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EDUCAO INCLUSIVA NO BRASIL: POLTICAS EDUCACIONAIS E

A FORMAO DE PROFESSORES
INCLUSIVE EDUCATION IN BRAZIL: EDUCATIONAL POLICIES AND TEACHER
TRAINING

Saulo Xavier Silva


Anailton Candido de Arajo Oliveira

Centro Universitrio UEG(Universidade Estadual de Gois)


Licenciatura em Geografia

Resumo: Este trabalho tem como objetivo mostrar a integrao da criana com
necessidades especiais nas salas de aula e o processo da educao inclusiva no
Brasil com a Declarao da Salamanca em 1994, como vem sendo trabalhada e o
papel do professor na contribuio do desenvolvimento e aprendizagem dessas
crianas.
Palavras-Chaves: Incluso, desenvolvimento, aprendizagem, atendimento.

Abstract: This work aims to show the integration of children with special needs in
the classroom and the process of inclusive education in Brazil with the Declaration of
Salamanca in 1994 and has been crafted and the teacher's role in the development
contribution and learning of these children .
Keywords: Inclusion, development, learning, care.

Introduo
A educao inclusiva no Brasil foi um processo que ocorreu com a inteno de
integrar a criana com necessidades especiais e que precisam de maior apoio em

sala de aula em seu meio social, a fim de garantir seu desenvolvimento e


aprendizado.
A Lei de Diretrizes e Bases tenta garantir um atendimento educacional
adequado a esses jovens e fazer com que interagiam com as demais crianas.
Podemos ver que hoje possvel perceber h ingresso de um nmero maior
de crianas com necessidades especiais frequentando as salas de aula e recebendo
apoio por parte de seus professores, oque no era to comum antes da Declarao
de Salamanca em 1994. Infelizmente no ensino regular no ocorreu essa mesma
performance, e ainda h muito a ser mudado nessas redes de ensino e na formao
dos professores especializados para esses centros.

Metodologia
Este artigo foi elaborado com base na anlise feita sobre outros artigos
cientficos. Foram bem observados e estudados, a fim de obter os melhores
resultados, com o intuito de apontar problemas e algumas possveis solues para o
tema aqui abordado.

Educao Inclusiva
A educao inclusiva surgiu a partir de 1994, com a Declarao de
Salamanca. A sua ideia que as crianas com necessidades educativas especiais
sejam includas nas escolas de ensino regular. O objetivo da educao inclusiva
de que nenhuma criana seja segregada das outras por conter algum tipo de
deficincia.
A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB), n 9.394/96 (Brasil,
1996), no ttulo lll, art. 4, inciso lll, diz que dever do Estado garantir o atendimento
educacional especializado gratuito aos educandos com necessidades especiais,
preferencialmente na rede regular de ensino.
A preocupao com o atendimento aos educandos especiais nas escolas
regulares e nas instituies especializadas revela que a proposta de escola
inclusiva [...] se aproximava de uma compreenso de incluso processual,

desenvolvida em diferentes espaos fsicos e institucionais. Ao mesmo


tempo,

registra-se

ateno

dedicada

ao

preparo/formao

dos

profissionais, j anunciando a importncia que a formao em servio


ganhou [...] no pas. (GARCIA, 2013).

Ao ponto de vista pedaggico, esta incluso permite que exista uma interao
entre as crianas, permitindo uma evoluo social das mesmas. A Educao
Especial o campo da Educao, que se ocupa da educao e do atendimento de
pessoas deficientes.
[...] vale sempre enfatizar que a incluso de indivduos portadores de
necessidades educacionais especiais na rede regular de ensino no consiste

apenas na sua permanncia junto aos demais alunos, nem na negao dos
servios especializados queles que deles necessitem. Ao contrrio, implica
numa reorganizao do sistema educacional, o que acarreta na reviso de
antigas concepes e paradigmas educacionais na busca de se possibilitar
o desenvolvimento cognitivo, cultural e social desses alunos, respeitando
suas diferenas e atendendo s suas necessidades. (GLAT & NOGUEIRA,
2003, grifo deles).

Atualmente, j vemos nas redes pblicas de ensino, alguns alunos com


necessidades especiais frequentando as escolas em salas com incluso. Com
certeza isso um avano com relao ao passado, onde jovens com necessidades
especiais eram excludos da sociedade, porm, a educao inclusiva no Brasil ainda
muito precria. Para que ela se efetive necessria uma preparao
especializada dos professores, para que eles possam lidar com este tipo de situao
dentro da sala de aula. O art. 59, inciso lll, diz que os sistemas de ensino devem
assegurar

aos

especializao

educandos
adequada

com

em

necessidades

nvel

mdio

especiais

ou

professores

superior, para

com

atendimento

especializado, bem como professores do ensino regular capacitados para a


integrao desses educandos nas classes comuns (Brasil, 1996).
Mas no bem isso que estamos acostumados a ver nas redes regulares de
ensino. Os professores da rede regular no possuem preparo mnimo para auxiliar
alunos com necessidades especiais, e isso tem causado problemas dentro do
ensino.
No entanto, importante ressaltar que eles agem desta forma por no terem

recebido,

em

seus

cursos

de

formao

capacitao,

suficiente

instrumentalizao que lhes possibilite estruturar a sua prpria prtica


pedaggica para atender s distintas formas de aprendizagem de seu alunado.
(GLAT & NOGUEIRA, 2003, grifo deles).

Nesse caso, necessrio que haja uma formao contribuinte para que os
professores possam saber lidar com essa situao, Alonso (2013) aponta que:
Para fazer a incluso de verdade e garantir a aprendizagem de todos os
alunos na escola regular preciso fortalecer a formao dos professores e
criar uma boa rede de apoio entre alunos, docentes, gestores escolares,
famlias e profissionais de sade que atendem as crianas com
Necessidades Educacionais Especiais.

Com isso, extremamente importante que os professores recebam este


preparo em sua formao. O sistema regular de ensino precisa se adaptar, para que
esses alunos possam ter direito educao.
preciso que haja um respeito do Estado com relao aos alunos com
necessidades especiais, pois, pelo que ocorre, claramente perceptvel que esses
alunos esto sendo deixados de lado, um verdadeiro desrespeito com os mesmos.
No adianta criar diversas polticas pblicas, sendo que elas acabam no sendo
colocadas em prtica, alm de ser esquecidas e se tornando apenas mais uma.
As polticas pblicas para a incluso devem ser concretizadas na forma de

programas de capacitao e acompanhamento contnuo, que orientem o


trabalho docente na perspectiva da diminuio gradativa da excluso
escolar, o que vir a beneficiar, no apenas os alunos com necessidades
especiais, mas, de uma forma geral, a educao escolar como um todo.
(GLAT & NOGUEIRA, 2003, grifo deles).

Sabemos que a educao inclusiva no Brasil ainda muito suscetvel, e que os


investimentos dos governos so necessrios. preciso que projetos, tanto no
sentido de preparao e formao dos professores, como no de incluir alunos com
necessidades educacionais especiais no ensino regular, sejam criados e colocados
em prtica, para que com o passar do tempo alguns pontos pendentes possam ser
amenizados.
A conferncia mundial de Educao Especial, foi um dos grandes marcos para
que os alunos necessitados de atendimentos especiais fossem includos nas classes
regulares.

A perspectiva da integrao de crianas com necessidades educativas


especiais no ensino regular no nova. J na constituio do Centro
Nacional de Educao Especial (Cenesp) do Ministrio da Educao e
Cultura (MEC), em 1974, a orientao se voltava para a integrao.
(BUENO. Jos, 1999, p.8).

Quanto a isso, nota-se que essa ideia vem sendo trabalhada a um certo tempo,
mas, no diretamente sobre a questo da incluso das crianas com necessidades
especiais, e sim, a integrao dessas crianas. Qual a diferena?
Embora as duas perspectivas tenham como norte a incorporao dessas
crianas pelo ensino regular, existem diferenas de fundo, expressas, pelo
menos, por dois aspectos A integrao tinha como pressuposto que o
problema residia das crianas excepcionais na medida em que centrava toda
sua argumentao na perspectiva da deteco mais precisa dessas
caractersticas e no estabelecimento de critrios baseados nessa deteco
para a incorporao ou no pelo ensino regular, expresso pela afirmao
"sempre que suas condies pessoais permitirem". (BUENO. Jos, 1999,
p.8).

A uma diferena notvel entre essas duas concepes, entretanto as duas


devem estar inclusas no ensino regular para que essas crianas que necessitam de
um apoio educativo, se desenvolvam com mais facilidade.
BUENO. Jos (1999 apud Brasil,MEC/Cesp, 1974, p.19) Tal distino entre
essas duas concepes de Educao Especial produto de uma
diferenciao bsica em relao escola na sociedade atua]. A primeira, ao
afirmar que a dificuldade da incorporao reside nas caractersticas dos
excepcionais, deixa uma viso acrtica da escola, isto , considera que, de
alguma forma, ela vem dando dos seus fins, pelo menos com relao aos
alunos considerados normais. Isso fica ainda mais claro quando se verifica
que as possibilidades de integrao se baseiam em diagnstico seguro e
avaliao contnua.

A formao do professor especializado dever ser bem atribuda, pois a sua


interao com os alunos necessitados de maior ateno, vai ajudar em seu
desenvolvimento, tornando-o mais fcil e abrindo portas para esses alunos, alm de
refletir em suas vidas fora e dentro das escolas.
(...)na medida em que essas centraram a formao do professor
especializado nas dificuldades especficas ou daquela deficincia, reiterou

ainda mais uma "especificidade docente" que no levou em conta


perspectivas ampliadas sobre a relao entre fracasso escolar e processos
pedaggicos. (BUENO. Jos, 1999, p. 20).

So desafios que os professores devem superar para que consigam atender


todas as dificuldades por parte de seus alunos, um longo caminho a se percorrer
se quiserem conquistar essas mudanas.
H muito oque melhorar na nossa educao inclusiva, para que todas essas
crianas com necessidades especiais possam ser atendidas conforme as suas
necessidades.

Consideraes Finais
O principio que orienta a estrutura inclusiva o de que as escolas deveriam
acomodar todas as crianas, independentemente de suas condies fsicas, sociais,
emocionais ou outras. Escolas devem buscar formas de educar tais crianas bem
sucedidamente, incluindo aquelas que possuam desvantagens severas. Sabe-se
que nos ltimos anos, vrias vitrias foram conquistadas pelos e para os portadores
de necessidades especiais, mas ainda no o suficiente. Diversas leis foram
definidas no sentido de garantir a incluso para essas pessoas, porm devem ser
colocadas em prtica.
Assim, entende-se que o processo de incluso est no caminho certo, mas
caminhando lentamente. preciso que haja interesse, novas maneiras de conhecer
e assimilar tcnicas educacionais dentro da escola para se refletir de forma positiva
na sociedade. A educao inclusiva algo essencial na vida das crianas, no
somente das que possuem, pois assim, permitir uma evoluo social das mesmas.
Porm necessita de profundas transformaes na poltica e no sistema de ensino
vigente, s assim, com interao de alunos, professores, sociedade e as polticas, a
educao inclusiva conseguir atender realmente os alunos com necessidades
especiais.

Referncias Bibliogrficas
ALONSO, Daniela. Os Desafios da Educao Inclusiva: foco nas redes de apoio.
Disponvel

em:

http://novaescola.org.br/formacao/palavra-especialista-desafios-

educacao-inclusiva-foco-redes-apoio-734436.shtml. Acesso em: 23 jun. 2016.


BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil.
Braslia, DF: Senado, 1988.
________. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional. Lei n 9.394/96.
1996.
BUENO, Jos Geraldo Silveira. Crianas Com Necessidades Educativas
Especiais, Poltica Educacional e a Formao de Professores: Generalistas ou
Especialistas?. Revista Brasileira de Educao Especial, 1999.
Documento elaborado pelo Grupo de Trabalho nomeado pela Portaria Ministerial n
555. Poltica Nacional de Educao Especial na Perspectiva da Educao
Inclusiva.

Disponvel

em:

<peei.mec.gov.br/arquivos/poltica_nacional_educacao_especial.pdf>. Acesso em:


26 jun. 2016.
GARCIA, Rosalba Maria Cardoso. Poltica de Educao Especial Na Perspectiva
Inclusiva e a Formao Docente no Brasil. Revista Brasileira de Educao, v. 18,
N 52, 2013.
GLAT, Rosana. NOGUEIRA, Mrio Lcio de Lima. Polticas Educacionais e a
Formao de Professores Para a Educao Inclusiva no Brasil. Caderno do
Programa de Ps-Graduao em Educao, Ano 10, N 1, 2003.
GLAT, Rosana. SANTOS, Mnica Pereira. SOUSA, Luciane Porto Frazo. XAVIER,
Ktia Regina. Formao de Professores na Educao Inclusiva: Diretrizes
Polticas e Resultados de Pesquisas. Anais do XIII ENDIPE, Recife, 2006.