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Anlise de Riscos

Sergio Silveira de Barros

PARAN

Curitiba-PR
2013

Presidncia da Repblica Federativa do Brasil


Ministrio da Educao
Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica
INSTITUTO FEDERAL DO PARAN EDUCAO A DISTNCIA
Este Caderno foi elaborado pelo Instituto Federal do Paran para a rede e-Tec Brasil.

Prof. Irineu Mario Colombo


Reitor
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Pr-Reitoria de Ensino PROENS
Gilmar Jos Ferreira dos Santos
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Inovao PROEPI
Neide Alves
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Assuntos Estudantis PROGEPE
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Pr-Reitoria de Planejamento e
Desenvolvimento Institucional PROPLAN
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Diretor Geral do Cmpus EaD
Prof. Clio Alves Tibes Jr.
Diretor de Ensino, Pesquisa e Extenso
DEPE/EaD Coordenador Geral da Rede e-Tec
Brasil IFPR
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Diretor Substituto de Administrao e
Planejamento do Cmpus EaD

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Coordenadora de Ensino Mdio e Tcnico
do Cmpus EaD
Prof. Monica Beltrami
Coordenadora do Curso
Prof. Sergio Silveira de Barros
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Tatiane Gonalves
Assistncia Pedaggica
Prof. Ester dos Santos Oliveira
Coordenadora de Design Instrucional
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Ldia Emi Ogura Fujikawa
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Iara Penkal
Reviso Editorial
Aline Kavinski
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Diagramao
e-Tec/MEC
Projeto Grfico

Catalogao na fonte pela Biblioteca do Instituto Federal do Paran

Apresentao e-Tec Brasil


Prezado estudante,
Bem-vindo Rede e-Tec Brasil!
Voc faz parte de uma rede nacional de ensino, que por sua vez constitui uma
das aes do Pronatec - Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e
Emprego. O Pronatec, institudo pela Lei n 12.513/2011, tem como objetivo
principal expandir, interiorizar e democratizar a oferta de cursos de Educao
Profissional e Tecnolgica (EPT) para a populao brasileira propiciando
caminho de o acesso mais rpido ao emprego.
neste mbito que as aes da Rede e-Tec Brasil promovem a parceria entre
a Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica (SETEC) e as instncias
promotoras de ensino tcnico como os Institutos Federais, as Secretarias de
Educao dos Estados, as Universidades, as Escolas e Colgios Tecnolgicos
e o Sistema S.
A Educao a Distncia no nosso pas, de dimenses continentais e grande
diversidade regional e cultural, longe de distanciar, aproxima as pessoas ao
garantir acesso educao de qualidade, e promover o fortalecimento da
formao de jovens moradores de regies distantes, geograficamente ou
economicamente, dos grandes centros.
A Rede e-Tec Brasil leva diversos cursos tcnicos a todas as regies do
pas, incentivando os estudantes a concluir o Ensino Mdio e realizar uma
formao e atualizao contnuas. Os cursos so ofertados pelas instituies
de educao profissional e o atendimento ao estudante realizado tanto nas
sedes das instituies quanto em suas unidades remotas, os polos.
Os parceiros da Rede e-Tec Brasil acreditam em uma educao profissional
qualificada integradora do ensino mdio e educao tcnica, capaz
de promover o cidado com capacidades para produzir, mas tambm com
autonomia diante das diferentes dimenses da realidade: cultural, social,
familiar, esportiva, poltica e tica.
Ns acreditamos em voc!
Desejamos sucesso na sua formao profissional!
Ministrio da Educao
Novembro de 2011
Nosso contato
etecbrasil@mec.gov.br

e-Tec Brasil

Indicao de cones
Os cones so elementos grficos utilizados para ampliar as formas de
linguagem e facilitar a organizao e a leitura hipertextual.
Ateno: indica pontos de maior relevncia no texto.

Saiba mais: oferece novas informaes que enriquecem o


assunto ou curiosidades e notcias recentes relacionadas ao
tema estudado.
Glossrio: indica a definio de um termo, palavra ou expresso
utilizada no texto.
Mdias integradas: sempre que se desejar que os estudantes
desenvolvam atividades empregando diferentes mdias: vdeos,
filmes, jornais, ambiente AVEA e outras.
Atividades de aprendizagem: apresenta atividades em
diferentes nveis de aprendizagem para que o estudante possa
realiz-las e conferir o seu domnio do tema estudado.

e-Tec Brasil

Sumrio
Palavra do professor-autor

Aula 1 A Humanidade e os Acidentes


1.1 Introduo

11
11

Aula 2 As Organizaes Humanas


2.1 As Organizaes Humanas

15
15

Aula 3 A Empresa, Funes e Motivao para o Trabalho


3.1 A empresa
3.2 Necessidade e Motivao das Pessoas

19
19
20

Aula 4 Estressores Organizacionais


4.1 Estratgias para SST
4.2 Contrato Psicolgico de Trabalho

23
23
25

Aula 5 Viso Holstica da Segurana e Sade


5.1 Viso Holstica da Segurana e Sade
5.2 Evoluo de Conceitos

29
29
30

Aula 6 Os Acidentes
6.1 Acidente de Trabalho
6.2 Anlises de acidente
6.3 Funo de Segurana
6.4 Comportamento Seguro

37
37
39
40
41

Aula 7 Iceberg Organizacional


7.1 Ato Inseguro
7.2 Iceberg Organizacional
7.3 Modelos de anlises de acidentes

43
43
43
45

Aula 8 V
 ariabilidades Funcionais e Resilincia
8.1 Ressonncia Funcional modelo sistmico
8.2 Resilincia

49
49
55

Aula 9 E
 stgios da Segurana e Sade do Trabalho nas Organizaes
59
9.1 Estgios da Segurana e Sade do Trabalho nas organizaes 59
Aula 10 Estgios da SST nas Empresas
10.1 Estgios de desenvolvimento e estratgias de ao

65
65

Aula 11 Maturidade da poltica de SST nas empresas


11.1 Os Quatro Passos para Controle de Riscos no Trabalho
11.2 Aes de SST
11.3 Diagnstico de segurana

69
69
70
72
e-Tec Brasil

Aula 12 T
 cnicas de Anlise de Riscos
12.1 Tcnicas de Anlise de Riscos

75
75

Aula 13 H
 azard Operability Operabilidade de variveis
85
13.1 E studos de Identificao de Perigos e Operabilidade - Hazop 85
Aula 14 A
 nlise por rvores de Falhas AAF
14.1 Anlise por rvore de Falhas - AAF

91
91

Aula 15 A
 nlise por rvore de Causas - AAC
15.1 Anlise por rvore de Causas- AAC

95
95

Aula 16 A
 nlise por rvore de Eventos
16.1 Anlise por rvore de Eventos - AAE

99
99

Aula 17 A
 nlise dos Modos de Falha e Efeitos - AMFE
17.1 AMFE

103
103

Aula 18 W
 hat IF e Lista de Verificao
18.1 WHAT IF (E se?)
18.2 Lista de Verificao (LV)

105
105
106

Aula 19 T
 cnica do Incidente Crtico e Anlise Comparativa
19.1 Tcnica do Incidente Crtico - TIC
19.2 Anlise Comparativa

111
111
112

Aula 20 A
 nlise pela Matriz das Interaes
20.1 Anlise pela Matriz das Interaes
20.2 Caso Real de Interaes

115
115
116

Aula 21 Inspeo Planejada


21.1 Inspeo Planejada

119
119

Aula 22 R
 egistro e Anlise de Ocorrncias - RAO
22.1 R
 egistro e Anlise de Ocorrncias - RAO

123
123

Aula 23 T
 eoria das Falhas
23.1 Teoria das Falhas

127
127

Aula 24 F alhas Humanas Conscientes


24.1 Falhas conscientes
24.1.1 Mecanismo da falha consciente

133
133
134

Aula 25 F alhas de Equipamento


25.1 Falhas de Equipamento
25.2 Falhas de Causa Comum - FCC

137
137
138

Referncias

141

Atividades autointrutivas

143

Currculo do professor-autor

159

Palavra do professor-autor
Caros alunos,
Futuros Tcnicos de Segurana do Trabalho
O desafio que se coloca nos dias atuais para aqueles que defendem a
integridade fsica e a sade dos trabalhadores exatamente dominar os
diferentes riscos nos locais de trabalho. Torna-se necessrio, portanto, aos
tcnicos de segurana conhecer e aplicar adequadamente as ferramentas da
preveno que se constituem em verdadeiros obstculos aos acidentes e
doenas laborais.
A disciplina Anlise de Riscos pretende despertar a capacidade de
percepo de riscos, conhecer sua natureza, avaliar sua extenso e gravidade,
e, finalmente, propor e implantar medidas de controle, fundamentais para
a eliminao dos riscos ou para a reduo de seus impactos negativos sobre
as pessoas e comunidades.
Desta estratgia resultar o fracasso ou sucesso das organizaes, sua
sustentabilidade e a preservao da vida.
Prof. Srgio Silveira de Barros

e-Tec Brasil

Aula 1 A Humanidade e os Acidentes


Nesta aula abordaremos o trinmio: (trabalho + inovaes + riscos), alguns aspectos da formao das sociedades, da diviso
social do trabalho e o difcil aprendizado humano na preveno
de acidentes.

1.1 Introduo
A humanidade tem sobrevivido na face da Terra h milhares de anos. Trata-se de uma histria de sofrimento e constante superao dos perigos que
ameaam cotidianamente a existncia de nossa espcie.
O homem diferenciou-se dos demais seres vivos por sua inteligncia e capacidade criativa, fatores que permitiram ao homo sapiens aprender a
contornar e evitar a dor e a morte.

Voc se lembra do
Homo Sapiens?
Para saber mais acesse:
http://www.brasilescola.
com/biologia/a-nossa-especiehomo-sapiens.htm

A natureza coletiva da humanidade imps s sociedades, mesmo quelas


mais primitivas o difcil aprendizado de erros e acertos, ou seja, por meio da
morte ou da preservao da vida. medida que o homem conheceu melhor
as foras da natureza, aprendeu gradualmente a afastar-se dos problemas e
dificuldades, aprendeu que melhor prevenir do que remediar.
Lamentavelmente, muitos acidentes e tragdias ocorreram, com danos materiais e vtimas fatais, proporcionando o difcil aprendizado da preveno.
Acidentes, de grande repercusso, como do navio Titanic, afundado no
Atlntico Norte, do dirigvel Zeppelin, que explodiu em Nova York, do avio
supersnico Concorde, que se incendiou em Paris na decolagem, do foguete
Endeavor, que explodiu durante o lanamento nos EUA, do desabamento
de Estao do Metr Pinheiros, em So Paulo, do colapso de edifcios
e deslizamentos de encostas no Rio de Janeiro e mais recentemente do incndio na Boate Kiss, em Santa Maria/RS, que matou e feriu centenas de
jovens, devem permitir sociedade reconhecer por que acontecem os acidentes, quais as causas que motivam o caos, que impactos trazem sobre a
sociedade e, principalmente, quais os meios para evitar que ocorram de novo.

11

e-Tec Brasil

Figura 1.1: Desabamento do metr em So Paulo


Fonte: www.wordpress.com

Se pudermos aprender com as tragdias, estaremos, de certa forma, homenageando a memria das vtimas que se envolveram com os sinistros.
A histria mostra que as conquistas dos mares permitiu o desenvolvimento
das economias europeias e a formao das colnias nas Amricas, frica
e sia. A tecnologia do voo encurtou distncias, aproximou sociedades e
permitiu maior globalizao. Os foguetes aeroespaciais, atualmente, buscam
a explorao de outros planetas; as rbitas de satlites em torno da Terra
aceleram a comunicao entre pases, empresas e pessoas. Assim, podemos
concluir que os conhecimentos acumulados na fsica, qumica, mecnica,
eletricidade, eletrnica, ergonomia, fisiologia, psicologia e tantos outros
campos do conhecimento humano, deu-se graas ao pensamento cientfico
e s inmeras prticas de laboratrio e tentativas de campo para comprovar
a teoria.
O esprito humano, inventivo e aventureiro, sempre se confrontou com os
riscos, no intento de conquistar, prevalecer e evoluir. Sabe-se que os perodos de guerra foram os que permitiram humanidade grandes desenvolvimentos cientficos e de expanso das inovaes, em razo da necessidade de
sobreviver ao conflito e devido s inmeras restries materiais que ocorrem
nestas pocas. Muitos avanos existentes de hoje, foram desenvolvidos durante as guerras. Por exemplo, o desenvolvimento dos defensivos agrcolas
foram fortemente impulsionados nas I e II Guerras Mundiais com o uso de
armas qumicas, como o gs mostarda e produtos desfolhantes; o uso pela

e-Tec Brasil

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Anlise de Riscos

Alemanha das bombas V2, de longo alcance, desenvolvido pelo cientista


Werner Von Braun, permitiu aos Estados Unidos, nas dcadas 50 e 60,
utilizar os conhecimentos de trajetrias balstica para a pesquisa aeroespacial
e projetos de telecomunicaes por satlites; a pesquisa nuclear para desenvolvimento da bomba atmica permitiu o uso dessa energia para fins pacficos
e teraputicos posteriormente; o desenvolvimento da rede PERT-CPM, pelos
militares norte-americanos na II GM, aponta o caminho crtico na logstica
da indstria atual, que busca o timo uso dos recursos produtivos. Muitas
outras inovaes e inventos surgiram nestas circunstncias.
Os ramos da cincia, portanto, convergem para um fim nico: o homem; e
sem sombra de dvidas, todo esforo humano visa sobrevivncia e bem-estar da espcie.
A evoluo da humanidade representa, tambm, a capacidade de agregar-se e viver em sociedade, formando cidades, criando a diviso social
do trabalho, na qual as pessoas em funes e qualificaes especializadas
exercem seus trabalhos buscando atender as imensas necessidades coletivas e individuais que surgem dentro das cidades. Todos ns precisamos de
energia, transporte, sade, educao, saneamento, habitao, segurana,
justia, entre inmeras outras necessidades. Esperamos atender a todos as
necessidades humanas dentro das cidades.

Enfermeiros, mdicos, motoristas, policiais, pedreiros, aougueiros, eletricistas, garis, mecnicos, professores, vendedores, domsticos, arquitetos, cozinheiros, padeiros, costureiras, engenheiros, servidores pblicos,
artistas, juzes, telefonistas, so alguns exemplos dos que atuam nesta
grande rede social do trabalho, cujos bens e servios permitem satisfazer
as necessidades de todos.

As anlises dos acidentes constituem, portanto, o primeiro passo para compreender as causas efetivas que motivam as perdas humanas e materiais.
A partir da, aplicando-se os conhecimentos acidentrios, historicamente
acumulados, sobre as novas e futuras organizaes, ser possvel operar os
sistemas, especialmente os produtivos, dentro das faixas de segurana aceitveis, permitindo o convvio das pessoas com os riscos, que previamente
conhecidos, sero eliminados ou controlados.

Aula 1 A Humanidade e os Acidentes

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e-Tec Brasil

Podemos concluir que os conhecimentos humanos se desenvolveram ao longo da sua histria pela sobrevivncia, atravs da especializao pela diviso
social do trabalho e no convvio em comunidades e cidades. Especialmente,
quanto aos acidentes o aprendizado da preveno se deu por meio de muitas mortes e sofrimento. Entender o acidente em sua essncia buscar as
causas e consequncias; preveni-los exige conhecimento e antecipao.

Resumo
Nesta aula foram lembrados alguns acidentes famosos e como eles nos impressionaram fortemente pelo nmero de mortos e feridos. Tambm, foi
lembrada a capacidade criativa e inteligncia dos homens, sua vida em sociedade e como vrias profisses surgiram pela diviso e especializao no
trabalho. A presena dos riscos envolvem as atividades humanas; por isso,
devemos elimin-los ou control-los, comenta o texto.

Atividades de aprendizagem
1. Pesquise a respeito das inovaes ou invenes que a humanidade obteve nos perodos de grandes dificuldades e restries, como nas guerras,
depresses econmicas, cataclismos, etc.
2. Liste trs inovaes ou invenes, sua origem, poca, pontos positivos e
negativos.

e-Tec Brasil

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Anlise de Riscos

Aula 2 As Organizaes Humanas


O contedo desta aula abrange as organizaes e sua importncia para a sociedade; a insero do homem nas diferentes
organizaes com o objetivo de satisfazer suas necessidades e a
cultura social sobre os riscos.

2.1 As Organizaes Humanas


O que uma organizao?
Uma organizao a combinao de esforos individuais que tem por finalidade realizar propsitos coletivos. Por meio de uma organizao torna-se
possvel perseguir e alcanar objetivos que seriam inatingveis (aquilo que no
pode ser tocado) para uma pessoa.
Os homens vivem e morrem em organizaes sociais. A famlia a primeira e
principal organizao social onde a pessoa existe. A partir da famlia surgem
outras organizaes pelas quais as pessoas tero passagens e convvios ao
longo de sua vida. Para a educao h a escola, para o esporte e lazer h o
clube, para a religio h a igreja, para a poltica h o partido poltico e para
o trabalho h a empresa. Naturalmente, as organizaes permitem a reunio
dos indivduos em torno de ideais e objetivos comuns, e muitas vezes especficos, a exemplos de uma banda musical, de um time esportivo, de um grupo
de artesanato ou de filantropia.
atravs dessas organizaes, dos objetivos e formas de gesto que buscamos meios para realizao pessoal e profissional, da a sua importncia.
Pode-se afirmar que as organizaes caracterizam-se por:
Possuir uma misso.
Ser um sistema vivo-orgnico ou mecnico. Exemplo:

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e-Tec Brasil

Sistema vivo

Sistema mecnico

Variabilidade

Rigidez no trabalho

Flexibilidade

Hierarquia ntida

Adaptabilidade

Concentrao de poder

Ex.: Time de vlei

Ex.: Foras armadas

Ter duas tendncias opostas: integrativa e autoafirmativa.


a) Integrativa baseia-se pelo comportamento receptivo, cooperativo,
intuitivo e consciente do meio ambiente.
b) Autoafirmativa caracteriza-se pelo comportamento exigente, agressivo,
competitivo e expansivo.
As organizaes podem ainda ser classificadas quanto :
Tempo de existncia: em permanente ou temporria.
Ex.: Corpo de Bombeiros, Cipa.
Frequncia de atuao: em contnua ou por picos.
Ex.: analistas de laboratrios, brigada de emergncias.
Tamanho pelo n de pessoas

Para saber mais sobre a histria


do padre que voou com bales
acesse: http://www.estadao.
com.br/noticias/geral,
corpo-de-padre-que-vooucom-baloes-e-sepultado-noparana,216440,0.htm

e-Tec Brasil

Unitria

Muito pequena

02 a 10

Pequena

10 100

Mdia

100 a 1000

Grande

+ de 1000

Muito grande

+ de 10000

Decorre que a percepo dos riscos subjetivos se aproxima da percepo


objetivo-cientfica quando a sociedade desenvolve uma viso madura dos
mtodos de preveno e controle de riscos.
Voc, aluno, percebe que desde que nascemos j estamos envolvidos por organizaes e ao longo de toda a nossa vida passaremos por vrias delas. Todas
com caractersticas, objetivos e formas de trabalhar diversos. Nas organizaes
existem riscos, que devem ser controlados e a surge a questo: ser que as
organizaes esto preparadas para isto? o que veremos neste curso.

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Anlise de Riscos

Resumo
Vimos nesta aula classificao das organizaes sociais, sua importncia
para sociedade e para cada pessoa. Falamos, tambm, da percepo dos
riscos objetivos e subjetivos existentes nas organizaes.

Atividades de aprendizagem
Entreviste quatro pessoas de sua comunidade ou vizinhana para conhecer:

Qual a ocupao/profisso principal desta pessoa.


H quanto tempo exerce esta ocupao/profisso.
O que significa risco ocupacional ou risco no trabalho.
Se j se acidentou; como foi, por que aconteceu e qual a consequncia.
O que significa segurana e sade no trabalho.

Aula 2 As Organizaes Humanas

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e-Tec Brasil

Aula 3 A Empresa, Funes e


Motivao para o Trabalho
O objetivo desta aula analisar a empresa como organizao social que agrega pessoas, com misso econmica definida, funes especficas e responsvel por satisfazer as necessidades de
seus clientes internos e externos. Referncia feita teoria de Maslow como suporte para explicar o processo de motivao para o
trabalho e em particular para a funo de segurana e sade.

3.1 A empresa
a organizao composta por instalaes, equipamentos, ferramentas, pessoas, conhecimentos, informaes, tecnologias, estrutura de poder e cultura
com as funes bsicas so produo e comercializao de bens e servios.
Destas funes derivam outras que podem representar especialidades fundamentais associadas s duas bsicas, ou seja:
Quadro 3.1: Funes de uma empresa

Funo Bsica

Funo Derivada
Design do produto
Tipo de servio
Matria-prima
Tecnologia estado da arte
Produo

Modo de processamento
Programa de manuteno
Segurana e sade no trabalho
Meio ambiente
Qualidade e produtividade
Controle de custos

Definio de preos competitivos


Marketing
Propaganda
Comercializao

Venda e ps-venda
Fidelizao do cliente
Faturamento
Controle contbil e tributrio

Fonte: Slack, N. Administrao da Produo. So Paulo Editora Atlas

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e-Tec Brasil

Convergir: 1. Tender ou
dirigir-se (para o mesmo
ponto); Tender (para um
mesmo fim). Fonte: http://www.
dicionarioinformal.com.br/
convergir/
Enriquecimento do trabalho:
a agregao de maior
diversidade de operaes,
retirando o trabalhador
de atividades repetitivas
e permitindo a ele maior
conhecimento sobre o processo
produtivo e o produto final.
muito comum nas
clulas de manufatura.
Empowerment: significa dar
aos trabalhadores autoridade
para fazer mudanas
no trabalho em si, como
ele desempenhado.

A questo central que se coloca em relao empresa o envolvimento e


motivao dos funcionrios, supervisores, diretores e proprietrios, ou seja,
toda a hierarquia da organizao em suas diferentes funes com o objetivo
de mobilizao em torno de uma agenda de segurana e sade no trabalho.
Entre as funes de uma empresa apresentadas anteriormente, todas distintas entre si em termos de objetivos e formas operacionais, vemos que a
funo de sade e segurana no trabalho assume um papel estratgico
para o sucesso do empreendimento. No exagero afirmar que esta funo
aparentemente secundria diante de outras, como marketing e propaganda, faturamento ou mesmo design do produto ou, ainda, qualidade e
produtividade, exerce um papel central sobre as demais funes, pois sem
segurana e sade no trabalho o empreendimento pode ser inviabilizado.
Trata--se de uma funo estratgia, para a qual toda a organizao e sua
hierarquia dever convergir.
Todas as funes da empresa devem estar sintonizadas com as diretrizes provenientes da segurana e sade do trabalho e contribuir dentro de suas
atribuies para implementar a agenda de SST.
Atualmente, muitos programas de integrao de pessoas nas empresas e
departamentos, de capacitao e treinamentos, de tomada de decises
compartilhadas entre diferentes nveis hierrquicos, de enriquecimento
do trabalho, de empowerment e de qualidade de vida no trabalho
tm sido importantes para impulsionar a funo de segurana e sade no
trabalho.

3.2 Necessidade e Motivao das Pessoas


Os dirigentes empresariais precisam ter em mente a viso de Maslow, com
sua teoria sobre a hierarquia das necessidades humanas e fatores motivacionais, ao implementar a funo de segurana e sade no trabalho.
Motivar as pessoas a trabalhar com eficincia e produtividade uma das
prioridades da empresa e, para este fim, a sade e bem-estar dos trabalhadores o primeiro passo. Diz a sabedoria popular que necessidade a mola
propulsora para o progresso. Ora, os empresrios que sabem atender adequadamente as necessidades de seu quadro de funcionrios alcanaro o sucesso. No estamos nos referindo aqui, exclusivamente, questo financeira,
mas tambm a aspectos do desenvolvimento profissional, das carreiras e
realizao pessoal dos trabalhadores.

e-Tec Brasil

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Anlise de Riscos

Figura 3.1: Hierarquia das necessidade humanas de Abraham Maslow


Fonte: www.dekasseguirico.com

A maioria das empresas consegue motivar muito pouco seus funcionrios,


pois sua poltica de RH restrita e limita-se aos primeiros nveis da pirmide
de Maslow; limitam-se ao pagamento de salrios, na maioria das vezes.

Voc sabe quem foi


Abraham Maslow?

Valorizar o trabalhador em sua dimenso humana j um bom comeo. Conhecer suas potencialidades e limitaes e buscar a satisfao de suas necessidades fundamental para o sucesso da funo sade e segurana no trabalho.
Um programa de SST eficiente tender a satisfazer as necessidades mais elevadas da teoria de Maslow e neste estgio, pode-se dizer que a empresa
possui um programa de qualidade de vida no trabalho.
O quadro 3.2 mostra a hierarquia das necessidades humanas, segundo
Maslow, aplicada ao ambiente do trabalho:

No Brasil, o nome Maslow


sempre associado ao seu mais
famoso modelo: A Teoria da
Hierarquia das Necessidades
Humanas, mais conhecida
como a "Teoria de Maslow,
para saber mais acesse:
www.portaldomarketing.com.br/
Artigos/Maslow_Biografia.htm

Quadro 3.2: Hierarquia das necessidades humanas


1 nvel Bsica

Condies adequadas, mais lazer, menor esforo fsico,


cesta bsica, alimentao, etc.

2 nvel Segurana

Assistncia sade, plano de aposentadoria, condies


seguras de trabalho, padres claros de desempenho.

3 nvel Associao

Ser membro de equipes, ter relaes de trabalho harmoniosas, identificar-se com a organizao.

4 nvel Status

Necessidade de comprovar sua capacidade, de progresso


funcional, de trabalhos mais desafiadores, esprito
competitivo.

5 nvel Autorrealizao

Busca satisfao em outras reas do conhecimento,


viagens e sonhos acalentados h muito tempo.

Fonte: Cardella, B. Segurana no Trabalho e Preveno de Acidentes: abordagem holstica

Aula 3 A Empresa, Funes e Motivao para o Trabalho

21

e-Tec Brasil

Certamente voc, caro aluno, j ouviu dizer que a necessidade move a


humanidade e verdade. Maslow com sua teoria da hierarquia das
necessidades demonstra que a satisfao delas obedece um sequencial,
desde aquelas mais primrias ou fisiolgicas at outras mais subjetivas. Cabe
s organizaes dar conta dessa satisfao medida do possvel. No
tarefa fcil; mesmo, um desafio atender s pessoas individual e
coletivamente; trata-se do papel da empresa atender, no mnimo, s
necessidades materiais de seus trabalhadores e consumidores. Fica claro que
motivao para o trabalho tem a ver com satisfao de necessidades.

Resumo
Nesta aula, vimos as diferentes funes que uma empresa exerce para alcanar seus objetivos. Uma funo, em particular, relaciona-se com as demais
funes, na busca do controle dos riscos. Motivar para o trabalho, promover
os conceitos de SST ser bem sucedido quando as necessidades, segundo
Maslow, forem atendidas gradual e hierarquicamente pelas empresas.

Atividades de aprendizagem
1. Para uma empresa de seu conhecimento identifique os seguintes dados: (razo social, nome fantasia, CNPJ, endereo, atividade econmica
CNAE, n de trabalhadores masculinos, femininos e menores, tempo
de existncia).

2. A seguir, destaque as principais funes empresariais que esta executa,


mostrando como estas funes se relacionam com a funo segurana
e sade no trabalho. Obtenha estas informaes entrevistando, se possvel, os gerentes da empresa.

e-Tec Brasil

22

Anlise de Riscos

Aula 4 Estressores Organizacionais


Nesta aula, vamos verificar como se estabelece o clima da empresa, considerando a organizao do trabalho, estilo gerencial
e seus estressores. Como mudar a cultura da empresa direcionando-a para a SST.

4.1 Estratgias para SST


Os programas de SST partem do pressuposto de que a cultura da empresa
e de seu clima organizacional devem ser favorveis para o envolvimento
permanente das pessoas nas aes que busquem melhorar as condies de
sade e segurana nos locais de trabalho. Assim, medida que se estabelece o dilogo e participao coletiva, a possibilidade de desenvolvimento
integral dos trabalhadores e a reduo e controle dos estressores no trabalho
garante-se o sucesso da poltica de SST na empresa. Torna-se uma estratgia
confivel, transparente e pragmtica, com resultados concretos e, por isso,
transformadora de ambientes e de relaes interpessoais.
Falar em estresse nos dias atuais parece algo corriqueiro. Afinal, todos estamos estressados de alguma forma! A vida sem desafios, ameaas ou mudanas talvez fosse at sem graa.
O Professor Ph. D. Richard S. Lazarus, Professor de Psicologia da Universidade
da Califrnia, USA) afirma que um pouco de estresse saudvel na vida
das pessoas. H dois tipos de estresse: Eustress e Distress. O primeiro
considerado positivo traz bem-estar, por ser peridico/temporrio, desafia e
anima as pessoas no dia a dia, movendo-as para frente. Quando acordamos
de manh, sabemos da agenda que nos empurra para fora da cama;
este um estresse positivo, baseada no hormnio cortisol, secretado nas
suprarrenais, que mantm a fisiologia basal. No entanto, o segundo
estresse crnico, permanente e mobiliza a sade fsica e mental das
pessoas, podendo at lev-las morte.

Estresse
Stress em ingls: significa forar,
esforar, empenhar, resistir.
Pragmtica
Pessoa com o hbito de ter suas
aes, atos e atitudes frente
vida, baseados na verdade
absoluta, na praticidade das
solues, de forma que seja
sempre o mais objetivo e simples
possvel.
(http://www.dicionarioinformal.
com.br/pragm%C3%A1tico/)
Secretado
Particpio passado do verbo
secretar, produzir secreo,
expelir.
Fisiologia basal ou fisiologia
de base
o funcionamento dos rgos
(crebro, pulmes, corao,
fgado, estmago, intestinos,
etc.) de forma autnoma;
independente da vontade
humana.
Fonte: http://www.
dicionarioinformal.com.br/
secretar

O mecanismo do estresse consiste na liberao de adrenalina pelas glndulas


suprarrenais, que ao atingir a corrente sangunea acelera os sistemas nervoso, cardiorrespiratrio e circulatrio, bem como a musculatura que estar

23

e-Tec Brasil

mais irrigada de sangue e oxigenada para o arranque ou para a exploso


fsica. Nestas condies, todo o corpo permanece em estado de alerta, com
os sentidos aguados e presso arterial elevada. uma condio animal de
ataque ou defesa.

Sobre a sndrome de Burnout,


consulte:
http://www.brasilescola.com/
psicologia/sindrome-burnout.htm

comum ouvirmos de pessoas que passaram por estresse intenso ou crnico, relatos de dores nos msculos, sensao de fadiga, insnia, perda da
libido, da memria, da imunidade orgnica, perda de cabelos, sensao de
depresso, entre outros. Por isso, a dose de estresse algo que precisa ser
administrada pelas pessoas e organizaes, em geral, pois a reside a diferena entre o estresse bom e o ruim. Muitos casos crnicos de estresse, com
sequelas graves e irrecuperveis, tem acometidos os trabalhadores conhecida como Sndrome de Burnout (ingls - burn: queimar, out: fora). Praticamente, a vtima tem aniquiladas suas capacidades neurolgica e fisiolgica
em razo da exposio prolongada a estressores intensos. Esta sndrome
deve ser preocupao de psiclogos do trabalho, gestores e dirigentes de
empresas, que administram grupos de trabalhadores.
So reconhecidos como estressores no trabalho, alguns fatores implcitos,
muitas vezes no visveis no primeiro momento. Entre eles destacam-se:
1. Necessidades dos trabalhadores no atendidas.
2. Chefia autoritria.
3. Execuo de tarefas sob presso.
4. Sistema de avaliao de desempenho e promoo desconhecida.
5. Carncia de autoridade e de orientao.
6. Excesso ou falta de trabalho, falta de segurana no trabalho.
7. Interferncia na vida particular dos trabalhadores, entre outros.
necessrio ao profissional prevencionista permanecer e transitar nos ambientes de trabalho para conhecer os processos produtivos e suas restries
para identificar os atores sociais (trabalhadores, proprietrios, gerentes, supervisores, cipeiros, representantes sindicais) e seus papis dentro da empresa. necessrio conhecer, com profundidade, os estressores laborais, que

e-Tec Brasil

24

Anlise de Riscos

muitas vezes no aparecem de forma clara dentro da organizao, seja pelo


mito da tecnolgica avanada, seja pela aparente paz que se estabelece
entre a direo da empresa e os trabalhadores decorrente das ameaas de
demisso.
Os gestores precisam ver os trabalhadores como gente, seres humanos, seres
racionais e emocionais, que tem necessidades, potenciais e limitaes fsicas
e cognitivas. Esta uma referncia importante para definir metas, quantidades e contedos de trabalho para os operrios. No h frmula pronta
para administrar esta questo; deve-se ter transparncia, responsabilidade e
exerccio de empatia para tratar dos estressores nas empresas.

4.2 Contrato Psicolgico de Trabalho


Atualmente, o contrato psicolgico de trabalho CPT um instrumento
bastante til para harmonizar as expectativas geradas entre empregados e
empregadores quanto aos resultados e performances que se esperam, quanto ateno de necessidades mtuas e quanto soluo de eventuais restries encontradas na relao de trabalho.
O CPT deve ser construdo pelo dilogo permanente e franco entre empregadores e trabalhadores para alcance dos seguintes objetivos gerais:

1. Desenvolvimento de conhecimentos e habilidades.


2. Trabalho e motivao.
3. Relacionamento saudvel entre chefes e subordinados.
4. Definio de papis na relao de trabalho sem ambiguidades, polivalncias, sobrecargas, incompatibilidades e conflitos.
5. Adequao de contedos e atividades laborais ao perfil do trabalhador.
6. Cdigo de tica a observar.
7. Apoios recprocos entre empregados e empresa.

Aula 4 Estressores Organizacionais

25

Empatia
Condio de colocar-se no lugar
do outro, de pensar e sentir
como o prximo, de entender a
posio de outro interlocutor.
Ambiguidade
Quando orientaes, ordens
ou comandos superiores so
duvidosos, pouco claros, mal
comunicados, podendo trazer
dvidas aos subordinados e
falhas nos processos.
Polivalncia
Quando exige-se do trabalhador
a habilidade de realizar
diferentes atividades associadas
ao seu trabalho. A polivalncia
requer capacitao constante e
remunerao compatvel com
maiores responsabilidades, em
geral aplicada para funes
de coordenao, superviso
e gerencia. O excesso de
polivalncia pode incidir no ilcito
trabalhista conhecido como
desvio de funo, principalmente
para as funes de cho de
fbrica.
Sobrecarga
Representa o excesso de
metas, jornadas de trabalho
ou responsabilidades acima do
suportvel pelo trabalhador,
do ponto de vista fisiolgico,
cognitivo e psicolgico.
Incompatibilidade
Quando verificam-se dificuldades
estruturais para a realizao
do trabalho. Refere-se ao
perfil do trabalhador, sua
profissionalizao, sua
integrao social na empresa,
sua condio de sade, etc., que
no atendem s condies para
realizar o trabalho.

e-Tec Brasil

Pode-se dizer que a implantao de programa de cargos e salrios em


uma empresa e a realizao de acordos coletivos de trabalho demonstram
a eficcia do contrato psicolgico de trabalho.
Programa de cargos e salrios: instrumento formal da empresa onde
se estabelecem as nomenclaturas e atribuies das funes e cargos, seus
patamares de remunerao, bem como as formas e requisitos de progresso profissional.
Acordo coletivo de trabalho: celebrado entre a empresa e o sindicato
dos trabalhadores visando condies especficas das relaes de trabalho.
Conveno coletiva de trabalho: acordo celebrado entre os sindicatos
patronal e profissional, na data-base anual para correo de salrios e
melhorias de condies de trabalho.
Em longo prazo, a funo segurana e sade no trabalho influem na cultura organizacional permitindo melhorias nos padres de comportamento,
crenas e valores transmitidos coletivamente. A cultura de uma organizao
a maneira de pensar e viver, os usos e costumes, crenas, valores, atitudes,
rituais, mitos, tabus, heris, histrias, arte, formas de comportamento, hbitos e linguagem dentro da organizao. No curto prazo aes eficazes de
SST tem impacto positivo sobre o clima organizacional da empresa.
O estresse, assim como os riscos, fazem parte de nossas vidas. No temos
como fugir deles, e por isso devemos administrar as situaes. Um pouco de
estresse essencial e nos move para frente para conquistar novos objetivos.
Por isso, trabalhar dentro dos limites aceitveis, considerando que somos
limitados como pessoas, em nossa capacidade fsica e mental, ser indicativo
de boa qualidade de vida no trabalho.

Resumo
Vimos nesta aula que as estratgias para SST devem basear-se no dilogo
e participao de todos os nveis da empresa e de todos os trabalhadores.
Aes de SST no curto prazo impactam sobre o clima da organizao e no
longo prazo permitem a mudana da cultura. Analisamos alguns aspectos
do estresse no trabalho, destacando a Sndrome de Bournot.

e-Tec Brasil

26

Anlise de Riscos

Atividades de aprendizagem
Discuta de que modo o contrato psicolgico do trabalho pode colaborar para a mudana do clima e da cultura empresarial visando segurana e sade do trabalhador.

Anotaes

Aula 4 Estressores Organizacionais

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e-Tec Brasil

Aula 5 Viso Holstica da Segurana e


Sade
Explorar a viso sistmica sobre a SST para compreender a natureza macro e microssocial do problema acidentrio. Mostrar
a evoluo dos conceitos de sade e de segurana e desdobramentos dentro das empresas.

5.1 Viso Holstica da Segurana e Sade


A evoluo dos conceitos de segurana e sade nos locais de trabalho
tem uma longa trajetria intimamente relacionada com a prpria histria do
trabalho humano. Basta nos recordarmos das fases extrativista, agropastoril,
artesanal, manufatureira, industrial e da sociedade da informao, que vivemos hoje, e da ps-industrial para a qual nos encaminhamos. A variedade
de riscos que atinge a humanidade bastante amplo, considerando a natureza e gravidade; tem- se intensificado medida que o homem avana na
cincia e tecnologia, obtendo novos conhecimentos e ferramentas tcnicas.
Por exemplo, o domnio de novos modais de energia, como a nuclear, representa pontos positivos, mas muitos outros negativos como os problemas de
vazamento de radiao e da deposio de rejeitos nucleares; a utilizao de
defensivos agrcolas ao mesmo tempo em que aumenta a oferta das safras
tambm representa srio risco de cnceres para os produtores e consumidores; muitas matrias primas de uso intensivo, como o cimento amianto
e o benzeno, apresentam alta morbidade e mortalidade aos trabalhadores,
etc. Assim, temos claro que medida em que a humanidade sofisticou seus
processos de produo, os riscos aumentaram em nmero e se tornaram
mais graves.
As aes de preveno de acidentes surgiram gradualmente, como respostas s perdas de vidas e perdas materiais que deveriam ser evitadas. Por
isso, a cada sinistro, as investigaes periciais buscam as causas principais e
acessrias que explicam os infortnios e suas possveis consequncias.
As doenas do trabalhador apresentam, de forma semelhante, correlaes
com o ambiente de trabalho, porm mais que os acidentes fatais e mutilantes, permanecem frequentemente dvidas sobre as reais causas do adoecimento, no do ponto de vista cientfico ou clnico, mas na relao de

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e-Tec Brasil

trabalho, porque o empregador recusa-se a assumir qualquer responsabilidade sobre o adoecimento e o trabalhador em reconhecer sua condio de
doente no receio de perder o emprego.
Voc sabia?
Absentesmo: elevao do n de faltas no trabalho, justificadas ou no,
de carter coletivo. Pode ser resultante de doenas, conflitos ou desmotivao.
Presentesmo: comportamento de resistncia do trabalhador doena,
ao no deixar o posto de trabalho ou faltar ao trabalho, mesmo sem condies de sade, motivado pelo receio de ser advertido ou de perder o
emprego. Est presente apesar de doente.

5.2 Evoluo de Conceitos


Podemos simplificar as fases evolutivas dos conceitos que moldaram a segurana e a sade no trabalho, conforme as informaes a seguir:
Evoluo do conceito de segurana
1. Ocorrncia de danos sem maiores preocupaes.
2. Reduo dos efeitos do sinistro, enquanto ocorre.
3. Eliminao dos perigos (exposio descontrolada aos riscos).
4. Identificao e controle de riscos.
Evoluo do conceito de sade
1. Ausncia de doenas.
2. Reao do organismo s agresses do ambiente.
3. Equilbrio fisiolgico - fsico/qumico.
4. Bem-estar fsico/psicolgico/mental e social.
Fonte: Organizao Mundial da Sade

e-Tec Brasil

30

Anlise de Riscos

O trabalho de uma sociedade resulta da interveno humana sobre a natureza, alterando seu estado inicial, com o objetivo de obter produtos para satisfao de suas necessidades. A mo humana representa em ltima instncia
a ferramenta que produz; o crebro inventa, projeta e constri as tecnologias, que aumentam a velocidade da produo, otimiza a produtividade e
melhora a qualidade. o conceito de produo em massa que permite
aos empresrios aumentar a produo para satisfazer os mercados consumidores. Isto s possvel graas uniformizao e padronizao dos
produtos, que favorece a acelerao dos processos de produo por meio da
mecanizao (revoluo industrial) e, hoje, com a automao industrial
as possibilidades produtivas assumem escalas planetrias. Assim, a evoluo
do trabalho humano, deixou para trs os mtodos artesanais e manufatureiros de produo e assumiu principalmente a mecanizao e automao
dos processos, maximizando a oferta de bens e servios e minimizando
os custos.

Otimizar
Expresso tcnica que significa
tornar timo.
Maximizar e minimizar
Expresses tcnicas que
significam obter o mximo e o
mnimo, respectivamente.

A economia de escala a condio tima que os empresrios buscam ao


ampliar suas produes e simultaneamente reduzir os custos dos produtos,
permitindo que novos consumidores adquiram seus produtos.
As sociedades tm diferentes culturas, tradies, idiomas, religies, valores
morais e normas sociais. Ao mesmo tempo em que, pessoalmente, somos
semelhantes, tambm somos diferentes como sociedades. Por isso, tentar
comparar sociedades, economias e organizaes torna-se um exerccio difcil
e relativo.
Ao avaliar as relaes e postos de trabalho de uma organizao, o
profissional prevencionista deve ter em mente o conjunto de fatores
que afetam os resultados, particularmente o acidentrio, desde fatores
macrodimensionais como as polticas de governo e legislao vigente
no pas at os microdimensionais como perfil da empresa (natureza,
misso, cultura e clima organizacional), formas gerenciais (centralizada ou
descentralizada), configurao dos postos de trabalho e das operaes
(manufatura, linha de produo ou clula de manufatura) e perfil da mo de
obra (qualificao profissional). Certo que todos estes fatores explicam ao
longo do tempo a conjuntura acidentria de um pas, de uma indstria e de
determinada empresa.

Aula 5 Viso Holstica da Segurana e Sade

31

e-Tec Brasil

Figura 5.1: Fatores gerenciais


Fonte: UFRJ, Unindus, Sesi, Senai

As organizaes possuem fatores ambientais fsico/qumicos, biolgicos,


psicolgicos, culturais e sociais que podem influir na sade e bem estar dos
trabalhadores. Na dinmica cotidiana de uma organizao estes fatores se
apresentam inter-relacionados ou interdependentes, de forma determinstica,
probabilstica ou de simples correlao.
Quadro 5.1: Fatores organizacionais
Movimentos de mquinas.
Passagem de corrente eltrica.
Fsicos/qumicos

Transferncia de calor.
Emisso de luz e de rudo.
Choques mecnicos.
Emisso de resduos.
Movimento de pessoas.
Respirao, suor e digesto.

Biolgicos

Batimento cardaco.
Enfermidade, vrus e bactrias.
Sangramento, hematoma e morte.

Psicolgicos
Culturais

Desconfiana, agresso, medo, alegria, depresso, realizao pessoal e cognio.


Relaes pessoais, vestimentas e tradies.

Sociais
Greves, ausncias em feriado, eleies e festas.
Fonte: UFRJ, UNINDUS, SESI, SENAI

Exemplos de relao determinstica:


Engrenagens desprotegidas amputam dedos e mos.
Fagulhas em atmosferas inflamveis geram incndios.

e-Tec Brasil

32

Anlise de Riscos

Exemplos de relao probabilstica:


Corrente eltrica passando no corao mata em 90% dos casos.
Contato da pele com agrotxico pode gerar cncer.
Exemplos de simples correlao:
Festas de final de ano aproximam pessoas.
Metas de produo inalcanveis causam estresse.
Os fatores ambientais podem impactar na vida das pessoas de vrias maneiras, podendo agir isoladamente ou em conjunto. Se constatada a existncia de determinados fatores acima dos limites suportveis pelo organismo
humano e em exposies frequentes h possibilidade de adoecimento dos
trabalhadores ou da ocorrncia de acidentes.

Figura 5.2: Fatores ambientais


Fonte: Beaglehole, R; Bonita, R; Kjellstrm, T. Epidemiologia Bsica. SP: Ed.OMS, 1996

A Norma Regulamentadora n 15 apresenta os limites de tolerncia para


os fatores fsicos e qumicos, determinando se o ambiente de trabalho
considerado insalubre e se h necessidade de interveno saneadora. A concentrao dos contaminantes no meio deve ser mensurada por meio das
tcnicas da Higiene do Trabalho; estando acima dos Limites de Tolerncia
(LT), certamente as pessoas adoecero. Para os fatores biolgicos no h previso legal dos limites de tolerncia; a mera presena do fator no meio j cria
o risco de adoecimento. Para fatores psicolgicos, a situao torna-se complicada, por tratar-se de tema subjetivo, e de pouca familiaridade na gesto
empresarial. Em geral os dependentes qumicos, deprimidos, bipolares, antissociais, esquizofrnicos, oligofrnicos, entre outros so logo demitidos das

Aula 5 Viso Holstica da Segurana e Sade

33

e-Tec Brasil

empresas, sem maiores preocupaes. A sade mental na empresa depende


tambm das relaes entre as pessoas, das formas de comando, da definio das metas a serem atingidas e do sistema de comunicao e motivao.
Por isso, boa parte do bem estar mental e emocional dos trabalhadores est
relacionada forma gerencial, cultura e ao clima da empresa.
Cada pessoa reage diferentemente aos fatores ambientais, apresentando
maior ou menor resistncia s agresses do meio, devido a suas caractersticas orgnicas pessoais (figura seguinte), podendo adoecer, com maior
ou menor facilidade, ou no adoecer. A ao de agentes insalubres pode
ocorrer de forma isolada ou combinada; neste ltimo caso, muitas vezes,
permitindo a ampliao de efeitos negativos sobre a sade dos trabalhadores. A sensibilidade individual aos agressores ambientais chamamos de
susceptibilidade orgnica. Por esta razo, os limites de tolerncia, devem
ser vistos com cautela, pois os trabalhadores podero adoecer muito antes
de alcanados os Limites de Tolerncia, o que obriga os profissionais prevencionistas a agir quando constatadas concentraes a 50% dos LTs. Nestes
patamares conhecidos como nveis de ao iniciada a ao saneadora.

Figura 5.3: Caracterstica individuais


Fonte: Beaglehole, R; Bonita, R; Kjellstrm, T. Epidemiologia Bsica. SP: Ed.OMS, 1996

A viso sistmica, ou seja, de conjunto, fundamental para a compreenso de


todos os aspectos que afetam as aes e polticas de segurana e sade no trabalho. A prpria evoluo dos conceitos de sade e segurana uma demonstrao de como foram sendo incorporados novos aspectos e consideraes ao
conceitos, medida que o conhecimento cientfico foi incorporado s prticas
da preveno de acidentes e doenas. Olhares macro e micro dimensionais
sobre a sociedade, sobre a economia, sobre a organizao e sobre o posto de
trabalho permitir entender melhor as questes de SST.

e-Tec Brasil

34

Anlise de Riscos

Resumo
A aula apresenta a evoluo dos conceitos de sade e segurana, mostrando
importantes conotaes assumidas ao longo do tempo. A viso holstica
destacada como ferramenta de anlise para o mundo do trabalho. Uma srie
de fenmenos apresentados ocorrem nas organizaes, relacionando-se de
forma determinstica, probabilstica ou por acaso (simples correlao). So
destacados os impactos dos eventos sobre os indivduos na empresa, sobre
sua sade e bem estar.

Atividades de aprendizagem
Com base na evoluo dos conceitos de segurana e sade, procure situaes que possam servir de exemplos para cada uma daqueles estgios.
Exemplifique para cada um dos conceitos separadamente.

Anotaes

Aula 5 Viso Holstica da Segurana e Sade

35

e-Tec Brasil

Aula 6 Os Acidentes
Esta aula apresenta o conceito de acidentes do trabalho, como
parte de um conjunto maior de acidentes. Todos igualmente importantes, com leso ou sem leso, devem ser analisados na
busca de suas causas. O modelo de espinha de peixe estudada
como ferramenta de anlise. Funo de segurana, teoria de falhas e comportamento seguro so, tambm, aspectos relevantes
para a presente aula.

6.1 Acidente de Trabalho


A conceituao legal do acidente de trabalho, restringe o acidente quele
que provoca leso corporal ou perturbao funcional, e ao mesmo tempo estabelece equiparaes de casos acidentrios e de doenas, para fins
trabalhistas e previdencirios. Do ponto de vista legal, a Constituio Federal
estabelece:
Art.131: Acidente do trabalho - ocorre pelo exerccio do trabalho a servio
da empresa, ou ainda, pelo exerccio do trabalho dos segurados especiais,
provocando leso corporal ou perturbao funcional, podendo causar
tanto a morte como a perda ou reduo da capacidade para o trabalho
(temporria ou permanente).
Art. 132: Consideram-se acidentes do trabalho as seguintes entidades
mrbidas:
I - doena profissional;
II - doenas do trabalho:
No sero consideradas como doena do trabalho:
A doena degenerativa;
A inerente a grupo etrio;

37

e-Tec Brasil

A que no produz incapacidade laborativa;


A doena endmica adquirida por segurados habitantes de regio em que
ela se desenvolva, salvo comprovao de que resultante de exposio ou
contato direto determinado pela natureza do trabalho.
Art. 133: Equiparam-se tambm ao acidente do trabalho:
I. o acidente ligado ao trabalho no causa nica, mas contribuiu para
a morte do trabalhador, reduo ou perda da sua capacidade para
o trabalho, ou produzido leso que exija ateno mdica para a sua
recuperao;
II. o acidente sofrido pelo trabalhador no local e no horrio do trabalho;
III. a doena proveniente de contaminao acidental do trabalhador no
exerccio de sua atividade;
IV. o acidente sofrido pelo trabalhador, ainda que fora do local e horrio
de trabalho.
Decorrente desta conceituao, o trabalhador acidentado ou doente poder
pleitear do empregador indenizaes por danos fsicos e morais, e tambm
junto ao INSS os benefcios acidentrios.

Figura 6.1: Acidente de trabalho

O interesse da anlise de acidentes, contudo, no deve se restringir somente ao conceito legal de acidentes de trabalho. A ausncia de vtimas com leses ou bitos, no retira a importncia de
um acidente com danos patrimoniais. No se trata de viso de
empresas seguradoras, que buscam reparar financeiramente os

Fonte: http://terdireitos.wordpress.com

danos materiais, principalmente, mas a necessidade de compreender e apreender com o evento acidentrio e seus riscos. Um acidente que no tenha
gerado vtimas, que no tenha sido estudado e que no tenha controle sobre
os riscos que o motivaram, poder no futuro repetir-se, produzindo mortes e
ferimentos. Da a importncia de considerarmos qualquer acidente para fins
de anlise, com vtimas ou sem vtimas.

e-Tec Brasil

38

Anlise de Riscos

6.2 Anlises de acidente


A anlise de um acidente exige observar os fatores humanos, de infraestrutura, desde aspectos fisiolgicos, psicolgicos, sociais, tecnolgicos e de organizao do trabalho que possam explicar a natureza, as causas e consequncias dos acidentes. O modelo abaixo, em forma de espinha
de peixe, auxilia o analista a perceber todos os fatores intervenientes, que de
algum modo colaborou na ocorrncia do acidente.
Listando-os, ficar mais fcil a visualizao. O prximo passo estabelecer
relaes de dependncia entre os fatores (determinsticas ou probabilsticas)
ou de simples correlao, como vimos anteriormente.

Figura 6.2: Modelo espinha de peixe


Fonte: Trivelato, G. Avaliao e Gesto de Risco no Local de Trabalho.

A anlise de acidentes utiliza-se de diversos modelos que tentam explicar determinadas as faces do fenmeno acidentrio. Levantando hipteses sobre
as relaes dos fatores, o analista tenta explicar tecnicamente o desenvolvimento do acidente. como um jogo de quebra cabeas, montado, pea
por pea, onde as interaes dos fatores so comprovadas pelas hipteses
levantadas pelo analista.
A anlise de acidentes requer uma viso holstica e sistmica do conjunto
de fatores, baseando-se na teoria da organizao e de falhas, ou teoria de
controle de falhas, em conceitos bsicos e em mecanismo de controle do
comportamento.
O olhar simultneo para o detalhe (viso reducionista) e para o conjunto
das interaes de fatores (viso sistmica) permitir ao analista pericial obter
uma resposta cientfica e consistente.

Aula 6 Os Acidentes

39

e-Tec Brasil

Quadro 6.1: Conceitos de anlise de um acidente automobilstico


Conceitos bsicos

Exemplo: Acidente de trabalho

Mecanismo de produo de danos

Atropelamento e coliso de veculo.

Agente agressivo

Veculo em alta velocidade.

Alvos

Pedestres e demais veculos.

Sistemas de conteno

Sinalizaes, redutores de velocidade, muretas, meio-fio, guarda-corpo, rea de escape, etc.

Campo de ao agressiva

Ato de atropelar, capotar, engavetar, abalroar e colidir.

Exposio sem proteo

Falta de guarda-corpo, muretas, informao, mapas, lombadas, etc.

Evento danoso

Perdas materiais, humanas, sociais e econmicas.

Danos

Leses, morte e incapacidades.

Fonte: Cardella, B. Segurana no Trabalho e Preveno de Acidentes: abordagem holstica

6.3 Funo de Segurana


A Funo de Segurana de uma empresa constituda de aes de
controle que visam reduzir a frequncia e a intensidade da manifestao
dos riscos, bem como eliminar ou mitigar os impactos dos acidentes com
medidas de emergncia.

Figura 6.3: Funo Segurana


Fonte: Cardella, B. Segurana no Trabalho e Preveno de Acidentes: abordagem.

As falhas podem surgir pelos seguintes motivos:

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40

Anlise de Riscos

Falhas por descuidos internos


Pessoal: cansao, preocupao e estresse.
Externos: falta de infraestrutura, falta de sinalizao e mau funcionamento das mquinas.
Falha tcnica por limitao de algum recurso, capacidade ou habilidade
Exemplo: fadiga de material, arranjo fsico inadequado, falta de
manuteno, limitao cognitiva, falta de habilitao e falta de
conhecimento em emergncias.
Falhas conscientes
Exemplo: devido a conflito de escolha entre duas alternativas.

6.4 Comportamento Seguro


A modulao de um Comportamento Seguro na empresa, vir a longo
prazo, por meio de treinamentos, capacitaes, dilogos, dinmicas prticas
que conscientizem os trabalhadores, gestores e diretores de todos os nveis
hierrquicos. O papel da Cipa e do Sesmt tornam-se muito importantes para
o envolvimento de todos em uma cultura para a segurana. muito comum
ouvir na sociedade que a segurana s valorizada quando h acidentes
com danos e vtimas; porm, se no ocorrem sinistros todos tendem a relaxar
seu comportamento e viver de forma inconsequente frente aos riscos. Ter a
verdadeira conscincia de nossas atitudes e suas consequncias torna-se
fundamental para evitarmos acidentes. O ditado popular: a pessoa colhe
o que planta facilmente estendido para a organizao tem o padro
de segurana que implanta.
O Comportamento Seguro permite s pessoas identificar com antecipao
os riscos e de modo consciente adotar as medidas preventivas que evitem
os acidentes. Alm do mais, o comportamento seguro representa o conhecimento, a obedincia e observao das normas e prescries para o
trabalho, as formas corretas de realizar as operaes, de acordo com manuais tcnicos. Assim, evitando-se a improvisao nas solues de trabalho, popularmente conhecida como gambiarra, estaremos dentro da faixa

Aula 6 Os Acidentes

41

e-Tec Brasil

operacional de segurana. Se todos na organizao tiverem comportamentos seguros por princpio de trabalho, cria-se na organizao uma rede
de segurana cujo olhar coletivo corrigir as possveis falhas nos controles.
O ideal que a funo de segurana de uma empresa seja concebida e observada por todos. Para isto, investimentos em treinamentos, capacitaes,
informaes, etc. nunca ser muito, pois para que haja comportamento seguro as pessoas necessitam internalizar e vivenciar os conceitos de SST na
forma correta de como agir antes dos acidentes, ou seja, na preveno,
como aps a ocorrncia dos mesmos, nas medidas de emergncia e mitigao das consequncias. Segurana e sade no trabalho torna-se cultura
da empresa, quando esta a observa e pratica com zelo e perseverana. Falhas ativas ou latentes, que eventualmente existam no processo de produo
tendem a ser neutralizadas no decorrer do tempo, a medidas em que todos
participam das aes de segurana e sade no trabalho.

Resumo
Estudamos, nesta aula, o conceito de acidente de trabalho, que prev a existncia de leso corporal ou perturbao funcional. Outros acidentes sem leses ou doenas, igualmente importantes tambm devem ser analisados pelas
empresas. O modelo de espinha de peixe destaca aspectos importantes na
anlise dos acidentes, tais como a organizao, o entorno ambiental, o lado
pessoal, e aspectos materiais do sistema produtivo. A funo de segurana
deve agir sobre os controles que permitam reduzir falhas eventuais existentes
e ao mesmo tempo promover o comportamento seguro das pessoas.

Atividades de aprendizagem
Levante informaes sobre o lamentvel acidente ocorrido recentemente
em Santa Maria, na Boate Kiss Acesso em: http://veja.abril.com.br/tema/
tragedia-em-santa-maria. Organize o modelo causal (espinha de peixe)
para analisar o acidente, dispondo de forma esquemtica os fatores acidentrios.

e-Tec Brasil

42

Anlise de Riscos

Aula 7 Iceberg Organizacional


Compreender as abordagens de anlise do acidentes, a partir do
iceberg organizacional, destacando os riscos explcitos e riscos
implcitos. A imagem de um iceberg desperta no observador
alguns sentimentos como surpresa, admirao, temor, sensao
de vazio etc. Mas, evidencia principalmente as propores entre
as partes visvel e invisvel do gelo. Vamos saber mais?

7.1 Ato Inseguro


Os acidentes ocorrem por interaes complexas entre fatores fsicos, biolgicos, psicolgicos, sociais e culturais. Trata-se de eventos no planejados,
com impactos negativos, cuja ocorrncia tem a participao direta ou indireta da mo humana, seja por ignorncia, omisso ou negligncia. No se
trata de encontrar culpados; isto seria muito precrio e limitado. A anlise
de acidente bem feita, naturalmente, evidencia as responsabilidades de cada
um: empresrios, gerentes, supervisores, fornecedores, trabalhadores, etc.
No Brasil, atualmente, muitas anlises de acidentes realizadas pelas empresas, por ignorncia ou por esperteza, apontam a vtima como a principal
responsvel pelo acidente. Na verdade, trata-se de dupla penalizao para
o trabalhador acidentado, que alm de se ver prejudicado, morto ou incapaz, considerado irresponsvel, distrado, desobediente, negligente, etc.,
resumida na concluso de ato inseguro. Sem querer menosprezar falhas
humanas, que realmente podem existir, o analista pericial de acidentes deve
antes, alcanar a raiz da questo, mergulhar a profundeza dos riscos, buscar
a realidade sombria dos locais de trabalho onde se escondem os perigos.

Saiba mais sobre inspeo


de trabalho, Segurana do
Trabalho, Legislao ou Normas
Regulamentadoras acessando:
http://portal.mte.gov.br/portal-mte

O Brasil aboliu de sua legislao o ato inseguro, como justificativa acidentria, atravs da Portaria n 84 de 04/03/2009, da Secretaria de Inspeo do
Trabalho MTE, que alterou a alnea b do item 1.7 da NR 01.

7.2 Iceberg Organizacional


Toda organizao pode ser comparada a um iceberg, em que partes visveis
da empresa como metas, tecnologia, mercado, estrutura hierrquica,
finanas e competncia tcnicas so aspectos explcitos e de domnio co-

43

e-Tec Brasil

mum de todos os nveis da empresa. Outros aspectos no to visveis como


valores e atitudes, interaes, normas grupais, competncia interpessoal, mecanismos de defesa, motivaes e desejos para serem observados e compreendidos requerem conhecimento do dia-a-dia da empresa e
de seus interlocutores. Assim, o iceberg organizacional pode ser entendido
como confronto dos lados visvel com o invisvel da organizao.
Parece claro que as questes discutidas sobre temas visveis, coloca todos
os interlocutores (diretores, supervisores, trabalhadores, etc.) em uma rea
de domnio comum qual sentem-se bem para discutir e argumentar. Ao
contrrio, temas mais subjetivos e invisveis, ao serem discutidos pelo grupo
podem trazer grande dificuldade e diversidade de interpretaes, tornando
incerta a tomada de decises. Assim, debates e solues de problemas considerando os fatores produtivos como material, equipamento, energia, tempo, espao tendem a no ser to polmicos quanto aspectos mais subjetivos
como conhecimento, informao, habilidade, experincia, criatividade que
so diversos nos seres humanos.

Figura 7.1: Fatores que compem o processo produtivo.


Fonte: Cardella, B. Segurana no Trabalho e Preveno de Acidentes: abordagem holstica

Imagine, voc, caro aluno estar participando de uma anlise de acidente,


por exemplo: choque eltrico, onde a diretoria insiste em definir a causa
do acidente como rebeldia da vtima em acatar as normas de segurana da
empresa. Devemos ter cautela na anlise e prudncia nas concluses. Concluses precipitadas podem ter origem no desconhecimento, no preconceito
ou m f. natural, que as diferentes interpretaes das causas do acidente
podero gerar conflitos e at divergncias.
Por isso, um acidente dever ter suas causas visveis (aparentes ou explcitas)
e invisveis (latentes, potenciais ou implcitas) plenamente investigadas. Trata-se de um trabalho pericial que requer conhecimento tcnico, bom senso
e sentido de proporo.

e-Tec Brasil

44

Anlise de Riscos

7.3 Modelos de anlises de acidentes


Com objetivo de explicar os diferentes modelos de anlises de acidentes
apresentamos formas de anlise que parte de uma viso determinstica at
a viso probabilstica. Quando os acidentes ocorrem de modo simples e
direto, temos fatos e eventos determinados, que explicam suficientemente
o acidente. Porm quando os acidentes ocorrem em plantas industriais complexas, com sistemas produtivos ininterruptos, a as causas dos acidentes
podem no ser to diretas como imaginamos. A trabalhamos com cenrios
que possam explicar razovel e estatisticamente o infortnio. Vamos a eles:

7.3.1 Jogo de Domins modelo sequencial


As primeiras anlises de acidentes consideram o acidente como resultado
determinstico de uma sucesso de fenmenos encadeados em causas e
efeitos. semelhana de um jogo de domins dispostos sequencialmente,
em que a primeira pedra derruba a segunda, e assim sucessivamente, todas
cairo. Sem sombra de dvidas, uma vez iniciado o processo (estopim), todas as pedras cairo e derrubaro a prxima, a no ser que uma delas seja
removida antes, interrompendo a sequncia iniciada. Nesta forma de anlise
todos os riscos esto em uma ordem definida, conhecida e pr-determinada,
sendo natural a ocorrncia do acidente se um dos domins for derrubado.

Figura 7.2: Modelo Sequencial


Fonte: UFRJ, Unindus, Sesi, Senai

Simples em sua concepo, este modo de anlise linear estabelece o ordem sucessria dos fatos para o surgimento do dano. Sua aplicao, no
entanto, limitada quanto mais complexa for a natureza dos acidentes e dos
fatores desencadeantes.

7.3.2 Queijo Suo - modelo epidemiolgico


Outra abordagem de anlise, um pouco mais sofisticada, apresentada na
representao do queijo suo.
Aula 7 Iceberg Organizacional

45

e-Tec Brasil

Figura 7.3: Modelo Epidemiolgico


Fonte: UFRJ, Unindus, Sesi, Senai

Sabemos que os furos (riscos) fazem parte do queijo (organizao), contudo


quanto mais furos em sua estrutura mais frgil sua consistncia. Deste
modo, o acidente ocorrer quando um vetor (flecha) conseguir atravessar
uma sequncia de furos que estejam alinhados. A probabilidade de ocorrncia do acidente depender da combinao de fatores de risco, do momento e de variveis importantes do sistema produtivo.
Apesar de ser um avano em relao primeira abordagem, o queijo suo apresenta pouca flexibilidade para captar sinergias entre os riscos e
para sistemas de produo que trabalham com variveis que operam dentro
do conceito de faixa de segurana. Exemplos podem ser as presses de
uma caldeira que variam entre um mximo e um mnimo durante sua
operao. O mesmo vlido para outras variveis como temperatura, vazo,
dilatao, etc.
Os acidentes so fatos inesperados? Podemos deduzir que no, pois se todos os aspectos organizacionais forem previamente analisados, certamente
este raio x da empresa destacar restries e potenciais da organizao.
Dispomos, hoje, de um arsenal tcnico consistente para reconhecer e dimensionar os problemas existentes. Porm, quando falamos de fatores implcitos
entramos em uma rea de areia movedia, mais pelo silncio das pessoas,
sua indisposio para falar ou receio tocam em questes pessoais como valores, sentimentos, sonhos, bem estar, etc. Compreender as faces visvel e
oculta da empresa necessrio para a anlise de acidentes e principalmente
para implantar uma poltica de SST.

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46

Anlise de Riscos

Resumo
A aula abordou a empresa a partir do iceberg organizacional, demonstrando que tambm os riscos acidentrios podem ser visveis ou invisveis.
Modelos determinstico, de simples correlao e probabilsticos so ferramentas teis no contexto de anlise acidentria. Lembre-se que ato inseguro no explica os acidentes.

Atividades de aprendizagem
Considere as atividades de um supermercado que opera no varejo. As
famlias so seus principais clientes. Imagine que a empresa possui 50
empregados com idade de at 30 anos, sendo 16 homens e 34 mulheres,
sendo que dos 50% dos empregados tem ensino fundamental completo,
20% ensino fundamental incompleto, 25% tem o ensino mdio completo e 5% est cursando a universidade.
Atravs de pesquisa de satisfao de clientes, realizada pela direo do
estabelecimento, foi constatado que os clientes consideram de regular a
ruim o atendimento do supermercado, baseado nos seguintes quesitos:

os hortifrutigranjeiros so sempre frescos e no possuem agrotxicos.


as cmaras frias do aougue no registra temperatura adequada para as carnes.
os queijos e presuntos apresentam-se rijos e sem sabor.
os pes francs so sempre quentes e crocantes.
nos pes ensacados comum encontrar-se bolor.
alguns produtos ainda esto na prateleira aps vencido o prazo de validade.
h constante rotatividade de empregados.
alguns trabalham gripados, com unhas sujas e barba por fazer e rabos de cavalo.
empregados do aougue atendem na padaria e os da padaria no setor de hortifrutigranjeiros quando necessrio.
a vigilncia sanitria aplicou diversas multas no supermercado no ltimo ano.
os caixas so rspidos com os clientes, demonstram descontentamento com o
emprego e pouco caso com a hierarquia.
comum os empregados serem convidados a movimentar os estoques de produtos manualmente no setor de logstica e distribuio.
o supermercado funciona das 8:00 as 23:00 horas, de domingo a domingo.
nos finais de semana o tempo mdio das compras de 3 horas.

Aula 7 Iceberg Organizacional

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e-Tec Brasil

Considerando o iceberg organizacional (fatores visveis e invisveis da


gesto e da organizao do trabalho) proponha direo da empresa
medidas corretivas para que o supermercado obtenha melhor conceito
junto aos clientes.

Anotaes

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Anlise de Riscos

Aula 8 V
 ariabilidades Funcionais e
Resilincia
Nesta aula, o foco ser o modelo de ressonncia funcional, tambm conhecido, por modelo sistmico. O conceito de resilincia
apresentado, destacando-se alguns aspectos de sua aplicao
nas empresas. Voc vai observar que h variveis determinantes
para ocorrncia de um acidente. Vamos saber mais?

8.1 R
 essonncia Funcional modelo
sistmico
Em terceiro lugar, encontra-se o modelo de ressonncia funcional. Neste
modelo as variveis operacionais exercem influncias mtuas, no processo
produtivo. Quer dizer, uma varivel impacta sobre a outra, determinando ou
no a ocorrncia do acidente.

Figura 8.1: Modelo Sistmico


Fonte: UFRJ, UNINDUS, SESI, SENAI

Imagine que pedras so lanadas em um lago. A cada impacto formam-se


ondas circulares que se cruzam e tem sua expanso at dissipar-se totalmente. Assim, os locais de trabalho tem variaes nas condies de operao,
como tipo de tecnologia e infraestrutura, estado de manuteno, condio
psicofisiolgica do trabalhadores, treinamento e capacitao, organizao
do trabalho, etc.; que podem trazer oscilaes (influncias) sobre a ordem
natural do processo de produo. Dependendo das magnitudes destas
oscilaes h probabilidade de surgir os acidentes.

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e-Tec Brasil

Figura 8.2: Efeito Cascata


Fonte: http://en.wikipedia.org

Quando as ondas se cruzam, em certo ponto, as oscilaes podero anular-se ou amplificar-se. A isto, chamamos de ressonncia. Esta forma de analisar as causas dos acidentes admite a flexibilidade das funes operacionais
e sua dinmica ao longo do tempo. Trata-se de um modo mais aberto e
sistmico de anlise, onde so captadas as modificaes instantneas que
ocorrem na organizao e execuo do trabalho.

8.1.1 Situao prtica


Vamos dar exemplos de anlise para as abordagens apresentadas:

Biscateiro
O que faz biscates. Biscate: obra
ou trabalho de pequena monta;
pequeno ganho, bico, gancho,
galho.

Exemplo: Trabalhador biscateiro contratado para limpar as calhas do


telhado de uma indstria. Por ser autnomo tem servio e prazo definidos e preo fechado; portanto no empregado da empresa. Adentra as
instalaes com suas ferramentas prprias (colher de pedreiro e vassoura);
empresta uma escada de mo, da empresa, e sobe no telhado a cinco metros de altura. Trabalha sozinho, sem superviso, sem EPIs, sem orientao
qualquer. Aps meia hora de trabalho, pisa sobre um caibro podre e cai,
sofrendo traumatismo craniano, seguido de morte.
Assim, a sucesso de eventos que explicam o sinistro so apresentados:
a) Modelo de domins:

Figura 8.3: Esquema sequencial do acidente


Fonte: Elaborado pelo autor

Outra maneira de entender a queda dos domins a ocorrncia de um


evento inesperado, que iniciar a sucesso de eventos que produziro o

e-Tec Brasil

50

Anlise de Riscos

acidente. Assim, podemos entender que os eventos dentro do ambiente


de trabalho, considerados normais (A e B) se sucedem dentro do esperado.
Porm quando surge uma anormalidade (evento C), desencadeiam-se outras
anormalidades que terminaro no acidente. Por haver relaes de causa e
efeito entre os eventos o modelo determinista.

Figura 8.4: Esquema sequencial do acidente


Fonte: UFRJ, Unindus, Sesi, Senai

b) Modelo do queijo suo:


Este modelo apresenta os furos do queijo (falhas ativas e condies latentes),
que quando combinados em determinado momento produzem o acidente.
No caso do acidente apresentado, podemos destacar as falhas humanas
ativas como falta de orientao, superviso e de EPIs e as condies latentes
como informalidade, falta de capacitao profissional e caibro podre. Neste
caso, o conjunto de fatores acidentrios (furos) se combinaram de algum
modo e produziram o acidente. A adoo de barreiras defensivas podero
evitar o acidente, como por exemplo instalao de chapas de madeiras ou
tbuas para o trabalhador se deslocar sobre o telhado e no pisar no caibro
podre; e ainda utilizar o cinto de segurana para o trabalho em altura.

Aula 8 Variabilidades Funcionais e Resilincia

51

e-Tec Brasil

Figura 8.5: Esquema epidemiolgico do acidente


Fonte: UFRJ, Unindus, Sesi, Senai

c) Modelo de ressonncia funcional:


Este modelo destaca as variaes no desempenho normal do trabalho,
considerando que oscilaes da normalidade podem desencadear os
acidentes. Assim, podemos considerar como oscilaes da normalidade
o uso de escada de mo, colher de pedreiro e vassoura (Tecnologia),
desconhecimento do local, condio de sade, alimentao, pressa
(Desempenho humano), ausncia de EPIs (cinto de segurana, caboguia, etc.) e EPCs (andaime mvel ou plataforma elevatria e pranchas para
caminhar sobre o telhado) (Barreiras) e caibro podre, prazo definido, clima,
ambiente adjacente (Condies latentes).

Figura 8.6: Esquema de ressonncia do acidente


Fonte: UFRJ, Unindus, Sesi, Senai

e-Tec Brasil

52

Anlise de Riscos

Sobre estas condies operacionais podemos criar diferentes hipteses que


expliquem o acidente, dando maior ou menor importncia aos fatores de
risco. Por exemplo:
A informalidade no representa necessariamente falta de conhecimento
profissional.
O desconhecimento do local (telhado, calhas e estrutura) fundamental
para a ocorrncia do acidente.
Mesmo conhecendo o local, inclusive onde h fragilidades, o trabalhador
pode ter sofrido tontura por hipoglicemia, insolao, desmaio, parada
cardaca, ser dependente qumico.
Uso de ferramentas limitadas pode ter exigido do trabalhador maior n
de deslocamentos e posturas diferentes sobre o telhado.
O ambiente adjacente pode ter afetado a performance do trabalhador
no telhado. Ex.: o processo produtivo no interior da indstria (sinais sonoros, alarmes, exploso, princpio de incndios) ou externo (troves,
relmpagos, radiao solar, chuva, etc.).
Prazo limitado para execuo do servio pode exigir performance mais
acelerada no trabalho.
A falta de EPIs e EPCs so fundamentais para evitar ou interromper o
acidente.
Outras.
Levantadas as hipteses caber ao analista/perito buscar os dados da investigao de campo e documentais para comprovar as hipteses iniciais e suas
relaes probabilsticas. Note que nesta forma de anlise temos possibilidades explicativas para os acidentes com maior grau de realismo. Este instrumento de anlise bastante til quando ocorrem acidentes em indstrias
com linhas de produo e tambm naquelas com processos intermitentes,
contnuos, que no podem parar. Por exemplo: indstria siderrgica, petroqumica, de papel e celulose.

Aula 8 Variabilidades Funcionais e Resilincia

53

e-Tec Brasil

Em sntese, os trs modelos permitem interpretar acidentes por trs ticas


distintas, aplicveis ambientes produtivos ou situaes acidentrias onde
condies de causa-efeito sejam significativas e de fcil percepo ou em
ambientes onde fatores de risco so multicausais e tem relaes de interdependncia.
A figura 8.8 apresenta os trs modelos de anlise de acidentes considerando
os modelos de respostas das organizaes e os componentes de resilincia.
O conceito de resilincia estudado no item 8.2, a seguir. Destaca-se da
figura que enquanto a organizao diagnosticar seus acidentes pelo modelo
sequencial ter pouca capacidade para responder s exigncias da preveno, nenhuma capacidade de monitorar e medir e tambm de antecipar-se aos acidentes. Para o modelo de anlise epidemiolgico h capacidade
para respostas rpidas e eficazes, pouca capacidade de monitorar e medir
e nenhuma capacidade de antecipao aos sinistros. Em melhor condio
analtica, encontra-se o modelo sistmico que permite boa resposta da organizao aos fatores acidentrios, pois monitora e mede variaes da normalidade, permitindo certo grau de antecipar os acidentes e incidentes.

Figura 8.7: Esquema de ressonncia do acidente


Fonte: UFRJ, Unindus, Sesi, Senai

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54

Anlise de Riscos

Figura 8.8: Modelos de acidentrios e componentes de resilincia.


Fonte: UFRJ, Unindus, Sesi, Senai

8.2 Resilincia
Charles Darwin, pai da Teoria da Evoluo das Espcies, conhecida por
Evolucionismo afirmou que no o mais forte que sobrevive, nem o mais
inteligente, mas o que melhor se adapta s mudanas.

Sobre Charles Darwin, acesse:


HTTP://pt.wikipedia.org/wiki/
Charles_Darwin

No mundo das empresas esta lgica verdadeira. Temos visto grandes mudanas atingindo as empresas, em sua forma de produzir, administrar, comercializar; enfim, de se manter no mercado.
Imprios empresariais, considerados slidos e estveis, se desfizeram como
castelos de areia em pouca dcada, em parte devido s mudanas na
tecnologia e nas formas de gesto das empresas. O conservadorismo ou o
imobilismo frente s novas exigncias do mercado reduz a capacidade competitiva das organizaes.
O conceito da resilincia aplicado s organizaes permite compreender
como surgem estratgias de adaptao devido s mudanas na tecnologia,
no mercado de trabalho, no mercado consumidor e nas formas de administrar as empresas. Se no houver por parte das empresas esforo para
incorporar novas tecnologias, novos conceitos de organizar a produo e a
prestao de servios, certamente, ficaro para trs, pouco competitivas, e
possivelmente sero expulsas do mercado.

Aula 8 Variabilidades Funcionais e Resilincia

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e-Tec Brasil

Segundo o educador portugus Jos Tavares PHD, pela Universidade Catlica de Lovaina, Portugal, resilincia significa a capacidade de responder
de forma mais consistente aos desafios e dificuldades, de reagir com flexibilidade e capacidade de recuperao diante dos desafios e circunstncias
desfavorveis; de ter uma atitude otimista, positiva e perseverante e mantendo um equilbrio dinmico durante e aps os embates.
Carmello, E Resilincia: A transformao como ferramenta para construir empresas de valor.
Na questo do risco acidentrio a resilincia empresarial percebida por sua
capacidade de responder, capacidade de monitorar e medir e capacidade de
antecipar aos sinistros. Podemos classific-la em nveis, a saber:
Resilincia de nvel 1 Recuperar-se de traumas e adversidades.
Resilincia de nvel 2 Tornar-se mais flexvel, fludo, leve, consistente
e econmico.
Resilincia de nvel 3 Crescer e fortalecer-se mesmo em clima de mudanas.
Resilincia de nvel 4 Antecipar acontecimentos, produzir convergncias
e transformar a realidade.
Assim, podemos adotar o conceito de resilincia considerando que os acidentes e doenas do trabalho e sinistros em geral so fenmenos adversos
com os quais as empresas devero reagir na busca do equilbrio de suas
operaes produtivas e dinmicas administrativas.
Podemos concluir que o modelo de ressonncia funcional o mais completo
para servir anlise de acidentes. Contudo, exige do analista conhecimento
tcnico mais profundo, por tratar de variveis operacionais que tem interferncias mtuas. Estgios avanados de controle de risco adotam o modelo
de ressonncia funcional, o que permitir organizao antecipar-se aos
sinistros e se ocorrerem adotar medidas de emergncia eficazes.

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56

Anlise de Riscos

Resumo
Tratamos nesta aula do modelo de ressonncia funcional associando-o ao conceito de resilincia das organizaes. Este conceito tem sido objeto de discusses recentes em temas de administrao e gesto de negcios, em razo da
necessidade de adaptao das organizaes empresariais frente s rpidas e
profundas mudanas nas bases tecnolgicas, sociais e econmicas. Organizaes desenvolvidas, sob vrios aspectos, tambm devem ser resilientes.

Atividades de aprendizagem
Um caso de resilincia pessoal
Salvem os carros!, gritou o chefe da oficina. O terremoto que abateu Tquio no dia 1 de setembro de 1922, causando a morte de mais de 75 mil
pessoas, foi a primeira oportunidade daquele jovem de 17 anos de dirigir um
automvel, sua paixo.
Nos dias que se seguiram, a oficina estava destruda, e ele garantiu seu
sustento usando o carro salvo como txi (1) para transportar pessoas que
fugiam para o campo. Logo depois, contudo, o trabalho voltou com carga
mxima e ele rapidamente se tornou mecnico de primeira linha (2). Tanto
que, um ano depois, seu chefe o designou para prestar um servio a um
amigo na cidade de Morioka, nordeste do Japo, com uma engenhoca que
ningum mais conseguia consertar: bomba de incndio. Ele foi recebido com
desdm (3), afinal, era um moleque de 18 anos, mas encarou o desafio (4)
e executou o trabalho com maestria. Na volta, recebeu os cumprimentos
entusiasmados do chefe da oficina que, dois anos mais tarde, lhe faria um
convite inusitado: Voc quer montar uma filial da nossa oficina na sua terra
natal, para ficar perto de seus pais? (5).
Assim, ele criava sua primeira empresa, aquela que o prepararia para um
futuro promissor.
Esta a histria de Soichiro Honda, fundador da montadora de automveis
e bicicletas Honda.
Fonte: Carmello, E. Resilincia: Empresas de Valor. Editora Gente

Considerando que algumas caractersticas pessoais de resilincia so evidenciadas em condies de enfrentamento e superao de adversidades,
identifique no texto acima, conforme a numerao de 1 a 5, algumas destas
caractersticas que esto explicadas no quadro abaixo:

Aula 8 Variabilidades Funcionais e Resilincia

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e-Tec Brasil

Protagonismo: caracterstica atribuda a quem atua como protagonista,


incluindo-se na situao e posicionando-se como corresponsvel e como
pea-chave para o alcance dos resultados
Criatividade: caracterstica atribuda a pessoas ou grupos que atuam
no sentido de transformar e/ou construir ideias, objetos e aes em algo
diferente e inovador, buscando novos padres de soluo e crescimento.
Gosto por mudanas: tm essa caracterstica as pessoas abertas a reflexes e experincias, que se interessam por diversidade e inovao.
Elevada autoestima: caracterstica comum a pessoas ou grupos que
tm capacidade de respeitar, valorizar e amar a si mesmas.
Elevada autoeficcia: caracterstica comum a pessoas ou grupos que
tm capacidade de organizar e realizar uma sequncia de aes para
produzir um resultado desejado.
Senso de humor: caracterstica atribuda a pessoas ou grupos capazes
de expressar verbal e corporalmente elementos incongruentes e hilariantes com efeito tranquilizador e prazeroso para si e para os outros, sem
jocosidade ou desprezo.
Equilbrio emocional (inteligncia emocional): caracterstica atribuda a pessoas ou grupos que tem capacidade de sentir, entender e aplicar
eficazmente o poder e a perspiccia de suas emoes como fonte de
energia, informao, conexo e influncia humana.
Utilize os espaos a seguir para correlacionar as passagens do texto, numeradas, com as caractersticas pessoais de resilincia:

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58

Anlise de Riscos

Aula 9 E
 stgios da Segurana e
Sade do Trabalho nas
Organizaes
Nesta aula trataremos da Poltica de Segurana e Sade no Trabalho e sua classificao nas empresas quanto aos estgios de
desenvolvimento e estratgias de ao. Sero abordados os dois
primeiros estgios.

9.1 E
 stgios da Segurana e Sade do
Trabalho nas organizaes
Ainda hoje, compreender o grau de desenvolvimento dos programas de SST
em uma empresa, bem como o envolvimento dos diferentes setores e nveis
hierrquicos com a causa prevencionista no tarefa fcil. No entanto,
sua utilidade a partir da realidade dos trabalhadores, ou seja, do dia a dia
dos trabalhadores de fbrica, possvel levar aes de correo ou mesmo
reformulao da estratgia de ao do SST. Conclumos ento, que interessante a classificao dos estgios de maturidade dos programas de SST a
partir da constatao das seguintes caractersticas:

9.1.1 P
 rimeiro estgio: Administrao movida
por crise
a SST movida por crises. O enfoque centrado na soluo de
problemas.
no h definio de responsabilidades pela conduo das aes de
SST.
Todos so responsveis e ao mesmo tempo ningum assume a responsabilidade.
a SST s adquire importncia nos momentos de crise, quando h
acidentes graves ou h interpelao por rgos pblicos.
as aes so movidas sempre em carter de urgncia/emergncia.
o atendimento legislao feito por presso de rgos pblicos,
representao sindical ou por deciso judicial.
SST uma questo de bom senso e delegada a quem no tem

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e-Tec Brasil

preparo para seu exerccio. No h SESMT.


a SST vista como incompatvel com a produo, pois aumenta
custos, atrapalha e atrasa as atividades de produo.
o discurso da SST ambguo e contraditrio; s vezes, dizem que
segurana importante e necessria, mas na prtica, muito pouco
ou nada feito. Os riscos so vistos como inerentes ao trabalho; os
acidentes como fatalidades.
a produo prioritria, independente das condies em que a
mesma se realiza.
questes ticas e morais no tocante proteo do trabalhador no
so relevantes.

Neste estgio encontram-se a maior parte das empresas. A maioria das micro, pequenas e mdias empresas fazem parte deste contexto. Podemos justificar as razes deste enquadramento entre os seguintes argumentos:
Pequenas empresas tem origem familiar. So constitudas e administradas mais por critrios prtico/intuitivos do que por critrios econmico-administrativos.
Em geral, a limitao oramentria-financeira representa sria restrio aos investimentos em SST.
A tecnologia, via de regra, de segunda linha e muitas vezes sucateada.
O maquinrio tem somente manuteno corretiva.
Os prdios em que se instalam so alugados e imprprios no arranjo
fsico e salubridade.
H elevada rotatividade da mo de obra (turn over).
Os salrios pagos so relativamente mais baixos do que praticados
por outros setores.
H pouca capacitao e treinamento dos trabalhadores.
Inexiste Cipa ou Sesmt.

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60

PPRA, PCMSO, Anlise Ergonmica e Mapa de Risco se existir, em


geral esto engavetados.
Anlise de Riscos

9.1.2 S
 egundo estgio: Administrao orientada
pelo SESMT
o enfoque da segurana centrado no atendimento legislao.
os programas de segurana so concebidos e desenvolvidos atravs
do SESMT, com pouco ou sem o concurso das reas operacionais.
as aes de segurana so desenvolvidas isoladamente das aes
do sistema operacional da empresa, como produo, manuteno, suprimento e outras. Por parte das reas operacionais existe
uma inteno clara de fazer segurana, s que apenas no discurso.
segurana e produo so consideradas independentes e, na
maioria das vezes conflitantes. A tecnologia de controle de riscos
nem sempre se coaduna com os sistemas produtivos; quando isso
acontece, terminam sendo rejeitadas.
h dificuldades na conduo dos programas de segurana e sade; o SESMT recomenda uma medida de controle - a produo
por razes tcnicas, operacionais, financeiras ou mesmo por achar
desnecessrio no a implementa ou a implementa parcialmente.
a segurana do trabalho na empresa de total responsabilidade
do SESMT, independentemente do poder que lhe conferido para
o exerccio de suas atividades. De modo geral, os tcnicos de segurana esto lotados, na estrutura da empresa, na rea administrativa ou de recursos humanos.
nfase no comportamento do trabalhador (ato inseguro) em detrimento dos aspectos relacionados organizao e s condies
ambientais do trabalho.
a avaliao de resultados da SST baseada em taxas de frequncia
e gravidade. (quadros da NR05)
a estratgia utilizada na conduo das aes de SST centrada na
fiscalizao ou policiamento. O tcnico de segurana do trabalho,
necessariamente, tem de estar presente nas frentes de trabalho.

Aula 9 Estgios da Segurana e Sade do Trabalho nas Organizaes

61

e-Tec Brasil

h dificuldade ou impossibilidade no desenvolvimento sequencial


do ciclo PDCA ou do mtodo dos quatro passos (identificar o risco,
propor o controle, implementar o controle e manter o controle).
Normalmente, empresas que adotam estas estratgias:
Provavelmente j sofreram autuaes, interdies ou embargos do
Ministrio do Trabalho e Emprego MTE em algum momento.
Ou assinaram Termos de Ajuste de Conduta - TAC com o Ministrio Pblico do Trabalho MPT.

Trabalham no limite do mnimo, imposto por lei, e se puderem


tentam evadir-se de suas obrigaes reduzindo o quadro funcional
ou fracionando o CNPJ, criando subempresas independentes
para mascarar o tamanho real do conjunto das atividades.

De modo geral, criam Cipas que so manipuladas em sua constituio, que acabam refns dos empresrios.
Suas atas mensais no dizem nada e se por acaso disserem no
tem resoluo.
Os componentes do Sesmt dificilmente tem liberdade de ao e
autonomia decisria.

comum encontramos componentes do Sesmt que emprestam


seus nomes a vrias empresas.

PPRA, PCMSO, Anlise Ergonmica e Mapa de Risco existem e


esto engavetados.
A segurana e sade baseia-se em EPIs, capacitaes limitam-se
s Semanas Internas de Preveno de Acidentes Sipats, que so
realizadas anualmente.
EPCs algo desconhecido.

e-Tec Brasil

62

Anlise de Riscos

Conclumos que os dois primeiros estgios representam a incio de uma possvel poltica de segurana e sade no trabalho. Contudo, a estagnao nestas fases significa a falta de viso estratgica do empresrio em dar valor
sua empresa e quadro funcional. H que se tornar a SST uma reserva de valor
da empresa; um diferencial de qualidade.

Resumo
Abordamos os dois estgios iniciais da poltica de SST detalhando aspectos e situaes que podem ser consideradas crticas, quando avaliamos as
empresas em suas dimenses humanas, suas estratgias competitivas e de
qualidade.

Atividades de aprendizagem
Leia com ateno o depoimento de um trabalhador acidentado:
Sou pedreiro, assentador de tijolo, contratado por um cumprade meu, que
presta servio de impreita pra uma construtora. No dia 8 do ms passado, no
finar do expediente, quando tava na 3 hora extra, tava trabalhando sozinho
no telhado dum prdio de 4 laje. Quando acabei o trabalho, vi que tinha sobrado, mais ou menos uns 70 tijolo. Em vez de coloca tudo no elevad, que
tava sem energia, resorvi usa o bido (caamba) e com a ajuda da rordana
presa num dos lado do prdio, pr fim de desce os bendito.
Cheguei no trreo e levantei o bido com uma corda, depois fui pro telhado
e puxei o bido para cima da laje e coloquei a tijolera dentro dele. Depois
vortei pra baixo!
L no cho desatei a corda e segurei a bichinha com toda minha fora, pra
que os 70 tijolo descesse devagarinho !!!!. Eu peso 60 kg e o bido, mais os
tijolo, 120 kg.
Qual no foi minha surpresa quando, de repentinamente, sartei do cho,
avoando feito passarinho, puxado pela corrrdaaaa...!!!!! Perdi a presena
de esprito e esqueci de largar a dita. Parecia um foguete indo pr lua !!!!
Quando arcancei o 2 andar bati no bido que tava descendo. Com a batida
s quebrei o ombro e destronquei o dedo! Ai que dor !!!!
Continuei subindo feito foguetrio de finar de ano, e s parei porque beijei
a roldana; bejo de novela, sabe !!!! L se foi o capacete verde!
Mais ou menos no mesmo tempo, o bido com os tijolo bateu no cho e o
fundo dele abriu; tava podre de tanta ferruge..!!!
Agora, sem os tijolo, o bido pesava menos de 20kg. Da, pr baixo todo
santoooo ajudaaaa.....!!!!

Aula 9 Estgios da Segurana e Sade do Trabalho nas Organizaes

63

e-Tec Brasil

Pode imagina que comecei a desce bemmm rpido..ooo..!!!.


Ento, no bendito 2 andar, encontrei o bido, de novo, que vinha subindo;
T expricado outro trincamento, desta feita, no garro (calcanhar) e o roxo
das ndega.
Com o encontro rasgoo o uniforme nos fundo.!!
Graa a Deus, diminoi a velocidade da descida, pr alivi meus sofrimento....... !!!!
Ca em cima dos tijolo e um monto de areia, que tava de arrebarde.
S fraturei duas costela !!!.
Tava deitado meio grogue,....... parecia que tinha tomado a marvada.
Entonses, sortei a corda, despois de machuca as mo de tanto aperta a bicha;
Da o bido, de novo,
Etaah danado!!!,
Que pesa mais que a corda, veio pr cima de eu que nem aquele metioro
que caiu na Russa;
Desceu fumegando em cima dos dedo do p com as unha incravada. D pra
acredita? Justo nelas ?!!!
Despois, mais carmo, l no hospitar, falei pro patro:
A sorte que a bota tinha biqueira de ao.
Com base no texto:
Trace um perfil do trabalhador, considerando origem, nvel de educao,
capacidade profissional, etc.
Destaque aspectos das condies de trabalho em termos de segurana e
suporte para o trabalho.
Comente a respeito da organizao do trabalho como a durao da jornada, trabalho em equipe, capacitao, disponibilidade de equipamentos e ferramentas, ordem e limpeza, etc.
Podemos deduzir que a empresa encontra-se em qual estgio de desenvolvimento da SST. Justifique.

e-Tec Brasil

64

Anlise de Riscos

Aula 10 E
 stgios da SST nas
Empresas
Nesta aula, continuamos tratando da classificao das empresas
quanto aos estgios de desenvolvimento e estratgias de ao
em SST. Agora, abordaremos o terceiro e quarto estgios.

10.1 E
 stgios de desenvolvimento e
estratgias de ao
Terceiro estgio: Administrao orientada por linha de comando
todas as aes de segurana emanam de uma poltica de segurana
estabelecida pela alta direo da empresa.
h uniformidade nas diretrizes das aes de segurana como um
todo.
os programas de segurana so conduzidos pelas gerncias operacionais, distribudos em fases:
a) identificao dos riscos;
b) definio das medidas de controle;
c) implementao das medidas de controle;
d) auditagem;
e) manuteno das medidas de controle.
os itens de segurana so parte integrante da avaliao de desempenho das gerncias operacionais.
a segurana vista como parte integrante do sistema operacional e
implementada a partir do planejamento e desenvolvimento das aes
de produo.
as equipes de segurana SESMT tm a funo de assessoramento.
Os tcnicos de segurana do trabalho so habitualmente lotados nas
reas operacionais, ficando o engenheiro de segurana vinculado
administrao geral, atuando como corporativo.
existe na empresa uma cultura em que a segurana necessria e
tratada no mesmo nvel das demais aes do negcio.

65

e-Tec Brasil

a segurana feita ora a partir de controles, ora de processos, ora de


sistemas, e no como aes isoladas.
a avaliao de desempenho dos programas de segurana feita a
partir da implementao de medidas de controle de riscos e de treinamentos especficos ministrados.
a empresa mantm centros de custos de Segurana do Trabalho por
rea operacional e os utiliza como ferramenta gerencial.
Esta condio encontrada em um universo bem menor de empresas brasileiras. Para alcanar este estgio, via de regra, os dois primeiros j foram experimentados e muita gua rolou por baixo da ponte, significa dizer multas,
interdies e processos judiciais.
Trata-se de abordagem sistmica observada atravs do fluxograma abaixo
onde as etapas de identificao, preparao, implementao, manuteno e
superviso dos programas de segurana dos diversos setores e departamentos devem estar vinculados a um sistema gerencial maior de domnio pblico
interno empresa. Podemos dizer que este estgio j tem incorporado a cultura da preveno, do comportamento seguro. No entanto, a permanncia
nesta condio depende do conjunto para que no ocorra um retrocesso.
Quarto estgio: Administrao orientada para as finalidades do
negcio
a segurana vista e entendida como uma opo de negcio.
a poltica de segurana definida e conduzida pela alta direo da
empresa.
as atividades de segurana e atividades fins da empresa so integradas e tratadas no mesmo nvel de importncia.
todo investimento em segurana e sade na empresa entendido
como gerador de vantagens para o negcio.
a segurana um valor que a empresa procura alcanar em todas as
suas aes.
h aderncia entre discurso e prtica de SST.
o atendimento s exigncias de SST depende menos da legislao
especfica e mais do gerenciamento dos riscos existentes na empresa.
h transparncia absoluta da questo de SST.
o tema segurana e sade do trabalho no matria de ordem do
dia; parte integrante da cultura da empresa e tratado sem maiores
alardes.

e-Tec Brasil

66

Anlise de Riscos

o estgio mais avanado de desenvolvimento em SST. As empresas com


este estgio cumprem totalmente a legislao, alm de possurem certificaes internacionais da srie ISO, OSHAS ou BS, atendem tambm, aos clientes internacionais preocupados com o meio ambiente, qualidade, segurana
e sade, enfim preocupados com a sustentabilidade.
Estas empresas enxergam seus funcionrios como patrimnio vivo da organizao, por isso investem em desenvolvimento pessoal e polticas de bem
estar no trabalho. Certamente, neste estgios a hierarquia das necessidades
de Maslow quase que 100% atendida.
No Brasil, ainda estamos longe dos estgios 3 e 4. H um longo caminho a
percorrer, porm, bons exemplos emergem das empresas brasileiras, sejam
grandes mdias ou pequenas. So casos que merecem destaque por parte
das representaes patronais e laborais, alm do prprio setor pblico, que
assim fazendo estaro estimulando, pelo efeito demonstrao, as boas prticas em Segurana e Sade no Trabalho.

Resumo
Foram abordados os estgios 3 e 4, considerados os mais avanados em termos de SST. Os estgios 1 a 4, para fins didticos permite compreender quais
a lgicas que funcionam como pano de fundo das aes de SST.

Aula 10 Estgios da SST nas Empresas

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e-Tec Brasil

Aula 11 M
 aturidade da poltica de
SST nas empresas
O objetivo desta aula apresentar aes de Segurana e Sade
do Trabalho e o grau de maturidade dessas aes de modo a
torn-las eficazes.

11.1 O
 s Quatro Passos para Controle de
Riscos no Trabalho
O quadro 11.1 mostra, de forma esquemtica, os quatro estgios de maturidade da Segurana e Sade do Trabalho nas empresas, destacando suas
caractersticas principais.
Quadro 11.1: Maturidade dos Programas de SST

Fonte: Trivelato, G. Avaliao e Gesto de Risco no Local de Trabalho. Fundacentro/MG

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e-Tec Brasil

11.2 Aes de SST


Criada as bases motivacionais para o desenvolvimento de um programa de
SST consistente, integrado em toda a organizao e que se harmonize com
os demais sistemas gerenciais, necessrio que a empresa promova um
diagnstico de suas reais condies de SST. Esse diagnstico consiste em
levantar dados relacionados cultura da empresa pertinentes SST; saber,
em detalhes o que pensa a empresa, na figura de seus colaboradores, sobre
as questes relacionadas SST e mais especificamente, sobre a qualidade
de vida das pessoas que nela trabalham. O diagnstico levanta dados relacionados aos riscos existentes na empresa, avaliando-os qualitativa e quantitativamente, e verifica a adequao das medidas de controle. O histrico
acidentrio da empresa importante, ao relacionar os riscos existentes com
a eficincia das medidas de controle implementadas, verificando se elas esto ou no produzindo os resultados esperados.
Feito o diagnstico do grau de maturidade dos servios de segurana e sade do trabalhador em curso na empresa, o passo seguinte ser a definio
do que a empresa deseja em relao SST. Que tipo de sistema e programas
de SST ela pretende implementar, se busca uma segurana cujo objetivo seja
o cumprimento de leis com vistas reduo de passivos trabalhistas e de
conflitos nas relaes de trabalho, ou de um sistema avanado calcado em
aes voluntrias em que a SST passe a fazer parte dos sistemas produtivos
e se torne um instrumento eficaz de agregao de valor a seus negcios.
Definido o grau de maturidade dos atuais programas de SST na empresa,
o passo seguinte ser a definio da poltica de SST passo decisivo na
implantao de qualquer sistema ou programa de sade e segurana do
trabalhador. atravs da poltica de SST que a empresa definir o que deseja fazer em relao ao tema. O alcance dos programas, sua estrutura,
funcionamento, atribuies do corpo gerencial, dos trabalhadores, nveis de
responsabilidade, critrios de avaliao de desempenho dos programas e de
seus condutores, alocao de recursos e definio de prioridades.
A poltica de SST dever ser alinhada s polticas e sistemas de gesto da
produo. Para isto, fundamental que a produo seja planejada e implementada tendo em vista, prioritariamente, a segurana e sade dos trabalhadores.

e-Tec Brasil

70

Anlise de Riscos

Maturidade dos programas tcnicos


Observe:
a) Grau de maturidade = 0, 1, 2 (Baixo): Significa que as situaes de
risco no so identificadas ou so identificadas parcialmente. As medidas
de controle propostas Padecem do mesmo mal. No havendo clareza na
definio de riscos, no haver, da mesma forma, clareza e muito menos
adequao das medidas de controle.

b) Grau de maturidade = 3 (Mdio): As situaes de risco so identificadas adequadamente (qualificadas e quantificadas), as medidas de controle corretamente definidas e implementadas, mas no so mantidas.

c) Grau de maturidade = 4 (Alto): Todas as fases dos quatro passos so


rigorosamente observadas: identificao dos riscos; definio do controle; implementao do controle; manuteno do controle.

*Fonte: Trivelato, G. Avaliao e Gesto de Risco no Local de Trabalho. Fundacentro/MG

Definido o grau de maturidade dos atuais programas de SST na empresa,


o passo seguinte ser a definio da poltica de SST passo decisivo na
implantao de qualquer sistema ou programa de sade e segurana do
trabalhador. atravs da poltica de SST que a empresa definir o que deseja fazer em relao ao tema. O alcance dos programas, sua estrutura,
funcionamento, atribuies do corpo gerencial, dos trabalhadores, nveis de
responsabilidade, critrios de avaliao de desempenho dos programas e de
seus condutores, alocao de recursos e definio de prioridades. A poltica
de SST dever ser alinhada s polticas e sistemas de gesto da produo.
Para isto, fundamental que a produo seja planejada e implementada
tendo em vista, prioritariamente, a segurana e sade dos trabalhadores.

Aula 11 Maturidade da poltica de SST nas

empresas

71

e-Tec Brasil

11.3 Diagnstico de segurana


Para conhecer o estado de segurana da instituio devemos abranger a
organizao como um todo, seu meio ambiente de trabalho e as relaes de
trabalho que se estabelecem nos diversos nveis.
necessrio observar os sistemas operacionais e sistemas organizacionais,
conhecer os homens e mulheres, equipamentos e instalaes, processos,
insumos/ produtos e mtodos administrativos, como podemos observar na
figura 11.1:

Figura 11.1: Fatores de produo.


Fonte: Cardella, B. Segurana no Trabalho e Preveno de Acidentes Uma aborgem holstica.

11.3.1 Ferramentas de diagnstico


Para a finalidade diagnstica, em geral utiliza-se um conjunto de ferramentas multidisciplinares que permitem mapear as diferentes caractersticas as
empresa, seja no aspecto social, de organizao do trabalho e de tecnologia.
Estas ferramentas podem ser observadas no quadro seguinte. necessrio que profissionais especializados sejam responsveis pela execuo destas
anlises, conforme podemos verificar:
Anlise da Cultura das Pessoas e da Empresa realizado por
Antroplogo, Socilogos e Pedagogos.
Anlise da Liderana realizado por Psiclogos e Pedagogos.
Anlise da Gesto realizado por Administradores, Economistas
e Engenheiros.
Anlise de Clima realizado por Psiclogos.
Anlise de Riscos realizado por Tcnicos de Segurana, Engenheiros.

e-Tec Brasil

72

Anlise de Riscos

Fica claro que o desenvolvimento de uma poltica de SST em uma empresa


deve evoluir atravs dos quatro passos que orientam as aes prevencionistas. Para alcanar a maturidade, alm das aes necessrio averiguar
atravs de diagnsticos peridicos a efetividade dos programas.

Resumo
A viso holstica deve nortear o amadurecimento da empresa atravs de
aes, estratgias e diagnsticos de segurana e sade no trabalho. Sem
perder de vistas seus objetivos mercadolgicos, busca do lucro e permanncia no mercado, fica evidente que a empresa deve alinhar seus objetivos da
produo com os objetivos da SST; uma exigncia da sustentabilidade.

Atividades de aprendizagem
Pesquise, na internet, a respeito da cultura e clima organizacional, procurando entender de que maneira a poltica de segurana e sade no
trabalho de uma empresa pode ser influenciada por elas. Se desejar visite
uma empresa e converse seus administradores a respeito deste assunto.
Relate suas observaes e comentrios.

Aula 11 Maturidade da poltica de SST nas

empresas

73

e-Tec Brasil

Aula 12 T
 cnicas de Anlise de Riscos
Esta aula inicia a apresentao das tcnicas utilizadas para a
anlise de riscos, que se estender at a aula 23. Trata-se de
contedo central da disciplina e que deve ser domnio profissional dos tcnicos de segurana.

12.1 Tcnicas de Anlise de Riscos


importante termos em mente que os modelos de anlise de acidentes at
aqui estudados, nos permitem obter ferramentas apropriadas para a anlise
de riscos. A transposio de dois momentos: do depois para o antes do
acidente o que nos interessa como prevencionistas. Afinal se j aprendemos com as lamentveis tragdias, devemos obrigatoriamente nos antecipar
aos acidentes, eliminando os riscos e perigos existentes nos diversos locais
onde a humanidade convive.
So tcnicas reconhecidas mundialmente as elencadas a seguir:
Anlise Preliminar de Perigo APP ou APR (de risco)
Anlise de Risco do Processo Hazop - Harzard Operability:
Anlise pela rvore de Causas AAC
Anlise por rvore de Falhas AAF
Anlise por rvore de Eventos AAE
Anlise dos Modos de Falhas e Efeitos - Amfe
E Se ? What if?
Lista de Verificao
Tcnica do Incidente Crtico TIC
Anlise pela Matriz das Interaes

75

e-Tec Brasil

Inspeo Planejada IP
Registro e Anlise de Ocorrncias - RAO

12.1.1 A
 nlise preliminar de risco APR ou APP
(de perigo)
A Anlise Preliminar de Risco (APR) uma metodologia indutiva estruturada
para identificar os potenciais perigos decorrentes da instalao de novas unidades e sistemas ou da prpria operao da planta que opera com materiais
perigosos. APR uma tcnica de identificao de perigos e anlise de riscos
que consiste em identificar eventos perigosos, causas e consequncias e estabelecer medidas de controle. Preliminarmente, porque utilizada como
primeira abordagem do objeto de estudo. Num grande nmero de casos
suficiente para estabelecer medidas de controle de riscos.
O objeto da APR pode ser a rea, sistema, procedimento, projeto ou atividade. O foco da APR so todos os perigos do tipo evento perigoso ou indesejvel. APR tambm conhecida por anlise preliminar de perigos APP. Esta
metodologia procura examinar as maneiras pelas quais a energia ou o material de processo pode ser liberado de forma descontrolada, levantando, para
cada um dos perigos identificados, as suas causas, os mtodos de deteco
disponveis e os efeitos sobre os trabalhadores, a populao circunvizinha e
sobre o meio ambiente. Aps, feita uma Avaliao Qualitativa dos riscos
associados, identificando-se, desta forma, aqueles que requerem priorizao. Alm disso, so sugeridas medidas preventivas e/ou mitigadoras dos
riscos a fim de eliminar as causas ou reduzir as consequncias dos cenrios
de acidente identificados.
O escopo da APR abrange os eventos perigosos cujas causas tenham origem na instalao analisada, englobando tanto as falhas de componentes
ou sistemas, como eventuais erros operacionais ou de manuteno (falhas
humanas). O grau de risco determinado por uma matriz de risco gerada
por profissionais com maior experincia na unidade orientada pelos tcnicos
que aplicam a anlise.
Aplicao
A metodologia pode ser empregada para sistemas em incio de desenvolvimento ou na fase inicial do projeto, quando apenas os elementos bsicos do
sistema e os materiais esto definidos. Pode tambm ser usada como reviso
geral de segurana de sistemas/instalaes j em operao.

e-Tec Brasil

76

Anlise de Riscos

O uso da APR ajuda a selecionar as reas da instalao nas quais outras


tcnicas mais detalhadas de anlise de riscos ou de contabilidade devam ser
usadas posteriormente. A APR precursora de outras anlises.
Dados Necessrios
As principais informaes requeridas para a realizao da APR esto indicadas a seguir:
Informaes necessrias para a realizao da APR

Dados demogrficos
Dados Climatolgicos
Instalaes
Premissas de projeto
Especificaes tcnicas de projeto
Especificaes de equipamento
Layout da instalao
Descrio dos principais sistemas de proteo e segurana
Substncias
Propriedades fsicas e qumicas
Caractersticas de inflamabilidade
Caractersticas de toxicidade

Pessoal Necessrio e Suas Atribuies


A APR deve ser realizada por uma equipe estvel, contendo entre cinco e
oito pessoas. Dentre os membros da equipe deve-se dispor de um membro
com experincia em segurana de instalaes e pelo menos um que seja
conhecedor do processo envolvido. recomendvel que a equipe tenha a
composio, funes e atribuies especficas como indicadas:
Composio recomendvel de uma equipe de APR:

Aula 12 Tcnicas de Anlise de Riscos

77

e-Tec Brasil

Funo Perfil / Atividades


Coordenador Pessoa responsvel pelo evento que dever:
Definir a equipe.
Reunir informaes atualizadas, tais como: fluxogramas de engenharia, especificaes tcnicas do projeto, etc.
Distribuir material para a equipe.
Programar as reunies.
Encaminhar aos responsveis as sugestes e modificaes oriundas
da APR.
Lder Pessoa conhecedora da metodologia, sendo responsvel por:
Explicar a metodologia a ser empregada aos demais participantes;
Conduzir as reunies e definir o ritmo de andamento das mesmas;
Cobrar dos participantes pendncias de reunies anteriores.
Especialista Pessoas que estaro ou no ligadas ao evento, mas que
detm - informaes sobre o sistema a ser analisado ou experincia adquirida em sistemas similares.
Relator Pessoa que tenha poder de sntese para fazer anotaes, preenchendo as colunas as planilha da APR de forma clara e objetiva.

Estimativa de Tempo e Custo Requeridos


Em geral, as reunies no devem durar mais do que trs horas, sendo a
periodicidade de duas a trs vezes por semana. O tempo necessrio para a
realizao e reunies da APR depender da complexidade do sistema/ processo a ser analisado.
O reconhecimento antecipado dos perigos existentes no processo economiza
tempo e reduz os custos oriundos de modificaes posteriores da instalao/
sistema. Isto faz com que os custos em termos de homens-hora alceados
realizao da APR tenham um retorno considervel.
Natureza dos Resultados
Na APR so levantadas as causas que podem promover a ocorrncia de cada
um dos eventos e as suas respectivas consequncias, sendo, ento, feita uma

e-Tec Brasil

78

Anlise de Riscos

avaliao qualitativa da frequncia de ocorrncia do cenrio de acidentes, da


severidade das consequncias e do risco associado. Portanto, os resultados
obtidos so qualitativos, no fornecendo estimativas numricas.
Normalmente uma APR fornece tambm uma ordenao qualitativa dos cenrios de acidentes identificados, a qual pode ser utilizada como um primeiro elemento na priorizao das medidas propostas para reduo dos riscos
da instalao/ sistema analisado.
Apresentao da Tcnica de APR
A metodologia de APR compreende a execuo das seguintes etapas:

Definio dos objetivos e do escopo da anlise.


Definio das fronteiras do processo/ instalao analisada.
Coleta de informaes sobre a regio, a instalao e os riscos envolvidos.
Subdiviso do processo/instalao em mdulos de anlise.
Realizao da APR propriamente dita (preenchimento da planilha).
Elaborao das estatsticas dos cenrios identificados por Categorias
de Risco (frequncia e severidade).
Anlise dos resultados e preparao do relatrio.
Para a execuo da anlise, o processo/ instalao em estudo deve ser dividido em mdulos de anlise. A realizao da anlise propriamente dita
feita atravs do preenchimento de uma planilha de APR para cada mdulo.
A planilha adotada para a realizao da APR, mostrada no quadro abaixo,
deve ser preenchida conforme a descrio respectiva a cada campo. Veja o

exemplo abaixo:
Planilha do APR
Objeto
de
lha:________

anlise:____________________rgo:__________Fo-

Fase:__________________________________________________________
Executado
Data:__________

por:____________________Nmero:__________

Evento indesejado Causas Consequncias Medidas de controle ou perigoso e emergncia.

Aula 12 Tcnicas de Anlise de Riscos

79

e-Tec Brasil

Quadro 12.1: Viagem area

Fonte: Cardella, B. Segurana no Trabalho e Preveno de Acidentes: abordagem holstica

No contexto da APR, um cenrio de acidente definido como sendo o conjunto formado pelo risco identificado, suas causas e cada um de seus efeitos. Um
exemplo cenrio de acidente possvel seria: grande liberao de substncia txica devido ruptura de tubulao levando formao de uma nuvem txica.
De acordo com a metodologia da APR, os cenrios de acidente devem ser classificados em categorias de frequncia, as quais fornecem uma indicao qualitativa
da frequncia esperada de ocorrncia para cada um dos cenrios identificados.
O quadro 12.2 mostra as categorias de frequncias em uso atualmente para
a realizao de APR. E quais so as categorias de frequncias em uso atualmente para a realizao de APR? Veja o quadro 12.2:
Quadro 12.2: Categorias de Frequncias de ocorrncia dos cenrios
Categoria

Denominao

Faixa de frequncia
anual

Extremamente remota

f <10-4

Possvel, mas improvvel de ocorrer durante a vida til do


processo e instalao

Remota

10-4 < f < 10-3

No se espera que ocorra durante a vida til do processo/


instalao

Improvvel

10-3 < f < 10-2

Pouco provvel que ocorra durante a vida til do processo/


instalao

Provvel

10-2 < f < 10-1

Esperado ocorrer at uma vez durante a vida til do processo/instalao

Frequente

f > 10-1

Esperado ocorrer vrias vezes durante a vida til do processo/


instalao

Fonte: Cardella, B. Segurana no Trabalho e Preveno de Acidentes: abordagem holstica

e-Tec Brasil

80

Anlise de Riscos

Esta avaliao de frequncia poder ser determinada pela experincia dos


componentes do grupo ou por banco de dados de acidentes (prprio ou de
outras empresas similares).
Os cenrios de acidente tambm devem ser classificados em categorias de
severidade, as quais fornecem uma indicao qualitativa da severidade esperada de ocorrncia para cada um dos cenrios identificados. E quais so as
categorias de severidade em uso atualmente para a realizao de APR? Veja
o quadro 12.3:
Quadro 12.3: Categorias de severidade dos riscos identificados
Categoria

II

III

IV

Denominao

Descrio/caractersticas

Desprezvel

- Sem danos ou danos insignificantes aos equipamentos, propriedade


e/ou ao meio ambiente;
- No ocorrem leses/mortes de funcionrios, de terceiros (no funcionrios) e/ou pessoas (indstrias e comunidade); o mximo que pode
ocorrer so casos de primeiros socorros ou tratamento mdico menor.

Marginal

- Danos leves aos equipamentos, propriedade e/ou ao meio ambiente


(os danos materiais so controlveis e/ou de baixo custo de reparo);
- Leses leves em empregados, prestadores de servio ou em membros
da comunidade.

Crtica

- Danos severos aos equipamentos, propriedade e/ou ao meio


ambiente;
- Leses de gravidade moderada em empregados, prestadores de servio
ou em membros da comunidade (probabilidade remota de morte);
- Exige aes corretivas imediatas para evitar seu desdobramento em
catstrofe.

Catastrfica

- Danos irreparveis aos equipamentos, propriedade e/ou ao meio


ambiente (reparao lenta ou impossvel);
- Provoca mortes ou leses graves em vrias pessoas (empregados,
prestadores de servios ou em membros da comunidade).

Fonte: Cardella, B. Segurana no Trabalho e Preveno de Acidentes: abordagem holstica

importante observar que para cada classe de severidade e frequncia deve


ser adequada ao tipo do sistema e empreendimento analisado, para tomar a
anlise do risco mais preciso e menos subjetivo.
Principais Vantagens da APR
Tcnica mais abrangente, informando as causas que ocasionaram a ocorrncia
de cada um dos eventos e as suas respectivas consequncias, obteno de
uma avaliao qualitativa da severidade das consequncias e frequncia de
ocorrncia do cenrio de acidente e do risco associado na matriz de riscos.

Aula 12 Tcnicas de Anlise de Riscos

81

e-Tec Brasil

Quadro 12.4: Matriz de riscos

Frequncia
A

IV

III

II

1
1
Severidade

2
Frequncia

3
Risco

Desprezvel

Extr. Remota

Desprezvel

II

Marginal

Remota

Menor

III

Crtica

Improvvel

Moderado

IV

Catastrfica

Provvel

Srio

Frequente

Crtico

Fonte: Relatrio de Levantamento de Riscos/ 2010 ALL

A Anlise Preliminar de Risco, como o prprio nome diz preliminar, inicial,


face sua caracterstica qualitativa. Bastante til em razo da praticidade de
anlise que envolve equipe de analistas relativamente pequena e de rpida
resposta. Esta tcnica tem sido exigida em vrias normas regulamentadoras,
a exemplo da NR18 construo civil, especificamente aos andaimes, na NR
10 eletricidade, na NR 12 mquinas e equipamentos, entre outras.

Resumo
A APR trabalha com planilhas que detectam riscos, suas consequncias e
meios de controle, a partir de segmentos de atividades e operaes consideradas importantes no processo. Ento, a partir de classificaes de severidade de riscos e frequncia de ocorrncias associadas aos riscos, obtm-se a
matriz de risco, que indicar a escala de prioridades da ao prevencionista.

e-Tec Brasil

82

Anlise de Riscos

Atividades de aprendizagem
A ocorrncia de cataclismos no globo terrestre apresenta, por hiptese,
as seguintes taxas de frequncia e severidade:
Evento

Frequncia

Severidade

Ciclones nos EUA:

10-2 < f < 10-1

IV

Terremotos no Japo:

10-3 < f < 10-2

III

Tsunamis no Brasil:

f < 10-4

IV

Vulces na Itlia:

10- 2 < f < 10-1

II

Meteoro na Argentina:

10-3 < f < 10-2

Das informaes acima e na matriz de risco podemos dizer que:


A ocorrncia de terremotos no Japo tem frequncia__________________
A severidade dos vulces na Itlia _______________________________
O meteoro que cair na Argentina tem risco___________________________
O Brasil ter Tsunamis de frequncia_______________________________
Os EUA tm ciclones com risco___________________________________

Anotaes

Aula 12 Tcnicas de Anlise de Riscos

83

e-Tec Brasil

Aula 13 H
 azard Operability
Operabilidade de variveis
Hazop ou Hazard Operability o objeto de estudo desta aula.
Voc, caro aluno, vai verificar que esta ferramenta de anlise de
acidentes possui carter mais sistmico, trabalhando com variveis operacionais.

13.1 E
 studos de Identificao de Perigos
e Operabilidade - Hazop
Hazop a tcnica de identificao de perigos e operabilidade que consiste
em detectar desvios de variveis de processo em relao a valores estabelecidos como normais. O objetivo do Hazop so os sistemas e o foco so os
desvios das variveis de processo.
O estado normal de um processo caracterizado por variveis como vazo,
presso, temperatura, viscosidade, composio e componentes. Desvio a
diferena entre o valor de uma varivel em dado instante e o valor normal,
como, por exemplo maior vazo e menor presso. O conjunto de desvios
possveis contm o subconjunto dos desvios perigosos, que podem atuar
como agentes de ruptura ou promotores de capacidade agressiva. Assim, a
presso maior pode romper uma tubulao. Observe no quadro a seguir a
lista para Hazop.
Quadro 13.1: Lista Desvios para HAZOP de Processos Contnuos

Parmetro

Palavra-Guia

Desvio

Fluxo

Nenhum

Nenhum fluxo

Menos

Menos fluxo

Mais

Mais Fluxo

Reverso

Fluxo reverso

Tambm

Contaminao

Menos

Presso baixa

Mais

Presso alta

Menos

Temperatura baixa

Mais

Temperatura alta

Menos

Nvel baixo

Mais

Nvel alto

Presso

Temperatura
Nvel

85

e-Tec Brasil

Parmetro

Palavra-Guia

Desvio

Viscosidade

Menos

Viscosidade baixa

Mais

Viscosidade alta

Reao

Nenhum

Nenhuma reao

Menos

Reao incompleta

Mais

Reao descontrolada

Reverso

Reao reversa

Tambm

Reao secundria

Fonte: Cardella, B. Segurana no Trabalho e Preveno de Acidentes: abordagem holstica

Mtodo
O Hazop utiliza palavras-guia que estimulam a criatividade para detectar
desvios. As palavras-guia so seis: nenhum, reverso, mais, menos, componentes a mais, mudana na composio e outra condio operacional. As
palavras-guia so aplicadas s variveis de processo. Nenhum e reverso
aplicam-se somente a variveis que podem ter mais de um sentido, como
fluxo e diferena de presso. Outras condies operacionais referem-se a
partidas, paradas e final de campanha, etc. Voc conhece palavras-guia?
Observe o quadro 13.2:
Quadro 13.2: Tipos de Desvios Associados s Palavras Guias

Palavras-Guia

Desvios Considerados

No, Nenhum

Negao do propsito do projeto. (ex.: nenhum fluxo)

Menos

Decrscimo quantitativo. (ex.: menos temperatura)

Mais, Maior

Acrscimo quantitativo. (ex.: mais presso)

Tambm, Bem como

Acrscimo qualitativo. (ex.: tambm)

Parte de

Decrscimo qualitativo. (ex.: parte de concentrao)

Reverso

Oposio lgica do propsito do projeto. (ex.: fluxo)

Outro que, Seno

Substituio completa. (ex.: outro que)

Fonte: Cardella, B. Segurana no Trabalho e Preveno de Acidentes: abordagem holstica

Hazop pode ser aplicado tanto a processos contnuos quanto descontnuos.


Para processos contnuos o fluxograma requisito essencial; para os descontnuos o requisito principal o procedimento escrito na forma apropriada.
O Hazop deve ser aplicado por uma equipe cujo nmero de componentes
no seja maior que sete para no prejudicar a produtividade. O ncleo bsico deve ser constitudo por um lder experiente em Hazop, um engenheiro
qumico, um engenheiro de projetos e um operador de planta semelhante
que est sendo analisada.

e-Tec Brasil

86

Anlise de Riscos

A aplicao do Hazop para processos contnuos deve seguir a lgica apresentada a seguir. Entende-se por processos contnuos aquelas atividades que
no param, por necessidades tcnicas, como as encontradas em refinarias,
siderurgias, em tratamento de gua e esgoto, entre outras atividades. A
maioria das operaes industriais, contudo, no contnua, podendo sofrer
interrupo a qualquer momento, sem maiores problemas tcnicos.
Aplicao a processos contnuos:
Selecionar uma linha de processo. As linhas e equipamentos so elementos
do sistema. Linha de processo qualquer ligao entre dois equipamentos
principais. Equipamento principal qualquer equipamento que provoca modificaes profundas no fluido de processo. So exemplos de equipamentos
principais: torres, reatores e vasos. Bombas, vlvulas e permutadores de calor
so considerados elementos das linhas. A escolha dos equipamentos principais depende do critrio do analista.
a) imaginar a linha operando nas condies normais de projeto.
b) selecionar uma varivel de processo; aplicar as palavras-guia a essa varivel; identificar desvios. Apenas os desvios perigosos devem ser selecionados para anlise.
c) determinar as causas dos desvios perigosos.
d) avaliar qualitativamente as consequncias dos desvios perigosos.
e) verificar se h meios para o operador tomar conhecimento de que o desvio perigoso est ocorrendo.
f) estabelecer medidas de controle de risco e de controle de emergncias.
g) selecionar outra varivel de processo e aplicar-lhe as palavras-guia.
h) analisadas as variveis, selecionar outra linha de processo e repetir o procedimento anterior.
i) analisadas as linhas, selecionam-se os equipamentos e aplicam-se as palavras-guia s funes por eles exercidas e a suas variveis de processo.
Aplicao a processos descontnuos:
Selecionar um passo da operao descontnua, geralmente escrita na forma
de procedimento. A forma de escrever o procedimento essencial para a efi-

Aula 13 Hazard Operability Operabilidade de variveis

87

e-Tec Brasil

ccia do Hazop. As sentenas devem ser iniciadas por verbos no imperativo


ou infinitivo. Devem ser curtas e restringir-se ao pretendida, evitando-se
transformar em procedimento de apostila.
a) aplicar as palavras-guia ao passo selecionado para detectar desvios; verificar se os desvios identificados so perigosos ou prejudicam a operabilidade do sistema.
b) verificar se o operador dispe de meios para detectar a ocorrncia dos
desvios perigosos.
c) estabelecer medidas de controle de riscos e de emergncias.
d) selecionar um segundo passo do procedimento e repetir a anlise.
Tcnicas auxiliares: so ferramentas complementares e auxiliares na
aplicao do Hazop.
Brainstorming: O Hazop requer criatividade; o conhecimento de tcnicas de
brainstorming ajuda a desenvolver a criatividade, que fundamental para
detectar desvios. Entretanto, o Hazop no substitui conhecimento e experincia.
Formulrio: o Hazop deve ser registrado em formulrio prprio com
campos para o registro dos desvios, causas, consequncias, medidas de
controle de risco e de emergncia.
Quadro 13.3: Hazop de uma torre de destilao de petrleo

Fonte: Cardella, B. Segurana no Trabalho e Preveno de Acidentes: abordagem holstica

e-Tec Brasil

88

Anlise de Riscos

O Hazop bastante difundido no meio industrial por ser aplicvel a processos contnuos, especialmente, controlando variveis de operao consideradas relevantes e at mesmo cruciais para a segurana do sistema. As
observaes referem-se a palavras-guia que explicam resumidamente o tipo
de desvio da varivel operacional, as causas explicativas do desvio, suas consequncias, bem como as medidas de controle dos riscos.

Resumo
O Hazop uma tcnica que trabalha com o conceito desvios de variveis operacionais de processos contnuos ou discretos. Utiliza palavras-guia para pontuar os desvios, denunciando os ns do processo operacional que necessitam
de correo e controle.

Atividades de aprendizagem
Considere a seguinte situao:

Fonte: Acervo do autor

A concessionria de energia eltrica mantm a operao de seu sistema


eltrico, dentro das faixas operacionais de normalidade tenso, corrente eltrica e potncia. Em razo de apago que ocorre na regio norte
do pas, as linhas de transmisso, que vemos na imagem seguinte, sero sobrecarregadas repentinamente. Sabendo-se que nestas torres os
conectores/isoladores dos cabos necessitam de manuteno urgente e
ainda que com o aumento da corrente haver elevao da temperatura
nos condutores, colocando em risco a sustentao dos cabos, pede-se
respostas para o seguinte:

Aula 13 Hazard Operability Operabilidade de variveis

89

e-Tec Brasil

Os riscos podem ser analisados segundo o Hazop?


O processo contnuo ou descontnuo?
Onde encontram-se os ns da operao?
Quais as consequncias do desvio operacional?
Como evitar os acidentes?

e-Tec Brasil

90

Anlise de Riscos

Aula 14 A
 nlise por rvores
de Falhas AAF
O objetivo desta aula apresentar a anlise por rvore de falhas
para encontrar as causas dos acidentes. O objetivo demonstrar que esta tcnica busca as origens dos acidentes, que por
analogia so as folhas de uma rvore, suas causas imediatas os
ramos, as causas mediatas o tronco, at encontrarmos as causas
radicais, ou as razes do processo acidentrio. Vamos conhecer
mais a respeito?

14.1 Anlise por rvore de Falhas - AAF


A AAF uma tcnica de identificao de perigos e anlise de riscos que parte de um evento topo escolhido para estudo e estabelece combinaes de
falhas e condies que poderiam causar a ocorrncia desse evento. A tcnica
dedutiva e pode ser qualitativa e quantitativa. O objeto da AAF so os
sistemas. Os focos da AAF so o evento topo e as sequncias de eventos
que o produzem.
Mtodo
Selecionar um evento topo identificado por qualquer tcnica de identificao de perigos. Construir os nveis subsequentes ou ramos, identificando
falhas que podem causar a ocorrncia do evento topo. Podem ser falhas
aleatrias de componentes, falhas de modo comum, falhas humanas ou indisponibilidade de equipamentos. A AAF possibilita o clculo da frequncia
e de probabilidade de ocorrncia de eventos bsicos (evento cuja frequncia
conhecida e geralmente obtida de banco de dados ou outro registro).
Na figura 14.1 vemos um esquema analtico por rvore de falhas, onde o
evento-topo o superaquecimento de um motor eltrico. Supondo que a
frequncia de falha na tenso eltrica seja 1 vez/ano e a do circuito 0,5/ano,
a frequncia de ocorrncia de corrente excessiva no circuito ser de 1,5/ano.
Se o fusvel falhar em 5% do tempo, a corrente excessiva no motor ocorrer
com frequncia de (1,5/ano x 0,05) = 0,075/ano. Se a falha primria do motor ocorrer com frequncia de 0,01/ano, o motor superaquece 0,075 + 0,01
= 0,085/ano ou uma vez a cada 11,8 anos.

91

Deduzir diminuir, subtrair,


tirar como consequncia, inferir,
enumerar minuciosamente, tirar
de fatos ou princpios, propor em
juzo, tirar concluses especficas
a partir de aspectos gerais.
Induzir - instigar, levar ou
persuadir, aconselhar, mover,
levar, arrastar, fazer cair (em
erro), inferir, tirar concluses
gerais a partir de informaes
localizadas e especficas.

e-Tec Brasil

Figura 14.1: AAF- Evento-topo: superaquecimento de motor eltrico


Fonte: Cardella, B. Segurana no Trabalho e Preveno de Acidentes: abordagem holstica

Tcnicas auxiliares
APR, Hazop ou What IF so utilizadas para identificar eventos que sero
objeto de AAF.
A anlise por rvore de falhas trabalha com cenrios hipotticos de causas
acidentrias (falhas humanas, falhas de equipamentos, falhas de organizao) que devero ser comprovados ao longo da anlise, partindo de evento
topo (acidente ou eventos perigosos) e retornando at alcanar as causas
razes comprovadas. apropriada para anlise de sistemas, onde a complexidade de variveis da operao poder ser melhor visualizada na forma de
cenrios de interaes (ex.: temperatura x presso x viscosidade x vazo),
que inicialmente sero simples hipteses.

Resumo
rvore de falhas uma ferramenta aberta, pois comporta as mais diferentes
explicaes dos acidentes, a partir de falhas ativas existentes nas organizaes.
Permite-se deduo como mtodo, assumindo que determinada falha ou conjunto de falhas permitiu algum desenvolvimento de acidente. As probabilidades das falhas operarem a favor dos acidentes so apresentadas em forma de
diagrama de rvores, na qual as hipteses passam explicar os acidentes.

e-Tec Brasil

92

Anlise de Riscos

Atividades de aprendizagem
Leia o texto e responda s seguintes questes:
Um caminhoneiro, transportando material em canteiro de obras, utiliza
itinerrio no habitual com rampa muito inclinada. Desejando parar, pisa
nos freios, que no respondem. O caminho que ele estava usando estava sobrecarregado, bate em um muro e ele fere a cabea.
a) Qual o evento-topo?
b) Quais so as falhas?
c) As falhas se combinam ou se reforam?
d) Quais so as combinaes?
e) Comente as medidas que voc, como Tcnico de Segurana do Trabalho,
adotaria a partir deste acidente para que no fosse repetido.

Aula 14 Anlise por rvores de Falhas AAF

93

e-Tec Brasil

Aula 15 A
 nlise por rvore
de Causas - AAC
O objetivo desta aula entender como se aplica a anlise por
rvore de causa. Vamos diferenciar a rvore de Causas da tcnica anterior, rvore de Falhas, e aprender sua aplicao para a
anlise de acidentes. Vamos l?

15.1 Anlise por rvore de Causas - AAC


A anlise pela rvore de causas uma anlise por rvore de falhas. A diferena fundamental entre a rvore de causas e a rvore de falhas que enquanto
a primeira utiliza fatos, ou seja, eventos ocorridos, a segunda trabalha com
eventos potenciais. medida que nos aprofundamos na anlise de acidentes, percebemos que as causas mais radicais residem na funo reguladora da organizao, que significa atuar em trs frentes: sistema de gesto,
cultura organizacional e liderana.
AAC busca a reconstruo do acidente a partir das leses at os fatores
mais remotos relacionados com sua origem, organizando os fatos em esquema denominado diagrama ou rvore de causas do acidente, utilizando
os conceitos de sistema.
A situao de trabalho um sistema em que o indivduo (I) executa uma
tarefa (T) com a ajuda de material (M) no contexto de um meio de
trabalho (MT). Este conjunto constitui a Atividade.

A situao de trabalho
(empresa) forma um
sistema, isto , um conjunto
de partes interdependentes,
articuladas em funo de um
fim. Assim, o acidente uma
das manifestaes de disfuno
do sistema, capaz de revelar
o carter patolgico de seu
funcionamento.

O acidente o ltimo termo de uma srie de perturbaes ou variaes


desses componentes, ocorridas durante o desenvolvimento de uma atividade da vtima ou de seus companheiros. Acidente o final de uma srie de
antecedentes em determinado sistema.
Especificando os componentes do sistema de trabalho
Indivduo (I) pessoa fsica e psicolgica trabalhando em seu meio profissional e trazendo consigo o efeito de fatores extraprofissionais.
Tarefa (T) designa as aes do indivduo que participa da produo parcial ou total de um bem ou de um servio. Designa tambm todas as aes

95

e-Tec Brasil

necessrias para estar disposio da produo, como: deslocamentos, esperas, movimentos, etc.
Material (M) compreende todos os meios tcnicos, os materiais e os produtos colocados disposio do indivduo para a execuo das atividades.
Meio de trabalho (MT) designa as ordens de trabalho, a organizao e o
ambiente fsico e social no qual o indivduo executa sua tarefa.
Variveis e Permanncias
Antecedentes-estado: so condies permanentes na situao de trabalho, tais como a ausncia de proteo sobre uma mquina, ambiente quente, barulhento; uma postura extrema forada pelo espao, levantamento de
peso em material sem pega.
Antecedentes-variaes: so as condies no habituais ou modificaes
que sobrevm durante o desenvolvimento trabalho, como uma modificao
em seu desenrolar, um incidente tcnico, etc.
O acidente um processo iniciado por uma primeira perturbao de um elemento do sistema, passando por uma cadeia de incidentes intermedirios,
evoluindo at a leso de um indivduo ou dano material.
E quais so as regras bsicas para montar uma rvore de causas? Observe:
1. Realizar a investigao do acidente logo aps a ocorrncia e no prprio
local onde ocorreu, envolvendo a participao do acidentado (se possvel), colegas e tcnicos que conheam a situao e o tipo de trabalho.
2. Utilizar apenas fatos objetivos (Variaes e Habituais) na descrio do
acidente. Evitar interpretaes e juzos de valor.
O Mtodo parte do princpio que se ocorreu um acidente,
alguma coisa variou ou mudou em relao ao habitual.
3. Pesquisar o habitual (modo normal do trabalho) para verificar o que variou.
4. Investigar os fatos (variaes e permanente) segundo quatro componentes: o trabalhador; os meios usados (mquinas, ferramentas materiais);
a tarefa/atividade; o meio ambiente de trabalho (fsico, cultural, social).

e-Tec Brasil

96

Anlise de Riscos

A anlise por rvore de causas trabalha com variaes anormais que se estabelecem sobre o indivduo, sobre a tarefa, sobre o material de trabalho
e sobre o meio ambiente de trabalho. Ao abranger de forma ampla estes
fatores e suas inter-relaes, qualquer desvio, oscilao ou anormalidade dos
antecedentes-estado sero captados como perturbaes que explicam as
causas dos acidentes ou eventos perigosos. Trata-se de uma tcnica de maior
preciso e mais determinista em relao AAF, aplicando-se muito bem aos
sistemas produtivos contnuos.

Resumo
O diagrama de rvore de causa construdo a partir de um evento-topo acidentria, cujas causas so diagnosticadas para trs, de modo dedutivo. Esta
tcnica capta anormalidades que afetam o transcurso das operaes de trabalho, e para elas o analista dever estar atento.

Atividades de aprendizagem
Leia com ateno o seguinte texto:

Em 31 de maio de 1911, uma grande multido juntou-se nos estaleiros


Hariand & Wolf em Belfast para assistir ao lanamento do casco do Titanic. Era um navio grandioso e luxuoso. Para se ter uma ideia de suas
acomodaes conta-se que os camarotes da 2 Classe faziam inveja s
instalaes da 1 Classe de quase todos os outros navios do mundo. Os
mveis dos compartimentos de 1 Classe eram realmente majestosos. Os
passageiros que gostavam de fazer exerccios fsicos podiam frequentar
o ginsio, provido dos mais modernos equipamentos ou jogar squash e
depois dar um mergulho na piscina. Aps os exerccios nada mais justo
que um banho turco, decorado com luxuosos azulejos e capazes de alojar
comodamente 20 pessoas. Na passagem para a sala de jantar os passageiros da 1Classe desciam pela Grande Escadaria que tinha um querubim
aos seus ps. Em 10 de abril de 1912 o Titanic saiu de Southampton,
na Inglaterra, em direo a Cherbourg, na Frana. O destino final seria
Nova York. Depois de trs dias de viagem, em 14 de abril de 1912, a uma
velocidade de 22 ns o Titanic se aproximou de formaes rochosas no
meio do oceano. Em sua rota de navegao havia um ponto estratgico:
uma ao norte, mais rpida, porm com riscos de neblina e icebergs (rota
adotada pelo comandante do navio); e outra ao sul, mais longa, porm
segura.O mar estava aparentemente tranquilo e o capito confiou nos
olhos de sua tripulao, que no dispunha de equipamentos confiveis
para avaliao precisa das condies de navegao. Havia dois marinheiros vigiando o mar e por ser o navio mais seguro do mundo no existia a

Aula 15 Anlise por rvore de Causas - AAC

97

e-Tec Brasil

bordo instrumentos bsicos, como faris de longo alcance, binculos, pois


estava sendo descartadas toda e qualquer possibilidade de imprevistos durante a viagem. No domingo de 14 de abril viu-se uma forma gigantesca
que rasgou o casco do Titanic exatamente 37 segundos aps ser avistada.
As horas que se seguiram foram de pavor e covardia. Sem botes suficientes para salvar todos os passageiros, mulheres e crianas da 1 Classe
foram as primeiras a serem salvas; seguidas pela 2 Classe e algumas de 3
Classe. A maioria dos homens que estavam a bordo morreu afogada ou
congelada nas guas do Atlntico, mas sabe-se que o administrador da
White Star Line fugiu covardemente no bote C; ltimo bote a bombordo
a ser baixado ao mar. Depois que todos os compartimentos do navio estavam inundados, este se inclinou para frente e quando formava um ngulo
reto partiu-se. A parte da frente do navio afundou, mas a de traz ainda
ficou boiando por alguns instantes. Os botes tiveram que se afastar para
evitar o turbilho gerado pelo gigantesco navio afundando. O silncio foi
quebrado ento quando o navio finalmente afundou, ouviram-se gritos
de desespero na gua at irem lentamente diminuindo para um murmrio
distante. Nada emocionou mais do que o retorno de um dos barcos que
estavam nas imediaes: realmente por amor vida alheia. Infelizmente,
naquela poca nada se podia fazer para que o Titanic no afundasse, mas
hoje em dia sabe-se que, se as portas estanques no tivessem sido fechadas, a gua se espalharia por igual no navio, que no se inclinaria, o que
a impediria de entrar no deck superior e o navio flutuaria por 9 horas ao
invs de apenas 2h 40 min.

Com base neste acidente:


a) Indique os elementos componentes da rvore de causas: indivduo, tarefa,
material e meio de trabalho.
b) Quais foram as variaes nas operaes que levaram ao acidente.
c) Apresente os mecanismos de preveno de novos acidentes navais a partir desta experincia.

e-Tec Brasil

98

Anlise de Riscos

Aula 16 A
 nlise por rvore de Eventos
O objetivo desta aula trazer a 3 tcnica de anlise acidentria
por rvores, desta feita, por eventos, demonstrando sua aplicabilidade e diferenciao em relao s tcnicas das rvores de
falhas e de causas.

16.1 Anlise por rvore de Eventos - AAE


rvore de Eventos, tambm chamada de Srie de Riscos (SR), uma tcnica
de identificao de perigos e anlise de riscos que identifica sequncias de
eventos que podem suceder um Evento Iniciador. A AAE pode ser qualitativa ou quantitativa. O objeto so reas e sistemas de controle de emergncia nele contidos. O foco so os eventos iniciadores e as sries de eventos
decorrentes.

16.1.1 Mtodo
Na rvore de falhas partimos de um evento-topo, como, por exemplo, rompimento de tubulao. Caminhamos para trs, identificando eventos que
podem gerar o evento-topo, tais como presso se eleva e vlvula de segurana falha em abrir. O evento-topo da rvore de falhas o evento iniciador
da rvore de eventos, pois analisa a situao de emergncias.
Ao contrrio da rvore de falhas que dedutiva (segue para trs), a AAE
indutiva (segue para frente) avanando para os desdobramentos acidentrios nas fases de emergncia.
A figura 16.1 apresenta um exemplo de AAE com o evento iniciador vazamento de lquido inflamvel. Vamos ver exemplo?

99

e-Tec Brasil

Figura 16.1: AAE Evento Iniciador: vazamento de lquido inflamvel


Fonte: Cardella, B.

Caminhamos para frente, identificando eventos que podem decorrer do


Evento Iniciador. Por exemplo, ao vazamento de lquido inflamvel pode
seguir-se: falha do sistema de recomposio, ignio retardada e exploso.
A ignio depende do tipo de substncia, da concentrao no ar, da temperatura dos vapores e da existncia de fontes quentes ou descargas eltricas
nas proximidades. A falha da asperso automtica de gua para combate a
incndio um exemplo de falha de sistema de mitigao.
O sistema de recomposio que estancaria o vazamento pode ter sucesso
(indicado por S, sim) ou insucesso (indicado por N, de no sucesso). Se tem
sucesso, o evento perigoso nenhum. Se no tem sucesso, ou ocorre incndio em poa (decorre de fatores aleatrios), ou no ocorre. Nesse caso, h
trs possibilidades que decorrem de fatores aleatrios: disperso, incndio
em nuvem e exploso.

16.1.2 Tcnicas Auxiliares


APR, Whaf IF, Hazop ou AAF so utilizadas para identificar os eventos iniciadores da rvore de eventos.
A rvore de eventos trabalha com eventos que se sucedem a partir de um
evento-topo indesejvel, podendo ser confirmados ou no nesta sucesso
por probabilidade de ocorrncia.

e-Tec Brasil

100

Anlise de Riscos

Resumo
A tcnica da rvore de eventos indutiva, aplicando-se a situaes de emergncia. Pode ser quantitativa e qualitativa e desenvolve-se a partir de um evento-topo acidentrio e seus desdobramentos.

Atividades de aprendizagem
Seu Jos morador desta linda casa. No imaginava, quando comprou o
lote, h alguns anos, que a prefeitura abriria uma rua no loteamento que
terminasse bem defronte de sua residncia. E o pior que a declividade
bastante forte, com mais 30 de inclinao.

Fonte: Acervo do autor

Por isso toda hora Seu Jos, incomodado com a situao, vai frente do
imvel pensando em algumas medidas que pudesse solicitar prefeitura
para dar mais proteo sua casa e famlia. Vamos ajudar Seu Jos?
Utilizando a Anlise por rvore de Eventos, faa um diagnstico dos possveis desdobramentos danosos e as medidas de controle. Enumere as
consequncias possveis e as medidas de emergncia/controle:

Aula 16 Anlise por rvore de Eventos

101

e-Tec Brasil

Aula 17 A
 nlise dos Modos de
Falha e Efeitos - AMFE
O objetivo desta aula apresentar a anlise de modos de falhas e efeitos. Sistemas, equipamentos, instalaes e pessoas
falham. Por isso, importante compreender no apenas o modo
como estas falhas ocorrem, como tambm suas consequncias.
A teoria de falhas apresentada na aula 23 importante complemento deste
tema. Mais detalhes sobre a teoria de falhas sero encontradas na aula 23.

17.1 AMFE
A AMFE uma tcnica de anlise de riscos que consiste em identificar os
modos de falha dos componentes de um sistema, os efeitos dessas falhas para o sistema, para o meio ambiente e para o prprio componente. O
objeto da AMFE so os sistemas. O foco so os componentes e suas falhas.
Mtodo

selecionar um sistema;
dividir o sistema em componentes;
descrever as funes dos componentes;
aplicar a lista de modos de falha aos componentes, verificando as
falhas possveis;
verificar os efeitos das falhas para o sistema, o ambiente e o prprio
componente;
verificar se h meios de tomar conhecimento de que a falha est
ocorrendo ou tenha ocorrido;
estabelecer medidas de controle de risco e de controle de emergncias.
Tcnicas auxiliares
anlise de valor: na descrio das funes do sistema e dos componentes.
teoria das falhas: na identificao dos modos de falha.
hazop: na identificao das falhas por meio das palavras-guia s funes dos componentes analisados.
lista de verificao: para monitoramento da implantao das medidas
recomendadas pela AMFE.

103

e-Tec Brasil

Vamos ver um exemplo?


Quadro 17.1: Aquecimento de gua de um chuveiro

Fonte: Cardella, B. Segurana no Trabalho e Preveno de Acidentes: abordagem holstica

A utilizao da AMFE necessita de analista experiente e qualificado para


diagnosticar possveis falhas e desdobramentos, conhecer os equipamentos,
sua constituio, funcionamento e falhas comuns.

Resumo
A AMFE concentra-se nas falhas e efeitos destas sobre os componentes de um
sistema. Analisa detidamente o funcionamento de cada componente, suas
possibilidades de falhas e os efeitos decorrentes. Trata-se de tcnica bastante
objetiva e com foco localizado.

Atividades de aprendizagem
Entender o funcionamento de equipamentos e suas falhas requer conhecimento tcnico e experincia. Suponha que em sua casa houve uma pane
no quadro de disjuntores, provocando o desligamento da energia de algumas tomadas e chuveiros. Voc no eletricista, tampouco tem treinamento mnimo nesta rea. Se voc deseja restabelecer a energia eltrica,
qual deve ser a maneira mais segura? Se voc no conseguiu encontrar
um eletricista para resolver o problema, qual deve ser seu plano de ao?

e-Tec Brasil

104

Anlise de Riscos

Aula 18 W
 hat IF e Lista de Verificao
Esta aula apresenta duas ferramentas bastante utilizadas na
anlise de risco: as indagaes What IF (traduo: E se?) e a
Lista de Verificao (LV) ou CheckList. O objetivo desta aula
demonstrar que estas ferramentas simples so aplicveis a vrios contextos acidentrios, sendo de grande utilidade tanto na
preveno quanto na anlise de acidentes.

18.1 WHAT IF (E se?)


What IF a tcnica de identificao de perigos e anlise de riscos que consiste em detectar perigos utilizando questionamento aberto promovido
pela pergunta E se?
O objeto pode ser um sistema, processo, equipamento ou evento. O
foco tudo o que pode sair errado. O foco mais amplo que o de
outras tcnicas, porque seu mtodo de questionamento mais livre, um
verdadeiro brainstorming.
E como focalizamos o objeto de anlise?

Brainstorming
Expresso inglesa que significa
tempestade cerebral ou tempestade de ideias. Utilizada em estratgias de criao e inovao.
Expresso equivalente em Minas
Gerais tor de palpites.

Neste questionamento sistemtico, o objeto focalizado do ponto de viso


de diversos especialistas como, por exemplo, nas reas de eletricidade,
instrumentao, combate a incndio, preservao ambiental e medicina
ocupacional.
So feitas reunies especficas onde a pergunta E se...? aplicada a cada
especialidade profissional.
Vamos imaginar um aniversrio que ser organizado. Este evento - por representar uma data festiva - requer que tudo saia de acordo. Por isso, as
pessoas e famlias planejam a realizao do evento. Em muitos casos, chegam a contratar empresas de eventos, especializadas neste ramo.
O grau de detalhamento do evento poder ser maior quanto maior o nmero de participantes desta organizao. Tambm relevante considerar a experincia destes interlocutores que podero antecipar situaes indesejveis

105

e-Tec Brasil

ao evento e apresentar medidas preventivas. Situaes indesejveis como


nmero inesperado de participantes, acesso difcil ao local da festa, estacionamento pequeno, falta de segurana pessoal, previso de chuvas no dia e
hora do evento, limpeza deficiente do local, nmero reduzido de garons e
copeiras, falta de reposio de doces e salgados, entre outros. Tudo isso deve
ser evitado. Assim, o questionamento E se? sugere um encadeamento de
situaes que no deve e no pode acontecer, o que se faz atravs de medidas de controle de riscos e de emergncias.
Quadro 18.1: Organizao de uma festa de aniversrio

Fonte: Cardella, B. Segurana no Trabalho e Preveno de Acidentes: abordagem holstica

18.2 Lista de Verificao (LV)


A Lista de Verificao (checklist) consiste em abordar o objeto de estudo,
verificando a conformidade de seus atributos com padres. O objeto da
LV pode ser rea, sistema, instalao, processo, equipamento. A lista
pode ter subdivises por especialidade de trabalho ou qualquer outra que se
julgar conveniente.
O foco da LV so desvios em relao aos padres da lista. Quando os atributos so funes ou desempenho de funes, a lista constituda de testes
e respectivas respostas-padro.
A LV til e eficaz nos trabalhos repetitivos cujos riscos so conhecidos
e os padres bem estabelecidos. utilizada tambm para controlar riscos
identificados e avaliados por outras tcnicas, como APR, Hazop e AAF.

e-Tec Brasil

106

Anlise de Riscos

Apresenta como desvantagem o fato de que os itens no presentes nas


listas no so verificados. Entretanto, a eficcia pode ser aumentada por
tcnicas criativas nas quais os itens da LV so ponto de partida.
Caro aluno, imagine a viagem de frias de sua famlia. Trata-se de um perodo
to esperado que todos desejam que tudo esteja dentro dos conformes,
desde o deslocamento, rotas da viagem, hospedagem, passeios e o lazer em
geral. O primeiro passo a verificar o meio de transporte: seu automvel.
Mesmo sendo leigo em mecnica de automveis, voc poder listar itens a serem observados antes da viagem, a exemplo da documentao, remdios necessrios, limpeza do carro, abastecimento de combustvel, e assim por diante.
Para itens mais tcnicos voc deve procurar um especialista, que no caso em
questo o mecnico de automveis. Das recomendaes deste profissional
surgiro novos itens importantes, que devero estar dentro das conformidades tcnicas dadas pelo fabricante do veculo. Voc j percebe que a Lista de
Verificao deve ser construda atravs do interesse e da experincia daqueles
que estaro atestando as condies de determinado equipamento ou instalao. Esta lista pode ser constantemente aprimorada, a partir da necessidade
de segurana com que operem os equipamentos e sistemas.
Tabela 18.1: Lista de Verificao para veculo

Aula 17 Anlise dos Modos de Falha e Efeitos - AMFE

107

e-Tec Brasil

Fonte: Cardella, B. Segurana no Trabalho e Preveno de Acidentes: abordagem holstica

O uso do questionamento aberto E se permite que tenhamos uma viso


ampla e bastante profunda, uma vez que especialistas de diversas formaes
profissionais podem contribuir no processo de investigao. O interessante
que a pergunta e se permite um encadeamento de fatores de risco e eventos, criando uma corrente de perguntas e respostas que acabam por explicar
os acidentes. semelhante ao quadro do programa humorstico em que um
personagem diz que: gosto das coisas muito bem explicadinhas nos seus
miiinimos detalhes, passando a interpelar sistematicamente seu interlocutor
a respeito de um assunto.
A Lista de Verificao funciona como bssola para o aplicador da lista que
ir observar itens preestabelecidos, sem esquecer de tpicos considerados essenciais. A LV pode ser aplicada por leigos, cuja execuo das tarefas elencadas ocorrer por especialistas.

Resumo
Tanto a pergunta E se quanto a Lista de Verificao trazem resultados
rpidos. importante que a utilizao destas ferramentas faa parte do dia
a dia da empresa como forma de uma primeira abordagem aos problemas
acidentrios.

e-Tec Brasil

108

Anlise de Riscos

Atividades de aprendizagem
Imagine sua formatura do curso de Tcnico de Segurana do Trabalho. Certamente ser um momento muito aguardado, muito especial. Considerando a importncia deste evento, crie uma lista de verificao de itens considerados importantssimos que devem estar conforme manda o figurino,
isto , no podem apresentar falhas. Depois complemente a lista de verificao, acrescentando novos itens que voc considera fundamentais atravs
do questionamento E se. Anote tudo no espao abaixo. Bem, agora
troque ideias com seus colegas e organize a comisso de formatura. At l!

Anotaes

Aula 17 Anlise dos Modos de Falha e Efeitos - AMFE

109

e-Tec Brasil

Aula 19 T
 cnica do Incidente Crtico
e Anlise Comparativa
Esta aula apresenta duas ferramentas bastante teis para a anlise de acidentes, a saber: a Tcnica do Incidente Crtico - TIC
e a Anlise Comparativa. O objetivo desta aula mostrar que
mesmo pequenos acidentes ou incidentes devem ser valorizados
sob a tica acidentria, quer dizer, devem ser analisadas e investigadas suas causas.
Associar anlise de acidentes e os ciclos de vida da tecnologia podem ser
bastante teis e explicativos para os sinistros ocorridos.

19.1 Tcnica do Incidente Crtico - TIC


Trata-se de uma tcnica de identificao de perigos que consiste na identificao de quase-acidentes. Identifica tambm incidentes ou acidentes
de pequena gravidade que no tenham sido relatados e diversos tipos de
fatores de risco. O objeto da TIC so os sistemas e instalaes na fase operacional. O foco so eventos, atitudes, comportamentos, condies de
instalaes e relaes entre homens, instalaes e equipamentos.

Acidente a ocorrncia anormal que contm evento danoso. Perdas e


danos, ainda que desprezveis, sempre ocorrem.
Acidente de trabalho se houver leso ou disfuno orgnica.
Incidente a ocorrncia anormal que contm evento perigoso ou indesejado, mas no evolui para efeito danoso. Fatores aleatrios ou sistemas
de controle impedem a sequncia danosa.
Quase-acidente o evento real ou virtual que por pouco no se transforma em acidente; equivale ao incidente.

111

e-Tec Brasil

Mtodo
Entrevistar pessoas que atuam nas instalaes ou sistemas, obtendo o
relato de situaes que quase produziram acidentes ou de manifestaes de fatores do risco como comportamentos e atitudes. Tcnicas de
relacionamento interpessoal so aplicadas para conquistar a confiana das
pessoas, elemento essencial para o sucesso da anlise. A inspeo planejada
utilizada para verificar condies inseguras identificadas pela TIC. Utilizar
formulrio simples para anotar os incidentes relatados.

19.2 Anlise Comparativa


Ciclo de vida de um
produto ou de um
processo produtivo
compreende as fases de
pesquisa e inovao tecnolgica,
elaborao de projetos,
implantao e operao das
instalaes at a maturidade
econmica, a partir da qual h
obsolescncia (envelhecimento)
do sistema produtivo com
reduo da produtividade
e da lucratividade.

A anlise comparativa uma tcnica de anlise e controle de riscos que


consiste em comparar o objeto de estudo com padres de projeto. O
objeto da anlise comparativa so os sistemas, instalaes e processos,
em qualquer fase do ciclo de vida. O foco so os desvios em relao aos
padres estabelecidos por leis, normas tcnicas ou padres particulares da
organizao.
Mtodo
a) Comparar atributos do objeto com o estabelecido em norma, lei ou
outro instrumento.
b) Detectar desvios, no-conformidades.
c) Estabelecer medidas de controle, que podem ser corretivas ou
compensatrias.
A TIC destina-se aos incidentes, quase-acidentes e acidentes de pequena
monta, cuja recorrncia poder gerar danos considerveis e leses. A anlise
comparativa busca no conformidades e desvios que possam ser percebidos
a tempo de se evitar sinistros.

Resumo
A TIC aplicvel nas operaes, enquanto que a AC pode atingir o sistema em
qualquer momento do ciclo de vida das instalaes e processos.

e-Tec Brasil

112

Anlise de Riscos

Atividades de aprendizagem
Vamos ler uma reportagem que retrata uma tragdia ocorrida no trabalho.

Fonte: Rompendo o silncio Sindicato dos Metalrgicos de Osasco e Regio

Nenhuma empresa tem como alegar desconhecimento da lei. Assim, presume-se que a empresa em questo conhecia, poca, a NR 12, que trata da
segurana em mquinas e equipamentos. Logicamente sabia do quadro de
insegurana existente com o moinho de rolo. Vrios incidentes devem ter
ocorrido com a mquina, sinalizando problemas, muito antes do acidente
com o trabalhador Srgio da Silva. Porm, somente aps o acidente e algum tempo depois com a interdio realizada pelo Ministrio do Trabalho,
a empresa resolveu corrigir a mquina.

Aula 19 Tcnica do Incidente Crtico e Anlise Comparativa

113

e-Tec Brasil

Se voc fosse o tcnico de segurana desta empresa, antes do acidente,


qual seria seu plano de ao para sanear a questo, a partir do uso das
tcnicas do incidente crtico e da anlise comparativa? Escreva sua viso
a respeito.

Anotaes

e-Tec Brasil

114

Anlise de Riscos

Aula 20 A
 nlise pela Matriz
das Interaes
Vamos abordar a Anlise pela Matriz das Interaes e comentar
sobre um caso real ocorrido no Paran.

20.1 Anlise pela Matriz das Interaes


A Anlise pela Matriz das Interaes consiste em observar os elementos do
objeto de estudo verificando os perigos que podem resultar das interaes
entre esses elementos. O objeto da anlise so os sistemas, instalaes,
processos, atividades e intervenes. O foco so as interaes entre os
elementos do objeto. O conjunto de interaes possveis contm o subconjunto das interaes perigosas.
H perigos que decorrem de interaes entre trs ou mais elementos. Alm
disso, pode ser necessrio que determinada varivel assuma um valor bem
determinado ou que o valor esteja dentro de determinada faixa. Por exemplo, o tringulo do fogo combustvel oxignio temperatura bem
conhecido dos profissionais da segurana. E a ignio s ocorre se a varivel
composio da mistura estiver dentro de uma faixa de valores, situada entre o limite inferior e o limite superior de inflamabilidade. Portanto, a anlise
completa requer uma matriz tridimensional. Contudo, a comparao dois
a dois leva a resultados satisfatrios, se levarmos em conta a possibilidade
de concorrncia de outros elementos. A anlise pela Matriz das Interaes
particularmente til no controle de riscos das intervenes.
Mtodo
a) Listar os elementos associados ao objeto de estudo.
b) Dispor matricialmente os elementos.
c) Analisar perigos e riscos associados s intervenes possveis (cruzamentos na matriz).
So de especial interesse as interaes entre materiais de construo e substncias qumicas, substncias qumicas entre si e atividades que compem
a interveno para a manuteno de uma unidade industrial. Exemplo: se
forem detectadas possibilidades de interao entre amnia e liga de cobre

115

e-Tec Brasil

ou cloreto e ao inoxidvel, necessrio implantar medidas de controle de


risco, pois essas interaes so danosas para os metais. Tambm so notveis as interaes entre alguns tipos de trabalhos. Exemplo: drenagem de
um produto inflamvel e o servio de solda; trabalhos efetuados em alturas
diferentes, mas na mesma vertical; radiografia industrial e qualquer outro
trabalho dentro da mesma rea, etc.
A matriz das interaes ressalta a importncia da sinalizao, ordem e
limpeza como medidas de controle de riscos. Ordem e sinalizao reduzem
as probabilidades de interaes. A limpeza reduz o nmero e a gravidade
das interaes perigosas. A falta de ordem, limpeza e sinalizao tambm
causa comum de falhas em diversos sistemas de controle de emergncia.

20.2 Caso Real de Interaes


Este acidente ocorreu, em 2007, no municpio de Araucria, regio metropolitana de Curitiba, em uma empresa que processa soja para obteno de
farelo e leo vegetal. Como subproduto do processo obtm-se etanol, que
reutilizado no processo produtivo. O etanol era armazenado nos tanques
abaixo mostrados, que ainda estavam em fase de montagem.
Na figura 20.1, vemos o tanque abatido, que teve sua parte inferior fechada
pelo efeito da exploso que o arrancou de sua base.
Na figura 20.2 vemos que outro tanque menor, prximo, que tambm queimou. O conjunto de tanques estava dentro de uma bacia de conteno
de solo permevel; o que no correto.

Figura 20.1: Exploso em tanque de etanol


Fonte: Acervo do autor

Figura 20.2: Bacia de conteno e fundo


de tanque que explodiu.
Fonte: Acervo do autor

Identificamos, na parte superior do tanque arrancado, que no h escotilha


que impedisse a vaporizao do etanol para a atmosfera externa. Em razo
de uma operao de solda dentro da bacia de conteno houve incndio

e-Tec Brasil

116

Anlise de Riscos

seguido de exploso que matou trs trabalhadores: um pedreiro que fazia


o acabamento da escada de acesso bacia de conteno (foi incinerado), o
soldador (tambm incinerado) e outro operrio que passava nas proximidades sendo arremessado a vrios metros.

Figura 20.3: Viso superior


do tanque que explodiu

Figura 20.4: Viso lateral do


tanque que explodiu

Fonte: Acervo do autor

Fonte: Acervo do autor

A construo da matriz, bi ou tridimensional, das interaes objeto dos


analistas encarregados de diagnosticar ambientes complexos de muitas variveis que esto se relacionando a todo instante. Por isso, o conhecimento
tcnico e experincia com processos so fundamentais para se criar modelos
que expliquem estas correlaes.

Resumo
As relaes de fatores de risco podem aparecer e desaparecer na dinmica
operacional. Basta que desvios surjam que as inter-relaes perigosas podem
se estabelecer. Se forem mapeados com antecedncia, os desvios da normalidade e a existncia de inter-relaes de risco, mesmo que eventuais, poderemos evitar muitos acidentes. A anlise pela Matriz das Interaes uma
ferramenta de grande alcance e sofisticao, pois permite captar inter-relaes
muitas vezes encobertas nos processos.

Atividades de aprendizagem
Considerando o acidente apresentado nas figuras 20.1 a 20.4 e o contexto
explicativo desta exploso, a partir da interao entre o vapor do etanol e
a fagulha de soldagem, apresente um conjunto de medidas preventivas
capazes de evitar que sinistros semelhantes ocorram na instalao fabril.

Aula 20 Anlise pela Matriz das Interaes

117

e-Tec Brasil

Anotaes

e-Tec Brasil

118

Anlise de Riscos

Aula 21 Inspeo Planejada


Caminhar nos locais de trabalho ainda uma excelente estratgia para reconhecer os problemas no cho de fbrica. Esta
aula apresenta aspectos da inspeo planejada que devem ser
seguidos para obtermos os resultados esperados.

21.1 Inspeo Planejada


A eficcia e a eficincia da inspeo planejada dependem basicamente de
trs elementos: padro de referncia, habilidade em detectar desvios e
tcnica de observao.
Padro um referencial para comparao. Alguns padres podem ser especificados por meio de grandezas medidas com preciso. Ex: medidas de
decibis. Outros padres dependem de variveis no quantificveis objetivamente. Ex: arrumao. Como no possvel quantific-la, pode-se utilizar
uma escala qualitativa, como: bem arrumado, mal arrumado e muito mal
arrumado. Entretanto, o que bem arrumado para uns pode no ser para
outros, pois padres dependem da cultura e so variveis no tempo. Uma
pessoa que entra num local mal arrumado para o seu padro cultural fica
chocada no primeiro instante. Com o passar do tempo ocorre acomodao, a pessoa se acostuma e passa a considerar normal o ambiente. Mesmo
nesses casos possvel criar padres que no estejam apenas na mente das
pessoas. Utilizam-se fotografias, filmes ou instalaes-padro que possam
ser visitadas. Imediatamente antes da inspeo, os inspetores devem observar o padro. Com isso, formam uma representao mental mais viva para
a comparao.
A habilidade em detectar desvios pode ser melhorada por treinamento.
Um exerccio interessante pode ser utilizado para melhorar a capacidade de
percepo. O jogo dos sete erros que consiste em observar figuras praticamente iguais, a menos de sete diferenas chamadas erros. Esse jogo agua
a capacidade de observar desvios em relao a um padro de referncia.
No caso de observaes em equipe, o exerccio tem um efeito adicional que
chega a ser mais importante que o bsico: a descontrao da equipe, que
favorece a comunicao e tem efeito sinrgico sobre a capacidade de observao.

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e-Tec Brasil

A inspeo planejada do ambiente de trabalho requer tcnicas que identifiquem agentes, condies e comportamentos que tenham perigos associados. Uma tcnica bastante eficiente e eficaz baseia-se na observao do
objeto de estudo segundo uma lista de verificaes com o tipo de agentes
agressivos e energias agressivas. Identificam-se agentes agressivos, fontes
imediatas e contribuintes, energias agressivas, sistemas de conteno, agentes de ruptura, possveis alvos, vulnerabilidades, possibilidades de exposio
e sistemas de controle de emergncias. Para cada fator de risco devem-se
identificar tambm os agentes promotores e redutores. Sinalizao, ordem
e limpeza atuam como redutores de interaes perigosas e de falhas.
A inspeo pode ser feita por uma nica pessoa, mas equipes multidisciplinares, compostas por pessoas de formao, conhecimentos e vivncias
diferentes, observam o ambiente de trabalho sob diversos pontos de vista.
O grupo deve constituir uma organizao e no um simples agregado. A
interao com as pessoas da rea inspecionada fundamental para a
eficcia da inspeo, pois grande parte dos perigos que se pretende identificar do conhecimento do pessoal da rea inspecionada. Entretanto, eles
podem no ter sido relatados e registrados. Conversando com as pessoas, os
inspetores identificam estes perigos, ao mesmo tempo em que avaliam clima organizacional, cultura organizacional e sistema de gesto. A interao
tambm uma oportunidade para intervir na cultura, no clima e difundir o
sistema de gesto.
A inspeo planejada deve ser registrada em formulrio com campos para
registrar perigos identificados e medidas de controle de riscos recomendadas. A inspeo planejada exige conhecimento tcnico, experincia e perspiccia para sua aplicao. A definio do foco, objeto a ser investigado, deve
preceder a inspeo planejada. Nesta inspeo desejvel que se ouam os
trabalhadores, que podero fornecer informaes valiosas.

Resumo
A inspeo planejada identifica os agentes agressivos e os meios de controle. Os agentes agressivos so mecnicos, gravitacionais, elsticos, cinticos,
eltricos, trmicos, biolgicos, ergonmicos, sonoros e radiantes, enquanto
que os meios de controle so a conteno, recomposio, isolamento, alarme,
proteo, evacuao, resgate, salvamento, combate e recuperao.

e-Tec Brasil

120

Anlise de Riscos

Atividades de aprendizagem
Leia com ateno a reportagem sobre o lamentvel acidente ocorrido em
So Paulo:

Fonte: Rompendo o Silncio Sindicato dos Metalrgicos de Osasco e Regio.

Aula 21 Inspeo Planejada

121

e-Tec Brasil

Com base nas informaes apresentadas e aplicando mtodo das inspees planejadas, determine medidas necessrias para a preveno de
acidentes desta natureza. Avalie a situao considerando: o rio, os obstculos no rio, a embarcao, os trabalhadores e os meios de proteo.
Apresente relato sobre suas avaliaes tcnicas e legais.

Anotaes

e-Tec Brasil

122

Anlise de Riscos

Aula 22 R
 egistro e Anlise de
Ocorrncias - RAO
Esta aula enfoca os registros e anlises de ocorrncias como
ferramentas para preveno de acidentes. Registrar e analisar
acidentes no so tarefas fceis no dia a dia de uma empresa, raramente acontece; com exceo de acidente mais graves.
Portanto, trata-se de uma mudana de comportamento e nova
disposio para controlar os riscos.

22.1 R
 egistro e Anlise
de Ocorrncias - RAO
O Registro de Ocorrncias (RO) e a Anlise de Ocorrncias, geralmente
apresentada num Relatrio de Anlise de Ocorrncias (RAO), so ferramentas de identificao de perigos e avaliao de riscos. O objeto pode ser a
organizao, sistema ou atividade. O foco tudo que tenha se desviado
da normalidade.
A ocorrncia esttica quando constituda por um estado anormal. dinmica quando constituda por fatos, movimentos, sendo que pelo menos
um deles tem caractersticas de anormalidade. A ocorrncia esttica pode
ser numa foto, mas a dinmica requer um filme. As ocorrncias estticas
so detectadas por inspees e as dinmicas s so detectadas se relatadas,
pois as cenas se evaporam.
A anlise de risco detecta o risco antes que se manifeste como fato real. Do
mesmo modo que, conhecendo as caractersticas de um dado (seis faces
equivalentes) inferimos que a probabilidade de cada face apresentar-se para
cima de um sexto, conhecendo-se os fatores do risco possvel inferir
sobre os danos decorrentes de sua manifestao. O Registro e Anlise de
Ocorrncias Anormais detectam manifestaes dos Riscos como fatos reais.
As ocorrncias anormais que incluem incidentes ou acidentes de pequena
gravidade so mais frequentes, e por isso so mais teis para fazer inferncia
do risco do que as que contm acidentes de maior gravidade.
A eficcia do sistema de registro e a anlise de ocorrncias dependem da
integrao com os demais instrumentos do Sistema de Gesto de Riscos. Por
outro lado, todos os instrumentos do sistema de gesto devem ser reavaliados em funo das ocorrncias.

123

e-Tec Brasil

Mtodo
praticamente impossvel registrar sem analisar. Todo registro implica em
anlise. Quando falamos em anlise, estamos nos referindo aplicao de
algum mtodo ou tcnica especial. Numa unidade industrial grande o
nmero de ocorrncias consideradas como anormais. No recomendvel
aplicar tcnicas que requeiram recursos muitas vezes escassos para efetuar
anlises detalhadas de todas as ocorrncias. mais prtico registrar a maior
parte delas e selecionar algumas para anlise. Alm disso, muitos registros
falam por si e um conjunto de ocorrncias semelhantes indica a necessidade de ateno especial.
Diversos critrios so utilizados para definir que ocorrncias requerem anlise mais profunda. Como parmetros podemos escolher os riscos, os danos,
as perdas. O risco, ou seja, o dano esperado um parmetro melhor que o
dano verificado em determinada ocorrncia, pois o acaso pode produzir resultados muito afastados da mdia. Assim, uma ocorrncia que no produz
danos pode ter um elevado dano esperado. Por outro lado, ocorrncias que
causam danos graves podem resultar de riscos que no requeiram medidas
adicionais de controle, como o caso de uma pessoa que sofre queda ao
caminhar sobre um piso normal e bate a cabea contra uma parede. O dano
esperado associado atividade de caminhar sobre o piso muito menor do
que o verificado, e medidas adicionais de controle de riscos no se justificam.
No seria vivel revestir as paredes com material amortecedor.
O mtodo dedutivo. Parte-se de um evento-topo, a ocorrncia e procura-se identificar as causas. O processo tem trs etapas:
1. Coleta de informaes: visita ao local da ocorrncia, filmando e tirando
fotos, entrevistando pessoas e consultando dados tcnicos.
2. Anlise da ocorrncia: com base nos dados coletados.
3. Concluses e recomendaes: de medidas de controle de risco.
Os conceitos bsicos e a teoria das falhas so fundamentais para a boa anlise. Outras tcnicas so de grande valia, como inspees planejada, TIC,
What IF, AAF e AAE. Tambm so teis formulrios especficos, contendo
campos para registrar histrico, agentes agressivos, eventos danosos, alvos,
danos, perdas, perigos e medidas de controle.

e-Tec Brasil

124

Anlise de Riscos

A grande quantidade de incidentes ou quase-acidentes nas empresas pode e


deve ser investigada pelo RAO, que por tratar-se de mtodo rpido e econmico permite perceber alguma anomalia ou desvio nos processos de trabalho.

Resumo
O RAO permite a criao de banco de dados e histrico das anomalias existentes na empresa. Traz a cultura do registro e informao por parte dos trabalhadores, tambm aos gestores, o que dar maior visibilidade aos riscos
acidentrios.

Atividades de aprendizagem
Mais um caso da vida real de um trabalhador. Vamos ler com ateno.

Para este caso, o excesso de jornada um dos fatores determinantes do


acidente. Sem entrar em pormenores a respeito do equipamento chamado limitador, a prpria reportagem se parece com o Registro e Anlise
de Ocorrncia (RAO). Que medidas, a seu ver devem ser implementadas
pela empresa, a fim de evitar novos acidentes semelhantes.

Aula 22 Registro e Anlise de Ocorrncias - RAO

125

e-Tec Brasil

Aula 23 T
 eoria das Falhas
Os acidentes ocorrem onde e quando menos se espera. Ser
esta afirmao uma verdade? A teoria das falhas demonstra que
no! Veremos nesta aula vrios aspectos das falhas humanas e
de equipamentos aos quais devemos ter um olhar crtico.

23.1 Teoria das Falhas


Quando o componente de um sistema executa inadequadamente uma funo ou deixa de execut-la, dizemos que esse componente falha. O componente pode ser um homem ou um equipamento, os quais so elementos
ativos dos sistemas. As falhas so fatores de risco, e na quase totalidade dos
casos os acidentes ocorrem devido a algum tipo de falha. Portanto, necessrio identificar possibilidades de falhas e adotar medidas para elimin-las,
reduzindo sua frequncia ou neutralizar os efeitos. A teoria de falhas uma
ferramenta essencial anlise das ocorrncias anormais.
A anlise completa consiste em identificar o modo e o tipo da falha, os agentes promotores e inibidores, a fase do ciclo de vida do componente ou do
sistema em que a falha ocorreu e a fase geradora.
A anlise de falhas pode ser feita em duas situaes totalmente distintas. A
primeira feita aps a emergncia. Tudo que poderia ocorrer j ocorreu e o
analista descreve as falhas, identifica causas e analisa a eficincia e a eficcia
das aes empreendidas na deteco e interveno. Geralmente o analista
no faz parte do sistema e no participou dos eventos. A segunda feita
durante a emergncia. Nesse caso, o analista faz parte do sistema; um
operador, piloto ou mdico. As falhas ainda esto ocorrendo, precisam ser sanadas para que a emergncia seja controlada. Tm-se apenas sinais e sintomas
e a interveno correta s pode ser efetuada se os fatores emergentes forem
identificados. H pessoas que tem timo desempenho na primeira situao,
mas pssimo na segunda, podendo inclusive ficar paralisadas. Em qualquer
das situaes, o conhecimento e o treinamento na teoria de falhas e na tcnica AMFE so essenciais ao bom desempenho na deteco e anlise das falhas.

23.1.1 Modos de Falha


Um componente qualquer, homem ou equipamento, pode falhar de cinco
modos:

127

e-Tec Brasil

1. Falha de omisso: quando no executa ou executa apenas parcialmente uma interveno, tarefa, funo ou passo.
2. Falha na misso: quando executa incorretamente uma interveno, tarefa, funo ou passo.
3. Falha por ato estranho ou ao estranha: quando executa uma interveno, tarefa, funo ou passo que no deveria ter sido executado.
4. Falha sequencial: quando executa uma interveno, tarefa, funo ou
passo fora da sequencia correta.
5. Falha temporal: quando executa uma interveno, tarefa, funo ou
passo fora do momento correto.
No conjunto das falhas, a falha humana tem destaque especial. A quase totalidade das falhas pode ser atribuda, de uma forma ou de outra, a fatores
humanos. Por essa razo deve-se analisar com mais cuidado as falhas humanas. Podemos classific-las em trs tipos: tcnica, descuido e consciente.
A falha tcnica quando cometida por falta de meios adequados para
exercer a funo. Os recursos inexistem ou so inadequados ou a relao
homem-sistema (ergonomia) no adequada. O homem falha porque no
sabe ou no pode fazer da maneira correta. A falha tcnica tem grande
probabilidade de continuar se repetindo, se as condies no forem modificadas.
A falha por descuido, por inadvertncia ou inconsciente quando decorre
da incapacidade dos mecanismos inconscientes e automticos em controlar
aes do homem. O homem tem todos os recursos e atua corretamente um
grande nmero de vezes, mas esporadicamente ele falha. Essa a caracterstica da falha por descuido: espordica, apresenta pequena probabilidade
de ocorrncia. Longe de torn-la menos perigosa, essa caracterstica a transforma num dos mais traioeiros fatores de risco, levando as pessoas a um
estado de perplexidade a partir do qual no resultam aes eficazes.
As falhas por descuido podem nos levar a encarar o homem como um
perigo para os sistemas, instalaes, processos e para seus semelhantes.
Entretanto, o ser humano imbatvel na eliminao de problemas, planejamento e tomada de decises. Seu ponto fraco reside na atuao como

e-Tec Brasil

128

Anlise de Riscos

componente, respondendo a estmulos especficos de maneira programada


e repetitiva. Ele erra mais que as mquinas, e a razo reside em sua prpria
complexidade. O homem capaz de executar a mesma tarefa de muitas
maneiras diferentes. Entretanto, somente algumas so seguras. Em determinados casos, h apenas uma maneira segura. As mquinas executam tarefas
de poucas maneiras e na maioria das vezes, essa maneira nica. Por isso
fcil ajust-las para fazer da maneira segura.
medida que as mquinas vo se tornando mais sofisticadas, aproximam-se do homem, tanto na complexidade das decises como nas falhas que
cometem. preciso tomar cuidado ao substituir dispositivos eletromecnicos de atuao simples, mas segura, por dispositivos eletrnicos altamente
sofisticados, nem sempre to seguros. Nos dispositivos simples, as relaes
de causa-efeito ou estmulo-resposta so quase totalmente determinsticas.
Nos complexos, assim como no homem, cresce a participao das relaes
probabilsticas e de correlao.
As falhas por descuido so amplificadas pela desateno inerente s situaes de baixa tenso, bem como pela confuso das situaes de alta tenso.
Quando o ser humano atua como componente de um sistema de forma
programada e repetitiva, ele apresenta uma probabilidade de falhas que
pouco afetada pela educao, treinamento, motivao, elogios ou punies.
A estratgia para agir efetivamente no sentido de reduzir as falhas por descuido reconhecer essa caracterstica do ser humano. No podemos modificar a condio humana, mas podemos modificar projetos e procedimentos,
adaptando-os ao homem. Partindo desse princpio, iremos eliminar as possibilidades de falha, modificando projeto, condies de trabalho e equipamentos.
As falhas por descuido podem ser reduzidas por medidas introduzidas nas
fases de projeto e operacional do sistema. Na fase de projeto, instalando
dispositivos ou mecanismos prova de enganos. Na fase operacional, por
critrios de seleo, rotina de trabalho, nvel de tenso, treinamento e boas
prticas de trabalho (BPT).
necessrio incorporar cultura da empresa a percepo de que falhas
existem nas organizaes, e podem ser detectadas com antecedncia. No
se trata de encontrar os culpados pelos incidentes e acidentes, mas de fazer
com que o grupo possa atuar corretivamente sobre as falhas, sejam de equipamentos ou de pessoas.

Aula 23 Teoria das Falhas

129

e-Tec Brasil

Resumo
Estudamos nesta aula a respeito dos cinco tipos de falhas, a saber: por omisso, misso, ato estranho, sequencial e temporal. Tambm, sobre a falha humana, que pode ser de natureza tcnica, consciente ou por descuido. No
devemos confundir falha humana com ato inseguro, sob pena de simplificar
a anlise do acidente.

Atividades de aprendizagem
Leia, com ateno, dois casos lamentveis de acidentes de trabalho que
vitimaram trabalhadores jovens da construo civil.

Fonte: Rompendo o Silncio Sindicato dos Metalrgicos de Osasco e Regio

e-Tec Brasil

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Anlise de Riscos

Apresente para os dois casos quais foram as possveis falhas existentes


no processo de trabalho. Considere que as falhas podem advir de equipamentos, ferramentas, meios de trabalho, informaes, conhecimento,
superviso, orientao, transgresso, omisso, negligncia, impercia,
entre outros.
1 caso

2 caso

Aula 23 Teoria das Falhas

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Aula 24 F alhas Humanas Conscientes


Dizem que errar humano, porm certos erros podem custar
vidas! Por isso, nesta aula estudaremos o fenmeno da falha
consciente, que ocorre de modo bastante frequente nos locais
de trabalho.
Para facilitar o servio ou aumentar a velocidade da produo, muitas regras
so quebradas. Vamos estudar este fenmeno?

24.1 Falhas conscientes


A falha consciente quando provocada pela adoo de procedimentos alternativos que envolvem maiores riscos que o procedimento-padro.
Os procedimentos alternativos visam atingir outras metas ou interesses como
custo, prazo, produtividade, qualidade, conforto ou status. A pessoa
conhece o procedimento seguro, estabelecido como padro e desvia-se
dele, no por descuido, mas por deciso consciente. Quem comete a falha
no quer necessariamente produzir danos ou perdas. Na maioria das vezes
acha que vai dar certo, e por isso assume o risco.
Diante da possibilidade de optar entre dois procedimentos, o indivduo (ou
grupo) entra em conflito e a deciso depender do balano das foras que
atuam no sentido do padro e do alternativo. Entender essas foras e suas
intensidades fundamental para a anlise e tratamento das falhas conscientes. A intensidade aparente de uma fora pode ser diferente da real. Ex: um
gerente manda colocar cartazes, publicar boletins e inclusive faz palestras
sobre segurana. No entanto, por meio de uma linguagem no verbal, muito
mais enftica que a escrita ou falada, transmite suas reais prioridades. Se as
atividades e preocupaes do quotidiano revelam que d valor somente
produo e custos, os trabalhadores captam a mensagem, que passa a
reforar esses padres em detrimento da segurana, a despeito dos cartazes
e discursos.
Muitas vezes as falhas conscientes apresentam a caracterstica de estabilidade. Nisso elas se parecem com as falhas tcnicas. A diferena est no fato de
que na falha tcnica o indivduo no faz bem porque no pode ou no sabe,
e na consciente no faz bem porque no quer.

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24.1.1 Mecanismo da falha consciente


A falha consciente resulta da tomada de deciso na escolha entre dois
comportamentos. O comportamento seguro consiste em adotar o procedimento-padro, de menor risco. O inseguro consiste em adotar um
procedimento alternativo, de maior risco. Comportamento um ato observvel que pode ser filmado, registrado e mensurado. Entender os
mecanismos que controlam as falhas conscientes, entender os mecanismos
que controlam o comportamento humano. E, para evitar as falhas precisamos saber como controlar o comportamento humano. H trs fatores que
controlam o comportamento: atitude, consequncias do comportamento e a cultura organizacional.
Atitude a predisposio interna ao comportamento. um conjunto
de pensamentos e sentimentos que resulta de diversos fatores, tais como
valores, crenas, afetos, conhecimento e o prprio comportamento.
Atitudes geram comportamentos, mas comportamentos tambm geram atitudes. Se uma pessoa age de determinada maneira ao longo do tempo, ela
tende a desenvolver atitudes consistentes com a ao.
O mecanismo de controle do comportamento pelas consequncias tem
trs elementos: antecedentes, comportamento e consequncias. Os
antecedentes so efetivos para disparar o comportamento, medida que
predizem as consequncias. O poder de um antecedente est diretamente
ligado histria de sua capacidade de predizer a consequncia.
A anlise da falha consciente pelo modelo das consequncias do comportamento consiste em comparar consequncias e antecedentes dos dois
tipos de comportamento em conflito. E as medidas de controle consistem
em adicionar consequncias certas, imediatas e positivas ao comportamento seguro; consequncias certas, imediatas e negativas ao comportamento inseguro; e antecedentes que tenham efetiva ligao com as
consequncias.
A cultura organizacional exerce influncia sobre o comportamento.
Um indivduo tem necessidade de ser aceito e aceita o comportamento do
grupo. A influncia da cultura organizacional tambm pode ser analisada
luz do modelo das consequncias do comportamento, pois contrariar regras
culturais traz consequncias certas, imediatas e negativas para o indivduo.
Quando o procedimento-padro incorporado cultura da organizao,
quem o descumpre sofre os efeitos da consequncia certa e imediata, a desaprovao dos colegas. A fora cultural poderosa, porque est em todos
os lugares, atua o tempo todo.
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Anlise de Riscos

24.1.2 Tratamento das falhas conscientes


O tratamento das falhas conscientes feito aumentando o valor do
comportamento seguro. Para isso fundamental:
1. Estabelecer com clareza padres e objetivos, que devem ser realistas
para evitar que sejam desmoralizados pela prtica. Excetuando-se o caso
particular do dano almejado, a falha consciente consiste em assumir risco maior que o tolerado pelos padres estabelecidos. Se o padro no
estiver bem definido, fica difcil caracterizar a falha. Se o padro mudar,
o que no era falha pode passar a ser.
2. Estabelecer com clareza as prioridades, reduzindo conflitos entre padres: buscar congruncia entre discurso e prtica. Evitar dizer uma
coisa e fazer outra.
3. Estabelecer responsabilidades: quem responsvel pela tarefa? Se
ningum tem que responder pela execuo correta de um procedimento,
ele provavelmente ser modificado.
4. Projetar equipamentos e instalaes que eliminem possibilidades
de adoo de comportamentos inseguros.
5. Criar consequncias imediatas, certas e positivas para o comportamento seguro, e consequncias imediatas, certas e negativas para o
comportamento inseguro.
A falha humana consciente muitas vezes acaba sendo adotada pelo trabalhador em razo de metas exacerbadas e at inatingveis, impostadas pela
empresa. Por outro lado, o trabalhador tende a regular sua tarefa, de acordo
com sua habilidade e caracterstica pessoal, buscando facilitar a execuo
dos trabalhos. Por isso, uma das razes acidentrias radicais seja como o
trabalhador se v diante do seu trabalho, como o executa e como se autoavalia diante das presses que receber da hierarquia imediata. Tudo isso se
resume em comportamento seguro.

Resumo
No h sada sem o comportamento seguro. A grande vtima de um acidente
sempre o trabalhador, a despeito de punies legais que a empresa venha a
receber. Por isso, a empresa deve, atravs de suas prticas, colocar a Segurana e Sade no Trabalho como um verdadeiro valor da organizao.

Aula 24 Falhas Humanas Conscientes

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Atividades de aprendizagem
Ateno para mais uma situao acidentria real:

Considerando a narrativa do acidente, temos a concluso de que a vtima


foi culpada por sua morte. Vamos tentar esclarecer de modo mais tcnico
e isento este acidente. Levante questes que possam esclarecer realmente este acidente. Imagine-se como analista do acidente e levante todas as
hipteses que realmente contribuam para a elucidao dos fatos.
Desenvolva seu raciocnio sobre as instalaes e arranjo fsico, comportamentos, metas de trabalho, ritmos de operao, sistema de comunicao, sinalizao, entre outros.

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Anlise de Riscos

Aula 25 F alhas de Equipamento


As falhas de equipamento so cruciais na produo de acidentes. O conhecimento tcnico das mquinas e equipamentos,
suas funes operativas, estrutura, formas de manuteno so
um captulo a parte para a preveno dos acidentes. A legislao
brasileira separou uma norma regulamentadora, recentemente
revisada, para este tema. Trata-se da NR 12.

25.1 Falhas de Equipamento


A falha de equipamento guarda analogia com a falha humana. Vamos definir trs tipos de falhas:
Falha T (por analogia com a falha tcnica)
Quando o equipamento no capaz de exercer a misso requerida. Isso
pode ocorrer nos seguintes casos:
a) O equipamento no est projetado para a funo.
b) As condies de trabalho so diferentes das de projeto (material, energia,
ambiente).
c) O equipamento est num estado falho.
As falhas T ocorrem com qualquer tipo de equipamento. As falhas dos equipamentos que exercem funes estticas, como conteno de volume e resistir esforos, so sempre falhas T. Ex: rompimento de tubulao, vaso, viga
e parafuso.
Falha D (por analogia com falha por descuido)
O equipamento tem capacidade para exercer a funo e a exerce bem na
maior parte do tempo, mas falha esporadicamente. Isso pode acontecer nos
seguintes casos:
a) O equipamento tem componentes cujas falhas no se manifestam de
forma permanente (ex: mau contato eltrico).

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b) Alguma condio de trabalho varia esporadicamente (ex: material inadequado, impureza).


A falha D ocorre, por exemplo, em equipamentos que exercem funes que
envolvem a transmisso de sinais, como fios, transistores e vlvulas eletrnicas.
Falha C (por analogia com falha consciente)
O equipamento tem capacidade para exercer a funo, mas sistematicamente a exerce de modo falho. So falhas C as decorrentes de ajustes incorretos
de sistemas de comando. Esse tipo de falha ocorre, por exemplo, em vlvulas
de controle de fluxo que trabalham sob comando de controladores.

25.2 Falhas de Causa Comum - FCC


A confiabilidade de um sistema pode ser aumentada pela utilizao de elementos redundantes. O aumento s no pode ser efetuado indefinidamente, levando a confiabilidade a valores prximos de 100% devido a falhas
de causa comum. A falha de causa comum resulta da ao simultnea de
agentes promotores de falhas em todos os elementos redundantes,
reduzindo ou mesmo anulando a aumento pretendido na confiabilidade.
Redundncia, neste contexto, significa protees mltiplas que se reforam mutuamente. Mesmo havendo ruptura em uma delas, as demais mantm a proteo. Um exemplo interessante a utilizao de botoeiras duplas
para acionamento de mquinas com as duas mos, instaladas em prensas
e guilhotinas e, como proteo redundante, h instalao de sensores com
cortina de luz que, ao ser interceptada pelas mos do trabalhador, para instantaneamente a mquina.
A FCC torna a redundncia incua e o fator dominante na confiabilidade
de sistemas de alta confiabilidade. Ex: consideremos duas bombas centrfugas de uma planta industrial, sendo uma redundncia paralela a outra (uma
reserva/substituta da outra). O que h de comum entre as bombas? Ambas
so acionadas por motores eltricos, recebem energia eltrica da mesma
subestao, esto na rea sob a torre de destilao, foram fornecidas pelo
mesmo fabricante, so mantidas pelo mesmo mecnico, bombeiam o mesmo fludo. Podemos, assim, identificar causas comuns e estabelecer medidas para reduzir a probabilidade de falha simultnea. No exemplo, uma das
bombas poderia ser acionada por turbina a vapor e/ou a manuteno no

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Anlise de Riscos

ser efetuada pelo mesmo mecnico. Outro exemplo claro a estratgia de


evitar que o presidente, vice-presidente e demais componentes da diretoria
de uma empresa viajem juntos no mesmo avio.
Os mtodos que tratam das FCC so cansativos e exigem extensas listas de
verificao. Com isso, acabam no sendo conhecidos ou aplicados, a no
ser nos sistemas de controle de risco altamente sistematizados, como os das
reas aeronutica e nuclear.
As mquinas e equipamentos so imprescindveis nos dias de hoje. impensvel imaginar empresas sem tais aparatos. Certamente, o mundo no
seria o mesmo sem as mquinas e equipamentos. Contudo, assim como nos
trazem benefcios, o convvio com estas tecnologias nos expe a riscos, os
mais diversos. Ento, conhecer seu funcionamento e eventuais falhas uma
obrigao daqueles que as operam.

Resumo
A presente aula destacou as falhas de equipamentos, conhecidas por falha T,
falha D e falha C, todas anlogas s falhas humanas, por motivo tcnico, por
descuido e por conscincia. Igualmente, tratamos da falha de causa comum,
que atinge sistema com protees redundantes, chegando a anul-las total e
simultaneamente.

Atividades de aprendizagem

Aula 25 Falhas de Equipamento

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Fonte: Rompendo o Silncio Sindicato dos Metalrgicos de Osasco e Regio

Nos casos apresentados, vemos que falhas deflagraram os acidentes.


Destaque para os dois casos as possveis falhas, sejam humanas ou de
equipamento, indicando em seguida as medidas preventivas necessrias.
Desenvolva seu raciocnio sobre as instalaes e arranjo fsico, comportamentos, metas de trabalho, ritmos de operao, sistema de comunicao, sinalizao, entre outros.
1 caso

2 caso

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Anlise de Riscos

Referncias
ADAMS, John. Risco. So Paulo: Editora Senac, 2009.
BLEY, Juliana Zilli. Comportamento Seguro Psicologia da Segurana no Trabalho e a
Educao para a Preveno de Doenas e Acidentes. Curitiba: Editora Sol, 2006.
CAMPOS, Armando; Tavares, Jos da Cunha; Lima, Valter. Preveno e Controle de Risco
em Mquinas, Equipamentos e Instalaes. So Paulo: Editora Senac, 2011.
CARDELLA, Benedito. Segurana no Trabalho e Preveno de Acidentes Uma Abordagem
Holstica. So Paulo: Editora Atlas, 2008.
CARMELLO, Eduardo. Resilincia A transformao como ferramenta para construir
empresas de valor. So Paulo: Editora Gente, 2008.
FRANA, Ana Cristina Limongi; Rodrigues, Avelino Luiz. Stress e Trabalho Guia Bsico
com Abordagem Psicossomtica. So Paulo: Editora Atlas, 1997.
Gesto de Riscos no Trabalho: princpios e prticas aplicveis Auditoria Fiscal do Trabalho.
Ministrio do Trabalho, 2000.
IIDA, Itiro. Ergonomia Projeto e Produo. So Paulo: Editora Edgard Blcher, 2005.
VALLE, Cyro Eyer do; Lage, Henrique. Meio Ambiente Acidentes, Lies, Solues. So
Paulo: Editora Senac, 2003.
ZANELLI, Jos Carlos; Andrade, Jairo Eduardo Borges; Bastos, Antonio Virglio Bittencourt.
Psicologia, Organizaes e Trabalho no Brasil. Porto Alegre, Artmed, 2004.

Referncia das figuras


Figura 1.1: Acidente em metr de So Paulo, 2011.
Fonte: http://fichacorrida.files.wordpress.com/2011/11/00000002.jpg
Figura 3.1: Hierarquia das necessidade humanas de Abraham Maslow
Fonte: http://www.dekasseguirico.com/tag/piramide-de-maslow/
Figura 5.1: Fatores gerenciais
Fonte: UFRJ, Unindus, Sesi, Senai
Figura 5.2: Fatores ambientais
Fonte: Beaglehole, R; Bonita, R; Kjellstrm, T. Epidemiologia Bsica. SP: Ed.OMS, 1996
Figura 5.3: Caracterstica individuais
Fonte: Beaglehole, R; Bonita, R; Kjellstrm, T. Epidemiologia Bsica. SP: Ed.OMS, 1996

141

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Figura 6.1: Acidente de trabalho


Fonte: http://terdireitos.wordpress.com
Figura 6.2: Modelo espinha de peixe
Fonte: Trivelato, G. Avaliao e Gesto de Risco no Local de Trabalho.
Figura 6.3: Funo Segurana
Fonte: Cardella, B. Segurana no Trabalho e Preveno de Acidentes: abordagem
Figura 7.1: Fatores que compem o processo produtivo.
Fonte: Cardella, B. Segurana no Trabalho e Preveno de Acidentes: abordagem holstica
Figura 7.2: Modelo Sequencial
Fonte: UFRJ, Unindus, Sesi, Senai
Figura 7.3: Modelo Epidemiolgico
Fonte: UFRJ, Unindus, Sesi, Senai
Figura 8.1: Modelo Sistmico
Fonte: UFRJ, UNINDUS, SESI, SENAI
Figura 8.2: Efeito Cascata
Fonte: http://en.wikipedia.org/wiki/File:Ripple_-_in_rail.jpg
Figura 8.3: Esquema sequencial do acidente
Fonte: Elabora pelo autor
Figura 8.4: Esquema sequencial do acidente.
Fonte: UFRJ, Unindus, Sesi, Senai
Figura 8.5: Esquema epidemiolgico do acidente.
Fonte: UFRJ, Unindus, Sesi, Senai
Figura 8.6: Esquema de ressonncia do acidente.
Fonte: UFRJ, Unindus, Sesi, Senai
Figura 8.9: Modelos de acidentrios e componentes de resilincia.
Fonte: UFRJ, Unindus, Sesi, Senai
Figura 11.1: Fatores de produo.
Fonte: Cardella, B. Segurana no Trabalho e Preveno de Acidentes Uma aborgem holstica.
Figura 14.1: AAF- Evento-topo: superaquecimento de motor eltrico
Fonte: Cardella, B. Segurana no Trabalho e Preveno de Acidentes: abordagem holstica
Figura 16.1: AAE Evento Iniciador: vazamento de lquido inflamvel
Fonte: Cardella, B. Segurana no Trabalho e Preveno de Acidentes Abordagem holstica
Figura 20.1: Exploso em tanque de etanol
Fonte: Acervo do autor
Figura 20.2: Bacia de conteno e fundo de tanque que explodiu.
Fonte: Acervo do autor
Figura 20.3: Viso superior do tanque que explodiu
Fonte: Acervo do autor
Figura 20.4: Viso lateral do tanque que explodiu
Fonte: Acervo do autor

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Anlise de Riscos

Atividades autointrutivas
1. Sobre a evoluo da humanidade marque V para verdadeiro e F
para falso:
( ) Criou a diviso do trabalho.
( ) Mostrou a capacidade do ser humano de viver em sociedade.
( ) Permitiu a aproximao das pessoas e a formao das cidades.
( ) Permitiu que as pessoas trabalhassem de forma qualificada e especializada.
( ) No atendeu s necessidades coletivas e individuais que surgiram dentro
das cidades.
Assinale a alternativa CORRETA:
a) V, F, V, V, F.
b) V, V, V, V, F.
c) V, F, V, F, V.
d) V, V, V, F, F.
e) F, F, V, V, V.

2. Complete a frase:
Uma ____________ uma combinao de esforos individuais que tem
por finalidade realizar propsitos coletivos.
Assinale a alternativa que completa frase corretamente:
a) reunio
b) organizao
c) sistematizao

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d) problematizao
e) padronizao
3. So organizaes com sistema mecnico de gesto:
a) Presdio/exrcito
b) Conjunto musical/cipa
c) Atividade de autnomo/igreja
d) Cooperativas/clube da 3 idade
e) Escola construtivista/partido poltico
4. Na viso de Maslow, as empresas tm condies de atender legalmente algumas necessidades dos trabalhadores. Baseado nessa
afirmao marque V para verdadeiro e F para falso em relao a
essas necessidades:
( ) esporte, viagens e artes.
( ) educao, sade e cultura.
( ) alimentao, vesturio e habitao.
( ) transporte, sexualidade e afetividade
( ) liderana, representatividade e reconhecimento
Assinale a sequncia CORRETA:
a) V, V, V, V, V
b) V, F, F, V, V
c) V, F, F, V, F
d) V, F, F, F, F
e) F, V, V, F, V.

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Anlise de Riscos

5. Sobre os programas de SST, assinale a alternativa CORRETA:


a) Favorecer o distanciamento das pessoas.
b) No controlam os estressores no trabalho.
c) No favorecer o dilogo e a participao coletiva.
d) Dificultar as condies de sade e segurana nos locais de trabalho.
e) Melhorar as condies de sade e segurana nos locais de trabalho.
6. O Contrato Psicolgico de Trabalho diz respeito
a) contratao de psiclogo na empresa.
b) esquizofrnicos e bipolares esto fora.
c) contratao de psiquiatra junto ao Sesmt.
d) no contratao de trabalhadores com perfil diferente.
e) expectativas geradas entre empregados e empregadores.
7. A susceptibilidade orgnica aos agentes insalubres pressupe que
a) os limites de tolerncia so fixos e confiveis.
b) diferentes contaminantes no se potencializam.
c) pessoas diferentes tem susceptibilidades iguais.
d) pessoas semelhantes tem susceptibilidades iguais.
e) cada pessoa reage diferentemente s doses de contaminao.
8. Com relao produo em massa CORRETO afirmar:
a) Reduz a qualidade.
b) Reduz a produtividade.
c) Elimina a economia de escala.
d) Impede a automao industrial.
e) Uniformiza e padroniza os produtos.

Atividades autoinstrutivas

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e-Tec Brasil

9. A anlise de um acidente exige algumas observaes. Assinale


a alternativa que apresenta todas as observaes que devem ser
realizadas em caso de acidentes:
a) Fatores humanos, sociais e fisiolgicos.
b) Fatores humanos, infraestrutura e psicolgicos.
c) Fatores de infraestrutura, fisiolgicos e psicolgicos.
d) Fatores humanos, infraestrutura, fisiolgicos, psicolgicos, sociais e de
organizao de trabalho.
e) Fatores humanos, infraestrutura, fisiolgicos, psicolgicos, sociais, tecnolgicos e de organizao do trabalho.
10. Complete a frase:
Os acidentes ocorrem por interaes complexas entre fatores fsicos,
biolgicos, psicolgicos, sociais e culturais. Trata-se de eventos no
planejados, com impactos negativos, cuja ocorrncia tem a participao direta ou indireta da mo humana.
Assinale a alternativa que completa corretamente as lacunas:
a) Fsicos; biolgicos; psicolgicos; sociais; culturais; direta; indireta.
b) Fsicos; biolgicos; complementares, sociais; culturais; direta; indireta.
c) Fsicos; anti-biolgicos; psicolgicos; sociais; culturais; direta ; indireta.
d) Fsicos; biolgicos; psicolgicos; antissociais; anti-culturais; direta; indireta.
e) Fsicos; biolgicos; psicolgicos; sociais, anti-culturais, negativa; indireta.
11. Marque V para verdadeiro e F para falso quanto ao modelo do
queijo suo, que explica a ocorrncia de acidentes, atravs das
falhas do sistema:
( ) o sistema deve ser pasteurizado.
( ) todos os buracos do sistema se potencializam.
( ) a falta de convergncia das falhas significa segurana.

e-Tec Brasil

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Anlise de Riscos

( ) se o queijo no tiver buracos, logos no haver acidentes.


( ) deve haver alinhamento entre falhas ativas e condies latentes.
Assinale a alternativa que apresenta a sequncia correta:
a) F, F, V, F, V
b) V, F, V, F, V
c) V, F, F, F, F
d) V, V, V, V, V
e) F, F, F, V, V
12. Dos modelos apresentados: Domin, Queijo Suo e Ressonncia
CORRETO afirmar:
a) O modelo de domins probabilstico.
b) O modelo de ressonncia probabilstico.
c) O modelo epidemiolgico exclusivamente determinstico.
d) O modelo sistmico o mais simples e limitado para anlise de acidentes.
e) O modelo sequencial o mais sofisticado e completo para anlise de
acidentes.
13. Quando ocorre um acidente o analista deve tomar as seguintes
medidas:
a) Proibir a Cipa de dar opinies na investigao
b) Mandar limpar a rea do acidente, removendo a desordem.
c) Promover amplo debate sobre o acidente, inclusive com fornecedores.
d) Inspecionar in loco, averiguar documentos e entrevistar testemunhas.
e) Investigar a ficha funcional da vtima para descobrir desvios de conduta.
14. Os profissionais do Sesmt so contratados para administrar empresas que se encontram nos estgios um e dois do desenvolvimento em SST. Baseado nessa informao marque V para verdadeiro e F para falso:

Atividades autoinstrutivas

147

e-Tec Brasil

( ) Colocar os EPIs como centro da poltica de SST.


( ) Dialogar diretamente com o proprietrio ou diretor da firma.
( ) Enfatizar a mudana comportamental de todos os nveis da empresa.
( ) Encaminhar tudo por escrito, com contraprova de cincia da diretoria.
( ) Valorizar a Cipa, buscando dilogo permanente com seus representantes.

Assinale a sequncia correta:

a) F, V, V, V, F
b) V, V, F, F, V
c) F, V, V, V, V
d) F, V, V, V, V
e) V, V, V, V, V
15. Os dois primeiros estgios que representam o incio de uma
possvel poltica de segurana e sade no trabalho so:
a) Administrao movida por crise e Administrao orientada pela CIPA.
b) Administrao movida por crise e Administrao orientada pelo SESMT.
c) Administrao movida pela CIPA e Administrao orientada pelo SESMT.
d) Administrao movida pelo Ministrio Pblico do Trabalho e Administrao orientada pela CIPA.
e) Administrao movida pelo Ministrio Pblico do Trabalho e Administrao orientada pelo SESMT.
16. Podemos afirmar com certeza, a respeito do acidente descrito na
aula 10 que
a) a demisso era inevitvel.
b) o torno vizinho tinha problemas.
c) a culpa do acidente foi do Sr. Robs.
d) Sr. Jos Roberto devia ser aposentado.
e) o culos de segurana no tinham qualidade.

e-Tec Brasil

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Anlise de Riscos

17. A concesso de benefcio por incapacidade parcial permanente ao


trabalhador Jos Roberto dos Santos decorre de
a) amputao da mo esquerda.
b) fratura exposta do fmur direito.
c) amputao do dedo indicador direito.
d) perda auditiva de 60% no ouvido direito.
e) traumatismo ocular com deslocamento da retina.
18. Na evoluo da poltica de SST de uma empresa existem quatro
passos. Baseado nessa informao assinale a alternativa CORRETA:
a) Estgio IV: SST no opo de negcio.
b) Estgio I: resolvem-se problemas e crises.
c) Estgio III: h importncia crescente da SST.
d) Estgio II: envolve-se a diretoria nas aes de SST.
e) A produo deve agir de modo independente da SST.
19. Na realizao do diagnstico da SST devemos envolver uma equipe multidisciplinar para conhecermos a empresa por diferentes
ngulos. Os profissionais envolvidos podem contribuir, preferencialmente, da seguinte forma:
a) Anlise de clima realizada por psiclogos.
b) Anlise de gesto realizada por pedagogo.
c) Anlise de risco realizada por antroplogos.
d) Anlise da cultura realizada por engenheiros.
e) Anlise de liderana realizada por tcnicos de segurana.
20. Em relao APR assinale a alternativa INCORRETA:
a) Abrange falhas humanas.
b) Requer experincia para sua aplicao.

Atividades autoinstrutivas

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e-Tec Brasil

c) Restringe-se aos riscos eletromecnicos.


d) Analisa etapas das atividades ou operaes
e) Trabalha com conceitos de severidade e frequncia dos riscos
21. A planilha da APR dever indicar aspectos importantes como
eventos
a) desejados, motivao e meios de acesso.
b) sociais e esportivos, agenda e participantes.
c) tcnicos, razes, agenda e tempo de discusso.
d) perigosos, causas, consequncias e meios de controle.
e) de risco, indicao do grupo de exposio e tempo de permanncia.
22. Entre as palavras-guia do Hazop, assinale a alternativa que NO
se aplica s variveis operacionais:
a) Mais, parte de, seno.
b) No, maior, outro que.
c) Menos, tambm, reverso.
d) Nenhum, mais, bem como.
e) Mais ou menos, talvez, onde a sada.
23. Na aplicao do Hazop, tanto para processos contnuos descontnuos, torna-se necessrio as seguintes condies:
a) Levantar as causas dos desvios e corrigi-las.
b) Avaliar se os desvios so eventuais ou permanentes.
c) Escolher uma linha de produo ou parte do processo de produo.
d) Ter analista com conhecimento de processos e de variveis operacionais.
e) Todas as alternativas anteriores so corretas.

e-Tec Brasil

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Anlise de Riscos

24. Em relao anlise por rvore de falhas podemos dizer que:


a) uma tcnica indutiva.
b) uma tcnica somente quantitativa.
c) Admite indicadores de frequncia de eventos.
d) No admite clculos de probabilidade de ocorrncia de eventos.
e) Nenhuma das alternativas anteriores.
25. Entende-se por evento-topo na AAF:
a) As falhas humanas.
b) As falhas aleatrias.
c) As falhas de equipamentos.
d) Os acidentes e eventos perigosos.
e) A indisponibilidade de equipamentos.
26. A tica de anlise da rvore de causas fundamentada em:
a) Utilizao do mtodo dedutivo.
b) Fatos objetivos isentos de juzo de valor.
c) Fatos reais explicam que explicam o acidente.
d) Fatos ocorreram por anormalidades que afetaram o sistema
e) Todas as alternativas anteriores so corretas.
27. Assinale a alternativa que apresenta as diferenas entre a AAF e AAC:
a) Ambos serem indutivos.
b) Ambos serem dedutivos.
c) Um dedutivo e o outro indutivo.
d) Ambos utilizam hipteses e probabilidades.
e) Um usa fatos potenciais e o outro fatos reais.

Atividades autoinstrutivas

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e-Tec Brasil

28. Sobre a Anlise por rvores de eventos, assinale a nica alternativa


CORRETA:
a) Indutiva
b) Dedutiva
c) Probabilstica
d) A 1 e 3 alternativas so corretas
e) A 2 e 3 alternativas so corretas
29. A rvore de evento aplica-se de modo adequado na fase
a) operacional
b) de paradas para manuteno.
c) de projetos da instalao industrial.
d) de emergncia e mitigao de acidentes.
e) Nenhuma das alternativas anteriores.
30. Sobre a Anlise por Modo de Falhas e Efeitos, assinale a alternativa
CORRETA:
a) Reconhece os equipamentos e suas falhas.
b) Deve ter analista experiente em equipamentos.
c) Deve ter analista experiente em processos produtivos.
d) Estuda o sistema atravs das falhas dos equipamentos.
e) Todas as anteriores so corretas.
31. Analise a seguinte situao: a nica caldeira de um hospital tem
apresentado redues nos nveis de gua e temperatura acima do
normal. Feita a aplicao do Amfe, o analista concluiu que as falhas daquele equipamento esto no flange da tubulao e ocorrem devido a um erro de fabricao.
Com base na situao apresentada, assinale a alternativa que apresenta as medidas que podero ser implantadas:

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a) Reparar a flange com defeito atravs do fabricante.


b) Providenciar uma caldeira reserva de outra marca.
c) Restringir o uso da caldeira defeituosa at o reparo.
d) Controlar, de imediato, temperatura e nvel de gua.
e) Todas as medidas anteriores so corretas.
32. INCORRETO afirmar que a Lista de Verificao pode ser utilizada:
a) Para trabalhos repetitivos.
b) Para verificar desconformidades.
c) Por um leigo que recebeu treinamento.
d) Para clculos de probabilidade e frequncia.
e) Para constatar desvios em relao a um padro.
33. A pergunta E se no contexto de anlise de risco, deve:
a) evitar o excesso de palpites.
b) abranger somente o processo.
c) servir para Ouvir os trabalhadores.
d) ser feita por diferentes generalistas.
e) ser feita pela alta direo da empresa.
34. Com relao tcnica do Incidente Crtico, assinale a alternativa
CORRETA:
a) Alcana a fase de projeto.
b) No analisa comportamentos e atitudes.
c) Baseia-se em levantamentos estatsticos.
d) Volta-se aos acidentes graves e fatais.
e) Aplica-se a incidentes, quase-acidentes e acidentes pequenos.

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35. A anlise comparativa aplicada para


a) buscar no conformidades e desvios.
b) comparar com padres de referncia.
c) sistemas, instalaes e equipamentos.
d) qualquer fase do ciclo de vida do processo.
e) Todas as alternativas anteriores so corretas.
36. No acidente apresentado na aula 20, - pg. 116, no municpio de
Araucria se fosse aplicada a Anlise pela Matriz das Interaes,
quais atividades seriam evitadas para no ocorrer exploso:
a) Acabamento da escada de acesso e acabamento do tanque.
b) Acabamento do tanque e armazenamento de etanol no tanque.
c) Armazenamento de etanol e soldagem dentro da bacia de conteno.
d) Alternativas a e c so corretas.
e) Alternativas b e c so corretas.
37. Podemos AFIRMAR que a Matriz das Interaes prev:
a) Sinalizao, ordem e limpeza so meios preventivos.
b) Quais atividades, operaes e materiais propiciam acidentes.
c) Qual deve ser a interao da empresa com o sindicato laboral.
d) Alternativas a e c so corretas.
e) Alternativas a e b so corretas.
38. Durante a inspeo planejada deve ocorrer o dilogo com
a) a Cipa.
b) o sindicato.
c) a parquia.
d) a vizinhana.
e) os trabalhadores.

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39. So considerados como meios de controle de sinistros nas


inspees planejadas:
a) Proteo, resgate e alarme.
b) Alarme, combate e recuperao
c) Evacuao, resgate e salvamento.
d) Conteno, recomposio e isolamento.
e) Todas as alternativas so corretas.
40. Para a aplicao da RAO necessrio:
a) Microscpio, Bip e Laptop.
b) Tablet e borracha.
c) Binculo, microfone e gravador.
d) Mquina de escrever e gravador.
e) Filmadora, mquina fotogrfica e papel/caneta.
41. O resultado de uma avaliao via RAO dever necessariamente:
a) Ser discutido e estudado na CIPA.
b) Alcanar incidentes e quase-acidentes.
c) Formar um banco de dados acidentrio.
d) Trazer a cultura dos registros e anlises sistmicas.
e) Todas as anteriores esto corretas.
42. H falha por ato estranho quando:
a) a execuo da interveno incorreta.
b) a interveno no deveria ter sido feita.
c) a interveno est fora da sequncia correta.
d) a interveno se d fora do tempo e prazo corretos.
e) nenhuma das alternativas anteriores.

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43. Preencha as lacunas do pargrafo seguinte:


Quando o ser humano atua como componente de um sistema
de forma,_______________ e _____________ ele apresenta uma
probabilidade de falhas que pouco afetada pela educao,
_____________, _______________ elogios ou punies.
Assinale a alternativa CORRETA:
a) programada; eventual; treinamento; ansiedade.
b) programada; repetitiva; treinamento; sabedoria.
c) programada; repetitiva; treinamento; motivao.
d) desprogramada; eventual; treinamento; motivao.
e) desprogramada; repetitiva; treinamento; desmotivao.
44. Preencha as lacunas do pargrafo seguinte:
A anlise completa das falhas consiste em identificar o ____________
e ___________da falha, os agentes ___________ e ____________, a fase
do _________________ do componente ou do sistema em que a falha
ocorreu e a fase geradora.
Assinale a alternativa que completa a frase corretamente:
a) modo; tipo; promotores; inibidores; ciclo de vida.
b) modo; estilo; promotores; defensores; ciclo de histria.
c) estilo; fashion; promoters; animadores; ciclo da poca.
d) tipo; dimenso; animadores; inibidores; ciclo fisiolgico.
e) modo; grandeza; inibidores; defensores; ciclo das estaes.

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45. Em relao aos trs temas: funo de segurana, aes de controle


e teoria de falhas, assinale a alternativa CORRETA:
a) Os acidentes acontecem por excesso de cuidados.
b) So instrumentos de uma leitura restrita dos acidentes.
c) A funo de segurana baseia-se nas falhas e controles.
d) As aes de controle no tem correlao a teoria de falhas.
e) Fazem parte de um programa de gesto em SST inatingvel.
46. Quanto ao tratamento de falhas conscientes, CORRETO afirmar
que o controle destas falhas feito observando-se os seguintes
aspectos:
a) atitude, antecedentes e respostas.
b) atitude, respostas e consequncias.
c) antecedentes, comportamento e respostas.
d) antecedentes, comportamento e consequncias.
e) nenhuma das alternativas anteriores.
47. Os procedimentos alternativos envolvem maiores riscos que o
procedimento-padro nas atividades laborativas. As pessoas desrespeitam as normas de modo consciente com a inteno de
a) reduzir custos e piorar a qualidade.
b) elevar custos e melhorar a qualidade.
c) reduzir a produtividade e aumentar o prazo.
d) aumentar a qualidade e reduzir o conforto.
e) aumentar a produtividade e melhorar a qualidade.

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48. CORRETO afirmar que nas falhas de equipamento, tipo T, verificase uma das seguintes condies:
a) O equipamento no est num estado falho.
b) O ciclo de vida do equipamento est vencido.
c) O equipamento no est projetado para a funo.
d) O equipamento sofreu manuteno recentemente.
e) As condies de trabalho so iguais s de projeto (material, energia, ambiente).
49. Para o equipamento que tem componentes cujas falhas no se
manifestam de forma permanente (ex: mau contacto eltrico), estamos diante de falhas tipo
a) C
b) T
c) D
d) A
e) B
50. No caso das falhas de causa comum, podemos afirmar que
a) redundncia so as partes redondas das mquinas.
b) redundncia no acrescenta nada ao equipamento.
c) redundncia traz confiabilidade do equipamento para 100%.
d) se houver falhas comum nas redundncias a segurana zero.
e) nenhuma das alternativas anteriores.

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Currculo do professor-autor
Srgio Silveira de Barros
Graduado em Engenharia Civil (1982) e Cincias Econmicas (1988) pela
Universidade Federal do Paran. Especialista em Engenharia de Segurana
do Trabalho pelo Centro Federal de Educao Tecnolgica do Paran (1991)
atua no Ministrio do Trabalho e Emprego no cargo de Auditor Fiscal do
Trabalho desde 1983.

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