UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

ESCUELA DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICA

LOS CONTRATOS LEY MINEROS EN EL PER- SUS VENTAJAS EN

EL SIGLO XX Y SUS DESVENTAJAS EN EL SIGLO XXI.

PRESENTADO POR:
Cristian branco Cuaila Paripanca.

MOQUEGUA - PERU
2016

N de Pg.
1.-DISEO DE LA INVESTIGACION

1.2
ripcin de la Realidad Problemtica
1.3
mitaciones en la investigacin
1.4

Desc
01
Deli
04
For

mulacin de Problemas

06

1.3.1 Problema Principal

06

1.3.2 Problemas Secundarios

06

1.5

Obje

tivos de la Investigacin

07

1.4.1 Objetivo General

07

1.4.2 Objetivos Especficos

07

1.5 Hiptesis de la Investigacin

08

1.5.1 Hiptesis General

08

1.5.2 Hiptesis Secundarias

08

1.6 Variables e Indicadores de la Investigacin

09

1.6.1 Variable Independiente

09

1.6.2 Variable Dependiente

09

1.7 Tipo y Nivel de la Investigacin

10

1.7.1 Tipo de Investigacin

10

1.7.2 Nivel de Investigacin

10

1.8 Mtodo y Diseo de la Investigacin

10

1.8.1 Mtodo

10

1.8.2 Diseo

10

1.9 Poblacin y Muestra

11

1.9.1 Poblacin

11

1.9.2 Muestra

11

1.10Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos

1.10.1
icas
1.10.2
umentos

1.11Justificacin e importancia de la Investigacin

1.11.1
tificacin
1.11.2
ortancia
1.12Limitaciones

2.-PLAN DE TRABAJO
3.-CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
4.-BIBLIOGRAFIA

12
Tcn
12
Instr
13

13
Jus
13
Imp
13
14

1. DISEO DELA INVESTIGACION

1.1 DESCRIPCIN DE LA REALIDAD PROBLEMTICA

Los contratos ley traen consigo dos garantas, la primera de ellas

consiste en que estos contratos no pueden ser modificados por ley
posterior, refirindose con ello a la intangibilidad del clausulado del
contrato, al texto contractual. De esta manera, el contrato se vuelve
intocable por acto legislativo del Estado. La segunda garanta consiste
en que el contexto legal que sirvi de base para la inversin tampoco
podr ser modificado por el inversionista o que, en todo caso, si las
normas se modifican, los cambios no alcanzarn a aqul. Son dos
garantas distintas pero estrechamente vinculadas.
Estas dos mismas garantas que las hacen tan intocables a los
contratos ley son las que amarra al estado de pies y manos para que
posteriormente pueda realizar alguna modificacin. Como ya bien
sabemos en los aos noventa donde se cre este tipo contratos
fueron en esos momentos donde el estado suscribi a diestra y
siniestra este tipo de contratos, regalando a los extranjeros nuestras
riquezas naturales, porque en esos aos los minerales como el cobre,
el molibdeno y otros metales eran bastante baratos y en razn de
estos precios de aquellos aos se realiza estos contrato ley, sin
embargo con el devenir del tiempo se triplico y hasta que se
quintuplic los precios de los minerales, pero estas mismas empresas
mineras seguan tributando en razn a lo pactado a dicho contrato,
es por esto que nuestro estado perdi millones de dlares.

1.2 DELIMITACIONES EN LA INVESTIGACIN

La investigacin con fines metodolgicos, fue delimitada en los siguientes

aspectos:

a.

Delimitacin Espacial
La investigacin se desarrolla en la insostenibilidad de la aplicacin de
los contratos ley para el siglo XXI.

b.

Delimitacin Temporal
El periodo en que se va a investigar abarca desde 1993 a 2007

c.

Delimitacin Social
Se trabaj a nivel de empresas contratantes y el estado.

d.

Delimitacin Conceptual
Los contrato ley es un convenio que pueden suscribir los contratantes
con el Estado, en los casos y sobre las materias que mediante ley se
autorice. Por medio de l, el Estado puede generar garantas y otorgar
seguridades, otorgndoles a ambas la calidad de intangibles.

Modelos viables.
Los contratos ley como un contrato de sociedad que los privados
puedan tener con el estado.

1.3 FORMULACIN DE PROBLEMAS

1.3.1 Problema Principal

Los contratos ley mineros no se adecuan como ventajas en el

siglo xxi?

1.3.2 Problemas Secundarios

a) Qu clases de desventajas tienen estos contratos ley en el siglo
XXI?
b) Quines son los que ms se benefician con este tipo de
contratos ley?
c) Afecta o no a la economa del siglo XXI este tipo de contratos
ley?

1.4 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

1.4.1 Objetivo General

Determinar si los contratos ley no se adecuan como

ventajas en el siglo XXI.

1.4.2 Objetivos Secundarios

a) Determinar si los contratos ley son un obstculo para

el crecimiento econmico de nuestro pas.
b) Determinar si los contratos ley afecta en el tiempo la
economa de nuestro estado.
c) Determinar que mejoras se podran hacer a los
denominados contratos ley.

1.5 HIPTESIS DE LA INVESTIGACIN

1.5.1 Hiptesis Principal

Los contratos ley no se adecuan como ventajas para el siglo

XXI.
1.5.2 Hiptesis Secundarios

a) Los contratos ley son un obstculo para el crecimiento econmico

de nuestro pas.
b) Los contratos ley afecta en el tiempo la economa y el crecimiento
econmico de nuestro estado.
c) Las mejoras se tendran que hacerse total o parcialmente a los
denominados contratos ley.
1.6 VARIABLES E INDICADORES DE LA INVESTIGACIN

1.6.1 Variable Independiente

Contratos ley
Indicadores:
Los primeros contratos ley mineros de nuestro pas.
Tipos de clusulas usadas en los contratos ley.
Situacin de la economa de los aos noventa y los
actuales.
Modificaciones de los contratos ley mineros.
1.6.2 Variable Dependiente

Ventajas en el siglo xx y sus desventajas en el siglo xxi.

Indicadores:
Imposibilidad

de

realizar

modificaciones

los

contratos ley
Imposibilidad de llegar a un acuerdo justo para el
estado despus de haber firmado ducho contrato.
Excesivo
proteccionismo
para
las
empresas
internacionales

1.7 TIPO Y NIVEL DE LA INVESTIGACIN

1.7.1 Tipo de Investigacin

Por el tipo de investigacin, el presente estudio ha reunido las

condiciones

necesarias

para

ser

denominado

como:

INVESTIGACIN COMPARATIVA.
1.7.2 Nivel de Investigacin
Conforme a los propsitos del estudio la investigacin se centra
en el nivel descriptivo.

1.8 MTODO Y DISEO DE LA INVESTIGACIN

1.8.1 Mtodo de investigacin

En el presente trabajo de investigacin se utiliz principalmente
el mtodo descriptivo y se complement con el anlisis, sntesis
entre otros.
1.8.2 Diseo

Se tom una muestra en la cual:

M = Ox r Oy
Donde:

Muestra de los contratos firmados entre el estado y

las empresas trasnacionales

Observacin

Liderazgo por parte del estado

VIABILIDAD

Relacin entre Variables.

1.9 POBLACIN Y MUESTRA

1.9.1 Poblacin

La poblacin objeto de estudio estuvo conformado los ex

ministros de energa y minas de los aos 1993 al 2007.

1.9.2 Muestra
Las muestras recogidas obedecen a los diferentes contratos ley
obtenido de dichos aos con las manifestaciones y declaraciones
de algunos personajes que estuvieron inmersos en dichos
contratos.

1.10 TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS

1.10.1

Tcnicas

Las principales tcnicas que se utilizaron en este estudio fueron

los Anlisis Documentales, as como las Entrevista.

1.10.2

Instrumentos

Guas de anlisis documental, entrevistas y comparacin de las

subidas y bajadas de los minerales.
1.11 JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIN

1.11.1

Justificacin

El desarrollo de este trabajo responde a una de las

preocupaciones de tratar de conocer si nos estn afectando
los contratos ley mineros firmados en las dcadas de los
noventa y si es asi en que proporcin lo hace.

1.11.2

Importancia

Se espera que este estudio una vez culminado se constituya

en la parte acadmica y social como y en qu medida nos
afecta los contratos ley firmados en la dcada de los
noventa.

1.12 LIMITACIONES
Durante el desarrollo de este proyecto de investigacin se han presentado
dificultades en cuanto a la obtencin de informacin, por parte del estado,
pero se ha logrado culminar completamente con lo deseado.

2.-PLAN DE TRABAJO

1.1

PROCESO Y ACTIVIDADES
Las etapas ms importantes que comprende el
presente programa son:

ACTIVIDADES
DURACIN

1.

Definicin del Problema y Objetivos

de la Investigacin

1 Semana

2.

Desarrollo y sustentacin del Marco

Terico y la Hiptesis

2 Semanas

3.

Orientacin y consulta sobre la definicin

del problema y las hiptesis sostenidas
Semana
4.

Determinacin de las variables e

Indicadores a emplearse

1 Semana

5.

Recopilacin y sistematizacin de informacin especializada sobre el tema

Semanas
6. Redaccin
Semana

y Aprobacin del Plan de Tesis

7.
Determinacin de las fuentes de informacin
Semana

2
1
1

8. Disear, precodificar, aplicar experimentalmente, ajustar y reproducir, las encuestas,

cuestionarios y plan de entrevistas
Semanas
9.

Recopilacin y Procesamiento de la informacin

12 Semanas

10. Procesar complementariamente informacin

bibliogrfica especializada
Semanas

11. Anlisis, interpretacin y procesamiento de

la informacin sustentada y resultante
Semanas

12. Formular, redactar y corregir el borrador

de la tesis
13.

6 Semanas

Informe Final (Presentar la tesis)

Semanas
Aprox.

37 Semanas
========

==

11.1 Personal Responsable

a. Investigador Principal

(1)

b. Investigadores de Apoyo:
Encuestadores

(2)

Analista

Procesador de datos

c. Apoyo Administrativo:
Secretaria
-

Auxiliar de Oficina

3.-CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

(1)
(1)
(1)
(1)

BIBLIOGRAFA

1. GUTIERREZ CAMACHO, Walter (2004): El Contrato ley - artculo

1357. En: Cdigo Civil Comentado. Tomo VII Contratos en
general. Lima, Gaceta Jurdica p. 81.
2. GUTIERREZ CAMACHO, Walter (2004), op cit, p. 81.
3. Convenios de estabilidad jurdica.
4. HAYEK, Friedrich (1985): Derecho, legislacin y libertad. Unim
Editorial, Espaa 1985, p. 141.
5. STC N 005-2003-AI/TC, publicada el 18 de octubre de 2003 en
el Diario Oficial El Peruano.
6. GUTIERREZ CAMACHO, Walter (2004), op cit, pp. 84-85.
7. GUTIERREZ CAMACHO, Walter (2004), op cit, p. 85.
8. MARIENHOFF, Miguel S: Tratado de Derecho Administrativo.
Tomo III
9. GUTIERREZ CAMACHO, Walter (2004), op cit, p. 86.
10.
STC N 005-2003-AI/TC, publicada el 18 de octubre de
2003 en el Diario Oficial El Peruano.
11.
STC N 780-96-AA/TC, publicada el 13 de noviembre de
1987 en el Diario Oficial El Peruano.
12.
RAMIREZ CRUZ, Eugenio. Jurisprudencia Civil y Comercial.
Exp. N 131-96 Lima, p. 321.
13.
PINILLA CISNEROS, Antonio (1999). Los contratos-ley en
la legislacin peruana. Lima, Fondo de Desarrollo Editorial de la
Universidad de Lima, p. 53.
14.
PINILLA CISNEROS, Antonio (1999), op cit, p. 52.
15.
Comp. REVOREDO DE DEBAKEY, Delia (1985): Cdigo
Civil exposicin de motivos y Comentarios, Tomo VI. Lima,
Ocurra editores, p. 21.
16.
Decreto Legislativo N 757. Artculo 39.- Los convenios
de estabilidad jurdica se celebran al amparo del artculo 1357
del Cdigo Civil y tienen la calidad de contratos con fuerza de
ley, de manera que no pueden ser modificados unilateralmente
por el Estado...
17.
DE LA PUENTE Y LAVALLE, Manuel (1996) La Libertad de
Contratar, en Themis N 33, Lima, p. 10.