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LEI N 7.862, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2002 - D.O. 19.12.02.

(Verso atualizada disponibilizada pela SEMA-MT)

Autor: Poder Executivo


Correlaes:
Alterada pela Lei n 9.263 de 03 de dezembro de 2009;
Alterada pela lei n 9.132 de 12 de maio de 2009.

Dispe sobre a Poltica Estadual de Resduos


Slidos e d outras providncias.

O GOVERNADOR DO ESTADO DE MATO GROSSO, tendo em vista o que dispe o art. 42 da


Constituio Estadual, sanciona a seguinte lei:

TTULO I
DA POLTICA ESTADUAL DE RESDUOS SLIDOS
CAPTULO I
DA DEFINIO E CLASSIFICAO
Art. 1 Para os efeitos desta lei, consideram-se:
I - resduos slidos: os que resultam das atividades humanas em sociedade e que se
apresentem nos estados slidos, semi-slido ou lquido, este ltimo quando no passvel de
tratamento convencional;
II - preveno da poluio ou reduo na fonte: o uso de processos, prticas, materiais ou
energia com o objetivo de diminuir o volume de poluentes ou de resduos na gerao de
produtos ou servios;
III - minimizao: reduo, a menor volume, quantidade e periculosidade possveis, dos
resduos slidos, antes de descart-los no meio ambiente;
IV - padro de produo e consumo sustentveis: o fornecimento e o consumo de produtos e
servios que otimizem o uso de recursos naturais, eliminando ou reduzindo o uso de
substncias nocivas, emisses de poluentes e volume de resduos durante o ciclo de vida do
servio ou do produto, com o objetivo de melhorar a qualidade de vida e resguardar as
geraes presentes e futuras;
V - gerenciamento de resduos slidos: o processo que compreende a coleta, a manipulao, o
acondicionamento, o transporte, o armazenamento, o tratamento, a reciclagem e a disposio
final dos resduos slidos;
VI - servios de limpeza pblica urbana: o conjunto de aes, exercidas sob a responsabilidade
dos municpios, relativas aos servios pblicos de coleta, remoo, transporte, tratamento e
disposio final de lixo, bem como os servios pblicos de limpeza urbana e a conservao
urbana com finalidade esttica ou em prol da salubridade ambiental.

Art. 2 Nos termos desta lei, os resduos obedecero seguinte classificao:


a) resduos urbanos: provenientes de residncias ou qualquer outra atividade que gere
resduos slidos com caractersticas domiciliares, bem como os resduos slidos da limpeza
pblica urbana;
b) resduos industriais: provenientes de atividades de pesquisa e produo de bens, bem como
os provenientes das atividades de minerao e aqueles gerados em reas de utilidades e
manuteno dos estabelecimentos industriais;
c) resduos de servios de sade: aqueles provenientes de qualquer estabelecimento de sade
ou unidade que execute atividades de natureza mdico-assistencial humana ou animal; de
centros de pesquisa, desenvolvimento ou experimentao na rea de farmacologia e sade;
medicamentos e imunoterpicos vencidos ou deteriorados; de necrotrios, funerrias e
servios de medicina legal; e aqueles provenientes de barreiras sanitrias.
d) resduos de atividades rurais: provenientes da atividade agrossilvopastoril, inclusive os
resduos dos insumos utilizados nestas atividades;
e) resduos de servios de transporte: decorrentes da atividade de transporte de cargas e os
provenientes de portos, aeroportos, terminais rodovirios, ferrovirios e porturios e postos de
fronteira;
f) rejeitos radioativos: materiais resultantes de atividades humanas que contenham
radionucldeos, em quantidades superiores aos limites de iseno especificados de acordo com
norma da Comisso Nacional de Energia Nuclear - CNEN, e que sejam de reutilizao
imprpria ou no prevista;
g) central de recebimento e prensagem: edificao aprovada pelos rgos ambientais
competentes, destinada a receber e prensar as embalagens vazias trplice lavadas de
agrotxicos para serem encaminhadas destinao final;
h) posto de recebimento: edificao aprovada pelos rgos ambientais competentes, destinada
a receber as embalagens vazias de agrotxicos trplice lavadas para serem encaminhadas
central de recebimento e prensagem;
i) unidades de reciclagem de embalagens vazias de agrotxicos: edificao aprovada pelos
rgos ambientais competentes, destinada a receber as embalagens vazias trplice lavadas de
agrotxicos, onde realizada a sua reciclagem;
j) embalagem rgida vazia no perigosa ou trplice lavada: embalagens que contiveram
formulaes de agrotxicos utilizveis diludas em gua e que, submetidas aos adequados
procedimentos de lavagem interna, apresentem na gua de lavagem final uma concentrao,
em ingrediente ativo do produto originalmente acondicionado, menor que 100 ppm;
l) resduos especiais: os provenientes do meio urbano e rural que, pelo seu volume ou por suas
propriedades intrnsecas, exigem sistemas especiais para acondicionamento, armazenamento,
coleta, transporte, tratamento e destinao final, de forma a evitar danos ao meio ambiente;
m) resduos perigosos: os que, em funo de suas propriedades fsicas, qumicas, ou infectocontagiosas, possam apresentar riscos sade pblica ou qualidade do meio ambiente.

CAPTULO II
DOS OBJETIVOS
Art 3 So objetivos da Poltica Estadual de Resduos Slidos:
I - preservar a sade pblica;
II - proteger e melhorar a qualidade do meio ambiente;
III - estimular a recuperao de reas degradadas;
IV - assegurar a utilizao adequada e racional dos recursos naturais;
V - disciplinar o gerenciamento integrado dos resduos;
VI - estimular a implantao, em todos os Municpios mato-grossenses, dos servios de
gerenciamento integrado de resduos slidos;
VII - gerar benefcios sociais e econmicos;
VIII - estimular a criao de linhas de crdito para auxiliar os Municpios na elaborao de
projetos e implantao de planos de gerenciamento de resduos slidos licenciveis pelo rgo
ambiental estadual;
IX - ampliar o nvel de informao existente de forma a integrar ao cotidiano dos cidados o
tema resduos slidos;
X - implementar o gerenciamento integrado dos resduos slidos urbanos, incentivando a
cooperao entre Municpios e a adoo de solues conjuntas.

CAPTULO III
DOS PRINCPIOS E FUNDAMENTOS BSICOS
Art. 4 Esta lei institui a Poltica Estadual de Resduos Slidos, define diretrizes e normas de
preveno da poluio, proteo e recuperao da qualidade do meio ambiente e da sade
pblica, assegurando o uso adequado dos recursos ambientais no Estado de Mato Grosso.
Art. 5 So princpios da Poltica Estadual de Resduos Slidos:
I - integrao das aes nas reas de saneamento, meio ambiente, sade pblica, recursos
hdricos, ao social e setor produtivo;
II - promoo de padres sustentveis de produo e consumo;
III - reduo, ao mnimo, dos resduos slidos, por meio do incentivo s prticas
ambientalmente adequadas de reutilizao e reciclagem;
IV - participao social no gerenciamento dos resduos slidos;
V - regularidade, continuidade e universalidade dos sistemas de coleta e transporte dos
resduos slidos;

V- regularidade, continuidade, universalidade e certificao dos sistemas de coleta, tratamento


e destinao final dos resduos slidos; (Alterado pela Lei n 9.263 de 03/12/09)
VI - responsabilizao dos geradores pelo gerenciamento dos seus resduos slidos em todo o
seu ciclo;
VII - responsabilizao ps-consumo do fabricante e/ou importador pelos produtos e
respectivas embalagens ofertados ao consumidor final;
VIII - cooperao entre o Poder Pblico, o setor produtivo e a sociedade civil;
IX - cooperao interinstitucional entre os rgos do Estado e dos Municpios, estimulando a
busca de solues consorciadas e/ou compartilhadas;
X - responsabilizao por danos causados pelos agentes econmicos e sociais com adoo do
princpio do poluidor pagador;
XI - integrar a Poltica de Resduos Slidos s polticas de erradicao do trabalho infantil;
XII - direito Educao Ambiental dirigida ao gerador de resduos e ao consumidor dos
produtos;
XIII - adoo dos princpios do desenvolvimento sustentvel como premissa na proposio do
modelo de Gesto de Resduos Slidos para o Estado de Mato Grosso, baseado em agenda
mnima para alcanar os objetivos gerais propostos, a curto e mdio prazos;
XIV - erradicao dos lixes.
CAPTULO IV
DAS DIRETRIZES
Art. 6 A ao do Poder Pblico na implementao dos objetivos previstos nesta lei ser
orientada pelas seguintes diretrizes:
I - incentivo no-gerao, minimizao, reutilizao e reciclagem de resduos atravs de:
a) alterao de padres de produo e de consumo;
b) desenvolvimento de tecnologias limpas;
c) aperfeioamento da legislao correlata.
II - incentivo ao desenvolvimento de programas de gerenciamento integrado de resduos
slidos;
III - compatibilizao do gerenciamento de resduos slidos com o gerenciamento dos recursos
hdricos, o desenvolvimento regional e a proteo ambiental;
IV - definio de procedimentos relativos ao acondicionamento, armazenamento, coleta,
transporte, transbordo, tratamento e disposio final de resduos slidos;
V - incentivo ao estabelecimento de parcerias com organizaes que permitam otimizar a
gesto dos resduos slidos;
VI - incentivo implantao de indstrias recicladoras de resduos slidos;

VII - incentivo criao e ao desenvolvimento de associaes e/ou cooperativas de catadores


e classificadores de resduos slidos;
VIII - incentivo parceria entre Estado, Municpios e entidades privadas para o
desenvolvimento de programas de capacitao tcnica na rea de gerenciamento de resduos
slidos;
IX - estabelecimento de critrios para o gerenciamento de resduos perigosos;
X - incentivo parceria entre Estado, Municpios e sociedade civil para implantao do
programa de educao ambiental, com enfoque especfico para a rea de resduos slidos;
XI - incentivo criao de novos mercados de produtos reciclados e a ampliao dos j
existentes;
XII - preferncia, nas aquisies, a produtos compatveis com os princpios e fundamentos
desta lei;
XIII - articulao institucional entre os gestores visando cooperao tcnica e financeira,
especialmente nas reas de saneamento, meio ambiente, recursos hdricos e sade pblica;
XIV - garantia de atendimento populao dos servios de gerenciamento de resduos slidos;
XV - investimento em pesquisa e desenvolvimento de tecnologias ambientalmente adequadas;
XVI - ao reparadora mediante a identificao de reas degradadas pela disposio
inadequada de resduos slidos;
XVII - flexibilizao da prestao de servios de limpeza urbana, com adoo de modelos
gerenciais e tarifrios, que assegurem a sua sustentabilidade econmica e financeira;
XVIII - fomento criao e articulao de fruns, conselhos municipais e regionais para
garantir a participao da comunidade no processo de gesto integrada dos resduos slidos;
XIX - incorporao da Poltica de Gesto de Resduos Slidos aos objetivos expressos nas
polticas afins - Desenvolvimento Urbano, Sade, Saneamento, Recursos Hdricos e Meio
Ambiente.
XX - induzir os Municpios adoo de prticas de gerenciamento e gesto que garantam a
sustentabilidade econmica de seus sistemas de gerenciamento de resduos slidos, baseadas
na remunerao justa dos servios prestados e na vinculao dos valores cobrados efetiva
execuo dos mesmos;
XXI - apoio tcnico e financeiro aos Municpios na formulao e implantao de seus planos
estratgicos de ao para o gerenciamento dos resduos slidos, de acordo com critrios a
serem definidos no regulamento;
XXII - introduzir o conceito de gerenciamento integrado de resduos slidos, estabelecendo
metas estaduais, regionais e locais para controle, reduo, reutilizao, reciclagem, tratamento
e destinao final adequado para todo e qualquer resduo slido gerado;
XXIII - incentivar e promover a articulao e a integrao entre os Municpios para a busca de
solues consorciadas e/ou compartilhadas, principalmente para o tratamento e a destinao
final de resduos slidos.

CAPTULO V
DOS INSTRUMENTOS
Art 7 So instrumentos da Poltica de Gesto de Resduos Slidos:
I - os planos e programas de gerenciamento integrados dos resduos slidos;
II - a capacitao tcnica e valorizao profissional;
III - os instrumentos econmicos e fiscais;
IV - a disseminao de informaes;
V - o licenciamento ambiental, o monitoramento e a fiscalizao;
VI - as penalidades disciplinares e medidas compensatrias;
VII - o apoio tcnico e financeiro aos Municpios;
VIII - a educao ambiental de forma consistente e continuada;
IX - a valorizao dos resduos;
X - os incentivos fiscais, tributrios e creditcios que estimulem a minimizao dos resduos.

TTULO II
DA GESTO DOS RESDUOS SLIDOS
CAPTULO I
DOS PROGRAMAS
Art. 8 A Poltica de Gesto de Resduos Slidos ser desenvolvida, tambm, atravs de
programas que visem estimular:
I - a no-gerao e a minimizao da gerao de resduos slidos;
II - a reutilizao e a reciclagem de resduos slidos;
III - as mudanas nos padres de produo e de consumo;
IV - a adoo de sistemas de gesto ambiental;
V - a universalizao do acesso da populao aos servios de gerenciamento de resduos
slidos;
VI - a auto-sustentabilidade dos servios de gerenciamento de resduos slidos;
VII - a coleta, transporte, armazenamento, tratamento e disposio final ambientalmente
adequados dos resduos slidos;

VIII - a recuperao ou revitalizao de reas degradadas em decorrncia da disposio


inadequada de resduos slidos;
IX - ampliao e consolidao dos mercados de produtos reciclados;
X - o fortalecimento institucional dos rgos responsveis pelo cumprimento desta lei;
XI - a melhoria das condies sociais, econmicas e ambientais das comunidades que
trabalham com o aproveitamento de resduos.
XII a garantia do correto tratamento dos resduos slidos perigosos e potencialmente
infectantes atravs da apresentao obrigatria da certificao ambiental mensal por parte das
empresas prestadoras de servio. (Acrescentado pela Lei n 9.263 de 03/12/09).

CAPTULO II
DO SISTEMA ESTADUAL DE GERENCIAMENTO DOS RESDUOS SLIDOS
Art. 9 Cabe ao Conselho Estadual do Meio Ambiente - CONSEMA, assessorar, estudar e
propor ao Governo do Estado de Mato Grosso diretrizes de polticas estaduais de resduos
slidos e deliberar no mbito de sua competncia sobre normas e padres.
Art. 10 Cabe aos Conselhos Municipais de Meio Ambiente, assessorar, estudar e propor aos
Governos Municipais diretrizes de polticas de resduos slidos e deliberar no mbito de sua
competncia sobre normas e padres de polticas especficas.
Art. 11 Cabe ao Estado do Mato Grosso, atravs da Fundao Estadual do Meio Ambiente,
rgo do Sistema Nacional do Meio Ambiente, em articulao com os demais rgos, adotar as
providncias necessrias que objetivem:
I - apoiar tecnicamente os programa municipais de gerenciamento de resduos slidos, na
obteno de recursos financeiros para fomento da atividade, no estmulo criao de rgos
municipais de meio ambiente e Conselhos Municipais de Meio Ambiente, estes ltimos
capazes de atuarem na esfera, consultiva, normativa local;
II - orientar as indstrias sobre a exigncia de licenciamento ambiental;
II orientar as indstrias e prestadoras de servio sobre a exigncia de licenciamento
ambiental; (Alterado pela Lei n 9.263 de 03/12/09);
III - estimular as indstrias a fazer constar nas suas embalagens e promover por meio de
campanhas publicitrias, o risco proveniente do uso inadequado de seus produtos e
embalagens;
IV - incentivar o monitoramento e auditorias internas entre as empresas integrantes dos
comits de gesto de bacias, distritos industriais e outras associaes com interesses comuns;
V - estimular programas de coleta seletiva em parceria com os Municpios e a iniciativa privada;
VI - viabilizar, atravs de Fundos de Meio Ambientes, recursos para promoo humana e a
qualificao dos profissionais da rea, bem como para os operadores do sistema de gesto
integrada de resduos slidos;
VII - estimular a gesto compartilhada entre Municpios para solues de tratamento,
destinao final, coleta de resduos dos servios de sade;

VIII - estabelecer regras e regulamentos para apresentao de plano de gerenciamento de


resduos;
IX - garantir populao o acesso s informaes relativas manipulao, acondicionamento,
armazenamento, coleta seletiva, transporte, reutilizao, reciclagem, tratamento e disposio
final dos resduos slidos;
X - elaborar e implantar em parceria com os Municpios, empresas privadas e organizaes
no governamentais, programa estadual de capacitao de recursos humanos com atuao
para o gerenciamento de resduos slidos;
XI - articular com o Ministrio de Meio Ambiente e Ministrio da Sade aes de gerenciamento
de resduos que sejam do interesse dos Municpios.
Art. 12 O gerenciamento dos resduos slidos urbanos ser efetuado pelos Municpios de
forma preferencialmente integrada.
1 A execuo dos servios a cargo da esfera municipal, em todas as etapas ou parcelas,
poder ser direta ou indiretamente por meio de consrcios intermunicipais ou iniciativa privada.
2 A execuo de qualquer servio pela iniciativa privada no exime os rgos pblicos da
responsabilidade pela gesto.
Art. 13 A fiscalizao ambiental e sanitria ser exercida distintamente pelo rgo ambiental
estadual, vigilncia sanitria e rgos municipais de meio ambiente.
Art. 14 Constituem servios pblicos de carter essencial organizao municipal, o
armazenamento, a coleta, o transporte, o tratamento e a disposio final dos resduos slidos.
Art. 15 As unidades geradoras, transportadoras e receptoras de resduos devero ser
projetadas em conformidade com a legislao vigente, devendo ser implantadas, operadas,
monitoradas e, no encerramento de suas atividades, ter projeto previamente aprovado pelo
rgo ambiental estadual.
Pargrafo nico As unidades referidas no caput deste artigo e em todas as fases do
gerenciamento de resduos slidos devero ter um tcnico responsvel, devidamente
habilitado.
Art. 16 As entidades e rgos da Administrao Pblica devero optar preferencialmente, nas
suas compras e contrataes, pela aquisio de produtos de reduzido impacto ambiental, que
sejam durveis, no perigosos, reciclveis, reciclados e passveis de reaproveitamento,
devendo especificar essas caractersticas na descrio do objeto das licitaes, observadas as
formalidades legais.
Art. 17 A exportao e o transporte interestadual de resduos, no Estado de Mato Grosso,
dependero de prvia autorizao da FEMA.
1 Somente ser permitida a importao de resduos slidos reciclveis.
2 Os resduos slidos gerados no Estado de Mato Grosso somente podero ser exportados
para outros Estados da Federao mediante prvia autorizao do rgo ambiental do Estado
importador;
3 No ser permitido importar resduos slidos perigosos.

Art. 18 A recuperao de reas degradadas ou contaminadas pela disposio de resduos


slidos dever ser feita pelo responsvel, de conformidade com as exigncias estabelecidas
pelo rgo ambiental estadual.
CAPTULO III
DOS PLANOS DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS
Art. 19 Os responsveis pela gerao de resduos ficam obrigados a elaborar o Plano de
Gerenciamento de Resduos Slidos - PGRS, de acordo com o estabelecido no art. 20.
1 Os Planos de Gerenciamento de Resduos Slidos devero ter um planejamento
compatvel com o perodo de implantao de seus programas e projetos, devendo ainda ser
periodicamente revisados e devidamente compatibilizados com o plano anteriormente vigente.
2 Os resduos que apresentem risco potencial sade pblica e ao meio ambiente, devido
presena de agentes biolgicos e substncias qumicas perigosas, devero receber tratamento
diferenciado durante as operaes de manejo, coleta, acondicionamento, armazenamento,
transporte, tratamento e disposio final.
2 Os resduos que apresentem risco potencial sade pblica e ao meio ambiente, devido
presena de agentes biolgicos e substncias qumicas perigosas, devero receber tratamento
certificado diferenciado durante as operaes de manejo, coleta, acondicionamento,
armazenamento, transporte, tratamento e disposio final. (Alterado pela Lei n 9.263 de
03/12/09).
Art. 20 Caber a FEMA fixar os critrios bsicos sobre os quais devero ser elaborados os
Planos de Gerenciamento de Resduos Slidos - PGRS, para fins de licenciamento,
contemplando, alm dos princpios e fundamentos estabelecidos nesta lei, os itens a seguir:
I - diagnstico da situao atual do sistema de gerenciamento de resduos slidos;
II - a origem, caracterizao e volume de resduos gerados;
III - os procedimentos a serem adotados na segregao, coleta, classificao,
acondicionamento, armazenamento, transporte, reciclagem, reutilizao, tratamento e
disposio final, conforme sua classificao, indicando os locais onde essas atividades sero
implementadas;
IV - as aes preventivas e corretivas a serem praticadas no caso de situaes de manuseio
incorreto ou acidentes;
V - definio e descrio de medidas direcionadas minimizao da quantidade de resduos e
ao controle da poluio ambiental causada por resduos, considerando suas diversas etapas acondicionamento, coleta, segregao, transporte, transbordo, tratamento e disposio final;
VI - aes voltadas educao ambiental que estimulem:
a) o gerador a eliminar desperdcios e a realizar a triagem e a seleo dos resduos urbanos;
b) o consumidor a adotar prticas ambientalmente saudveis de consumo;
c) o gerador e o consumidor a reciclarem produtos;
d) a sociedade a se co-responsabilizar quanto ao consumo e disposio adequada dos
resduos;

e) o setor educacional a incluir nos planos escolares programas educativos de minimizao dos
resduos;
VII - solues direcionadas:
a) reciclagem;
b) compostagem;
c) ao tratamento; e
d) disposio final ambientalmente adequada;
VIII - cronograma de implantao das medidas e aes propostas; e
IX - a designao do responsvel tcnico pelo plano de gerenciamento de resduos e pela
adoo das medidas de controle estabelecidas por esta lei.
1 O Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos contemplar a alternativa de disposio
final consorciada ou em centrais integradas de tratamento de resduos, de acordo com as
diretrizes e prioridades estabelecidas pelos rgos de meio ambiente e de sade,
competentes.
2 O Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos dever contemplar procedimentos
diferenciados durante as operaes de manuseio, coleta, acondicionamento, transporte,
tratamento e disposio final dos resduos que apresentem risco sade pblica ou ao meio
ambiente devido presena de agentes biolgicos e substncias qumicas perigosas.
3 Ficam sujeitos elaborao e apresentao do Plano de Gerenciamento Integrado de
Resduos Slidos de que trata este artigo:
I - os Municpios;
II - o setor industrial;
III - os estabelecimentos de servios de sade;
IV - o setor e servios de transporte;
V - a atividade rural; e
VI - demais fontes geradoras a serem definidas no regulamento desta lei.
4 Para os efeitos do inciso I do pargrafo anterior, consideram-se os resduos slidos
urbanos.
5 Para os efeitos do inciso II do 3, caput, consideram-se as seguintes atividades:
1. atividade de extrao de minerais;
2. indstria metalrgica;
3. produtos de minerais no metlicos;
4. indstria de material de transporte;

5. indstria mecnica;
6. indstria de madeira, do mobilirio, de papel, papelo e celulose;
7. indstria de borracha;
8. indstria de couros, peles e assemelhados, e de calados;
9. indstria qumica e petroqumica;
10. indstria de produtos farmacuticos e veterinrios e de higiene pessoal;
11. indstria de produtos alimentares;
12. indstria de bebidas e fumo;
13. indstria txtil e de vesturio, artefatos de tecidos e de viagem;
14. indstria da construo;
15. indstria de borracha e de produtos de matrias plsticas;
16. indstria de material eltrico, eletrnico e de comunicao.
6 O Plano de Gerenciamento de Resduos Industriais dever prever a implantao de Bolsas
de Resduos, objetivando o reaproveitamento e o gerenciamento eficiente dos resduos slidos.
Art. 21 As fontes geradoras de resduos consideradas prioritrias esto obrigadas a divulgar
relatrio anual de uso, processamento e emisso de substncias agressivas ao meio ambiente
na forma fixada em regulamento.
Art. 21 As fontes geradoras de resduos consideradas prioritrias esto obrigadas a divulgar
relatrio anual de uso, processamento e emisso de substncias agressivas ao meio ambiente
na forma fixada em regulamento, com exceo dos resduos slidos perigosos e
potencialmente infectantes, cujo relatrio dever ser mensal. (Alterado pela Lei n 9.263 de
03/12/09)
CAPTULO IV
DO SISTEMA ESTADUAL DE INFORMAES SOBRE RESDUOS SLIDOS
Art. 22 Fica criado o Sistema Estadual de Informaes sobre Resduos Slidos, coordenado
pela Fundao Estadual de Meio Ambiente - FEMA, cujas finalidades em nvel estadual sero:
I - disponibilizar s entidades pblicas e privadas e ao pblico em geral, em forma de boletins
informativos e via internet, as informaes quanto s aes pblicas e privadas, relacionadas
com a gesto integrada de resduos slidos;
II - relacionar as fontes e substncias consideradas de interesse;
III - elaborar Inventrio Estadual de Resduos Urbanos e a situao da conformidade das
instalaes pblicas e privadas receptoras de resduos;
IV - subsidiar o Conselho Estadual do Meio Ambiente - CONSEMA na definio e
acompanhamento de indicadores de desempenho dos Planos de Gerenciamento Integrado de
Resduos Slidos.

Pargrafo nico A regulamentao desta lei estabelecer os critrios e procedimentos bsicos


necessrios implementao e operao do Sistema Estadual de Informaes sobre
Resduos Slidos.
Art. 23 Fica assegurado ao pblico em geral, o acesso s informaes relativas a resduos
slidos existentes nos bancos de dados dos rgos e entidades da administrao direta e
indireta do Estado.

CAPTULO V
DOS RESDUOS URBANOS
Art. 24 Os sistemas de coleta e transporte de resduos urbanos devero ser estendidos a todos
os Municpios e atender aos princpios de regularidade, permanncia e sistematicidade, em
condies sanitrias e de segurana.
Pargrafo nico A coleta dos resduos urbanos dar-se- de forma preferencialmente seletiva,
devendo o gerador separa previamente os resduos midos ou compostveis dos reciclveis ou
secos.
Art. 25 Os usurios dos sistemas de limpeza urbana ficam obrigados a disponibilizar o resduo
para coleta acondicionado de forma adequada e em local acessvel.
1 Os Municpios daro ampla publicidade s disposies e procedimentos do sistema de
limpeza urbana, inclusive quanto ao custo dos respectivos servios.
2 Os Municpios podero fixar a obrigatoriedade de seleo dos resduos no prprio local de
origem, indicando as formas de acondicionamento para coleta.
Art. 26 A indicao de reas adequadas para a disposio final de resduos ser feita pelo
Poder Pblico municipal e aprovada pela FEMA.
CAPTULO VI
DOS RESDUOS DO SETOR INDUSTRIAL
Art. 27 O emprego de resduos industriais como adubo, matria-prima ou fonte de energia,
bem como sua incorporao em materiais, substncias ou produtos, somente poder ser feito
com prvia autorizao da FEMA.
1 O fabricante dever comprovar que o produto resultante da utilizao dos resduos
referidos no caput deste artigo no implicar em risco adicional para a sade pblica e o meio
ambiente.
2 Os processos de reaproveitamento industrial de resduos no devero alterar a qualidade
final do produto.
Art. 28 As instalaes industriais utilizadas para o processamento de resduos sero
consideradas como unidade receptora de resduos, estando sujeitas s disposies previstas
no pargrafo nico do art. 29 desta lei.
Pargrafo nico As unidades receptoras de resduos industriais devero realizar controle de
qualidade das caractersticas dos resduos, de acordo com as exigncias da FEMA.

Art. 29 As unidades geradoras de resduos industriais devem buscar solues que possibilitem
a maximizar a reutilizao, a reciclagem ou a reduo da periculosidade desses resduos.
CAPTULO VII
DOS RESDUOS DO SETOR DE SERVIO DE TRANSPORTE
Art. 30 Caber aos responsveis pela administrao dos terminais de transporte e postos de
fronteira o gerenciamento de seus resduos slidos, desde a gerao at a disposio final, de
forma a atender aos requisitos ambientais e de sade pblica.
Art. 31 Os resduos gerados a bordo das unidades de transporte ou em suas respectivas
estruturas de apoio, provenientes de reas no endmicas e que no apresentem
caractersticas de resduo perigoso, devero ser enquadrados como resduos urbanos, para
efeito de manuseio e disposio final.
Art. 32 Os resduos gerados a bordo das unidades de transporte, provenientes de reas
endmicas definidas pelas autoridades de sade pblica competentes, os resduos slidos
provenientes de instalaes de servio de atendimento mdico e os animais mortos a bordo
sero considerados, com vistas ao manejo e tratamento, como resduos de servios de sade,
devido presena de agentes biolgicos.
Art. 33 Os resduos provenientes das reas de manuteno, depsitos de combustveis,
armazenagem de cargas, reas de treinamento contra incndio ou similares, que apresentem
risco sade pblica ou ao meio ambiente devido as suas caractersticas qumicas, devero
ser gerenciados como resduos industriais.
Art. 34 O tratamento e a disposio final dos resduos gerados nas unidades de transporte,
terminais e postos de fronteira sero controlados e fiscalizados pelos rgos ambientais e de
sade pblica competentes, de acordo com a legislao vigente.
Art. 35 As cargas em perdimento presentes nos terminais pblicos e privados, consideradas
como resduos para fins de tratamento e disposio final, obedecero ao disposto em
legislao especfica.
CAPTULO VIII
DOS RESDUOS DOS ESTABELECIMENTOS DE SADE
Art. 36 Caber aos estabelecimentos geradores de resduos de servios de sade:
I - o gerenciamento de seus resduos, desde a gerao at a disposio final, de forma a
atender aos requisitos ambientais e de sade pblica, sem prejuzo da responsabilidade civil
solidria, penal e administrativa de outros sujeitos envolvidos, em especial os transportadores e
depositrios finais;
II - a elaborao e a implementao de plano de gerenciamento de resduos de servios de
sade, de acordo com o art. 20 desta lei;
III - a segregao dos resduos, o acondicionamento e a identificao adequada no local e
momento da gerao dos mesmos, conforme dispuser a legislao especfica;
IV - assegurar, de forma sanitria e ambientalmente adequada, o armazenamento intermedirio
e temporrio dos resduos, devidamente segregados, acondicionados e identificados.
Art. 37 Na elaborao do plano de gerenciamento de resduos de servios de sade, devem
ser considerados princpios que conduzam minimizao e s solues integradas ou

consorciadas, que visem ao tratamento e disposio final destes resduos de acordo com as
diretrizes estabelecidas pela FEMA e pelo rgo competente.
Art 37-A O transporte de resduos de sade e perigosos dever ser feito com emprego de
equipamentos adequados, sendo devidamente acondicionados e rotulados em conformidade
com as normas nacionais e internacionais pertinentes. (Acrescentado pela Lei n 9.263 de
03/12/09)
Pargrafo nico. Quando houver movimentao de resduos perigosos e potencialmente
infectantes para fora da unidade geradora, os geradores, transportadores e as unidades
receptoras de resduos perigosos e infectantes devero, obrigatoriamente, utilizar o Manifesto
de Transporte de Resduos, de acordo com critrios estabelecidos pela legislao vigente,
assim como garantir o monitoramento das unidades de transporte para o devido
acompanhamento do roteiro do transporte. (Acrescentado pela Lei n 9.263 de 03/12/09)
Art 37-B Aquele que executar o transporte de resduos perigosos dever verificar, junto aos
rgos de trnsito do Estado e dos Municpios, as rotas preferenciais por onde a carga dever
passar e informar ao rgo de controle ambiental estadual o roteiro do transporte.
(Acrescentado pela Lei n 9.263 de 03/12/09)

CAPTULO IX
DOS RESDUOS DA ATIVIDADE RURAL
Art. 38 Os responsveis pela gerao de resduos da atividade rural devero adotar os
procedimentos, princpios, fundamentos e diretrizes definidos nesta lei e sero responsveis
pelo seu gerenciamento, observadas as normas estabelecidas pelo CONAMA ou CONSEMA.
Pargrafo nico O gerenciamento dos resduos da atividade rural, compreendendo aqueles
insumos agrcolas, agrotxicos e afins vencidos, proibidos ou apreendidos, classificados como
perigosos, bem como as suas embalagens, sero de responsabilidade dos fabricantes ou
registrantes, respectivamente, dos insumos e dos agrotxicos e afins, os quais devero adotar
procedimentos para o seu recolhimento, tratamento e/ou disposio final ambientalmente
adequados.
Art. 39 Os registrantes de agrotxicos e afins devero apresentar o plano de gerenciamento de
resduos contemplando a destinao ambientalmente adequada de embalagens e a instalao
de centrais de recolhimento, adotando solues que possibilitem a reutilizao, a reciclagem, o
tratamento e a disposio final correta e segura das embalagens.
1 As centrais de recebimento de embalagens vazias de agrotxicos e afins podero ser
operadas por um ou mais fabricantes e registrantes ou conjuntamente com comerciantes de
agrotxicos, desde que apresentem termo de compromisso firmado em conjunto para sua
operacionalizao.
2 Os requerentes de licenciamento ambiental de unidade de recebimento de embalagens
vazias de agrotxicos e afins, posto ou central, devero apresentar termo de compromisso com
os fabricantes para a garantia do recolhimento, transporte e destinao final das embalagens
vazias recebidas.
3 Produtos em desuso ou imprprios para comercializao e utilizao no podero ser
devolvidos na unidade de recebimento de embalagens vazias de agrotxicos e afins, posto ou
central, mas to-somente aos fabricantes.
Art. 40 As embalagens rgidas que contiverem formulaes de agrotxicos miscveis ou
dispersveis em gua devero sofrer, obrigatoriamente, a trplice lavagem pelo usurio de

agrotxico e afins imediatamente aps o seu esvaziamento, fazendo uso de EPIs Equipamentos de Proteo Individual indicados para o preparo e aplicao dos produtos, e as
guas de lavagem adicionadas calda de pulverizao, por procedimentos aprovados pelos
rgos normatizadores competentes.
Pargrafo nico As embalagens plsticas e metlicas vazias, imediatamente aps sofrerem a
trplice lavagem pelo usurio de agrotxico e afins, devero ser perfuradas e inutilizadas.
Art. 41 Sob nenhuma hiptese as embalagens podero ser enterradas no solo, abandonadas
na lavoura, dispostas em lixo domstico ou ainda queimadas, mesmo aps a trplice lavagem.
Art. 42 proibida a reutilizao de toda e qualquer embalagem de agrotxico por usurio,
comerciante, distribuidor, cooperativa ou prestador de servios.
Art. 43 As embalagens rgidas vazias aps trplice lavagem devero ser conduzidas pelo
usurio a uma central de recolhimento, de onde sero destinadas s indstrias recicladoras.
1 As indstrias recicladoras de embalagens rgidas de agrotxicos devero estar
devidamente licenciadas pelos Poderes pblicos competentes, para o processamento de
embalagens vazias e lavadas de agrotxicos.
2 Somente podero ser recicladas as embalagens rgidas vazias, e aps ter sofrido a trplice
lavagem, por procedimentos especificados em normas reguladoras que reduzam os resduos
de agrotxicos no efluente final a padres, a serem definidos pelos rgos normativos
competentes, compatveis com a segurana da sade da pessoa humana e do meio ambiente.
Art. 44 As embalagens consideradas no passveis de descontaminao, devido as suas
prprias caractersticas ou formulao dos agrotxicos que contiveram, devero ter
destinao autorizada pelos Poderes pblicos competentes.
Pargrafo nico As embalagens flexveis no contaminadas, que no entram em contato
direto com o agrotxicos, podero ter outra destinao, desde que autorizada pelos Poderes
pblicos competentes.
Art. 45 As empresas produtoras de agrotxicos, para comercializarem seus produtos no
Estado, devero patrocinar aes educativas, especialmente junto aos estabelecimentos
escolares rurais, voltadas principalmente s crianas e aos jovens, no sentido de orient-los no
uso adequado dos agrotxicos e na criao de hbitos de preservao do meio ambiente.
Art. 46 vedado produzir, transportar, armazenar, comercializar e utilizar no Estado de Mato
Grosso produtos agrotxicos, componentes e afins cujos elementos ativos tenham sido
proibidos nos pases de origem.
CAPTULO X
DOS RESDUOS ESPECIAIS
Art. 47 Os fabricantes ou importadores de produtos ou servios que gerem resduos especiais
so responsveis pelo gerenciamento desses resduos.
Art. 48 Para efeitos desta lei, consideram-se resduos especiais:
I - as pilhas, baterias e assemelhados, lmpadas florescentes, de vapor de mercrio, vapor de
sdio e luz mista;
II - as embalagens no retornveis;

III - os pneus;
IV - os leos lubrificantes e assemelhados;
V - os resduos de saneamento bsico gerados nas estaes de tratamento de gua e de
esgotos domsticos;
VI - equipamentos eletroeletrnicos, eletrodomsticos e seus componentes;
VII - outros a serem definidos pela FEMA.
Art. 49 Os produtos que gerem resduos passveis de procedimentos especiais somente
podero ser comercializados se acompanhados de instrues ao usurio de como proceder em
cada caso.
Art. 50 Os fabricantes, importadores e distribuidores de produtos referidos no artigo anterior
ficam obrigados a estabelecer conjuntamente mecanismos para:
I - elaborar o Plano de Gerenciamento, estabelecendo as formas de acondicionamento,
transporte, armazenamento, reciclagem, tratamento e disposio final desses resduos, de
forma a garantir a proteo da sade pblica e a qualidade ambiental;
II - criar e instalar centros de recepo para o recolhimento e armazenamento temporrio
desses resduos;
III - promover, no mbito de suas atividades, estudos e pesquisas destinados a desenvolver
processos de reduo de resduos, efluentes e emisses na produo desses produtos, bem
como de seu reprocessamento, sua reciclagem, disposio final e alternativas de substituio
de componentes ou de substncias qumicas consideradas perigosas;
IV - promover campanhas educativas para a preveno e controle da poluio e minimizao
de riscos causados pela disposio inadequada de resduos, bem como para divulgar os
benefcios da reciclagem, reutilizao e destinao final adequada.
V Os distribuidores de aparelhos celulares, suas peas e acessrios, disponibilizaro lixeira
prpria para a coleta destes resduos nos estabelecimentos especializados na sua
comercializao, e enviaro todo o material recolhido aos fabricantes e/ou montadoras que
daro destinao adequada aos mesmos. (Acrescentado pela lei n 9.132 de 12 de maio de
2009).
Art. 51 Os consumidores dos produtos que gerem resduos passveis de procedimentos
especiais devero efetuar a sua devoluo, conforme instruo contida na embalagem ou no
respectivo certificado de garantia.
CAPTULO XI
DOS RESDUOS RADIOATIVOS
Art. 52 O gerenciamento, o acondicionamento, a coleta, o transporte, o armazenamento, o
tratamento e a destinao final dos resduos radioativos obedecero s disposies e
determinaes das autoridades licenciadas competentes, legislao especfica e s normas
estabelecidas pela Comisso Nacional de Energia Nuclear - CNEN.

TTULO III
DOS INSTRUMENTOS ECONMICOS
Art. 53 O Poder Pblico dever adotar instrumentos econmicos visando incentivar o
atendimento aos objetivos, princpios, fundamentos e diretrizes definidos nesta lei.
1 A identificao, a seleo e a implementao dos instrumentos econmicos devero ser
justificadas segundo o aspecto ambiental, social e econmico, mediante critrios a serem
definidos em lei.
2 Os instrumentos de que trata este artigo sero concedidos sob a forma de crditos
especiais, dedues, isenes parciais de impostos, tarifas diferenciadas, prmios,
emprstimos e demais modalidades especificamente estabelecidas.
Art. 54 As instituies pblicas ou privadas que promovam aes complementares s
obrigatrias, em consonncia com os objetivos, princpios, fundamentos e diretrizes desta lei,
tero prioridade na concesso de benefcios fiscais ou financeiros, por parte dos organismos
de crdito e fomento ligados ao Governo estadual.
Art. 55 A aprovao do Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos, conforme definido no
art. 20, condio imprescindvel para o recebimento de financiamentos e incentivos fiscais, de
que trata o artigo anterior.
Art. 56 Os Municpios podero cobrar tarifas e taxas por servios de coleta, transporte,
tratamento e disposio final dos resduos slidos originados em qualquer fonte geradora.
1 Os Municpios podero cobrar taxas e tarifas diferenciadas por servios especiais
provenientes de domiclios ou de atividades de comrcio e servios que:
I - contenham substncias ou componentes potencialmente perigosos sade pblica ou ao
meio ambientes;
II - por seu volume, peso ou caractersticas, causem dificuldade operao do servio pblico
de coleta, transporte, armazenamento, tratamento ou disposio final dos resduos urbanos.
Art. 57 Os empreendimentos geradores, receptores ou transportadores de resduos perigosos
devero comprovar sua capacidade para arcar com os custos decorrentes da obrigao de
recuperao ambiental.
Art. 58 O Estado dever prever na parcela da receita da arrecadao do Imposto sobre
Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre Prestaes de Servios de
Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicaes - ICMS e do ICMS Ecolgico
recursos para ser aplicados na cooperao tcnica e financeira com o Estado, Municpios e
entidades pblicas e privadas, em aes, projetos, programas e planos relacionados ao
gerenciamento de resduos slidos.
TTULO IV
DO CONTROLE, DAS OBRIGAES E RESPONSABILIDADES
CAPTULO I
DO CONTROLE
Art. 59 Para efeito de licenciamento pelos rgos ambientais, as atividades potencialmente
poluidoras devero contemplar em seus projetos os princpios bsicos estabelecidos na
Poltica Estadual de Resduos Slidos.

Pargrafo nico As unidades receptoras de resduos sero responsveis por projetar o seu
sistema, de acordo com a legislao e normas tcnicas pertinentes, e por implantar, operar,
monitorar e proceder, ao encerramento das suas atividades, de acordo com os projetos
previamente aprovados pela FEMA.
Art. 60 Compete ao rgo ambiental estadual exercer o poder de polcia administrativa
ambiental do licenciamento das atividades de coleta, transporte, tratamento, e a disposio
final dos resduos slidos, observadas as normas definidas na Lei Complementar n 38, de 21
de novembro de 1995.
Art. 61 O licenciamento e a fiscalizao de todo e qualquer sistema pblico ou privado,
gerao, coleta, manuseio, transporte, armazenamento, tratamento e disposio final
resduos slidos, nos aspectos concernentes aos impactos ambientais resultantes, so
responsabilidade do rgo ambiental estadual e de sade pblica competentes, conjunta
separadamente.

de
de
de
ou

Pargrafo nico Para os fins previstos no caput deste artigo, o Estado poder celebrar
convnios com os Municpios.
CAPTULO II
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 62 A responsabilidade administrativa, civil e penal nos casos de ocorrncias, envolvendo
resduos, de qualquer origem ou natureza, que provoquem danos ambientais ou ponham em
risco a sade da populao, recair sobre:
I - o Municpio e entidade responsvel pela coleta, transporte, tratamento e disposio final, no
caso de resduos urbanos;
II - o proprietrio, no caso de resduos slidos produzidos em imveis residenciais ou no, que
no posam ser dispostos na forma estabelecida para a coleta regular;
III - os estabelecimentos geradores, no caso de resduos provenientes de indstria, comrcio e
de prestao de servios, inclusive os de sade, no tocante ao transporte, tratamento e
destinao final de seus produtos e embalagens que comprometam o meio ambiente e
coloquem em risco a sade pblica;
IV - os fabricantes ou importadores de produtos que, por suas caractersticas e composio,
volume, quantidade ou periculosidade, resultem resduos slidos urbanos de impacto ambiental
significativo;
V - o gerador e o transportador, nos casos de acidentes ocorridos durante o transporte de
resduos slidos; e
VI - o gerenciador das unidades receptoras, nos acidentes ocorridos em suas instalaes.
1 No caso de contratao de terceiros, de direito pblico ou privado, para execuo de uma
ou mais atividades relacionadas ao manejo de resduos, em qualquer de suas etapas,
configurar-se- a responsabilidade solidria.
2 A responsabilidade a que se refere o inciso III deste artigo dar-se- desde a gerao at a
disposio final dos resduos.
3 A responsabilidade a que se refere o inciso IV deste artigo extensiva inclusive ao
fabricante ou importador, mesmo nos casos em que o acidente ocorrer aps o consumo desses
produtos.

4 Os responsveis pela degradao ou contaminao de reas em decorrncia de acidentes


ambientais ou pela disposio de resduos devero promover a sua recuperao em
conformidade com as exigncias estabelecidas pelo rgo ambiental estadual.
5 Em caso de derramamento, vazamento ou disposio acidental, o rgo ambiental
estadual dever ser comunicado imediatamente aps ocorrido.
CAPTULO III
DAS INFRAES E PENALIDADES
Art. 63 Constitui infrao, para efeitos desta lei, toda ao ou omisso que importe na
inobservncia de preceitos por ela estabelecidos ou na desobedincia s determinaes de
carter normativo editadas em carter complementar por rgos e autoridades administrativas
competentes.
Art. 64 O no-cumprimento do disposto nesta lei sujeitar os infratores s penalidades e
sanes da Lei Complementar n 38, de 21 de novembro de 1995, e demais legislaes
especficas em vigor.
1 A apurao das infraes a que se refere o caput deste artigo obedecer ao procedimento
previsto na referida lei.
2 O produto arrecadado das multas oriundas da aplicao desta lei dever ser empregado
preferencialmente na execuo da Poltica Estadual de Gerenciamento dos Resduos Slidos.
Art. 65 Os custos resultantes da aplicao da sano interdio temporria ou definitiva
correro por conta do infrator.

TTULO V
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 66 As fontes geradoras relacionadas no 5 do art. 20 desta lei, bem como dos
estabelecimentos de servios de sade e do setor de servios de transporte, existentes na data
de incio de sua vigncia, que se encontram em desacordo com a mesma, ficam obrigadas a
regularizar-se junto ao rgo ambiental estadual, no prazo de 12 (doze) meses, a contar da
data de sua publicao, mediante apresentao do Plano de Gerenciamento de Resduos
Slidos.
Art. 67 Os Municpios com mais de 35.000 (trinta e cinco mil) habitantes urbanos tero o prazo
de 12 (doze) meses, a contar da data da publicao desta lei, para apresentao do Plano de
Gerenciamento de Resduos Slidos.
Pargrafo nico Para os demais Municpios o regulamento fixar os prazos para adaptao a
esta lei.
Art. 68 Os fabricantes e importadores de produtos que aps o uso dem origem a resduos
classificados como especiais, tero o prazo de 12 (doze) meses, contados da vigncia desta
lei, para estabelecer os mecanismos operacionais e os cronogramas de implementao
necessrios para o seu integral cumprimento.
Art. 69 As atividades rurais tero um prazo de 12 (doze) meses, contados da vigncia desta lei,
para apresentao do Plano de que trata o art. 66 desta lei.

Art. 70 Fica autorizado o Poder Executivo a criar, no mbito da Fundao Estadual do Meio
Ambiente, 02 (duas) Coordenadorias, com os respectivos cargos smbolo DAS-4, para atender
ao cumprimento da presente lei.
Art. 71 As despesas decorrentes da presente lei correro conta de dotaes oramentrias
prprias do tesouro do Estado.
Art. 72 O Poder Executivo regulamentar esta lei no prazo mximo de 180 (cento e oitenta)
dias, contados da data de sua publicao.
Art. 73 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 74 Revogam-se as disposies em contrrio.
Palcio Paiagus, em Cuiab, 19 de dezembro de 2002.

as) JOS ROGRIO SALLES


Governador do Estado

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