Universidad Mariano Glvez de Guatemala

Escuela de Gestin Pblica

Licenciatura en Administracin Pblica
PARTICIPACION CIUDADANA
Lic. Julio Orellana

La participacin
ciudadana y la
Tecnologas de
Informacin y
Comunicacin TICs, y
gobiernos abiertos

Gobernabilidad y
gobernanza para la
participacin Y Sistema
de Administracin de
Justicia

Mdulo B
unidades 9 y
10

Cronograma de
Tarea de mdulo B unidades
9 y 10
Declarati Procedi
Punteo
Semana Al
vo

mental

16

domingo
23

La
participacin
ciudadana y
la
Tecnologas
de
Informacin
y
Comunicaci
n TICs, y
gobiernos
abiertos

Lectura del
Mdulo
Participar en
el Chat
relacionado
al tema de
las TiCs.

Gobernabilid
ad y
gobernanza
para la
participacin
Y Sistema de
Administraci
n de Justicia

Realizar Foro
relacionado
al tema de
Justicia y los
linchamiento
s y el
Derecho
Consuetudin
ario

Preguntas generadoras para

la tarea
1. Cules son las bases que
sustenta la participacin
ciudadana
2. Cmo se diferencia entre
participacin comunitaria,
poltica, ciudadana y social
3. Por qu es importante la
democracia en la
participacin ciudadana
4. Qu es una poltica Pblica
5. Cul es la diferencia entre
gobernabilidad y gobernanza
6. Que importancia tiene el
Gobierno abierto para la
participacin ciudadana.
7. Comentario relacionado a la
participacin ciudadana en
el contexto de la Justicia

Constitucin Poltica de
Guatemala, reza en su Artculo
141

La soberana radica en el pueblo quien la

delega, para su ejercicio, en los Organismos
Legislativo, Ejecutivo y Judicial. La subordinacin
entre los mismos es prohibida.
Es decir que, as como la democracia es
participativa, la participacin es democracia.
Esto lo afirma Rodrigo Borja cuando expresa:
la democracia es la conjugacin del verbo
participar en todos sus modos, tiempos,
nmeros y personas.
La democracia es participativa.
La sustancia de la democracia es la
participacin

Justificacin Jurdica de la
Participacin Ciudadana
En el caso de Guatemala, el marco jurdico relacionado con
la Descentralizacin, la Participacin Ciudadana y el Poder
Local cuenta con la Ley General de Descentralizacin
(Decreto 14 2002), la Ley de Los Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural (Decreto 11 2002) y El Cdigo Municipal
(Decreto 12 2002).
La Ley General de Descentralizacin aporta por primera
vez, una definicin de participacin ciudadana, al presente
la nica definicin legal similar existente se encontraba en
la Ley del Organismo Ejecutivo, sin embargo, por estar en
los considerandos no tena vinculancia de ley.
Esta definicin estipula que: participacin ciudadana es el
proceso por medio del cual una comunidad organizada, con
fines econmicos, sociales o culturales, participa en la
planificacin, ejecucin y control integral de las gestiones
del gobierno nacional, departamental y municipal, para
facilitar el proceso de descentralizacin

Ruta del Proceso de la

participacin ciudadana
Para el caso particular de Guatemala, hay dos momentos
histricos que resultan clave para entender el pasado
reciente y el momento actual en la vida poltica
guatemalteca; en primer lugar, el inicio de la llamada
apertura democrtica en 1985 (y que a nivel regional
tomara forma poco despus con la firma de los llamados
Acuerdos de Esquipulas), y en segundo trmino, la
firma de los denominados Acuerdos de Paz firme y
duradera, realizada entre el gobierno de Guatemala y
las organizaciones insurgentes aglutinadas en la URNG,
ello en diciembre de 1996.
En tal sentido, el inicio del proceso de apertura
democrtica en la Guatemala de 1985 signific, entre
otros aspectos relevantes, la instalacin de una
Asamblea Nacional Constituyente que redact reformas
importantes a la Constitucin Poltica y el retorno a la
vida democrtica-electoral del pas con las elecciones
generales de 1986.

Ruta del proceso de

participacin ciudadana
En total, los Acuerdos de Paz estn
comprendidos por un total de 17
documentos bsicos, incluyendo el
Acuerdo sobre Fortalecimiento del Poder
Civil y Funcin del Ejrcito en una
Sociedad Democrtica, el Acuerdo
sobre Identidad y Derechos de los
Pueblos Indgenas, y las
Recomendaciones de la Comisin para
el Esclarecimiento Histrico

 Participacin social es la
Participacin poltica tiene que
que se da en razn de la
ver con el involucramiento de
pertenencia del individuo a
los ciudadanos en las
asociaciones u
organizaciones formales y
organizaciones para la
mecanismos del sistema
defensa de los intereses de
poltico: partidos,
sus integrantes, y el
parlamentos, ayuntamientos,
http://
interlocutor principal no es
elecciones.
Es una
www.cee-nl.org.mx/educacion/certamen_ensayo/decimo/MariaTeresaV
illarrealMartinez.pdf
el Estado sino otras
participacin
mediada por los
instituciones sociales.
mecanismos
la
La ciudadana es slo
una de lasde
formas
representacin
poltica.
de participacin en
el espacio pblico
Participacin comunitaria
es el involucramiento de
individuos en la accin
colectiva que tiene como fin
el desarrollo de la
comunidad mediante la
atencin de las necesidades
de sus miembros y asegurar
la reproduccin social; suele
identificarse con la
beneficencia. El interlocutor

Participacin ciudadana es
aqulla en la que los
ciudadanos se involucran de
manera directa en acciones
pblicas, con una
concepcin amplia de lo
poltico y una visin del
espacio p- blico como
espacio de ciudadanos. Esta
participacin pone en
contacto a los ciudadanos y

Los
seres
humanos
siempre han buscado
congregarse, primero en
grupos
familiares,
bandas o clanes, y luego
en organizaciones con
distinto
grado
de
complejidad.
Los
Estados son una de
estas formas histricas
de
convivencia,
con
caractersticas
determinadas y tienen
preponderancia
en el
El
Estado es un
mundo moderno.
concepto
poltico
referido a una
forma de
organizacin social,
que cuenta con
instituciones
soberanas, que
regulan la vida de
una cierta

Qu es
el
Estado

Modernamente, Carr de
Malberg (1988) lo define
como una comunidad
humana, fijada sobre un
territorio propio, que
posee una organizacin
que resulta para ese
grupo, en lo que respeta a
las relaciones con sus
miembros, una potencia
suprema
de accin,
Esta definicin
tienede
sus
mando
y coercin.
races en
la Europa del siglo
XVII, producto de los
tratados de paz conocidos
como la Paz de Westfalia
(1648). Que fue el primer
congreso diplomtico
moderno que estructur el
orden europeo basado en el
concepto de soberana
nacional e integridad
territorial como fundamento
de los Estados, en oposicin
a concepciones feudales.

El trmino
democracia
proviene del griego
antiguo. Fue acuado
en Atenas en el siglo
V antes de Cristo a
partir de las palabras
demos (pueblo,
poblacin) y kratos
(gobierno, poder,
autoridad),
es decir,
Hoy entendemos
a la
un
gobiernocomo
del un
democracia
pueblo.
rgimen poltico
donde la titularidad
del poder la ejerce el
pueblo a travs de
mecanismos
institucionales .
En el mundo
contemporneo,
existen una pluralidad
de ideas,
concepciones y usos

Constituye un rgimen
poltico que implica no
solo una forma de
gobierno y estructura
econmica social en el
que todos los
miembros de la nacin
estn llamados a
intervenir en su
direccin, en pro del
inters comn. La idea
de democracia implica
En la mayora
de los
tambin
valores,
casos, la palabra
actitudes
y conductas
democracia es
democrticas.
usada no solo como
forma de gobierno,
sino como sinnimo
de libertad, de
igualdad, de
gobierno de
mayora, de justicia
social, de
fraternidad, de

Fundamento de
la democracia

Las personas son libres, lo

que implica que tienen la
facultad de decidir y
elegir, esta libertad
permite tomar decisiones
en forma responsable

Es el reconocimiento
La democracia es
de la dignidad de la
reconocida tambin
persona humana.
como la forma de
Como todas las
organizacin social y
personas son
poltica que mejor
merecedoras de
garantiza el respeto,
respeto y
el ejercicio y
consideracin, la
promocin de los
forma en que nos
derechos humanos
conducimos como
(Robinson y Zalaquett,
que puede verse en el artculo 21(3) de la
sociedad Relacin
debe
2008).
respetar Declaracin
la opinin Universal de los Derechos Humanos:
de todos La voluntad del pueblo es la base de la autoridad
del poder pblico; esta voluntad se debe expresar
mediante elecciones autnticas que habrn de
celebrarse peridicamente, por sufragio universal e
igual y por voto secreto u otro procedimiento
equivalente que garantice la libertad del voto.

Definiciones de Polticas
Pblicas
Las Polticas Pblicas son las acciones de gobierno,es
laaccin emitida por ste, que busca cmo dar
respuestas a las diversas demandas de la sociedad, como
seala Chandler y Plano, se pueden entender como uso
estratgico de recursos para aliviar los problemas
nacionales.
El estudio de las Polticas Pblicas como bien plantea
Pallares (la cual es una visin anticuada para otros
autores), debe realizarse, plantearse bajo tres cuestiones:
Qu polticasdesarrolla el Estado en los diferentes
mbitos de su actividad, cmo seelaboran y
desarrollany cmo seevalan y cambian.
AnalizarQuhacen los gobiernos,CmoyPor qulo
hacen y QuEfectoproduce.Estas sencillas preguntas
nos pueden servir como una sencilla gua para ir
analizando una Poltica Pblica, sin an entrar en
terminologa econmica o poltica compleja.

Qu se entiende por
participacin Ciudadana
La participacin ciudadana es un fenmeno que
adquiere relevancia y se extiende paulatinamente
en el Continente latinoamericano. De hecho, en el
ao 2002, los Jefes de Estado, en el marco de la
Cumbre
Iberoamericana,
reconocieron
la
necesidad de promover acciones que se
sustenten en la Participacin Ciudadana, as como
la importancia de instituciones que como las
entidades representativas de la sociedad civil,
aseguran una ms activa Participacin Ciudadana
en las cuestiones de la vida pblica
Declaracin
de
la
XII
Cumbre
Iberoamericana.
Bvaro,
Repblica
Dominicana. Artculo 3. Noviembre de 2002.

Definicin participacin
ciudadana
La participacin ciudadana que permite el abordaje
terico de esta investigacin, es la aportada por Alicia
Ziccardi:
la participacin ciudadana es la inclusin de la
ciudadana en las decisiones pblicas, incorporando
intereses particulares (no individuales).
Para que esto sea posible no se pueden abrir espacios
de participacin de manera improvisada, sin reglas
claras para los actores involucrados en estos procesos.
La participacin ciudadana debe generar compromisos
institucionales y supone crear un clima de trabajo
comunitario en el que exista el convencimiento de que
la deliberacin pblica, la interaccin social y el
respeto por el pluralismo son valores y prcticas
positivas y esenciales de la democracia.

Componente esencial de la
construccin de la democracia

Derecho comparativo de Leyes

relacionado
En esta misma lnea, y para reforzar la afirmacin sobre el
inters creciente por fortalecer la participacin ciudadana en
Amrica Latina, se evidencia una tendencia respecto a que los
gobiernos aprueben reformas legales que promuevan e
institucionalicen la participacin ciudadana.
Entre las leyes aprobadas por los gobiernos del Continente,
cabe resaltar la Ley de Participacin Popular de Bolivia (1993),
la Ley de Participacin Ciudadana de Nicaragua (2003), la Ley
de los Derechos de la Participacin y Control Ciudadanos de
Per (1994),
as como las Leyes de Participacin de siete Estados
Mejicanos: Jalisco (1998), Colima (1999), Morelos (2000), Baja
California (2001), Zacatecas (2001), Guanajuato (2002) y el
Distrito Federal (1998). Otros pases que estn en el mismo
proceso son Venezuela con las Leyes de Consejos Locales de
Planificacin Pblica (2002) y los anteproyectos de ley que se
discuten en Chile (2003) y Repblica Dominicana (2002)

Gobernabilidad y sus Distintas

Perspectivas
Antecedentes Histricos
A pesar de que la gobernabilidad ha crecido
dentro de un ambiente escueto por el
desconocimiento de sus alcances y lmites
tericos, existen distintas dimensiones que
frecuentemente buscan determinar la
capacidad y estabilidad de poder poltico,
especialmente en los gobiernos, en los
rganos del Estado, en todos los mbitos
poltico, econmico y social.
participacin que se fundamenta desde las
concepciones primarias de Foucault acerca de

Gobernabilidad
No obstante, seguidamente se dar una
acotacin breve de las distintas
concepciones que se da a la gobernabilidad.
En primer lugar, la estabilidad,
entendindose sta como la capacidad del
sistema para durar en el tiempo,
adaptndose a los desafos futuros sin
degradarse, logrando un equilibrio dinmico
con la sociedad, es uno de los trminos ms
importantes que se asocia a la
gobernabilidad, tomando en cuenta que
parte de ello la conforman el gobierno, el
Estado y los ciudadanos.

Sistema de Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural
SCDUR

La propuesta ms especfica en el tema

de la participacin ciudadana, segn lo
establece la Ley: El sistema de Consejos
de desarrollo es el medio principal de
participacin de la poblacin maya, xinca
y garfuna y la no indgena, en la gestin
pblica para llevar a cabo el proceso de
planificacin democrtica del desarrollo,
tomando en cuenta principios de unidad
nacional, multitnica, pluricultural y
multilinge de la nacin guatemalteca.

Governanceo
gobernabilidad?
En el anlisis de los procesos de desarrollo, las ciencias
sociales han dado origen a dos enfoques divergentes. En
primer lugar, est aquello que se conoce como
lagovernance theory, que es aplicada a los asuntos del
"buen gobierno", bajo criterios eminentemente relacionados
con la eficiencia administrativa de las polticas pblicas en
la escala nacional, o con el desempeo institucional en los
asuntos relativos a la poltica econmica y a la insercin
nacional en el mercado global.
En segundo lugar, el trmino "gobernabilidad democrtica"
ha venido adquiriendo un peso mayor en la discusin
relacionada con las ciencias sociales en general.
Si bien sus preocupaciones son similares a las de la teora
delgovernance, su propuesta metodolgica supera los
asuntos de direccin de gobierno e incorpora el tema de la
participacin ciudadana, de la llamada sociedad civil, de las
redes de intereses estratgicos agrupados en instituciones
o en flujos organizativos que apenas prefiguran
instituciones, como es el caso de las Organizaciones
Pblicas No Gubernamentales (OPNGs)

Un cuarto nivel plantea quela

gobernabilidad democrtica est
vinculada con los temas del desarrolloy
4 niveles
muy particularmente con la expansin y
cambio tecnolgicos, ya que stos
Gobernabilidad el
tienen repercusiones demogrficas,
El ecolgicas
tercer nivel
condiciona las
y que
sociales,.
cualidades de la gobernabilidad
democrtica, es la manera en que se d
la regulacin para alcanzar acuerdos
que lleven, a su vez, aestablecer un
El segundo pacto
nivel propone
unaidentificacin
social consensuado.
realista de las presiones y demandasvis--visel
entorno gubernamental, lo cual supone una
distribucin de las responsabilidades, en trminos
de la relacin Estado-sociedad.
El primer nivel se refiere aldilema entre legitimidad y
eficacia del gobierno; una tensin que plantea la
necesidad de incluir una cultura poltica plural y
participativa, que transforme los mecanismos de
decisin "de arriba hacia abajo" (top-down), que
incorpore y concilie las iniciativas sociales "desde
abajo" (bottom-up), como ingredientes bsicos de la

La Gobernabilidad
Por lo tanto, esto indica que de ah puede surgir una crisis en
la relacin y comunicacin entre estos sujetos y aparatos de la
sociedad. Lo cual no est lejos del concepto de
ingobernabilidad a lo que tambin Nef (2005) le llama como el
producto de la escaza participacin y organizacin de
ciudadanos; una crisis en las conexiones de Estado y
poblacin.
Por otra parte, otros (Mndez 2008, pg. 338) sustentan que la
gobernabilidad surge de un orden demandado a partir de la
seguridad con la que no se cuenta.
Entendiendo dicha seguridad en las distintas dimensiones
polticas, sociales y econmicas de la sociedad y que el
sistema poltico es el aparato capaz de manejar, utilizando el
consenso como una de sus herramientas porque permite la
participacin de toda la sociedad. Es a partir de ello, que al no
cumplirse dicha tarea estatal, surge una demanda que
necesita ser regulada desde las concepciones de la
gobernabilidad. Afirma

la gubernabilidad ,
Las anteriores perspectivas sealan que la gobernabilidad
es el funcionamiento del Estado, el gobierno, la sociedad
y en complemento las polticas pblicas, lo que compone
el sistema poltico y todo ello, encontrados bajo
condiciones ms o menos estables mediante la
comunicacin, socializacin y articulacin de intereses,
que reflejan la eficacia y eficiencia del poder poltico.
La gobernabilidad es un trmino que surge en el siglo
XVIII, Mndez (2008) en el momento en el que los sujetos
pasan a ser ciudadanos y tienen incidencia en los asuntos
del gobierno porque disponen de una parte del poder
poltico para acotar o vetar algunas de las decisiones de
los funcionarios pblicos, notndose que ninguno de los
actores del aparato estatal dispone libremente de todo su
poder.
Sin embargo, este trmino, sigue dentro de una gama de
escasos estudios en las ciencias polticas y sociales pero
es antiguo al referirse a una situacin o problema del
sistema poltico y sociedad.

Por qu la participacin
ciudadana
La participacin ciudadana como el
espacio prximo de la conduccin de
conductas, es el espacio donde los
ciudadanos persiguen sus propios
intereses porque al hacerlo, se favorecen
tambin los del Estado.
Desde esta perspectiva, gobernar significa
evitar que el soberano intervenga sobre el
inters privado de los individuos, que
tambin generen condiciones que
permitan a estos sujetos actuar con cierta
libertad, y evitar una usurpacin del poder.

Gobernabilidad
De la misma forma Rose, citado en Grinberg
(2007), seala que esto se refiere a las
estrategias, finalidades, pensamientos y
conflictos, mismos que puntualizan el problema
de la conduccin y auto conduccin de la
conducta en un momento determinado, lo que
explica las formas por las que los sujetos son
direccionados y las distintas prcticas por las
cuales se gesta un auto gobierno.
Es decir, el gobierno no solo ejerce la autoridad
sobre sus gobernados, sino de cmo se gobierna
a s mismo, a travs de sus tcnicas, estrategias
y conocimientos.

Gobernabilidad
La gobernabilidad se encuentra en la
legitimacin o legalidad del poder en el
Estado sobre distintos individuos a quienes
influye, para ello y para un complemento la
gubernamentalidad devela la importancia
de tener distintos tipos de instituciones que
velan por el propio poder, en el caso de
Guatemala, esto se divide en tres poderes:
Ejecutivo, Legislativo y Judicial, que facilitan
la administracin estatal y la misma
conduccin de conductas respaldadas por
las leyes que acompaan el ejercicio
ciudadano

Resea Sobre la
Gobernanza
Ahora bien, en Amrica Latina, la gobernabilidad, era
vista como la capacidad de gobierno para mantener el
orden dentro de una sociedad, de responder a las
demandas, desde aspectos de administracin pblica,
financiera y poder local o global, pero como lo explica
Nef (1995) esta definicin posteriormente fue atribuida
a gobernanza. Probablemente en Guatemala, tuvo
lugar la primera connotacin el trmino, con la
experiencia del conflicto armado interno porque
demuestra un ejemplo de ingobernabilidad,
justificndose para la transicin de un sistema militar
autoritario a uno democrtico como se explica en el V
encuentro de pases Latinoamericanos por la
Corporacin Escenarios de Colombia a travs de Grupo
de Biarritz (s.a.) realizado Guatemala

Gobernanza
La gobernanza, determina la capacidad de
gobiernodes de una administracin pblica
como tambin para alentar una seguridad,
iniciada desde las sociedades y las
instituciones polticas. No obstante, la
gobernanza sigue la misma lnea de control
sobre la poblacin para mantener una
estabilidad desde el enfoque econmico,
rincipalmente de aquellos pases
desarrollados que mantienen un control
sobre los pases que de alguna forma
compiten con ellos.

Gobernanza
El propsito de la gobernanza, seguramente
se encuentra en las pretensiones que se
ajustan con los intereses de la
gobernabilidad, es decir, complementarse en
la dinmica entre lo poltico y econmico
para tener ms efectividad en el control
sobre las conductas de la sociedad que
permite competir con otras sociedades y
gobiernos.
Es necesario atribuir la capacidad de
gobierno para transformar la voluntad
popular en decisin estatal, la efectividad de
la decisin estatal y el control auccontability

Elementos Conceptuales para

la Gobernabilidad
Desde el ao 1996 al 2006 en distintos
pases de Amrica Latina se analizaron los
contextos de las sociedades. Para lo cual,
COSUDE (2008, pg. 3) plantea las seis
dimensiones de la gobernabilidad: Voz y
Rendicin de Cuentas, Estabilidad Poltica
y Ausencia de Violencia gubernamental,
Efectividad Gubernamental, Calidad
Regulatoria, Imperio de la Ley y Control de
la Corrupcin. Lo que se lograr con los
siguientes elementos.

Participacin Ciudadana

Desde los sistemas democrticos, la participacin ciudadana

es vista como un derecho humano que se conforma
mediante un proceso complejo; y as, como lo explican los
estudios de FLACSO citados en Gonzales (2010), ciudadana
y participacin ciudadana, esencialmente contienen derechos
que los hace incidir en algunas instituciones estatales, en la
toma de decisiones o formulacin de ciertas polticas. Para la
participacin ciudadana es necesaria la integracin poltica y
social de la sociedad, creando una relacin estrecha entre
sociedad y Estado, donde procede la funcionalidad del poder
poltico. As lo explica Gonzles (2010, Pg. 12), la
participacin ciudadana requiere de organizacin entre los
individuos y un consenso social y poltico respecto a quienes
tiene la carta de ciudadana y quines no. Lo que sucede con
un ciudadano menor a 18 aos5 que no tiene la plenitud de
ejercer sus derechos ciudadanos aunque goce de derechos
esenciales como humano, al menos, es uno de los principios
en las leyes de Guatemala.

Gobernanza
Es as como, la participacin ciudadana posee
varias vertientes porque depende del mbito
en donde se desarroll deliberadamente entre
individuos, as lo sustenta Espinosa (2009, pg.
74) en donde los intereses y objetivos juegan
un factor determinante, por lo que es
necesario el control, la creacin de las leyes
que regulan la participacin ciudadana con
delimitaciones, porque los intereses son
mayores que los estatales y se pierda una
estabilidad socio poltica, conocida como la
ingobernabilidad. No obstante, las limitaciones
las va a experimentar la poblacin y los
gobernantes.

La comunicacin de la
participacin
La participacin resulta ser un
conducto de comunicacin que toma
tintes de negociacin, que si bien
afectan el sistema poltico mediante
el sufragio, este no est direccionado
a desplazar algn rgano del poder
que se establece por la democracia
representativa, as lo explica
Pesquino citado en Espinosa (2009)

Gobierno Abierto
Es el nuevo modelo de gobernanza
que busca transformar la relacin
entre gobierno y sociedad para
fortalecer nuestra democracia, Se
trata de crear un ecosistema que
posiciona al gobierno como
plataforma de innovacin.
Gobierno abierto se basa en una
cultura de transparencia,
participacin, colaboracin y
rendicin de cuentas que permita
la creacin de nuevos
emprendimientos y la generacin
de soluciones a retos pblicos que
se suscriban al desarrollo del pas

Importante

Gobierno Abierto NO es...

Modernizacin administrativa
Administracin electrnica
Transformaciones necesarias Digitalizar
una Administracin obsoleta no produce
una Administracin moderna No se trata
de e-inventar, sino de re-inventar
Transformaciones necesarias Cultural DE
LA ADMINISTRACIN CENTRADA EN S
MISMA A LA ADMINISTRACIN
CENTRADA EN EL CIUDADANO

Por qu impulsar el gobierno

abierto
Transparencia Combatir la Corrupcin
Cercana Implicacin ciudadana
La participacin activa en la mejora de los
servicios
Mejorar de gasto
Aumentar la calidad, efectividad y rapidez
Activar la economa local
Mejorar la calidad de los datos
Mejorar el funcionamiento interno
Mejorar la calidad del trabajo de los
funcionarios

Caractersticas de un Gobierno
Abierto
Escucha a los ciudadanos La administracin monitorea y escucha

permanente las conversaciones que los ciudadanos mantienen

sobre lo pblico. La escucha procesada se convierte en
retroalimentacin permanente para enriquecer la gestin
Conversan con los ciudadanos Los sistemas de Gobierno Abierto
crean espacios multiplataforma para conversar con los ciudadanos,
teniendo en cuenta sus opiniones en la toma de decisiones.
Conversan con otras administraciones El Gobierno Abierto se
caracteriza por la colaboracin entre las diferentes
administraciones en el diseo y ejecucin de las polticas pblicas,
as como en la prestacin de servicios pblicos. Promueven el
desarrollo de servicios comunes, compartiendo los recursos para
asegurar la optimizacin de su uso.
Conversan con sus colaboradores Las administraciones abiertas
conversan con organizaciones de la sociedad civil, a quienes
consideran colaboradoras, con y sin fines de lucro, estableciendo
alianzas de colaboracin pblico privada generadoras de valor
social.
Comparten la informacin y el conocimiento Las administraciones
abiertas comparten la informacin y el conocimiento, con el
nico lmite de la proteccin y privacidad de los datos,
promoviendo la cultura colaborativa de la ciudadana y de las
empresas.

Gobierno
abierto

Democracia
participativ

file:///C:/Users/gestionpublica/Downloads/gobiernoabierto-co
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file:///C:/Users/gestionpublica/Downloads/gobiernoabierto-construyendobuenosgobiernostec2150814181227-lva1-app6892%20(1).pdf

Bibliografa

Alcntara Saez, Manuel GOBERNABILIDAD ; CRISIS Y CAMBIO.

Mxico. Fondo de Cultura Econmica. 1995
http://www.iapqroo.org.mx/website/biblioteca/GOBERNABILIDAD,
%20CRISIS%20Y%20CAMBIO.pdf
Cerdas, Rodolfo. GOBERNABILIDAD Y DEMOCRACIA. Una
aproximacin comparativa. Costa Rica. Primera edicin. 2003
http://www19.iadb.org/intal/intalcdi/PE/2011/07599.pdf
Burbano de Lara, Felipe. ANTOLOGA DEMOCRACIA,
GOBERNABILIDAD Y CULTURA POLTICA Ecuador. FLACSO 2003
http://www.flacsoandes.edu.ec/libros/digital/46173.pdf