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Oficina de Informacin Pblica

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Educacin no formal
En el mbito de la educacin, uno de los objetivos
principales de la UNESCO es el que consiste en ofrecer
ms oportunidades educativas a los ms pobres y poner
la educacin al alcance de los que se ven excluidos de
ella. Alcanzar este objetivo supone desarrollar la
educacin no formal

Educacin no formal

a educacin no formal (ENF) que se


elaborado recientemente sus propias La
define
como
toda
actividad
promocin de la ENF tropieza con desafos
organizada y duradera que no se
de muy diversa ndole, entre los que figuran:
sita exactamente en el marco de los
la necesidad de incrementar el grado de
sistemas educativos formales integrados
compromiso poltico con la educacin no
por las escuelas primarias, los centros de
formal y dedicarle un presupuesto ms
enseanza secundaria, las universidades y
sustancial; el reforzamiento las sinergias
otras instituciones educativas formalmente
entre la educacin formal y la no formal a
establecidas desempea un papel cada
nivel nacional; y el establecimiento de una
vez ms importante en la empresa de lograr
cooperacin destinada a vincular la
las metas de la Educacin para Todos
educacin con el desarrollo en el plano
(EPT) y los Objetivos de Desarrollo del
internacional.polticas de educacin no
Milenio (ODM). Una serie de fenmenos
formal a largo plazo. En muchos casos, las
recientes ha conducido a las partes
actividades realizadas por las ONG en los
interesadas en la
mbitos
de
la
consecucin de la
educacin
y
el
EPT a reexaminar
desarrollo entran de
las
posibilidades
lleno en el marco de la
que
ofrece
la
ENF.
educacin
no
formal. Entre esos
Habida cuenta de su
fenmenos,
cabe
ndole, la ENF puede
destacar:
la
responder
a
las
diversificacin
de
diferentes necesidades
las
necesidades
de aprendizaje de los
individuales
de
nios
en
edad
aprendizaje
en
preescolar,
de
los
sociedades
que
nios y nias sin
Mujeres aprendiendo a leer en un curso de
evolucionan
educacin no formal en Bangladesh
escolarizar,
de
los
( S. Aoyagi/UNESCO)
rpidamente,
los
jvenes
de
ambos
problemas
sexos y de los hombres
persistentes
del
y mujeres adultos, en el
analfabetismo y la no escolarizacin de
contexto de sociedades en continua
muchos nios, los lmites inherentes a los
evolucin. La ENF puede revestir formas
sistemas educativos formales en lo que
muy diversas: estructuras de atencin y
respecta a la forma de impartir enseanza
educacin de la primera infancia; centros
y, por ltimo, la utilizacin cada vez ms
comunitarios de aprendizaje para los
intensiva de las tecnologas de la
habitantes de las zonas rurales y urbanas;
informacin y la comunicacin.
cursos de alfabetizacin para adultos;
formacin tcnica y profesional en los
Entre los distintos ejemplos de la atencin
lugares de trabajo; enseanza a distancia
prestada a la ENF, se pueden sealar los
para los habitantes de comarcas apartadas;
siguientes: el Banco Mundial ha efectuado
cursos de educacin para la salud;
en 2004 un estudio sobre los programas de
instruccin cvica; y formacin permanente
educacin no formal destinados a los
para los jvenes y adultos de los pases en
adultos; el Organismo Japons de
desarrollo o desarrollados. Los modos y
Cooperacin Internacional (JICA) ha
mbitos de prestacin de los servicios de
elaborado en 2005 un documento en el que
educacin no formal son muy diversos,
expone su posicin con respecto a la ENF;
aunque tienen varios denominadores
y muchos pases en desarrollo por ejemplo, comunes el enfoque basado en las
Bangladesh, Nepal, Nger, etc. han
necesidades, la pertinencia con respecto
Este texto de informacin no es un documento oficial de la UNESCO. Presenta al pblico el tema Educacin no formal ,

preparado para la 55 semana (25/09-01/10/2006) del 60 aniversario de la UNESCO.

Nios sin escolarizar


En 2002, haba en el mundo unos 100 millones de nios en edad de cursar primaria
que no estaban escolarizados.

Educacin no formal

Las muchachas representan aproximadamente el 55 % de los nios del mundo que no


van a la escuela primaria.

Contactos:
Sra. Ndong-Jatta AnnTherese, Directora de la
Divisin de Educacin
Bsica
Shigeru AOYAGI, Jefe de
la Seccin de
Alfabetizacin y
Educacin no Formal de
la Divisin de Educacin
Bsica

Hay 19 pases con ms de un milln de nios sin escolarizar en primaria. Diez de ellos
pertenecen a la regin del frica Subsahariana y algunos por ejemplo, Burkina Faso,
Mal o Nger se hallan ante problemas enormes, habida cuenta de que su poblacin es
relativamente poco numerosa. En este grupo de 19 pases figuran los tres pases ms
grandes del Asia Meridional: India, Pakistn y Bangladesh.
Fuente: Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo 2006 (UNESCO)

al contexto y la flexibilidad en materia de


contenidos,
horarios
y
lugares
de
enseanza que los distinguen claramente
de los que constituyen la regla en los
sistemas educativos formales. La ENF
puede reforzar el nexo entre la EPT y los
ODM, centrndose primordialmente en la
mejora de las condiciones de vida de las
personas, y las intervenciones en pro de la
educacin y el desarrollo sern ms
integradas y tendrn ms pertinencia si el
aprendizaje se vincula ms estrechamente
con la autonoma de las personas y el
desarrollo de las comunidades. Desde
mucho tiempo atrs, no slo se han venido
gastando sumas y presupuestos ingentes,
sino que adems se han realizado
esfuerzos colosales para ampliar el acceso
a la educacin y mejorar la calidad de la
enseanza en particular, la primaria con
vistas a cumplir con los compromisos
contrados por la comunidad internacional
para alcanzar los objetivos fijados en el
Plan de Karachi y la Declaracin de Jomtien
(Tailandia), y ms recientemente en el
Marco de Accin de Dakar. Pese a todo ello,
en nuestros das hay todava 771 millones
de adultos analfabetos, unos 100 millones
de nios sin escolarizar y un sinnmero de
desertores escolares. Teniendo en cuenta
las limitaciones inherentes a su ndole, la
educacin
formal
difcilmente
puede
adaptarse a las necesidades de los
educandos desfavorecidos por su pobreza,
su situacin geogrfica, su lengua o las
barreras que impone la sociedad. Por eso,
es fundamental que las partes interesadas
en alcanzar las metas de la EPT y los ODM
reflexionen sobre la forma en que pueden
sacar provecho de la ENF e integrarla en
los marcos existentes en materia de
educacin y desarrollo. Esa reflexin es
imprescindible para poder ofrecer un tipo de
enseanza diferente a las personas
desfavorecidas de los pases en desarrollo,
y tambin para satisfacer fuera del sistema
escolar
propiamente
dicho
las
necesidades educativas en perpetua
evolucin de las personas de todas las
edades de los pases desarrollados. Se
debe sealar que, hoy en da, a la ENF slo

se le destina en cada pas, por trmino


medio, un porcentaje del presupuesto total
destinado a la educacin que oscila entre
1% y 2%. Incumbe a las autoridades
nacionales y los asociados internacionales
el tomar medidas para corregir ese
desequilibrio.
Se puede observar que. en distintas
regiones del mundo, el enfoque de la
educacin descendente est siendo
sustituido en muchos casos por el de un
aprendizaje orientado a las necesidades a
lo largo de toda la vida, en el contexto de
una sociedad del conocimiento. Pruebas de
este cambio son: la creacin de centros de
aprendizaje comunitarios en frica, Asia y
los Estados rabes; la adopcin de
iniciativas de ENF en favor de las
adolescentes con miras a reducir la pobreza
en el Asia Meridional; la promocin de la
formacin profesional; y la educacin
preventiva contra el VIH/SIDA en el
contexto de la educacin no formal.
La UNESCO promueve la ENF en todos los
niveles y etapas. Para ello, proporciona
asesoramiento sobre polticas, realiza
trabajos de investigacin y estudios, elabora
sistemas de seguimiento y evaluacin, y
dirige proyectos en los que se prestan
diversos tipos de servicios de educacin
formal, vinculando el aprendizaje al
desarrollo.
La promocin de la ENF tropieza con
desafos de muy diversa ndole, entre los
que figuran: la necesidad de incrementar el
grado de compromiso poltico con la
educacin no formal y dedicarle un
presupuesto
ms
sustancial;
el
reforzamiento las sinergias entre la
educacin formal y la no formal a nivel
nacional; y el establecimiento de una
cooperacin destinada a vincular la
educacin con el desarrollo en el plano
internacional.

Si desea informacin complementaria, dirjase a la Oficina de Informacin Pblica de la UNESCO,


7 Place de Fontenoy, 75352 PARS 07 SP Telfono: +33 (0)1 45 68 16 81 (16 82) Correo electrnico: bpi@unesco.org

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