lances sucessivos, exclusivamente por meio do sistema
eletrnico, sendo imediatamente informados do horrio e valor consignados
no registro de cada lance.
15. A licitante somente poder oferecer lance inferior ao ltimo por ela
ofertado e registrado no sistema.

16. Durante o transcurso da sesso, as licitantes sero informadas, em

tempo real, do valor do menor lance registrado, mantendo-se em sigilo a
identificao do ofertante.
17. Em caso de empate, prevalecer o lance recebido e registrado
primeiro.
18. Os lances apresentados e levados em considerao para efeito de
julgamento sero de exclusiva e total responsabilidade da licitante, no lhe
cabendo o direito de pleitear qualquer alterao.
19. Durante a fase de lances, o Pregoeiro poder
justificadamente, lance cujo valor seja manifestamente inexequvel.
excluir,
20. Se ocorrer a desconexo do Pregoeiro no decorrer da etapa de

lances, e o sistema eletrnico permanecer acessvel s licitantes, os lances
continuaro sendo recebidos, sem prejuzo dos atos realizados.
21. No caso de a desconexo do Pregoeiro persistir por tempo superior a
10 (dez) minutos, a sesso do Prego ser suspensa automaticamente e
ter reincio somente aps comunicao expressa aos participantes no stio
www.comprasnet.gov.br.
22. O encerramento da etapa de lances ser decidido pelo Pregoeiro, que
informar, com antecedncia de 1 a 60 minutos, o prazo para incio do
tempo de iminncia.
23. Decorrido o prazo fixado pelo Pregoeiro, o sistema eletrnico
encaminhar aviso de fechamento iminente dos lances, aps o que
transcorrer perodo de tempo de at 30 (trinta) minutos, aleatoriamente
determinado pelo sistema, findo o qual ser automaticamente encerrada a
fase de lances.
SEO IX DO BENEFCIO S MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE
PEQUENO PORTE
24. Aps a fase de lances, se a proposta mais bem classificada no tiver
sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte, e houver
proposta de microempresa ou empresa de pequeno porte que seja igual ou
at 5% (cinco por cento) superior proposta mais bem classificada,
proceder-se- da seguinte forma:
24.1. a microempresa ou a empresa de pequeno porte mais bem
classificada poder, no prazo de 5 (cinco) minutos, contados
do envio da mensagem automtica pelo sistema, apresentar
uma ltima oferta, obrigatoriamente inferior proposta do
primeiro colocado, situao em que, atendidas as exigncias
habilitatrias e observado o valor estimado para a
contratao, ser adjudicado em seu favor o objeto deste
Prego;
24.2. no sendo vencedora a microempresa ou a empresa de
pequeno porte mais bem classificada, na forma da

subcondio anterior, o sistema, de forma automtica,

convocar as licitantes remanescentes que porventura se
enquadrem na situao descrita nesta condio, na ordem
classificatria, para o exerccio do mesmo direito;
24.3. no caso de equivalncia dos valores apresentados pelas
microempresas ou empresas de pequeno porte que se
encontrem no intervalo estabelecido nesta condio, o sistema
far um sorteio eletrnico, definindo e convocando
automaticamente a vencedora para o encaminhamento da
oferta final do desempate;
24.4. a convocada que no apresentar proposta dentro do prazo
de 5 (cinco) minutos, controlados pelo Sistema, decair do
direito previsto nos artigos 44 e 45 da Lei Complementar n.
123/2006;
24.5. na hiptese de no contratao nos termos previstos nesta
Seo, o procedimento licitatrio prossegue com as demais
licitantes.
SEO X - DA NEGOCIAO
25. O Pregoeiro poder encaminhar contraproposta diretamente
licitante que tenha apresentado o lance mais vantajoso, observado o
critrio de julgamento e o valor estimado para a contratao.
25.1. A negociao ser realizada por meio do sistema, podendo
ser acompanhada pelas demais licitantes.
SEO XI - DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA
26. Concluda a fase de lances, as propostas sero classificadas de acordo
com o preo apresentado para o item, obtido pela aplicao do percentual
de desconto ofertado pelas licitantes sobre o preo mdio da ANP Agencia
Nacional de Petrleo para o item (gasolina), sem prejuzo do disposto na
Subcondio 28.4 e no item 7 do Anexo I Termo de Referncia.
26.1.
Para fins de execuo contratual, o preo unitrio
sofrer variao, conforme preo mdio mensal do
combustvel (gasolina) no Distrito Federal, publicado pela
Agncia Nacional do Petrleo ANP.
26.2.
O percentual de desconto ofertado ser fixo e
irreajustvel durante a vigncia do contrato.
27. A licitante classificada provisoriamente em primeiro lugar
dever encaminhar a proposta de preo adequada ao ltimo lance,
devidamente preenchida na forma do Anexo II - Modelo de Proposta de
Preos, em arquivo nico, no prazo de 02 (duas), contado da convocao

efetuada pelo Pregoeiro por meio da opo Enviar Anexo no sistema

Comprasnet.
27.1.
Os documentos remetidos por meio da opo Enviar
Anexo do sistema Comprasnet podero ser solicitados em
original ou por cpia autenticada a qualquer momento, em
prazo a ser estabelecido pelo Pregoeiro.
27.1.1.
Os originais ou cpias autenticadas, caso sejam
solicitados, devero ser encaminhados ao Servio de
Prego e Cotao Eletrnica do Tribunal de Contas da
Unio, situado no Setor de Administrao Federal Sul
SAFS, quadra 04, lote 1, Anexo I, sala 103, CEP 70042900, Braslia-DF.
27.2.
A licitante que abandonar o certame, deixando de
enviar a documentao indicada nesta seo, ser
desclassificada e sujeitar-se- s sanes previstas neste
Edital.
28. O Pregoeiro examinar a proposta mais bem classificada quanto
compatibilidade do preo ofertado com o valor estimado e compatibilidade
da proposta com as especificaes tcnicas do objeto.
28.1. O Pregoeiro poder solicitar parecer de tcnicos
pertencentes ao quadro de pessoal do TCU ou, ainda, de
pessoas fsicas ou jurdicas estranhas a ele, para orientar sua
deciso.
28.2. No se considerar qualquer oferta de vantagem no
prevista neste Edital, inclusive financiamentos subsidiados ou
a fundo perdido.
28.3. No se admitir proposta que apresente valores simblicos,
irrisrios ou de valor zero, incompatveis com os preos de
mercado, exceto quando se referirem a materiais e instalaes
de propriedade da licitante, para os quais ela renuncie
parcela ou totalidade de remunerao.
28.4. No sero aceitas propostas com percentual de desconto
inferior ao estimado pelo TCU.
SEO XII - DA AMOSTRA
29.
No se exigir apresentao de amostra do produto ofertado.
SEO XIII - DA HABILITAO

30. A habilitao das licitantes ser verificada por meio do Sicaf
(habilitao parcial) e da documentao complementar especificada neste
Edital.

31. As licitantes que no atenderem s exigncias de habilitao parcial

no Sicaf devero apresentar documentos que supram tais exigncias.
32. As licitantes
complementar:
devero
apresentar
seguinte
documentao
32.1. comprovao de patrimnio lquido no inferior a 10% (dez

por cento) do valor estimado da contratao, quando qualquer
dos ndices Liquidez Geral, Liquidez Corrente e Solvncia
Geral, informados pelo Sicaf, for igual ou inferior a 1;
32.2. prova de inexistncia de dbitos inadimplidos perante a
Justia do Trabalho, mediante a apresentao de certido
negativa, nos termos do Ttulo VII-A da Consolidao das Leis
do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de
maio de 1943, tendo em vista o disposto no art. 3 da Lei n
12.440, de 7 de julho de 2011.
33. O Pregoeiro poder consultar stios oficiais de rgos e entidades
emissores de certides, para verificar as condies de habilitao das
licitantes.
34. Os documentos que no estejam contemplados no Sicaf devero ser
remetidos em conjunto com a proposta de preos indicada na Condio 27,
em arquivo nico, por meio da opo Enviar Anexo do sistema
Comprasnet, no mesmo prazo estipulado na mencionada condio.
34.1.
Os documentos remetidos por meio da opo Enviar
Anexo do sistema Comprasnet podero ser solicitados em
original ou por cpia autenticada a qualquer momento, em
prazo a ser estabelecido pelo Pregoeiro.
34.1.1.
Os originais ou cpias autenticadas, caso sejam
solicitados, devero ser encaminhados ao Servio de
Prego e Cotao Eletrnica do Tribunal de Contas da
Unio, situado no Setor de Administrao Federal Sul
SAFS, Quadra 04, Lote 1, Anexo I, sala 103, CEP 70042900, Braslia-DF.
34.2. Sob pena de inabilitao, os documentos encaminhados
devero estar em nome da licitante, com indicao do
nmero de inscrio no CNPJ.
34.3. Todos os documentos emitidos em lngua estrangeira
devero ser entregues acompanhados da traduo para lngua
portuguesa, efetuada por tradutor juramentado, e tambm
devidamente consularizados ou registrados no cartrio de
ttulos e documentos.
34.4. Documentos de procedncia estrangeira, mas emitidos em
lngua portuguesa, tambm devero ser apresentados
devidamente consularizados ou registrados em cartrio de
ttulos e documentos.

34.5. Em se tratando de filial, os documentos de habilitao

jurdica e regularidade fiscal devero estar em nome da filial,
exceto aqueles que, pela prpria natureza, so emitidos
somente em nome da matriz.
34.6. Em se tratando de microempresa ou empresa de pequeno
porte, havendo alguma restrio na comprovao de
regularidade fiscal, ser assegurado o prazo de 5 (cinco) dias
teis, cujo termo inicial corresponder ao momento em que o
proponente for declarado vencedor do certame, prorrogveis
por igual perodo, a critrio da Administrao, para a
regularizao da documentao, pagamento ou parcelamento
do dbito, emisso de eventuais certides negativas ou
positivas com efeito de certido negativa.
34.7. A no regularizao da documentao, no prazo previsto
na subcondio anterior, implicar decadncia do direito
contratao, sem prejuzo das sanes previstas neste Edital, e
facultar
ao
Pregoeiro
convocar
as
licitantes
remanescentes, na ordem de classificao.
35. Se a proposta no for aceitvel, ou se a licitante no atender s
exigncias de habilitao, o Pregoeiro examinar a proposta subsequente e
assim sucessivamente, na ordem de classificao, at a seleo da proposta
que melhor atenda a este Edital.
36. Constatado o atendimento s exigncias fixadas neste Edital, a
licitante ser declarada vencedora.
SEO XIV DO RECURSO
37. Declarada a vencedora, o Pregoeiro abrir prazo de 30 minutos,
durante o qual qualquer licitante poder, de forma imediata e motivada, em
campo prprio do sistema, manifestar sua inteno de recurso.
37.1. A falta de manifestao no prazo estabelecido autoriza o
Pregoeiro a adjudicar o objeto licitante vencedora.
37.2. O Pregoeiro examinar a inteno de recurso, aceitando-a
ou, motivadamente, rejeitando-a, em campo prprio do
sistema.
37.3. A licitante que tiver sua inteno de recurso aceita dever
registrar as razes do recurso, em campo prprio do sistema,
no prazo de 3 (trs) dias, ficando as demais licitantes, desde
logo, intimadas a apresentar contrarrazes, tambm via
sistema, em igual prazo, que comear a correr do trmino do
prazo da recorrente.
38. Para efeito do disposto no 5 do artigo 109 da Lei n 8.666/1993, fica
a vista dos autos do TC 027.885/2014-3 franqueada aos interessados.

39. As intenes de recurso no admitidas e os recursos rejeitados pelo

Pregoeiro sero apreciados pela autoridade competente.
40. O acolhimento do recurso implicar a invalidao apenas dos atos
insuscetveis de aproveitamento.
SEO XV DA ADJUDICAO E HOMOLOGAO
41. O objeto deste Prego ser adjudicado pelo Pregoeiro, salvo quando
houver recurso, hiptese em que a adjudicao caber autoridade
competente para homologao.
42. A homologao deste Prego compete ao Secretrio-Geral de
Administrao do Tribunal de Contas da Unio.
43. O objeto deste Prego ser adjudicado globalmente licitante
vencedora.
SEO XVI DO INSTRUMENTO CONTRATUAL
44. Depois de homologado o resultado deste Prego, a licitante
vencedora ser convocada para assinatura do contrato, dentro do prazo de
5 (cinco) dias teis, sob pena de decair o direito contratao, sem prejuzo
das sanes previstas neste Edital.
44.1. Poder ser acrescentada ao contrato a ser assinado
qualquer vantagem apresentada pela licitante vencedora
em sua proposta, desde que seja pertinente e compatvel com
os termos deste Edital.
45. O prazo para a assinatura do contrato poder ser prorrogado uma
nica vez, por igual perodo, quando solicitado pela licitante vencedora
durante o seu transcurso, desde que ocorra motivo justificado e aceito pelo
TCU.
46. Por ocasio da assinatura do contrato, verificar-se- por meio do Sicaf
e de outros meios se a licitante vencedora mantm as condies de
habilitao.
47. Quando a licitante convocada no assinar o contrato no prazo e nas
condies estabelecidos, poder ser convocada outra licitante para assinar
o contrato, aps negociaes e verificao da adequao da proposta e das
condies de habilitao, obedecida a ordem de classificao.
SEO XVII DAS SANES
48. A licitante ser sancionada com o impedimento de licitar e contratar
com a Unio e ser descredenciado no Sicaf e no cadastro de fornecedores
do TCU, pelo prazo de at 5 (cinco) anos, sem prejuzo de multa de at 30%
10

do valor estimado para a contratao e demais cominaes legais, nos

seguintes casos:
48.1.
cometer fraude fiscal;
48.2.
apresentar documento falso;
48.3.
fizer declarao falsa;
48.4.
comportar-se de modo inidneo;
48.5.
no assinar o contrato no prazo estabelecido;
48.6.
deixar de entregar a documentao exigida no certame;
48.7.
no mantiver a proposta.
49. Para os fins da Subcondio 48.4, reputar-se-o inidneos atos como os

descritos nos arts. 90, 92, 93, 94, 95 e 97 da Lei n 8.666/93.
SEO XVIII DOS ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAO AO EDITAL
50. At 2 (dois) dias teis antes da data fixada para abertura da sesso
pblica, qualquer pessoa, fsica ou jurdica, poder impugnar o ato
convocatrio deste Prego mediante petio a ser enviada exclusivamente
para o endereo eletrnico cpl@tcu.gov.br, at as 19 horas, no horrio oficial
de Braslia-DF.
51. O Pregoeiro, auxiliado pelo setor tcnico competente, decidir sobre
a impugnao no prazo de 24 (vinte e quatro) horas.
52. Acolhida a impugnao contra este Edital, ser designada nova data
para a realizao do certame, exceto quando, inquestionavelmente, a
alterao no afetar a formulao das propostas.
53. Os pedidos de esclarecimentos devem ser enviados ao Pregoeiro at
3 (trs) dias teis antes da data fixada para abertura da sesso pblica,
exclusivamente para o endereo eletrnico cpl@tcu.gov.br.
54. As respostas s impugnaes e aos esclarecimentos solicitados sero
disponibilizadas no sistema eletrnico para os interessados.
SEO XIX DISPOSIES FINAIS
55. Ao Secretrio-Geral de Administrao do Tribunal de Contas da Unio
compete anular este Prego por ilegalidade, de ofcio ou por provocao de
qualquer pessoa, e revogar o certame por consider-lo inoportuno ou
inconveniente diante de fato superveniente, mediante ato escrito e
fundamentado.
55.1.
A anulao do Prego induz do contrato.
55.2. As licitantes no tero direito indenizao em

decorrncia da anulao do procedimento licitatrio,
ressalvado o direito do contratado de boa-f de ser ressarcido
11

pelos encargos que tiver suportado no cumprimento do

contrato.
56. facultado ao Pregoeiro ou autoridade superior, em qualquer fase
deste Prego, promover diligncia destinada a esclarecer ou completar a
instruo do processo, vedada a incluso posterior de informao ou de
documentos que deveriam ter sido apresentados para fins de classificao e
habilitao.
57. No julgamento das propostas e na fase de habilitao, o Pregoeiro
poder sanar erros ou falhas que no alterem a substncia das propostas e
dos documentos e a sua validade jurdica, mediante despacho
fundamentado, registrado em ata e acessvel a todos, atribuindo-lhes
validade e eficcia para fins de classificao e habilitao.
57.1. Caso os prazos definidos neste Edital no estejam
expressamente indicados na proposta, eles sero considerados
como aceitos para efeito de julgamento deste Prego.
58. Os documentos eletrnicos produzidos com a utilizao de processo de
certificao disponibilizada pela ICP-Brasil, nos termos da Medida Provisria
n 2.200-2, de 24 de agosto de 2001, sero recebidos e presumidos
verdadeiros em relao aos signatrios, dispensando-se o envio de
documentos originais e cpias autenticadas em papel.
59. Aplicam-se s cooperativas enquadradas na situao do art. 34 da Lei
n 11.488, de 15 de junho de 2007, todas as disposies relativas s
microempresas e empresas de pequeno porte.
60. Em caso de divergncia entre normas infralegais e as contidas neste
Edital, prevalecero as ltimas.
61. Este Prego poder ter a data de abertura da sesso pblica
transferida por convenincia do TCU, sem prejuzo do disposto no art. 4,
inciso V, da Lei n 10.520/2002.
SEO XX DOS ANEXOS
62.
So partes integrantes deste Edital os seguintes anexos:

62.1.
Anexo I Termo de Referncia;
62.2.
Anexo II Modelo de Proposta de Preos;
62.3.
Anexo III Minuta do Contrato;
62.4. Anexo IV Modelo de Carta de Fiana Bancria para

Garantia de Execuo Contratual.
SEO XXI DO FORO
63. As questes decorrentes da execuo deste Instrumento, que no
possam ser dirimidas administrativamente, sero processadas e julgadas na
12

Justia Federal, no Foro da cidade de Braslia/DF, Seo Judiciria do Distrito

Federal, com excluso de qualquer outro, por mais privilegiado que seja,
salvo nos casos previstos no art. 102, inciso I, alnea d da Constituio
Federal.
Braslia, 17 de novembro de 2014
RENATO TEIXEIRA LEITE DE LA ROCQUE
Pregoeiro
13

ANEXO I TERMO DE REFERNCIA

OBJETO
A O presente Termo de Referncia tem como objeto o fornecimento
parcelado de combustvel frota dos veculos oficiais do Tribunal de
Contas da Unio, em Braslia Distrito Federal.
META FSICA
Contratao de empresa para fornecimento de combustvel para os
B veculos oficiais do TCU-Sede, na seguinte estimativa anual:
Consumo
de
gasolina
estimado...................................................................42.000 Litros
anual
VALOR ANUAL ESTIMADO DA DESPESA

O oramento para essa despesa foi obtido a partir de pesquisa de preos
em outros contratos pblicos, assim especificado:
Valor estimado para o consumo anual de gasolina (42.000 Litros) = R$
125.203,05
C Valor total estimado R$ 125.203,05 (cento e vinte e cinco mil
duzentos e trs reais e cinco centavos), j includo o desconto
estimado.
A licitante dever apresentar desconto fixo para o item, para o perodo
do contrato, sobre o preo divulgado mensalmente pelo site da ANP.
O valor estimado j contempla o valor
(SETEMBRO/2014) com aplicao do desconto.
mdio
da
ANP
CLASSIFICAO ORAMENTRIA
D
a) Natureza de Despesa: 3.3.90.30 Material de Consumo.

b)
Projeto/Atividade:
Atividade
01.032.0550.4018.0001
Fiscalizao da Aplicao de Recursos Pblicos Federais.
UNIDADE FISCALIZADORA E RESPONSAVEL PELO PROJETO

Servio de Transportes Setrans/Disop/Sesap
14

1. INTRODUO
Este documento estabelece as normas especficas para o fornecimento
parcelado de combustvel para a frota dos veculos oficias do Tribunal de
Contas da Unio, em Braslia-DF.
2. OBJETO
Contratao de empresa para fornecimento de combustvel (gasolina), de
forma parcelada, frota dos veculos oficiais do Tribunal de Contas da Unio,
em Braslia Distrito Federal.
3. ORAMENTO ESTIMATIVO - CONSUMO E CUSTO ESTIMADO ANUAL
COMBUSTVEL
Ite
m
Preo
Tipo
Litros
(R$)
CUSTO ESTIMADO
Desconto
esti
Valor ANP
ma
(R$)
do
(% Mnimo
aceito)
Total
(R$)
Gasolina
42.000
3,131
131.502,00
4,79
125.203,05
Comum
131.502,00
R$ 6.298,95 125.203,05
ANP
Total do oramento estimado (considerando o valor da 125.203,0
ANP com desconto estimado)
5
1

- ANP.
4. DO PREPOSTO
A CONTRATADA dever manter preposto aceito pela Administrao do
Tribunal, durante o perodo de vigncia do contrato, para represent-la
administrativamente, sempre que for necessrio.
O preposto dever ser indicado mediante declarao em que dever
constar o seu nome completo, n CPF e do documento de identidade, alm
dos dados relacionados sua qualificao profissional.
O preposto, uma vez indicado pela CONTRATADA e aceito pela
Administrao, dever apresentar-se unidade fiscalizadora, to logo seja
firmado o contrato, para assinar, com o servidor designado para esse fim, o
Termo de Abertura do Livro de Ocorrncias, e tratar dos demais assuntos
pertinentes execuo do contrato, relativos sua competncia.
O preposto dever estar apto a esclarecer as questes relacionadas s
faturas dos servios prestados.
15

5. CONDIES BSICAS
O fornecimento do combustvel dever estar disponibilizado
CONTRATANTE imediatamente aps a assinatura do contrato.
Quanto ao quantitativo estimado a ser contratado, s ser pago o que

efetivamente for consumido.
O abastecimento dos veculos oficiais dever ser realizado em posto
situado a um raio de at 15 quilmetros do Edifcio-Sede do Tribunal de
Contas da Unio, localizado no SAFS Quadra 4 Lote 1, em Braslia DF.
6. DO FORNECIMENTO DOS PRODUTOS
Para fornecimento das quantidades adquiridas proceder-se- da seguinte
forma, de acordo com as necessidades e convenincias da CONTRATANTE:
a) o abastecimento ser realizado diretamente nas bombas de combustvel
da CONTRATADA, no endereo indicado na proposta, admitida uma
distncia de at 15 km da Sede do TCU;
b) a CONTRATANTE encaminhar seus veculos oficiais at o posto de
abastecimento, dentro do horrio de funcionamento deste, o qual no
poder ser inferior ao intervalo de horrio das 7 (sete) s 21 (vinte e
uma) horas;
c) a CONTRATADA fornecer os produtos mediante a apresentao da
Autorizao de Fornecimento, conforme modelo previamente
apresentado pela CONTRATANTE e acordado pelas partes, devidamente
datada e assinada por funcionrio autorizado do Setrans-TCU;
d) a Autorizao de Fornecimento dever ser devidamente preenchida
com as informaes relativas ao abastecimento e assinadas por
funcionrio do posto que executar o fornecimento.
O combustvel ser recusado no caso de densidade fora dos padres, erro
quanto ao produto solicitado, volume menor que o solicitado, contaminao
por quaisquer elementos no permitidos em sua composio ou a presena
de outras substncias, em percentuais alm dos autorizados em sua
composio.
O combustvel recusado dever ser substitudo no prazo mximo de 24
(vinte e quatro) horas, contado a partir do recebimento pela CONTRATADA da
formalizao da recusa pela CONTRATANTE, arcando a CONTRATADA com os
custos dessa operao, inclusive os de reparao.
Para o abastecimento dos veculos oficiais, dever ser especificado o
quantitativo em litros do combustvel fornecido, no preenchimento da
requisio do Servio de Transportes, bem como dever ser fornecido o
devido comprovante.
No ser admitida recusa de abastecimento em decorrncia de sobrecarga
na sua capacidade instalada.
16

Em caso de panes, falta do combustvel, casos fortuitos ou de fora maior,

a CONTRATADA dever providenciar alternativas de abastecimento nas
mesmas condies acordadas, no prazo mximo de 1 (uma) hora, aps o
recebimento da formalizao de descontinuidade dos servios emitida pela
CONTRATANTE, sob pena de sofrer as sanes previstas no contrato.
7. DO PREO
O preo unitrio considerado para o fornecimento do combustvel ser o
preo mdio mensal do Distrito Federal ao consumidor, divulgado pela ANP,
deduzido do desconto ofertado na proposta vencedora deste Prego.
O preo mdio mensal dos combustveis do Distrito Federal ao consumidor
divulgado pela ANP, por meio da tabela constante do endereo eletrnico:
http://www.anp.gov.br/preco/prc/Resumo_Mensal_Index.asp
ou
http://www.anp.gov.br.
O preo unitrio poder sofrer variao, conforme divulgao de preo
mdio mensal do combustvel (gasolina) no Distrito Federal, publicado pela
Agncia Nacional do Petrleo ANP.
No preo contratado j se encontram computados todos os impostos,
tarifas, fretes e demais despesas que, direta ou indiretamente tenham
relao com o objeto deste contrato, isentando a CONTRATANTE de
quaisquer nus por despesas decorrentes.
O percentual de desconto, oferecido na proposta vencedora, incidir sobre
o preo mdio mensal divulgado pela ANP e ser fixo e irreajustvel durante
toda a vigncia contratual.
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ANEXO II MODELO DE PROPOSTA DE PREOS

COMBUSTVEL
Ite
m
Preo
Tipo
Litros
(R$)
CUSTO ESTIMADO
Percentual
de
De
sc
on
Valor ANP
to
(R$)
Pr
op
os
to
(%)
Total
(R$)
Gasolina
42.000
3,131
131.502,00
Comum
131.502,00
ANP
Total da proposta (considerando o valor da ANP com
desconto proposto)
1

- ANP.
Observaes:
1)A licitante dever consignar, na forma expressa no sistema eletrnico, o
percentual de desconto que incidir sobre o item que compe o
objeto (gasolina), sendo este levado a efeito para a fase de lances, j
considerados e inclusos todos os tributos, fretes, tarifas e demais
despesas decorrentes da execuo do objeto.
2)A licitante dever indicar, para o item, o percentual de desconto
sobre o preo mdio mensal de combustveis no Distrito Federal,
publicado pela Agncia Nacional de Petrleo - ANP.
3)Concluda a fase de lances, as propostas sero classificadas de acordo
com o preo apresentado para o item, obtido pela aplicao do percentual
de desconto ofertado pelas licitantes sobre o preo unitrio estimado
pelo TCU.
4)Para fins de execuo contratual, o preo unitrio sofrer variao,
conforme preo mdio mensal do combustvel no Distrito Federal,
publicado pela Agncia Nacional do Petrleo ANP.
5)O percentual de desconto ofertado ser fixo e irreajustvel durante a
vigncia do contrato.
18

6)A licitante dever indicar em sua proposta o nome e o endereo do posto

em que ser realizado o fornecimento dos combustveis.
7)A licitante dever apresentar comprovao de que a localizao do posto
indicado se encontra em um raio de at 15 (quinze) quilmetros do
Edifcio-Sede do Tribunal de Contas da Unio, localizado no SAFS Quadra
4 Lote 1, em Braslia-DF, e de que o horrio de seu funcionamento no
inferior ao intervalo das 7 (sete) s 21 (vinte e uma) horas.
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ANEXO III MINUTA DO CONTRATO

TERMO DE CONTRATO N. _______ /20__
QUE ENTRE SI CELEBRAM A UNIO, POR
INTERMDIO DO TRIBUNAL DE CONTAS
DA
UNIO,
E
_______
PARA
O
FORNECIMENTO
PARCELADO
DE
COMBUSTVEL FROTA DE VECULOS
OFICIAIS DO TRIBUNAL DE CONTAS DA
UNIO, EM BRASLIA-DF.
CONTRATANTE: A Unio, por intermdio do Tribunal de Contas da Unio [se

for o caso, indicar tambm o nome da Unidade Tcnica], com sede no [inserir
endereo completo], inscrito no CNPJ (MF) sob o n. 00.414.607/____-__,
representado pelo seu[inserir funo da autoridade competente], Senhor(a)
[inserir
nome
do
titular
ou
substituto],
de
acordo
com
a
[delegao/subdelegao]de competncia contida no inciso _____ do art.
______ da Portaria da [Presidncia ou Segedam] n. ______, de ________.
CONTRATADA: _____________________, inscrito no CNPJ (MF) sob o n.
______________, estabelecido [inserir endereo completo], representado pelo
seu [inserir cargo], Senhor(a) [inserir nome completo], portador(a) da Cdula
de Identidade n. _______ [inserir nmero e rgo expedidor/unidade da
federao] e CPF (MF) n. ________________, de acordo com a representao
legal que lhe outorgada por [procurao/contrato social/estatuto social].
Os CONTRATANTES tm entre si justo e avenado, e celebram o presente
contrato, instrudo no TC n. 027.885/2014-3 (Prego Eletrnico n. 91/2014),
mediante as clusulas e condies que se seguem:
CLUSULA PRIMEIRA DO OBJETO

1.
O presente contrato tem como objeto o fornecimento parcelado de
combustvel frota de veculos oficiais do Tribunal de Contas da Unio, em
Braslia-DF, conforme especificaes constantes do Anexo I do Edital do
Prego Eletrnico n 91/2014.
CLUSULA SEGUNDA DO VALOR
1.
O valor total estimado deste contrato de R$ ____(___), conforme
proposta vencedora do Prego Eletrnico n. 91/2014.
2.
Ser aplicado percentual de desconto sobre o preo do combustvel,
conforme tabela a seguir:
20

ITE
M
DESCRIO
QUANTIDADE
ESTIMADA
(LITROS)
Desconto que incidir sobre o

preo mdio mensal de gasolina
praticado no Distrito Federal,
conforme tabela divulgada pela
Agncia Nacional do Petrleo no
endereo eletrnico
http://www.anp.gov.br
42.000
CLUSULA
TERCEIRA
ORAMENTRIOS
DA
DESPESA
PERCENTUAL
DE
DESCONTO
(%)
DOS
CRDITOS
1.
A despesa oramentria da execuo deste contrato correr conta da
Natureza da Despesa __________, da Atividade ________________, conforme
Nota de Empenho n. _____, de ___/___/____.
CLUSULA QUARTA DO INCIO DO FORNECIMENTO
1.
O fornecimento de combustvel dever estar disponibilizado
CONTRATANTE imediatamente aps a assinatura do CONTRATO.
CLUSULA QUINTA DA VIGNCIA

1.
O prazo de vigncia deste contrato de 12 (doze) meses, contado da
data de sua assinatura.
CLUSULA SEXTA DO FORNECIMENTO DOS PRODUTOS
1.
Para fornecimento das quantidades adquiridas proceder-se- da
seguinte forma, de acordo com as necessidades e convenincias da
CONTRATANTE:
1.1. o abastecimento ser realizado diretamente nas bombas de
combustvel da CONTRATADA, no endereo indicado na proposta
vencedora do Prego Eletrnico n. 91/2014, admitida uma
distncia de at 15 km da Sede do TCU;
1.2. a CONTRATANTE encaminhar seus veculos oficiais at o posto
de abastecimento, dentro do horrio de funcionamento deste, que
21

no poder ser inferior ao intervalo de horrio das 7 (sete) s 21

(vinte e uma) horas;
1.3. a CONTRATADA fornecer os produtos mediante a apresentao
da Autorizao de Fornecimento, conforme modelo previamente
apresentado pela CONTRATANTE e acordado pelas partes,
devidamente datada e assinada por funcionrio autorizado do
Setrans-TCU;
1.4. a Autorizao de Fornecimento dever ser devidamente
preenchida com as informaes relativas ao abastecimento e
assinadas por funcionrio do posto que executar o fornecimento.
2.
O combustvel ser recusado no caso de densidade fora dos padres,
erro quanto ao produto solicitado, volume menor que o solicitado,
contaminao por quaisquer elementos no permitidos em sua composio
ou a presena de outras substncias, em percentuais alm dos autorizados
em sua composio.
3.
O combustvel recusado dever ser substitudo no prazo mximo de 24
(vinte e quatro) horas, contado a partir do recebimento pela CONTRATADA da
formalizao da recusa pela CONTRATANTE, arcando a CONTRATADA com os
custos dessa operao, inclusive os de reparao.
4.
Para o abastecimento dos veculos oficiais, a CONTRATADA dever
especificar o quantitativo em litros do combustvel fornecido, no
preenchimento da requisio do Servio de Transportes Setrans, bem como
dever ser fornecido o devido comprovante.
5.
No ser admitida recusa de abastecimento em decorrncia de
sobrecarga na sua capacidade instalada.
6.
Em caso de panes, falta do combustvel, casos fortuitos ou de fora
maior, a CONTRATADA dever providenciar alternativas de abastecimento
nas mesmas condies acordadas, no prazo mximo de 1 (uma) hora, aps o
recebimento da formalizao de descontinuidade dos servios emitida pela
CONTRATANTE, sob pena de sofrer as sanes previstas no contrato.
CLUSULA STIMA DA GARANTIA DE EXECUO DO CONTRATO
1.
A CONTRATADA dever apresentar Administrao da CONTRATANTE,
no prazo mximo de 10 (dez) dias teis, contado da data de entrega do
protocolo da via assinada do Contrato, comprovante de prestao de
garantia de 5% (cinco por cento) sobre o valor anual do contrato, mediante a
opo por uma das seguintes modalidades:
1.1. cauo em dinheiro ou ttulos da dvida pblica;
1.1.1.
A garantia em apreo, quando em dinheiro, dever ser

efetuada na Caixa Econmica Federal, em conta especfica,
com correo monetria, em favor do Tribunal de Contas da
Unio.
22

1.2. seguro-garantia, modalidade Seguro-garantia do Construtor, do

Fornecedor e do Prestador de Servio; ou
1.3. fiana bancria, observado o modelo do Anexo IV do Edital do
Prego Eletrnico n. 91/2014.
2.
A inobservncia do prazo fixado para apresentao da garantia
acarretar a aplicao de multa de 0,2% (dois dcimos por cento) do valor
do contrato por dia de atraso, at o mximo de 5% (cinco por cento).
3.
O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administrao a
promover o bloqueio dos pagamentos devidos CONTRATADA, at o limite
de 5% (cinco por cento) do valor anual do contrato, a ttulo de garantia.
3.1. O bloqueio efetuado com base no item 3 desta clusula no gera
direito a nenhum tipo de compensao financeira CONTRATADA.
3.2. A CONTRATADA, a qualquer tempo, poder substituir o bloqueio
efetuado com base no item 3 desta clusula por quaisquer das
modalidades de garantia, cauo em dinheiro ou ttulos da dvida
pblica, seguro-garantia ou fiana bancria.
CLUSULA OITAVA DOS ENCARGOS DAS PARTES
1.
As partes devem cumprir fielmente as clusulas avenadas neste
contrato, respondendo pelas consequncias de sua inexecuo total ou
parcial.
2.
A CONTRATADA deve, alm das demais obrigaes descritas nas
especificaes tcnicas constantes no Anexo I do Prego Eletrnico n.
91/2014, deve:
2.1. nomear preposto para, durante o perodo de vigncia, representlo na execuo do contrato;
2.2. manter, durante a vigncia do contrato, as condies de
habilitao exigidas na licitao, devendo comunicar
CONTRATANTE a supervenincia de fato impeditivo da
manuteno dessas condies;
2.3. reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, s suas
expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que se
verificarem vcios, defeitos ou incorrees;
2.4. responder pelos danos causados diretamente CONTRATANTE ou
a seus aos bens, ou ainda a terceiros, decorrentes de sua culpa ou
dolo na execuo do contrato;
2.5. fornecer
somente
combustvel
que
se
enquadre
nas
especificaes da Agncia Nacional de Petrleo ANP ou do rgo
federal responsvel;
2.6. garantir que todo combustvel registrado pela bomba seja
abastecido no veculo indicado e cadastrado na frota da
CONTRATANTE;
23

2.7. controlar para que os veculos cadastrados sejam abastecidos com

o combustvel para o qual est autorizado;
2.7.1.em caso de abastecimento de combustvel fora das
especificaes e/ou do tipo apropriado para o veculo, a
CONTRATADA arcar com o nus do fato.
2.8. relatar CONTRATANTE toda e qualquer irregularidade observada
em virtude do fornecimento e prestar prontamente todos os
esclarecimentos que forem solicitados;
2.9. responsabilizar-se por todas as providncias e obrigaes
estabelecidas na legislao especfica de acidente de trabalho,
bem como por todas as despesas decorrentes do fornecimento de
combustvel da frota tais como: salrios, seguro de acidentes,
taxas, impostos e contribuies, indenizaes, vales-transportes,
vales-refeies, e outras que porventura venham a ser criadas e
exigidas por Lei;
2.10.
responsabilizar-se por quaisquer aes judiciais movidas por
terceiros, que lhe venham a ser exigidas por fora de lei, ligadas
ao cumprimento do contrato;
2.11.
fornecer a seus empregados todos os Equipamentos de
Proteo Individual EPI, exigidos pela Secretaria de Segurana e
Medicina do Trabalho SSMT do MTE, bem como cumprir todas as
normas sobre medicina e segurana do trabalho;
2.12.
observar e adotar todas as normas de segurana e preveno
a incndio, recomendadas por lei.
3.
So expressamente vedadas CONTRATADA:

3.1. a veiculao de publicidade acerca deste contrato, salvo se
houver prvia autorizao da CONTRATANTE;
3.2. a subcontratao para a execuo do objeto deste contrato;
3.3. a contratao de servidor pertencente ao quadro de pessoal da
CONTRATANTE, ativo ou aposentado h menos de 5 (cinco) anos,
ou de ocupante de cargo em comisso, assim como de seu
cnjuge, companheiro, parente em linha reta, colateral ou por
afinidade, at o 3 grau, durante a vigncia deste contrato.
4.
A CONTRATANTE, alm das demais obrigaes descritas nas

especificaes tcnicas constantes no Anexo I do Prego Eletrnico n.
91/2014, deve:
4.1. expedir as Autorizaes de Fornecimento;
4.2. prestar as informaes e os esclarecimentos solicitados pela
CONTRATADA para a fiel execuo do contrato;
4.3. designar servidores da CONTRATANTE para acompanhar e
fiscalizar a execuo do contrato, nos termos do art. 67 da Lei n
8.666/93;
24

4.4. fornecer a relao dos veculos pertencentes ou a servio da

CONTRATANTE, autorizados a receberem o fornecimento de
combustvel;
4.5. notificar CONTRATADA, por escrito, a ocorrncia de eventuais
falhas ou imperfeies na prestao do fornecimento, fixando
prazo para sua correo;
4.6. fornecer CONTRATADA, nomes e modelos de assinaturas dos
responsveis por liberar autorizaes para guia de abastecimento.
CLUSULA NONA DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAO
1.
Durante a vigncia deste contrato, a execuo do objeto ser
acompanhada e fiscalizada pelo (a) titular do Servio de Transportes
Setrans ou por representante da CONTRATANTE, devidamente designado
para esse fim, permitida a assistncia de terceiros.
2.
A atestao de conformidade do fornecimento do objeto cabe ao titular
do setor responsvel pela fiscalizao do contrato ou a outro servidor
designado para esse fim.
CLUSULA DCIMA DA ALTERAO DO CONTRATO
1.
Este contrato pode ser alterado nos casos previstos no art. 65 da Lei
n. 8.666/93, desde que haja interesse da CONTRATANTE, com a
apresentao das devidas justificativas.
CLUSULA DCIMA PRIMEIRA DA RESCISO
1.
A resciso deste contrato se dar nos termos dos artigos 79 e 80 da Lei
n 8.666/93.
1.1 No caso de resciso provocada por inadimplemento da
CONTRATADA, a CONTRATANTE poder reter, cautelarmente, os
crditos decorrentes do contrato at o valor dos prejuzos
causados, j calculados ou estimados.
2.
No procedimento que visa resciso do contrato, ser assegurado o
contraditrio e a ampla defesa, sendo que, depois de encerrada a instruo
inicial, a CONTRATADA ter o prazo de 5 (cinco) dias teis para se manifestar
e produzir provas, sem prejuzo da possibilidade de a CONTRATANTE adotar,
motivadamente, providncias acauteladoras.
CLUSULA DCIMA SEGUNDA DA FUNDAMENTAO LEGAL E DA
VINCULAO DO CONTRATO
1.
O presente contrato fundamenta-se nas Leis n 10.520/2002 e n
8.666/1993 e vincula - se ao Edital e anexos do Prego Eletrnico n.
25

91/2014, constante do processo TC 027.885/2014-3, bem como proposta

da CONTRATADA.
CLUSULA DCIMA TERCEIRA DA LIQUIDAO E DO PAGAMENTO
1.
A CONTRATADA dever apresentar, em at 10 (dez) dias teis a contar
do quinto dia til de cada ms, pr-faturamento referente ao ms anterior
com detalhes dos abastecimentos, para conferncia por parte da
CONTRATANTE e posterior aprovao para faturamento.
2.
Depois de realizada conferncia e aprovao do pr-faturamento
mensal, a CONTRATADA deve emitir a nota fiscal/fatura relativa ao
fornecimento em 2 (duas) vias, que devero ser entregues no Servio de
Transporte Setrans, situado no SAFS Quadra 04, Lote 01, subsolo do Anexo
II, para fins de liquidao e pagamento, acompanhada, quando solicitado,
das seguintes comprovaes:
2.1.
Certido Negativa de Dbitos da Previdncia Social CND;
2.2.
Certido Conjunta Negativa de Dbitos relativos a Tributos
Federais e Dvida Ativa da Unio;
2.3. Certido Negativa de Dbitos das Fazendas Federal, Estadual e
Municipal do domiclio ou sede da CONTRATADA;
2.4. Certido de Regularidade do FGTS-CRF;
2.5. Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas CNDT.
3.
A nota fiscal/fatura emitida dever conter as seguintes informaes:

3.1. total de litros de combustvel fornecido;
3.2. multiplicao da quantidade de litros pelo preo mdio do
combustvel no ms de referncia divulgado pela Agncia
Nacional do Petrleo ANP;
3.3. aplicao do percentual de desconto concedido sobre o preo do
combustvel na proposta vencedora do Prego Eletrnico n.
91/2014.
3.4. apurao do valor final aps a concesso do desconto percentual
sobre o preo do combustvel/litro divulgado pela ANP, referente
ao ms do consumo, cujo resultado corresponder ao montante a
ser faturado.
3.5. registro das retenes pertinentes, a exemplo daquelas previstas
no item 1.1 da clusula dcima primeira deste contrato.
4.
A nota fiscal/fatura no dever conter arredondamentos de valores.

4.1. Quando os resultados das operaes apresentarem 3 (trs) casas
decimais ou mais, devero ser eliminadas as casas decimais a
partir da terceira, considerando para valores em centavos, apenas
as duas primeiras casas decimais.
4.2. A operao descrita no subitem anterior dever ser efetuada na
apurao do valor final aps a concesso do desconto percentual
sobre o preo do combustvel/litro divulgado pela ANP.
26

5.
O pagamento ser efetuado pela CONTRATANTE no prazo de at 10
(dez) dias teis, contado da data da protocolizao junto ao Setrans, da nota
fiscal/fatura e dos respectivos documentos comprobatrios, caso estes forem
exigidos pela CONTRATANTE na forma prevista no item 2 desta clusula,
mediante ordem bancria creditada em conta corrente da CONTRATADA.
6.
Nenhum pagamento ser efetuado CONTRATADA na pendncia de
qualquer uma das situaes abaixo especificadas, sem que isso gere direito
a alterao de preos ou compensao financeira:
6.1. conferncia e aprovao do pr-faturamento mensal e atestao
de conformidade do fornecimento;
6.2. comprovao de regularidade junto Justia do Trabalho (CNDT),
Seguridade Social (CND), ao Fundo de Garantia por Tempo de
Servio (CRF), e s Fazendas Federal, Estadual e Municipal de seu
domiclio ou sede.
6.3. garantia contratual vigente.
7.
Havendo erro na nota fiscal/fatura ou circunstncia que impea a
liquidao da despesa, o pagamento ficar pendente, at que a
CONTRATADA providencie as medidas saneadoras.
7.1. A contagem do prazo para pagamento ser reiniciada e contada
da reapresentao e protocolizao junto ao Setrans do
documento fiscal com as devidas correes, fato esse que no
poder acarretar qualquer nus adicional CONTRATANTE, nem
dever haver prejuzo da prestao de servios pela CONTRATADA.
8.
A CONTRATANTE no fica obrigada a adquirir o combustvel na
totalidade do valor e das quantidades estimados para a contratao,
realizando o pagamento de acordo com o fornecimento efetivamente
prestado.
9.
A CONTRATANTE, observados os princpios do contraditrio e da ampla
defesa, poder deduzir, cautelar ou definitivamente, do montante a pagar
CONTRATADA, os valores correspondentes a multas, ressarcimentos ou
indenizaes devidas pela CONTRATADA, nos termos deste contrato.
10. No caso de atraso de pagamento, desde que a CONTRATADA no tenha
concorrido de alguma forma para tanto, sero devidos pela CONTRATANTE
encargos moratrios taxa nominal de 6% a.a. (seis por cento ao ano),
capitalizados diariamente em regime de juros simples.
10.1.
O valor dos encargos ser calculado pela frmula: EM = I x N x
VP, onde: EM = Encargos moratrios devidos; N = Nmeros de
dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo
pagamento; I = ndice de compensao financeira = 0,00016438;
e VP = Valor da prestao em atraso.
27

CLUSULA DCIMA QUARTA DAS SANES

1.
Com fundamento no artigo 7 da Lei n 10.520/2002, ficar impedida
de licitar e contratar com a Unio e ser descredenciada do SICAF e do
cadastro de fornecedores da CONTRATANTE, pelo prazo de at 5 (cinco)
anos, garantida a ampla defesa, sem prejuzo da resciso unilateral do
contrato e da aplicao de multa de at 30% (trinta por cento) sobre o valor
total da contratao, a CONTRATADA que:
1.1. apresentar documentao falsa;
1.2. fraudar a execuo do contrato;
1.3. comportar-se de modo inidneo;
1.4. cometer fraude fiscal; ou
1.5. fizer declarao falsa.
2.
Para os fins do item 1.3, reputar-se-o inidneos atos tais como os
descritos nos artigos 92, pargrafo nico, 96 e 97, pargrafo nico, da Lei n
8.666/1993.
3.
Com fundamento nos artigos 86 e 87, incisos I a IV, da Lei n 8.666, de
1993; e no art. 7 da Lei n 10.520, de 17/07/2002, nos casos de
retardamento, de falha na execuo do contrato ou de inexecuo total do
objeto, garantida a ampla defesa, a CONTRATADA poder ser apenada,
isoladamente, ou juntamente com as multas definidas nos itens 4, 5.3
abaixo, com as seguintes penalidades:
3.1. advertncia;
3.2. suspenso temporria de participao em licitao e impedimento
de contratar com a Administrao do Tribunal de Contas da Unio
(TCU), por prazo no superior a dois anos;
3.3. declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a
Administrao Pblica enquanto perdurarem os motivos
determinantes da punio ou at que seja promovida a
reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a
penalidade, que ser concedida sempre que a CONTRATADA
ressarcir a Administrao pelos prejuzos resultantes e aps
decorrido o prazo da sano aplicada com base no inciso anterior;
ou
3.4. impedimento de licitar e contratar com a Unio e
descredenciamento no SICAF, ou nos sistemas de cadastramento
de fornecedores a que se refere o inciso XIV do art. 4 da Lei n
10.520/2002, pelo prazo de at cinco anos.
4.
No caso de inexecuo total do objeto, garantida a ampla defesa e o
contraditrio, a CONTRATADA estar sujeita aplicao de multa de at 30%
(trinta por cento) do valor do contrato.
5.
Configurar-se- o retardamento da execuo quando a CONTRATADA:
28

5.1. deixar de iniciar, sem causa justificada, a execuo do contrato

aps 7 (sete) dias contados da data de sua assinatura;
5.2. deixar de realizar, sem causa justificada, os servios definidos no
contrato por 3 (trs) dias seguidos ou por 10 (dez) dias
intercalados; ou
5.3. no caso do cometimento das infraes elencadas nos subitens
5.1 e 5.2 acima, a CONTRATADA poder ser sancionada com
multa de at 5% do contrato.
6.
Em caso de atraso injustificado no fornecimento, limitada a incidncia
a 10 (dez) dias, ser aplicada multa de 0,3% (trs dcimos por cento) ao dia
sobre o valor do contrato.
6.1. Aps o dcimo dia e a critrio da Administrao, no caso de
execuo com atraso, poder ocorrer a no aceitao do objeto,
de forma a configurar, nessa hiptese, inexecuo total da
obrigao assumida, sem prejuzo da resciso unilateral da
avena.
7.
Quando do descumprimento de obrigaes especficas e gerais da
CONTRATADA especificadas no contrato, a CONTRATADA, caso no sejam
acatadas suas justificativas, estar sujeita penalidade de multa de 0,3%
sobre o valor do contrato, por item obrigatrio descumprido, limitado ao
percentual mximo de 2%, se descumprido mais 1 (um) item obrigatrio
concomitantemente.
8.
O valor da multa poder ser descontado das faturas devidas
CONTRATADA.
8.1. Se o valor a ser pago CONTRATADA no for suficiente para cobrir
o valor da multa, a diferena ser descontada da garantia
contratual.
8.2. Se os valores das faturas e da garantia forem insuficientes, fica a
CONTRATADA obrigada a recolher a importncia devida no prazo
de 15 (quinze) dias, contados da comunicao oficial.
8.3. Esgotados os meios administrativos para cobrana do valor devido
pela CONTRATADA ao CONTRATANTE, este ser encaminhado para
inscrio em dvida ativa.
8.4. Caso o valor da garantia seja utilizado no todo ou em parte para o
pagamento da multa, esta deve ser complementada no prazo de
at 10 (dez) dias teis, contado da solicitao do CONTRATANTE.
9.
O contrato, sem prejuzo das multas e demais cominaes legais
previstas no contrato, poder ser rescindido unilateralmente, por ato formal
da Administrao, nos casos enumerados no art. 78, incisos I a XII e XVII, da
Lei n 8.666/93.
29

CLUSULA DCIMA QUINTA DO FORO

1.
As questes decorrentes da execuo deste instrumento, que no
possam ser dirimidas administrativamente, sero processadas e julgadas na
Justia Federal, no Foro da cidade de Braslia, Seo Judiciria do Distrito
Federal, com excluso de qualquer outro, por mais privilegiado que seja,
salvo nos casos previstos no art. 102, inciso I, alnea d, da Constituio
Federal.
E, para firmeza e validade do que foi pactuado, lavrou-se o presente
Contrato em 2 (duas) vias de igual teor e forma, para que surtam um s
efeito, as quais, depois de lidas, so assinadas pelos representantes das
partes, CONTRATANTE e CONTRATADA, e pelas testemunhas abaixo.
Braslia - DF, em [data].
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO
[Nome da autoridade competente]

[inserir nome do cargo]
CONTRATADA
Representante
Procurador/cargo
TESTEMUNHAS:
____________________________
NOME:
CPF:
RG:
____________________________
NOME:
CPF:
RG:
30

ANEXO IV MODELO DE CARTA DE FIANA BANCRIA PARA

GARANTIA DE EXECUO CONTRATUAL
1. Pela presente, o (a) (nome da instituio fiadora) com sede em (endereo
completo), por seus representantes legais infra-assinados, declara que se
responsabiliza como FIADOR e principal pagador, com expressa renncia dos
benefcios estatudos no Artigo 827, do Cdigo Civil Brasileiro, da empresa
(nome da empresa), com sede em (endereo completo), at o limite de R$
(valor da garantia) (valor por escrito) para efeito de garantia execuo do
Contrato n (nmero do contrato, formato xx/ano), decorrente do processo
licitatrio (modalidade e nmero do instrumento convocatrio da licitao
ex.: PE n xx/ano), firmado entre a AFIANADA e o Tribunal de Contas da
Unio para (objeto da licitao).
2. A fiana ora concedida visa garantir o cumprimento, por parte de nossa
AFIANADA,
de
todas
as
obrigaes
estipuladas
no
contrato
retromencionado, abrangendo o pagamento de:
a) prejuzos advindos do no cumprimento do contrato;
b) multas punitivas aplicadas pela FISCALIZAO CONTRATADA;
c) prejuzos diretos causados CONTRATANTE decorrentes de culpa ou dolo
durante a execuo do contrato.
3. Esta fiana valida por (prazo, contado em dias, correspondente
vigncia do contrato) (valor por escrito) dias, contados a partir de (data de
incio da vigncia do contrato), vencendo-se, portanto em (data).
4. Na hiptese de inadimplemento de qualquer das obrigaes assumidas
pela AFIANADA, o (a) (nome da instituio fiadora) efetuar o pagamento
das importncias que forem devidas, no mbito e por efeito da presente
fiana, at o limite acima estipulado, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas,
contado do recebimento de comunicao escrita do Tribunal de Contas da
Unio.
5. A comunicao de inadimplemento dever ocorrer at o prazo mximo de
90 (noventa) dias aps o vencimento desta fiana.
6. Nenhuma objeo ou oposio da nossa AFIANADA ser admitida ou
invocada por este FIADOR com o fim de escusar-se do cumprimento da
obrigao assumida neste ato e por este instrumento perante o Tribunal de
Contas da Unio.
7. Obriga-se este FIADOR, outrossim, pelo pagamento de quaisquer despesas
judiciais e/ou extrajudiciais, bem assim por honorrios advocatcios, na
hiptese de o Tribunal de Contas da Unio se ver compelido a ingressar em
juzo para demandar o cumprimento da obrigao a que se refere a presente
fiana.
31

8. Se, no prazo mximo de 90 (noventa) dias aps a data de vencimento

desta fiana, o (a) (nome da instituio fiadora) no tiver recebido do
Tribunal de Contas da Unio qualquer comunicao relativa a
inadimplemento da AFIANADA, ou termo circunstanciado de que a
AFIANADA cumpriu todas as clusulas do contrato, acompanhado do
original desta Carta de Fiana, esta fiana ser automaticamente extinta,
independentemente de qualquer formalidade, aviso, notificao judicial ou
extrajudicial, deixando, em consequncia, de produzir qualquer efeito e
ficando o FIADOR exonerado da obrigao assumida por fora deste
documento.
9. Declara, ainda, este FIADOR, que a presente fiana est devidamente
contabilizada e que satisfaz s determinaes do Banco Central do Brasil e
aos preceitos da legislao bancria aplicveis e, que, os signatrios deste
Instrumento esto autorizados a prestar a presente fiana.
10. Declara, finalmente, que est autorizado pelo Banco Central do Brasil a
expedir Carta de Fiana e que o valor da presente se contm dentro dos
limites que lhe so autorizados pela referida entidade federal.
(Local e data)
(Instituio garantidora)
(Assinaturas autorizadas)
32

Edital PE 91-2014

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TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO

SECRETARIA DE LICITAES, CONTRATOS E PATRIMNIO

EDITAL DO PREGO ELETRNICO N 91/2014

DA SESSO PBLICA DO PREGO ELETRNICO:

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU

(*) Valores referentes ao preo mdio para o ms de SETEMBRO 2014 ao

No podero participar deste Prego:

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4.7. sociedades integrantes de um mesmo grupo econmico, assim

No se exigir que a licitante realize vistoria.

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como microempresa ou empresa de pequeno porte sujeitar a

As propostas ficaro disponveis no sistema eletrnico.

licitante acompanhar as operaes no sistema eletrnico

SEO VII DA CLASSIFICAO DAS PROPOSTAS

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16. Durante o transcurso da sesso, as licitantes sero informadas, em

20. Se ocorrer a desconexo do Pregoeiro no decorrer da etapa de

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subcondio anterior, o sistema, de forma automtica,

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efetuada pelo Pregoeiro por meio da opo Enviar Anexo no sistema

No se exigir apresentao de amostra do produto ofertado.

SEO XIII - DA HABILITAO

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU

31. As licitantes que no atenderem s exigncias de habilitao parcial

32.1. comprovao de patrimnio lquido no inferior a 10% (dez

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34.5. Em se tratando de filial, os documentos de habilitao

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU

39. As intenes de recurso no admitidas e os recursos rejeitados pelo

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do valor estimado para a contratao e demais cominaes legais, nos

cometer fraude fiscal;

apresentar documento falso;

fizer declarao falsa;

comportar-se de modo inidneo;

no assinar o contrato no prazo estabelecido;

deixar de entregar a documentao exigida no certame;

49. Para os fins da Subcondio 48.4, reputar-se-o inidneos atos como os

A anulao do Prego induz do contrato.

55.2. As licitantes no tero direito indenizao em

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pelos encargos que tiver suportado no cumprimento do

So partes integrantes deste Edital os seguintes anexos:

Anexo I Termo de Referncia;

Anexo II Modelo de Proposta de Preos;

Anexo III Minuta do Contrato;

62.4. Anexo IV Modelo de Carta de Fiana Bancria para

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Justia Federal, no Foro da cidade de Braslia/DF, Seo Judiciria do Distrito

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ANEXO I TERMO DE REFERNCIA

VALOR ANUAL ESTIMADO DA DESPESA

a) Natureza de Despesa: 3.3.90.30 Material de Consumo.

UNIDADE FISCALIZADORA E RESPONSAVEL PELO PROJETO

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU

(*) Valores referentes ao preo mdio para o ms de SETEMBRO 2014 ao

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU

Quanto ao quantitativo estimado a ser contratado, s ser pago o que

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU

Em caso de panes, falta do combustvel, casos fortuitos ou de fora maior,

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