UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS

ESCUELA DE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS

Estrategia De Polticas y Negocios

TEMA:
LA GESTIN ESTRATGICA DE LA COOPERATIVA DE
TRANSPORTE URBANO PICOAZ

Estudiantes:
Ortega Lpez Jorge Elicio
Ider Emilio Rivas Zabalu
Slorzano Mera Jos Gonzalo
Vera Pico Jair Agustn
Docente:
Dra. Priscila Feij Cuenca

Nivel:
Noveno B
Periodo:
JUNIO - SEPTIEMBRE 2016

1.

TEMA

LA GESTIN ESTRATGICA DE LA COOPERATIVA DE

TRANSPORTE URBANO PICOAZ

2. ANTECEDENTES
En los actuales momentos el pas atraviesa por una crisis socioeconmica que se
ve reflejada en todos los sectores del pas y en sus grandes ciudades como es el
caso de Portoviejo que siendo cantn cuenta con una masa poblacional que no
est exenta del impacto a esta crisis. Una de las reas que se ve afectada por la
crisis es la transportacin que en los actuales momentos es un eje clave en el
desarrollo de la ciudad.
En relacin a este aspecto y conociendo que la transportacin urbana de la ciudad
de Portoviejo, exige un excelente servicio acorde con las grandes urbes del pas,
es imprescindible su aporte al desarrollo socioeconmico del cantn y la
estabilidad de sus habitantes.
La Cooperativa de Transporte Urbano Picoaz cuya historia se remonta al 20 de
febrero de 1976 cuando se conforma la compaa de transporte Picoaz.
Luego de 12 aos, por decisin de sus accionistas la compaa pasa a fusionarse
con la cooperativa de transporte parroquial Mara Asuncin la cual por problemas
institucionales estaba a punto de desaparecer, cual dando origen a lo que hoy es
la cooperativa de transporte urbano Cooperativa de Transporte Urbano Picoaz
A partir de ese momento, se lograron varios objetivos, entre ellos servir a la
comunidad cubriendo los sectores ms retirados de la ciudad con una flota de 20
vehculos de capacidades muy reducidas.
El tiempo transcurre y la forma de transportacin va cambiando haciendo que la
institucin haga cambios que ayudaron a la renovacin de su parque automotor,
con el compromiso de cada uno de los socios y con el financiamiento de entidades
financieras se logr dicho objetivo pasando as de brindar un servicio popular a un
servicio especial adems de las ampliacin de sus rutas.

Constitucin
Cooperativa de Transporte Urbano Picoaz. Fundada el 20 de febrero de 1976,
acuerdo ministerial # 0382
Cuentan con una sede social de dos plantas y un lote de terreno de 2 mil metros
cuadrados, ubicado en la parroquia Picoaz calle Sucre y Comercio-Portoviejo.
Su parque automotor est conformado por buses de gran capacidad, servicio
especial, que cubren toda la ciudad a travs de sus 2 lneas.

3. OBJETIVOS
Objetivo General
Analizar la gestin estratgica de la cooperativa de transporte urbano Picoaz.
Objetivos Especficos
Diagnosticar la situacin actual de la cooperativa de transporte urbano Picoaz
Identificar las estrategias que la empresa utiliza para tener acogida por la
ciudadana.
Proponer una estrategia de acuerdo a la problemtica que presenta la empresa
para su posible implementacin.

4. JUSTIFICACIN
En la actualidad, muchas empresas consideran que el principal factor de xito de
ellas se debe a la calidad de sus productos y servicios. Sin embargo para alcanzar
dichos estndares es necesaria la aplicacin de modelos de gestin estratgicos
que permitan la formulacin de objetivos y estrategias, que posteriormente sean
implementadas y evaluadas para verificar si su desempeo ha sido efectivo o no.
Por lo tanto, es fcil deducir que al no contar con estrategias se estara perdiendo
la calidad de los productos o del servicio lo cual desencadena un sinnmero de
problemas como son la desorganizacin y conflictos laborales, falta de
comunicacin, quejas de los clientes y disminucin de ventas. Es por ello que los
responsables de una organizacin deben poner ms nfasis en el futuro de la
empresa.
La Cooperativa de Transporte Urbano Picoaz es una empresa que se dedica a
brindar el servicio de transporte a las personas que se trasladan en la zona urbana
del cantn Portoviejo, en especial en la parroquia Picoaz, actividad que ha venido
desempeando por muchos aos.
Una de las falencias que tiene la Cooperativa de Transporte Urbano Picoaz, es
la desorganizacin institucional trayendo consigo un sin nmero de problemas
como son las quejas constantes de parte de los usuario por la ineficiencia del
servicio ofertado.
Es por ello que el presente proyecto consiste en elaborar un Plan Accin basado
en un nuevo modelo de gestin estratgica que le permita a la Cooperativa
mejorar el servicio que presta a la ciudadana.

Por tal razn es indispensable que la Cooperativa de Transporte Urbano Picoaz

cuente con estrategias que le permita tomar medidas para hacer frente a los
problemas y de esta forma alcanzar los objetivos deseados.

5. DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA COOPERATIVA DE TRANSPORTE

URBANO PICOAZ
FODA
FORTALEZAS

Planeacin de los recorridos de los buses

nica cooperativa de Transporte Urbano en Picoaz
Tiene sistema control GPS
Cuenta con una sede propia
Pago diario a los choferes
Cumple con sus obligaciones tributarias
OPORTUNIDADES

Expansin a otros recorridos (unificacin de rutas)

Cambios en las Leyes (aumento de pasaje)
Adquirir nuevos Vehculos a travs de crditos financieros
Crecimiento de la actividad comercial de la Parroquia Picoaz
Sistema de seguridad de ECU-911
DEBILIDADES

Falta de un plan estratgico

Falla de capacitaciones para el personal administrativo y operativo
Falta de comunicacin y trabajo en equipo
Falta de innovacin con los recursos disponibles
Exceso de pasajeros de acuerdo a la capacidad del bus
Desperfecto en los buses
Comportamiento inadecuado por parte de los choferes hacia los usuarios
Desperfecto en los buses (asientos)
Falta de respeto a las paradas establecidas
Careca de rutas en comparacin con otras cooperativas
Falta de un proceso de seleccin de choferes
AMENAZAS

Desastres naturales
Mal estado de las calles
Reformas a la ley de transito
Seguridad (robos)

 Aumento de impuestos
Excesos de velocidad y accidentes provocados
Restricciones y sanciones por parte de la Consejo Nacional de Transito
La Cooperativa de transporte urbano Picoaz es una de las ms antiguas
del cantn Portoviejo, por lo cual goza con una aceptacin en el mercado. Sin
embargo, este dato no es tan tranquilizador como parece, de acuerdo los usuarios
consideran que la cooperativa en cierta medida no cumple las expectativas de
ellos, trayendo consigo una mala imagen de la misma.
Se considera que los asientos de los transportes son incmodos, y a la vez se
cree que la atencin brindada por el personal es mala, dentro de las unidades
algunos han sido vctimas de asalto. Adems uno de los principales problemas es
no contar con estrategias dentro de la cooperativa.
Algo que cabe recalcar es que cuentan con un reglamento interno especialmente
para los socios, pero en cuantos a los empleados no hay nada concreto con
respecto a su seleccin. Esto se lo hace a travs del dueo de la unidad y que
los mismos cuenten con la respectiva licencia para desempear dicho cargo.

Una vez analizada la situacin inicial de la cooperativa, se procede a realizar la

propuesta en s. En este caso se aplicar un plan de accin que se basa en la
formulacin, ejecucin y elaboracin de las estrategias que permitir alcanzar los
objetivos del proyecto.
6. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE LA EMPRESA
La Cooperativa Picoaz es una de las ms antiguas del cantn Portoviejo y la
nica actualmente en la parroquia Picoaz, por lo cual goza con una buena
aceptacin de este mercado. Sin embargo, este dato no es tan tranquilizador
como parece, de acuerdo comentarios de los usuarios,

consideran que la

cooperativa cumple un poco con las expectativas de ellos, trayendo consigo una
mala imagen de la misma. A continuacin se mencionan algunos hechos:
El mayor factor problemtico de la Cooperativa de Transporte Urbano Picoaz es
la desorganizacin institucional causada por sus administradores y colaboradores,
la cual ha estado afectando el desenvolvimiento diario de sus actividades tanto
internas como externas. Un ejemplo de aquello son las quejas constantes emitidas
por parte de los usuarios, los cuales en su mayora han optado por transportarse
en cooperativas que pertenecen a la competencia.
Este hecho ha desencadenado en la disminucin de ingresos y al mismo tiempo
en una mala imagen de calidad percibida por los clientes. En cuanto a los factores
internos ser debe mencionar la falta de motivacin y trabajo en equipo por parte de
la administracin de la cooperativa, quienes no se han preocupado por el
desarrollo organizacional cometiendo grandes errores entre los que se pueden
destacar la circulacin de buses sin mantenimiento y la contratacin de choferes
no calificados.

7. ELEMENTOS DE LA ORGANIZACIN
7.1 Misin
La cooperativa de transporte terrestre urbano Picoaz, brinda su servicio a la
ciudadana del canto Portoviejo en sus diferentes ruitas y frecuencias impulsando
el desarrollo y fomentndola comunicacin entre sus colaboradores, dando un

trato amable y de respeto a los seores pasajeros con el nico objetivo de brindar
un servicio de excelencia a sus fieles usuarios.
7.2 Visin
Que la cooperativa de transporte terrestre urbano Picoaz, se constituya como
una empresa de prestigio con unidades modernas brindando un servicio de
calidad y calidez siendo innovadora y creativa, buscara la excelencia en el servicio
de la transportacin, impulsando el continuo mejoramiento de su servicio para as
lograr un posicionamiento de relevancia en la transportacin urbana de Portoviejo,
Manab y Ecuador.
7.3 Objetivos

Prestar el mejor servicio de transporte a la colectividad, tanto de la

urbanizacin como de las zonas aledaas.

fomentar el desarrollo y crecimiento de la cooperativa de transporte
terrestre urbano Picoaz mediante una buena utilizacin de los recursos de
la empresa para la motivacin como herramienta primordial en los

empleados para la superacin y logros de los objetivos.

Cumplir a cabalidad con todos los requerimientos hecho presentes por los
integrantes de la comunidad en cuanto a: confort, seguridad y bienestar del

usuario.
Cumplir con el beneficio socioeconmico de todos sus empleados.

7.4 Polticas

La Cooperativa de Transporte Urbano Picoaz se rige bajo las leyes del estado
Ecuatoriano y del Consejo Nacional del Trnsito y la empresa municipal Porto-Vial.

El cliente siempre est en primer lugar y se debe buscar que siempre

este

satisfecho.
Se deber hacer convenios con proveedores de servicios de mantenimiento y
combustible a los precios ms bajos, luego de comparar varios proveedores.
Los empleados no desempearn actividades personales utilizando los recursos
de la empresa.
7.5 Valores
Un servicio excelente, tanto en confort, como en seguridad, por sus unidades. En
Asamblea general de socios o representantes

la cooperativa de transporte terrestre urbano Picoaz se valora:

Presidente

Secretario

Presidente

El trabajo en grupo
La seguridad y confort
La calidad del servicio
Consejo de administracin
La innovacin
La honestidad
Servicio
Respeto
Unin
Transparencia
Consejo de vigilancia

Secretario
Asesor Legal
Contador
7.6 Organigrama

Gerente

Secretaria Picoaz

Choferes

Fuente: Cooperativa de transporte urbano Picoaz

Elaborado: Estudiantes del Noveno nivel
8. VENTAJA COMPETITIVA
Una compaa tiene ventaja competitiva cuando cuenta con una mejor posicin
que los rivales para asegurar a los clientes y defenderse contra las fuerzas
competitivas. La estrategia competitiva consiste en lo que est haciendo una
compaa para tratar de desarmar las compaas rivales y obtener una ventaja
competitiva. La estrategia de una compaa puede ser bsicamente ofensiva o
defensiva, cambiando de una posicin a otra segn las condiciones del mercado.

La Cooperativa de trasporte urbano de Picoaz, es una empresa que ofrece el

servicio de transporte en el cantn Portoviejo desde la parroquia Picoaz la cual
tiene dos rutas establecidas obteniendo as la participacin de su recorrido por
varias parroquias del cantn, siendo la parroquia Picoaz su mayor plaza por ser
la nica que cubre este mercado convirtiendo as en su mayor ventaja Competitiva
ante las otras cooperativas de transporte urbano.
Sus rutas cuentan con paradas en puntos estratgicos de la ciudad

y en un

tiempo considerable para el usuario adems por un valor de $0.30, que hace que
el usuario no deba utilizar otro medio de transporte.

9. GRUPO DE INTERESES
La Cooperativa de Transporte Urbano Picoaz tiene en cuenta varios puntos de
atencin tanto interno como externos. En las cuales tenemos:
a) Frente al Estado

Respetar, apoyar y colaborar con las instituciones y autoridades

legtimamente constituidas en la recta aplicacin de las normas.

Pagar los impuestos y dems gravmenes econmicos establecidos por la

ley.
Promover la concertacin como mecanismo idneo para la adopcin de

medidas y polticas que interesen al bien comn.

Supervisar que nuestros compaeros de labor realicen sus actividades
conforme al rgimen legal.

b) Frente a los Clientes

Recibir, atender y satisfacer las necesidades especficas y ofrecer servicios

de calidad en condiciones competitivas.

Desarrollar la labor buscando en todo momento proteger los intereses
comunes de clientes y usuarios de los servicios, su integridad fsica y

personal, cumpliendo con diligencia, buena fe y lealtad.

Tratar a los clientes actuales y potenciales, as como todas aquellas
personas a quienes se les presta algn servicio, con igual respeto y
consideracin.

c) Frente a la Cooperativa

Conocer, asimilar y cumplir con todas las disposiciones de ley en especial

las del sector de transporte especial y del sector cooperativo.

Mantener un clima laboral favorable, constructivo, respetuoso, equitativo,
honesto, sincero y de colaboracin mutua, atendiendo oportunamente los

requerimientos de clientes externos e internos y comunidad en general.

Respetar los derechos de los grupos de inters, garantizndoles un
tratamiento indiscriminado, respetuoso y acorde con los reglamentos y el
Estatuto y velar porque esto se cumpla.

d) Frente a los Asociados

Respetar, en todo momento, la dignidad de la persona humana y los

derechos que le son inherentes.

Suministrar oportunamente a

los

interesados,

la

informacin

documentacin relevante para la realizacin transparente de las diferentes

operaciones.

Actuar con transparencia y dar tratamiento equitativo en todas las

actuaciones, sin discriminacin de ninguna ndole.

e) Frente a los competidores

Aceptar negocios y operaciones en general, obtenidos en procesos limpios,

donde su oferta haya salido avante gracias a sus mejores condiciones

frente a las de sus competidores.

Obtener y usar informacin sobre las empresas competidoras de la
Cooperativa exclusivamente por medios y para fines legtimos, autorizados
por la ley y que sean compatibles con la lealtad y el respeto que impone la
tica comercial y de negocios.

f) Frente a la comunidad

Minimizar los impactos y riesgos provenientes de las operaciones de la

cooperativa que puedan ocasionar daos en el bienestar de la comunidad.

Apoyar y respetar la proteccin de los derechos humanos y de la naturaleza
y no ser cmplice, indirecto o directo, en el abuso de los mismos.

10. Competencia Directa e Indirecta

Entre la competencia Directa de la Cooperativa de Trasporte Picoaz tenemos:

Cooperativa de Transporte Urbano Portoviejo (Lnea Rojos).

Cooperativa de Transporte Urbano Cuidad Del Valle (Lnea Blanca).
Entre la Competencia Indirecta de la Cooperativa de Transporte Picoaz

tenemos:
Cooperativa de Trasporte Higuern
Cooperativa de Trasporte Los ngeles
Cooperativas de Trasporte Inter-cantonales
Taxis Piratas
Taxi rutas

11. PLAN DE ACCIN

11.1 Descripcin de las estrategias a implementar
1) Capacitar a los choferes en seminarios sobre seguridad vial para evitar accidentes e
implementar un plan de seguridad para evitar la inseguridad en las unidades de
transporte
2) Desarrollar un plan de publicidad para dar a conocer los servicios de la cooperativa
3) Realizar mantenimiento constante de unidades de transporte para asegurar un
servicio de calidad a los usuarios.
4) Realizar una investigacin de mercado para expandir los servicios de la cooperativa
en la ciudad de Portoviejo y planificar nuevos recorridos en otros sectores de la
zona urbana perteneciente.
5) Implementar un servicio de Limpieza en el interior y exterior de las unidades
constantemente.
11.2 Talento Humanos Requeridos

Profesionales en capacitacin de servicio al cliente

Profesionales en mecnica y automotriz
Profesionales en Mercadeo
Profesionales en sistemas informticos
Choferes profesionales
Autoridades y personal administrativos

11.3 Recursos tecnolgicos a invertir

Equipos de computacin
Sistemas informticos
Redes de Internet
11. 4 recursos econmicos
Dinero

12. Proceso de implementacin

ESTRATEGIA 1

Capacitar a los choferes en seminarios sobre seguridad vial para evitar accidentes e implementar un plan
inseguridad en las unidades de transporte
Acciones

Duracin

Responsable

1 semana cada ao

Gerente

Choferes, asesor, fo
plumas, computa
proyector, alimenta

2. Seminario sobre Seguridad Vial.

1 semana cada semestre

Gerente

Choferes, asesor, fo
plumas, computa
proyector, alimenta

3. Seminario sobre mecnica bsica.

1 semana cada semestre

Gerente

Choferes, ases
mecnico, follet
computador, proye

1. Seminario
Trnsito.

sobre

ESTRATEGIA 2

Leyes

de

Recursos

Desarrollar un plan de publicidad para dar a conocer los servicios de la cooperativa

Acciones

Duracin

Responsable

Crear gigantografia en las paradas

de la rutas de la cooperativa

1 da

Personal Encargado para

esa actividad

1 da

Gerente

1 da

Personal
Encargado para
esa actividad

Crear una pgina wed donde

anuncie los horarios de los buses
Hacer cuas comerciales en
radios, tv y entres otras.

Recursos

Informacin de la
empresa, datos,
informes.

Informacin
Internet,
computador, pa
fotografas

Informacin d
empresa

ESTRATEGIA 3

Realizar mantenimiento constante de unidades de transporte para asegurar un servicio de calidad a los u

Acciones
Chequeo de las unidades
interno como externo.

Duracin
tanto

Mantenimiento de las unidades

Adecuaciones mecnicas internas.

Responsable

Recursos

1 semana cada
trimestre

Gerente

2 das cada mes

Gerente

Mecnicos, Pintu
Personal de As

Gerente

Mecnicos, repu
lubricantes.

1 da cada mes

Informes

ESTRATEGIA 4

Realizar una investigacin de mercado para expandir los servicios de la cooperativa en la ciudad de Port
recorridos en otros sectores de la zona urbana perteneciente.
Acciones

Duracin

Responsable

Recursos

Planificar
encuestas.

formular

de

1 semana cada
ao

Contratar encuestadores.

Interpretar resultados obtenidos

Tomar decisiones con respecto a las

la zona urbana seleccionadas para la
expansin de la cooperativa

Gerente

Computadoras, pers
plumas

1 semana cada ao

Gerente, Personal de
Administracin

Pago a los
encuestadores
alimentacin, transp

1 semana cada

Gerente, Personal de
Administracin

Informes, plumas,
computador, proyect

ao

1 semana cada ao

Gerente

Datos econmicos
empresa

ESTRATEGIA 5

Implementar un servicio de Limpieza en el interior y exterior de las unidades constantemente.

Acciones

Duracin

Mantenimiento del interior del Todos los Das

bus.

Cambiar los tapizados de los

asientos del bus

1 vez
ao

Responsable

Personal de la
Cooperativa

Personal fuera de
la empresa

Recursos

Escobas, mangue
trapeadores, jabo
agua

Tela,
cuero,hilo,cem
o de contacto

ANEXOS