Apuntes DIP 29/7/2016

[CASO]

La libre determinacin de los pueblos, caso Sahara occidental.

La ltima colonia de frica
La zona del Sahara occidental, en la historia fue dominada por Espaa. Pasado
el tiempo, a Espaa le complic la dominacin del territorio por lo que
Mauritania y Marruecos solicitaron la autoridad administrativa del territorio.
Se la presenta como opinin consultiva a la corte internacional de la haya el
ao 1975.
Lo que se quera saber es si el ro de oro, en el momento de que Espaa lo
toma, era tierra sin dueo (terra nulius).
[Concepto romano que deriva del romano res nulius que dice de las cosas sin
dueo. Durante la poca de la colonizacin se adoptan. Para que las cosas
pudieran tener dueo dependan de los modos de adquirir, en especfico, la
usucapin].
As, para adquirir el territorio, se configura un modo de adquirir el territorio.
Sakiet el Amra, en el momento de que Espaa lo adquiere, no era tierra sin
dueo (ese era el problema, y el voto de mayora en primera instancia de la
asamblea de las naciones).
La corte internacional decide acoger la opinin consultiva, y acoge los
elementos que se presentan que pretenden indicar que si exista vnculo
jurdico. Si exista vnculo jurdico entre el Sultn de Marruecos y las tribus que
habitaban el territorio del Sahara occidental. Tambin se acoge que se
presentan elementos que pretenden probar si que existan vnculos jurdicos,
incluso vnculos con la tierra, por parte del complejo Mauritano.
Sin embargo, tras analizar los elementos vertidos, la corte resuelve que los
elementos vertidos no prueban los vnculos jurdicos capaces de modificar la
aplicacin de la resolucin 1514 (XV) en lo que se refiere a la descolonizacin
del Sahara Occidental y del principio de autodeterminacin de los pueblos.

La corte concluye que los elementos expuestos sealan que no hay vnculo
sobre la lnea de lmite entre reinos y pas sobre la cosa.

Cul es la convenciencia de emitir una opinin consultiva?

Espaa emite opiniones que contraponen la opinin consultiva a las
resoluciones de la AGNU.

Resoluciones en juego:
-

1514 -> Autodeterminacin de los pueblos.

3292 -> Mauritania y marruiecos solicitan emisisin de opinin
consultiva que constatara dichos derechos

1514:
1)
2) Todos los pueblos tienen derecho de libre determinacin.
3)
4)

3292:
-

Qu vinculo jurdico exista entre los pases y el territorio?

Si es positiva____
Si es negativa_____
Insta Espaa a que se presten a ellos los instrumentos que perimten
clarificar esta situacin.
Lo que se sucede es que se paraliza el proceso de descolonizacin, es
por ello que se recurre a la corte.

La corte:
-

Respetar los deseos de la poblacin del Sahara occidental. No

encuentra problema en emitir opinin.

Era el Sahara occidental terra nulius al momento de la colonizacin?

En derecho la ocupacin es medio distinto a la sucesin, como forma de
adquirir el territorio.

Cmo Espaa consigue soberana sobre el territorio? Cuando no es por

ocupacin o sucesin, se peude asquirir por medio de acuerdos locales con las
autoridades del territorio.
Se conoce que en la poca en que Espaa va a colonizar, el territorio es
habitado por pueblos nmades. Por lo tanto, esta no poda considerarse terra
nulius pues el rey de Espaa decreta el protectorado sobre el ro a travs de
tratos con los jefes locales nmades.

La corte determina que es complejo determinar la nacionalidad de las tribus

que habitan el Sahara occidental pues no estaban directa y exclusivamente
vinculados a marruecos y Mauritania. No existe tampoco ejercicio
ininterrumpido de la soberana sobre esa zona.

Marruecos para probar la soberana muestra distintos actos de ejercicio interno

de la autoridad marroqu que muestran la lealtad de las autoridades al Sultn
marroqu.
La corte acepta que existen vnculos jurdicos, pero no soberana sobre el
territorio. Incluso se acepta la influencia del sultan pero no sobre la totalidad de
los jefes nmadas.

Mauritania (complejo mauritano) se emplea por primera vez en la resolucin

3292 donde se solicita la opinin consutliva. El complejo mauritano agolpaba
distinas tribus que se vinculaban de manera econmica y poltica y que
respondan a una misma identidad de funcionamiento.
Lo importante es que existe el vnculo de nacin y pueblo entre los grupos
humanos, y eso era lo que ms los una. En ese sentido, este complejo si
tomaba lugar en el territorio, y cada uno de sus miembros formaba parte
indisociable entre sus elementos.
La corte responde que se reconoce el vnculo nacin, etnia y pueblo, pero que
no responde al ejercicio poltico sobre el territorio.

La corte resuelve la superposicin de los ttulos de Espaa sobre el

territorio(?)

Determinar:

Posicin de Espaa
Posicin Marruecos y Mauritania
Consideraciones de la corte
Resolcuin de la corte

[1/8/2016]

Mecanismos de integracin regional en Latinoamrica y el caribe en el

siglo XX y el siglo XXI

Es distinto firmar un TLC de participar de un proceso de integracin (por

qu).

Cul es el antnimo de poltica exterior? Poltica interior. Ambos se distinguen

por el conjunto de objetivos que los envuelven. Por ejemplo, en la poltica
exterior los objetivos son de tipo internacional. En cambio en la poltica interior
los objetivos son internos. No obstante, ambos puede ir interrelacionados
(deberan ir en coherencia y armona pero ello es tarea dificultosa).
Para la concrecin de objetivos internacionales se generan distintos
mecanismos que permiten alcanzar objetivos internacionales. Estos
mecanismos responden a un asunto de poltica de estado, donde se concretan
intereses vinculados a distintos principios del derecho internacional, por
ejemplo, la no injerencia en asuntos internos de otro estado, el respeto a la
soberana, etc.
Estos mecanismos pueden traducirse en relaciones internacionales las cuales
se sustentan en las distintas fuentes (medios) de derecho internacional que
mediatizan objetivos internacionales. Un ejemplo es el TLC. Lo importante de
esto es que los objetivos internacionales distinguen los distintos mecanismos
de relacin internacional.
Qu elementos alternativos a un asunto de estado caracteriza la poltica
exterior?
De qu forma pueden resolverse las polticas de estado?

La importancia de las polticas de estado tienen que ver con la forma en la cual
los pases llevan sus relaciones internacionales las cuales cambian
constantemente a partir de la conducta de los estados y esto puede
transformar sus relaciones polticas a nivel de integracin en su regin.
-

De forma bilateral (Chile por ejemplo posee relaciones bilaterales con

China, estados unidos, la unin europea, etc.).
De forma multilateral (Chile por ejemplo la alianza por el pacfic. Otros
tres importantes son la OMC, el Grupo de Ro, y la APEC).

La poltica de Chile en el exterior de integracin es de tipo abierto. Es de tipo

comercial complementario donde Chile participa parcialmente (MERCOSUR).
Posee un acuerdo econmico complementario con MERCOSUR. Chile el 76 se
retira, siendo que antes participaba plenamente. Chile participa como socio
comercial, y de ello extrae beneficios.
A travs de los distintos mecanismos tambin se va delimitando el cmo van a
funcionar los distintos mecanismos de cooperacin internacional.

Lo importante es que todo este sistema parte de la base de que los pases que
se relacionan son pases con condiciones asimtricas. Es por ello que es
importante distinguir que los procesos de integracin parten de una igualdad
formal que en realidad no es porque los pases en los hechos no poseen
igualdad de condiciones. Para mediatizar estas relaciones existen muchas
veces organismos internacionales (terceros) que manejan la poltica entre
estados.
La diferencia de otros pases integrados con el caso Sahara, Marruecos y
Mauritania, consiste en que otros pases integrados poseen este sistema de
terceros. En el caso citado slo pudo resolver la corte ______________.

Qu pasa si Chile se integra a mercosur como miembro pleno? Adquiere

derechos y responsabilidades y, al mismo tiempo, se somete al sistema de
controversias del rgano que integra.
La va de los TLC no compromete tanta soberana como el rgano de
integracin anterior. Los TLC definen sus propios sistemas de solucin de
controversias. Poseen mayor flexibilidad de solucin. El tratado de libre
comercio, trata las asimetras sin tenerlas en cuenta. Esto tiene que ver
simplemente con los negocios sin contar otro factor de las relaciones polticas.
En cambio en un proceso de integracin se incorporan otras variables adems
de los negocios, por ejemplo las variables culturales, polticas, sociales, etc. De
los estados. Estos tienen mayor afectacin de la vida corriente de los
ciudadanos.

Con respecto de la efectividad de las cortes, depende de casa subsistema de

integracin. Por ejemplo la UE posee mucha efectividad porque la concurrencia
a su tribunal de justicia no depende de la voluntad de los estados. No as por
ejemplo con la corte internacional de justicia de la ONU, donde los pases
pueden no ir, o en el caso de mercosur u otro sistema, donde existen
mecanismos previos (posibles) de solucin de controversias, como tribunales
arbitrales.
[El ejemplo del brexit tiene que ver con un desarrollo histrico de la relacin de
GB respecto de la cesin de soberana a la UE.]

Qu requisitos se tienen para la va de poltica internacional de integracin?

-

La estabilidad institucional. Esa es una ventaja comparativa de Chile con

respecto a otros pases (por ejemplo con Turqua).
Estabilidad fiscal (poltica fiscal, por ejemplo, moneda unificada).
Estabilidad econmica.

Lo complejo de esto es que, estas variables, que antes parecan ser de asunto
interno del estado en realidad no lo son, porque son requisitos para la
participacin de las relaciones internacionales. Finalmente las relaciones
internacionales terminan interviniendo en asuntos internos de manera directa.
Se pierden as los matices de poltica exterior y poltica interior, donde los
asuntos de Estado responden a variables internacionales que tienen efectos
directos en el estado de la poltica interna; asimismo la poltica interna tiene
efectos en la poltica exterior.
Con respecto a la participacin ciudadana, es importante el dilogo poltico que
realizan las decisiones de Estado con la Sociedad Civil. En ese sentido, la
poltica de estado a nivel internacional es un tema en la palestra en el sentido
de la interrogante de si deben transparentarse la informacin de las relaciones
internacionales. En este sentido, la obligacin de transparentar la informacin
que contiene la negociacin de un Tratado internacional se vincula a la
posibilidad de participar de la sociedad civil en la negociacin del tratado. Por
ejemplo el TTIP de estados unidos con la UE no gust tanto a la poblacin y se
intent revertir con respecto a su celebracin. Eso est sucediendo ahora con
el TPP porque, en el marco de las elecciones presidenciales de estados unidos,
se est cuestionando la posibilidad de firmar el tratado porque no es tan del
gusto de la poblacin.

Cmo se distingue un TLC con una integracin?

-

Contenido: TLC = econmicos. Integracin = amplitud

Tratamiento asimetras
Objetivos

Participacin ciudadana
Supranacionalidad

Desde los 60 en adelante se produce el impulso latinoamericano de los

procesos de integracin. Una traduccin es la creacin de un mercado comn
(mercado comn centroamericano MCCA).
Subsistemas del mercado son la SICA y el MERCOSUR.
Otra forma de integracin es el pacto andino, que se dtraduce en la
comunidad andina.
Otra forma de integracin (de miembro activo Chile), es la ALALC, con la ALADI,
la UNASUR, la alianza del pacfico y la CELAC.

3/8/2016

CUALES SON LOS PROBLEMAS CENTRALES DE UNA POLTICA EXTERIOR DE

SEGURIDAD COMN
-

Terrorismo
BREXIT

La alta respresentante para la poltica exterior y seguridad de la UE tiene una

autoridad equivalente a la de un Canciller en una nacin.
La crtica que levanta la profesora es que la independencia plena respecto de
la colaboracin/ integracin regional no permite una poltica exterior perfecta
para poder resolver los problemas que asolan a la regin, tales son el
terrorismo, los problemas econmicos, la sostenibilidad del rol de jerarcas
econmicos, desastres naturales, narcotrfico, trfico de armas, etc.
En esto, el documento que entrega la profesora es un llamado de parte de la
unin europea fortalecer los vnculos entre estados e integrarse ms, para

concretar los objetivos y cumplir con las exigencias de los principios de la

alianza.

Existen distintos impulsos que levantan las relaciones internacionales entre

estados. En un principio era la colaboracin para la proteccin regional y la
solucin de problemas locales. Pero hoy los motivos que impulsan la alianza
entre pases (por ejemplo, la integracin de chile en la alianza pacfico 1)
responde a intereses econmicos. En ese sentido, las relaciones de
cooperacin que motivan las alianzas distinguen la poltica exterior. En algunos
casos el nivel de cooperacin es tal que incluso se cede soberana (por ejemplo
MERCOSUR o UE), para resolver problemas de mayor gravedad. Pero en otros
casos los socios estratgicos responden a intereses de otro tipo, por ejemplo,
las alianzas que se llevan a cabo en oriente que son econmicas (tpp y otros).

Chile posee acuerdos bilaterales con China, Mxico. Con MERCOSUR posee
acuerdos de colaboracin de otro tipo.

TERRORISMO -> caso Francia

No existe una definicin consensuada de lo que es terrorismo. Cmo

puede caracterizarse si respecto a un mismo acto existen mltples
perspectivas?
Se lo vincula muchas veces a los opositores polticos, como un trmino
denostativo.

La RAE lo define como dominacin por el terror; como sucesin de actos que
pretenden infundir terror; o actos criminales de bandas organizadas que
pretender perturbar el orden y la seguridad pblicas.
-

Ley 18.934 sobre ley de conductas terroristas o ley antiterrorista en su

artculo 2 la define. Son un conjunto de actos que pretenden difundir
terror en la poblacin o coaccionar a la autoridad pblica.
Dicha definicin y/o aplicacin de la ley es cuestionada por la doctrina
local en el sentido de ser poco aplicable y no ser suficientemente
completa la caracterizacin del terrorismo.

1 Buscar nombre

El concepto terrorismo nace durante la revolucin francesa, en el periodo de

gobierno de los JACOBINOS.
Francia se encuentra sumamente vinculada al Laicismo. Protege la libertar de
expresin y el estado no subsidia religin alguna. Asimismo Francia fue un
imperio. Si bien hoy no sigue siendo imperio sigue vinculado poltica y
econmicamente. El periodo de disociacin de Francia con respecto de sus
colonias no es pacfico. Ms bien hay un proceso tenso y de sanguinarias
guerras.

Frente nacional francs -> facho. Racistas, pretenden expulsar a los

inmigrantes extranjeros.
Hay un conjunto muy amplio de grupos terroristas que hay perpetrado
atentados terroristas en Francia.

5/8/2016

ALIANZA DEL PACFICO

La escasa doctrina respecto de la alianza del pacfico versa exclusivamente en

trminos econmicos. En el convenio marco y los diversos tratados el trmino
de mayor empleo es el de integracin.

Si bien los antecedentes que impulsan a la vinculacin son bastos, cabe

analizar los trminos en los cuales se vinculan los signatarios de la alianza
(Chile Colombia Mxico Per).
La poltica internacional sobre la que se trata es de apertura de mercado.
Corresponde a un proyecto nuevo.

El primer captulo es de los escenarios de integracin. El segundo es sobre la

estructura de la alianza. El tercero es sobre la insercin de la alianza, el cuarto
es sobre los desafos y el quinto es el anlisis de ciertas personalidades.

ESCENARIOS DE INTEGRACIN.
Los miembros de la alianza del pacfico son histricamente pases en proceso
de integracin.

El proyecto arco del proyecto del pacfico fracasa. No posee organicidad e

integra 11 pases muy distintos.
El 28 de abril del 2011 surge la alianza del pacfico. La alianza del pacfico
expresa sus lineamientos polticos en cada instancia de declaraciones donde se
renan los jefes de estado. Su estructura es informal. La declaracin matriz es
la declaracin de lima. Paranal se suscribe el acuerdo marco de la alianza del
pacfico.
Las iniciativsas del proyecto se enfocan en la libre circulacin demogrfica,
apertura de oficinas comerciales, promocin del turismo, acuerdos climticos y
_________.
Cules fueron los primeros proyectos de integracin?
-

Pacto andino
Cuenca del plata
MERCOSUR
Asociacin latinoamericana de _________ latinos.

Todos pretenden alcanzar un mercado comn.

Vera Malaza: dice que en la integracin econmica se crea una zona de libre
comercio, unin aduanera, el mercado comn y finalmente una integracin
econmica total
El mercado comn propone la libre circulacin de factores y limita la
______________.

La alianza del pacfico no se refiere expresamente en un mercado comn, pero

si se refiere a una profundizacin en la integracin econmica. No habla de
mercado comn pero si habla de las cuatro libertades bsicas que implica la
libre circulacin de factores. No es una integracin total en principio, pero todo
depende de la voluntad poltica de los estados el integrarse. Dos pases
proponen que si es un mercado comn a lo que se refiere (per y otro).

INSTITUCIONALIDAD -> el acompaamiento de instituciones no vena

acompaado de una voluntad poltica, pero se fueron creando otros que si
crean mecanismos de _________.
LIBRE CIRCULACIN DE PERSONAS -> la ALALC si abog por la libre circulacin
a travs de un protocolo de libre circulacin que quitaba la necesidad de
permisos especiales para el trnsito entre pases.
[Chile se retira del pacto andino suscrito por Frei M. durante la dictadura el 76).
El MERCOSUR traa beneficios laborales en el extranjero.
El enfoque de la alianza del pacfico es respecto del trnsito de personas de
negocios. Aunque esta es materia de TLC.
INFRAESTRUCTURA -> proyecto de larga data: tratado de la cuenca del plata.

Alberto Rioseco escribe sobre el principio aplicable a procesos de integracin.

Dice que hay una complejidad en la integracin por sus planos temporales y
urgencuia. El primero es la integracin econmica que se da hasta la unin
aduanera y el mercado comn. El problema est en el segundo, donde no se
sabe cmo se podran integrar en su totalidad las economas.

Sobre el genocidio -> Srebrenica -> convencin sobre proscricpcin y

prohibicin del empleo de las armas. Sobre esa convencin versa el juicio.

8/8/2016

LA UNIN EUROPEA A PARTIR DEL TRATADO DE LISBOA

REVISAR EL MATERIAL DE CARLOS JIMENEZ PIERNAS -> entra todo. La materia

ms importante para la segunda prueba y el examen es de la Unin Europea.
Diez de Velazco y Ridurejo son discpulos de Carlos Jimnez. Carlos Jimnez es
muy importante para definir las organizaciones internacionales.
El documento que entrega la profesora (tipologa de las organizaciones
internacionales) es de Carlos Jimnez. Habla de una organizacin internacional
de cooperacin permanente. Es una estrutura institucional de cooperacin
permanente. Tiene personalidad jurdica propia y ser capaz de expresar una
voluntad de tipo autnoma. Esta caracterizacin es importante porque describe
la forma en que se gestara la cooperacin internacional.
En la creacin de una organizacin internacional son muy importantes los fines
de la misma los cuales determinan la estructura de la organizacin, lo cual la
habilita y la dota de determinadas competencias que permiten implementar la
cooperacin internacional. As son, estructura, competencias y funcionamiento
los elementos que derivan de la configuracin de los fines de la organizacin.
En el funcionamiento son relevantes los rganos como mecanismo de
desenvolvimiento de la organizacin. Los rganos median el funcionamiento de
la poltica exterior de un estado.

Algo que diferencia a la OI de una ONG u otra que no sea una OI, es que esta
tiene carcter INTERESTATAL. En principio se conforma por estados (sujetos
constitutivos en esencia).
Las OI tienen una personalidad jurdica que la da el tratado constitutivo. En ese
sentido, los que suscriben son los sujetos constitutivos en esencia, que son los
estados. La unin europea es la excepcin a este principio por componer como
organizacin otras organizaciones internacionales.
Asimismo, es importante destacar que los estados no pueden ser obligados a
formar parte de una OI. Un ejemplo de esto es el BREXIT.

Los rganos permanentes de las OI no responden necesariamente a los estados

que en principio le dieron vida, competencias y funcionamiento (que se dieron
para cumplir determinados fines). Las OI van a estar limitadas por sus propios
fines, y no pueden abocarse a obras distintas que no integren el tratado
constitutivo.
Existe una interaccin entre las distintas organizaciones que permean los
intereses involucrados entre una u otra organizacin. No obstante ello, desde la

creacin de los rganos que componen la organizacin internacional, los

estados ya no poseen una voluntad injerente (con injerencia) en la accin del
estado en los rganos, sino que estos funcionan a partir de lo que sus
competencias le permite.
La unin de un estado en una organizacin internacional es para la concrecin
de intereses y fines que se comparten.
Los fines que se pueden tener son:
-

Generales
Econmicos
Sociales y culturales
Militares y de seguridad
Tcnicos y tecnolgicos

Un ejemplo de la injerencia que tiene una organizacin en la determinacin de

la poltica de un Estado tiene que ver con la negociacin del FMI y la UE de la
deuda con Grecia.
Diferencia entre cooperacin y la integracin.
-

Cooperacin: por ejemplo la ONU: la gente se une de forma de cooperar

para mantener la Paz. Los deberes son los de aportar para completar
ciertos fines. Posee competencias, fines y funcionalidad.
Integracin: tenemos como referencia la Unin Europea. Es otra forma
de concrecin de fines pero con una gestin de fines diferente, que
implica un trabajo conjunto con regulaciones. Implica una complejidad
mayor que la cooperacin, donde si bien se poseen fines, funciones y
competencias, estas pueden ampliarse porque adems incluye factores
de poltica (interna y externa) que condicionan su conducta internacional
posterior. Existe una cesin de soberana.

En ese sentido, es como una coalicin con determinaciones polticas que caben
en el marco de su ideario comn, donde la diferencia entre una y otra es que el
nivel de injerencia poltica es tan fuerte que implica incluso un grado ms
elevado de cesin de soberana. Un ejemplo de esto es la armonizacin de una
moneda nica en la UE.

Personalidad jurdica de la unin Europea -> 2009.

El desarrollo de las organizaciones (como la adopcin de personalidad jurdica)

es un proceso de construccin histrica que ha trabajado conjuntamente con
distintas organizaciones para irse perfeccionando.
A partir del tratado de Lisboa hay tres organizaciones que se fusionan y
entrelazan para la concrecin de ciertos fines. Hoy se entiende que existe un

trabajo sincronizado y unitario, pero que en principio comenz como un trabajo

diferenciado entre rganos.
-

Intergubernamental VS interestatal

Interestatal es la fusin entre estados a travs de jefes de estados.

Intergubernamental es la competencia de la toma de decisiones entre
ministerios de relaciones exteriores.

Las organizaciones internacionales tienen derecho a celebrar tratados.

Esta es expresin de la capacidad de regirse a s misma e base a las

competencias entregadas.
-

Las organizaciones internacionales pueden integrar otras organizaciones

o trabajar con estas. Un ejemplo es que la UE es miembro de la OMC. En
ese sentido, quien tiene la representacin de la voluntad de los estados
miembros de la UE es la vocala de la UE, en la relacin a los dems
estados que compongan la OMC.
El derecho a participar en las relaciones internacionales (esto se basa en
la responsabilidad internacional). Esto es que cada OI es capaz de ser
responsable de sus actividades internacionales.

Chile tiene la CEPAL en el parque bicentenario. Tambin tiene el ALTO

COMISIONADO para la proteccin de los derechos humanos, tambin la OIT.
Tambin hay sede de la UNICEF.
Cualquier organizacin internacional requiere de medios (econmicos, sociales,
materias primas, etc).

10/8/2016

POLTICA EXTERIOR Y DE COOPERACIN DE LA UNIN EUROPEA

-

Principios rectores
a) Nfsdl
b) Nvlakd
c) Nsakf

Objetivos
En el artculo 21 N2 del tratado de la UE habla de la intervencin y
respaldo de la democracia, del estado de derecho, de los derechos
humanos, solidaridad.
Los rganos ejercen un mayor control con respecto del cumplimiento de
sus principios rectores. En relacin con el TLC, lo que sucede es que el
cumplimiento de los principios intenta impulsar la realizacin de
objetivos. Un ejemplo es la realizacin de los objetivos del milenio (ao
2000, planteados hasta el ao 2015). Estos evolucionaron a los objetivos
del ao 2030.
Objetivos es el fomento de la integracin econmica de los pases.

Relaciones exteriores (clasificacin)

a) RREE poticas (P:E: poltica exterior de seguridad).
b) RREE econmicas privilegiadas
Estas relaciones se distribuyen entre parlamento, consejo y comisin.
Estos en la unin europea ya no existen como tales porque se tiende
que dichos rganos poseen mayor integracin en su funcionamiento.

Cul es la diferencia entre ayuda al desarrollo y ayuda humanitaria?

-

Desarrollo es un objetivo de progreso comn a todos los pases

Ayuda humanitaria requiere de un tipo de conflicto que pone en peligro
el bienestar de una nacin. Un conflicto que genere perjuicio.

Es relevante esta distincin porque en un TLC no hay intereses de propagar el

desarrollo y la ayuda humanitaria, sino que se orientan nicamente al beneficio
econmico comercial. En ese sentido, las relaciones de poltica internacional
deben apuntar no slo al beneficio econmico sino que tambin debe guiarse
en el principio de solidaridad, pensando en que en algn momento la ayuda
requerida no ser slo econmica.
ARTCULO 216 DE LA UE
Un estado puede celebrar el tratado que quiera. Una OI slo puede celebrar
tratados concordantes a sus principios y objetivos. Deben ser uniformes a los
principios, o ser concordantes a la realizacin de los objetivos de la
organizacin.
Lo importante es que haya un acto constitutivo que le permita la movilidad de
accin. En cuanto a la vinculacin, todas las acciones internacionales que lleve

a cabo la UE posee efectos tanto a los rganos de la OI, como a los estados que
la constituyen.

Artculos 230 y 321* (revisar) hacen referencia a las RREE de la unin europea.

La unin europea ejerce un apoyo a los conflictos internacionales que es

mucho ms completa y efectiva que la que realizan las dems potencias. Un
ejemplo es la triple crisis japonesa. Un ejemplo de una mala actuacin de la
unin europea es la migracin de la gente de Siria.
[revisar labor de colaboracin de la UE]

La unin europea tambin acta como representante de los 28 pases en el

mbito de la poltica exterior y de la seguridad comn [PESC] -> (artculos 21
a 46 del Tratado UE). Asimismo, esta es una forma de hacer la realizacin de
los principios del tratado constitutivo y de los principios bsicos del derecho
internacional.
La integracin internacional dinamiza las relaciones internacionales, en la
medida que existe una postura unificada en cuanto a la actividad poltica
exterior.

Objetivos UE [pedirle a tina]

Clusula de solidaridad en el tratado de los sistemas de integracin europeo.

En Amrica latina existen clusulas semejantes a las de solidaridad pero que se
denominan clusulas democrticas. Por ejemplo, uno de los conflictos que ms
vulneran esta clusula democrtica es la de Venezuela asumiendo la
presidencia de ______, que complica a MERCOSUR.
-

Uno de los puntos es la falta de garantizacin de los derechos

fundamentales.
No hay un sistema democrtico que de espacio a la oposicin
Desabastecimiento en materia econmica
El sistema poltico de Venezuela no se condice con los principios del
MERCOSUR.

VINCULACIN DE LA MIGRACIN CON EL TERRORISMO

En un proceso de integracin se garantizan 4 libertades bsicas (que no

garantiza un TLC).
-

Libre
Libre
Libre
Libre

circulacin
circulacin
circulacin
circulacin

de
de
de
de

personas
bienes
servicios
capitales.

Esto implica un enorme beneficio a los pases miembros. En la unin europea

se requiere de la calidad de ciudadano europeo que es un vnculo jurdico que
se tiene con la organizacin, es decir, ser ciudadano de un estado miembro de
la organizacin.
En cuanto a la migracin es por ello que existen diferencias, pues, la migracin
no implica la calidad de ciudadano y no posee la misma libertad que la de un
ciudadano. Tambin debe haber una diferenciacin en cuanto a la regularidad
de la migracin.
En relacin a los atentados en Francia Es realmente la condicin de
ciudadana una cuestin inclusiva? Ha sido una buena poltica de RREE que
resuelva los problemas de terrorismo, el cierre de las fronteras?

[Los sistemas y subsistemas de integracin no se bastan por s solos para la

solucin de los problemas internacionales. Se requiera de la elaboracin de
estrategias conjuntas que permitan la solucin de los problemas
continentales].