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CURSO: TECNLOGO EM GESTO PBLICA


Disciplina: ORGANIZAO E MTODOS
Texto complementar sobre ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS
ESTRUTURA COMISSIONAL OU COLEGIADA
(texto adaptado de CURY, Antonio. Organizao e mtodos: uma viso holstica. So Paulo: Atlas,
2005)

No decorrer dos tempos, tem sido comprovado que os grandes cargos podem
corromper a formao do homem, aumentando seu egocentrismo e orientando-o mais em
benefcio prprio ou de seus amigos e parentes do que em prol da empresa ou organizao.
A partir da, desenvolvem-se uma estrutura em que as decises so tomadas em
colegiado, no existindo um grande chefe tomando as decises polticas e estratgicas da
organizao, mas uma pluralidade de membros, de diferentes profisses, dividindo as
responsabilidades, competindo a esse grupo o poder decisrio maior. E a administrao plural
passa a ser uma das caractersticas marcantes das organizaes modernas, em larga escala, isso
em virtude do consequente declnio da chefia singular, como uma estratgia para enfrentar de
maneira mais adequada o processo de tomada de deciso, dificultado ainda mais pela
diversidade e complexidade das mltiplas funes desenvolvidas.
Como rgos de deliberao coletiva, podemos identificar:
COMISSO- um rgo de existncia geralmente transitria, reunindo pessoas diversas, para
cumprir determinada tarefa. Ex.: comisso de inqurito, comisso de estudos, etc.
CONSELHO- um rgo constitudo por especialistas em vrias atividades, aos quais se prope
um programa de ao ou um objetivo permanente. Ex.: Conselho Nacional de Pesquisa,
Conselho Deliberativo das empresas, Conselho de Segurana Nacional, etc.
COLGIO- um rgo com pessoas de uma mesma categoria e notabilidade, s quais se prope
um objetivo especfico e comum. Ex.: Congregao religiosa, Congregao de Faculdades, etc.
Essa pluralidade de membros, seja conselheiros ou diretores, preserva a unidade de
direo, no sentido de que prevalece a vontade da maioria, cabendo apenas ao executivo-chefe
a responsabilidade pela execuo, fazendo cumprir a deciso do colegiado ao longo da
organizao.
A estrutura comissional ou colegiada caracteriza-se por:
a)
b)
c)
d)

Direo plural ou colegiada: a tomada de decises pertence ao grupo;


A responsabilidade da execuo impessoal;
Poderes restritos dos membros;
Situa-se em nvel hierrquico superior;

e) As ordens partem de um grupo para cada servidor, mas cada servidor s tem um chefe
imediato;
f) Denominaes caractersticas: junta, comisso, conselho, tribunal, diretoria, etc.
So vantagens da estrutura colegiada:
a) Facilita a participao de especialistas
b) Julgamento impessoal
c) Pontos de vista mais gerais
Como desvantagens, podemos apontar:
a) Fraqueza na direo de operaes cotidianas;
b) Decises mais demoradas
c) Responsabilidade mais diluda.
Esse tipo de estrutura utilizado nas grandes organizaes nos nveis de alta
administrao; no setor pblico, na formulao de polticas e ostentaes, como conselhos de
assessoramento da presidncia da Repblica, por exemplo, em decises que envolvem
interesses privados ou de controle geral, etc. Tambm aplicvel aos tribunais, de modo geral.
No , pois, aconselhvel sua utilizao em organizaes de mdio porte, no s por seu alto
custo, mas tambm por exigir caractersticas especiais de funcionamento.
Como exemplo, podemos citar as unidades colegiadas presentes na estrutura da
Universidade Federal do Rio Grande do Norte, conforme figura abaixo:

O Colegiado deliberativo um conselho de pessoas que delibera, discute, faz apreciaes e


consideraes e as oferece ao rgo executivo, para que tem o papel de fazer cumprir as
normas estabelecidas.

Segundo o artigo 2 do Regimento Interno da UFRN, a administrao universitria


feita por seus rgos colegiados deliberativos e por seus rgos executivos, nos nveis da
administrao central, acadmica e suplementar, em que se desdobra a sua estrutura
organizacional, objetivando a integrao e a articulao dos diversos rgos situados em cada
nvel.

Os rgos colegiados deliberativos esto definidos no artigo 3 do seu Regimento.


Art. 3 - So os seguintes, na forma do Estatuto, os colegiados deliberativos da
Universidade, distribudos pelos dois nveis de sua estrutura:
I - na administrao superior:
a) Conselho Universitrio (CONSUNI);
b) Conselho de Ensino, Pesquisa e Extenso (CONSEPE);
c) Conselho de Administrao (CONSAD);
d) Conselho de Curadores (CONCURA);
II - na administrao acadmica:
a) o conselho de cada Centro;
b) o conselho deliberativo ou consultivo de cada Unidade Acadmica Especializada;
c) o plenrio de cada Departamento;
d) o colegiado de cada Curso;
III - na administrao suplementar:
a) o conselho deliberativo ou consultivo das Unidades Suplementares.

A UFERSA tambm conta com seus rgos colegiados, segundo consta no art. 3 do seu
regimento:
Art. 3 A Administrao Superior ser exercida pelos seguintes rgos:
a) Assemblia Universitria AU.
b) Conselho Universitrio CONSUNI.
c) Conselho de Ensino, Pesquisa e Extenso CONSEPE.
d) Conselho de Curadores CC.
e) Conselho Consultivo CONSUL.
f) Reitoria.

A estrutura organizacional da UFERSA pode ser consultada atravs do link


http://www2.ufersa.edu.br/portal/divisoes/sic/2916

O IFRN tambm conta com rgos colegiados em sua estrutura, conforme o seu
Regimento. Vejamos
Art. 4. So os seguintes os colegiados do IFRN, distribudos pelos dois nveis de sua estrutura:
I. Na administrao geral:
a) Conselho Superior;
b) Colgio de Dirigentes;
c) Conselho de Ensino, Pesquisa e Extenso;
II. Na administrao de cada Campus:
a) Conselho Escolar;
b) Colgio Gestor;
c) Colegiado de Diretoria Acadmica;
d) Colegiado de Curso Tcnico;
e) Colegiado de Curso Superior de Graduao;
f) Colegiado de Programa de Ps-Graduao;

g) Conselho de Classe.

O organograma do IFRN pode ser visualizado no link


http://portal.ifrn.edu.br/institucional/organograma%E2%80%8E