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Ahora, las inversiones en los ltimos aos no fueron significativas en el sector petrolero; si bien

hubo algunas inyecciones de capital, fue slo para cumplir con las obligaciones internacionales.

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Pasaron cinco aos desde que el presidente Evo Morales decret la nacionalizacin de los hidrocarburos. Los
resultados hasta la fecha son positivos en el campo econmico, pero en perforacin de pozos el avance no fue
significativo. La Ley de Hidrocarburos se aprob en mayo del 2005 y se estableci el Impuesto Directo a los
Hidrocarburos (IDH), que aumenta ms recursos para el Estado, municipios, prefecturas y universidades
pblicas.
La Ley de Hidrocarburos estableci la obligacin de pago de 32% por concepto del Impuesto Directo a los
Hidrocarburos (IDH) y 18% por Regalas y Participaciones, sumando ambos tems 50% a favor del Estado, A
esa estructura fiscal se suman otros impuestos regulares para todas las empresas en Bolivia, como son el
Impuesto al Valor Agregado (IVA), Impuesto a las Utilidades de las Empresas (IUE), Impuesto a las
Transacciones (IT), RC-IVA, Surtax y las Patentes Petroleras.
La recuperacin de las empresas capitalizadas sum a los recursos que generaban los impuestos. El
resultado es ms dinero para el pas. En el periodo 2006-2011, el pas obtuvo ingresos de $us 9.494 millones,
frente a los $us 1.454 millones que se registr entre 2001-2005. La recuperacin no fue gratis, ya que el

Gobierno debi erogar millones de dlares para pagar a las transnacionales por sus acciones en las empresas
recuperadas. La suma fue significativa.
No hubo inversiones en el primer ao, uno por falta de recursos y otro por los cambios constantes que se
hicieron en el Ministerio de Hidrocarburos y en Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB). Adems,
la reconstruccin de YPFB no fue una tarea fcil, cuya labor no termin todava, ya que falta mucho por hacer.
El 2008, la estatal realiz un taller para elaborar un plan de estructuracin de la nueva empresa. La iniciativa
recibi el apoyo internacional.
En el evento haba sugerencias de convertir a YPFB en una corporacin y al final se conform de esta
manera. Ahora, las inversiones en los ltimos aos no fueron significativas en el sector petrolero, si bien hubo
algunas inyecciones de capital fue slo para cumplir con las obligaciones internacionales.

Historia
De acuerdo con la pgina web de YPFB, la historia de la exploracin y explotacin petrolera gasfera en
Bolivia es un proceso relativamente antiguo, entre 1924 y el 2003 se descubrieron un total de 88 campos, se
perforaron 984 pozos en Santa Cruz, 270 en Tarija, 165 en Chuquisaca, 37 en Cochabamba y 30 en otros
departamentos. Las empresas capitalizadas hasta el ao 1997 haban perforado 382 pozos en 33 campos.
En 1996 se inicia la venta de GLP y se descubren los campos San Alberto y San Antonio en Tarija. Asimismo,
se da la declinacin de numerosos pozos que estuvieron de produccin desde los aos 30. En la dcada de
los 70 se produjo un inusitado despliegue de contratos de exploracin petrolera y desarrollo de gasoductos en
diversas regiones del pas, un ejemplo es el contrato de venta de gas natural a la Argentina y la construccin
del gasoducto a este pas.
En la dcada del 90 se inici la construccin del gasoducto a Brasil y ahora se analiza iniciar obras del
gasoducto Juana Azurduy de Padilla para vender gas a la Argentina. Pero en materia de perforacin de pozos
todava no alcanzan las expectativas del sector, YPFB no tuvo la capacidad de hacer este trabajo. El sector
privado ha tomado la iniciativa a partir de los contratos suscritos el ao 2007. Despus de cinco aos, YPFB
quiere despegar, pero necesita ms recursos, mucho ms de lo que el Banco Central de Bolivia puede
prestarle.
Boris Gmez, analista hidrocarburfero, seala que es importante que se movilicen hasta $us 6.000 millones
las Reservas Internacionales Netas para echar a andar toda la cadena energtica, incluyendo procesos de
industrializacin a escala del gas natural. Ese dinero, obviamente, no puede ser dirigido a empresas estatales
improductivas o a experimentos, sino todo a captar mayores capitales en procesos de industrializacin a

escala de gas natural. Podramos, con esfuerzo y decisin poltica, retornar a los fueros de la racionalidad y
concertar una NPE para Bolivia, apunta.
Para plasmar el anhelado proceso de industrializacin, se sugiere que se convoque a un Consejo Nacional de
Energa e Hidrocarburos, en la que se defina los pasos a tomar y que el mismo est conformado con personal
experimentado en el campo hidrocarburfero. En el quinquenio no se consolidaron proyectos de ingeniera
financiera ni logstica especializada para monetizar reservas ni abrieron nuevos mercados. Obviamente, al
haber perjudicado la poltica de nacionalizacin a una visin de industrializacin en valor agregado de los
hidrocarburos, no arrancaron proyectos concretos en esta segunda bandera estatal. A pesar de los problemas
por los que pas la estatal, ahora quiere cumplir con las metas fijadas por la actual administracin. La alianza
con empresas petroleras ser vital para adquirir experiencia y ejecutar proyectos.

Precio
Los altos ingresos que percibi el Estado por la venta de gas al mercado internacional en parte fueron fruto de
la coyuntura econmica mundial, que motivaron el alza del precio del petrleo en las bolsas de Texas y
Londres. Los volmenes no se incrementaron significativamente a comparacin con los valores que se
registran en los ltimos aos, en promedio del 2005 al 2008 el valor oscilaba entre $us 55 y $us 92 el barril de
crudo. Pero se tiene que tomar en cuenta que en el 2008 el barril alcanz su valor ms alto: $us 144 y luego
baj a 30 a finales de la misma gestin. Esa subida benefici al precio del gas.

Industrializacin
Pero lo que hay que destacar de la actual administracin es la negociacin del gas rico con Brasil y nuevos
precios con Argentina y el aumento de volumen. Y la iniciativa de plantas de separacin para industrializar el
energtico recin va por buen camino. Carlos Villegas, presidente de YPFB, inform el 1 de mayo que la
primera planta separadora de lquidos del pas ser entregada en diciembre del 2012 y la segunda entre
finales del 2013 o en el primer trimestre del 2014.

La ejecucin de esas obras permitir a Bolivia reducir las


importaciones de GLP. Se anunci fuertes inversiones en el rea de refinacin, cuya meta es disminuir la
compra de disel al mercado internacional. En la actualidad, la importacin de disel y GLP aument
considerablemente. El primero en promedio se import 365.232 barriles en el 2010, en cambio en el 2009
alcanz a 339.826; el segundo aument alarmantemente, en promedio el 2009 fue de 8,12 Tm/da y el 2010
alcanz a 56,43.
En abril y mayo del 2010 aument la demanda interna de GLP en el mercado nacional, mientras en junio,
octubre y diciembre creci para el disel. Mientras, la produccin de gas natural alcanz en promedio el 2009

36,75 MMm3/da, petrleo, el 2010 la cifra lleg a 41,71 MMm3/da. La demanda del energtico borde los 38
MMm3/da la pasada gestin. En el caso del petrleo, condensado y gasolina natural el 2009 la produccin
alcanz en promedio 40 mil Bbl/da y el 2010 subi levemente.
SI bien la produccin no acompa a la demanda, la perspectiva apunta a que YPFB y las petroleras se
esfuercen ms para cubrir el incremento. Entre el 2006 y el 2010, la venta de Gas Licuado de Petrleo se
increment considerablemente hasta llegar a 171.016 toneladas, mientras a principios del periodo analizado
era de 166.398 toneladas. En el caso de la gasolina, en el periodo analizado tambin aument, de 334.582 M3
el 2006 a 568.617 M3 el 2010. El kerosene fue el nico que no registr aumento, sino todo lo contrario baj,
de 14.680 M3 el 2006 a 4.154 M3 el 2010, ese comportamiento obedece al uso de GLP.

Cambio de matriz energtica


Ahora, en el tema del cambio de matriz energtica se han dado grandes avances desde antes de la
nacionalizacin, pero no se desmerece el trabajo que emprendi la actual administracin. Se tiene proyectado
alcanzar hasta el 2015 a 48%. El 2005, el consumo de gas alcanz a 15%, el 2010 a 24% y al finalizar el
quinquenio lleg casi al 50%. En la presente gestin se lanz un plan agresivo de conversin de vehculos, as
como de gas domiciliario. Este ao se estima alcanzar 71.500 instalaciones, para el 2012 a 100.000, para el
2013, 2014 y 2015 la cifra se repite. La Paz ser la regin ms beneficiada, as como El Alto.
Una de las reas en las que se ha dado ms nfasis es en el sector automotor, cuya meta es disminuir el
consumo de combustibles tradicionales, gasolina y disel. Se hicieron acuerdos entre los choferes y el
Gobierno para avanzar en esta tarea.

Regalas
Por otra parte, las regalas que perciben los departamentos productos y no productores se han incrementado.
Por ejemplo, de Tarija el 2004 la suma lleg a $us 66 millones y el 2008 alcanz a $us 270 millones. En el
mismo periodo analizado la cifra total subi de $us 128 millones a $us 402 millones.
El Estado percibi $us 658 millones el 2008, mientras que el 2004 la suma slo lleg a $us 287 millones. Los
ingresos se incrementaron no slo para las prefecturas o el Gobierno, sino tambin para las alcaldas y
universidades. Los nuevos descubrimientos que se realicen en esta gestin y en los siguientes aos
aumentarn las regalas de los departamentos productores y ms si los precios son favorables.

YPFB CHACO

Durante los ltimos cinco aos, la empresa ha realizado importantes niveles de inversin en el desarrollo de la
totalidad de las reservas sobre las que opera, con el fin de entregar hidrocarburos para el abastecimiento del
mercado interno y aquellos de exportacin sobre los cuales tienen compromiso. En base a registros contables
de la empresa, en el pasado quinquenio se invirtieron $us 310 millones en nuevos pozos, workovers,
instalaciones, entre otros.
En los primeros nueve aos de vida de la empresa, la utilidades netas acumuladas alcanzaron una cifra de
$us 205,1 millones y en tan slo los cinco aos posteriores las mismas alcanzaron una cifra de $us 339,0
millones. Es importante acotar que desde que YPFB es accionista mayoritario de la empresa, tan slo se
distribuyeron $us 26,3 millones en dividendos y se lograron reinvertir $us 136,2 millones en actividades de
exploracin y desarrollo de hidrocarburos.
Mayor produccin de GLP para el mercado interno. En este aspecto cabe mencionar los proyectos importantes
desarrollados en el rea Chimor con la perforacin y entrada en produccin del pozo BBL-10 LC y LL, mismo
que report un incremento de GLP de 15,0 TON/Da, adicionalmente la apertura del BBL-11 LL pozo que
estaba cerrado en reserva por problemas de integridad en su arreglo subsuperficial, que tambin increment
en unas 2,0 TON/ Da la produccin del rea.
Cabe mencionar que desde el ao 2009 se est procesando en la planta KNT un volumen de 10,0 MMPCD
proveniente del campo VBR propiedad de YPFB Andina. El procesar este adicional ha significado un
incremento de 20,0 TON/Da que aportan al total general que se produce en el complejo CRC-KNT. Por otra
parte, en exploracin en estos cinco aos se registraron 335 km2 de ssmica 3D en las reas de Juan Latino
(Percheles) y Vuelta Grande San Roque. Se perforaron los pozos exploratorios Kanata FW-X1, Carrasco
FW-X1, Kanata Este-X1 y El Dorado Sur-x3ST, todos productores.
Con la perforacin del pozo Dorado- X3 SideTrack (DRD-X3 ST), se descubri una nueva acumulacin de
hidrocarburos en el sector sur del Anticlinal El Dorado. La perforacin y complementacin del pozo DRD-X3 ST
se llev a cabo entre agosto y noviembre del 2010. Los resultados de las pruebas efectuadas en la Arenisca
Guanacos muestran que sta se encuentra saturada de gas-condensado, sin produccin de agua de
formacin. El plan de desarrollo de esta zona consistira en la perforacin de 4-5 pozos adicionales.
Inicialmente se tiene planificado la perforacin de dos pozos en la gestin 2011, los pozos Dorado Sur -1001
(DRS-1001) y Dorado Sur-1002 (DRS-1002), que estarn ubicados en las locaciones denominadas
anteriormente Ubic. DRD -A y Ubic. DRD-D, la produccin de estos pozos se estima estar disponible a partir
de los primeros meses de la gestin 2012.

En la actualidad se viene perforando el pozo Carrasco Este X1 (CRE-X1). Este pozo se encuentra en la
provincia Carrasco del departamento de Cochabamba. Tiene por objetivo investigar el potencial
hidrocarburfero de la formacin Robor (Arenisca Robor-I), en la estructura Carrasco Este. Se estima
alcanzar una profundidad final de 4800 m. Los objetivos de YPFB Chaco SA para el futuro estn
principalmente dirigidos a la exploracin y nuevos descubrimientos.

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YPFB ANDINA SA
YPFB Andina SA es una empresa dedicada a la explotacin y produccin de hidrocarburos, en el que rige un
modelo de cogestin conformada por YPFB (50,41%) y Repsol YPF SA (48,92%). Tiene suscritos 21 contratos
de operacin, en 18 de ellos es operador y en tres participa como socio estratgico. En San Alberto y San
Antonio es socio mayoritario con el 50% en cada mega campo junto a Petrobras (35%) y Total E&P Bolivie
(15%).
El tercer campo no operado es Monteagudo, donde tiene una participacin del 20%. Tambin es socio
mayoritario de proyectos de transporte. En la Planta de Compresin de Ro Grande, cabecera de exportacin
del gas a Brasil, la empresa tiene una participacin del 50%; en Transierra, la administradora del gasoducto
Yacuiba-Ro Grande participa con el 44,5%,tambin junto a Petrobras y Total E&P Bolivie.
La evolucin de las inversiones ha sido la siguiente: 2007: $us 20 millones, 2008: $us 12 millones, 2009: $us
72 millones y 2010: $us 154 millones, lo que quiere decir que las inversiones en el 2010 se han duplicado con
relacin al 2009 y se han incrementado en un 700% con relacin al promedio de los ltimos aos. En relacin
con la produccin, en los ltimos aos YPFB Andina se ha consolidado como el principal productor de
hidrocarburos de Bolivia, contribuyendo con el 40% del total de la produccin de gas en el pas y ms del 32%
de la produccin de lquidos.

Proyecciones
Para la gestin 2011, YPFB Andina tiene un presupuesto de inversiones de $us 246 millones, de los cuales
$us 55 millones estn orientados a actividades exploratorias, lo que permitir incorporar nuevas reservas en el

corto y mediano plazo. En cuanto a actividades de desarrollo, en los prximos cinco aos se prev invertir
aproximadamente $us 750 millones tanto en sus campos Operados, como en los campos No Operados (San
Alberto y San Antonio); estas inversiones permitirn duplicar la produccin de las reas Operadas e
incrementar significativamente la produccin de los megacampos San Alberto y San Antonio.
YPFB Corporacin increment la produccin de crudo estableciendo una entrega de 46.700 barriles por da
(Bbl/da) a las refineras del pas, desde el 1 de mayo del 2011, volumen que es superior en un 20% a la
entrega realizada en enero pasado con 39.000 Bbl/da.
Este incremento en la produccin de petrleo posibilita que la produccin de Gasolina Especial, Disel Oil y
Gas Licuado de Petrleo (GLP) en las Refineras Gualberto sea superior, permitiendo reducir los mrgenes de
importacin de estos productos.
YPFB Refinacin, empresa subsidiaria que administra Gualberto Villarroel, de Cochabamba, y Guillermo Elder
Bell, de Santa Cruz, destina el 100 por ciento de su produccin de combustibles lquidos refinados para el
abastecimiento del mercado interno en expansin.

Boris Gmez Uzqueda, ejecutivo, consultor y


asesor de la industria privada.
Resulta que la nacionalizacin como principal oferta poltica de esta administracin estatal junto a la
industrializacin de hidrocarburos ha tenido resultados negativos, medibles en ambos casos. Las acciones de
la poltica de nacionalizaciones han frenado ostensiblemente las inversiones privadas de compaas
multinacionales en el pas, reduciendo la produccin interna de gas y lquidos y excluyendo a Bolivia de
nuevos clusters de mercados demandantes de productos derivados de gas.
Los datos pblicos corroboran que la Nacionalizacin propici la cada de inversin en exploracin,
produccin y desarrollo de nuevos reservorios. La ausencia de inversiones se demuestra en menos pozos
perforados y en explotacin, adems de problemas de refino y abastecimiento con desequilibrios en
oferta/demanda de gas y electricidad.
Los hidrocarburos convenientemente industrializados sern el producto estrella de exportacin boliviano: a
partir de darle valor agregado al gas en electricidad, en plsticos en nuevos combustibles (como disel y
dimetil ter a partir de transformacin del gas en procesos GTL), como metanol, urea, sales y fertilizantes y
toda la gama de petroqumica (de nueva tecnologa a partir del metano). Y ojal el Estado boliviano, a travs
de EBIH, pueda ser socio estratgico en estos negocios de escala.
Al no haber desarrollado convenientemente el sector energtico boliviano, se not un efecto cadena
afectando la industria, el sector agrcola y minero cuyas actividades estn indisolublemente ligadas a la

necesidad de electricidad, gas y combustibles accesibles o a precio reducido, para ser competitivos. La
reflexin es que no se puede avanzar sin tener una legislacin clara, moderna, transparente y que busque
inversores y mercados.

Referencia: http://nuevaeconomia.com.bo/productos/revistaarticulos/economia/pasaron-cinco-anos-la-consolidacion-de-la-nacionalizaciona-paso-lento/

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