LA PROCURADURA AGRARIA

Misin
La Procuradura Agraria es una institucin de servicio social de la Administracin
Pblica Federal, dedicada a la defensa de los derechos de los sujetos agrarios,
brinda servicios de asesora jurdica, arbitraje agrario y representacin legal,
promueve la conciliacin de intereses, la regularizacin de la propiedad rural y el
fortalecimiento de la seguridad jurdica en el campo. Fomenta la organizacin
agraria bsica para la produccin y mejor aprovechamiento de sus tierras y
recursos naturales, a travs de las acciones que coadyuvan al desarrollo rural
sustentable y al bienestar social.

Visin
La Procuradura Agraria es la mejor institucin de la Administracin Pblica
Federal, reconocida por su excelencia en la prestacin de sus servicios a todos los
actores inmersos en el sector rural y en su carcter de ombudsman agrario, con
una filosofa humanista, expresada en la calidez, trato y mejora continua, que se
traducen en un permanente acercamiento con los sujetos agrarios a travs de la
defensa de sus derechos, ordenamiento de su propiedad, acompaamiento en sus
proyectos para el desarrollo rural sustentable, que se manifiesta en una mejor
calidad de vida en el campo mexicano.

Valores
La Procuradura Agraria privilegia, entre los servidores pblicos que la integran y
los sujetos de atencin, una relacin de confianza basada en el humanismo,
integridad,

honestidad,

respeto,

justicia,

profesionalismo, lealtad y vocacin de servicio.

imparcialidad,

transparencia,

NATURALEZA JURDICA
La procuracin de justicia para los hombres y mujeres del campo no es una
invencin o preocupacin nueva. Tiene sus antecedentes en la poca colonial,
cuando el Protector Fiscal era responsable de pedir la nulidad de las
composiciones de tierras que los espaoles hubieren adquirido de indios, en
contra de las cdulas reales y ordenanzas o con algn otro ttulo vicioso.
En 1847, en el estado de San Luis Potos se cre, por disposicin de Ley del
Congreso del Estado, La Procuradura de los Pobres, que asista no slo a los
campesinos, sino tambin a las personas desvalidas, denunciando las
irregularidades ante las autoridades competentes y solicitando la inmediata
reparacin sobre algn exceso en cualquier orden.
En este siglo, por decreto del 17 de abril de 1922 se constituy una Procuradura
de Pueblos, dependiente de la Comisin Nacional Agraria para patrocinar a los
pueblos que lo desearen, gratuitamente, a los solicitantes de tierras que lo pidieran
respecto de los problemas jurdicos y administrativos que se suscitaran con motivo
de sus gestiones o de la defensa de sus intereses. El reglamento Interior de la
SRA del 6 de abril de 1989 incluy en su estructura una Direccin General de
Procuracin Social Agraria, con atribuciones de asesoramiento, conciliacin y
vigilancia, e incluso instrua el procedimiento de nulidad de fraccionamiento de
propiedades afectables.
Por lo anterior, cabe concluir que las atribuciones fundamentales de la
Procuradura Agraria, plasmadas en su Reglamento Interior, incorporan toda esa
experiencia; sus funciones y tareas se ordenan en seis grados vertientes:
a) Como Ombudsman Agrario, defiende los intereses legtimos de sus
asistidos, entendidos como los derechos que tienen los campesinos sobre
su tierra; adems la Procuradura es la vigilante de la legalidad en el
campo.

b) Como representante legal de los campesinos ante autoridades agrarias,

vigila tambin la observancia de los principios de los procedimientos de la
justicia agraria, entre los que destacan los de oralidad, igualdad real de las
partes, inmediatez y suplencia en las deficiencias de la demanda.
c) Como promotor de la regularizacin de la propiedad rural, busca otorgar
seguridad jurdica, es decir, certeza en los derechos sobre la propiedad, que
se perfeccionan con instrumentos documentales que hacen prueba plana.
Como el asesor jurdico de los campesinos, promueve la organizacin
agraria bsica y su participacin en procesos econmicos relacionados con
la aplicacin de la Ley Agraria.
d) Como conciliador de intereses de los sujetos agrarios, interviene por
solicitud de las partes en casos de controversias relacionadas con el
rgimen jurdico agrario.
e) En materia de poltica agraria, su participacin se materializa en la tarea
de estudiar y proponer medidas encaminadas a fortalecer la seguridad
jurdica en el

campo, entre

las que destaca

la promocin del

perfeccionamiento del marco jurdico agrario, derivado de la prctica

observada y ponderada en campo.
El Procurador Agrario como Ombudsman Agrario, tiene la facultad de:
a) De emitir recomendaciones, es decir, prevenir y denunciar las violaciones
al marco legal agrario, para que se respete el derecho de los campesinos, e
instar a las autoridades agrarias a la realizacin de las funciones a su
cargo.
b) Como vigilante de la legalidad en el campo, la Procuradura tiene la
atribucin y la responsabilidad de denunciar ante las autoridades
competentes los hechos constitutivos de delito, o que puedan dar origen a
infracciones o faltas administrativas en la materia.
c) Como representante legal de ejidos y comunidades, de sus integrantes y
sucesores, de posesionarios, avecindados, jornaleros agrcolas, colonos,

nacionaleros y pequeos propietarios, la Procuradura los representa ante

autoridades agrarias, como parte formal en el juicio, sosteniendo el inters
jurdico de sus asistidos.
d) En el marco de la regularizacin de todas las formas de propiedad rural,
la Procuradura Agraria tiene la tarea fundamental de promover la
certificacin de los derechos ejidales y comunales, de conformidad con la
facultad que la Ley Agraria concede a las asambleas de los ncleos para
decidir libremente la delimitacin, destino y asignacin de los derechos
sobre sus tierras.
e) La Procuradura Agraria otorga asesora jurdica para la organizacin
agraria, en forma coordinada con el INDA, para la elaboracin de los
reglamentos internos de los ejidos y estatutos comunales de las
comunidades, instrumentos que permiten ordenar su organizacin en los
aspectos social y econmico.
La institucin cuenta con 32 delegaciones en las entidades federativas y 123
residencias, que son las unidades territoriales bsicas en las que actan 1,000
visitadores, representantes integrales de la Procuradura, que dan respuesta a la
demanda campesina y de sus organizaciones.
La procuracin de justicia agraria, en su sentido ms amplio, tiene como propsito
garantizar la seguridad en la tenencia de la tierra, con estricto apego a la legalidad
y en forma justa para todas las formas de propiedad. La justicia agraria hoy se
expresa como certeza, claridad documental, corresponsabilidad y plena
participacin campesina.
Lo expuesto tiene su fundamento en los preceptos legales del Reglamento Interior
de la Procuradura Agraria, que son los siguientes:
Este Reglamento tiene por objeto determinar la estructura y establecer las bases
de organizacin y funcionamiento de la Procuradura Agraria.

La que tiene a su cargo funciones de servicio social, mediante la defensa de los

derechos de los sujetos agrarios y de su asesoramiento, derivado de la aplicacin
de la Ley.
Para el logro de su objeto, la Procuradura ejercer sus facultades a peticin de
parte o de oficio, de conformidad con lo establecido por la Ley y este Reglamento.
La Procuradura promover la pronta, expedita y eficaz administracin de la
justicia agraria, tendente a garantizar la seguridad jurdica en la tenencia de la
tierra ejidal y comunal, en los terrenos nacionales, las colonias agrcolas y
ganaderas y en la propiedad privada rural.
Asimismo, llevar a cabo acciones orientadas a elevar socialmente el nivel de vida
en el campo, a consolidar los ncleos de poblacin agrarios y proteger los
derechos que la Ley otorga a los sujetos agrarios, asegurando su pleno ejercicio.
Para tal efecto, proporcionar servicios de representacin y gestora administrativa
y judicial, as como de informacin, orientacin y asistencia que requieran.
A lo expuesto hay que adicionar que respecto de la naturaleza jurdica de la
Procuradura Agraria se ha establecido lo siguiente:
La Procuradura Agraria es un organismo descentralizado de la administracin
pblica federal, con personalidad jurdica propia y patrimonio propio, sectorizado
en la Secretaria de la Reforma Agraria.
La Procuradura tiene funciones de servicio social y est encargada de la defensa
de los derechos de los ejidatarios, comuneros, sucesores de ejidatarios o
comuneros, ejidos, comunidades, pequeos propietarios, avecindados y jornaleros
agrcolas, mediante la aplicacin de las atribuciones que le confiere la presente ley

y su reglamento correspondiente, cuando as se lo soliciten, o de oficio en los

trminos de esta ley.
La Procuradura tendr su domicilio en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal y
establecer delegaciones en todas las entidades federativas, as como oficinas en
todos aquellos lugares que estime necesario.
Las controversias en las que la Procuradura sea directamente parte, sern
competencia de los tribunales federales.
Las autoridades federales, estatales, municipales y las organizaciones sociales
agrarias, sern coadyuvantes de la Procuradura en el ejercicio de sus
atribuciones.

MARCO LEGAL
Es un organismo descentralizado de la Administracin Pblica Federal con
personalidad jurdica y patrimonio propio.
Los documentos que integran su Sustento Legal son los siguientes:
o Fraccin XIX del Artculo 27 Constitucional
o Fraccin I del Artculo 3o de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal
o
o

Ttulo Sptimo de la Ley Agraria

Reglamento de la Ley Agraria en Materia de Certificacin de

Derechos Ejidales y Titulacin de Solares (PROCEDE)

o Reglamento de la Ley Agraria en Materia de Ordenamiento de la
Propiedad Rural
o Reglamento Interior de la Procuradura Agraria
INTEGRACIN

La Procuradura Agraria estar presidida por un Procurador. Se integrar, adems,

por los Subprocuradores, sustitutos del Procurador en el orden que lo seale el
Reglamento Interior, por un Secretario General y por un Cuerpo de Servicios
Periciales, as como por las dems unidades tcnicas, administrativas y
dependencias internas que se estimen necesarias al adecuado funcionamiento de
la misma.
Para el ejercicio de sus facultades, la Procuradura estar a cargo de un
Procurador Agrario y contar con las siguientes unidades administrativas y
tcnicas:
Oficina del Procurador
Subprocuradura General
Secretara General
Coordinacin General de Programas Interinstitucionales
Coordinacin General de Delegaciones
Direccin General Jurdica y de Representacin Agraria
Direccin General de Quejas y Denuncias
Direccin General de Conciliacin, Arbitraje y Servicios Periciales
Direccin General de Organizacin Agraria
Direccin General de Apoyo al Ordenamiento de la Propiedad Rural
Direccin General de Estudios y Publicaciones
Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuesto
Direccin General de Administracin
Direccin General de Comunicacin Social
Contralora Interna
Delegaciones
Residencias
Visitaduras Especiales
Asimismo,

la

Procuradura

podr

contar

con

subprocuraduras

para

el

conocimiento y atencin de asuntos que por su trascendencia, inters y

caractersticas as lo ameriten y con direcciones de rea, subdirecciones, jefaturas

de departamento y de oficina, abogados y visitadores agrarios, y dems personal
tcnico y administrativo que determine el Procurador, con base en el presupuesto.
Los servidores pblicos que presten sus servicios a la Procuradura estarn
sujetos al rgimen establecido en el apartado B del Artculo 123 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a su Ley Reglamentaria y al Estatuto
del Servicio Profesional Agrario.
El patrimonio de la Procuradura estar integrado por:
I.
II.

Los bienes y recursos que directamente le asigne el Gobierno Federal;

Los bienes y recursos que le aporten las dependencias y entidades de la
Administracin

III.

Pblica

Federal

las

autoridades

estatales

municipales, y
Los ingresos y bienes que adquiera por cualquier otro ttulo legal.

El Procurador Agrario tendr, con base en lo dispuesto por el artculo 144 de la

Ley Agraria, las siguientes facultades:
I.

Representar a la Procuradura y conducir la poltica de su actuacin, en

II.

los trminos de la legislacin aplicable;

Aprobar y coordinar los programas de la institucin, de conformidad con

III.

los objetivos establecidos en las disposiciones vigentes;

Aprobar el proyecto de presupuesto anual de la Institucin y una vez
autorizado por las dependencias competentes, vigilar su correcta

IV.

aplicacin;
Celebrar los actos jurdicos, convenios y contratos que se requieran
para el ejercicio de las facultades de la Institucin, de conformidad con
la normatividad en la materia; V. Proponer al Ejecutivo Federal, los
anteproyectos de iniciativas de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y
dems ordenamientos necesarios para la adecuada procuracin de

V.

justicia agraria;
Expedir los lineamientos, normas internas, manuales, criterios, y dems
disposiciones que se requieran para el debido cumplimiento de las

facultades que la Ley, este Reglamento y otras disposiciones le

VI.

confieren a la Procuradura;
Aprobar los programas de comunicacin social, relaciones pblicas y
difusin, de conformidad con lo dispuesto en la normatividad aplicable y

VII.

los lineamientos que establezca el Titular del Ejecutivo Federal;

Emitir opinin, en los trminos de los artculos 75, fraccin II y 100 de la
Ley Agraria, sobre los proyectos de desarrollo y de constitucin de

VIII.

sociedades en los que participen los ncleos de poblacin agrarios;

Emitir los acuerdos y las recomendaciones a que se refiere el artculo

IX.

136, fraccin IV de la Ley Agraria;

Hacer del conocimiento del Tribunal Superior Agrario las contradicciones

X.

de tesis sustentadas por los Tribunales Unitarios Agrarios;

Impugnar de oficio la nulidad de asamblea de asignacin de tierras, a

I.
II.

que se refiere el artculo 61 de la Ley Agraria;

XlI. Emitir dictamen respecto de la terminacin del rgimen ejidal;
XIlI. Adscribir orgnicamente las unidades administrativas a que se
refiere el artculo 8 del Reglamento Interno, mediante la expedicin del
acuerdo respectivo y de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin, as como establecer en las entidades federativas las
delegaciones y residencias necesarias para el ejercicio de las facultades

III.

de la Procuradura;
XIV. Presentar al Titular del Ejecutivo Federal un informe anual sobre el

IV.

desempeo de las actividades de la Procuradura;

XV. Nombrar y remover a los servidores pblicos de la Procuradura y
ordenar al Secretario General la expedicin de los nombramientos y

V.

remociones;
XVI. Constituir y presidir, en su caso, las comisiones internas,
transitorias o permanentes que se requieran para el mejor despacho de
los asuntos a su cargo, as como designar a los miembros que deban

VI.

integrarlas;
XVII. Expedir los lineamientos y bases de operacin del Comit

VII.
VIII.

Permanente de Control y Seguimiento, y

XVIII. Las dems que la Ley y otros ordenamientos le confieran.
El Procurador podr delegar sus facultades en los servidores pblicos
subalternos, excepcin hecha de las sealadas en las fracciones III, V,
VIII, IX, XII, XIII, XIV y antes referidas, sin perjuicio de su ejercicio

directo y expedir para tal efecto, los acuerdos relativos que debern
publicarse en el Diario Oficial de la Federacin.

ATRIBUCIONES
Las atribuciones fundamentales de la Procuradura Agraria, se ordenan en seis
categoras:
a) Defiende los intereses legtimos de sus asistidos, entendidos como los
derechos que tienen los campesinos sobre su tierra; adems la Procuradura es la
vigilante de la legalidad en el campo.
b) Como representante legal de los campesinos ante autoridades agrarias,
vigila la observancia de los principios de los procedimientos de la justicia agraria,
entre ellos los de oralidad, igualdad real de las partes, inmediatez y suplencia en
las deficiencias de la demanda.
c) Como promotor de la regularizacin de la propiedad rural, busca otorgar
seguridad jurdica, es decir, certeza en los derechos sobre la propiedad, que se
perfeccionan con instrumentos documentales que hacen prueba plana.
d) Como el asesor jurdico de los campesinos, promueve la organizacin
agraria bsica y su participacin en procesos econmicos relacionados con la
aplicacin de la Ley Agraria.
e) Como conciliador de intereses de los sujetos agrarios, interviene por
solicitud de las partes en casos de controversias relacionadas con el rgimen
jurdico agrario.
f) En materia de poltica agraria, estudia y propone medidas encaminadas a
fortalecer la seguridad jurdica en el campo, entre las que destaca la promocin
del perfeccionamiento del marco jurdico agrario, derivado de la prctica
observada y ponderada en campo.
Son atribuciones de la Procuradura Agraria las siguientes:

I. Coadyuvar y en su caso representar a las personas a que se refiere el artculo

anterior, en asuntos y ante autoridades agrarias;
II. Asesorar sobre las consultas jurdicas planteadas por las personas a que se
refiere el artculo anterior en sus relaciones con terceros que tengan que ver con la
aplicacin de esta ley;
III. Promover y procurar la conciliacin de intereses entre las personas a que se
refiere el artculo anterior, en casos controvertidos que se relacionen con la
normatividad agraria;
IV. Prevenir y denunciar ante la autoridad competente, la violacin de las leyes
agrarias, para hacer respetar el derecho de sus asistidos e instar a las autoridades
agrarias a la realizacin de funciones a su cargo y emitir las recomendaciones que
considere pertinentes;
V. Estudiar y proponer medidas encaminadas a fortalecer la seguridad jurdica en
el campo;
VI. Denunciar el incumplimiento de las obligaciones o responsabilidades de los
funcionarios agrarios o de los empleados de la administracin de justicia agraria;
VII. Ejercer, con el auxilio y participacin de las autoridades locales, las funciones
de inspeccin y vigilancia encaminadas a defender los derechos de sus asistidos;
VIII. Investigar y denunciar los casos en los que se presuma la existencia de
prcticas de acaparamiento o concentracin de tierras, en extensiones mayores a
las permitidas legalmente;
IX. Asesorar y representar, en su caso, a las personas a que se refiere el artculo
anterior en sus trmites y gestiones para obtener la regularizacin y titulacin de
sus derechos agrarios, ante las autoridades administrativas o judiciales que
corresponda;
X. Denunciar ante el Ministerio Pblico o ante las autoridades correspondientes,
los hechos que lleguen a su conocimiento y que puedan ser constitutivos de delito
o que puedan constituir infracciones o faltas administrativas en la materia, as
como atender las denuncias sobre las irregularidades en que, en su caso, incurra
el comisariado ejidal y que le deber presentar el comit de vigilancia; y
XI. Las dems que esta ley, sus reglamentos y otras leyes le sealen.9

Para el logro de sus objetivos la Procuradura tendr las siguientes facultades:

I.

Proponer la poltica nacional para garantizar y defender los derechos

agrarios, as como la relativa a los derechos humanos que pudieran

II.

incidir en materia agraria;

Asesorar a los sujetos agrarios en la realizacin de los contratos,
convenios o cualquier otro acto jurdico que celebren entre s o con

III.

terceros en materia agraria;

Coadyuvar y, en su caso, representar a los sujetos agrarios en asuntos y

IV.

ante autoridades agrarias;

Promover y procurar la conciliacin de intereses de los sujetos agrarios,
en las materias reguladas por la Ley, como va preferente para la

V.

solucin de los conflictos;

Actuar como rbitro en los casos en que las partes no lleguen a un

VI.

avenimiento y designen a la Institucin con ese carcter;

Orientar a los sujetos agrarios y, en su caso, gestionar a su nombre ante
las instituciones pblicas competentes, la obtencin de permisos,
concesiones, licencias o autorizaciones administrativas necesarias para
la explotacin o aprovechamiento de las tierras, bosques, aguas o

VII.

cualquier otro recurso;

Asesorar y representar a los sujetos agrarios ante las autoridades
administrativas o jurisdiccionales, a fin de obtener la regularizacin de la

VIII.
IX.

tenencia de la tierra y la certificacin y titulacin de sus derechos;

Promover la defensa de los derechos y salvaguardar la integridad de las
tierras de los pueblos indgenas;
Hacer del conocimiento de la autoridad competente:
a. La violacin de las leyes agrarias que, en ejercicio de sus
actividades, cometan las autoridades;
b. El incumplimiento de las obligaciones o responsabilidades de los
Servidores Pblicos del Sector Agrario, as como de los encargados
de la imparticin de justicia agraria;
c. Los casos en los que se presuma la existencia de prcticas de
acaparamiento

concentracin

de

tierras,

disposiciones reglamentarias correspondientes, y

conforme

las

d. Los
X.

hechos

que

puedan

constituir

infracciones

faltas

administrativas en materia agraria.

Formular las denuncias correspondientes ante el Ministerio Pblico,
respecto de hechos que pudieren ser constitutivos de delitos,
relacionados con la materia agraria, especialmente aquellos que se
refieran a irregularidades cometidas por los rganos de representacin y

XI.

vigilancia de los ncleos de poblacin agrarios;

Ejercer, con el auxilio y la participacin de las autoridades locales, las
funciones de inspeccin y vigilancia, con el objeto de defender los

XII.

derechos de los sujetos agrarios;

Instaurar el procedimiento correspondiente, cuando las autoridades o
servidores pblicos incurran en violacin de la legislacin agraria en
perjuicio de los sujetos agrarios y, en su caso, emitir los acuerdos y las
recomendaciones, en la forma y trminos que prev el Captulo IX del

XIII.

Reglamento Interno de la Procuradura Agraria;

Realizar servicios periciales de auditora, en materia de administracin
de fondos comunes de los ncleos de poblacin agrarios, a peticin de

XIV.

las asambleas o consejos de vigilancia;

Convocar a asambleas de los ncleos de poblacin agrarios y de las
formas asociativas, conforme a lo previsto en las leyes aplicables y sus

XV.

reglamentos;
Ser garante de la legalidad en las asambleas de los ncleos de
poblacin agrarios e impugnar de oficio la nulidad de stas en los casos

XVI.

en que as lo establezca la Ley Agraria y sus reglamentos;

Emitir opinin en los trminos de los artculos 75, fraccin II y 100 de la
Ley Agraria, sobre los proyectos de desarrollo y de escritura social para
la constitucin de sociedades con aportacin de tierras ejidales o
comunales, as como designar a los comisarios en el caso a que se

refiere la fraccin V del citado artculo 75;

XVII. Vigilar, en los casos de liquidacin de sociedades a que se refieren los
artculos 75 y 100 de la Ley Agraria, que se respete el derecho de
preferencia del ncleo de poblacin ejidal o comunal y de los ejidatarios
o comuneros, para recibir tierra en pago de lo que les corresponda en el
haber social, y

XVIII. Las dems que la Ley y otros ordenamientos le confieran.

La Procuradura establecer la coordinacin necesaria con las autoridades
federales, estatales y municipales, asimismo, promover la participacin de los
sectores social y privado a travs de la concertacin.
Las

dependencias

entidades

de

la

Administracin

Pblica

Federal

proporcionarn a la Procuradura la documentacin e informes que le solicite para

el desempeo de sus funciones.
La Procuradura planear y conducir sus actividades con base en las polticas
que establezca el Presidente de la Repblica, para el logro de los objetivos y
prioridades del Plan Nacional de Desarrollo y de los Programas a su cargo.

FUNCIONES

Promover la pronta, expedita y eficaz administracin de la justicia agraria,

tendente a garantizar la seguridad jurdica en la tenencia de la tierra ejidal y
comunal, en los terrenos nacionales, las colonias agrcolas y ganaderas y
en la propiedad privada rural.

Proponer la poltica nacional para garantizar y defender los derechos

agrarios, as como la relativa a los derechos humanos que pudieran incidir
en materia agraria.

Asesorar a los sujetos agrarios en la realizacin de los contratos, convenios

o cualquier otro acto jurdico que celebren entre s o con terceros en
materia agraria.

Coadyuvar y, en su caso, representar a los sujetos agrarios en asuntos y

ante autoridades agrarias.

Promover y procurar la conciliacin de intereses de los sujetos agrarios, en

las materias reguladas por la Ley Agraria, como va preferente para la
solucin de los conflictos.

Actuar como rbitro en los casos en que las partes no lleguen a un

avenimiento y designen a la Institucin con ese carcter.

Orientar a los sujetos agrarios y, en su caso, gestionar a su nombre ante las

instituciones pblicas competentes, la obtencin de permisos, concesiones,
licencias o autorizaciones administrativas necesarias para la explotacin o
aprovechamiento de las tierras, bosques, aguas o cualquier otro recurso.

Asesorar y representar a los sujetos agrarios ante las autoridades

administrativas o jurisdiccionales, a fin de obtener la regularizacin de la
tenencia de la tierra y la certificacin y titulacin de sus derechos.

Promover la defensa de los derechos y salvaguardar la integridad de las

tierras de los pueblos indgenas.

Formular las denuncias correspondientes ante el Ministerio Pblico,

respecto de hechos que pudieren ser constitutivos de delitos, relacionados
con la materia agraria, especialmente aquellos que se refieran a
irregularidades cometidas por los rganos de representacin y vigilancia de
los ncleos de poblacin agrarios.

Ejercer, con el auxilio y la participacin de las autoridades locales, las

funciones de inspeccin y vigilancia, con el objeto de defender los derechos
de los sujetos agrarios.

Instaurar el procedimiento correspondiente, cuando las autoridades o

servidores pblicos incurran en violacin de la legislacin agraria en

perjuicio de los sujetos agrarios y, en su caso, emitir los acuerdos y las

recomendaciones, en la forma y trminos que prev el Captulo lX del
Reglamento Interior de la Procuradura Agraria.

Realizar servicios periciales de auditora, en materia de administracin de

fondos comunes de los ncleos de poblacin agrarios, a peticin de las
asambleas o consejos de vigilancia.

Convocar a asambleas de los ncleos de poblacin agrarios y de las formas

asociativas, conforme a lo previsto en las leyes aplicables y sus
reglamentos.

Ser garante de la legalidad en las asambleas de los ncleos de poblacin

agrarios e impugnar de oficio la nulidad de stas en los casos en que as lo
establezca la Ley Agraria y sus reglamentos.

Emitir opinin en los trminos de los artculos 75, fraccin II y 100 de la Ley
Agraria, sobre los proyectos de desarrollo y de escritura social para la
constitucin de sociedades con aportacin de tierras ejidales o comunales,
as como designar a los comisarios en el caso a que se refiere la fraccin V
del citado artculo 75.

Vigilar, en los casos de liquidacin de sociedades a que se refieren los

artculos 75 y 100 de la Ley Agraria, que se respete el derecho de
preferencia del ncleo de poblacin ejidal o comunal y de los ejidatarios o
comuneros, para recibir tierra en pago de lo que les corresponda en el
haber social.

Participar en los programas gubernamentales destinados a brindar atencin

a grupos y comunidades indgenas, jvenes y mujeres, jornaleros agrcolas
y avecindados.

Asesorar a los ncleos agrarios en la organizacin jurdica de las unidades

de produccin de las parcelas escolares, de las destinadas a granjas
agropecuarias o de industrias rurales de la mujer campesina y de las
reservadas al desarrollo integral de la juventud.

Planear, conducir y supervisar en coordinacin con las instituciones del

sector, acciones de asesoramiento a los sujetos agrarios en la constitucin
y consolidacin de figuras asociativas.