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FUNDAMENTADAS
2010
KIT DE IMPRENSA
So Paulo 2011
NDICE
FUNDAO PROCON-SP: EMPRESAS RECLAMADAS EM 2010 .....................................................4
DADOS ATENDIMENTO ........................................................................................................................6
DADOS RECLAMAES FUNDAMENTADAS ......................................................................................7
RANKING FORNECEDORES 2009/2010 .............................................................................................8
RANKING GERAL .................................................................................................................................9
DESTAQUES
Cobrana indevida, produtos com defeito e problemas com entrega lideram queixas ..................12
Cresce o nmero de reclamaes de comrcio eletrnico...............................................................12
Eletropaulo deixa de atender 71% das reclamaes do Procon ......................................................13
Fabricantes de aparelhos celular no oferecem solues ...............................................................13
Planos de sade dificultam marcao de exames e consultas ........................................................14
TAM e Gol registram baixo ndice de soluo ...................................................................................15
Estratgia do Procon provoca a reduo no nmero de reclamaes da Telefnica .....................15
Grandes redes do varejo dobram as reclamaes e diminuem os atendimentos ..........................16
RANKING DA REA DE SERVIOS ...................................................................................................17
RANKING DA REA DE PRODUTOS .................................................................................................21
RANKING DA REAS DE ASSUNTOS FINANCEIROS E HABITAO ..............................................24
RANKING DA REAS DE SADE E ALIMENTOS ..............................................................................27
FUNDAO PROCON-SP
EMPRESAS RECLAMADAS DE 2010
DADOS ATENDIMENTOS
ATENDIMENTO
SOLUCIONADO
SIMPLES
CONSULTA
47 %
41 %
EXTRA PROCON
7%
MS
RECLAMAES
FUNDAMENTADAS
5%
PESSOAL
TELEFONE
CARTAS
ELETRNICO
TOTAL
JAN/10
22014
17131
1320
4583
45048
FEV/10
19256
17744
1351
5592
43943
MAR/10
26238
21366
2338
7381
57323
ABR/10
25189
18935
1867
8659
54650
MAI/10
25587
20532
1544
8472
56135
JUN/10
23953
18275
1772
8067
52067
JUL/10
24936
19723
1772
9221
55652
AGO/10
25148
22877
1618
10140
59783
SET/10
19733
20976
1252
7897
49858
OUT/10
19242
18952
1833
9622
49649
NOV/10
18927
19476
2428
11015
51846
DEZ/10
21326
20471
2468
10496
54761
271549
236458
21563
101145
630715
SUBTOTAL
Servios
Essenciais
24%
Servios
Privados
12%
Assuntos
Financeiros
Habitao
25%
Sade
Alimentos
4%
Produtos
35%
Resumo
Total de empresas reclamadas
3.422
Total de atendidas
15.642
Total de no atendidas
15.867
Total geral
31.509
RESUMO POR REA
Alimentos
Sade
Habitao
Assuntos Financeiros
Produtos
32
1.233
329
7.563
11.144
Servios Essenciais
7.421
Servios Privados
3.787
Total
31.509
2010
TELEFNICA
TELEFNICA (1)
ITA
ELETROPAULO
BRADESCO (7)
SONY ERICSSON
SAMSUNG (20)
TIM CELULAR
CLARO (6)
CLARO
ELETROPAULO (3)
BRADESCO
UNIBANCO
LG ELETRONICS (30)
SANTANDER (19)
10
EMBRATEL
NET (17)
Reclamaes
Nome Fantasia - Fornecedor
Atendidas
No
Atendidas
Total
TELEFNICA
2275
862
3137
825
883
1708
Grupo: BRADESCO
632
522
1154
SAMSUNG
868
114
982
CLARO
711
223
934
ELETROPAULO METROPOLITANA
249
614
863
424
386
810
LG ELETRONICS
459
321
780
145
550
695
Grupo: NET
393
299
692
11 Grupo: OI CELULAR
307
361
668
566
82
648
13 TIM CELULAR
306
271
577
14 CASAS BAHIA
295
276
571
15 Grupo: CARREFOUR
98
433
531
16 NOKIA DO BRASIL
130
385
515
97
354
451
18 Grupo: EMBRATEL
390
46
436
19 Grupo: MICROCAMP
238
169
407
20 Grupo: PANAMERICANO
94
308
402
21 Grupo: B2W
220
103
323
22 Grupo: CITIBANK
113
195
308
10
10
119
187
306
100
204
304
25 VIVO S/A
229
51
280
239
40
279
27 ELECTROLUX DO BRASIL
224
54
278
28 LOJAS MARABRAZ
200
39
239
29 MOTOROLA
72
165
237
64
164
228
84
112
196
32 Grupo: BV FINANCEIRA
50
131
181
32 COMGS
134
47
181
34 CARTO AURA
108
69
177
75
82
157
87
66
153
47
97
144
84
57
141
39 TERRA SO PAULO
75
64
139
40 FATOR DIGITAL
10
119
129
41 Grupo: IMBRA
65
41
106
42 Grupo: TAM
33
72
105
42 HP BRASIL / COMPAQ
60
45
105
24
77
101
66
35
101
46 Grupo: HSBC
25
70
95
47 GIGA SHOPPING
22
63
85
37
48
85
49 Grupo: MARISA
10
71
81
50 Grupo: TVA
43
36
79
11
No
Atendidas
Atendidas
Total
Percentual de
no atendidas
145
550
695
79,1%
ELETROPAULO METROPOLITANA
249
614
863
71,1%
ITA UNIBANCO
825
883
1.708
51,7%
424
386
810
47,7%
Grupo: BRADESCO
632
522
1.154
45,2%
Grupo: NET
393
299
692
43,2%
LG ELETRONICS
459
321
780
41,2%
TELEFNICA
2.275
862
3.137
27,5%
CLARO
711
223
934
23,9%
SAMSUNG
868
114
982
11,6%
10
12
DESTAQUES
Cobrana indevida, produtos com defeito e problemas com entrega
lideram queixas
No ranking dos principais problemas relatados nas queixas fundamentadas, o item cobranas indevidas responsvel por 8.855 do total das 31.509 reclamaes fundamentadas, o
equivalente a 28%. Na sequncia, verificou-se a predominncia de vcio de produtos (mercadorias entregues com defeito), problema identificado em 5.510 casos e, em terceiro lugar,
os problemas com entrega, com 2.658 registros.
As principais empresas que incorreram na prtica de cobrana indevida foram Telefnica,
Ita Unibanco, Bradesco, Eletropaulo e NET. Em relao aos produtos entregues com defeito, lideram o ranking Samsung, Sony Ericson, LG, Positivo Informtica e Nokia. J no
que se refere a problemas com entrega de produtos e servios, as mais reclamadas foram
Telefonica, B2W, Claro, Embratel e Casas Bahia. Os problemas relativos entrega esto
detalhados nos releases da rea tcnica (a seguir).
Em geral, as cobranas indevidas decorrem de falhas nos sistemas de cobrana das empresas, gerando faturas em duplicidade, erros no cadastro de consumidores, ndices de
consumo elevados ou no identificados e transaes no reconhecidas. No caso de servios
bancrios, foram identificados servios no solicitados e cobrados do consumidor e tarifas
no previstas ou informadas.
J em relao aos produtos com vcio, o maior ndice de reclamaes est concentrado nos
aparelhos celulares e nas dificuldades de reparao ou troca. Muitas vezes, as empresas
alegam que o problema decorre de mau uso, sem, contudo, demonstrar efetivamente essa
situao.
Falhas na entrega, por sua vez, esto ligadas sobretudo incapacidade dos fornecedores
em atender demanda que geraram.
Alm das multas aplicadas - em relao lei da entrega, foram mais de R$ 30 milhes desde dezembro de 2009 o Procon-SP tem trabalhado junto aos fornecedores para ajustar
condutas. Vrias dessas empresas tem compromissos assumidos com visando a reduo
de demandas.
O Procon-SP tambm contribuiu para elaborao da Resoluo 3919/2010 do Banco Central,
que disciplina as tarifas cobradas pelos cartes de crdito, motivo de muitas reclamaes
por cobrana indevida. A norma estabelece um limite mximo de cinco tipos de tarifas que
podem ser cobradas dos clientes.
13
14
do ano passado, 320. A Sony Ericson apesar da reduo no nmero de reclamaes, 810
contra 1.288 em 2009 elevou a proporo de reclamaes no atendidas. A LG Eletronics
alm de saltar de 177 para 780 reclamaes, deixou de atender a 41% das reclamaes
contra 19% em 2009.
A Nokia deixou de solucionar s reclamaes de mais da metade dos seus consumidores
que tiveram problemas em aparelhos celulares, com 75% de ndice de no atendimento. A
empresa gerou 514 reclamaes na rea de produtos. A transferncia da responsabilidade
pelo problema no aparelho para o consumidor, com alegao de oxidao de componentes
ou mau uso a principal prtica das empresas.
Em 2010, a Samsung foi multada em R$ 2.175.000,00; a Nokia em R$ 918.000,00 e a LG
em R$ 460.000,00.
O Procon-SP tem adotado o entendimento manifestado na Nota Tcnica 62/2010, do Departamento de Proteo e Defesa do Consumidor (DPDC), quando da aplicao do art. 18, da
Lei 8.078/90 (CDC), considerando, portanto, bem de natureza essencial o aparelho celular
e exigindo que os produtos com problemas de funcionamento dentro do prazo da garantia
sejam imediatamente substitudos ou ressarcidos os respectivos valores ao consumidor.
15
16
17
Reclamaes
Nome Fantasia - Fornecedor
Atendidas
No
Atendidas
Total
TELEFNICA
2273
861
3134
CLARO
706
219
925
ELETROPAULO METROPOLITANA
249
614
863
Grupo: NET
393
299
692
Grupo: OI CELULAR
307
358
665
TIM CELULAR
304
270
574
Grupo: MICROCAMP
238
169
407
Grupo: EMBRATEL
367
40
407
VIVO
223
49
272
10
134
47
181
11
TERRA SO PAULO
75
64
139
12
Grupo: TAM
32
68
100
13
Grupo: TVA
43
36
79
14
29
31
60
15
SABESP
23
26
49
16
VARIG / GOL
35
43
17
Grupo: CVC
27
36
17
Grupo: B2W
11
25
36
19
Grupo: IBFE
27
35
20
Grupo: NEXTEL
24
33
Atendidas
No
Atendidas
Total
Percentual
de no
atendidas
ELETROPAULO METROPOLITANA
249
614
863
71,1%
Grupo: OI CELULAR
307
358
665
53,8%
Grupo: NET
393
299
692
43,2%
TELEFNICA
2.273
861
3.134
27,5%
CLARO
706
219
925
23,7%
18
Os fornecedores com maior nmero de reclamaes neste segmento foram: Telefnica, Claro, Eletropaulo, NET e OI Celular. A rea, responsvel pelo maior ndice de reclamaes de
2010, teve 11.208 (7.421 servios essenciais e 3.787 servios privados) das 31.509 reclamaes fundamentadas, o que representa 36% do total.
Telefnica
Lder de reclamaes do ranking geral, a empresa foi responsvel por, aproximadamente,
10% de todas as reclamaes registradas em 2010.
Apesar de ainda ser grande o nmero de reclamaes apresentadas pelos consumidores e
de a empresa ser, pelo quinto ano consecutivo a primeira colocada, confirmou-se em 2010
a tendncia de queda progressiva desses nmeros (iniciada nos ltimos meses de 2009
e j apontada no Cadastro de 2010). Resultado da adoo de medidas com o objetivo de
pressionar a empresa, que vinha apresentando demandas crescentes e muito preocupantes,
a corrigir problemas geradores de reclamao, encontrando solues para esses conflitos
diretamente com seus consumidores
Entre essas medidas, a instaurao de processo administrativo para todas as queixas registradas contra a empresa, eliminando-se fase preliminar (medida que vigorou de abril de 2009
a abril de 2010), somada a outras estratgias (como o compromisso com metas de reduo
de demandas junto ao Procon-SP, firmado em maio de 2010), mostrou-se eficaz: a empresa
encerrou a ano de 2010 com 3.134 reclamaes, contra 15.335 em 2009 (reduo de aproximadamente 80%), retornando a patamares de anos anteriores, como o de 2008 quando
foram registradas 3.615 reclamaes.
Apesar de nmeros decrescentes ao longo de 2010, os problemas de oferta de servios convergentes (os chamados combos que renem Banda Larga Telefone TV por Assinatura),
frequentes em 2009, repetiram-se em 2010, em especial, os referentes aos valores cobrados
e aos servios inseridos nos pacotes comercializados pela empresa. Alm disso, mudanas
ocorridas na forma de cobrana de planos como o Fale e Navegue Vontade, incrementaram o nmero de reclamaes.
Eletropaulo
Embora o nmero total de reclamaes tenha diminudo em relao ao ano anterior, a proporo de reclamaes no atendidas saltou de 52% para 71%: das 863 reclamaes, a
empresa deixou de atender 614.
As solicitaes de indenizao de equipamentos danificados em razo dos apages; a exigncia de taxa de religao sem que de fato existisse a suspenso do fornecimento do servio; problemas com envio de faturas; medidas de corte do fornecimento de energia e inscrio indevida do consumidor em cadastro de inadimplentes, foram questes recorrentes.
Tambm chamou a ateno os questionamentos envolvendo reas de regularizao de fornecimento de energia (ncleos de baixa renda), decorrentes de ausncia/insuficincia de informaes quando do incio da cobrana do servio e da falta de regulamentao especfica
sobre procedimentos de regularizao dessa reas.
A nova Resoluo da Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel), publicada em 2010, que
regulamenta as condies do fornecimento de energia, no acolheu grande parte das con-
19
20
Transporte Areo
No setor de transporte areo o crescimento de ofertas promocionais atraiu consumidores
que antes no eram o pblico alvo deste servio, exigindo maior clareza nas informaes dos
servios oferecidos. O incremento nas vendas intermediadas por outros fornecedores (alm
de agncias de viagens, sites de comrcio eletrnico, como a empresa B2W), tambm contribuiu para o surgimento de novos problemas na transmisso das informaes, acarretando
prejuzos aos consumidores.
Problemas com atrasos de voos e danos e extravios de bagagens tambm chegaram ao
Procon-SP.
Destaque para a empresa TAM que apresentou mais do que o dobro do nmero de reclamaes de sua principal concorrente.
2010
TELEFNICA
TELEFNICA
ELETROPAULO
CLARO
TIM
ELETROPAULO
CLARO
NET
EMBRATEL
OI CELULAR
21
Reclamaes
Nome Fantasia - Fornecedor
Atendidas
No
Atendidas
Total
SAMSUNG
867
114
981
424
386
810
LG ELETRONICS
459
321
780
POSITIVO INFORMTICA
566
82
648
130
384
514
CASAS BAHIA
253
242
495
95
185
280
Grupo: B2W
205
75
280
239
40
279
10
ELECTROLUX DO BRASIL
224
54
278
11
MOTOROLA
72
165
237
12
LOJAS MARABRAZ
199
37
236
13
67
88
155
14
87
66
153
15
47
97
144
16
65
69
134
17
FATOR DIGITAL
10
119
129
18
HP BRASIL / COMPAQ
60
45
105
19
SONY BRASIL
66
35
101
20
Grupo: CARREFOUR
34
66
100
* O critrio de desempate das cinco primeiras colocadas da rea foi a empresa que menos atendeu as reclamaes dos consumidores.
Atendidas
No
Atendidas
Total
Percentual
de no
atendidas
NOKIA
130
384
514
74,7%
424
386
810
47,7%
LG ELETRONICS
459
321
780
41,2%
POSITIVO INFORMTICA
566
82
648
12,7%
SAMSUNG
867
114
981
11,6%
22
Os fornecedores que lideraram as estatsticas de reclamaes no segmento de Produtos foram: Samsung, Sony Ericsson, LG Eletronics, Positivo Informtica e Nokia. A rea
foi responsvel por 11.144 das 31.509 reclamaes fundamentadas relativas ao ano de
2010, o que representa 35% do total.
A rea de Produtos foi a que registrou o maior aumento no nmero de reclamaes em
2010: 11.144, contra 7.330 em 2009, elevando sua participao de 18 para 35% do total
de reclamaes.
Assim como em 2009, os aparelhos celulares continuam concentrando boa parte das
reclamaes referentes a vcios no produto, com destaque para as queixas de oxidao
de componentes.
Esses nmeros, somados importncia que os aparelhos celulares representam no mercado brasileiro (mais de 205 milhes de aparelhos em uso), indicam a necessidade urgente de adequao desses produtos a melhores padres de qualidade.
A Samsung, que aparece em terceiro lugar no ranking geral de reclamaes, foi responsvel por, aproximadamente, 3% das reclamaes concludas, em todas as reas em
2010.
Das cinco empresas com o maior nmero de reclamaes temos comparativamente a
2009:
Samsung registrou aumento de mais de 200% em 2010. Entretanto, atendeu a 88% das
reclamaes, contra 79% em 2009.
Sony Ericson apesar da reduo no nmero de reclamaes, (810, contra 1.288 em
2009), a empresa elevou a proporo de reclamaes no atendidas.
LG Eletronics a empresa, alm de saltar de 177 para 780 reclamaes, deixou de atender a 41% das reclamaes contra 19% em 2009.
Nokia tambm registrou aumento em nmero de reclamaes e em percentual de no
atendidas.
A empresa Positivo Informtica, que comercializa equipamentos de informtica aparece
em quarto lugar no de ranking 2010, tendo em vista vcios apresentados pelos seus produtos. Constata-se uma diminuio gradativa das reclamaes registradas em nome da
empresa o que sinaliza a eficcia do trabalho realizado pelos tcnicos do Procon-SP de
promover um ajuste na conduta da empresa, o que tambm resultou em um percentual
elevado de reclamaes atendidas (87% do total).
Comrcio Eletrnico
Com o maior nmero de computadores nas residncias, preos atrativos, oferta de comodidade na
compra, o segmento cresce vertiginosamente na mesma medida que o nmero de reclamaes.
O cadastro 2009, dentre as 20 mais reclamadas na rea de produtos, trazia apenas a B2W e a GIGASHOPPING.
23
O cadastro de 2010 apresenta tambm a FATOR DIGITAL (MEGAKIT), com um dos piores
ndices de reclamaes no atendidas da lista: 92%. Ou seja, das 129 reclamaes geradas, a empresa atendeu apenas 10 reclamaes.
2010
SONY ERICSSON
SAMSUNG
NOKIA
SONY
SAMSUNG
LG ELETRONICS
CASAS BAHIA
POSITIVO INFORMTICA
MOTOROLA
NOKIA
24
Total
821
877
1698
Grupo: BRADESCO
630
502
1132
144
549
693
97
353
450
Grupo: CARREFOUR
64
356
420
Grupo: PANAMERICANO
91
306
397
Grupo: CITIBANK
113
194
307
119
186
305
63
164
227
10
Grupo: BV FINANCEIRA
48
128
176
11
107
68
175
12
Grupo: HSBC
24
70
94
13
64
69
14
CASAS BAHIA
40
28
68
15
Grupo: MARISA
61
67
16
53
61
17
11
48
59
17
18
41
59
19
16
34
50
20
Grupo: MAPFRE
10
30
40
Atendidas
No
Atendidas
Total
Percentual
de no
atendidas
CARREFOUR
64
356
420
84,8%
SANTANDER / REAL
144
549
693
79,2%
BANCO DO BRASIL
97
353
450
78,4%
ITA UNIBANCO
821
877
1.698
51,6%
BRADESCO
630
502
1.132
44,3%
25
26
2010
ITA
ITA
UNIBANCO
BRADESCO
BRADESCO
SANTANDER
BANCO IBI-C&A
BANCO DO BRASIL
PANAMERICANO
CARREFOUR
27
Reclamaes
Nome Fantasia - Fornecedor
Atendidas
No
Atendidas
Total
84
57
141
Grupo: IMBRA
65
41
106
24
77
101
37
48
85
35
30
65
23
26
49
20
22
42
GOLDEN CROSS
18
22
40
UNIMED PAULISTANA
32
39
10
22
30
11
COGUMELO DO SOL
20
27
12
Grupo: QUALICORP
11
12
23
13
Grupo: BRADESCO
20
22
13
10
18
13
15
17
16
ADCOM SADE
13
17
17
INTERMDICA SADE
12
17
Grupo: SORRIDENTS
12
17
Grupo: MARISA
11
20
SAMETRADE/PREVENT SENIOR
11
Atendidas
No
Atendidas
Total
Percentual
de no
atendidas
24
77
101
76,2%
37
48
85
56,5%
35
30
65
46,2%
SAMCIL
84
57
141
40,4%
Grupo: IMBRA
65
41
106
38,7%
28
Os fornecedores com maior nmero de reclamaes na rea de sade foram: Samcil, Imbra,
Medial Sade, Amil e Amico. Os segmentos de Sade e Alimentos foram responsveis por
1.233 e 32 reclamaes, respectivamente, das 31.509 reclamaes fundamentadas relativas
ao ano de 2010, o que representa 4% do total.
Sade
No segmento de planos privados de assistncia sade, destacam-se as empresas Samcil e
Medial Sade, seguidas das empresas Amil e Amico.
A Samcil, operadora que ampliou sua base de clientes em anos passados, com a oferta de
planos a preos populares e incorporao de carteiras de outras operadoras, apresenta, no
conjunto de reclamaes registradas no Procon-SP, um quadro muito preocupante.
Dificuldades no agendamento de consultas e marcao de exames bsicos e cirurgias, em
qualquer grau de complexidade; cancelamentos de cobertura no momento de realizao do
procedimento mdico; descredenciamento de estabelecimentos e profissionais, sem a necessria informao e substituio por servio equivalente, etc., indicam os srios problemas
e transtornos vivenciados pelos consumidores e apontam para questes relativas capacidade operacional e insuficincia de rede assistencial para atendimento adequado.
Sobre a empresa Medial Sade, a unificao de Sistemas com a empresa Amil Assistncia
Mdica Internacional (que adquiriu a Medial em 2009) causou diversos problemas para os
cerca de 2 milhes de beneficirios: lentido no sistema de atendimento ao cliente; no envio
de boletos para pagamento, carteiras de identificao e guias do usurio, com consequncias graves para os consumidores, entre elas, cancelamento/ resciso indevida de contrato e
impedimento de utilizao dos servios mdicos.
O alto ndice de reclamaes no atendidas (76%) compreendeu casos de cobertura e acesso aos servios que poderiam ser facilmente resolvidos.
As empresas Amil e Amico foram demandadas com relao, entre outros problemas, aplicao de reajuste de faixa etria para beneficirios acima dos 60 anos, em desacordo com o
Estatuto do Idoso. Este problema tambm envolveu as empresas Bradesco Sade (que registra, ainda, problemas de reembolso aos segurados falta de clareza quanto aos clculos
de valor a ser reembolsado), Unimed Paulistana, Golden Cross, alm da Samcil.
No segmento destacam-se ainda as empresas:
Unimed Paulistana com um dos maiores ndices de reclamaes no atendidas no segmento (82%), a empresa ignorou as reclamaes que versaram sobre demora excessiva na
liberao de cirurgias; no cobertura em casos de urgncia/emergncia, sob alegao de
carncias a serem cumpridas; cancelamento de contratos sem aviso prvio como manda a
Lei 9656/98.
Itlica Sade problemas com cobrana de boleto bancrio e negativas de cobertura.
Grupo Qualicorp (intermediria em planos coletivos) com a cobrana de boletos bancrios
e demora na emisso de carteiras de identificao.
A Imbra, prestadora de servios odontolgicos com foco em implante dentrio, ficou em
segundo lugar no ranking dessa rea. At outubro, quando a empresa entrou com pedido
de autofalncia, as reclamaes referiam-se a insatisfao com o atendimento e qualidade
29
dos servios, no cumprimento da oferta, alteraes do oramento e imposio de dificuldades para a devoluo de valores no caso de pedidos de cancelamento de contrato por m
prestao de servio.
Alimentos
Como esta rea gera uma demanda relativamente pequena, 32 reclamaes fundamentadas,
no efetuado um ranking especfico.
Se a participao relativamente reduzida do setor ao longo dos anos aponta, por um lado,
a adequao dos produtos industrializados s normas de consumo e aos efeitos de aes
em educao para o consumo, por outro, no implica em ausncia de problemas. O setor
demanda ateno e atuao constantes, de carter coletivo e preventivo, em especial, em
questes relativas oferta publicitria veiculada por diferentes meios (publicidades, rtulos,
embalagens), dificilmente perceptveis pelos consumidores e, portanto, no se refletindo no
nmero de reclamaes.
2010
IMBRA
SAMCIL
SAMCIL
IMBRA
ITLICA
MEDIAL SADE
MEDIAL SADE
AMIL
AVIMED SADE
AMICO