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INTRODUCCION
Una de las respuestas que da el derecho penal cuando se cometen
conductas que ingresan a la esfera de lo ilcito es la sancin, la tradicional
es la pena privativa de la libertad, la misma que se encuentra en debacle
pues no ha respondido a los fines de la pena; es as que aparecen nuevas
formas de resarcir el dao producido por el delito, formas que enfocan y
atienden ms a las vctimas; por ello a travs del presente trabajo
monogrfico tratamos de enfocar el tema de la reparacin del dao como
respuesta al delito, desde el punto de vista de las vctimas y desde la ptica
del derecho internacional en el afn de la bsqueda de la justicia, tarea por
cierto delicada, ya que dicha bsqueda no debe dar lugar a la venganza ni al
rencor, pero tampoco debe ser sinnimo de impunidad y de olvido. A
travs de lo resuelto por la Corte Interamericana de los Derechos Humanos,
en los casos ms emblemticos que marcaron las pautas jurisprudenciales
en materia de reparaciones, en donde Per como Estado fue parte nos
referimos al caso Loayza Tamayo y Cantoral Benavides. Este trabajo ha
tenido tambin por objeto, la delimitacin del concepto de reparacin desde
la visin de la Corte Interamericana de Derechos Humanos como es la
obligacin de reparar, las modalidades de reparacin y la ejecutabilidad de
las mismas en especial para el caso peruano; asimismo a partir del
compromiso del estado peruano de cumplir con las reparaciones producto
de la violacin de derechos humanos que la Corte Interamericana de
Derechos Humanos le impuso; es que a partir del 29 de julio de 2005, se
aprueba el Plan Integral de Reparaciones (Ley N 28592), es as que el
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ordenar los pasos a tomarse con miras a garantizar los derechos violados,
reparar las consecuencias de las infracciones, y determinar el pago de las
indemnizaciones por los daos causados.
El artculo 63.1 de la Convencin Americana de Derechos Humanos alude
al concepto de justa indemnizacin, expresin que ha sido interpretada
jurisprudencialmente en el sentido que la indemnizacin debe ser pronta,
adecuada, y efectiva, lo cual significa que ella debe ser suficiente para
compensar de una forma ntegra los daos (materiales y morales)
ocasionados, por medio de una suma equivalente como recuerda Garca
Ramrez. A continuacin haremos una referencia general a los conceptos
que, de acuerdo al case law de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos integran las indemnizaciones: el dao material y el dao
inmaterial. El primero est a su vez integrado por el dao emergente y la
prdida de ingresos. El dao emergente corresponde al detrimento directo,
menoscabo, o destruccin material de los bienes independientemente de
otras consecuencias, patrimoniales, o de otra ndole derivadas del
respectivo acto ilcito. En torno a la prdida de ingresos se debe sealar que
esta categora era examinada segn la nocin de lucro cesante, siendo que
actualmente tambin abarca la prdida de ingresos que pudieron haber
experimentado los familiares de la vctima.
En lo concerniente al dao inmaterial, se tiene que en una primera etapa se
le denomin dao moral estando constituido por las aflicciones y los
sufrimientos producidos a las vctimas directas y a sus familiares as como
la vulneracin de valores muy significativos para las personas, no pasibles
de valoracin monetaria. En este contexto, se consider que slo se poda
compensar de dos maneras: a travs de un pago o por medio de actos
pblicos que permitan, entre otros fines, la reparacin de la memoria de las
vctimas y el consuelo de sus deudos. Posteriormente, la Corte
Interamericana de Derechos Humanos ha preferido sustituir el concepto de
dao moral por el de dao inmaterial, al poseer un carcter ms amplio y
acorde al Derechos Internacional y al Derechos Humanitario. En tal
contexto, la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha expresado que
el dao inmaterial puede abarcar adems del dao moral las alteraciones,
de carcter no pecuniario, en las condiciones de existencia de las vctimas.
Como resulta lgico, las violaciones de Derechos Humanos, en especial las
que afectan el ncleo duro de Derechos Humanos, no producen un dao
inmaterial slo a la vctima original o directa sino tambin a sus familiares
inmediatos (esposa, hijos, padres, y hermanos) los cuales puedan
reclamarlos por derecho propio, dndose una excepcin al principio segn
el cual la carga de la prueba recae en aqul que reclama una pretensin.
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Caso Cantoral Benavides vs Per (2001). Reparaciones (art. 63.1 Convencin Americana
sobre Derechos Humanos).
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Informes de la Defensora del Pueblo Defensorial N 128, El Estado frente a las vctimas de
la violencia. Hacia dnde vamos en polticas de reparacin y justicia? 2008.
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