PLAN DE DESARROLLO

URBANO 2013-2023

GESTION DE RIESGOS DE
DESASTRES

GESTION DE RIESGOS: Identificacin de Peligros.

VARIABLES E INDICADORES
VARIABLES

LITOLOGIA

INDICADORES

UNIDAD

Afloramiento rocoso

rea Km2

Informacin espacial FOT GRC

Composicin mineralgica

Rumbo y buzamiento

Imgenes satelitales y SIG

Escarpas y estras de falla

Contrastacin de mapas

GEOMORFOLOGA

Geoformas

Sub paisajes

FISIOGRAFIA

Pendientes

Inclinacin en porcentaje y grados

Falla tectnica

Rumbo y buzamiento

ESTRUCTURAL

RECURSOS

Informacin espacial FOT GRC

Informacin espacial FOT GRC

Plegamientos

Imgenes satelitales y SIG

Grado de funcionamiento

Contrastacin de mapas

Escarpas y estras de falla

GEODINMICA
EXTERNA

Deslizamientos de rocas y suelos

Ubicacin espacial (rea) nivel de

Imgenes satelitales y SIG

Cada de rocas y suelos

peligrosidad y/o amenaza

Informacin bibliogrfica (plan Multi andino)

Flujo de detritos

Trabajos anteriores (ONGs INGEMMET,

Reptacin de suelos

INDECI, y otros)

Progradacin lateral
Erosin

Inundaciones

GEODINAMICA
INTERNA

Peligro Sismico

Frecuencia
Ocurrencia

Informacin secundaria (INDECI SIMPAD)

GESTION DE RIESGOS: Identificacin de Peligros.

ANALISIS Y CRITERIOS PARA LA ZONIFICACION
CLASIFICACION DEL NIVEL DE PELIGRO
mas 75% h

25-75% fg

8-25% de

0-8% abc

muy empinado a escarpa

empinado

moderadamente empinado

pendiente suave

R4

D-CR-FD-FL-ES-ESU-CS

D-FD-FL-ES-ESU-CS

R3

D-CR-FD-ES-CS

D-FD-ES-CS

D-FD-FL-ESU-CS

FD-FL-LR-H-ESU

R2

D-CR-FD-ES-ESU

D-ES-ESU

D-FD-ESU-CS-EF

ESU-CS

R1

CR-ESU-ES

ESU-ES

ESU-ES

ESU-CS

PENDIENTES

LITOLOGIA
ROCA - SUELO

ABREVIATURAS EVENTOS DE REMOCION EN MASA

D-FD-FL-LR-H-AS-EF-ESU-CS FD-FL-LR-H-AS-ES-EF-ESU-CS

PENDIENTE

peligro muy alto

peligro alto
peligro medio
peligro bajo
CATEGORIAS
R4
R3
R2
R1

SUELO - ROCA
SUELO
ROCA FRACTURADA
ROCA CZI SALLADA
ROCA COMPACTA

(%)

SIMBOLO
DE CLASE

0-4

A-B

4-8

Zonas con pendiente suave, moderadamente inclinada

LR

8 - 15

Zonas con pendiente moderada, fuertemente inclinada

Hundimiento

15 - 25

Zonas con pendiente moderadamente empinada

Erosin severa

ES

25 - 50

Zonas con pendiente fuerte, pendiente empinada

Erosin fluvial

EF

50 - 75

Zonas con pendiente muy fuerte, fuertemente empinada

Erosin superficial

ESU

75

Zonas escarpadas

Crcavas y/o Surcos

CS

Deslizamiento

Cadas rocas, detritos, suelos

CR

Flujos detritos

FD

Flujos lodos

FL

Reptacin de suelos

DESCRIPCION
Zonas llanas a ligeramente inclinadas

GESTION DE RIESGOS: Identificacin de Peligros.

ANALISIS Y CRITERIOS PARA LA ZONIFICACION EN QUEBRADAS Y CAUCES NATURALES
PENDIENTE
MUY

PENDIENTE MODERADAMENTE

EMPINADA A

EMPINADA

ESCARPA

Cause recto
PENDIENTE

Pendiente suave

EMPINADA

cause de rio
Cause sinuoso

PENDIENTE (%)
0-4
4-8
8 - 15
15 - 25
25 - 50
50 - 75
75

SIMBOLO
A-B
C
D
E
F
G
H

DESCRIPCION
Zonas llanas a ligeramente inclinadas
Zonas con pendiente suave, moderadamente inclinada
Zonas con pendiente moderada, fuertemente inclinada
Zonas con pendiente moderadamente empinada
Zonas con pendiente fuerte, pendiente empinada
Zonas con pendiente muy fuerte, fuertemente empinada
Zonas escarpadas

Fuente: Reglamento de Clasificacin de Tierras, Ampliado de ONERN -1980

GESTION DE RIESGOS: Identificacin de Peligros.

MAPA DE PENDIENTES PROVINCIA CUSCO 2013

GESTION DE RIESGOS: Identificacin de Peligros.

MAPA GEOLGICO PROVINCIA CUSCO 2013

GESTION DE RIESGOS: Identificacin de Peligros.

MAPA ZONIFICACION GEODINAMICA - AREA URBANA PROVINCIA CUSCO 2013

GESTION DE RIESGOS: Identificacin de Peligros.

PROCESO DE ANLISIS JERARQUICO: MATRIZ DE 4 x 4
MATRIZ DE COMPARACION DE PARES
PARMETRO
ZONA IV y V ZONA III
ZONA II
ZONA IV y V
1.00
5.00
7.00
ZONA III
0.20
1.00
3.00
ZONA II
0.14
0.33
1.00
ZONA I
0.11
0.33
0.33
SUMA
1.45
6.67
11.33
1/SUMA
0.69
0.15
0.09

ZONA I
9.00
3.00
3.00
1.00
16.00
0.06

Paso 03: La matriz de normalizacin nos muestra el vector de priorizacin (peso ponderado). Indica la importancia de
cada parmetro en el anlisis del fenmeno.
MATRIZ DE NORMALIZACIN
ZONA IV y V ZONA III
ZONA II
ZONA I
0.688
0.750
0.618
0.563
0.138
0.150
0.265
0.188
0.098
0.050
0.088
0.188
0.076
0.050
0.029
0.063
1.000
1.000
1.000
1.000

PARMETRO
ZONA IV y V
ZONA III
ZONA II
ZONA I

Vector Priorizacin
0.654
0.185
0.106
0.055
1.000

Porcentaje(%)
65.448
18.494
10.600
5.458

PESO PONDERADO DE
LOS PARMETROS

Paso 04: Se calcula la Relacin de Consistencia, el cual debe ser menor a 0.08 ( RC <0.08), lo que nos indicara que los
criterios utilizados para la comparacin de pares son los ms adecuados.

HALLANDO EL VECTOR SUMA PONDERADO

Vector Suma
Ponderada
0.925
0.742
0.491
2.812
0.185
0.318
0.164
0.798
0.062
0.106
0.164
0.425
0.062
0.035
0.055
0.224

Resultados de la operacin de matrices

0.654
0.131
0.093
0.073

HALLANDO EL max
Vector Suma
Ponderado / Vector
Priorizacion
4.297
4.313
4.008
4.109
SUMA
16.727
PROMEDIO
4.182
NDICE DE CONSISTENCIA
RELACIN DE CONSISTENCIA < 0.08 (*)

IC
RC

0.061
0.069

(*) Para determinar el ndice aleatorio que ayuda a determinar la relacin de consistencia se
utilizo la tabla obtenida por Aguarn y Moreno, 2001. Donde "n" es el nmero de parmetros
en la matriz.
n
IA

10

11

12

13

14

15

16

0.525 0.882 1.115 1.252 1.341 1.404 1.452 1.484 1.513 1.535 1.555 1.570 1.583 1.595

GESTION DE RIESGOS: Identificacin de Peligros.

PARAMETROS DE PELIGROS POR EVENTOS DE REMOCION EN MASA
MATRIZ DE COMPARACION DE PARES
PARMETRO

Litologa

Pendientes

Erosin

Litologa
Pendientes
Erosion
SUMA

1.00
0.50
0.50
2.00

2.00
1.00
1.00
4.00

2.00
1.00
1.00
4.00

1/SUMA

0.50

0.25

0.25

MATRIZ DE NORMALIZACIN
PARMETRO
Litologa
Pendientes
Erosion

Litologa Pendientes Erosin

0.500
0.250
0.250
1.000

0.500
0.250
0.250
1.000

0.500
0.250
0.250
1.000

Vector
Porcentaje
Priorizacin
0.500
0.250
0.250
1.000

50.00
25.00
25.00
100.00

GESTION DE RIESGOS: Identificacin de Peligros.

DESCRIPTORES DE PELIGROS POR EVENTOS DE REMOCION EN MASA

Descriptores
P -1
P -2

P -3
P -4
P -5
Descrip
tores
P -1

P -1

P -2

P -3

P -4

P -5

1.00
2.00
3.00
4.00
5.00

0.50
1.00
2.00
3.00
4.00

0.33
0.50
1.00
2.00
3.00

0.25
0.33
0.50
1.00
2.00

0.20
0.25
0.33
0.50
1.00

Pendientes
0 8% Suaves a moderadamente empinadas

P -2

9 15% Moderada a fuertemente inclinada

P -3

16 25% Moderadamente empinada

P -4

26 50% Empinada

P -5

51 75+% Fuertemente empinada a escarpada

Pesos
ponderados

Descript
ores

Erosin

E-1

Zonas muy inestables con alto grado de erosin, laderas con

fallas geolgicas, depsitos superficiales inconsolidados,
zonas con crcavas, deslizamientos, cadas y flujos, erosin
fluvial, socavamiento, etc

E-2

E-3

E-4

E-5

Zonas inestables, depsitos superficiales inconsolidados

materiales parcialmente a muy saturados, zonas de intensa
erosin, zonas de influencia de fallas geolgicas, zonas con
crcavas y deslizamientos antiguos.
Zonas de estabilidad marginal laderas con erosin de suelos
moderada
y
materiales
parcialmente
saturados,
moderadamente meteorizados, zonas relativamente prximas
a fallas geolgicas, zonas con surcos, reptacin de suelos
hundimientos, asentamientos,etc.
Zonas parcialmente erosionados, zonas muy alejadas a fallas
geolgicas, no saturados, con ocurrencia de asentamientos
reptacin de suelos, etc.
Zonas con erosin superficial de suelos presencia de rocas y
suelos estables no meteorizados, no existen fallas geolgicas.

0.062
0.099
0.161
0.262
0.416
Pesos
ponderados

0.468

0.268

Descriptores
L-1

L-3
L-4
L-5
Descrip
tores
L-1

L-2
L-3

L-4
L-5

E-4
E-5

0.044

L-2

2.00
1.00
0.50
0.33
0.25

L-3

3.00
2.00
1.00
0.50
0.33

L-4

L-5

4.00
3.00
2.00
1.00
0.50

Litologa
Suelos de baja consistencia, arenas limos,
rellenos, suelos mal clasificados y/o sueltos, muy
alterados, saturados, suelos fluviales
Suelos residuales, aluviales, coluviales, de
consistencia baja no cohesivos.
Rocas altamente meteorizada y fracturada,
suelos residuales, aluviales medianamente
consistentes, compactos.
Rocas moderadamente meteorizada fracturada,
suelos compactos y consistentes
Roca intacta a ligeramente meteorizada
fracturada.

Descriptores
E-1
E-3

0.076

1.00
0.50
0.33
0.25
0.20

L-2

E-2

0.144

L-1

5.00
4.00
3.00
2.00
1.00
Pesos
ponderados

0.416
0.262
0.161
0.099
0.062

E-1

E-2

E-3

E-4

E-5

1.00
0.50
0.33
0.25
0.20

2.00
1.00
0.50
0.33
0.25

3.00
2.00
1.00
0.50
0.33

4.00
3.00
2.00
1.00
0.50

5.00
4.00
3.00
2.00
1.00

GESTION DE RIESGOS: Identificacin de Peligros.

EVALUACION DE SUSCEPTIBILIDAD: FACTORES CONDICIONANTES Y DESENCADENANTES
FACTORES

CONDICIONANTES

DESENCADENANTES

PARAMETROS

DESCRIPCION

GEOLOGIA

Litolgico, cambio en el relieve, etc.

FISIOGRAFIA

Inclinacin o pendiente del terreno

GEOMORFOLOGIA

Geoformas locales

HIDROLOGIA

Distribucin hdrica: ros, quebradas, etc.

EDAFOLOGIA

Condiciones del suelo

HIDROMETEREOLOGICOS

Precipitacin pluviales

GEOLOGICOS

Movimientos en masa, fallamiento, etc.

INDUCIDOS POR EL SER

HUMANO

Asentamientos, crecimiento demogrfico

GESTION DE RIESGOS: Identificacin de Peligros.

ESTRATO NIVEL ZONIFICACION DE PELIGROS GEOLOGICO CLIMATICOS

NIVEL
ZONIFICACION

PELIGRO BAJO
PB

PELIGRO
MEDIO
PM

PELIGRO ALTO
PA

PELIGRO
MUY ALTO
PMA

DESCRIPCION
Zonas amenazadas por eventos de remocin en masa como: Erosin
superficial, severa y crcavas y/o surcos.
Pendientes suaves moderadamente empinada. (0% - 25%)
Laderas en formaciones rocosas no alteradas poco agrietadas, laderas
forestadas y deforestadas.
Zonas amenazadas por eventos de remocin en masa como: Deslizamientos,
flujo de detritos, flujo de lodo, reptacin de suelos, hundimientos, erosin
severa, erosin superficial, crcavas y/o surcos.
Pendientes inclinada, moderadamente empinada y muy empinadas (0% 75%)
Suelos mal clasificados y/o sueltos, suelos moderadamente
cohesivos,
saturados.
Laderas forestadas y deforestadas, formaciones rocosas con alteracin y
agrietamientos moderados.
Zonas amenazadas por eventos de remocin en masa como: Deslizamientos,
cada de rocas, flujo de detritos, flujo de lodo, reptacin de suelos,
hundimientos, erosin severa, erosin superficial, crcavas y/o surcos.
Pendientesmoderadamente empinada,muy empinadasy escarpadas (8% - 75%
a mas)
Suelos mal clasificados y/o sueltos de baja cohesin, saturados.
Laderas deforestadas con alta meteorizacin, formaciones rocosas con
alteracin y agrietamientos moderados.
Zonas amenazadas por eventos de remocin en masa como: Deslizamientos,
cada de rocas flujo de detritos, flujo de lodo erosin severa, erosin
superficial, crcavas y/o surcos.
Pendientes muy empinada a escarpadas (25 - 75 a mas)
Suelos mal clasificados y/o sueltos, muy alterados, saturados
Laderas con agrietamientos, deforestadas.
Presencia de discontinuidades desfavorables

VALOR

1% a 25%

26% a 50%

51% a 75%

76% a 100%

GESTION DE RIESGOS: Identificacin de Peligros.

MAPA DE PELIGROS POR REMOCION EN MASA ZONA URBANA PROVINCIA CUSCO 2013

GESTION DE RIESGOS: Identificacin de Peligros.

MAPA DE PELIGROS POR APV, AAHH, PJ, URB

Mapas temticos detallados por APV: Seor Quilque, Mirador

Primavera, guilas del Sur, Las Flores de Encarnacion,
Huaynapicchu, La Esmeralda, Virgen Asunta y Buenaventura la
zonificacin de peligros muy altos normalmente se observa en
las quebradas dinmicas del sector Nor Occidental, las viviendas
se encuentran asentadas en laderas empinadas sobre antiguos
deslizamientos, la presencia de yesos hace que estos sectores
sean inestables y en la mayora de los casos donde se observa
mayor cantidad de este mineral originando deslizamientos ya se
encuentran lotizados

GESTION DE RIESGOS: Identificacin de Peligros.

MAPA DE PELIGROS POR INUNDACION ZONA URBANA PROVINCIA CUSCO 2013

GESTION DE RIESGOS: Identificacin de Peligros.

MAPA PROPUESTAS EN ZONA DE PELIGRO PARTE URBANA PROVINCIA CUSCO 2013

GESTION DE RIESGOS: Identificacin de Peligros.

PROPUESTAS DE PREVENCION Y MITIGACION DISTRITO CUSCO ZONA CUSILLUCHAYOC
PROPUESTAS EN ZONAS CRITICAS DE PELIGRO MUY ALTO
ZONA CUSILLUCHAYOC
URB./APV/PP
JJ/AAHH

CODIGO

DISTRITO

TORRECHAYO
C (W)

PICCHU ALTO
SECTOR 3 (SE)

CU-01

CUSCO

DESCRIPICION GEOLOGICA
Dada por Limonitas, lutitas,
arcillitas, yeso, areniscas y
caliza.
con
pendiente
escarpada a moderadamente
empinada, en presencia de
grupos
de
crcavas,
deslizamientos antiguos y
erosin superficial.

AREA

PROPUESTA
(Acciones y Actividades)
Construccin de sistema
drenajes
con
zanjas
coronacin en las cabeceras.

98809

HABILITAC
ION
de
de

SI

Forestacin reas libres.

SI

Mantenimiento de las obras de

canalizacin de la parte baja de
la quebrada.

SI

PICCHU SIPAS
PUCYO
SECTOR 1 (N)

SI

CUNA DEL
INCA (S)
BUENA
VENTURA
HUAYNAPICC
HU
DON JOSE DE
SAN MARTIN
LA
ESMERALDA

SI

CU-02

CUSCO

Dada por Limonitas, lutitas,

arcillitas, yeso, areniscas y
caliza,
con
pendiente
escarpada a moderadamente
empinada,
sistema
de
crcavas,
deslizamientos
activos, antiguos y erosin
severa.

Construccin de
drenajes
con
coronacin.

sistema
zanjas

de
de

SI
SI

Forestacin en laderas y reas

libres.
335099

Estabilizacin de laderas con

muros en mampostera de piedra
y/o gaviones y colocacin de
geomantas en las zonas de
erosin en la quebrada

SI
SI

NO

GESTION DE RIESGOS: Identificacin de Peligros.

PROPUESTAS DISTRITO SAN SEBASTIAN ZONA KULLCHIHUAYCO

PROPUESTAS EN ZONAS CRITICAS DE PELIGRO MUY ALTO

ZONA DE KULLCHIHUAYCO
URB./APV/PP
JJ/AAHH

CODIGO

DISTRITO

DESCRIPICION
GEOLOGICA

AREA

PROPUESTA
(Acciones y Actividades)

MONTERRIC
O

TRAMITE

PACHACUTEC
B
ORION
INTICAHUARI
NA
MILAGROS
DEL CARMEN
ARCORIS

BELLA VISTA
BARRANQUIL
LA
CCAPAC
MOCCO
MARINA
SOL DE LOS
ANDES
FRANCISCO
BOLOGNESI

HABILITACI
ON

KU01
Quebrada
Kullchihuayco

SAN
SEBASTI
N

Conglomerado
en
matriz
arcilloarenosa con clastos
de caliza, yeso, lutita
Arenas y Arcillas con
diatomitas y niveles
de
turba,
con
Pendiente
moderadamente
empinado
a
empinado
Y
Problema
de
crcavas,
propagacin lateral,
erosin
fluvial,
deslizamientos
y
cadas de suelos..

SI

Estabilizacin de laderas con

muros en mampostera de piedra
y/o gaviones y colocacin de
geomantas.

NO

TRAMITE
TRAMITE

251341

Construccin de sistema de
drenajes con zanjas de coronacin
en las cabeceras.
Forestacin en laderas y reas
libres.

TRAMITE
TRAMITE

SI
NO
SI
SI

GESTION DE RIESGOS: Identificacin de Peligros.

Ejecucin de las obras de Prevencin y Reduccin de Desastres Distrito Cusco

GESTION DE RIESGOS: Identificacin de Peligros.

Ejecucin de las obras de Prevencin y Reduccin de Desastres Distrito Cusco

Plan de desarrollo metropolitano

MBITO
Provincia de Urubamba

Chinchero
Provincia de Anta
Cachimayo
Anta
Pucyura
Provincia de Cusco
Provincia de Quispicanchis
Oropesa
Lucre
Andahuaylillas

MAPAS BASE
MAPA GEOMORFOLOGICO

MAPA LITOLOGICO

MAPA DE PENDIENTES

MAPAS DISEADOS
MAPA DE ZONIFICACION GEODINAMICA

MAPA DE INUNDACION

MAPA DE PELIGROS POR REMOCION

EN MASA

MAPA DE AREAS HOMOGENEAS

MAPA DE USO DE SUELOS

GESTION DE RIESGOS: Anlisis de Vulnerabilidad.

MEODOLOGIA (Manual de Evaluacin de Riesgos Originado por Fenmenos Naturales)
CENEPRED

Dimensiones
Social

Econmica

Ambiental

Exposicin

Exposicin

Exposicin

Fragilidad

Fragilidad

Fragilidad

Resiliencia

Resiliencia

Resiliencia

GESTION DE RIESGOS: Anlisis de Vulnerabilidad.

MEODOLOGIA (Manual de Evaluacin de Riesgos originado por fenmenos naturales)
CENEPRED

Secundarias
Fuentes de
informacin

Plan de Desarrollo Urbano de la

Municipalidad Provincial del Cusco
Diagnstico de vulnerabilidad de los
equipamientos
Agenda de desarrollo de la ZNO
elaborado de forma participativa
Diagnstico de las relaciones de
gnero de la ZNO elaborado por
Guamn Poma de Ayala
Encuesta
(muestra por lotes y
manzanas)

Primarias

Entrevista
funcionariado
(institucional)

Entrevista
poblacin dirigentes
barriales

GESTION DE RIESGOS: Anlisis de Vulnerabilidad.

DIMENSIN SOCIAL

EXPOSICION
Grupo Etareo
Serv. Educativos
expuestos
Serv salud
terciarios

FRAGILIDAD
Material de
construccin
Estado de
conservacin
Elevacin de
edificaciones
Incumplimiento
const. de la norma
vigente

RESILIENCIA
Capacitacin en
temas de GRD
Conocimiento Local
sobre ocurrencia de
desastres.
Existencia de la
normativa poltica
legal
Actitud frente al
riesgo
Campaa de
difusin.

GESTION DE RIESGOS: Anlisis de Vulnerabilidad.

DIMENSIN ECONOMICA

EXPOSICION

FRAGILIDAD

Localizacin de
edificaciones
Servicio de agua y
saneamiento.
Servicios de
empresas elctricas
rea agrcola.

Material de
construccin
Estado de
conservacin
Elevacin de
edificaciones
Antigedad
edificaciones
Topografa del
terreno
Incumplimiento de
los procedimientos
constructivos

RESILIENCIA
Poblacin
econmica activa
desocupada.
Organizacin y
capacitacin
institucional.

GESTION DE RIESGOS: Anlisis de Vulnerabilidad.

DIMENSIN AMBIENTAL

EXPOSICION
Deforestacin
Perdida de suelo.
Perdida de agua

FRAGILIDAD

RESILIENCIA

Caracteristicas
geologicas del
suelo
Explotacion de
recursos naturales
Localizacion de
centros poblados

Conocimiento y
cumplimiento de la
normativa
ambiental.
Conocimiento
ancestral para
explotacin de
RRNN
Capacitacin en
temas de
conservacin
ambiental

PLAN DE DESARROLLO
URBANO 2013-2023

SIGRID CUSCO

GESTION DE RIESGOS: Incorporacin al SIGRID.

FORMA DE ACCESO

GESTION DE RIESGOS: Incorporacin al SIGRID.

PANTALLA DE PRESENTACIN

GESTION DE RIESGOS: Incorporacin al SIGRID.

CAPAS TEMATICAS: ZONIFICACION GEODINAMICA ZONA URBANA PROVINCIA CUSCO

GESTION DE RIESGOS: Incorporacin al SIGRID.

CAPAS TEMATICAS: MAPA DE PELOGROS POR REMOCION EN MASA
ZONA URBANA PROVINCIA CUSCO

GESTION DE RIESGOS: Incorporacin al SIGRID.

CAPAS TEMATICAS: MAPA DE PELIGROS POR INUNDACION
ZONA URBANA PROVINCIA CUSCO

GESTION DE RIESGOS: Incorporacin al SIGRID.

CAPAS TEMATICAS: ZONIFICACION DE AREAS CRITICAS POR PELIGROS MUY ALTO

GESTION DE RIESGOS: Incorporacin al SIGRID.

CAPAS TEMATICAS: ZONIFICACION DE USO DE SUELOS

Gracias por su atencin.

WWW.MUNICUSCO.GOB.PE
: Ordenamiento Territorial Municipalidad Provincial del Cusco