LEY N 2976

LEY DE 4 DE FEBRERO DE 2005

CARLOS D. MESA GISBERT
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:
EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL
DECRETA:
LEY DE CAPITANAS DE PUERTO
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
OBJETO DE LA LEY, PRINCIPIOS INSTITUCIONALES, DEFINICIONES
Y MBITO DE APLICACIN
ARTCULO 1o.- (Objeto y Principios Institucionales). La presente Ley tiene
por objeto normar las actividades y responsabilidades de la Direccin General de
Capitanas de Puerto; en concordancia con la misin institucional establecida en la Ley
Orgnica de las Fuerzas Armadas, en lo referente a la direccin, control y
administracin de la seguridad en la navegacin e instalaciones portuarias en aguas
nacionales.
ARTCULO 2.- (Definiciones). Para efectos de la presente Ley se establecen
las siguientes definiciones:
a) Seguridad a la Navegacin.- Son las normas nacionales e internacionales
establecidas para la navegacin de embarcaciones de utilidad en el transporte
de mercaderas y personas, incluyendo los registros, sean estos de carcter
comercial, deportivos y otros.
b) Puerto.- Es un conjunto de espacios acuticos, terrestres naturales,
artificiales e instalaciones fijas y mviles (obras, canales, vas de acceso,
instalaciones y servicios); destinados a la atencin de pasajeros, mercancas
y embarcaciones.
c) Instalacin Portuaria.- Son las instalaciones fijas que incluyen los recintos
aduaneros, destinados a operaciones de desembarque, embarque,
movilizacin o depsito de mercancas, oficinas, locales o dependencias
consignadas al servicio directo de la Aduana Nacional.
d) Vas Navegables.- Son los espacios acuticos que renan las condiciones
fsicas; naturales o artificiales, por donde pueda navegar una embarcacin o
artefacto naval.
e) Capitanas de Puerto.- Son los organismos ejecutores de la Direccin
General de Capitanas de Puerto. Dentro de su rea de responsabilidad
desempean las funciones como delegados de la Autoridad Martima, que
tienen bajo su jurisdiccin, el control, vigilancia y seguridad de todas las
actividades que se desarrollan en el mbito acutico navegable.

ARTCULO 3.- (mbito de Aplicacin).- El mbito de aplicacin de la

presente Ley comprende:
a)
Los ros, lagos y todo mbito acutico navegable del territorio nacional.
b) Las aguas patrimoniales, reas sujetas a inundaciones y riberas
considerando como franja de seguridad hasta ciento cincuenta metros desde la
mayor crecida en los lagos y costa martima; y desde la orilla del barranco hacia
el interior en los ros navegables en coordinacin con los municipios.
c) Todas las embarcaciones que se encuentren en aguas jurisdiccionales.
d) Las instalaciones y artefactos navegables que se encuentren en las zonas
establecidas en los incisos a) y b) del presente Artculo.
e) Actividades que desarrollen personas naturales y jurdicas en el mbito
acutico navegable del territorio nacional.
f) Las islas de soberana nacional, situadas en los ros, lagos y mares.
g) Puertos.
h) Zonas Francas Portuarias.
TITULO II
CAPITULO I
DE LA ORGANIZACIN
ARTCULO 4.- (Organizacin). La Direccin General de Capitanas de
Puerto depende del Comando General de la Fuerza Naval Boliviana, est conformada
por las Capitanas de Puerto Mayor, Capitanas de Puerto Menor y Delegacas
Portuarias.
CAPITULO II
DE LA DIRECCIN Y CAPITANAS
ARTCULO 5.- (Designacin). La Direccin General estar a cargo de un
oficial superior de la clase Almirante o Capitn de Navio, en servicio activo con
especialidad en el rea de Intereses Martimos, designado y posesionado en el cargo por
el Comandante General de la Fuerza Naval Boliviana, como Director General de
Capitanas de Puerto.
ARTCULO 6.- (Jurisdiccin). Para el cumplimiento de sus funciones la
Direccin General de Capitanas de Puerto, establecer el ordenamiento jurisdiccional
de las Capitanas de Puerto, en coordinacin con las autoridades polticos
administrativas correspondientes, as como su organizacin interna, con capacidad para
cubrir las vas fluviales, lacustres y martimas del pas.
ARTCULO 7.- (Capitn de Puerto). El cargo de Capitn de Puerto, ser
ejercido por un Oficial Naval especializado en el rea de Intereses Martimos; quien
depender del Director General de Capitanas de Puerto.
CAPITULO III
DE LAS FUNCIONES Y COMPETENCIAS
ARTCULO 8.- (Funciones de la Direccin). La Direccin General de
Capitanas de Puerto tiene las siguientes funciones:

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)

Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales en materia de Capitanas

de Puerto, Seguridad Portuaria, Seguridad en la Navegacin y. Salvaguarda
de la vida humana, as como la preservacin del medio ambiente acutico.
Coadyuvar con los organismos del Estado en el control y cumplimiento de
las normas legales vigentes en el pas, relacionadas con las actividades de
la navegacin y el medio ambiente acutico.
Emitir polticas para el fortalecimiento y desarrollo de la Direccin
General de Capitanas de Puerto y sus unidades dependientes.
Supervisar el trfico fluvial, lacustre y todo mbito navegable del territorio
nacional.
Emitir directivas a las Capitanas de Puerto para su funcionamiento.
Controlar y supervisar a las Capitanas de Puerto en el cumplimiento de
sus funciones.
Exigir el cumplimiento del Reglamento de Capitanas de Puerto,
Convenios y Tratados Internacionales ratificados por el Gobierno, as
como la legislacin concerniente al mbito de su jurisdiccin y proponer
las normas complementarias que se requieran.
Mantener relacin con Organismos Internacionales y autoridades
equivalentes de otros pases, concernientes en asuntos de su competencia y
relacionados a la Direccin General de Capitanas de Puerto.
Representar al pas en eventos internacionales relacionados con
las actividades de Capitanas de Puerto.
Autorizar y controlar el rescate y recuperacin de embarcaciones y restos
hundidos en aguas jurisdiccionales.
Supervisar el funcionamiento del sistema de sealizacin nutica a nivel
nacional, foros, balizas y otras seales, en coordinacin con el Servicio
Nacional de Hidrografa Naval.
Otorgar permisos temporales de navegacin a naves extranjeras, mercantes
fletados por empresas navieras nacionales, naves de pesca y otros
artefactos navales, que vayan a operar en aguas nacionales,
Instruir la instauracin de sumarios informativos sobre las infracciones,
delitos, conflictos, accidentes y dems hechos ocurridos en el mbito de su
competencia.
Autorizar la realizacin de avalos tcnicos y el peritaje de siniestros
navales.
Emitir resoluciones sobre los sumarios informativos en el mbito
de su jurisdiccin.
De acuerdo a necesidades el Director General de Capitanas de Puerto
podr nombrar Delegados Portuarios en las poblaciones ribereas donde no
existan Capitanes de Puerto.

ARTCULO 9.- (Funciones de los Capitanes de Puerto). Las funciones de

los Capitanes de Puerto son:
a)
Ejercer control del trfico fluvial, lacustre y martimo mediante un sistema
de informacin sobre posicin y seguridad de naves en el espacio acutico
de su jurisdiccin.
b) Realizar inspecciones permanentes a las naves a fin de precautelar la
seguridad en la navegacin y la eficiencia del transporte fluvial, lacustre y
martimo.

c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)

n)
o)

Coadyuvar con los organismos pertinentes del Estado en el control de la

pesca ilcita, contrabando y otras actividades ilegales en el rea de su
jurisdiccin.
Efectuar el control del trfico de buques al ingreso y salida de Puertos.
Accionar los medios necesarios para llevar a cabo operaciones de
bsqueda y rescate.
Disponer el cierre del Puerto en casos de turbiones o braveza de ros o lagos
y otros riesgos que afecten la seguridad de las embarcaciones y personas.
Hacer cumplir las normas vigentes, disposiciones nacionales y convenios
internacionales, referente a la seguridad de la navegacin, proteccin de la
vida humana y preservacin del medio ambiente.
Ejercer especial control sobre naves que arriben al puerto con carga
peligrosa, intensificando dicho control durante el embarque y
desembarque; supervisar las reas de almacenaje en Puerto.
Ejercer las funciones de Polica de Navegacin, controlando los muelles
fiscales y particulares adems de las actividades relacionadas con la
seguridad en el rea de su jurisdiccin.
Controlar y prevenir la contaminacin de las aguas de su jurisdiccin.
Prestar el apoyo a requerimiento de la poblacin y sus
autoridades competentes en salud, educacin y accin cvica en general;
as como dar auxilio en caso de desastres naturales y otros siniestros.
Efectuar la matriculacin de embarcaciones en coordinacin con la
Direccin de Marina Mercante.
Autorizar el ingreso, permanencia y salida de naves de los puertos
fondeaderos y de las aguas de soberana y jurisdiccin nacional en
coordinacin con Organismos Pblicos de Salud, Migracin,
Aduana Nacional y otras Dependencias del Estado.
Controlar y registrar el movimiento estadstico generado en su rea de
jurisdiccin.
Autorizar y presidir la comisin de inspeccin o abordaje de naves.
TITULO III
CAPITULO I
DEL PATRIMONIO Y RECURSOS FINANCIEROS

ARTCULO 10.- (Patrimonio y Recursos Econmicos). Son Patrimonio y

Recursos Financieros de la Direccin General de Capitanas de Puerto los siguientes:
a) Los Bienes, Acciones y Derechos registrados en su favor.
b) Presupuesto de funcionamiento asignado por la Fuerza Naval Boliviana.
c) Los servicios de zarpe, atraque, manifiesto de carga, cabotaje,
matriculacin y renovacin de matrcula de las embarcaciones y artefactos
navales.
d) Reposicin de valores por certificados, legalizaciones y otros.
e) Multas por infraestructura tipificadas en el Reglamento de Capitanas de
Puerto.
f)
Servicios por ayuda a la navegacin, como agente de retencin para el
Servicio Nacional de Hidrografa Naval.
g)
Derechos por servicios de substanciacin de sumarios informativos a
solicitud de los interesados.
h) Donaciones y legados.

ARTCULO 11.- (Uso de los Recursos Econmicos). Los recursos

econmicos recaudados por los servicios prestados por las Capitanas de Puerto, sern
utilizados en un 50% para los gastos de operaciones, equipamiento y mejoramiento en el
lugar de origen.
CAPITULO II
DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTCULO 12.- (Reglamentacin). El Poder Ejecutivo; en el trmino de 60
das, reglamentar la presente Ley.
ARTCULO 13.- (Derogacin). Quedan derogadas todas las disposiciones
anteriores y contrarias a la presente Ley.
Remtase al Poder Ejecutivo, para fines Constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los
diecinueve das del mes de enero de dos mil cinco aos.
Fdo. Hormando Vaca Diez Vaca Diez, Mario Cossio Cortez, Juan Luis Choque
Armijo, Gonzalo Chirveches Ledezma, Erick Reyes Villa B., Ernesto Poppe Murillo.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los cuatro das del mes de febrero
de dos mil cinco aos.
FDO. CARLOS D. MESA GISBERT, Juan Ignacio Siles del Valle, Jos Antonio
Galindo Neder, Gonzalo Arredondo Milln, Luis Carlos Jemio Mollinedo.