Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Dos son las condiciones que deben cumplirse, segn este Alto Tribunal, para poder apreciar la
existencia de discriminacin en la aplicacin de la ley:
Identidad de supuestos
Se considera discriminacin directa por razn de sexo la situacin en que se encuentra una
persona que sea, haya sido o pudiera ser tratada, en atencin a su sexo, de manera menos
favorable que otra en situacin comparable.
Para eliminar los efectos de la discriminacin en estos dos sentidos, se utilizan las denominadas
medidas de accin positiva
Con el fin de hacer efectivo el derecho constitucional de la igualdad, los Poderes Pblicos
adoptarn medidas especficas en favor de las mujeres para corregir situaciones patentes
de desigualdad de hecho respecto de los hombres. Tales medidas, que sern aplicables en
tanto subsistan dichas situaciones, habrn de ser razonables y proporcionadas en relacin
con el objetivo perseguido en cada caso.
Tambin las personas fsicas y jurdicas privadas podrn adoptar este tipo de medidas en
los trminos establecidos en la presente Ley.
Este tipo de accin ha sido declarado incompatible con el principio de igualdad y la prohibicin de
discriminacin por razn de sexo por el tribunal de justicia de las comunidades europeas.
En nuestro ordenamiento jurdico, ha sido el TC sobre la base de los art 9.2 y 14 de la CE el que ha
considerado que la accin positiva no slo est justificada, sino que su realizacin puede ser
exigible desde el art 9.2.
Los requisitos que enumera el TC para aplicar el principio de accin positiva son
Situacin real de discriminacin del colectivo destinatario de la medida
Las medidas de accin positiva son deberes constitucionales de los poderes pblicos y de los
particulares.
Hoy da nuestra CE, las sentencias del TC y la reforma de las leyes civiles, as como la aprobacin de
otras nuevas, como la Ley del Divorcio, ha supuesto un vuelco en la no discriminacin de la mujer
por razn de su sexo en materia civil, si bien la desigualdad persisti en algunos aspectos hasta
finales del ao 1990 cuando tiene lugar la aprobacin de la Ley 11/90, 15 octubre, sobre reforma
del CC, en aplicacin del propio de no discriminacin por razn de su sexo. Esta ley pretenda
eliminar la discriminacin que an perduraban y perfeccionar el desarrollo normativo del propio
constitucional de la igualdad.
En primer lugar, el artculo 14 y en segundo el art 32 que determina que el hombre y la mujer
tienen derecho a contraer matrimonio con plena igualdad jurdica. La ley regular las formas de
matrimonio, la edad y capacidad para contraerlo, los derechos y deberes de los cnyuges, las
causas de separacin y disolucin y sus efectos.
De acuerdo con este artculo, se aprueban las leyes 11/1981, 13 mayo y 30/81, 7 julio, por las que
se reform el Cdigo Civil en materia de patria potestad, filiacin y relaciones conyugales,
adaptando sus preceptos a los art constitucionales anteriormente citados.
De la ley 13 mayo 1981, destaca, en cuanto al rgimen econmico matrimonial, ser el que los
cnyuges estipulen en capitulaciones matrimoniales. A falta de stas, el rgimen ser el
de sociedad de gananciales. Otra modificacin importante fue en las relaciones parteno filiares
que reconocen la potestad compartida del padre y la madre.
La ley 7 julio 1981 vino a regular la institucin del matrimonio, por la que se modifica la regulacin
del matrimonio en el Cdigo Civil y se determina el procedimiento a seguir en las causas de
nulidad, separacin y divorcio.
Surge la necesidad de la reforma. La reforma que se acomete pretende que la libertad, como valor
superior de nuestro ordenamiento jurdico, tenga su ms adecuado reflejo en el matrimonio. El
reconocimiento por la Constitucin de esta institucin jurdica posee una innegable trascendencia,
en tanto que contribuye al orden poltico y la paz social, y es cauce a travs del cual los ciudadanos
pueden desarrollar su personalidad.
Estos objetivos son los q se pretenden en la Ley 15/2005, de 8 de julio, por la que se modifican el
Cdigo Civil y la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de separacin y divorcio.
En la IV Conferencia Mundial sobre las Mujeres celebrada en Beijing (china) se reconoce que la
violencia contra las mujeres es un obstculo para la igualdad, el desarrollo y la paz de los pueblos,
impidiendo que las mujeres disfruten de sus derechos y libertades fundamentales.
Art. 181.1 El que, sin violencia o intimidacin y sin que medie consentimiento, realizare
actos que atenten contra la libertad o indemnidad sexual de otra persona, ser castigado,
como responsable de abuso sexual, con la pena de prisin de uno a tres aos o multa de
dieciocho a veinticuatro meses. El 181 castiga el acoso sexual. El art 314 incluye como
delito contra los derechos de los trabajadores la grave discriminacin en el empleo por
diversas causas, entre ellas su sexo u orientacin sexual. Tb se castigan LOS DELITOS
COMETIDOS CON OCASIN DEL EJERCICIO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y DE LAS
LIBERTADES PBLICAS GARANTIZADOS POR LA CONSTITUCIN.
Para finalizar este epgrafe fundamental es el art 173 del CP modificado por la ley 11/2003,
9 septiembre
Artculo 173.
El que habitualmente ejerza violencia fsica o psquica sobre quien sea o haya sido
su cnyuge o sobre persona que est o haya estado ligada a l por una anloga
relacin de afectividad aun sin convivencia, o sobre los descendientes,
ascendientes o hermanos por naturaleza, adopcin o afinidad, propios o del
cnyuge o conviviente, o sobre los menores o incapaces que con l convivan o que
se hallen sujetos a la potestad, tutela, curatela, acogimiento o guarda de hecho del
cnyuge o conviviente, o sobre persona amparada en cualquier otra relacin por la
que se encuentre integrada en el ncleo de su convivencia familiar, as como sobre
las personas que por su especial vulnerabilidad se encuentran sometidas a
custodia o guarda en centros pblicos o privados, ser castigado con la pena de
prisin de seis meses a tres aos, privacin del derecho a la tenencia y porte de
armas de dos a cinco aos y, en su caso, cuando el juez o tribunal lo estime
adecuado al inters del menor o incapaz, inhabilitacin especial para el ejercicio
de la patria potestad, tutela, curatela, guarda o acogimiento por tiempo de uno a
cinco aos, sin perjuicio de las penas que pudieran corresponder a los delitos o
faltas en que se hubieran concretado los actos de violencia fsica o psquica.
Se impondrn las penas en su mitad superior cuando alguno o algunos de los actos de violencia se
perpetren en presencia de menores, o utilizando armas, o tengan lugar en el domicilio comn o en
el domicilio de la vctima, o se realicen quebrantando una pena de las contempladas en el artculo
48 de este Cdigo o una medida cautelar o de seguridad o prohibicin de la misma naturaleza.
Dos son los art fundamentales en el mbito jurdico laboral que recoge la CE:
Artculo 35. Todos los espaoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la
libre eleccin de profesin u oficio, a la promocin a travs del trabajo y a una
remuneracin suficiente para satisfacer sus necesidades y las de su familia, sin que en
ningn caso pueda hacerse discriminacin por razn de sexo. La Ley regular un Estatuto
de los Trabajadores+
Artculo 40. 2. Asimismo, los poderes pblicos fomentarn una poltica que garantice la
formacin y readaptacin profesionales; velarn por la seguridad e higiene en el trabajo y
garantizarn el descanso necesario, mediante la limitacin de la jornada laboral, las
vacaciones peridicas retribuidas y la promocin de centros adecuados.
La ley a la que hace referencia el art 35 de la CE es el Real decreto legislativo 1/95, 24 marzo, por
el que se aprueba el texto refundida de la ley del estatuto de los trabajadores. El art 4.2.c En la
relacin de trabajo, los trabajadores tienen derecho: A no ser discriminados directa o
indirectamente para el empleo, o una vez empleados, por razones de sexo, estado civil, edad
dentro de los lmites marcados por esta Ley, origen racial o tnico, condicin social, religin o
convicciones, ideas polticas, orientacin sexual, afiliacin o no a un sindicato, as como por razn
de lengua, dentro del Estado espaol.
Art 16.2. Agencias de colocacin. Dichas agencias debern garantizar, en su mbito de actuacin,
el principio de igualdad en el acceso al empleo, no pudiendo establecer discriminacin alguna
basada en motivos de origen, incluido el racial o tnico, sexo, edad, estado civil etc.
Artculo 17. No discriminacin en las relaciones laborales. Se entendern nulos y sin efecto los
preceptos reglamentarios, las clusulas de los convenios colectivos, los pactos individuales y las
decisiones unilaterales del empresario que contengan discriminaciones directas o indirectas
desfavorables por razn de edad o discapacidad o favorables o adversas en el empleo, as como en
materia de retribuciones, jornada y dems condiciones de trabajo por circunstancias de sexo,
origen, incluido el racial o tnico, estado civil, condicin social, religin o convicciones, ideas
polticas, orientacin sexual, adhesin o no a sindicatos y a sus acuerdos, vnculos de parentesco
con otros trabajadores en la empresa y lengua dentro del Estado espaol.
El artculo 28 establece la igualdad de remuneracin por razn de sexo, el art 34.8 El trabajador
tendr derecho a adaptar la duracin y distribucin de la jornada de trabajo para hacer efectivo su
derecho a la conciliacin de la vida personal, familiar y laboral en los trminos que se establezcan
en la negociacin colectiva o en el acuerdo a que llegue con el empresario respetando, en su caso,
lo previsto en aqulla.
Art 40.3 bis. modificado por la Ley orgnica1/2004 , 28 diciembre establece que la trabajadora
vctima de violencia de gnero que se vea obligada a abandonar el puesto de trabajo en la
localidad donde vena prestando sus servicios, para hacer efectiva su proteccin o su derecho a la
asistencia social integral, tendr derecho preferente a ocupar otro puesto de trabajo, del mismo
grupo profesional o categora equivalente, que la empresa tenga vacante en cualquier otro de sus
centros de trabajo. En tales supuestos, la empresa estar obligada a comunicar a la trabajadora las
vacantes existentes en dicho momento o las que se pudieran producir en el futuro. El traslado o el
cambio de centro de trabajo tendrn un duracin inicial de seis meses, durante los cuales la
empresa tendr la obligacin de reservar el puesto de trabajo que anteriormente ocupaba la
trabajadora. Terminado este perodo, la trabajadora podr optar entre el regreso a su puesto de
trabajo anterior o la continuidad en el nuevo. En este ltimo caso, decaer la mencionada
obligacin de reserva.
El art 53.4 y 55.5 EETT, Estatuto de los Trabajadores, as como el art 108.2 LPL establecen la
nulidad de la decisin extintiva del contrato de trabajo o despido cuanto tenga como mvil alguna
causa de discriminacin prevista en la CE o en la Ley o se hubiere producido con violacin de los
derechos fundamentales y libertades pblicas del trabajador.
Por ltimo, mencionar el real decreto legislativo 1/1994, 20 junio por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley general de la SS, que protege especialmente la maternidad, la adopcin y el
acogimiento previo, as como el embarazo y el parto.
Conciliacin de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras.
La segunda, relativa al Acuerdo marco sobre el permiso parental, prev el permiso parental y la
ausencia del trabajo por motivos de fuerza mayor como medio importante para conciliar la vida
profesional y familiar y promover la igualdad de oportunidades y de trato entre hombres y
mujeres.
Con fecha 7 de diciembre de 2005 se lleg a un Acuerdo entre la Administracin del Estado y las
Organizaciones Sindicales UGT, CSI-CSIF y SAP sobre medidas retributivas y mejora de las
condiciones de trabajo y la profesionalizacin de los empleados pblicos.
Plan Concilia
Con respecto a las medidas encaminadas a favorecer la conciliacin de la vida personal, familiar y
laboral, se adoptarn las modificaciones normativas necesarias para:
La Ley 30/1984, de 2 de agosto de Medidas para la reforma de la funcin pblica reformada por
la LO 3/2007, de 22 de marzo establece que se concedern permisos por el nacimiento,
acogimiento, o adopcin de un hijo, quince Das a disfrutar por el padre a partir de la fecha del
nacimiento, de la decisin administrativa o judicial de acogimiento o de la resolucin judicial por la
que se constituya la adopcin.
Los empleados pblicos que tengan hijos con discapacitacin psquica, fsica o sensorial,
tendrn dos horas de flexibilidad horaria diaria a fin de conciliar los horarios de los
centros de educacin especial y otros centros donde el hijo o hija discapacitado reciba
atencin, con los horarios de los propios puestos de trabajo.
Los empleados pblicos que tengan hijos con discapacitacin psquica, fsica o sensorial
tendrn derecho a ausentarse del trabajo por el tiempo indispensable para asistir a
reuniones de coordinacin de su centro de educacin especial, donde reciba tratamiento o
para acompaarlo si ha de recibir apoyo adicional en el mbito sanitario.
La letra g bis) del artculo 30.1 de la Ley 30/84 reformado por la LO 3/2007 establece que el
funcionario que precise atender al cuidado de un familiar en primer grado, tendr derecho a
solicitar una reduccin de hasta el cincuenta por ciento de la jornada laboral, con carcter
retribuido, por razones de enfermedad muy grave y por el plazo mximo de un mes. Si hubiera ms
de un titular de este derecho por el mismo hecho causante, el tiempo de disfrute de esta
reduccin se podr prorratear entre los mismos, respetando, en todo caso, el plazo mximo de un
mes
La letra a bis), del artculo 30.1 de la Ley 30/84 reformado por la LO 3/2007 concede permiso por
fallecimiento, accidente o enfermedad graves de un familiar dentro del primer grado de
consanguinidad o afinidad, tres das hbiles cuando el suceso se produzca en la misma localidad, y
cinco das hbiles cuando sea en distinta localidad. Cuando se trate del fallecimiento, accidente o
enfermedad graves de un familiar dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad, el
permiso ser de dos das hbiles cuando el suceso se produzca en la misma localidad y cuatro das
hbiles cuando sea en distinta localidad.
La letra f) del artculo 30.1 de la Ley 30/84 reformado por la LO 3/2007 establece que la
funcionaria, por lactancia de un hijo menor de doce meses, tendr derecho a una hora diaria de
ausencia del trabajo, que podr dividir en dos fracciones. Este derecho podr sustituirse por una
reduccin de la jornada normal en media hora al inicio y al final de la jornada, o en una hora al
inicio o al final de la jornada, con la misma finalidad. Este derecho podr ser ejercido
indistintamente por uno u otro de los progenitores, en el caso de que ambos trabajen. Igualmente,
la funcionaria podr solicitar la sustitucin del tiempo de lactancia por un permiso retribuido que
acumule en jornadas completas el tiempo correspondiente. Este permiso se incrementar
proporcionalmente en los casos de parto mltiple.
Ampliar a dos aos el periodo de excedencia con reserva del puesto de trabajo que
desempeaban, al que tienen derecho los empleados pblicos para atender al cuidado de
un familiar que se encuentre a su cargo, hasta el segundo grado inclusive de
consanguinidad o afinidad que, por razones de edad, accidente, enfermedad o
discapacidad no pueda valerse por s mismo, y no desempee actividad retribuida.
En ambos casos el periodo mximo de la excedencia ser de tres aos, siendo la reserva, durante
el ltimo ao, a puesto de trabajo en la misma localidad y de igual nivel y retribucin.
En el mismo sentido el Estatuto Bsico del Empleado Pblico (EBEP), de 12 de abril de 2007,
establece que tendrn derecho a un periodo de excedencia de duracin no superior a tres aos, los
funcionarios para atender al cuidado de un familiar que se encuentre a su cargo, hasta el segundo
grado inclusive de consanguinidad o afinidad, que por razones de edad, accidente, enfermedad o
discapacidad no pueda valerse por s mismo y no desempee actividad retribuida.
En los casos de nacimiento de hijos prematuros o en los que, por cualquier motivo, stos
tengan que permanecer hospitalizados despus del parto, el empleado pblico tiene
derecho a ausentarse del lugar de trabajo hasta un mximo de dos horas diarias,
percibiendo las retribuciones ntegras.
En el mismo sentido se pronuncia el arto 30.1 f bis de la Ley 30/84 reformado por la LO 3/2007 que
establece que en los casos de nacimientos de hijos prematuros o que por cualquier causa deban
permanecer hospitalizados a continuacin del parto, la funcionaria o el funcionario tendrn
derecho a ausentarse del trabajo durante un mximo de dos horas percibiendo las retribuciones
ntegras. Asimismo, tendrn derecho a reducir su jornada de trabajo hasta un mximo de dos
horas, con la disminucin proporcional de sus retribuciones
El Estatuto Bsico del Empleado Pblico (EBEP) establece que el permiso de maternidad ser de
diecisis semanas ininterrumpidas ampliables en el caso de parto mltiple en dos semanas ms
por cada hijo a partir del segundo. El permiso se distribuir a opcin de la funcionaria siempre que
seis semanas sean inmediatamente posteriores al parto. En caso de fallecimiento de la madre, el
otro progenitor podr hacer uso de la totalidad o, en su caso, de la parte que reste del permiso. No
obstante, lo anterior, y sin perjuicio de las seis semanas inmediatas posteriores al parto de
descanso obligatorio para la madre, en el caso de que ambos progenitores trabajen, la madre, al
iniciarse el periodo de descanso por maternidad, podr optar por que el otro progenitor disfrute
de una parte determinada e ininterrumpida del periodo de descanso posterior al parto, bien de
forma simultnea o sucesiva con el de la madre. El otro progenitor podr seguir disfrutando del
permiso de maternidad inicialmente cedido, aunque en el momento previsto para la
reincorporacin de la madre al trabajo sta se encuentre en situacin de incapacidad temporal. En
los casos de parto prematuro y en aquellos en que, por cualquier otra causa, el neonato deba
permanecer hospitalizado a continuacin del parto, el periodo de suspensin se ampliar en tantos
das como el neonato se encuentre hospitalizado, con un mximo de trece semanas adicionales.
Los funcionarios que hayan hecho uso del permiso por parto o maternidad, tendrn derecho, una
vez finalizado el perodo de permiso a reintegrarse a su puesto de trabajo en trminos y
condiciones que no le resulten menos favorables al disfrute del permiso, as como a beneficiarse
de cualquier mejora en las condiciones de trabajo a las que hubiera podido tener derecho durante
su ausencia.
Durante el disfrute de estos permisos se podr participar en los cursos de formacin que
convoque la Administracin.
Los empleados pblicos tendrn derecho a ausentarse del trabajo para someterse a
tcnicas de fecundacin asistida por el tiempo necesario para su realizacin y previa
justificacin de la necesidad dentro de la jornada de trabajo.
Conforme a lo previsto en el Estatuto Bsico del Empleado Pblico (EBEP) en los supuestos de
adopcin internacional, cuando sea necesario el desplazamiento previo de los progenitores al pas
de origen del adoptado, el funcionario tendr derecho a disfrutar de un permiso de hasta dos
meses de duracin percibiendo durante este periodo exclusivamente las retribuciones bsicas.
Con independencia del permiso previsto en el prrafo anterior, y para el supuesto contemplado en
el mismo, el permiso por adopcin y acogimiento, tanto preadoptivo como permanente o simple,
de conformidad con el Cdigo Civil o las leyes civiles de las Comunidades Autnomas que lo
regulen, siempre que el acogimiento simple sea de duracin no inferior a un ao, podr iniciarse
hasta cuatro semanas antes de la resolucin por la que se constituye la adopcin.
Durante el disfrute de los permisos regulados en este apartado se podr participar en los cursos de
formacin que convoque la Administracin.
El Estatuto Bsico del Empleado Pblico (EBEP) establece que en los supuestos de adopcin o de
acogimiento, tanto preadoptivo como permanente o simple, de conformidad con el Cdigo Civil o
las leyes civiles de las Comunidades Autnomas que lo regulen, siempre que el acogimiento simple
sea de duracin no inferior a un ao, y con independencia de la edad que tenga el menor, el
permiso tendr una duracin de diecisis semanas ininterrumpidas, ampliables en el supuesto de
adopcin o acogimiento mltiple en dos semanas ms por cada hijo a partir del segundo, contadas
a la eleccin del funcionario bien a partir de la decisin administrativa o judicial de acogimiento
bien a partir de la resolucin judicial por la que se constituya la adopcin, sin que en ningn caso
un mismo menor pueda dar derecho a varios perodos de disfrute de este permiso. En el caso de
que ambos progenitores trabajen, el permiso se distribuir a opcin de los interesados, que podrn
disfrutarlo de forma simultnea o sucesiva, siempre con perodos ininterrumpidos. En el supuesto
de discapacidad del hijo o del menor adoptado o acogido, el tendr una duracin adicional de dos
semanas. En caso de que ambos progenitores trabajen, este perodo adicional se distribuir a
opcin de los interesados, que podrn disfrutarlo de forma simultnea o sucesiva y siempre de
forma ininterrumpida. En los casos de disfrute simultneo de perodos de descanso, la suma de los
mismos no podr exceder de las diecisis semanas previstas en los apartados anteriores o de las
que correspondan en caso de parto, adopcin o acogimiento mltiple y de discapacidad del hijo o
menor adoptado o acogido.
Estos permisos podrn disfrutarse en rgimen de jornada completa o a tiempo parcial, a solicitud
de los funcionarios y si lo permiten las necesidades del servicio, en los trminos que
reglamentariamente se determinen.
Durante el disfrute de estos permisos se podr participar en los cursos de formacin que convoque
la Administracin.
De acuerdo con lo previsto en el arto 30.2 de la Ley 30/1984 podrn concederse permisos
por el tiempo indispensable para el cumplimiento de un deber inexcusable de carcter
pblico o personal y los relacionados con la conciliacin de la vida familiar y laboral.
Los empleados pblicos podrn recibir y participar en cursos de formacin durante los
permisos de maternidad, paternidad, as como durante las excedencias por motivos
familiares.
Se procurar que las medidas acordadas puedan hacerse efectivas en centros donde resulte difcil
la sustitucin de empleados pblicos que precisen conciliar su vida familiar y laboral.
En relacin con las medidas encaminadas a la proteccin integral contra la violencia de gnero, se
desarrollarn reglamentariamente (o en el mbito del Convenio Colectivo que corresponda,
respecto al personal laboral) los siguientes derechos de las funcionarias vctimas de violencia de
gnero, derechos sobre cuyo ejercicio se guardar la ms estricta confidencialidad:
El Gobierno y la Administracin.
Los miembros del Gobierno, no podrn ejercer otras funciones diferentes de las propias del
mandato parlamentario.
Procedimiento
Despus de cada renovacin del Congreso de los Diputados, el Rey, previa consulta con los
representantes designados por los grupos polticos con representacin parlamentaria, y a travs
del Presidente del Congreso, propondr un candidato a la Presidencia del Gobierno. Dicho
candidato, expondr ante el Congreso de los Diputados el programa poltico que pretenda formar y
solicitar la confianza de la Cmara.
Ahora, si el Congreso de los Diputados por el voto de la mayora absoluta, otorgase su confianza, el
Rey le nombrar Presidente. Si no alcanzara dicha mayora, se someter a nueva votacin pasadas
48 horas de la anterior y con mayora simple te entender otorgada la confianza.
Y los dems miembros del Gobierno sern nombrados y separados por el Rey, a propuesta de su
Presidente.
La responsabilidad criminal del Presidente y sus miembros ser exigible ante la Sala de lo Penal
del Tribunal Supremo.
Si la acusacin es por traicin o delito contra la seguridad del Estado en su ejercicio, se plantear
por iniciativa de la cuarta parte de los miembros del Congreso y con mayora absoluta para su
aprobacin.
La mocin de censura deber se propuesta al menos por la dcima parte de los Diputados y tendr
que incluir un candidato a la Presidencia del Gobierno, no pudindose votar hasta transcurridos 5
das desde su presentacin y siendo los 2 primeros das para presentar mociones alternativas.
Si la mocin de censura no fuere aprobada por el Congreso, sus signatarios no podrn presentar
otra durante el mismo perodo de sesiones.
El estado de alarma, ser declarado por el Gobierno mediante decreto acordado en
Consejo de Ministros por plazo mximo de 15 das, danto cuenta al Congreso de los
Diputados, ya que sin su autorizacin no podr ser prorrogado dicho plazo.
El estado de sitio, declarado por mayora absoluta del Congreso a propuesta exclusiva del
Gobierno, siendo el Congreso quien determine su mbito territorial, duracin y
condiciones.
Mientras est declarado alguno de los estados, no se podr proceder a la disolucin del Congreso,
quedando automticamente convocadas las Cmaras.
Disuelto el Congreso o expirado su mandato, en las condiciones que dan lugar de dichos estados,
las competencias del seran asumidas por su Diputacin Permanente.
El Presidente de Gobierno.
El Presidente dirige la accin del Gobierno y coordina las funciones de los dems miembros, sin
perjuicio de la competencia y responsabilidad directa de los Ministros en su gestin.
Representar al Gobierno.
Proponer al Rey, previa deliberacin del Consejo de Ministros, la disolucin del Congreso,
Senado o Cortes Generales.
Dirigir la poltica de defensa y ejercer respecto de las Fuerzas Armadas las funciones
previstas.
Convocar, presidir y fijar el orden del da de las reuniones del Consejo de Ministros, sin
perjuicio del artculo 62.g CE (corresponde al Rey ser informado de los asuntos de Estado y
presidir las sesiones del Consejo, cuando lo estime oportuno, a peticin del Presidente de
Gobierno).
Refrendar, los actos del Rey y someterle, para su sancin, las leyes y dems normas con
rango de ley.
El Consejo de Ministros
Disponer la emisin de Deuda Pblica o contraer crdito, cuando sea autorizado por la
Ley.
Aprobar los reglamentos para el desarrollo y la ejecucin de las leyes, previo dictamen del
Consejo de Estado, as como las dems disposiciones reglamentarias que procedan.
Adoptar programas, planes y directrices vinculantes para todos los rganos de la Admn.
Gral. del Estado.
Ejercer cuantas otras atribuciones le confieran la Constitucin, las leyes y cualquier otra
disposicin.
Funciones
Examinar las cuestiones de carcter general que tengan relacin con varios Departamentos
Ministeriales que integren la Comisin.
Ejercer cualquier otra atribucin que les confiera el ordenamiento jurdico o que les
delegue el Consejo de Ministros.
Los jefes de las unidades administrativas son responsables del correcto funcionamiento de la
unidad y de la adecuada ejecucin de las tareas asignadas a la misma.
Se establecen las relaciones de puesto de trabajo, que se aprobarn de acuerdo con su regulacin
especfica y se integran en un determinado rgano.
rganos Superiores:
Los Ministros.
rganos Directivos:
En la organizacin terrorial de la Administracin General del Estado son rganos directivos tanto
los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autnomas que tendrn rango de Subsecretario,
como los Subdelegados del Gobierno en las provincias, los cuales tendrn nivel de Subdirector
general.
Los rganos pblicos, son los creados bajo la dependencia o vinculacin de la Administracin
General del Estado, tienen personalidad jurdica pblica diferenciada, patrimonio y tesorera propia
y autonoma de gestin.
Se clasifican en:
Ministros
Competencias:
Fijar los objetivos del ministerio, aprobar los planes de actuacin del mismo y asignar los
recursos para sui ejecucin dentro de los lmites de las dotaciones presupuestarias.
Aprobar las propuestas de los estados de gastos del Ministerio, y de los presupuestos de
los Organismos pblicos dependientes y remitirlas al Ministerio de Economa y Hacienda.
Evaluar la realizacin de los planes de actuacin del Ministerio por parte de los rganos
superiores y directivos y ejercer el control de eficacia respecto a la actuacin de dichos
rganos y de los organismos pblicos dependientes.
Nombrar y separar a los titulares de los rganos directivos del Ministerio y de los
Organismos pblicos dependientes y elevar al Consejo las propuestas de nombramiento a
ste.
Mantener las relaciones con las Comunidades Autnomas y convocar las Conferencias
sectoriales y los rganos de cooperacin en el mbito de las competencias atribuidas a su
Departamento.
Dirigir la actuacin de los titulares de los rganos superiores y directivos del Ministerio,
impartirles instrucciones concretas y delegarles competencias propias.
Revisar de oficio los actos administrativos y resolver los conflictos de atribuciones cuando
le corresponda y plantarlos que procedan con otros Ministerios.
Proponer y ejecutar, los planes de empleo del Ministerio y los Organismos pblicos de l
dependientes.
Modificar la relacin de puesto de trabajo del Ministerio que autorice conjuntamente los
Ministerios de Administraciones Pblicas y de Economa y Hacienda.
Secretarios de Estado
Dirigen y coordinan las Direcciones Generales situadas bajo su dependencia y responden ante el
Ministro de la ejecucin.
Le corresponde:
Mantener las relaciones con los rganos de las Autnomas competentes por razn de
materia.
Resolver los recursos que se interpongan contra las resoluciones de los rganos directivos,
y cuyos actos no agoten la va administrativa.
La suplencia de los secretarios se determinar segn el orden de precedencia que se derive del
Real Decreto de estructura orgnica del Ministro.
Estos dependen directamente del Presidente del Gobierno, que sern suplidos por quien designe
el Presidente.
Subsecretarios de Estado
Ejercen las competencias de los servicios comunes y las siguientes:
Directores Generales
Proponer los proyectos de su Direccin General para alcanzar los objetivos establecidos
por el Ministro.
Impulsar y supervisar las actividades que forma parte de la gestin ordinaria del rgano
directivo.
Les Corresponde:
Formular a los Ministerios competentes, las propuestas que estime convenientes sobre los
objetivos contenidos en los planes y programas que hayan de ejecutar.
Suspender la ejecucin de los actos impugnados dictados por los rganos de la Delegacin
de Gobierno, cuando le corresponde resolver el recurso.
Para el mejor cumplimiento de la funcin directiva y coordinadora se crea en cada una de las
Comunidades Autnomas pluriprovinciales una Comisin territorial de Asistencia al Delegado.
Les corresponde:
Mantener, por iniciativa y de acuerdo con las instrucciones del Delegado del Gobierno,
relaciones de comunicacin, cooperacin y cooperacin.
Introduccin
Art.137 CE
El Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en las Comunidades
Autnomas que se constituyan. Todas estas entidades gozan de autonoma para la gestin de sus
respectivos intereses.
Art. 140 CE
La Constitucin garantiza la autonoma de los municipios. Estos gozarn de personalidad jurdica
plena. Su gobierno y administracin corresponde a sus respectivos Ayuntamientos, integrados por
los Alcaldes y los Concejales. Los Concejales sern elegidos por los vecinos del municipio mediante
sufragio universal, igual, libre, directo y secreto, en la forma establecida por la ley. Los Alcaldes
sern elegidos por los Concejales o por los vecinos. La ley regular las condiciones en las que
proceda el rgimen del concejo abierto.
La provincia y el municipio
La Provincia
La provincia es una entidad local con personalidad jurdica propia, determinada por la
agrupacin de municipios y divisin territorial para el cumplimiento de las actividades del
Estado. Cualquier alteracin de los lmites provinciales habr de ser aprobada por las
Cortes Generales mediante ley orgnica.
Elementos definitorios:
rganos de la Diputacin: LO 5/1985 de 19 junio del Rgimen Electoral General y Ley 7/195, de 2
abril de las Bases de Rgimen Local.
- Obligatorios
Presidente.
Vicepresidentes.
Junta de Gobierno.
Pleno.
Comisiones Informativas.
- Complementarios
Diputados delegados.
Consejos sectoriales.
Diputados Provinciales: Mandato 4 aos. Eleccin realizada por y entre los concejales de
los distintos Municipios de la Provincia.
De 500.001 a 1000.000 = 27
De 1.000.001 a 3500.000 = 31
De 3.500.001 en adelante = 51
El Municipio
Entidad administrativa que proporciona expresin jurdica a una colectividad local asentada sobre
un ncleo de Poblacin diferenciado, al que representa y respecto del que asume la gestin de su
inters propio.
Los Municipios por s o asociados debern prestar, en todo caso, los servicios siguientes:
Elementos definitorios
rganos del Ayuntamiento: LO 5/1985 de 19 junio del Rgimen Electoral General y Ley 7/195, de 2
abril de las Bases de Rgimen Local.
- Obligatorios
Tenientes de Alcalde.
Pleno.
- Complementarios
Concejales delegados.
Consejos sectoriales.
Juntas de distrito.
Concejales: Mandato 4 aos. Eleccin realizada por los vecinos del Municipio.
251 a 1.000 =7
1.001 a 2.000=9
2.001 a 5.000=11
5.001 a 10.000=13
10.001 a 2.000=17
20.001 a 50.000=21
50,001 a 100,000=25
Comunidades Autnomas
Va del Art.143
Va del Art.144
Las Cortes Generales, mediante ley orgnica, podrn, por motivos de inters nacional:
a) Autorizar la constitucin de una comunidad autnoma cuando su mbito territorial no supere el
de una provincia y no rena las condiciones del apartado 1 del artculo 143.
b) Autorizar o acordar, en su caso, un Estatuto de autonoma para territorios que no estn
integrados en la organizacin provincial.
c) Sustituir la iniciativa de las Corporaciones locales a que se refiere el apartado 2 del artculo 143.
Va extraordinaria o especial
Va del Art.151:
1. No ser preciso dejar transcurrir el plazo de cinco aos, a que se refiere el apartado 2 del
artculo 148, cuando la iniciativa del proceso autonmico sea acordada dentro del plazo del
artculo 143, 2, adems de por las Diputaciones o los rganos interinsulares correspondientes, por
las tres cuartas partes de los municipios de cada una de las provincias afectadas que representen,
al menos, la mayora del censo electoral de cada una de ellas y dicha iniciativa sea ratificada
mediante referndum por el voto afirmativo de la mayora absoluta de los electores de cada
provincia en los trminos que establezca una ley orgnica.
2. En el supuesto previsto en el apartado anterior, el procedimiento para la elaboracin del
Estatuto ser el siguiente:
3. En los casos de los prrafos 4 y 5 del apartado anterior, la no aprobacin del proyecto de
Estatuto por una o varias provincias no impedir la constitucin entre las restantes de la
Comunidad Autnoma proyectada, en la forma que establezca la ley orgnica prevista en el
apartado 1 de este artculo.
Contenido:
* Denominacin de la Comunidad.
* Delimitacin del Territorio.
* Denominacin, organizacin y sede de las instituciones autnomas propias.
* Competencias asumidas y las bases para los traspasos de los servicios.
En 1951, se firma en Pars el Tratado que institucionaliza la Comunidad Europea del Carbn y del
Acero (CECA), Alemania, Francia, Italia, Pases Bajos, Blgica y Luxemburgo (conocidos como los
seis). [ El tratado expir en 2002. En 1957 con la firma de los Tratados de Roma.Los seis deciden
avanzar en la cooperacin en econmico, poltico y social. La meta planteada fue lograr un
mercado comn que permitiese la libre circulacin de personas, mercancas y de capitales.
La Comunidad Econmica Europea(CEE). En 1965 se firma un tratado que fusiona por medio de la
creacin de la Comisin Europea (CE) y el Consejo de la Unin Europea (rgano que no debe
confundirse con el Consejo Europeo, que es la institucionalizacin de los Jefes de Estado y de
Gobierno de pases miembros). El Acta nica Europea firmada en febrero de 1986 entra en
aplicacin en julio de 1987. permitiendo la libre circulacin igualmente de capitales y servicios. Y
con el Tratado de Maastricht firmado en febrero de 1992 y entraba en vigor en 1993, lo que se
busca es la integracin europea basada en tres pilares:
Bajo este acuerdo, la Unin Europea contina el mercado comn y la CEE, transformada en
Comunidad Europea, marca una nueva etapa en el proceso de unin. El tratado crea la ciudadana
europea y permite circular y residir libremente en los pases de la comunidad, as como el derecho
de votar y ser elegido en un estado de residencia para las elecciones europeas o municipales. Se
decide la creacin de una moneda nica europea, el Euro, que entrara en circulacin en 2002 bajo
control del Banco Central Europeo.
En 1999 entra en vigor el Tratado de msterdam. Dos aos despus se firma el Tratado de Niza,
que entrara en vigor en 2003. Mientras tanto, el ao 2002, se extingue la CECA.
Los miembros de la Unin han crecido desde los seis estados fundadores (Blgica, Francia,
Alemania, Italia, Luxemburgo y Holanda) a los 27 que hoy conforman la Unin Europea: Austria,
Blgica, Bulgaria Chipre, Repblica Checa, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Estonia,
Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Hungra, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta,
Holanda, Polonia, Portugal, Reino Unido, Rumania y Suecia.
Instituciones
El Tratado de Lisboa ha consolidado la transformacin formal del marco institucional supremo con
siete instituciones. Las tres principales en el proceso de toma de decisiones son el Parlamento
Europeo, el Consejo de la Unin Europea y la Comisin Europea. Tambin cobra gran importancia
el Consejo Europeo como institucin que determina la direccin y las prioridades de la Unin.
Sus instituciones son siete:
El Parlamento Europeo
El Consejo Europeo
El Tribunal de Cuentas y
Instituciones polticas
Estar compuesto por representantes de los ciudadanos de la Unin Europea. Su nm. no exceder
de 750 miembros ms el Presidente. La representacin de los ciudadanos ser decrecientemente
proporcional, con un mnimo de 6 diputados por Estado miembro. No ms de 96 escaos a ningn
Estado miembro. El Consejo Europeo adoptar por unanimidad, a iniciativa del Parlamento
Europeo y con su aprobacin, una decisin por la que se fije la composicin del Parlamento
Europeo. Los diputados al Parlamento Europeo sern elegidos por sufragio libre, para un
mandato de 5 aos. As mismo el Parlamento Europeo elegir a s/Presidente y a la Mesa de entre
s/diputados.
Nuevas competencias para los Parlamentarios Nacionales de los Estados miembros. Los
Parlamentos nacionales contribuirn directamente al proceso europeo de toma de decisiones. Con
arreglo al Tratado de Lisboa todas las propuestas legislativas de la U.E. tendrn que enviarse a los
Parlamentos Nacionales de los Estados miembros. Se instaurar un sistema precoz de alerta y
cualquier Parlamento Nacional dispondr de 8 semanas para manifestase si considera que la U.E.
debe abstenerse de intervenir en un determinado proyecto. Si suficientes parlamentarios
nacionales presentan objeciones, la propuesta puede ser modificada o retirada a fin de que la U.E,
no se exceda en sus atribuciones, ni se ocupe de asuntos que pueden abordarse mejor a escala
nacional, regional o local.
El Consejo Europeo representas las polticas de los Estados miembros. Ejerce funciones
de orientacin poltica general y de representacin exterior, y nombra a los jefes de las altas
instituciones constitucionales. Es un organismo poltico de carcter predominantemente
intergubernamental, que dar a la U.E, los impulsos necesarios para su desarrollo y definir sus
orientaciones y prioridades polticas generales. No ejercern funciones legislativas alguna y est
compuesto por los Jefes de Estados o de Gobierno de los Estados miembros, por su Presidente
permanente del Consejo y por el Presidente de la Comisin Europea. Participar en sus trabajos el
Alto Representante de la U.E. para Asuntos Exteriores y Polticas de Seguridad. Comnmente
conocidas sus reuniones como Cumbre europea | cumbres europeas, no debe confundirse con
el Consejo de Europa o con el Consejo de la Unin Europea.
El Consejo Europeo se reunir 2 veces por semestre por convocatoria de s/Presiente. Cuando el
orden del da lo exija, los miembros de la Consejo Europeo podrn decidir, cada uno de ellos contar
con la asistencia de 1 Ministro, y en el caso del Presidente del a Comisin, un miembro de la
Comisin. Cuando la situacin lo exija el Presidente convocar una Reunin Extraordinaria del
Consejo Europeo. La toma de decisiones se pronunciar por consenso, excepto que los Tratados
dispongan otra cosa. El Consejo Europeo elegir a s/Presidente por mayora cualificada para 2 aos
y medio, que podr renovar por 1 sola vez. No podr ejercer mandato nacional alguno. En caso de
impedimento o falta grave = fin del mandato por mayora cualificada.
En ocasiones llamado tambin Consejo de Ministros, representa a los Gobiernos de los Estados
miembros, que de forma conjunta con el Parlamento Europeo ejerce la funcin legislativa y
presupuestaria, adems de establece sus objetivos polticos, coordinan sus polticas nacionales y
resuelven las diferencias existentes entre ellos y con otras instituciones. En cada reunin del
Consejo participan representantes de los estados miembros, con rango ministerial. La Presidencia
del Consejo cambia entre Estados miembros cada seis meses: de enero a junio y de julio a
diciembre.Los Gobiernos trabajan aunando fuerzas para manifestarse con una sola voz en
cuestiones de poltica exterior, asistidos por el Alto Representante de la Unin para Asuntos
Exteriores y Poltica de Seguridad. Sede en Bruselas
La Comisin Europea
Instituciones no polticas
Es una Institucin de la Unin Europea que cumple la funcin de rgano de control del Derecho
comunitario europeo, y que se caracteriza por su naturaleza judicial y supranacional. Las sentencias
del TJUE tienen carcter vinculante en los Estados miembros. Sede enLuxemburgo. Est
compuesto por 1 Juez designado por los Gobiernos de los Estados miembros, es decir 27 Jueces +
8 abogados generales pblicos e imparciales (cuya funcin consiste en informar al Tribunal sobre el
derecho objetivo aplicable al caso, proponiendo veredicto pero sin ser vinculante para que el
Tribunal se pronuncie). El Tribunal actuara en: Sala (3 5 miembros), Gran Sala (13 miembros) y
en Pleno (27 miembros). El mandato de los Jueces ser de 6 aos y se renueva parcialmente cada 3
aos. El Presidente del Tribunal de Justicia de U.Europea es elegido por 3 aos por los propios
Jueces del Tribunal, y es renovable.
El Tribunal de la Funcin Pblica esta compuesto por 7 Jueces (agregado al T. de1 Instancia.)
El Tribunal de Cuentas
Es el banco central de la moneda nica europea, el euro, y constituye el principal eje del
Eurosistema. El BCE es parte integrante del Sistema Europeo de Bancos Centrales y est sometido a
las disposiciones del Tratado de la Comunidad Europea y a sus Estatutos.
Otras Instituciones
La Unin cuenta tambin con otros rganos, instancias y organismos de funciones y atribuciones
diversas, como:
rganos y organismos
Los rganos son asimilables a instituciones de menor rango (aunque no gozan de ese estatuto), y, si
sus funciones son concretas, el mbito se aplican sobre campos ms especficos pero con amplias
competencias que van mucho ms all de la gestin. Gozan de independencia en el ejercicio de sus
funciones.Los organismos son estructuras subsidiarias de otras instituciones pero con autonoma
funcional, generalmente versada en mbitos especializados de gestin vicaria.
El Comit Econmico y Social Europeo (CESE) representar los intereses de los distintos grupos
econmicos y sociales de Europa.
El Defensor del Pueblo Europeo est habilitado para recibir de los ciudadanos de la Unin Europea
o de las personas fsicas o jurdicas, toda queja relativa al mal funcionamiento de las instituciones o
de los organismos comunitarios (con excepcin del Tribunal de Justicia o del Tribunal de Primera
Instancia). El Defensor es nombrado por el Parlamento Europeo despus de cada eleccin y para
toda la duracin de la legislatura. Tiene su sede en Estrasburgo
Sistema legal
Las fuentes del Derecho Comunitario son: el Derecho Primario u Originario, el Derecho Derivado y
Completorio y otras fuentes.
Derecho originario
El Derecho originario es aquel contenido en los diversos tratados que los Estados miembros
suscriben, siendo las fuentes de mayor rango, y aquellas que posibilitan la aparicin del Derecho
derivado, que est sometido al originario.
Los Tratados de la Unin Europea son de dos tipos fundamentalmente. De un lado estn los
tratados fundacionales, en los cuales se incluyen todas las normas contenidas en el Tratado de la
Comunidad Europea del Carbn y del Acero (mientras existi), el Tratado de la Comunidad
Econmica Europea y el Tratado de la Comunidad Europea de la Energa Atmica.[]; resto de
tratados que son modificativos y complementarios, incluyndose en esta categora los tratados que
han modificado las disposiciones fundacionales. Los ms importantes son: el Tratado de fusin, el
Acta nica Europea, el Tratado de la Unin Europea, el Tratado de msterdam, el Tratado de Niza y
el Tratado de Lisboa. Aunque tambin son tratados modificativos los Tratados de adhesin de cada
uno de los Estados que se han ido adhiriendo a la Unin.
Derecho derivado
El derecho derivado es aquel que se ha desarrollado a travs de las distintas normas que han
aprobado las distintas instituciones europeas. Las normas que pueden aprobar estas instituciones
son: los reglamentos, las directivas y las decisiones.
Los Reglamentos, equivalen a lo que en un Ordenamiento interno es la Ley. Son normas jurdicas
emanadas de las instituciones europeas que poseen efecto directo en los pases miembros, y que
prevalecen sobre el Derecho nacional de cada uno de ellos. Existen cuatro procedimientos para la
aprobacin de reglamentos. En primer lugar, el reglamento ser adoptado por el Consejo a
propuesta de la Comisin y con la aprobacin del Parlamento. Por otro lado, la Comisin podr
dictar reglamentos por su iniciativa propia en los casos previstos por los Tratados, as como cuando
reciba la correspondiente delegacin del Consejo para tal emisin reglamentaria.
Las Directivas comunitarias son normas que vinculan al Estado o Estados a los que van dirigidas en
cuanto a los objetivos perseguidos, al tiempo que delegan en las autoridades naciones el poder
elegir, la forma y los medios que ha de utilizarse. Son mandatos dirigidos a uno o varios pases
miembros, siendo competentes para su emisin el Consejo; la Comisin; y el Consejo junto con el
Parlamento. Su rasgo ms caracterstico es la ausencia de eficacia directa en los Ordenamientos a
los que va dirigida, necesitando de una transposicin por parte del Estado miembro para que
entren en vigor. De esta manera, la directiva contiene unos objetivos que los estados habrn de
cumplir usando los medios del Derecho interno, dentro del plazo indicado.
Finalmente, las Decisiones son Actos Individuales no normativos y son ms limitadas porque, aun
teniendo carcter obligatorio, no suelen tener carcter general, sino que se dirigen a destinatarios
precisos. Se pueden comparar con los actos administrativos en el mbito interno.
La Recomendaciones son sugerencias de las Instituciones Comunitarias a los Estados miembros
para que acten en un determinado sentido en relacin con materias concretas.
Derechos fundamentales
La Carta de los derechos fundamentales de la Unin Europea es el texto en el que se recogen todos
los derechos civiles, polticos, econmicos y sociales de los ciudadanos europeos y de todas las
personas que viven en el territorio de la Unin.
El Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial: composicin y funciones. La jurisdiccin:
Jueces y Magistrados. La independencia judicial. El Ministerio Fiscal: organizacin y funciones.
El Ttulo VI de la CE regula el Poder Judicial. Segn el art. 117, la justicia emana del pueblo y se
administra en nombre del Rey por Jueces y Magistrados integrantes del poder judicial,
independientes, inamovibles, responsables y sometidos nicamente al imperio de la ley.
El ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos, juzgando y haciendo ejecutar lo
juzgado, corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales determinados por las leyes, segn
las normas de competencia y procedimiento que las mismas establezcan.
Composicin
El Consejo General del Poder Judicial estar integrado por el Presidente del Tribunal Supremo, que
lo presidir, y por 20 miembros nombrados por un perodo de 5 aos por el Rey, mediante Real
Decreto refrendado por el Ministro de Justicia, previa propuesta formulada conforme veremos a
continuacin.
Los 12 miembros que, conforme a lo dispuesto en el art. 122 de la CE, han de integrar el Consejo
entre Jueces y Magistrados de todas las categoras judiciales, sern propuestos para su
nombramiento por el Rey de a acuerdo con el siguiente procedimiento:
Podrn ser propuestos los Jueces y Magistrados de todas las categoras judiciales o presten
servicios en los rganos tcnicos del mismo.
Los candidatos sern presentados, hasta un mximo del triple de los 12 puestos a
proponer, por asociaciones profesionales de Jueces y Magistrados o por un nmero de
Jueces y Magistrados que represente, al menos, al 2% de todos los que se encuentren en
servicio activo. El nmero mximo de candidatos que corresponde presentar a cada
asociacin y el nmero mximo que pueden presentarse con las firmas de Jueces y
Magistrados se ajustar a criterios estrictos de proporcionalidad, de acuerdo con las
siguientes reglas:
Entre los 36 candidatos presentados, se elegirn en primer lugar 6 Vocales por el Pleno del
Congreso de los Diputados, y una vez elegidos estos 6 Vocales, el Senado elegir los otros 6
entre los 30 candidatos restantes.
Los restantes 8 miembros que igualmente han de integrar el Consejo, elegidos por el Congreso de
los Diputados y por el Senado, sern propuestos para su nombramiento por el Rey entre abogados
y otros juristas. El Pleno de cada Cmara elegir a 4 Vocales, por mayora de tres quintos de sus
miembros.
El Consejo General del Poder Judicial se renovar en su totalidad cada 5 aos, computados desde
la fecha de su constitucin. Con 6 meses de antelacin a la expiracin del mandato del Consejo, su
Presidente se dirigir a los de las Cmaras, interesando que por stas se proceda a la eleccin de
los nuevos Vocales y poniendo en su conocimiento los datos del escalafn y del Registro de
asociaciones profesionales de Jueces y Magistrados obrantes en dicha fecha en el Consejo, que
sern los determinantes para la presentacin de candidaturas conforme se ha visto anteriormente.
El cese anticipado de un Vocal del Consejo General del poder Judicial dar lugar a su sustitucin. El
que fuese propuesto para sustituir al Vocal cesante deber reunir los requisitos exigidos para su
eleccin.
La sesin constitutiva del Consejo General del Poder Judicial ser presidida por el Vocal de mayor
edad, y se celebrar una vez nombrados los 20 Vocales del mismo, que tomarn posesin de su
cargo prestando juramento o promesa ante el Rey.
Funciones
Propuesta por mayora de tres quintos para el nombramiento del Presidente del Tribunal
Supremo y del Consejo General del Poder Judicial.
Propuesta por mayora de tres quintos para el nombramiento de miembros del Tribunal
Constitucional cuando as proceda.
Publicacin oficial de las sentencias y otras resoluciones que se determinen del Tribunal
Supremo y del resto de rganos judiciales.
Supuestos en los que deber informar los anteproyectos de leyes y disposiciones generales del
Estado y de las Comunidades Autnomas
El Consejo General del Poder Judicial deber informar los anteproyectos de leyes y disposiciones
generales del Estado y de las Comunidades Autnomas que afecten total o parcialmente a alguna
de las siguientes materias:
Estatuto Orgnico de los secretarios y del resto del personal al servicio de la administracin
de justicia.
El Consejo General del Poder Judicial emitir el informe en el plazo de 30 das. Cuando en la orden
de remisin se haga constar la urgencia del informe, ser de 15 das. El Gobierno remitir el
informe a las Cortes Generales en el caso de anteproyectos de Leyes.
El Consejo General ser odo con carcter previo al nombramiento del Fiscal General del Estado.
El Consejo General elevar anualmente a las Cortes Generales una memoria sobre el estado,
funcionamiento y actividades del propio consejo y de los juzgados y tribunales de justicia.
Asimismo, incluir las necesidades que, a su juicio, existen en materia de personal, instalaciones y
recursos, en general, para el correcto desempeo de las funciones que la Constitucin y las Leyes
asignan al Poder Judicial.
Las Cortes Generales, de acuerdo con los reglamentos de las Cmaras, podrn debatir el contenido
de dicha memoria y reclamar. El contenido de dicha memoria, podr dar lugar a la presentacin de
mociones, preguntas de obligada contestacin por parte del Consejo y, en general, a la adopcin
de cuantas medidas prevean aquellos reglamentos.
Dictado de reglamentos por parte del Consejo General del Poder Judicial
Podrn aprobarse en los casos en que sean necesarios para la ejecucin o aplicacin de la LOPJ, en
aquellos en que as se prevea en esta u otra ley, y especialmente, en las siguientes materias:
Valoracin como mrito preferente del conocimiento de la lengua y derecho propios de las
comunidades autnomas en la provisin de plazas judiciales en el territorio de la
comunidad respectiva.
Publicidad de las actuaciones judiciales, habilitacin de das y horas, fijacin de las horas
de audiencia pblica y constitucin de los rganos judiciales fuera de su sede.
Cooperacin jurisdiccional.
Los reglamentos, que debern ser aprobados por el Pleno del Consejo General por mayora de tres
quintos de sus miembros, autorizados por su Presidente, se publicarn en el BOE.
Presidente.
Vicepresidente.
Pleno.
Comisiones legales:
Comisin permanente.
Comisin disciplinaria.
Comisin de calificacin.
Comisin de igualdad.
Comisiones reglamentarias:
Comisin Informtica.
El Presidente
Ser nombrado por el Rey a propuesta del Consejo General entre los miembros de la carrera
judicial o juristas de reconocida competencia, con ms de 15 aos de antigedad en su carrera o
en el ejercicio de su profesin. Podr ser reelegido y nombrado, por una sola vez, para un nuevo
mandato.
La propuesta del Consejo General se adoptar por mayora de tres quintos de sus miembros en la
propia sesin constitutiva del mismo.
El nombramiento se llevar a cabo en Real Decreto refrendado por el Presidente del Gobierno.
El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General, prestarn juramento o promesa ante el
Rey y tomar posesin de su cargo ante los plenos del Consejo General y de dicho Alto Tribunal en
sesin conjunta.
El Presidente del Consejo General tendr las siguientes funciones:
Convocar y presidir las sesiones del Pleno y de la Comisin Permanente, diciendo los
empates con voto de calidad.
Ejercer la superior direccin de las actividades de los rganos tcnicos del Consejo.
b) Por renuncia.
c)A propuesta del pleno del Consejo, por causa de notoria incapacidad, o incumplimiento
grave de los deberes del cargo, apreciada por tres quintos de sus miembros.
Vicepresidente
El Presidente del Consejo ser sustituido por el Vicepresidente en los supuestos de vacante,
ausencia, enfermedad u otro motivo legtimo.
El Vicepresidente, ser propuesto por el pleno de este entres sus vocales, por mayora de tres
quintos de sus componentes, y nombrado por el Rey.
El Pleno
Competencias:
Evacuar los informes previstos en la Ley y ejercer la potestad reglamentaria atribuida por la
Ley al Consejo General.
Aprobar la memoria anual que con motivo de la apertura del ao judicial leer su
Presidente sobre el estado de la Administracin Judicial.
Elaborar el Presupuesto del Consejo General que se integrar en los Generales del Estado,
en una seccin independiente.
En todo caso, deber celebrarse sesin extraordinaria, cuando lo soliciten cinco de sus miembros,
incluyendo en el orden del da los asuntos que estos hayan propuesto.
Anualmente el pleno del Consejo General proceder a designar la comisin permanente, que
estar compuesta por el Presidente del Consejo, que la presidir y 4 vocales elegidos por mayora
de tres quintos, por acuerdo del pleno del Consejo General: 2 pertenecientes a la carrera judicial y
otros 2 que no formen parte de la misma.
Las reuniones slo sern vlidas con asistencia de 3, entre los que deber encontrarse el
Presidente o quien legalmente le sustituya.
Competencias:
Velar por la exacta ejecucin de los acuerdos del pleno del Consejo.
Decidir aquellos nombramientos del Jueces y Magistrados que, por tener carcter
ntegramente reglado, no sean de la competencia del Pleno.
Ejercer cuantas competencias le sean delegadas por el pleno o atribuidas por la Ley.
La Comisin Disciplinaria
El pleno del Consejo General elegir, anualmente, por mayora de tres quintos, de entres sus
vocales a los componentes de la comisin disciplinaria, que estar integrada por cinco miembros.
Tres de ellos elegidos entre los vocales que pertenezcan a la carrera judicial, y los dos restantes,
ajenos a sta.
Deber actuar, en todo caso, con la asistencia de todos sus componentes bajo la presidencia del
miembro de la misma que sea elegido por mayora.
La Comisin de Calificacin
Anualmente, el pleno del Consejo General proceder a designar los componentes de la comisin
de calificacin, que estar integrada por 5 miembros, elegidos en la misma forma establecida para
la comisin disciplinaria.
Realizar los estudios jurdicos que se consideren procedentes o que se encarguen por el
Pleno o por el Presidente sobre temas relacionados con la Administracin de Justicia.
La Comisin Presupuestaria
Se compondr de 5 miembros elegidos por el Pleno del Consejo, de entre sus vocales, por mayora
de los miembros presentes. La Comisin se renovar anualmente.
Corresponde:
Elaborar, siguiendo las directrices fijadas por el Pleno, el anteproyecto del presupuesto del
Consejo.
Elevar la aprobacin definitiva del Presidente o a la previa del Pleno, segn proceda en
cada caso, los expedientes de modificacin de los crditos presupuestarios.
La Comisin de Igualdad
Creada por la LO3/2007, que reform la LOPJ, con respecto a la misma se ha dispuesto que el Pleno
del Consejo General elegir anualmente, de entres sus Vocales, por mayora de tres quintos, a los
componentes de la Comisin de Igualdad, que estar integrada por cinco miembros.
Deber actuar con la asistencia de todos sus componentes y bajo la presidencia del miembro de la
misma que sea elegido por mayora.
Corresponder asesorar al Pleno sobre las medidas necesarias o convenientes para integrar
activamente el principio de igualdad entre hombres y mujeres en el ejercicio de las atribuciones
del Consejo General y, en particular, le corresponder elaborar los informes previos sobre impacto
de gnero de los reglamentos y mejorar los parmetros de igualdad en la Carrera Judicial.
Los juzgados y tribunales espaoles conocern de los juicios que se susciten en territorio espaol.
Se exceptan los supuestos de inmunidad de jurisdiccin y de ejecucin establecidos por las
normas del derecho internacional pblico.
ORDEN CIVIL
Con carcter general, cuando las partes se hayan sometido expresa o tcticamente a los
juzgados o tribunales espaoles, as como cuando el demandado tenga su domicilio en
Espaa.
ORDEN PENAL
En el orden penal, corresponder el conocimiento de las causas por delitos y faltas cometidos en
territorio espaol o cometidos a bordo de buques o aeronaves espaolas.
Conocer de los hechos previstos en las Leyes penales espaolas como delitos aunque hayan sido
cometidos fuera del territorio nacional, siempre que los criminalmente responsables fueren
espaoles o extranjeros que hubieren adquirido la nacionalidad espaola con posterioridad a la
comisin del hecho y concurrieren los siguientes requisitos:
Conocer de los hechos cometidos por espaoles o extranjeros fuera de territorio nacional cuando
sean susceptibles de tipificarse, como algunos de los siguientes delitos:
Rebelin y sedicin.
Falsificacin de la Firma o Estampilla reales, del Sello del Estado, de las firmas de los
Ministros y de los Sellos pblicos u oficiales.
Cualquier otra falsificacin que perjudique directamente al crdito o intereses del Estado e
introduccin o expedicin de lo falsificado.
Ser competente para conocer de los hechos cometidos por espaoles o extranjeros fuera del
territorio nacional susceptibles de tipificarse, como alguno de los siguientes delitos:
Terrorismo.
Los relativos a la mutilacin genital femenina, siempre que los responsables se encuentren
en Espaa.
ORDEN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
Los del orden contencioso-administrativo, conocern de las pretensiones que se deduzcan en
relacin con las Administraciones pblicas sujeta al derecho administrativo.
Tambin ser competente este orden jurisdiccional si las demandas de responsabilidad patrimonial
se dirigen, contra las personas o entidades pblicas o privadas indirectamente responsables de
aquellas.
ORDEN SOCIAL:
Sern competentes:
La jurisdiccin se extiende a todas las personas, a todas las materias y a todo el territorio espaol
en la forma establecida en la Constitucin y en las Leyes.
La potestad jurisdiccional es pues, nica e indivisible y est atribuida a todos los Juzgados y
Tribunales integrantes del Poder Judicial, pero cuando es preciso concretar y definir que rgano
judicial ha de conocer de un asunto, hay que repartir la jurisdiccin. A sta distribucin se le
denomina competencia, y se la ha definido como el conjunto de reglas que determinan la
atribucin de un asunto concreto a un rgano jurisdiccional particularizado, con exclusin de los
dems.
La Constitucin es la norma suprema del Ordenamiento Jurdico, y vincula a todos los jueces y
tribunales, quienes interpretarn y aplicarn las Leyes y reglamentos segn los preceptos y
principios Constitucionales, conforme a la interpretacin de los mismos que resulte de las
resoluciones dictadas por el Tribunal Constitucional en todo tipo de procesos.
Los jueces y tribunales no aplicarn los reglamentos o cualquier otra disposicin contrarios a la
Constitucin, a la Ley o al principio de Jerarqua Normativa.
Carrera judicial
Consta de 3 categoras:
Magistrado.
Juez.
El Consejo General del Poder Judicial aprobar cada 3 aos, como mximo y por periodos menores
cuando fuere necesario, el escalafn de la carrera judicial, que ser publicado en el BOE y
comprender los datos profesionales que se establezcan reglamentariamente.
Mediante Acuerdo de 23 de noviembre de 2005, del Pleno del Consejo General del Poder Judicial,
se aprob el Reglamento 2/2005, de Honores, Tratamiento y Protocolo en los Actos Judiciales
Solemnes.
El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General tiene el tratamiento de Excelencia o
Excelentsimo Seor.
En cuanto al tratamiento de los miembros de la Carrera Judicial y representantes del Poder Judicial,
son Excelencia.
En los actos judiciales de oficio, no se podr recibir tratamiento que el que corresponda al empleo
efectivo en la Carrera Judicial, aunque lo tuvieran superior en diferente carrera o por otros ttulos.
En cada Tribunal Superior de Justicia, y para el mbito territorial de la provincia, se crearn las
plazas de Jueces de adscripcin territorial que determine la Ley de Demarcacin y Planta Judicial.
Los jueces de adscripcin territorial ejercern sus funciones jurisdiccionales en las plazas que se
encuentren vacantes, como refuerzo de rganos judiciales o en aquellas plazas cuyo titular se
prevea que estar ausente por ms de 3 meses o, excepcionalmente, por tiempo superior a un
mes.
Por jubilacin.
La suspensin de los jueces o magistrados, slo tendr lugar en los casos siguientes:
Los jueces y magistrados slo podrn se jubilados: por la edad y por incapacidad permanente para
el ejercicio de sus funciones.
La jubilacin por edad es forzosa y se decretar con la antelacin suficiente para el cese al cumplir
los 70 aos, pero tambin podrn jubilarse a partir de los 65 aos siempre que as lo hubiere
manifestado al Consejo General con 6 meses de antelacin.
Los jubilados por incapacidad permanente podrn ser rehabilitados y volver al servicio activo si
acreditaren haber desaparecido la causa que hubiere motivado la jubilacin.
Las retribuciones, con carcter general, estarn integradas por un componente fijo (sueldo +
antigedad) y otro variable (rendimiento acreditado), adems podrn recibir retribuciones
complementarias (complemento destino y complemento especfico) y especiales (servicios de
guardias, servicios relevacin funciones y sustituciones).
Los jueces y magistrados en servicio activo solo podrn ser detenidos por orden de juez
competente o en caso de flagrante delito. De toda detencin se dar cuenta, al Presidente del
Tribunal o de la Audiencia de quien dependa el juez o magistrado.
Cuando una autoridad civil o militar precise de datos o declaraciones que pueda facilitar un juez o
magistrado, y que no se refieran a su cargo o funcin, se solicitarn por escrito o se recibirn en el
despacho oficial de aquel, previo aviso.
Cuando se trata de auxilio o cooperacin por razn del cargo o de la funcin jurisdiccional, se
prestar sin tardanza, salvo que el acto a ejecutar no est legalmente permitido o perjudique la
competencia propia del juez o tribunal.
5. El Ministerio Fiscal: organizacin y funciones.
Son rganos del Ministerio Fiscal:
El Consejo Fiscal.
En trminos generales, el Ministerio Fiscal tiene por misin promover la accin de la justicia en
defensa de la legalidad, de los derechos de los ciudadanos y del inters pblico tutelado por la Ley,
de oficio o a peticin de los interesados, as como velar por la independencia de los Tribunales, y
procurar ante stos la satisfaccin del inters social.
La plantilla orgnica fijar la categora necesaria para servir los restantes destinos fiscales dentro
de la segunda y tercera categora.
Para concurrir a la oposicin libre de acceso a la Escuela Judicial, se requiere ser espaol, mayor de
edad y licenciado en Derecho.
La Escuela Judicial, tendr como objeto proporcionar una preparacin integral, especializada y de
alta calidad a los miembros de la Carrera Judicial, as como a los aspirantes a ingresar a ella.
Los que superen el curso sern nombrados jueces por el orden de la propuesta hecha por la
Escuela Judicial. Los que no superen el curso podrn repetirlo en el siguiente, al que se
incorporarn con la nueva promocin.
Introduccin
Competencia objetiva o asuntos sobre los que pueden entrar a conocer en primera
instancia los rganos judiciales.
Competencia funcional o asuntos sobre los que los rganos judiciales pueden entrar a
conocer, resolviendo un recurso interpuesto contra la resolucin de un Tribunal u rgano
judicial inferior.
Tribunal Supremo
Composicin
Primera: de lo Civil.
Segunda: de lo Penal.
Tercera: de lo Contencioso-Administrativo.
Cuarta: de lo Social.
Competencia:
Competencia funcional
El art. 56 de la LOPJ atribuye a la Sala Civil del Tribunal Supremo el conocimiento de los recursos de
casacin, revisin y otros extraordinarios en materia civil que establezca la ley
Competencia funcional
Competencia objetiva
La Sala de lo Penal del Tribunal Supremo conocer, tanto de la instruccin como del
enjuiciamiento, de las causas que se dirijan contra determinadas autoridades o personalidades. En
estas causas, en las que la instruccin y el enjuiciamiento corresponde a la Sala segunda del
Tribunal Supremo, se designar de entre los miembros de la Sala, conforme a un turno
preestablecido, un instructor, que no formar parte de la Sala, para enjuiciarlas.
Los aforados son los siguientes:
Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder judicial.
Diputados y Senadores.
Conocer igualmente de las causas que, en su caso, determinen los Estatutos de Autonoma.
La Sala Tercera, de lo Contencioso-Administrativo
Competencia funcional
Los recursos de casacin de cualquier modalidad, en los trminos establecidos por esta
Ley, y los correspondientes recursos de queja.
Los recursos de casacin y revisin contra las resoluciones dictadas por el Tribunal de
Cuentas, con arreglo a lo establecido en su Ley de Funcionamiento.
Los recursos de revisin contra sentencias firmes dictadas por las Salas de lo Contencioso-
administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia, de la Audiencia Nacional y del
Tribunal Supremo
El art. 59 de la LOP) atribuye a dicha Sala Cuarta el conocimiento de los recursos de casacin y
revisin y otros extraordinarios que establezca la Ley en materias propias de ese orden
jurisdiccional.
La Sala Quinta, de lo Militar, del Tribunal Supremo conocer, de los siguientes asuntos:
De los procedimientos por delitos y faltas contra altos cargos militares (Capitanes
Generales, Tenientes Generales, Almirantes, etc.) y tambin de la propia jurisdiccin militar
(miembros del Tribunal Militar Central, Fiscales).
De los incidentes de recusacin contra uno o dos Magistrados de esta Sala o ms de dos
del Tribunal Militar Central.
La Audiencia Nacional
Jurisdiccin y sede
La Audiencia Nacional, con sede en la villa de Madrid, tiene jurisdiccin en toda Espaa.
Composicin
De Apelacin.
De lo Penal.
De lo Contencioso-Administrativo.
De lo Social.
En el caso de que el nmero de asuntos lo aconseje, podrn crearse dos secciones dentro de una
Sala.
Las plazas de Presidente de Sala de la Audiencia Nacional (as como las de de Sala de los Tribunales
Superiores de justicia) se proveern, por un perodo de 5 aos, a propuesta del Consejo General
del Poder Judicial, entre magistrados que hubiesen prestado diez aos de servicios en esta
categora y ocho en el orden jurisdiccional de que se trate.
La Presidencia de la Audiencia Nacional se proveer por el Consejo Genera judicial, por un perodo
de cinco aos, entre Magistrados con quince aos prestados en la categora, que renan las
condiciones idneas para el cargo, en los trminos previstos en la Ley Orgnica del Poder judicial
para los Presidentes de los Tribunales Superiores de justicia.
La Sala de lo Civil y Penal del TSJ es una y nica; sin embargo, desempea funciones en dos
mbitos jurisdiccionales: el civil y el penal.
Competencia funcional
Del recurso extraordinario de revisin que establezca la Ley contra las sentencias dictadas
por rganos jurisdiccionales del orden civil con sede en la Comunidad Autnoma, en
materia de Derecho Civil, Foral o Especial propio de la Comunidad Autnoma, si el
correspondiente Estatuto de Autonoma ha previsto esta atribucin.
Del recurso extraordinario por infraccin procesal que se establezca en la Ley contra las
sentencias o autos definitivos dictados por las Audiencias Provinciales.
De las cuestiones de competencia entre rganos jurisdiccionales del orden civil con sede
en la Comunidad Autnoma que no tenga otro superior comn.
Falta completar
La Sala de lo Contencioso-Administrativo
Competencia objetiva
Los actos y disposiciones de los rganos de gobierno de las Asambleas legislativas de las
Comunidades Autnomas y de las instituciones autonmicas anlogas al Tribunal de
Cuentas y al Defensor del Pueblo, en materia de personal, administracin y gestin
patrimonial.
Los actos y resoluciones dictados por rganos de la Administracin General del Estado
cuya competencia se extienda a todo el territorio nacional y cuyo nivel orgnico sea
inferior a Ministro o Secretario de Estado, en materias de personal, propiedades especiales
y expropiacin forzosa.
Los actos y resoluciones de los rganos de las Comunidades Autnomas competentes para
la aplicacin de la Ley de Defensa de la Competencia.
En este tema faltan completar las salas de la Audiencia Nacional y el Resumen de TSJ y AP.
La unidad territorial integrada por uno o varios Municipios Limtrofes pertenecientes a una misma
Provincia,
Tiene Sede en la Capital del Municipio al que corresponde el partido Jdal de la que toma su
Nombre (designacin).
Ley 38/1988 De 28 De Diciembre Demarcacin Y De Planta.
Determinar Poblaciones Donde Uno O Varios Jueces Ejercern Funciones De Registro Civil (Con
Exclusividad) y
Conocen:
Materias del orden civil, procesos declarativos ordinarios, jurisdiccin voluntaria, recursos contra
resoluciones
de J.PAZ
ORDEN PENAL (INSTRUCCIN ART.87.LOPJ)
Instruyen Causas Que Enjuiciaran (A.P) Y J.de Lo Penal, Sentencia Conformidad Con Acusacin
Instruccin De Causas Que Enjuiciaran La Sala De Lo Penal (A.N) O Juzgados Centrales De Lo Penal.
SEPARACIN DE JUZGADOS (PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIN). ART.21.1
JUZGADOS DE LO MERCANTIL.
Art. 87.Ter. LOPJ. Como Norma General Hay Un Solo Juzgado En La Capital De Provincia, Pero habr
en Cada Pueblo
Acordado Por CGPJ Previo Informe de Salas De Gobierno en Funcin De La Carga De Trabajo.
ORDEN CIVIL. Tramitan Procedimientos Civiles Si Estn Relacionados Con Violencia Sobre La Mujer,
Podrn Establecerse Juzgados De Lo Penal Con Jurisdiccin que se extienda a Uno o Varios Partidos
de la
misma Provincia ( Ley 38/1988 De 28 Diciembre Demarcacin Y Planta Jdal.)
Juez De Menores nico para conocer de las conductas tipificadas por la ley como delito o falta y
otra que les sean atribuidas por la ley cometidos por menores.
CGPJ previo informe de Salas de Gobierno acordar que uno o varios juzgados asuman el
conocimiento de un asunto
Acuerdo ser publicado en BOE y tendr efecto desde el inicio de ao siguiente al que se adopt.
Los Juzgados afectados seguirn conociendo (pendientes) hasta conclusin.
ELECCIN DE J.DECANO
Bastar en la 2 votacin Mayora Simple Resuelve Empates quien ocupe mejor puesto en el
escalafn.
Justificado por circunstancias de DecanatoCGPJ, oda Junta de Jueces puede liberar a su titular
(parcial/ total)
de sus trabajos en el orden respectivo.
<sec.jdal.
Resolver (carcter gubernativo interno) las cuestiones planteadas y corregir las que puedan
producirse (incluso
responsabilidad).</sec.jdal.
<sec.jdal.
Normas de reparto aprobadas por Sala de Gobierno del TsJ a Propuesta de la Junta de Jueces del
respectivo
O. Jurisdiccional.</sec.jdal.
<sec.jdal.
Liberar A Un Juez Del Reparto De AsuntosA solicitud del interesado Proposicin Junta De
Jueces Por tiempo
limitadoliberacin total o parcial.
Del Acuerdo traslado a sala de gobierno Si es Pertinente Aprueba el Acuerdo.</sec.jdal.
<sec.jdal.
J. Decano Representacin de todos.</sec.jdal.
FUNCIONES J. DECANO
<sec.jdal.
Cuidan de que el servicio de guardia se preste de continuacin.
Adopta medidas urgentes en asuntos no repartidos si estos pueden quebrantar derecho o producir
perjuicio grave e irreparable.</sec.jdal.
<sec.jdal.
Oir quejas interesados en causas o pleitos.
</sec.jdal.
JUNTA DE JUECES
(REUNIN DE JUECES DE UNA MISMA JURISDICCIN)
<sec.jdal.
Preside J.Decano.
Secretario a eleccin de sus miembros= Encargado de redactar las actas de acuerdos de las
Juntas, conservarlas y expedir
certificaciones de estas funciones de la Junta:</sec.jdal.
Funciones:
Trata asuntos comunes y de los que deba elevar exposicin a sala de gobierno o al CGPJ
de miembros de derecho.
Reunin Jueces misma Provincia o CC.AA. Preside el ms antiguo en destino. Solucin de
Problemas comunes.
vlidamente Constituida = asistencia de la mitad +1. (mayora simple) Para aprobar acuerdos.
Ubicacin y poblacin.
Partidos Jdales su mbito territorial del Municipio o Municipios que los integran.
delimitacin geogrfica.
REGLAS:
<sec.jdal.
A. Nuevo Municipio (por segregacin de otro)= Mismo Partido Jdal.
en Partido Jdal del Municipio con mayor poblacin de derecho entre los afectados.
Determinacin del edificio edificios, inmuebles Sede de rganos Jdales y de los que deba
Juzgados anexo XIII (LDP). Detalla Partido a Partido los Juzgados exclusivos y compatibles en
materia de
violencia de gnero.</
<sec.jdal.
El Ministro de Justicia podr establecer que juzgados de primera instancia e instruccin, J.Violencia
Mujer sean
servidos por Magistrados, siempre que estn Radicados en un Partido Judicial superior a 150.000
habitantes de
derecho o experimenten aumentos de poblacin de hecho que superen la cifra y el volumen de
cargas as lo exija.
<sec.jdal.
CREACIN:</sec.jdal.
<sec.jdal.
Con SEDE Capital de la Provincia y Jurisdiccin en toda ella por que las cargas de trabajo lo
aconsejan.
<sec.jdal.
LOPJ ART.99 En cada Municipio, toman el nombre de este. Donde no exista Juzgado primera
instancia e instruccin.
Jurisdiccin en el trmino del Municipio correspondiente.
ORDEN CIVIL sustanciacin en Primera Instancia fallo y Ejecucin de procesos determinados por
la ley.
Cumplir funciones de Registro civil y las que le determine la ley.</sec.jdal.
ELECCIN CANDIDATO A J.PAZ Entre personas sin licenciatura en derecho que rena requisitos
establecidos
por la ley para ingreso en carrera judicial, no incursos en causa de incapacidad o incompatibilidad
para funcione judiciales
l.
salvo ejercicio de actividad profesional o mercantil.
Pleno del ayuntamiento voto favorable mayora absoluta entre las personas que lo han solicitado
o eleccin libre</sec.jdal.
.
del pleno ( si no hay solicitante).
Aprobado el acuerdo se remite a Juez de primera instancia e instruccin que lo elevar a Sala de
Gobierno del
TSJ.
Juramento ante Juez de Primera instancia e instruccin y posesin ante quien se halle ejerciendo.
Retribucin por sistema de cuanta establecido.
Tratamiento y precedencia que se reconozca en su circunscripcin a Jueces de Primera Instancia e
Instruccin.</sec.jdal.
Se divide en:
JUSTICIA TRANSPARENTE
JUSTICIA COMPRENSIBLE
Lenguaje comprensible.
Derecho a que resuelvan los asuntos que le afecten dentro del plazo legal, y a conocer, en
su caso, el motivo concreto del retraso.
A que no se le exija la aportacin de documentos que obren en poder de las
Administraciones Pblicas, salvo que las leyes procesales expresamente lo requieran.
Videoconferencias.
PROTECCIN DISCAPACITADOS
PROTECCIN INMIGRANTES
Proteccin adecuada
Ser atendido por todos los que prestan sus servicios en la Admn. Pblica.
CLIENTE INFORMADO
Informar sobre la condena en costas; Los Colegios elaborarn un estudio sobre la cuanta
media, que actualizarn peridicamente.
Estatuto General de la Abogaca Espaola, aprobado por Real Decreto 658/2001, de 22 de Junio.
EFICACIA DE LA CARTA
El Congreso, a travs de la Comisin de Justicia e Interior que elaborar una memoria anual al
CGPJ.
Sistema legal nico: la ley viene a unificar en s misma el nuevo sistema legal de justicia
gratuita, regulando un sistema nico, concentrado en una sola norma.
La Ley 1/1996, de 10 de enero, de Asistencia Jurdica Gratuita, tiene por objeto determinar el
contenido del derecho a la asistencia jurdica gratuita al que se refiere el artculo 119 de la CE y
regular el procedimiento para su reconocimiento y efectividad.
La Ley diferencia entre aquellas personas a las que se les reconoce el derecho en todo caso, es
decir, por ley y con independencia de sus recursos econmicos, y aquellas otras que para tener
derecho a que se les reconozca el beneficio debern acreditar insuficiencia de recursos para litigar.
A) Personas con derecho a la asistencia jurdica gratuita por medio de reconocimiento legal
Personas fsicas:
Los ciudadanos espaoles, los nacionales de los dems Estados miembros de la Unin y los
extranjeros que se encuentren en Espaa, cuando acrediten insuficiencia de recursos para
litigar.
Las personas declaradas vctimas del terrorismo que acrediten insuficiencia de recursos, en
todos los procesos y procedimientos administrativos que tengan causa directa o indirecta
en la situacin que provoca la citada condicin. En estos supuestos una misma direccin
letrada asumir la defensa de la vctima.
Personas jurdicas:
Tres son los requisitos que han de concurrir en los solicitantes del beneficio para que se les
reconozca el derecho:
Insuficiencia de recursos para litigar.
Tampoco ser necesario que las vctimas de violencia de gnero, ni las vctimas de
terrorismo, lo acrediten previamente.
Personas fsicas
Se reconocer el derecho a aquellas personas fsicas cuyos recursos e ingresos econmicos,
computados anualmente por todos los conceptos por unidad familiar, no superen el doble del
Salario Mnimo Interprofesional vigente en el momento de efectuar la solicitud. Sin embargo, los
medios econmicos podrn ser valorados individualmente, cuando el solicitante acredite la
existencia de intereses familiares contrapuestos en el litigio para el que se solicita la asistencia.
A los efectos de comprobar la insuficiencia de recursos, se tendr en cuenta, adems de las rentas
y otros bienes patrimoniales o circunstancias que declare el solicitante, los signos externos que
manifiesten su real capacidad econmica, negndose el derecho a si dichos signos, desmintiendo
la declaracin del solicitante, revelan con evidencia que ste dispone de medios econmicos que
superan el lmite fijado por la Ley. Tener una vivienda habitual no constituir obstculo para el
reconocimiento del derecho, a no ser que sea suntuaria.
En atencin a las circunstancias de familia del solicitante, nmero de hijos o familiares a su cargo,
estado de salud, obligaciones econmicas que sobre l pesen, costes derivados de la iniciacin del
proceso u otras anlogas, objetivamente evaluadas, la Comisin de Asistencia Jurdica Gratuita
ante la que se presente la solicitud podr conceder excepcionalmente, mediante resolucin
motivada, el reconocimiento del derecho a las personas cuyos recursos e ingresos, aun superando
los lmites inicialmente previstos por la ley, no excedan del cudruplo del IPREM.
Personas jurdica
Se entender que hay insuficiencia de recursos, cuando su base imponible en el Impuesto de
Sociedades fuese inferior a la cantidad equivalente al triple del IPREM en cmputo anual.
Insostenibilidad de la pretensin
a)Alegaciones de insostenibilidad de la pretensin
Cuando el abogado designado para un proceso considere insostenible la pretensin deber
comunicarlo a la Comisin de Asistencia Jurdica Gratuita dentro de los 15 das siguientes a
su designacin, si no se pronuncia en ese plazo ste queda obligado a asumir la defensa.
c)Insostenibilidad va recurso
El mismo procedimiento se seguir cuando se trate de interponer recursos contra
resoluciones que hayan puesto fin al proceso de la instancia correspondiente, si el abogado
del recurrente considerase inviable la pretensin. En el orden penal y respecto de los
condenados no cabr formular insostenibilidad de la pretensin.
Obligaciones profesionales
Solo en el orden penal podrn los Abogados designados excusarse de la defensa (ser apreciados
por los Decanos de los Colegios). La excusa deber formularse en el plazo de 3 das desde la
notificacin de la designacin y resolverse en el plazo de 5 das desde su presentacin.
A) Prestaciones incluidas
Asesoramiento jurdico previo, cuando tengan por objeto evitar el conflicto procesal, o
analizar la viabilidad de la pretensin.
Asistencia al detenido.
Asistencia pericial.
En la misma instancia procesal, la asistencia jurdica gratuita se extiende a todos los trmites e
incidencias, incluida la ejecucin, pero no podr aplicarse a un proceso distinto.
Cuando la competencia para el conocimiento de los recursos a los que se refiere el apartado
anterior corresponda a un rgano jurisdiccional cuya sede se encuentre en distinta localidad, el
Juzgado o Tribunal, una vez recibido el expediente judicial, requerir a los respectivos Colegios la
designacin de abogado y procurador de oficio ejerciente en dicha sede.
Con carcter general el demandante deber solicitar el reconocimiento del derecho antes de
presentar la demanda y el demandado antes de formular la contestacin.
Comisin Central: En relacin con los juzgados y tribunales con competencia en todo el
territorio nacional, se constituir en la capital del Estado, una Comisin Central
dependiente de la Administracin General del Estado.
Ante el juzgado de su domicilio. En este caso, el rgano judicial dar traslado de la peticin
al Colegio de Abogados territorialmente competente.
Cuando haya concurrencia de litigantes en un proceso, el reconocimiento del derecho deber ser
instado individualmente por cada uno de los interesados.
Cuando con arreglo a las leyes procesales, los solicitantes deban litigar bajo una sola defensa o
representacin, debern computarse, a efectos del reconocimiento, la totalidad de los ingresos y
haberes patrimoniales de los solicitantes. En este caso, si se acreditara que los ingresos y haberes
de cada uno no sobrepasan el doble del IPREM, se proceder a nombrar abogado y, en su caso,
procurados de oficio. Si se acreditara que los ingresos y haberes de cada uno superan el doble del
IPREM pero no alcanzan el cudruplo, la Comisin podr determinar cules de los beneficios
establecidos se otorgarn a los solicitantes.
2.Requisitos de la solicitud
3.Subsanacin de deficiencias
La regla general es no suspensin del proceso. No obstante, a fin de evitar la indefensin, el juez,
de oficio o a peticin de parte, podr decretar la suspensin hasta que se produzca la decisin
sobre el reconocimiento o denegacin del derecho, o la designacin provisional de abogado y
procurador.
En cuanto a los plazos, la regla general, es que la solicitud no interrumpe los plazos de
prescripcin. No obstante, cuando la presentacin de la solicitud se realice antes de iniciar el
proceso y la accin pueda resultar perjudicada por el transcurso de los plazos de prescripcin, sta
quedar interrumpida, simpre que dentro de los plazos establecidos en esta ley no sea posible
nombrar al solicitante abogado de oficio.
Cuando la accin pueda resultar perjudicada por el transcurso de los plazos de caducidad, sta
quedar suspendida hasta que recaiga resolucin definitiva en va administrativa, reconociendo o
denegando el derecho, momento a partir del cual se reanudar el cmputo del plazo.
En el supuesto de que la peticin hubiere sido denegada, fuere claramente abusiva y nicamente
est preordenada a dilatar los plazo, el rgano judicial que conozca la causa podr computar los
plazos en los estrictos trminos legales previstos, con todas sus consecuencias.
6.Resolucin y notificacin
Para verificar la exactitud y realidad de los datos econmicos declarados, la Comisin podr
requerir a la AEAT la confirmacin de la exactitud de los datos de carcter tributario, tambin
podr or a la parte o partes contrarias en el pleito, cuando sean conocidas y se estime que pueden
aportar datos para conocer la real situacin econmica del solicitante.
La Comisin, una vez efectuadas las comprobaciones, dictar resolucin, en el plazo mximo de 30
das, contados a partir de la recepcin del expediente por la Comisin, reconociendo o denegando
el derecho. Dicha resolucin se notificar en el plazo comn de 3 das al solicitante, al Colegio de
Abogados y de Procuradores, y a las partes interesadas. Tambin se comunicar al juzgado o
tribunal que est conociendo del proceso, o al juez decano de la localidad si aqul no se hubiera
iniciado.
7.Efectos de la resolucin
La declaracin errnea, el falseamiento u ocultacin de datos por los solicitantes, que hayan sido
determinantes para el reconocimiento del derecho, darn lugar, en todo caso, a su revocacin por
parte de la Comisin, que, a estos fines, tendr potestades de revisin de oficio.
La revocacin llevar consigo la obligacin del pago de todos los honorarios, as como la cantidad
equivalente al costo de las dems prestaciones obtenidas en razn de dicha concesin, sin
perjuicio de las responsabilidades de otro orden que, en su caso, correspondan.
9.Impugnacin de la resolucin dictada por la CAJG
Recibido el escrito, el juez o tribunal citar a comparecencia a las parte y al Abogado del Estado o
al letrado de la CCAA correspondiente, dentro de los 8 das siguientes y, tras orles y practicar la
prueba que estime conveniente en el plazo de los 5 das siguientes, dictar auto en el plazo de 5
das siguientes manteniendo o revocando la resolucin impugnada. En el auto podr imponer a
quien la hubiere promovido de manera temerario, una sancin de 30,05 a 300,51 euros. Contra el
auto dictado por el juez o tribunal no cabr recurso alguno.
Si el rgano judicial estimara que fuera preciso asegurar de forma inmediata los derechos de
defensa y representacin de las partes, y alguna de ellas manifestara carecer de recursos
econmicos, dictar resolucin motivada requiriendo de los Colegios profesionales el
nombramiento provisional de abogado y procurador.
La Ley de Enjuiciamiento Civil regula dos supuestos en que la designacin provisional de abogado y
procurador se efecta por el tribunal:
Juicios de desahucio por falta de pago de la renta o por expiracin del plazo fijado
contractualmente.
Juicios rpidos civiles. En este caso, la designacin se efectuar a favor de los profesionales
asignados para la fecha en que haya de celebrarse la vista o comparecencia seala, de
acuerdo con un turno especial de asistencia establecido al efecto por los Colegios.
Los abogados y procuradores designados desempearn sus funciones hasta la terminacin del
proceso, incluida la ejecucin, si las actuaciones procesales en sta se produjeran dentro de los 2
aos siguientes a la resolucin judicial dictada en la instancia.
Slo en el orden penal podrn los abogados designados excusarse de la defensa, para ello deber
concurrir un motivo personal y justo. La excusa deber formularse en el plazo de 3 das desde la
notificacin de la designacin y resolverse en el plazo de 5 das desde su presentacin.
Solicitada por el abogado la interrupcin del plazo, por falta de documentacin, la Comisin
requerir al interesado para que la presente en un plazo mximo de 10 das. Si no la presenta en
ese plazo, la Comisin archivar la solicitud. Si la Comisin estima que la documentacin con la que
cuenta el abogado es suficiente, inadmitir la solicitud de interrupcin, reanudndose el plazo para
formular la insostenibilidad de la pretensin. Formulada la insostenibilidad de la pretensin, la
Comisin recabar del Colegio de Abogados un dictamen sobre su viabilidad que deber emitirse
en el plazo de 15 das. Se solicitar, asimismo, informe fundado del Ministerio Fiscal, cuando el
dictamen del Colegio, coincidiera con el del abogado designado. Dicho informe se emitir en el
plazo de 6 das.
Cuando en la sentencia. se condene en costas al beneficiario del derecho, ste quedar obligado a
pagar las causadas en su defensa y las de la parte contrario, si dentro de los 3 aos siguientes a la
terminacin del proceso viniere a mejor fortuna. Se presume que ha venido a mejor fortuna
cuando sus ingresos y recursos econmicos por todos los conceptos superen el doble del IPREM, o
si hubieran alterado sustancialmente las circunstancias y condiciones tenidas en cuenta para
reconocer el derecho.
En qu consiste?
Puntos Fundamentales:
Dotacin de medios estadsticos adecuados que permitan obtener datos vlidos sobre la
actividad judicial y su calidad.
Mejora del lenguaje empleado en el entorno judicial para conseguir una mejor
comunicacin con el ciudadano.
Origen
En la Carta de Derechos de los ciudadanos ante la Justicia, que fue aprobada por el Pleno del
Congreso de los Diputados el 22 de abril de 2002, se reclama la aplicacin de los principios de
transparencia, informacin y atencin adecuada a los usuarios de la Justicia. En su prembulo se
seala que en el siglo XXI la sociedad espaola demanda con urgencia una Justicia ms abierta,
que sea capaz de dar servicio a los ciudadanos con mayor agilidad, calidad y eficacia, incorporando
para ello mtodos de organizacin e instrumentos procesales ms modernos y avanzados.
Objetivos
Establecer un sistema razonable para que los profesionales y ciudadanos puedan conocer
el estado de los procedimientos que les afecten.
Posibilidad de consultar las fechas y horas de los juicios a que deban asistir.
Dotar a las fiscalas de esa misma informacin sobre su propia actividad y del resto de
fiscalas de, al menos, su mismo Tribunal Superior de Justicia.
Cotejar los tiempos medios de duracin de los procedimientos en relacin a otros procesos
similares y a los plazos legalmente establecidos.
Instaurar un sistema adecuado para la evaluacin del desempeo de la tarea de los jueces,
fiscales, secretarios judiciales y dems funcionarios de la Administracin de Justicia.
Identificar los posibles puntos crticos en la organizacin de la Oficina judicial, a fin de que
el Consejo General del Poder Judicial y los Secretarios de Gobierno puedan programar
razonablemente sus inspecciones con criterios judiciales.
Identificar los posibles puntos crticos en el trabajo de las fiscalas para programar los
trabajos de la Inspeccin Fiscal.
Contribuir a la planificacin, desarrollo y evaluacin de polticas legislativas adecuadas, a
travs de la introduccin de datos estadsticos fiables sobre los procesos judiciales (litigios
ms relevantes de cada orden jurisdiccional, sanciones ms comunes y tipologa de los
autores, entre otros parmetros).Contribuir a la planificacin de la planta de nuevos
rganos judiciales o a las modificaciones de la demarcacin, as como de los nuevos
rganos del Ministerio Fiscal.Asimismo, se podra contribuir a la planificacin de medios
personales y materiales por cada Administracin pblica competente.
Actuaciones
Mayor transparencia de las actuaciones del Ministerio fiscal y de la nueva estructura del cuerpo de
secretarios judiciales.
Modernizacin del lenguaje jurdico. Se reafirma el compromiso del Gobierno de poner en
funcionamiento la Comisin para la Modernizacin del Lenguaje Jurdico, para lograr la aspiracin
de la Carta de Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia, consistente en obtener una Justicia
comprensible, tanto en las comunicaciones escritas como en las vistas o comparecencias y en las
propias resoluciones judiciales.
Facilitar a los ciudadanos la presentacin de quejas reclamaciones y sugerencias, gracias a la
fluidez en el acceso a los datos. Esto permitir buscar soluciones rpidas a los problemas
planteados. Asimismo, el Congreso de los Diputados podr realizar un seguimiento y evaluacin
permanentes del desarrollo y cumplimiento de la Carta de Derechos de los Ciudadanos ante la
Justicia.
El Plan de Transparencia Judicial asegurar la disponibilidad permanente por las Cortes Generales,
el Gobierno, el Consejo General del Poder Judicial y las Comunidades Autnomas de una
informacin actualizada, rigurosa y debidamente contrastada sobre la actividad y carga de trabajo
de todos los rganos jurisdiccionales de Espaa, as como sobre las caractersticas estadsticas de
los asuntos sometidos a su conocimiento.
Potenciar la cooperacin jurdica internacional, propiciando una mayor eficacia en la lucha contra
el crimen organizado y la proteccin de los derechos de los ms desfavorecidos, gracias a la
interconexin de las bases de datos.
Estructura Ser el organismo encargado de aprobar los planes estadsticos, generales y especiales,
de la Administracin de Justicia, y establecer criterios uniformes y de obligado cumplimiento para
todos sobre la obtencin, tratamiento informtico, transmisin y explotacin de los datos
estadsticos del sistema judicial espaol).
Composicin La CNEJ estar integrada por el Ministerio de Justicia, una representacin de las
Comunidades Autnomas con competencias en la materia, el Consejo General del Poder Judicial y
la Fiscala General del Estado
INTRODUCCIN
a) La oficina judicial
Concepto
Es la organizacin de carcter instrumental que sirve de soporte y apoyo a la actividad
jurisdiccional de jueces y magistrados.
Estructura y principios
La estructura bsica de la oficina judicial, que ser homognea en todo el territorio nacional como
consecuencia del carcter nico del Poder al que sirve, estar basada en los principios de:
Jerarqua.
Divisin de funciones.
Coordinacin.
Criterios de funcionamiento
La oficina judicial funcionar con criterios de agilidad, eficacia, eficiencia, racionalizacin del
trabajo, responsabilidad por la gestin, coordinacin y cooperacin entre Administraciones.
Reserva de funcin
Los puestos de trabajo de la oficina judicial slo podrn ser cubiertos por personal de los Cuerpos
de funcionarios al servicio de la Administracin de Justicia, y se ordenarn de acuerdo con lo
establecido en las relaciones de puestos de trabajo.
La unidad
La oficina podr prestar su apoyo a rganos de mbito nacional, CCAA, provincial, comarcal, de
partido judicial o de municipio.
Las unidades que componen la oficina judicial podrn desempear sus funciones al servicio de
rganos de una misma jurisdiccin, rganos de varias jurisdicciones y rganos especializados.
Podr existir una sola oficina judicial para varios Juzgados de Paz.
Los funcionarios que presten sus servicios en las oficinas judiciales, a excepcin de los secretarios
judiciales, sin perjuicio de su dependencia funcional, dependen orgnicamente del Ministerio de
Justicia o de las CCAA con competencias asumidas.
Concepto
Se entiende por unidad procesal de apoyo directo aqulla unidad de la oficina judicial que
directamente asiste a jueces y magistrados en el ejercicio de las funciones que les son propias,
realizando las actuaciones necesarias para el exacto cumplimiento de cuantas resoluciones dicten.
Puestos de trabajo
Contarn con un secretario judicial que ejercer las competencias y funciones que le son propias.
Por motivos de racionalizacin del servicio, un mismo secretario judicial podr actuar en ms de
una de estas unidades.
Cada unidad contar, adems, con los puestos de trabajo necesarios para la atencin del rganos
de que se trate, de acuerdo con el orden jurisdiccional al que pertenezcan, que se determinar en
las respectivas relaciones de puestos de trabajo.
Dotaciones bsicas
El Ministerio de Justicia, previo informe de CGPJ y de las CCAA, determinar las dotaciones bsicas
de estas unidades procesales, que garantizarn, en todo caso, el correcto funcionamiento del
rgano jurisdiccional.
Concepto
Se entiende por servicio comn procesal, toda aquella unidad de la oficina judicial que, sin estar
integrada en un rgano judicial concreto, asume labores centralizadas de gestin y apoyo en
actuaciones derivadas de la aplicacin de las leyes procesales.
Prestarn su apoyo a todos o a alguno de los rganos judiciales de su mbito territorial, con
independencia del orden jurisdiccional al que pertenezcan y la extensin de su jurisdiccin.
El Ministerio de Justicia y las CCAA, en su caso, sern competentes para el diseo, creacin y
organizacin de los servicios comunes procesales, con funciones de registro y reparto, actos de
comunicacin, auxilio judicial, ejecucin de resoluciones judiciales y Jurisdiccin voluntaria.
Las Salas de gobierno y las Juntas de Jueces podrn solicitar al Ministerio y a la CCAA la creacin de
servicios comunes procesales.
Se podrn crear SCP que asuman la ordenacin del procedimiento u otras funciones distintas, en
cuyo caso, ser preciso el informe favorable del CGPJ.
En razn de la actividad concreta que realicen, los servicios comunes procesales, podrn
estructurarse en secciones, a las que se dotar de los correspondientes puestos y stas, a su vez, si
el servicio lo requiere, en equipos.
Puestos de trabajo
Al frente de cada SCP habr un secretario judicial, de quien dependern funcionalmente el resto de
los secretarios judiciales y el personal destinado en los puestos en que se ordene el servicio.
Homogeneidad de actuaciones
El CGPJ podr establecer criterios generales que permitan la homogeneidad en las actuaciones de
los servicios comunes procesales de la misma clase en todo el territorio nacional que, en ningn
caso, podrn incidir en el ejercicio de la funcin jurisdiccional o en las competencias de las
Administraciones Pblicas en el mbito de la Administracin de Justicia.
d) Unidades administrativas
Concepto
Se entiende por unidad administrativa aqulla que, sin estar integrada en la oficina judicial, se
constituye en el mbito de la organizacin de la Administracin de Justicia para la jefatura,
ordenacin y gestin de los recursos humanos de la oficina judicial y los medios informticos,
nuevas tecnologas y dems medios necesarios.
Asimismo, dentro de dichas unidades, el Ministerios de Justicia y las CCAA en sus respectivos
territorios, podrn establecer oficinas comunes de apoyo a una o varias oficinas judiciales.
Puestos de trabajo
Podrn ser cubiertos con personal, que renan los requisitos y condiciones establecidas en la
respectiva relacin de puestos de trabajo, de los Cuerpo de funcionarios al servicio de la
Administracin de Justicia, la Administracin del Estado y de la Administracin de las CCAA.
Entre otros posible diseos de unidades administrativas, por el Ministerio de Justicia se ha previsto
la implantacin de las siguientes: Unidad de gestin de la oficina del jurado, Unidad de orientacin
jurdica, Unidad de gestin de las salas de vistas; Unidad de medios audiovisuales y Unidad de
atencin y ayuda a las vctimas de delitos violentos y contra la libertad sexual.
Desde el Ministerio de Justicia y las CCAA se trabaja actualmente en los siguientes proyectos:
Programa LEXNET. Permitir la presentacin de escritos en los tribunales por medios
telemticos y el envo de documentos de manera segura por los mismos medios.
Programas LIBRA y MINERVA. Son programas de gestin procesal que permiten el registro
de los asuntos, su seguimiento estadstico y la tramitacin de los procedimientos judiciales.
Sistemas de videoconferencia.
Grabaciones de juicios.
Por su parte, el CGPJ gestiona y financia un nodo central de comunicaciones, denominado Punto
Neutro Judicial, que permite la intercomunicacin entre las distintas redes corporativas de las
CCAA, Ministerio de Justicia y CGPJ.
A travs del Punto Neutro Judicial, gracias a los convenios celebrados por el CGPJ con diversas
Administraciones y Organismos, los jueces y magistrados tienen acceso inmediato a datos, entre
otros, de: Agencia Tributaria, padrn de habitantes, TGSS, cuenta de depsitos y consignaciones de
los juzgados, Registro Central de Penados y Rebeldes, Registro Mercantil Central, INE, base de
datos de la Polica y la Guardia Civil.
Los juzgados y tribunales podrn utilizar cualesquiera medios tcnicos, electrnicos, informticos y
telemticos para el desarrollo de su actividad y ejercicio de sus funciones.
Garantas
Los procesos que se tramiten con soporte informtico garantizarn la identificacin y el ejercicio de
la funcin jurisdiccional por el rgano que la ejerce, as como la confidencialidad, privacidad y
seguridad de los datos de carcter personal que contengan en los trminos que establezca la Ley.
Requisitos de los ficheros automatizados
El Acuerdo de 15 de septiembre de 2005, del Pleno del CGPJ, por el que se aprueba el Reglamente
1/2005, de los aspectos accesorios de las actuaciones judiciales, contiene una serie de
disposiciones que se aplicarn a los ficheros de datos automatizados de carcter personal
dependientes de los juzgados y tribunales y del CGPJ.
Con los datos de carcter personal que figuren en los procesos de los que
conozcan (ficheros de datos jurisdiccionales).
Obtencin de los datos: Los datos de carcter personal que hayan de incorporarse a los
ficheros de datos jurisdiccionales se recogern de los documentos o escritos que obren en
el procedimiento o asunto o de las actuaciones que, con sujecin a las normas
procedimentales, se realicen en ellos.
Responsabilidad del fichero: De los ficheros de los rganos unipersonales ser responsable
el secretario del juzgado. De los ficheros dependientes de tribunales ser responsable del
secretario judicial que se indique en el acuerdo de creacin o modificacin. Las
Administraciones Pblicas slo podrn hacer uso de los producros extrados del fichero, no
de ste, en virtud de decisin previa y escrita que sus rganos adopten en cumplimiento
de las competencias que les sean atribuidas por el ordenamiento jurdico. La decisin
habr de ser motivada y expresar el fin o los fines.
Recursos contra las decisiones del responsable del fichero: Contra las resoluciones
denegatorias del acceso, rectificacin o cancelacin que se haya solicitado, el afectado
podr interponer los recursos de revisin por el juez o Presidente.
Creacin, modificacin y supresin de ficheros: Tendr lugar mediante acuerdo del CGPJ
que se publicar en el BOE y en los diarios oficiales de las CCAA y se notificar a la Agencia
de Proteccin de Datos. El CGPJ adoptar dicho acuerdo a propuesta de la Sala de
Gobierno del Tribunal Supremo, de la Audiencia Nacional o del TSJ correspondiente.
El artculo 230.5 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, en relacin con los requisitos que han de
cumplir programas informticos, establece lo siguiente:
- Los programas y aplicaciones informticos debern ser previamente aprobados por el CGPJ, quien
garantizar su compatibilidad.
- Los sistemas debern ser compatibles entre s.
Las Salas de Gobierno de los TSJ, Audiencia Nacional y Tribunal Supremo velarn para que los
programas, aplicaciones y sistemas informticos implantados en su mbito satisfagan los requisitos
exigidos por la Ley.
Estar compuesta por el Vocal Delegado para la Oficina Judicial y la Informtica, que la presidir, y
por cuatro magistrados, uno por cada orden jurisdiccional, designados por el Pleno del Consejo.
Estar asistida por el Director del Gabinete Tcnico y por los Letrados que sean adscritos a la
misma, quienes tomarn parte, con voz pero sin voto, en las sesiones que aqulla celebre.
Podr instar al proponente para que realice las modificaciones que considere
necesarias.
El Pleno, a propuesta de la Comisin de Informtica Judicial, determinar los elementos que han de
reunir esos sistemas para cumplir con las exigencias de compatibilidad.
La Comisin de Informtica Judicial requerir, antes de formular su propuesta, informe de las
Administraciones Pblicas con competencias sobre los medios materiales al servicio de la
Administracin de Justicia.
Se entiende por expediente digital la serie ordenada de documentos pblicos en soporte digital y
autentificados por firma electrnica, pertenecientes a un asunto determinado.
El expediente digital o electrnico tendr la misma validez jurdica y probatoria que el expediente
tradicional.
El art. 26 de la Ley 18/2011, de 5 de julio, reguladora del uso de las tecnologas de la informacin
y la comunicacin en la Administracin de Justicia, define el expediente judicial electrnico, como
el conjunto de documentos electrnicos correspondientes a un procedimiento judicial, cualquiera
que sea el tipo de informacin que contenga. Asimismo, el mencionado artculo establece que se
asignar un nmero de identificacin general a aquellos documentos que pueden generar un
nuevo procedimiento, que ser nico e inalterable a lo largo de todo el proceso, permitiendo su
identificacin unvoca por cualquier rgano del mbito judicial en un entorno de intercambio de
datos.
Por ltimo, tambin dispone que la remisin de expedientes se sustituir a todos los efectos
legales por la puesta a disposicin del expediente judicial electrnico, teniendo derecho a obtener
copia electrnica del mismo todos aquellos que lo tengan conforme a lo dispuesto en las normas
procesales.
A) Introduccin
B) Firma electrnica
Todo usuario ser responsable de la custodia de la clave privada y de comunicar con la mayor
brevedad posible a la correspondiente entidad prestadora de Servicios de Certificacin y/o Registro
cualquier prdida o sustraccin de aqulla, varacin de datos.
Se entiende por fecha electrnica el conjunto de datos en forma electrnica utilizados como medio
para constatar el momento en que se ha efectuado una actuacin sobre otros datos electrnicos a
los que estn asociados.
Cuando la ley disponga que se levante acta, se recoger en ella, con la necesaria extensin y
detalle, todo lo actuado.
Si se tratase de actuaciones que conforme a esta ley hayan de registrarse en soporte apto para la
grabacin y reproduccin, y el secretario judicial dispusiere de firma electrnica reconocida u otro
sistema de seguridad que conforme a la ley garantice la autenticidad e integridad de lo grabado, el
documento electrnico as generado constituir el acta a todos los efectos.
Siempre que se cuente con los medios tecnolgicos necesarios, el secretario judicial garantizar la
autenticidad e integridad de lo grabado o reproducido mediante la utilizacin de la firma
electrnica reconocida u otro sistema de seguridad que conforme a la ley ofrezca tales garantas.
En este caso, la celebracin del acto no requerir la presencia en la sala del secretario judicial salvo
que lo hubieran solicitado las partes, al menos dos das antes de la celebracin de la vista, o que
excepcionalmente lo considere necesario el Secretario judicial atendiendo a la complejidad del
asunto, al nmero y naturaleza de las pruebas a practicar, al nmero de intervinientes, a la
posibilidad de que se produzcan incidencias que no pudieran registrarse, o a la concurrencia de
otras circunstancias igualmente excepcionales que lo justifiquen. En estos casos, el secretario
judicial extender acta sucinta en los trminos previstos en el artculo anterior.
El artculo 14 de la Ley 18/2011, de 5 de julio, reguladora del uso de las tecnologas de informacin
y la comunicacin en la Administracin de Justicia, establece las formas de identificacin y
autenticacin, disponiendo que la Administracin de Justicia admitir, en sus relaciones por
medios electrnicos, sistemas de firma electrnica que sean conformes a lo establecido en la Ley
59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrnica, y resulten adecuados para garantizar la
identificacin de los firmantes y, en su caso, la autenticidad e integridad de los documentos
electrnicos.
Asimismo, tambin dispone que, en todo caso, con sujecin estricta a lo dispuesto por las leyes
procesales, los ciudadanos y profesionales del mbito de la Justicia podrn utilizar los siguientes
sistemas de firma electrnica para relacionarse con la Administracin de Justicia:
La Administracin de Justicia podr utilizar los siguientes sistemas para su identificacin electrnica
y para la autenticacin de los documentos electrnicos que produzca:
La citada Ley tambin regula los sistemas de firma electrnica para la actuacin judicial
automatizada (se entiende por actuacin judicial automatizada, la actuacin judicial producida por
un sistema de informacin adecuadamente programado sin necesidad de intervencin de una
persona fsica en cada caso singular e incluye la produccin de actos de trmite o resolutorios de
procedimientos, as como de meros actos de comunicacin), estableciendo que para la
identificacin y la autenticacin del ejercicio de la competencia en la actuacin judicial
automatizada, la Administracin competente facilitar a cada una de las oficinas judiciales del
mbito de su competencia los siguientes sistemas de firma electrnica:
Tambin se regula los sistemas de firma electrnica mediante sello electrnico, estableciendo que
la creacin de estos sellos se realizar mediante resolucin de la autoridad competente, que se
publicar en la sede judicial electrnica correspondiente y que tendr, al menos, los siguientes
contenidos:
Los sistemas de firma electrnica de jueces y magistrados sern los que provea el Consejo General
del Poder Judicial. Este podr establecer, a travs de convenios, que el proveedor sea la
Administracin competente.
A) Concepto
Documentos privados.
El soporte en que se hallen los datos firmados electrnicamente ser admisible como prueba
documental en juicio.
Si se impugnare la autenticidad del a firma electrnica reconocida con la que se hayan firmado los
datos incorporados al documento electrnico se proceder a comprobar que se trata de una firma
electrnica avanzada basada en un certificado reconocido. La carga para realizar dichas
comprobaciones corresponder a quien haya presentado el documento electrnico firmado. Si de
dichas comprobaciones obtienen un resultado positivo, se presumir la autenticidad de la firma
electrnica reconocida siendo las costas, gastos y derechos que origine la comprobacin
exclusivamente a cargo de quien hubiese formulado la impugnacin. Si, a juicio del tribunal la
impugnacin hubiese sido temeraria, podr imponerle, adems, una multa de 120 a 600 euros.
Cuando sean pblicos los documentos que hayan de aportarse, podrn presentarse por copia
simple, ya sea en soporte papel o, en su caso, en soporte electrnico a travs de imagen
digitalizada incorporada como anexo que habr de ir firmado mediante firma electrnica
reconocida y, si se impugnara su autenticidad, podr llevarse a los autos original, copia o
certificacin del documento con los requisitos necesarios para que surta sus efectos probatorios.
1. Los documentos privados que hayan de aportarse se presentarn en original o mediante copia
autenticada por el fedatario pblico competente y se unirn a los autos o se dejar testimonio de
ellos, con devolucin de los originales o copias fehacientes presentadas, si as lo solicitan los
interesados. Estos documentos podrn ser tambin presentados mediante imgenes digitalizadas,
incorporadas a anexos firmados electrnicamente.
2. Si la parte slo posee copia simple del documento privado, podr presentar sta, ya sea en
soporte papel o mediante imagen digitalizada en la forma descrita en el apartado anterior, que
surtir los mismos efectos que el original, siempre que la conformidad de aqulla con ste no sea
cuestionada por cualquiera de las dems partes.
A) Cobertura legal
Proclama el derecho de los ciudadanos a comunicarse con la Administracin de Justicia a travs del
correo electrnico, videoconferencia y otros medios telemticos con arreglo a lo dispuesto en las
leyes procesales, y a tal fin:
Cuando las Oficinas judiciales y las partes o los destinatarios de los actos de comunicacin
dispusieren de medios electrnicos, telemticos, infotelecomunicaciones, o de otra clase
semejante, que permitan el envo y la recepcin de escritos y documentos, de forma tal que est
garantizada la autenticidad de la comunicacin y de su contenido y quede constancia fehaciente de
la emisin y recepcin ntegras y del momento en que se hicieron, los actos de comunicacin
podrn efectuarse por aquellos medios, con el resguardo acreditativo de su recepcin que
proceda.
Las partes y los profesionales que intervengan en el proceso debern comunicar a las Oficinas
judiciales el hecho de disponer de los medios antes indicados y su direccin.
Asimismo se constituir en el Ministerio de Justicia un Registro accesible electrnicamente de los
medios indicados y las direcciones correspondientes a los organismos pblicos.
Cuando la autenticidad slo pudiera ser reconocida o verificada mediante su examen directo o por
otros procedimientos, aqullos habrn de aportarse o transmitirse a las parte e interesados de
modo adecuado a dichos procedimientos o en la forma prevista en la Ley de Enjuiciamiento Civil,
con observancia de los requisitos de tiempo y lugar que la ley seale para cada caso.
Cuando constando la correcta remisin del acto de comunicacin por dichos medios tcnicos,
transcurrieran 3 das sin que el destinatario acceda a su contenido, se entender que la
comunicacin ha sido intentada sin efecto y se proceder a su entrega en la forma establecida en
el artculo 161 de la LEC (mediante entrega de copia o cdula por funcionario judicial).
No obstante, caso de producirse el acceso transcurrido dicho plazo pero antes de efectuada la
comunicacin mediante entrega, se entender vlidamente realizada la comunicacin en la fecha
que conste en el resguardo acreditativo de su recepcin.
En caso de que la presentacin tenga lugar en da u hora inhbil a efectos procesales conforme a la
ley, se entender efectuada el primer da y hora hbil siguiente.
A efectos de prueba, cuando la autenticidad de resoluciones, documentos, dictmenes o informes
slo pudiera ser reconocida o verificada mediante su examen directo o por otros procedimientos,
podrn, no obstante, ser presentados en soporte electrnico mediante imgenes digitalizadas de
los mismo, si bien, en caso de que alguna de las parte, el tribunal en los procesos de familia,
incapacidad o filiacin, o el Ministerio Fiscal, as lo solicitasen, habrn de aportarse aqullos en su
soporte papel original, en el plazo o momento procesal que a tal efecto se seal.
Cuando la presentacin escritos perentorios dentro de plazo, no sea posible por interrupcin no
planificada del servicio de comunicaciones telemticas, el remitente podr proceder a su
presentacin en la Oficina judicial el primer da hbil siguiente acompaando el justificante de
dicha interrupcin.
B) Sistema LexNET
1.- Objeto
El sistema LexNet es un medio de transmisin seguro de informacin que est constituido por una
arquitectura basada en correo electrnico segurizado que, mediante la utilizacin de la firma
electrnica reconocida, satisface, por un lado, las caractersticas de autenticacin, integridad y no
repudio, y mediante los mecanismo tcnicos adecuados las de confidencialidad y sellado de
tiempo.
Por tanto, sus caractersticas son: Autenticidad, Integridad, Confidencialidad, No repudio en las
comunicaciones y Sello de tiempo.
Ministerio Fiscal.
La utilizacin del sistema ser obligatoria para los secretarios judiciales y para los funcionarios de
los Cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia, destinados en aquellas oficinas que
dispongan del sistema y estn dotadas de los medios necesarios. Tambin ser obligatorio para los
Colegios de Procuradores que cuenten con los medios tcnicos necesarios.
Se entender preferente la va telemtica, a quienes figuren como usuarios en el sistema.
Cuando concurran causas tcnicas que impidan la normal utilizacin de dichos medios, los usuarios
comunicarn tal circunstancia a la oficina judicial, as como, en su caso, al respectivo Colegio
profesional.
Los usuarios dispondrn de certificados digitales a travs de tarjetas criptogrficas, que les
permitir la presentacin de escritos y la realizacin de actos de comunicacin en forma
telemtica, utilizando la firma digital.
El sistema estar en funcionamiento durante las 24 horas del da, todos los das del ao, sin
perjuicio de lo previsto para la realizacin de trabajos de mantenimiento u otras razones tcnicas.
Cuando por razones tcnicas tenga que ser parado el servicio, dichas paradas sern avisadas por el
propio sistema informtico con una antelacin mnima de 20 das, indicando el tiempo estimado
de indisponibilidad del servicio. Cuando por cualquier causa el sistema no pudiera prestar el
servicio, se expedir, previa solicitud, justificante de la interrupcin del servicio.
Una vez depositados en los buzones virtuales de los usuarios los escritos y notificaciones, as como
cualquier otro documento procesal se encontrarn accesibles por un perodo de 30 das.
Transcurrido este plazo se proceder a la eliminacin del sistema de estos documentos, salvo los
resguardos electrnicos acreditativos de la transmisin.
El usuario podr incorporar, adems del documento electrnico anexo, en el que se contenga el
propio acto procesal objeto de transmisin, otros anexos, uno por cada uno de los documentos
electrnicos que se deban acompaar.
Cuando el sistema no permita su incorporacin como anexo para su envo, el usuario har llegar
dicha documentacin al destinatario por otros medios, y deber hacer referencia a los datos
identificativos del envo telemtico al que no pudo ser adjuntada.
El usuario utilizar firma electrnica reconocida para realizar el envo. Los documentos anexos
tambin sern firmados electrnicamente.
En el caso de presentacin telemtica por Procurador, ste podr realizar el traslado telemtico de
copias simultneo, mediante la adecuada cumplimentacin de los campos necesarios.
El Secretario Judicial en la Ley Orgnica del Poder Judicial: funciones y competencias. Ordenacin
del cuerpo superior jurdico de Secretarios Judiciales: Secretario de Gobierno y Secretarios
Coordinadores.
Definicin
Son funcionarios pblicos que constituyen un Cuerpo Superior Jurdico nico, nacional, al servicio
de la Administracin de Justicia y dependiente del Ministerio de Justicia, que ejercen sus funciones
con carcter de autoridad
Estn regulados por LOPJ LIBRO V-( arts. 440-469) desarrollado en el reglamento Orgnico del
Cuerpo de secretarios Judiciales y aprobado por RD 1608/2005, DE 30 DE DICIEMBRE
Antecedentes
Decreto papal de Inocencio III, de 1216. Los jueces eclesisticos llevaban consigo una persona
pblica que suscriban los actos del Juez. Despus esta figura paso a los tribunales ordinarios
donde fueron denominados, escribanos o secretarios y tambin se alude a ellos como relator
(que recoga en las escribanas los autos y daba cuenta a los tribunales de los mismos.
Ley de Enjuiciamiento Civil 1881. Habla de ellos como escribanos , relatores ,actuarios y secretarios
Decreto de 1 de junio de 1914.Contiene la primera regulacin y organizacin de la figura del
Secretario Judicial.
Ley Orgnica del Poder Judicial de , 1 de julio de 1985 Integr en un solo Cuerpo a los Secretarios
judiciales con tres categoras regidos por su Reglamento Orgnico aprobado por Real Decreto
429/1988 de 29 de abril
Ley Orgnica 19/2003 de 23 de diciembre. Se definen con ms precisin las funciones del
Secretario Judicial y se le atribuyen funciones nuevas y mayor responsabilidad en materia de
coordinacin con las Administraciones pblicas en materia de Justicia
Ley Org19/2003 se mantienen las tres categoras del Cuerpo, convirtindose en categoras
personales y suprimindose el anterior ascenso forzoso. Los Secretarios de Juzgados de Paz de
municipios de ms de 7000 habitantes (tendentes a desaparecer) se integraran en el Cuerpo de
Gestin Procesal en caso de reunir los requisitos necesarios de titulacin para acceder a dicho
puesto (Diplomados Universitarios, Ingenieros tcnicos, Arquitecto Tcnico o equivalente) o en la
escala a extinguir del mismo
Categoras
Grupo tercero : Los puestos de trabajo de las Unidades Procesales de Apoyo Directo de
rganos judiciales servidos por jueces y aquellos Servicios Comunes Procesales no
incluidos en el grupo anterior.
Juramento o promesa
El ingreso en el Cuerpo se har por convocatoria pblica. Las bases sern aprobadas por el
Ministerio de Justicia y publicadas en el BOE
Las CCAA instarn al Ministerio a convocar oposiciones cuando existieren vacantes en ellas
Sistemas de ingreso
El temario aprobado por el Ministerio de Justicia no podr ser reducido ms del 35% del
programa de acceso libre. Establecer tambin puntuaciones y valoracin de mritos que
se evaluarn en el concurso
Promocin interna Podrn optar los funcionarios de carrera del Cuerpo o Escala de Gestin
Procesal y Administrativa siempre que lleven dos aos de servicios efectivos, en ese Cuerpo o en el
de Oficiales y cumplan los requisitos. Ser concurso oposicin convocado junto con el de turno
libre y tendr lugar antes que ste. Se reservarn el 50% de las plazas vacantes para provisin de
Secretarios Judiciales y las vacantes que no se cubran se aadirn al turno libre. En la fase
concurso, no eliminatoria ,se valorar la antigedad, desarrollado y formacin acreditada
Convocatoria
Ser aprobada por el Ministerio de Justicia mediante Orden Ministerial previo informe favorable de
la Direccin General de la Funcin Pblica del Ministerio de Administraciones Pblicas y publicado
en el BOE
Licenciado en Derecho,
No haber sido condenado ni estar procesado e inculpado por delito doloso a menos que el
caso fuera sobresedo o hubiere sido cancelados los antecedentes penales
No haber sido separado por procedimiento disciplinario de cualquier Cuerpo del Estado,
CCAA o Administraciones Locales ni suspendido para ejercicio de funciones pblicas en va
disciplinaria o judicial salvo que hubiera sido rehabilitado.
Curso selectivo
Los funcionarios que superen las pruebas sern denominados funcionarios en Prcticas y seguirn
un curso selectivo en el Centro de Estudios Jurdicos de la Administracin de Justicia; tendr un
periodo de aprendizaje terico prctico de no menos de 2 meses y otro periodo de prcticas de no
menos de 4 meses en las oficinas judiciales y tutelado.
Funcionarios en prcticas. Son nombrados funcionarios en prcticas, con retribucin equivalente al
sueldo ms las pagas extraordinarias correspondientes a los secretarios de la tercera categora. Si
ya estuviesen prestando servicio en la Administracin Justicia, debern optar por una de las dos
retribuciones.
Nombramiento:
Juramento o promesa
Toma de posesin:
Se realizar en la oficina judicial de destino. El plazo ser de 20 das naturales contados desde el
siguiente a la fecha de la publicacin en el BOE y tres das despus de prestar juramento ( si no
cumpliera plazo sin causa justa, se entendera que renuncia, si fuera justa la causa se podran
ampliar los plazos). Dar la posesin el Secretario que est ejerciendo el cargo que dejar
constancia en un documento que determine el Ministerio de Justicia y la remitir al Secretario de
Gobierno, para que quede constancia en el expediente personal
Prdida de la nacionalidad,
Inhabilitacin absoluta o especial impuesta como pena por los tribunales y que sea firme
Incapacidad permanente
Rgimen aplicable
Derechos y deberes:
Estn sujetos a las mismas que los jueces y magistrados excepto la prohibicin de pertenecer a un
partido poltico o sindicato o de tener empleo a su servicio.
Incompatibilidades
Empleos o cargos que retribuya la Casa Real, Las Cortes Generales, Administracin General
del Estado, CCAA, provincias , o cualquier entidad ,organismo o empresa dependientes
unos de otros.
Actividad mercantil
Prohibiciones
Juzgados donde el juez o magistrado titular fuera cnyuge o pareja de hecho , Unidades Procesales
de Apoyo Directo o Servicios Comunes donde presten servicios personas unidas por vnculos de
parentesco o afectividad ,igual situacin para SS JJ de Unidades de Apoyo Directo a la sala de Lo
Penal de la Audiencia Nacional, de lo Civil y Penal de los Tribunales Superiores y secciones Penales
de las Audiencias Provinciales y los que presten apoyo directo a las Juzgados de Instruccin y Penal
con relacin a los fiscales destinados en la fiscala correspondientes salvo que en el rgano
colegiado hubiera ms de tres Secciones o se trate de partidos judiciales donde existan ms de 5
rganos unipersonales de los citados
b) Otras prohibiciones: Los Secretarios Judiciales tampoco podrn desempear sus puestos de
trabajo:
En oficinas judiciales donde haya ejercido la abogaca o procuradura los dos aos anteriores a su
nombramiento
Rgimen retributivo
Retribuciones:
Bsicas: mismos conceptos que en la carrera judicial.
Complementarias: Complemento general del puesto, complemento especfico, complemento de
productividad (por participacin en programas y objetivos estipulados por el MJ, CGPJ y
sindicatos), gratificaciones.
Complemento de productividad (cuanta y funcionarios a los que corresponde): resolucin del MJ,
previa negociacin con sindicatos.
Sistemas de provisin
Art. 450 LOPJ; La provisin de puestos de trabajo se llevar a cabo por concurso (Sistema
ordinario).
Cuando sean puestos de carcter directivo o de especial responsabilidad se cubrirn por libre
designacin
Cuando las necesidades de servicio lo requieran podrn cubrirse puestos de forma temporal
mediante adscripcin provisional o en comisin de servicios.
Las normas estn recogidas e el Ttulo V del Reglamento Orgnico del Cuerpo de Secretarios
Judiciales (Arts 105 al 139).
Para poder concursar transcurrir un periodo mnimo de 2 aos desde la fecha de la resolucin por
la que se convoc el concurso de traslados donde el funcionario obtuvo su ltimo destino
definitivo o desde la fecha de la resolucin en la que se le adjudico destino definitivo si se trata de
funcionarios de nuevo ingreso. Los Secretarios que no tengan destino definitivo obligados a
participar, estn excluidos de esta limitacin temporal.
En CCAA con derecho civil o foral especial e idioma oficial propio se valorar como mrito el
conocimiento de los mismos.
Sustituciones
La sustitucin por ausencia, enfermedad, suspensin o vacante de los Secretarios Judiciales sern
cubiertas por quien designe su inmediato superior jerrquico.
La designacin solo podr recaer en otro Secretario Judicial o en un Secretario Judicial Sustituto;
como norma general:
Rgimen disciplinario
Se les aplica un rgimen jurdico idntico al previsto para el resto de funcionarios que integran los
diferentes Cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia, que se encuentra recogido en el
Ttulo VII del Reglamento Orgnico del Cuerpo de Secretarios Judiciales (Arts., 149 a 189)
Funciones y competencias
Dispondr de medios precisos para que la oficina judicial acte bajo criterios de
eficacia, eficiencia, agilidad, responsabilidad por la gestin, racionalizacin del
trabajo, coordinacin y cooperacin con las Administraciones competentes en
materia de justicia, para que los ciudadanos obtengan un servicio prximo y de
calidad.
Sern responsables de llevar los libros de registro a travs de las aplicaciones informticas y en su
defecto manualmente.
Facilitarn informacin solicitada sobre el estado de las actuaciones a todo aquel con inters
legtimo.
Reparto de asuntos: segn las normas aprobadas por la Sala de Gobierno. Sern
tambin responsables del registro de recepcin de documentos, expidiendo las
certificaciones solicitadas por las partes
Dacin de cuenta.
Organizacin, gestin, inspeccin y direccin del personal, en aspectos tcnicos procesales dando
las rdenes e instrucciones pertinentes sin perjuicio y en coordinacin con las competencias del MJ
o las CCAA.
Art 9 del Reglamento Orgnico; atribuye a los Secretarios las siguientes funciones:
Coordinacin con los rganos de Gobierno del Poder Judicial y las CCAA que hayan
recibido traspaso de medios personales al servicio de la Administracin de Justicia.
Colaborarn con las CCAA que hayan recibido traspaso de medios personales al
servicio de la Administracin de Justicia para que stas puedan explotar los datos
estadsticos que sean tiles para su gestin.
Polica de vistas
Le corresponde al Secretario Judicial mantener el orden en las actuaciones que se celebren dentro
y fuera de la oficina judicial
Otras funciones
Competencias Procesales
Introduccin
Los rganos superiores son los Secretarios de Gobierno y los Secretarios Coordinadores
Provinciales.
Definicin
Ostentarn la direccin de los Secretarios Judiciales en el TS, AN, TSJ y en las ciudades de Ceuta y
Melilla
Se elige entre SJ de al menos la segunda categora y con mnimo 10 aos de antigedad.
Ser, adems, secretario de la Sala de Gobierno del respectivo tribunal.
Nombramiento:
Ser nombrado y removido libremente por el Ministerio de Justicia, a propuesta del rgano
competente de la CA con competencias asumidas. Previamente se recabar informe de la Sala de
Gobierno del tribunal respectivo (TSJ Andaluca si es para Ceuta o Melilla) y del Consejo de
Secretariado.
Duracin: 5 aos, renovable por periodos iguales. Pueden renunciar expresamente una vez
transcurran al menos 2 aos desde el nombramiento, salvo circunstancias excepcionales.
Toma de posesin:
Los nombrados prestarn juramento y tomarn posesin ante el Ministro de Justicia cuando lo
determine la Orden Ministerial y posteriormente ante la Sala de Gobierno del Tribunal o la
Audiencia donde va a desempear sus funciones.
Sustitucin
En caso de ser sustituido asumir sus funciones el Secretario de mayor antigedad escalafonal si es
Secretario de Gobierno del Supremo o de la Audiencia Nacional as como de Ceuta y Melilla.
En caso de sustituciones a los Secretarios de Gobierno de los Tribunales Superiores de Justicia, ser
el Secretario Coordinador de la provincia donde resida dicho tribunal o en su defecto el Secretario
de mayor antigedad.
Cese
Los que cesaren en su cargo quedarn adscritos, a su eleccin y hasta obtener puesto de trabajo
definitivo, al Tribunal o Audiencia en el que cesen, a un puesto de trabajo de su categora en
cualquier oficina judicial de la localidad de procedencia si hubiera vacante en ella o si no la hubiera
a la Audiencia Provincial.
Durante los dos aos posteriores al cese podrn optar de forma preferente a cualquier plaza de su
categora por concurso voluntario. Una vez transcurridos dos aos puede pasar:
Dems funciones inherentes al cargo, las previstas en las leyes y el Reg Org SJ y todas aquellas que
le encomiende el Secretario General Administracin. Justicia
Sern nombrados y removidos mediante libre designacin por el M.Justicia a propuesta del
Secretario de Gobierno del TSJ, de entre todos aquellos que se presenten a la convocatoria pblica
y de acuerdo con la CA correspondiente. Requisito mnimo: 5 aos de antigedad en la segunda
categora. Para su eleccin se recabar informe del Consejo de Secretariado
Existir uno en cada provincia. En las CCAA uniprovinciales ejercern sus funciones el S. Gob. En las
Islas Baleares habr un Secretario Coordinador en Menorca, Ibiza y Formentera y en la CA de
Canarias, en Lanzarote y La Palma.
El mandato se extender a un plazo de 5 aos, renovable, por periodos iguales. Podrn renunciar al
cargo por motivos justificados. La renuncia ser presentada por escrito y deber aceptarla el M de
Justicia, debiendo haber transcurrido dos aos desde el inicio en el cargo. De la aceptacin de la
renuncia se dar conocimiento a la respectiva CA
Tomarn posesin del cargo y prestarn juramento frente al S. Gob.
Sustituciones: por el SJ que determine el Secretario de Gobierno.
Funciones
Colaborar con las CCAA para la efectividad de las funciones que stas ostenten en
cuanto a medios personales y materiales.
Velar por la correcta coordinacin entre dichas unidades procesales y los servicios
comunes procesales.
Definicin
Competencias
Definicin
Instrumento de participacin democrtica del colectivo del Cuerpo de Secretarios Judiciales , con
funciones consultivas en las materias que afectan a dicho Cuerpo.
Composicin
-Presidencia: Ostentada por el titular de la Direc. General de Relaciones con la Adm. de Justicia
- 4 Vocales natos : Sern el Secretario General de la Adm. de J. que actuar como Secretario y tres
vocales (2 Secretarios de Gobierno y un secretario Coordinador Provincial), que sern designados
por el ministerio de Justicia
- 6 Vocales: Elegidos democrticamente por y entre los Secretarios Judiciales en servicio activo por
4 aos. Uno de ellos necesariamente de tercera categora.
Sern electores todos los Secretarios Judiciales que el dia de la elecccin se encuentren en servicio
activo y se seguirn las reglas establecidas en el artculo 24 del Regl. Orgnico
Funciones
Informar:
El Consejo se reunir ordinariamente dos veces al ao y cuando debe ser odo para el
nombramiento de los Secretarios de Gobierno.
Adems podr reunirse en sesin extraordinaria a iniciativa del Presidente o a peticin de la
mayora de los vocales miembros del cuerpo de Secretarios Judiciales
INTRODUCCIN
Libro VI LOPJ (arts. 470 a 540). Este libro, tiene por objeto la determinacin del Estatuto Jurdico,
de conformidad con lo previsto en el artculo 122 de la Constitucin Espaola, de los funcionarios
que integran los Cuerpos de Mdicos Forenses, de Facultativos del Instituto Nacional de
Toxicologa y Ciencias Forenses, de Gestin Procesal y Administrativa, de Tcnicos Especialistas del
Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses, de Tramitacin Procesal y Administrativa, de
Auxilio Judicial y de Auxiliares de Laboratorio del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias
Forenses.
En los mismos trminos, el Gobierno o, en su caso, las comunidades autnomas con competencias
en la materia, aprobarn los reglamentos que exija el desarrollo de este libro.
Funcionarios de carrera
Estn vinculados a la Administracin de Justicia en virtud de nombramiento legal, por una relacin
estatutaria de carcter permanente, para el desempeo de servicios retribuidos. Se regir por la
LOPJ, en lo no regulado por esta ser por la normativa del Estado sobre Funcin Pblica.
Funcionario interinos
Podrn ser nombrados por razones de urgencia o necesidad, y desarrollarn las funciones propias
de los cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia en tanto no sea posible su desempeo
por funcionarios de carrera o permanezcan las razones que motivaron su nombramiento. Aplicable
el rgimen de los funcionarios de carrera. No les ser de aplicacin el rgimen de clases pasivas.
Registro de Personal
Las CCAA podrn establecer en sus mbitos territoriales, registros respecto del personal al servicio
de la Administracin de Justicia que preste servicios en los mismos.
Para la actualizacin de datos en los registros, el Ministerio de Justicia lo har con la colaboracin
de las CCAA.
Los mdicos forenses son funcionarios de carrera que constituyen un Cuerpo Nacional de Titulados
Superiores al servicio de la Administracin de Justicia. Tiene la consideracin de Cuerpo Especial y
exige Licenciatura en Medicina.
Asistencia tcnica a juzgados, tribunales, fiscalas y oficinas del Registro Civil en las materias de su
disciplina profesional, tanto patologa forense y prcticas tanatolgicas como la asistencia o
vigilancia facultativa de los detenidos, lesionados o enfermos, que se hallaren bajo la jurisdiccin
de aquellos.
A estos efectos, emitirn informes y dictmenes mdicos legales en el marco del proceso judicial,
realizarn el control peridico de los lesionados y la valoracin de los daos corporales que sean
objeto de actuaciones procesales. Igualmente realizarn funciones de investigacin y colaboracin
que deriven de su propia funcin.
Los mdicos forenses tendrn a su cargo las siguientes funciones (art. 3 Reglamento):
La emisin de informes y dictmenes mdicolegales que les sean solicitados a travs de los
Institutos de Medicina Legal por los Juzgados, Tribunales, Fiscalas, Oficinas del Registro
Civil y otros rganos de la Administracin de Justicia.
El control peridico de los lesionados y la valoracin de los daos corporales que sean
objeto de actuaciones procesales, as como la asistencia o vigilancia facultativa a los
detenidos que se encuentren a disposicin judicial, y cuantas otras funciones establezca la
legislacin aplicable.
La asistencia tcnica que les sea requerida a travs de los Institutos de Medicina Legal, por
Juzgados, Tribunales, Fiscalas y Oficinas del Registro Civil y dems rganos de la
Administracin de Justicia del mbito territorial en el que estn destinados, en las materias
de su disciplina profesional y con sujecin a lo establecido en las leyes procesales.
La emisin de informes que les sean encomendados por el Director del Departamento del
Instituto de Toxicologa en el que estn destinados, as como la atencin a la demanda de
informacin toxicolgica.
Destinos
Los mdicos forenses estarn destinados en un Instituto de Medicina Legal o en el Instituto
Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses.
Excepcionalmente, y cuando las necesidades del servicio lo requieran, podrn ser adscritos a
rganos jurisdiccionales, fiscalas u oficinas del Registro Civil.
Existir un Instituto de Medicina Legal en las capitales de provincia en las que tenga su sede un
Tribunal Superior de Justicia, as como en aquellas en las que tengan su sede Salas de los
Tribunales Superiores de Justicia con jurisdiccin en una o ms provincias.
No obstante, el Gobierno, a propuesta del Ministerio de Justicia, previa peticin, en su caso, de una
comunidad autnoma con competencia en la materia, podr autorizar que dicha sede sea la de la
capitalidad administrativa de la comunidad autnoma de que se trate, cuando sea distinta de la del
Tribunal Superior de Justicia.
Mediante real decreto, a propuesta del Ministro de Justicia y previo informe del Consejo General
del Poder Judicial y de las comunidades autnomas que han recibido los traspasos de medios para
el funcionamiento de la Administracin de Justicia, se determinarn las normas generales de
organizacin y funcionamiento de los Institutos de Medicina Legal y de actuacin de los mdicos
forenses, pudiendo el Ministerio de Justicia o el rgano competente de la comunidad autnoma
dictar, en el mbito de sus respectivas competencias, las disposiciones pertinentes para su
desarrollo y aplicacin.
En el mismo prestarn servicios funcionarios de los Cuerpos Especiales a que se refieren los
apartados siguientes de este artculo. Adems, podrn prestar servicios funcionarios de los
restantes Cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia, as como de otras Administraciones,
en las condiciones y con los requisitos que se establezcan en las correspondientes relaciones de
puestos de trabajo, as como, en su caso, profesionales o expertos que sean necesarios para el
desempeo de sus funciones u otro personal para la realizacin de actividades propias de oficios o
de carcter instrumental, contratados en rgimen laboral.
Facultativos del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses.
Son funcionarios de carrera que constituyen un Cuerpo Nacional de Titulados Superiores al servicio
de la Administracin de Justicia. Atendiendo a la actividad tcnica y cientfica del Instituto, dentro
del citado cuerpo podrn establecerse especialidades.
Son funciones del Cuerpo de Facultativos del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses
la asistencia tcnica en las materias de sus disciplinas profesionales a autoridades judiciales,
gubernativas, al Ministerio Fiscal y a los mdicos forenses, en el curso de las actuaciones judiciales
o en las diligencias previas de investigacin. A tal efecto llevarn a cabo los anlisis e investigacin
que les sean solicitados, emitirn los dictmenes e informes pertinentes y evacuarn las consultas
que les sean planteadas por las autoridades citadas, as como por los particulares en el curso de
procesos judiciales y por organismos o empresas pblicas que afecten al inters general, y
contribuirn a la prevencin de intoxicaciones.
Prestarn sus servicios en el Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses, as como en los
Institutos de Medicina Legal, en los supuestos y condiciones que se determinen en las
correspondientes relaciones de puestos de trabajo.
Son funcionarios de carrera que constituyen un Cuerpo Nacional de auxilio especializado al servicio
de la Administracin de Justicia.
Son funciones del Cuerpo de Tcnicos Especialistas de Laboratorio del Instituto Nacional de
Toxicologa y Ciencias Forenses aquellas de auxilio tcnico especializado en las actividades
cientficas y de investigacin propias del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses.
Prestarn sus servicios en el Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses, as como en los
Institutos de Medicina Legal, en los supuestos y condiciones que se determinen en las
correspondientes relaciones de puestos de trabajo.
Los funcionarios de los Cuerpos Especiales del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses
dependern jerrquicamente del Director del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses
o, en su caso, del Director del Instituto de Medicina Legal en que presten servicios.
Los Cuerpos Generales (I): Funciones. Formas de acceso. Promocin interna. Adquisicin y
prdida de la condicin de funcionario. La rehabilitacin. Derechos, deberes e
incompatibilidades. Jornada y horarios. Vacaciones, permisos y licencias.
FUNCIONES
FUNCIONES DEL CUERPO DE GESTIN PROCESAL Y ADMINISTRATIVA
Practicar y firmar las comparecencias que efecten las partes en relacin con los
procedimientos que se sigan en el rgano judicial.
Extender las notas que tenga por objeto unir al procedimiento datos o elementos que no
constituyan prueba en el mismo y elaborar notas, que podrn ser de referencia, de
resumen de los autos y de examen del trmite a que se refieran.
Ocupar las jefaturas en que se estructuren las unidades de apoyo directo y servicios
comunes procesales.
La confeccin de las cdulas pertinentes para la prctica de los actos de comunicacin que
hubieran de realizarse.
Velar por las condiciones de utilizacin de las salas de vistas y mantener el orden de las
mismas.
Comprobar que los medios tcnicos necesarios para el proceso judicial se encuentren en
condiciones de utilizacin.
FORMAS DE ACCESO
El ttulo II del Libro VI de la LOPJ (art. 482 a 490), regula los procedimientos de seleccin de
personal funcionario al servicio de la Administracin de Justicia as como la promocin interna.
Esta normativa resulta comn a todos los Cuerpos de funcionarios, con alguna particularidad por lo
que respecta a los Cuerpos Especiales. Se encuentra recogido en los Ttulos I y II del Reglamento de
Ingreso, Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin Profesional del Personal Funcionario al
servicio de la Administracin de Justicia.
PROMOCIN INTERNA
La promocin interna consiste en el ascenso desde un Cuerpo para cuyo ingreso se ha exigido
determinada titulacin a otro Cuerpo para cuyo acceso se exige la titulacin inmediata superior o,
en el caso de los Cuerpos Especiales, mediante la posibilidad de acceder a las diferentes
especialidades de un mismo Cuerpo.
Se reservarn para su provisin por promocin interna, un cincuenta por ciento de las plazas
vacantes incluidas para cada Cuerpo en la Oferta de Empleo Pblico. Las plazas que no se cubran
por el proceso de promocin interna, acrecern al turno libre en cada mbito territorial.
La promocin interna se efectuar mediante el sistema de concurso oposicin, con sujecin a los
principios de igualdad, mrito, capacidad y publicidad. En primer lugar, se celebrar la fase de
oposicin, que ser eliminatoria, valorndose a continuacin los mritos en la fase de concurso.
En ningn caso la puntuacin obtenida en la fase de concurso, podr aplicarse para superar los
ejercicios de la fase de oposicin.
Las pruebas selectivas se realizarn de forma territorializada en las Comunidades Autnomas con
competencias asumidas, tanto si se llevan a cabo con las de ingreso general como si se realizan en
convocatorias independientes.
Para participar en las pruebas de promocin interna, los funcionarios debern poseer la titulacin
acadmica requerida para el acceso a los Cuerpos o especialidades de que se trate, tener una
antigedad como funcionario de carrera de al menos dos aos en el Cuerpo de titulacin
inmediatamente inferior al que se pretende acceder el da de finalizacin del plazo de presentacin
de solicitudes de participacin, y reunir a esa fecha los requisitos establecidos con carcter general
para el acceso al Cuerpo, mantenindolos hasta la fecha de toma de posesin.
La Comisin de Seleccin aprobar el temario al que se ajustar la fase de oposicin y que deber,
en todo caso, ser inferior en el nmero y/o extensin de los temas al exigido para el acceso libre.
Historial acadmico relacionado con las materias o especialidades propias de los Cuerpos.
Historial profesional, que comprender los mritos relacionados con los puestos de
trabajo, diplomas, conocimientos informticos y cursos relacionados con las materias o
especialidades propias de los Cuerpos.
Antigedad.
Juramento o promesa de cumplir fielmente las obligaciones del cargo y guardar y hacer
guardar la Constitucin como norma fundamental.
Por renuncia voluntaria manifestada por escrito y aceptada expresamente por el Ministerio
de
Justicia.
Por inhabilitacin absoluta o especial impuesta como pena principal o accesoria por los
Tribunales cuando la misma sea firme.
Por jubilacin, sea voluntaria o forzosa, o por incapacidad permanente para el servicio.
Por condena a pena de privativa de libertad superior a tres aos por razn de delito
doloso.
JUBILACIN
Jubilacin voluntaria
Proceder la jubilacin voluntaria, a solicitud del interesado, siempre que el funcionario rena los
requisitos y condiciones establecidos en el rgimen de seguridad social que le sea de aplicacin.
Jubilacin Forzosa
La jubilacin forzosa se declarar de oficio al cumplir el funcionario los sesenta y cinco aos de
edad. No obstante, los funcionarios podrn prolongar voluntariamente su permanencia en el
servicio activo, como mximo hasta que cumplan setenta aos de edad, siguiendo el
procedimiento legal o reglamentariamente establecido.
Proceder asimismo la jubilacin del funcionario cuando ste padezca incapacidad permanente
para el ejercicio de las funciones propias de su Cuerpo. Ser preceptiva la instruccin del oportuno
expediente de incapacidad, que podr ser iniciado de oficio o a solicitud del interesado.
LA REHABILITACIN
Los funcionarios que hubiesen perdido la condicin de tales, como consecuencia de la prdida de
la nacionalidad espaola o por incapacidad permanente para el servicio, una vez desaparecida la
causa objetiva que la motiv.
Quienes hubiesen perdido la condicin de funcionario por inhabilitacin absoluta o especial como
pena principal o accesoria o por condena a pena privativa de libertad por razn de delito doloso,
una vez extinguidas sus responsabilidades civiles y penales y, en su caso, cancelados los
antecedentes penales.
Asimismo, podrn ser rehabilitados, los funcionarios que hayan sido separados del servicio como
consecuencia de sancin disciplinaria
DERECHOS
Derechos Profesionales
Con el fin de asegurar la homogeneidad y que las acciones formativas que se establezcan
por las distintas Administraciones Pblicas competentes en materia de gestin de personal
no representen obstculos en la promocin y en la movilidad del personal al servicio de la
Administracin de Justicia en el territorio del Estado, se adoptarn medidas de
coordinacin y homologacin en materia de formacin continua.
A ser informados por sus jefes o superiores de las tareas o cometidos a desempear y a
participar en la consecucin de los objetivos atribuidos a la unidad donde presten sus
servicios.
A la jubilacin.
Derechos Colectivos
Los funcionarios tienen los siguientes derechos colectivos, en los trminos establecidos por la
Constitucin y las Leyes:
A la libre sindicacin.
A la actividad sindical.
De reunin.
DEBERES
Ejercer sus tareas, funciones o cargo con lealtad e imparcialidad y servir con objetividad los
intereses generales.
Realizar con la debida aplicacin las funciones o tareas propias de su puesto de trabajo y
aqullas otras que, relacionadas con las anteriores, les encomienden sus jefes o superiores
para el cumplimiento de los objetivos de la unidad.
Dar cuenta a las autoridades competentes de aquellas rdenes que, a su juicio, fuesen
contrarias a la legalidad o constitutivas de delito.
INCOMPATIBILIDADES
La intervencin como particulares en los casos que pudieran tener relacin con sus
funciones.
JORNADA Y HORARIOS
La duracin de la jornada general de trabajo efectivo en cmputo anual y de aquellas jornadas que
hayan de ser realizadas en rgimen de dedicacin especial, as como sus especificidades, ser
fijada por Resolucin del rgano competente del Ministerio de Justicia, previo informe de las
Comunidades Autnomas con competencias asumidas y negociacin con las Organizaciones
Sindicales ms representativas.
Los funcionarios debern ejercer su actividad en los trminos que exijan las necesidades del
servicio, a tal efecto, por el Ministerio de Justicia, previo informe de las Comunidades Autnomas
con competencias asumidas y negociacin con las organizaciones sindicales, se determinarn las
compensaciones horarias y cmputos especiales cuando la atencin de actuaciones procesales
urgentes e inaplazables suponga un exceso de horas sobre la jornada a realizar.
Civil del Estado. Los funcionarios podrn realizar jornadas reducidas, en los supuestos y con las
condiciones establecidas legal y reglamentariamente.
Se podrn establecer jornadas slo de maana o jornadas de maana y tarde para determinados
servicios u rganos jurisdiccionales, cuando las necesidades del servicio as lo aconsejen, y en
especial en las unidades de atencin al pblico, en las que se tender a aumentar el tiempo de
atencin a los ciudadanos.
Los horarios que se establezcan debern respetar en todo caso el horario de audiencia pblica.
El Consejo General del Poder Judicial, odo el Ministerio de Justicia y las Comunidades
Autnomas con competencias asumidas, determinar los rganos jurisdiccionales y otros servicios
de la Administracin de Justicia que han de permanecer en servicio de guardia as como los
horarios y las condiciones en que se realizar el mismo. El Ministerio de Justicia y las Comunidades
Autnomas en sus respectivos territorios garantizarn la asistencia necesaria a los rganos o
servicios judiciales en funciones de guardia. A tal efecto previa negociacin con las Organizaciones
Sindicales determinarn el nmero de funcionarios que han de prestar dicho servicio, la
permanencia en el rgano judicial o servicio o la situacin de disponibilidad de los mismos y
organizarn y distribuirn el horario a realizar.
VACACIONES
Con carcter general las vacaciones anuales retribuidas sern de un mes natural o de veintids das
hbiles anuales por ao completo de servicio o el tiempo que corresponda proporcionalmente si el
tiempo de servicios efectivos prestados durante el ao fuese inferior. Los destinados en las Islas
Canarias podrn acumular en su solo periodo las vacaciones correspondientes a dos aos.
Se disfrutarn de forma obligatoria dentro del ao natural y hasta el 15 de enero del ao siguiente
en periodos mnimos de cinco das hbiles consecutivos, con arreglo a la planificacin que se
efecte por el rgano competente, previa consulta con los representantes legales de los
funcionarios. A estos efectos los sbados no se considerar das hbiles, salvo que en los horarios
especiales se establezca otra cosa.
En el caso de baja por maternidad, cuando esta situacin coincida con el periodo vacacional,
quedar interrumpido el mismo y podr disfrutarse las vacaciones finalizado el periodo de permiso
por maternidad, dentro del ao natural o hasta el 15 de enero del ao siguiente.
El Ministerio de Justicia y las Comunidades Autnomas en sus respectivos mbitos territoriales
sern competentes para la concesin de las vacaciones, a cuyo fin previa negociacin con las
organizaciones sindicales, dictarn las normas que establezcan la forma de disfrute de las mismas y
el procedimiento para su concesin. En todo caso las vacaciones se concedern a peticin del
interesado y su disfrute vendr determinado por las necesidades del servicio.
PERMISOS
Por causas justificadas, los funcionarios tendrn derecho a iguales permisos y con la misma
extensin que los establecidos en la normativa vigente aplicable a los funcionarios de la
Administracin
Civil del Estado, con excepcin del permiso por asuntos particulares que tendr una duracin de
nueve das, los cuales no podrn acumularse en ningn caso a las vacaciones anuales retribuidas.
El disfrute de estos permisos no afectar a los derechos econmicos de los funcionarios.
Las funcionarias embarazadas tendrn derecho a ausentarse del trabajo para la realizacin
de exmenes prenatales y tcnicas de preparacin al parto, por el tiempo necesario para
su prctica y previa justificacin de la necesidad de su realizacin dentro de la jornada de
trabajo.
La funcionaria, por lactancia de un hijo menor de nueve meses, tendr derecho a una hora
diaria de ausencia del trabajo, que podr dividir en dos fracciones. Este derecho podr
sustituirse por una reduccin de la jornada normal en media hora al inicio y al final de la
jornada, o en una hora al inicio o al final de la jornada, con la misma finalidad. Este
derecho podr ser ejercido indistintamente por el padre o la madre, en el caso de que
ambos trabajen. En los casos de nacimientos de hijos prematuros o que, por cualquier
causa, deban permanecer hospitalizados a continuacin del parto, la funcionaria o el
funcionario tendrn derecho a ausentarse del trabajo durante una hora. Asimismo,
tendrn derecho a reducir su jornada de trabajo hasta un mximo de 2 horas, con la
disminucin proporcional de sus retribuciones.
LICENCIAS
Por razn de matrimonio, los funcionarios tendrn derecho a una licencia de quince das de
duracin y se conceder con plenitud de derechos econmicos.
Para la asistencia a cursos, congresos o jornadas, siempre que estn relacionadas con las
funciones propias del Cuerpo al que pertenece el funcionario y supongan completar su
formacin para el ejercicio de las mismas. Su concesin estar subordinada a las
necesidades del servicio y a las disponibilidades presupuestarias y su duracin vendr
determinada por la de los cursos, congresos o jornadas.
Estas licencias darn derecho a percibir las retribuciones bsicas y las prestaciones por hijo
a cargo.
LICENCIA EXTRAORDINARIA
Quienes, tras la superacin de las correspondientes pruebas selectivas hubiesen sido nombrados
funcionarios en prcticas y ya estuviesen prestando servicios remunerados en la Administracin de
Justicia como funcionarios, tendrn derecho a una licencia extraordinaria durante el tiempo que se
prolongue dicha situacin y percibirn las retribuciones que para los funcionarios en prcticas
establezca la normativa vigente.
La enfermedad o accidente que impida el normal desempeo de las funciones, darn lugar a
licencias por enfermedad.
La licencia inicial se conceder por el tiempo que el facultativo haya considerado como previsible
para la curacin y, en ningn caso, por periodo superior a quince das. Si el estado de enfermedad
persistiera, la licencia inicial se prorrogar automticamente en la forma que se determine por la
autoridad competente para su concesin, quedando sin efecto si con anterioridad se produce la
curacin.
Tanto la licencia inicial como las prrrogas, se concedern previa presentacin del parte de baja o
certificacin mdica que acredite la certeza de la enfermedad y la imposibilidad de asistir al
trabajo.
A estos efectos, se entender que existe nueva licencia por enfermedad cuando el proceso
patolgico sea diferente y, en todo caso, cuando las licencias se hayan interrumpido durante un
mnimo de un ao.
Las licencias por enfermedad darn lugar a plenitud de derechos econmicos durante los 6
primeros meses desde la fecha en que se solicit la licencia inicial, siempre que las mismas se
deriven del mismo proceso patolgico y de forma continuada o con una interrupcin de hasta un
mes.
SITUACIONES ADMINISTRATIVAS.
Artculo 506.
Los funcionarios de carrera de los cuerpos a los que se refiere este libro, pueden hallarse en alguna
de las siguientes situaciones administrativas:
Servicio activo.
Servicios especiales.
Suspensin de funciones.
Artculo 507.
Los funcionarios de los cuerpos a que se refiere este libro se hallarn en situacin de servicio
activo cuando desempeen un puesto de trabajo en alguno de los centros de destino que se
determinan en el artculo 521 de esta Ley.
Cuando presten servicios en el Tribunal Constitucional, Consejo General del Poder Judicial
y en el Tribunal de Cuentas, salvo que, de conformidad con lo previsto en las legislaciones
especficas de los citados rganos constitucionales les corresponda quedar en otra
situacin.
Cuando presten sus servicios en las Cortes Generales, de conformidad con lo dispuesto en
el Estatuto General de las mismas y no les corresponda quedar en otra situacin.
Cuando presten servicios en los Gabinetes de la Presidencia del Gobierno, de los Ministros
y de los Secretarios de Estado y opten por permanecer en dicha situacin.
Cuando cesen en un puesto de trabajo por haber obtenido otro mediante procedimientos
de provisin de puestos de trabajo, durante el plazo posesorio.
Los funcionarios en situacin de servicio activo tienen todos los derechos, prerrogativas, deberes y
responsabilidades inherentes a su condicin.
Artculo 508.
Los funcionarios declarados en esta situacin tendrn derecho a reserva de un puesto de trabajo
en la misma localidad, en condiciones y con retribuciones similares a las que disfrutaban al pasar a
ella, siempre que hubieran pasado a dicha situacin, desde la de servicio activo u otra que tuviera
reconocido este mismo derecho. Si durante el tiempo de permanencia en la situacin de servicios
especiales participasen en concursos, la reincorporacin se efectuar, con referencia a la localidad
y condiciones del destino obtenidas en ellos.
Los funcionarios en la situacin de servicios especiales recibirn la retribucin del puesto o cargo
efectivo que desempeen y no la que les corresponda como funcionarios, sin perjuicio del derecho
a percibir los trienios que tuviesen reconocidos.
Artculo 509.
Los funcionarios tendrn derecho a un perodo de excedencia no superior a tres aos para atender
al cuidado de cada hijo, tanto cuando sea por naturaleza como por adopcin o acogimiento
permanente o preadoptivo, a contar desde la fecha de nacimiento o, en su caso, de la resolucin
judicial o administrativa. La concesin de la excedencia estar condicionada a la previa declaracin
de no desempear otra actividad que impida o menoscabe el cuidado del hijo.
Tambin tendrn derecho a un perodo de excedencia, de duracin no superior a tres aos, los
funcionarios para atender al cuidado de un familiar que se encuentre a su cargo, hasta el segundo
grado inclusive de consanguinidad o afinidad que, por razones de edad, accidente o enfermedad,
no pueda valerse por s mismo, y no desempee actividad retribuida.
En ambos casos, el perodo de excedencia ser nico por cada sujeto causante. Cuando un nuevo
sujeto causante diera origen a una nueva excedencia, el inicio del periodo de la misma pondr fin
al que se viniera disfrutando.
Esta excedencia constituye un derecho individual de los funcionarios. En caso de que dos
funcionarios generasen el derecho a disfrutarlo por el mismo sujeto causante, la Administracin
podr limitar su ejercicio simultneo por razones justificadas relacionadas con el funcionamiento
de los servicios.
Artculo 510.
Los funcionarios de los cuerpos a que se refiere este libro sern declarados en situacin de
excedencia voluntaria, de oficio o a peticin del interesado, cuando lo soliciten por inters
particular, cuando se encuentren en servicio activo en otro cuerpo o escala de cualquiera de las
Administraciones pblicas o pasen a prestar servicios en organismos o entidades del sector pblico
y no les corresponda quedar en otra situacin y por agrupacin familiar, con iguales requisitos y
efectos a los establecidos en la legislacin aplicable a los funcionarios de la Administracin General
del Estado.
Asimismo, se declarar de oficio la situacin de excedencia voluntaria por inters particular de los
funcionarios pblicos, cuando finalizada la causa que determin el pase a una situacin distinta de
la del servicio activo, incumplan la obligacin de solicitar el reingreso en el mismo, en los plazos
que reglamentariamente se determinen.
Artculo 511.
Cuando por cualquier delito doloso el instructor del proceso penal la adopte como medida
cautelar. En todo caso se acordar cuando se hubiere dictado auto de prisin, de libertad
bajo fianza, de procesamiento o de apertura de juicio oral en el procedimiento abreviado.
La suspensin tendr carcter definitivo cuando se imponga en virtud de condena criminal firme o
sancin disciplinaria firme.
Los efectos derivados de la situacin de suspensin, ya sea provisional o definitiva, sern los
establecidos para los funcionarios de la Administracin General del Estado declarados en esta
situacin.
Artculo 512.
Artculo 513.
Los cambios de situaciones administrativas debern ser comunicados, en todo caso, al Registro
Central de Personal a que se refiere el artculo 481, para su anotacin y podrn tener lugar,
siempre que renan los requisitos exigidos en cada caso, sin necesidad del reingreso previo al
servicio activo.
Introduccin
Los funcionarios procedentes de situaciones administrativas con derecho a la reserva del puesto de
trabajo (por ejemplo, excedencia por cuidado de hijo durante el primer ao) se reincorporarn al
servicio activo en la forma y condiciones que se determinen por la autoridad competente para su
concesin.
El reingreso al servicio activo desde situaciones que no comporten reserva, se producir mediante
la participacin en los procedimientos de concurso general o especfico o por la adjudicacin de un
puesto de trabajo por el sistema de libre designacin.
Sistemas de reingreso
Carcter excepcional: El reingreso tendr carcter excepcional y estar, en todo caso, condicionado
a las necesidades del servicio y el funcionario adscrito quedar obligado, para obtener destino
definitivo, a participar en el primer concurso genrico que se convoque y a solicitar todas las plazas
correspondientes a su cuerpo de la provincia donde se encuentre adscrito y, entre otros, el puesto
que ocupa provisionalmente.
Reingreso de los funcionarios del Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa que hayan cesado
como secretarios sustitutos.
- Solicitud de reingreso y adscripcin provisional
Debern solicitar el reingreso en el plazo de 10 das desde su cese y, el Ministerio de Justicia o las
CCAA, le incorporar al servicio activo desde la fecha de su solicitud, adscribindoles con carcter
provisional a un puesto de su cuerpo en el mismo municipio donde servan antes de su
nombramiento como secretarios sustitutos.
- Participacin en concurso
Reingreso del que perdi la condicin de funcionario por incapacidad permanente para el servicio
Tendrn un plazo de 10 das para solicitar el reingreso y tendrn que participar en el primer
concurso que se convoque.
Artculo 520.
Los funcionarios de los Cuerpos a que se refiere este libro desempearn los puestos de trabajo de
las unidades en que se estructuren las Oficinas judiciales y, en su caso, en los correspondientes a
las unidades administrativas y oficinas comunes a que se refiere el artculo 439; los de los Institutos
de Medicina Legal, los del Instituto de Toxicologa y sus departamentos.
Adems, podrn prestar servicios en el Consejo General del Poder Judicial, en el Tribunal
Constitucional y en el Tribunal de Cuentas en los trminos y con las condiciones previstas en la
normativa reguladora del personal al servicio de los citados rganos constitucionales, y en la
Mutualidad General Judicial en los puestos que se determinen en la relacin de puestos de trabajo
del citado organismo pblico.
Tambin podrn acceder a puestos de trabajo de otras Administraciones pblicas en tanto las
relaciones de puestos de trabajo contengan expresa previsin al efecto. Les ser de aplicacin,
mientras se mantengan en dichos puestos, la legislacin en materia de Funcin Pblica de la
Administracin en que se encuentren destinados y permanecern en servicio activo en su
Administracin de origen.
Artculo 521.
La ordenacin del personal y su integracin en las distintas unidades que conforman la estructura
de las Oficinas judiciales se realizar a travs de las relaciones de puestos de trabajo que se
aprueben y que, en todo caso, sern pblicas.
Las relaciones de puestos de trabajo contendrn la dotacin de todos los puestos de trabajo de las
distintas unidades que componen la Oficina judicial, incluidos aquellos que hayan de ser
desempeados por Secretarios Judiciales, e indicarn su denominacin, ubicacin, los requisitos
exigidos para su desempeo, el complemento general de puesto y el complemento especfico.
El Registro Civil Central y los Registros Civiles nicos de cada localidad, donde los hubiese.
En vigor hasta el 22 de julio 2014.
En los Institutos de Medicina Legal, aquellos que su norma de creacin establezca como
tales.
En el Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses, aquellos que su norma de
creacin establezca como tales.
Tipo de puesto.
Son puestos genricos los que no se diferencian dentro de la estructura orgnica y que implican la
ejecucin de tareas o funciones propias de un cuerpo, y por tanto no tienen un contenido
funcional individualizado. Los puestos correspondientes a las unidades procesales de apoyo directo
a rganos judiciales como norma general sern genricos.
Son puestos singularizados los diferenciados dentro de la estructura orgnica y que implican la
ejecucin de tareas o funciones asignadas de forma individualizada. A estos efectos, en aquellas
comunidades autnomas que posean lengua propia, el conocimiento de la misma slo constituir
elemento determinante de la naturaleza singularizada del puesto, cuando su exigencia se derive de
las funciones concretas asignadas al mismo en las relaciones de puestos de trabajo.
Sistema de provisin.
Los puestos de trabajo se adscribirn como norma general a un solo cuerpo. No obstante,
pudiendo existir puestos de trabajo en los que la titulacin no se considere requisito esencial y la
cualificacin requerida se pueda determinar por factores ajenos a la pertenencia a un cuerpo
determinado, es posible la adscripcin de un puesto de trabajo a dos cuerpos.
Los puestos de trabajo de las relaciones de puestos de trabajo de las Oficinas judiciales se
adscribirn con carcter exclusivo a los cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia en razn
de sus conocimientos especializados.
Adems de los requisitos anteriormente sealados, las relaciones de puestos de trabajo podrn
contener:
Artculo 522.
El Ministerio de Justicia elaborar y aprobar, previo informe del Consejo General del Poder
Judicial y negociacin con las organizaciones sindicales ms representativas, las relaciones de
puestos de trabajo en que se ordenen los puestos de las Oficinas judiciales correspondientes a su
mbito de actuacin.
Asimismo, ser competente para la ordenacin de los puestos de trabajo de las Oficinas judiciales
asignados al Cuerpo de Secretarios Judiciales en todo el territorio del Estado, previo informe del
Consejo General del Poder Judicial y negociacin con las organizaciones sindicales ms
representativas.
Las comunidades autnomas con competencias asumidas, previo informe del Consejo General del
Poder Judicial y negociacin con las organizaciones sindicales, procedern a la aprobacin inicial de
las relaciones de puestos de trabajo de las Oficinas judiciales de sus respectivos mbitos
territoriales. La aprobacin definitiva corresponder al Ministerio de Justicia que slo podr
denegarla por razones de legalidad.
Artculo 523.
En todo caso, respetarn las dotaciones mnimas que para las unidades procesales de
apoyo directo se hayan establecido.
Se requerir informe previo del Consejo General del Poder Judicial y para su efectividad
ser preceptiva la comunicacin previa al Ministerio de Justicia.
Artculo 524.
La provisin de los puestos de trabajo se llevar a cabo por los procedimientos de concurso, que
ser el sistema ordinario, o de libre designacin, de conformidad con lo que determinen las
relaciones de puestos de trabajo y en atencin a la naturaleza de las funciones a desempear.
Asimismo, y por razones organizativas, los puestos de trabajo podrn ser provistos mediante
redistribucin o reordenacin de efectivos.
Artculo 525.
Sern competentes para la provisin de los puestos de trabajo ubicados en sus respectivos mbitos
territoriales, el Ministerio de Justicia y las comunidades autnomas con competencias asumidas,
en los supuestos, condiciones y conforme a los procedimientos que se establezcan en esta Ley
Orgnica y en el Reglamento General de Ingreso, Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin
Profesional.
Artculo 526.
Podrn proveerse por este sistema, los puestos directivos y aquellos para los que, por su especial
responsabilidad y dedicacin, as se establezca en las relaciones de puestos de trabajo.
Ser preceptiva, en todo caso, la convocatoria pblica en el Boletn Oficial del Estado y Boletn
Oficial de la comunidad autnoma, con indicacin de la denominacin del puesto, localizacin, y
retribucin, as como, en su caso, de los requisitos mnimos exigibles.
Artculo 527.
Los puestos de trabajo vacantes, hasta tanto se resuelvan los sistemas de provisin en curso o
cuando resueltos no se hayan cubierto por no existir candidato idneo, podrn ser provistos por
funcionarios que renan los requisitos exigidos para su desempeo, mediante el otorgamiento de
una comisin de servicio, que podr tener carcter voluntario o forzoso.
Los funcionarios que se encuentren en comisin de servicio, conservarn su puesto de origen y
tendrn derecho a las retribuciones complementarias del puesto que desempeen.
Si la comisin tiene carcter forzoso y las retribuciones del puesto que se desempea fuesen
inferiores al de origen, se garantizarn, en todo caso, las retribuciones complementarias que
resulten superiores.
Con carcter excepcional podrn ser cubiertos temporalmente mediante sustitucin los puestos de
trabajo que se encuentren vacantes o cuando su titular est ausente por el disfrute de licencias o
permisos de larga duracin.
Para ser nombrado sustituto se debern reunir los requisitos establecidos para el desempeo del
puesto de trabajo de que se trate en la relacin de puestos de trabajo.
Los titulares de un puesto de trabajo obtenido por concurso especfico o por libre designacin,
podrn renunciar a los mismos, mediante solicitud razonada en la que harn constar, los motivos
profesionales o personales y siempre que hayan desempeado el citado puesto, al menos un ao.
Artculo 528.
Redistribucin de efectivos.
Los funcionarios que ocupen con carcter definitivo puestos genricos podrn ser adscritos por
necesidades del servicio a otros de iguales naturaleza, complemento general de puesto y
complemento especfico del mismo centro de destino.
Reordenacin de efectivos.
Este proceso de movilidad se realizar en base a un proyecto presentado por las Administraciones
competentes y negociado con las organizaciones sindicales ms representativas mediante
procedimientos de movilidad voluntaria.
Los puestos o plazas que no sean cubiertos sern posteriormente asignados mediante un proceso
de reasignacin forzosa, en los trminos que reglamentariamente se establezcan.
Los funcionarios afectados por una reordenacin forzosa estarn exentos de la obligacin de
permanencia mnima en el puesto de trabajo sealada en el artculo 529, gozando de preferencia
para obtener un puesto de trabajo en su centro de destino de origen en el primer concurso en que
se oferten plazas de dicho centro.
A efectos de determinacin del puesto afectado por la reordenacin, cuando exista ms de uno de
la misma naturaleza, se aplicar el criterio de voluntariedad por parte de los funcionarios que los
desempeen y, en su defecto, de antigedad en la ocupacin.
Artculo 529.
Para el cmputo de los aos se considerar como primer ao el ao natural en que se dictaron las
resoluciones de que se trate, con independencia de su fecha, y como segundo ao, el ao natural
siguiente.
Los funcionarios que no tengan destino definitivo, obligados a participar en los concursos de
acuerdo con la normativa vigente, estarn excluidos de la limitacin temporal prevista en el
apartado anterior.
Artculo 530.
En las convocatorias para puestos de trabajo de las comunidades autnomas con competencias
asumidas cuya lengua propia tenga carcter oficial, se valorar como mrito el conocimiento oral y
escrito de la misma. En determinados puestos, podr considerarse requisito exigible para el acceso
a los mismos, cuando de la naturaleza de las funciones a desempear se derive dicha exigencia y
as se establezca en las relaciones de puestos de trabajo.
Artculo 531.
Las convocatorias se harn pblicas a travs del Boletn Oficial del Estado y de los Boletines o
Diarios Oficiales de las comunidades autnomas.
En los concursos se ofertarn las plazas vacantes que determinen las Administraciones
competentes y las que resulten del propio concurso, siempre que no est prevista su amortizacin.
Artculo 532.
Los concursos especficos sern convocados y resueltos por cada Administracin competente en su
mbito territorial, procurando que las convocatorias y su resolucin no interfieran en los
resultados de los concursos convocados por las respectivas Administraciones, y podrn participar
en ellos los funcionarios de la Administracin de Justicia, cualquiera que sea el mbito territorial
en que estn destinados.
Artculo 533.
Los citados mritos sern comprobados y valorados por una comisin, que estar constituida por
cuatro miembros en representacin de la Administracin convocante designados por la misma, de
los que al menos uno ser funcionario al servicio de la Administracin de Justicia.
Todos los miembros debern pertenecer a cuerpos de igual o superior titulacin al que est
adscrito el puesto convocado y desempearn puestos de igual o superior categora al convocado.
El Presidente y Secretario sern nombrados por la autoridad convocante entre los miembros
designados por la Administracin.
Obtener informacin y orientacin acerca de los requisitos jurdicos o tcnicos que las
disposiciones vigentes impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes.
A la presuncin de inocencia.
A formular alegaciones.
Slo podr recaer sancin penal y disciplinaria sobre los mismos hechos cuando no hubiera
identidad de fundamento jurdico y bien jurdico protegido.
Toda actuacin que suponga discriminacin por razn de sexo, raza, religin, etc.
Los actos que impidan el ejercicio de los derechos fundamentales, libertades pblicas y
derechos sindicales.
El acoso sexual.
Las acciones y omisiones que hayan dado lugar en sentencia firme a una declaracin de
responsabilidad civil contrada en el ejercicio de la funcin por dolo o culpa grave.
La comisin de una falta grave cuando hubiese sido anteriormente sancionado por otras
dos graves que hayan adquirido firmeza, sin que hubiera sido canceladas o procedido la
cancelacin de las anotaciones correspondientes.
Faltas graves
La falta de consideracin grave con los superiores, iguales o subordinados, as como con
los profesionales o ciudadanos.
Causar grave dao en los documentos o material de trabajo, as como en los locales
destinados a la prestacin del servicio.
Las acciones u omisiones dirigidas a eludir los sistemas de control de horarios o a impedir
que sean detectados los incumplimientos injustificados de la jornada de trabajo.
La comisin de una falta de carcter leve si hubiera sido sancionado anteriormente por
resolucin firme por otras dos leves, sin que hubieran sido canceladas o procedido la
cancelacin de las correspondientes anotaciones.
Faltas leves
El incumplimiento del horario de trabajo sin causa justificada cuando no constituya falta
grave.
Personas responsables
Adems de los autores, sern responsables disciplinariamente los superiores que consintieran las
faltas muy graves y graves, as como quienes las indujeran o encubrieran, cuando de dichos actos
se deriven graves daos para la Administracin o los ciudadanos.
Las sanciones que pueden imponerse a los funcionarios por las faltas cometidas en el desempeo
de sus puestos de trabajo son:
Apercibimiento.
No podr imponerse sancin por la comisin de falta muy grave o grave, sino en virtud de
expediente disciplinario. Por el contrario, para la imposicin de sanciones por faltas leves no ser
preceptiva la previa instruccin del expediente, salvo el trmite de audiencia al interesado
regulado igualmente en dicho Reglamento.
Faltas y sanciones
Las faltas muy graves podrn ser sancionadas con suspensin de empleo y sueldo de tres aos y un
da hasta seis aos, con traslado forzoso fuera del municipio o con separacin del servicio.
Los funcionarios a los que se sancione con traslado forzoso no podrn obtener nuevo destino en el
municipio de origen durante un ao cuando la sancin hubiese sido impuesta por falta grave, y
durante tres aos cuando hubiera correspondido a la comisin de una falta muy grave. Dichos
plazos se computarn desde la fecha de toma de posesin en el destino al que hayan sido
trasladados. Si la sancin no se hubiera ejecutado en el plazo de un mes desde la notificacin de la
resolucin al interesado, el cmputo comenzar el da siguiente al de la finalizacin de dicho plazo.
La intencionalidad.
rganos competentes
El Ministerio de Justicia para imponer la sancin de separacin del servicio en todo caso.
Causas
Las faltas leves prescribirn a los dos meses; las graves, a los seis meses, y las muy graves, al ao. El
plazo se computar desde la fecha de la comisin.
En los casos en los que un hecho d lugar a la apertura de causa penal, los plazos de prescripcin
no comenzarn a computarse sino desde la firmeza de la resolucin por la que se concluya la
causa.
El plazo de prescripcin se interrumpir en el momento en que se inicie el procedimiento
disciplinario. El plazo volver a computarse si el expediente permaneciera paralizado durante ms
de seis meses por causas no imputables al funcionario sujeto a procedimiento.
Las sanciones impuestas prescribirn a los cuatro meses, en el caso de faltas leves al ao, en los
casos de faltas graves; y a los dos aos, en los casos de faltas muy graves.
El plazo se computar a partir del da siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resolucin en
que se imponga.
rganos competentes
Informacin previa
Suspensin provisional
Slo podr acordarse cuando existan indicios racionales de la comisin de una falta grave o muy
grave, y la duracin de la medida no podr exceder de seis meses cuando se trate de falta muy
grave, y de tres meses cuando se trate de falta grave, salvo en el caso de una paralizacin del
procedimiento imputable al interesado.
Trmite de audiencia
Para la imposicin de sanciones por faltas leves no ser preceptiva la previa instruccin del
expediente, salvo el trmite de audiencia al interesado. Este deber evacuarse en todo caso por la
unidad administrativa a la que corresponda la gestin de personal, con las siguientes formalidades:
Instruccin
Terminacin
Resolucin
La resolucin que pone fin al procedimiento disciplinario deber adoptarse en el plazo de 15 das
desde la recepcin del expediente por la autoridad competente y se pronunciara sobre todas las
cuestiones planteadas en este. La resolucin habr de ser motivada.
La resolucin ser notificada al interesado con expresin del recurso o recursos que quepan contra
ella, el rgano ante el que han de presentarse y los plazos para interponerlos.
Asimismo, de las resoluciones por faltas muy graves han de ser informados en todo caso las Juntas
o Delegados de Personal correspondientes. Tambin debern ser informados cuando se trate de
faltas graves, salvo que el funcionario sancionado, debidamente preguntado sobre este extremo,
manifieste su oposicin a dicha comunicacin.
La resolucin deber ser notificada igualmente al jefe de la unidad u rgano en que desempee su
puesto de trabajo el funcionario sancionado.
La duracin del procedimiento disciplinario no exceder de 12 meses. Vencido ese plazo sin que se
produzca resolucin, se producir su caducidad. Sin embargo, no se producir la caducidad si el
expediente hubiese quedado paralizado por causa imputable al interesado.
Recursos
Las resoluciones, cuando no pongan fin a la va administrativa, podrn recurrirse en alzada ante el
rgano superior jerrquico del que las dict. En cambio, los actos que pongan fin a la va
administrativa podrn ser recurridos potestativamente en reposicin ante el mismo rgano que los
hubiere dictado o ser impugnados directamente ante al orden jurisdiccional contencioso-
administrativo.
Las sanciones disciplinarias sern anotadas en el Registro central de personal del Ministerio de
Justicia, con expresin de las faltas que las motivaron.
Sindicato
El sindicato para adquirir personalidad jurdica y plena capacidad de obrar debern depositar sus
Estatutos en la Oficina pblica. Adquiere personalidad jurdica y plena capacidad de obrar
transcurridos 20 das hbiles desde el depsito de los estatutos.
El Consejo del Trabajo Autnomo es el rgano consultivo del Gobierno en materia profesional y
socioeconmica del trabajo autnomo. Sus funciones:
Otras competencias.
Elecciones sindicales
Funcionarios Representantes
De 50 a 100 5
De 101 a 250 9
De 251 a 500 13
De 501 a 750 17
De 751 a 1.000 21
Las Juntas de Personal elegirn de entre sus miembros un Presidente y un Secretario y elaborarn
su propio reglamento de procedimiento.
El reglamento y sus modificaciones debern ser aprobados por los votos favorables de, al menos,
dos tercios de sus miembros.
Cada Junta de Personal se compondr de un nmero de representantes variable, disponiendo de un crdito horario
mensual dentro de la jornada laboral y retribuido, en base a la siguiente escala:
De 50 a 100 5 15 horas
Los sindicatos que, sin ser ms representativos, hayan conseguido al menos el 10% en la
unidad electoral en la que se pretenden promover las elecciones.
Concepto importante tanto para la negociacin colectiva como para promover elecciones
Nivel estatal Que acrediten una audiencia, expresada en mbito estatal del 10% o ms del
total de Delegados de Personal, de los miembros de los Comits de Empresa y de los
correspondientes rganos de las Administraciones Pblicas; as mismo, los sindicatos
afiliados, federados o confederados a la organizacin sindical de mbito estatal que tenga
consideracin de ms representativa a nivel estatal.
Sern electores y elegibles los funcionarios en servicio activo, no vindose alterada la relacin de
servicio con la Administracin Pblica por el acceso a la condicin de representante sindical.
En el censo mencionado se har constar el nombre, dos apellidos, sexo, fecha de nacimiento,
D.N.I., y la antigedad reconocida en la funcin pblica de todos los funcionarios de la unidad
electora.
En caso de elecciones a Junta de Personal, la lista se har pblica durante un tiempo no inferior a
72 horas.
Dos vocales que sern los funcionarios de mayor y menos edad de entre los incluidos en el
censo, siendo ste ltimos el que acte de Secretario.
El acto de votacin se efectuar en los centros de trabajo y dentro de la jornada laboral, siendo el
voto personal, libre, directo y secreto, pudindose emitir por correo.
Cada candidatura o cada candidato podrn nombrar un interventor de Mesa Electoral, y tambin la
Administracin podrn nombrar uno con voz, pero sin voto.
Entre la proclamacin de candidatos y la votacin, debern mediar al menos cinco das hbiles.
Cada elector dar su voto a una sola de las listas proclamadas, que debern contener como
mnimo tantos nombres como puestos a cubrir, admitindose que ante la renuncia de cualquier
candidato se considere vlida la lista siempre que se mantenga un nmero de candidatos igual al
60% de los miembros a elegir.
En la eleccin para Delegados de Personal, cada elector podr dar su voto a un nmero mximo de
aspirantes equivalente al de puestos a cubrir entre los candidatos proclamados. Resultarn
elegidos los que obtengan el mayor nmero de votos. En caso de empate resultar elegido el
candidato de mayor antigedad en la Funcin Pblica
Cunto dura el mandato? Se puede revocar? Cmo se cubren las vacantes por dimisin o
revocacin?
Ser de cuatro aos, pudiendo ser reelegidos. El mandato se entender prorrogado, si, a su
trmino, no se hubiesen promovido nuevas elecciones.
La revocacin del mandato es posible, por decisin de quienes los hubieran elegido, pero hasta
transcurridos seis meses desde su eleccin no puede efectuarse la revocacin.
En caso de producirse vacante por dimisin o revocacin:
El derecho de huelga
No extingue la relacin de trabajo ni puede dar lugar a sancin alguno; durante la huelga se
entender suspendido el contrato de trabajo y el trabajador no tendr derecho al salario; Pero
permanecer en situacin de alta especial en la Seguridad Social, con suspensin de la obligacin
de cotizacin por parte del empresario y del propio trabajador, sin tener derecho a la prestacin
por desempleo ni a la econmica por incapacidad temporal.
Exige acuerdo expreso. Este acuerdo de declaracin de huelga habr de ser comunicado al
empresario o empresarios afectados y a la autoridad laboral, debindose hacer por escrito y
notificarse con cinco das naturales de antelacin los objetivos de la huelga y las gestiones
realizadas para resolver las diferencias, adems de la fecha de su inicio y la composicin del Comit
de Huelga, que no exceder de doce personas.
En las empresas encargadas de cualquier clase de servicios pblicos, el preaviso deber ser de 10
das naturales, como mnimo.
Se puede sustituir a los trabajadores que van a la huelga? el da de huelga se puede dar
publicidad de la misma?
Por otra parte, los trabajadores en huelga podrn efectuar publicidad de la misma, en forma
pacfica, y llevar recogida de fondos sin coaccin alguna.
Adems, el Comit de Huelga habr de garantizar durante la misma la prestacin de los servicios
necesarios.
Las que se inicien o sostengan por motivos polticos o con cualquier otra finalidad ajena al inters
profesional de los trabajadores afectados.
Cuando sea de solidaridad o apoyo, salvo que afecte al inters profesional de quienes la
promuevan o sostengan.
Cuando tengan por objeto alterar, dentro de su perodo de vigencia, lo pactado en un convenio
colectivo o lo establecido por laudo.
En las siguientes:
Servicios operativos de proteccin civil y de peritaje forense en los caos de grave riesgo,
catstrofe y calamidad pblica.
Es el rgano cientfico tcnico especializado de la Administracin General del Estado que tiene
como misin el anlisis y estudio de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, as como la
promocin y apoyo a la mejora de las mismas.
El coste de las medidas en el trabajo no deber recaer en modo alguno sobre los trabajadores.
Son:
Evitar riesgos.
Planificar la prevencin.
Los que por caractersticas personales o estado biolgico conocido (ej. embarazo), incluido los que
tengan discapacidad fsica, psquica o sensorial.
Se debe tener en cuenta su situacin y los posibles riesgos, igualmente se debe adaptar el puesto,
si la adaptacin no es posible deber desempear un puesto compatible con su estado. Si dicho
cambio no es posible podr declararse la suspensin del contrato por riesgo durante el embarazo.
Debern:
Usar adecuadamente las mquinas, aparatos, herramientas con las que desarrolle su
actividad.
Tendr carcter interdisciplinario, debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones.
Debe consultar:
Sern designados por y entre los representantes del personal, con arreglo a la siguiente escala:
De 50 a 100 trabajadores son 2 delegados.
De 101 a 500 son 3 delegados.
De 501 a 1000 son 4 delegados.
De 1001 a 2000 son 5 delegados.
De 2001 a 3000 son 6 delegados.
De 3001 a 4000 son 7 delegados.
De 4001 en adelante son 8 delegados.
En empresas de hasta 30 trabajadores el delegado de prevencin ser el delegado de personal. En
empresas de 31 a 49 habr un delegado elegido por y entre los delegados de personal.
Est formado por delegados de prevencin de una parte y de la otra el empresario o sus
representantes. En las reuniones participar con voz, pero sin voto, los delegados sindicales y
responsables tcnicos de la prevencin en la empresa. Se renen trimestralmente.
stas son:
1) Participar en la elaboracin, puesta en prctica y evaluacin de los planes y programas de
prevencin de riesgos de la empresa.
2) Proponer a la empresa la mejora de las condiciones o la correccin de las deficiencias existentes.
Podr recurrir a la Inspeccin de Trabajo cuando considera que las medidas adoptadas y los medios
utilizados por el empresario no son suficientes.
stos debern proporcionar al empresario, y ste recaba de aqullos, la informacin necesaria para
el uso de maquinaria, equipos, productos, materias primas. El empresario debe garantizar que
dicha informacin sea facilitada a los trabajadores en trminos comprensibles.
Como aplicacin general al personal de la Administracin Civil del Estado y los Organismos
Autnomos, al de la Administracin de la Seguridad Social y al de los entes pblicos representados
en la Mesa General de Negociacin.
Se podr constituir un Comit de Seguridad y Salud por cada uno de los Ministerios y Organismos
que constituyan mbito descentralizado.
SI
La LEC 1/2000, dedica su Libro III a regular esta materia, arts. 517 747.
TITULOS EJECUTIVOS. - (art. 517 LEC) La accin ejecutiva deber fundarse en un ttulo que tenga
aparejada ejecucin. Estos ttulos los podemos agrupar en judiciales (sentencias, autos o
resoluciones, firmes, en cualquier caso), arbitrales (laudos o resoluciones) o contractuales
(escrituras pblicas, plizas de contratos mercantiles, etc..).
Cuando se trate de ttulos ejecutivos no judiciales o arbitrales, slo podr despacharse ejecucin
por cantidad determinada de ms de 300 .
La ejec. prov., podr pedirse a partir de la notificacin del recurso de apelacin y antes de que
recaiga sentencia sobre el mismo.
Contra el auto que deniegue la ejec. prov., cabe recurso de apelacin. Contra el auto que despache
la ejec. prov., el ejecutado podr formular escrito de oposicin, dentro de los cinco das siguientes
a la notificacin de la resolucin que apruebe la misma.
Del escrito de oposicin se dar traslado a la parte ejecutante, para que en el plazo de 5 das se
manifiesten en su conveniencia.
La ejec. prov. de sentencias dictadas en segunda instancia, seguirn las normas referidas con
anterioridad.
La ejecucin
Quien pide el despacho de ejecucin, es decir, quien aparezca como acreedor en el ttulo
ejecutivo, as como sus sucesores.
Para el resto de ttulos habr que estar a las reglas generales de competencia de los arts.
50 y 51 de la LEC.
En los procedimientos de ejecucin tendrn forma de auto y providencia las resoluciones del
tribunal; y de decreto y diligencias de ordenacin las del secretario judicial.
Bienes del ejecutado para su embargo, si los conociere y, en su caso, si son suficientes para
cubrir lo que se pide
Presentada la demanda ejecutiva, si cumple los requisitos legales, el tribunal, dictara auto con la
orden general de ejecucin y despachando la misma.
El auto contendr:
Todas las precisiones necesarias, respecto a las personas o contenido de la ejecucin, para
su correcta realizacin
Compensacin de crdito.
Pluspeticin.
Prescripcin o caducidad.
Transaccin.
El ejecutante podr alegar en el plazo de 5 das, y el tribunal conceder un plazo de 10 das para
subsanar el defecto, si la ley lo permitiese. Si no lo hiciera, auto del tribunal dejando sin efecto la
ejecucin despachada, con costas para el ejecutante.
Asimismo, durante la ejecucin, las partes podrn denunciar la infraccin de normas que regulen
los actos concretos de la misma:
Por medio del recurso de reposicin contra resolucin del tribunal o secretario judicial.
La ejecucin dineraria
La ejecucin dineraria, procede en los casos en los que del ttulo ejecutivo resulte el deber de
entregar una cantidad de dinero lquido o determinado, expresado en el ttulo con letras, cifras o
guarismos comprensibles.
La ejecucin se despachar por la cantidad compuesta por principal, interes vencidos y costas.
En los casos de deuda en moneda extranjera, las costas e intereses de demora procesal, se
abonarn en moneda nacional.
Dentro de las medidas que acuerde el secretario judicial en el decreto, tenemos el requerimiento
de pago al ejecutado.
Dicho requerimiento no procede, cuando el ttulo ejecutivo sean resoluciones judiciales, laudos
arbitrales u homologacin de acuerdos transaccionales.
Si proceder, en los casos de ttulos ejecutivos contractuales, no sindolo si se acompaa acta
notarial de haber realizado requerimiento de pago con al menos diez das de antelacin.
El lugar del requerimiento ser el domicilio que figure en ttulo ejecutivo. A peticin del
ejecutante, el requerimiento podr hacerse en cualquier lugar en que el ejecutado pudiera
hallarse.
Si el ejecutado pagase en el acto del requerimiento, dinero a disposicin del ejecutante y
justificante de pago al ejecutado.
Abonados intereses y costas de haberse devengado, decreto del secretario judicial, dando por
terminada la ejecucin.
Ser nulo el embargo sobre bienes y derechos cuya efectiva existencia no conste.
En cuanto a los bienes del ejecutado, si el ejecutante no los sealase, el secretario judicial, de
oficio, mediante diligencia de ordenacin requerir al ejecutado para que presente relacin de
bienes y derechos para hacer frente a la ejecucin.
El secretario judicial a peticin del ejecutante podr llevar a cabo los actos necesarios para
la investigacin judicial del patrimonio del ejecutado.
El embargo se tendr por realizado, desde el momento en que se decrete por el secretario judicial
o se resee la descripcin de un bien en el acta de la diligencia de embargo.
En cuanto al orden de los embargos se estar a lo dispuesto en el art. 592 de la LEC, de prelacin
de bienes y derechos.
La terceria de dominio, se interpondr en forma de demanda, por quien sin ser parte en la
ejecucin, afirme ser dueo de un bien embargado al ejecutado, y que fue adquirido con
anterioridad al embargo. Habr de aportarse un principio de prueba por escrito.
Sobre embargabilidad e inembargabilidad de los bienes y derechos habr que estar a los arts.
605 y ss. de la LEC.
Cabe el reembargo sobre bienes embargados en anteriores ejecuciones, as como el embargo del
sobrante de anteriores ejecuciones.
Cabe la mejora, reduccin y modificacin del embargo, cuando exista un cambio de circunstancias
que afecten al mismo. Dichas peticiones las resolver el secretario mediante decreto.
Frente al embargo existe la tercera de mejor derecho, cuando alguien afirme tener un crdito
preferente en el cobro al del ejecutante.
El procedimiento de apremio
Cuando los bienes sea dinero efectivo o asimilable, el secretario lo entregar directamente al
ejecutante.
CONVENIO DE REALIZACION
Segn el art. 640 de la LEC, el ejecutante, el ejecutado y quien acredite inters directo en la
ejecucin podr pedir al secretario judicial responsable de la misma que convoque una
comparecencia con la finalidad de convenir el modo de realizacin mas eficaz de los bienes
hipotecados, pignorados o embargados, frente a los que se dirige la ejecucin
A peticin del ejecutante o del ejecutado con consentimiento del ejecutado y cuando las
caractersticas del bien embargado as lo aconsejen, el secretario judicial responsable de la
ejecucin podr acordar, por didligencia de ordenacin, la realizacin o venta del bien por persona
o entidad especializada pblica o privada.
SUBASTA JUDICIAL
La subasta de bienes muebles tendr por objeto la venta de uno o varios bienes o lotes de ellos.
Una vez fijado el justiprecio, se fijar fecha, hora y lugar de celebracin de la subasta por el
secretario. A la misma se dar publicidad por medio de edictos.
Identificarse, manifestar que conocen las normas y depositar o prestar aval por el 20% del valor de
tasacin de los bienes.
Con carcter general se aprobar el remate, si la mejor postura es igual o superior al 50% del
avalo. Cuando la mejor postura sea inferior al 50%, y el ejecutado no presente en 10 das tercero
que mejore la postura, podr el ejecutante en 5 das, pedir la adjudicacin de los bienes por la
mitad de su valor de tasacin, o por la cantidad que se le deba, siempre que sea mayor que la
mejor postura. Si no hubiera ningn postor, el ejecutante podr pedir la adjudicacin por el 30% de
su valor de tasacin, o por la cantidad que se le adeudase por todos los conceptos. En su defecto el
secretario proceder al alzamiento del embargo, a instancia del ejecutado.
Los bienes inmuebles saldrn a subasta por el valor que resulte de deducir de su avalo el importe
de todas las cargas y derechos anteriores al gravamen por el que se hubiera despachado ejecucin
cuya preferencia resulte de la certificacin registral de dominio y cargas.
Si el valor de las cargas y gravmenes iguala o excede del determinado para el bien, el secretario
judicial dejar en suspenso la ejecucin sobre ese bien.
Con carcter general, se aprobar el remate, si la mejor postura fuere igual o superior al 70%, del
valor de salida.
Si la mejor postura es menor al 70%, y el ejecutado no presente en 10 das, tercero que mejore la
postura, el ejecutante podr en 5 das, la adjudicacin del inmueble por ese 70%, o por la cantidad
que se le deba por todos los conceptos, siempre que la misma sea superior al 60% del valor de
tasacin y a la mejor postura.
Cuando no haya postor, el acreedor podr solicitar la adjudicacin del inmueble por cantidad igual
o superior al 60% de su valor de salida. Si en los 20 das, no hiciere uso de esta facultad, el
secretario judicial alzar el embargo, a instancia del ejecutado.
Segn el art. 676 de la LEC, En cualquier momento, podr el ejecutante pedir del secretario
judicial responsable de la ejecucin que entregue en administracin todos o parte de los bienes
embargados para aplicar sus rendimientos al pago del principal, intereses y costas de la ejecucin.
El secretario podr aprobarlo mediante decreto.
LA EJECUCION NO DINERARIA
Segn el art. 699 de la LEC, Cuando el ttulo ejecutivo contuviere condena u obligacin de hacer o
no hacer o de entregar cosa distinta a una cantidad de dinero, en el auto por el que se despache
ejecucin se requerir al ejecutado para que, dentro del plazo que el tribunal estime adecuado,
cumpla en sus propios trminos lo que establezca el ttulo ejecutivo.
En el requerimiento, el tribunal podr apercibir al ejecutado con el empleo de apremios personales
o multas pecuniarias.
Cuando el requerimiento no pudiera tener cumplimiento inmediato, el secretario ,a instancia de
parte, podr acordar medidas de garanta.
Cuando del ttulo se desprenda la obligacin de entregar cosa mueble cierta y determinada y el
ejecutado no lo lleve a cabo en el plazo impuesto, el secretario podr llevar a cabo los apremios
necesarios, para poner en posesin de la cosa al acreedor.
Cuando lo anterior no fuera posible, podr el tribunal mediante providencia, a instancia del
ejecutante, ordenar que la entrega se sustituya por una justa compensacin econmica.
Si del ttulo ejecutivo se desprende la entrega de cosas genricas, y no se lleva a cabo por el
deudor, el acreedor podr solicitar del secretario que le ponga en posesin de las cosas o le faculte
para su compra, a costa del deudor, ordenando al mismo tiempo el embargo de bienes del deudor
para hacer frente a la misma.
Si la compra tarda ya no satisface la acreedor, podr optar por el resarcimiento en metlico mas
daos y perjuicios.
La parte actora podr pedir al tribunal la adopcin de las medidas cautelares que crea necesarias
para asegurar el cumplimiento de lo que se pudiera otorgar en sentencia estimatoria a su favor.
Dichas medidas no podrn acordarse de oficio, ni ir ms all de lo solicitado.
Ser competente para decidir sobre la solicitud de cautelas el tribunal que est conociendo el
asunto en 1 instancia o debiera conocerlo si an no se ha iniciado el proceso. Si las cautelas se
solicitan en otro nivel, ser competente el tribunal que en ese momento conozca del asunto.
Se podrn acordar entre otras las siguientes:
La solicitud de las cautelas se har bien junto con la demanda principal, o tambin se podrn
solicitar con anterioridad a la misma.
Asmismo en dicho escrito habr de ofrecerse la prestacin de caucin, la cual ser determinada
por el tribunal, para responder de los daos y perjuicios que la adopcin de cautelas pudiera
ocasionar al demandado.
Como regla general el tribunal tomar decisin de cautelas, previa audiencia al demandado. Si bien
cabe que esta no se d por razones de urgencia. En todo caso el demandado podr oponerse las
cautelas en los 20 dias siguientes a la notificacin del auto que las acuerda.
En los casos de audiencia previa, se celebrar la vista en la que las partes alegarn lo que convenga
a su derecho.
Tras la vista el tribunal en los 5 dias siguientes dictar auto sobre la solicitud de medidas
cautelares.
Para llevar a cabo el cumplimiento de las medidas cautelares, ser siempre necesario la prestacin
previa de caucin. El tribunal mediante providencia decidir sobre la idoneidad y suficiencia de la
caucin.
Diligencia de embargo
Dictado el auto despachando ejecucin y el decreto acordando las medidas ejecutivas concretas, y
una vez notificadas ambas resoluciones, se podr llevar a cabo la diligencia de embargo.
Si no pagase en el mismo acto, se proceder al embargo de sus bienes en la medida suficiente para
responder a la cantidad por la que se haya despachado ejecucin y las costas de sta.
La diligencia del embargo ser llevada a cabo por la comisin judicial (integrada por el funcionario
del cuerpo de auxilio judicial, acompaado por el funcionario del cuerpo de gestin procesal y
administrativa o del secretario judicial).
Cuando se embarguen bienes muebles en dicha acta, se har constar, relacin de los bienes
embargados y su estado, manifestaciones de las personas que hayan intervenido en el embargo y
la persona nombrada depositario y lugar de depsito.
El embargo se llevar a cabo en das y horas hbiles. Se entendern por horas hbiles el intervalo
entre las 8 de la maana y las 10 de la noche.
La diligencia de embargo ser firmada por los funcionarios actuantes y dems personas
intervinientes en su prctica.
Diligencia de lanzamiento
A travs del lanzamiento se pone a disposicin del ejecutante el bien inmueble que el ttulo
ejecutivo dispusiera.
Cuando en el inmueble existiesen cosas u objetos que no sean objeto del ttulo, se requerir al
ejecutado para su retirada.
El depsito judicial
Ser depositario el ejecutado, si los bienes embargados estuvieren siendo destinados a una
actividad productiva o resultare difcil o costoso el transporte o almacenamiento.
En cuanto a las responsabilidades del depositario, estar obligado a conservar los bienes con la
debida diligencia a disposicin del tribunal, a exhibirlos y a entregarlos a la persona indicada por el
secretario.
Los gastos ocasionados por el depsito, cuando el depositario no fuera ejecutante, ejecutado o
tercero poseedor, debern serle reembolsados, al igual que los daos y perjuicios que pudiese
sufrir en su funcin. Igualmente tendr derecho a percibir remuneracin en los casos en que por
diligencia de ordenacin, sea acordado por el secretario.
La remocin del depositario, se llevar a cabo mediante decreto del secretario, a instancia de
parte o de oficio, cuando no cumpliere con sus obligaciones, sin perjuicio de la responsabilidad
penal o civil en que pudiese haber incurrido.
Los procedimientos que se regulan para el enjuiciamiento de las distintas infracciones penales
recogidas en el Cdigo Penal son cinco, las cuales se regulan en la Ley de Enjuiciamiento Criminal,
excepto el Procedimiento ante el Tribunal del Jurado, que se regula en la Ley Orgnica 5/1995, de
22 de mayo.
Estos procedimientos son:
El Juicio de Faltas: enjuiciamiento de todas las infracciones penales calificadas como leves
(faltas) en el Cdigo Penal. Carece de fase de instruccin.
Compete a: Juzgados de Instruccin, Juzgados de Violencia sobre la Mujer y Juzgados de
Paz, segn los casos. Compete a los Juzgados de lo Penal cuando estas faltas estn
vinculadas a los delitos que han de enjuiciar.
El Procedimiento Abreviado: enjuiciamiento de todas las causas por delitos a los que la Ley
seala pena privativa de libertad de duracin no superior a 9 aos o bien cualesquiera otra
pena de distinta naturaleza.La instruccin compete a: los Juzgados de Instruccin del
Partido, o al Juez de Violencia sobre la Mujer, cuando as lo determine la Ley.
El enjuiciamiento compete a: los Juzgados de lo Penal (penas privativas de libertad no
superiores a 5 aos o pena de multa o de distinta naturaleza que no exceda de 10 aos) y
las Audiencias Provinciales (para penas privativas de libertad superiores a 5 aos e inferior
a nueve o pena de multa o de distinta naturaleza que exceda de 10 aos).
El Procedimiento Ordinario: enjuiciamiento de todas las causas por delito a los que la Ley
seala pena privativa de libertad de duracin superior a los 9 aos.
La instruccin compete a: los Juzgados de Instruccin o el de Violencia sobre la Mujer,
segn los casos.
El enjuiciamiento compete a: la Audiencia Provincial.
Que se trate de un hecho punible cuya instruccin sea presumible que ser
sencilla.
La instruccin compete a: Juzgado de Instruccin o el de Violencia sobre la Mujer,
segn el caso.
El enjuiciamiento compete a: Juzgado de lo Penal.
El Procedimiento del Tribunal del Jurado: conocimiento y fallo de los siguientes delitos:-
Del homicidio.
- De las amenazas.
- De la omisin del deber de socorro.
- Del allanamiento de morada.
- De los incendios forestales.
- De la infidelidad en la custodia de documentos.
- Del cohecho.
- Del trfico de influencias.
- De la malversacin de caudales pblicos.
- De los fraudes y exacciones ilegales.
- De las negociaciones prohibidas a funcionarios pblicos.
- De la infidelidad en la custodia de los presos.
En todo caso quedan excluidos de la competencia del Tribunal del Jurado los delitos cuyo
enjuiciamiento venga atribuido a la Audiencia Nacional.
EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO.
Denuncia.
Querella.
Fase de Instruccin.
Las diligencias del sumario sern secretas hasta la apertura del juicio oral, con las excepciones
determinadas en la Ley.
Si el delito fuese pblico (se persigue de oficio sin necesidad de denuncia o querella) el Juez de
Instruccin, a propuesta del Ministerio Fiscal, de cualquiera de las partes personadas o de oficio,
podr declarar el sumario, mediante auto, total o parcialmente secreto para todas las partes
personadas por tiempo no superior a un mes, debiendo alzarse el secreto con 10 das de
antelacin a la conclusin del sumario.
Competencia.
La formacin del sumario compete al Juez de Instruccin del Partido, y lo har ante su Secretario.
Los Jueces de Instruccin formarn los sumarios de delitos pblicos bajo la inspeccin directa del
Fiscal del Tribunal competente.
Inmediatamente que los Jueces de Instruccin o de Paz, en su caso, tuvieren noticia de la
perpetracin de un delito, el Secretario Judicial lo pondr en conocimiento del Fiscal de la
respectiva Audiencia y dar parte al Presidente de sta de la formacin del sumario, sucinta y
suficientemente expresiva, dentro de los 2 das siguientes al de iniciar la instruccin del mismo.
Los Jueces de Paz darn cuenta inmediata de la prevencin de las diligencias al de Instruccin que
corresponda.
Diligencias de Instruccin.
El Juez Instructor practicar las diligencias propuestas por el Ministerio Fiscal o cualquiera de las
partes personas, si no las considera intiles o perjudiciales.
Si al mes de haberse incoado un sumario an no se ha terminado, el Secretario Judicial dar parte
cada semana a las mismas personas que informa sobre el inicio del mismo, de las causas que
hubiesen impedido su conclusin.
Los Jueces de Instruccin estn obligados a facilitar a los Fiscales de las Audiencias toda la
informacin que soliciten sobre el estado y adelanto del sumario.
Diligencia de reconocimiento.
Es la identificacin del inculpado/s. La persona que debe identificar al inculpado deber hacerlo de
forma clara y determinante, entre un grupo de personas, bien a presencia de todas ellas o sin ser
visto, segn el Juez estime ms conveniente.
En la diligencia debe anotarse todas las circunstancias del reconocimiento y el nombre de todas las
personas que han formado parte del grupo.
Inspeccin Ocular.
El Juez Instructor ordenar recoger en los primeros momentos cualquier vestigio o prueba material
(armas, instrumentos o efectos de cualquier clase) que se hallen en el lugar del delito o en sus
inmediaciones o en poder del reo o en otra parte conocida. El Secretario Judicial extender
diligencia detallando lugar, tiempo y ocasin en que se encontraren, describindolas
minuciosamente. La diligencia ser firmada por la persona en cuyo poder fueren hallados,
notificndose a la misma el auto en que se mande recogerlos.
Si la instruccin se debe a causa por muerte violenta o sospechosa de criminalidad, antes del
enterramiento o inmediatamente despus de la exhumacin del cadver, y hecha la inspeccin
ocular, se proceder a su identificacin por medio de testigos y se le practicar la autopsia. Si el
Juez de Instruccin no pudiese asistir a la autopsia, lo delegar en un funcionario de Polica
Judicial, el Secretario Judicial levantar acta dando fe de su asistencia y de lo que en ella ocurriese.
Todos los que residan en territorio espaol, nacionales o extranjeros, que no estn impedidos,
tienen la obligacin de concurrir al llamamiento judicial para prestar declaracin.
Los testigos declararn separada y secretamente ante el Juez Instructor y el Secretario Judicial.
El Juez dejar al testigo narrar sin interrupcin los hechos y solo se le exigirn las explicaciones
complementarias para aclarar conceptos oscuros o contradicciones. Despus le dirigir las
preguntas que estime oportunas.
Las declaraciones sern firmadas por el Juez Instructor y por todos los que en ellas hubiesen
intervenido, autorizndolas el Secretario.
Careo: cuando existan contradicciones entre los testigos y los procesados el Juez podr celebrar
careo entre los discordes, por regla general no tiene lugar ms que entre dos personas a la vez.
Tiene lugar ante el Juez, el Secretario lee ante los testigos o procesados sus declaraciones y el Juez
les pregunta si se ratifican o modifican la declaracin. El Juez manifestar las contradicciones e
invitar a los careados para que se pongan de acuerdo entre s. El Secretario dar fe del acto del
careo y firmar la diligencia con todos los concurrentes, expresando, si alguno no lo hiciere, la
razn que para ello alegue.
Informe pericial: el Juez lo acordar cuando sean necesarios conocimientos cientficos o artsticos
para conocer o apreciar algn hecho o circunstancia importante en el sumario. Todo
reconocimiento pericial se har por dos peritos.
Peritos titulares: los que tienen el ttulo oficial de una ciencia o arte cuyo ejercicio est
reglamentado por la Administracin.
Peritos no titulares: los que carecen de ttulo oficial pero tienen conocimiento o prctica especiales
en alguna ciencia o arte.
2.1.3. La Detencin.
La persona a quien se impute un acto punible deber ser citada slo para ser oda, a no ser que la
Ley disponga otra cosa o que proceda su detencin.
Si el citado no compareciere ni justificare causa legtima que se lo impida, la orden de
comparecencia podr convertirse en orden de detencin.
Procedimiento por el que cualquier persona detenida ilegalmente pueda ser puesta de inmediato a
disposicin de la Autoridad Judicial competente.
Compete al Juez de Instruccin del lugar en que se encuentre la persona privada de liberad; si no
constare, el del lugar donde se produzca la detencin; y en defecto de las anteriores, el del lugar
donde se hayan tenido las ltimas noticias del paradero del detenido.
El Ministerio Fiscal.
Practicadas las actuaciones correspondientes por el Juez para comprobar la supuesta ilegalidad,
dictar auto motivado con alguna de las siguientes resoluciones:
Estima que no existe detencin ilegal: acordar el archivo de las actuaciones, declarando
ser conforme a Derecho la privacin de libertad y las circunstancias en que se est
realizando.
Estima que s existe detencin ilegal, se acordar en el acto alguna de estas medidas:
El Procesamiento.
En el Procedimiento Ordinario por delito, desde que en el sumario apareciesen indicios racionales
de criminalidad contra determinada persona, se dictar auto declarndola procesada.
Recurso de Reforma: contra los autos que dicten los Jueces de Instruccin decretando el
procesamiento de alguna persona. Ser interpuesta por su representante dentro de los 3
das siguientes a la notificacin del auto.
Recurso de Apelacin en un efecto: contra los autos denegatorios del recurso de reforma.
Se interpone dentro de los 5 das siguientes a la notificacin del auto denegatorio.
Estimada la reforma se dejarn sin efecto los procesamientos acordados. Para recurrir esta
decisin caben los siguientes recursos:
Recurso de Reforma: contra los autos denegatorios del procesamiento dentro de los 3 das
siguientes a la notificacin del mismo.
El Juez, de oficio o a instancia del Ministerio Fiscal o del querellante particular, har que todos los
procesados presten cuantas declaraciones considere necesarias para la averiguacin de los hechos.
El procesado podr dictar por s mismo las declaraciones, pero si no lo hiciera lo har el Secretario
Judicial.
Se pueden adoptar:
Contra el imputado: de ndole personal para garantizar la presencia del mismo en el juicio,
y de ndole econmica para asegurar las posibles indemnizaciones que puedan
corresponder a los perjudicados.
Practicadas las diligencias el Juez instructor dictar auto de conclusin del sumario si lo considera
terminado. Remitir los autos y las piezas de conviccin al Tribunal competente.
Recibidos los autos el Secretario Judicial los remitir en el plazo de 3 a 10 das al Ministerio Fiscal,
si procede, luego al Procurador del querellante y por ltimo a la defensa del procesado/s.
Devuelta la causa o recogida del ltimo que la hubiere recibido, el Secretario Judicial la pasar al
ponente con los escritos presentados en el plazo de 3 das.
Transcurrido este plazo el Tribunal dictar auto confirmando o revocando el auto de conclusin del
Juez de Instruccin.
En caso de revocarse se devolver el proceso al Juez que lo hubiere remitito, expresando las
diligencias que hayan de practicarse.
En caso de confirmarse, el Tribunal resolver dentro del tercer da respecto a la solicitud del juicio
oral o de sobreseimiento.
Sobreseimiento
Total: no existen indicios de criminalidad contra ninguno de los imputados, por lo que se
archiva la causa para todos ellos.
Cuando se mande abrir el Juicio Oral, el Secretario Judicial mandar que se le entregue la causa a
las partes, para que presenten sus escritos de calificacin en el plazo de 5 das. Dictada esta
resolucin sern pblicos todos los actos del proceso.
Primero se remitir la causa al Ministerio Fiscal o al acusador privado si lo hubiere. Devuelta la
causa se remitir posteriormente y por igual trmino al acusador particular, si lo hubiere, quien
presentar el escrito de calificacin firmado por su Abogado y Procurador.
Si hubiese actor civil se le pasar la causa en cuanto sea devuelta por el Fiscal o acusador
particular, por igual trmino y mismas formalidades.
Finalmente el Secretario Judicial comunicar la causa a los procesados y a las personas civilmente
responsables, para que en igual trmino y por su orden manifiesten si estn conformes o no con
cada una de las conclusiones de la calificacin.
El Ministerio Fiscal y el acusador privado, en su caso, cuando sostenga la accin civil deber
expresar, adems:
La persona o personas responsables de los daos y perjuicios o cosa que deba ser
restituida, y el hecho en virtud del cual hubieren contrado esta responsabilidad.
Presentados los escritos de calificacin o recogida la causa de poder de quien la tuviere despus de
transcurrido el plazo, el Secretario Judicial dictar diligencia teniendo por hecha la calificacin y
acordar pasarla al Ponente por trmino de 3 das, para el examen de las pruebas propuestas.
Devuelta la causa por el Ponente, el Tribunal examinar las pruebas propuestas y dictar auto
admitiendo las que considere pertinentes y rechazando las dems. Para rechazar las propuestas
por el acusador privado habr de ser odo el Fiscal.
Contra la parte del auto que las admita no cabe recurso alguno.
Contra la parte del auto que las deniegue podr interponerse en su da recurso de casacin, si se
prepara oportunamente con la correspondiente protesta.
Sealamiento de la vista.
El Secretario Judicial establecer el da y hora en que deban comenzar las sesiones del juicio oral,
segn lo establecido en la Ley de Enjuiciamiento Civil.
En todo caso, el Secretario Judicial deber informar a la vctima por escrito de la fecha y lugar de la
celebracin del juicio.
El sealamiento se realizar segn las instrucciones que fijen los Presidentes de Sala o Seccin,
teniendo en cuenta:
Los artculos de previo pronunciamiento son excepciones procesales que deben ser conocidas y
resueltas por el rgano competente una vez abierto el Juicio Oral y con carcter previo a su
celebracin.
La de declinatoria de jurisdiccin.
La de cosa juzgada.
La de amnista o indulto.
La falta de autorizacin administrativa para procesar en los casos en que sean necesaria,
segn la Constitucin y las Leyes especiales.
Contra el auto dictado por la Audiencia Provincial que declare existir las excepciones 2, 3 y 4, y que
por tanto se ha acordado el sobreseimiento libre de la causa, cabe recurso de casacin.
Contra las que se desestime no cabe recurso alguno salvo el que proceda contra la sentencia. Las
partes podrn reproducir durante el juicio oral, como medios de defensa, las cuestiones previas
desestimadas, excepto la de declinatoria.
Los debates del juicio oral sern pblicos. El Presidente podr mandar que las sesiones se celebren
a puerta cerrada por razones de moralidad, orden pblico o por respeto a la persona ofendida o a
su familia.
No podrn practicarse otras diligencias de prueba que las propuestas por las partes, ni examinar a
otros testigos que los comprendidos en las listas presentadas.
Se exceptan de esto:
Los careos de testigos y los procesados, que el Presidente acuerde de oficio o a propuesta
de cualquiera de las partes.
Las diligencias de prueba no propuestas por las partes pero que el Tribunal considera
necesarias para la comprobacin de cualquiera de los hechos objeto de los escritos de
calificacin.
Las diligencias de prueba que en el acto ofrezca cualquiera de las partes para acreditar
alguna circunstancia que pueda influir en el valor probatorio de la declaracin de un
testigo, si el Tribunal las considera admisibles.
Practicadas las diligencias de prueba y ledas aquellas que no se puedan reproducir en el juicio
oral, las partes podrn modificar las conclusiones de los escritos de calificacin. Formularn por
escrito las nuevas conclusiones y las entregarn al Presidente del Tribunal.
El Presidente le conceder primero la palabra al Fiscal y luego al defensor del acusador particular, si
fueren parte en la causa; posteriormente al defensor del actor civil si lo hubiere. Seguidamente
conceder la palabra a los defensores de los procesados y despus a las personas civilmente
responsables.
Las sesiones del juicio oral debern registrarse en soporte apto para la grabacin y reproduccin
del sonido y la imagen. El Secretario Judicial deber custodiar el documento electrnico que sirva
de soporte a la grabacin, y garantizando su autenticidad e integridad mediante la firma
electrnica u otro sistema se seguridad que conforme a la Ley ofrezca tales garantas. Las partes
podrn pedir a su costa copia de las grabaciones originales.
Siempre que se cuente con los medios tecnolgicos necesarios, la celebracin del acto no
requerir la presencia del Secretario Judicial salvo que lo hubieran solicitado las partes, al menos 2
das antes de la celebracin de la vista, o que excepcionalmente lo considere necesario el
Secretario Judicial por circunstancias que lo justifiquen. En este caso levantar acta sucinta.
El acta se extender por procedimientos informticos, sin que pueda ser manuscrita salvo que en
la sala no existan medios informticos. En estos casos, el Secretario Judicial leer el acta, haciendo
las rectificaciones que las partes reclamen. Este acta se firmar por el Presidente y miembros del
Tribunal, por el Fiscal y por los defensores de las partes.
La Sentencia.
Despus de hablar los defensores de las partes y los procesados el Presidente declarar concluso el
juicio para sentencia.
En la sentencia se resolvern todas las cuestiones que hayan sido objeto del juicio, condenando o
absolviendo a los procesados, por el delito principal y sus conexos, por las faltas incidentales de
que se haya conocido en la causa. Tambin se resolvern todas las cuestiones referentes a la
responsabilidad civil.
Con carcter general, las sentencias se dictarn y firmarn dentro de los 3 das siguientes al que se
hubiese celebrado la vista de terminacin del juicio.
El Secretario Judicial notificar la sentencia por escrito a los ofendidos y perjudicados por el delito,
aunque no se hayan mostrado parte en la causa.
EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO.
El Procedimiento Abreviado se aplicar en el enjuiciamiento de todas las causas por delitos a los
que la Ley seala pena privativa de libertad de duracin no superior a 9 aos o bien con
cualesquiera otras penas de distinta naturaleza, bien sean nicas, conjuntas o alternativas,
cualesquiera que sea su cuanta o duracin.
El Juez o Tribunal podr acordar mediante auto la adopcin medidas cautelares para el
aseguramiento de las responsabilidades pecuniarias, incluidas las costas. A estos efectos se
aplicarn las normas sobre contenido, presupuestos y caucin sustitutoria de las medidas
cautelares establecidas en la Ley de Enjuiciamiento Civil.
Fase de Instruccin.
Juicio Oral.
Recursos.
Contra los autos del Juez de Instruccin y del Juez de lo Penal caben el recurso de reforma y el de
apelacin, los cuales no suspendern el curso del procedimiento.
El recurso de apelacin podr interponerse subsidiariamente con el de reforma o por separado. En
ningn caso ser necesario interponer previamente el de reforma para poder presentar el de
apelacin.
Asistencia Letrada.
Desde la detencin o desde que de las actuaciones resultare imputado de un delito una persona
determinada ser necesaria la asistencia letrada. La Polica Judicial, el Ministerio Fiscal o la
autoridad judicial recabarn de inmediato del Colegio de Abogados la designacin de uno de oficio,
si no lo hubiere nombrado ya el interesado.
Si el hecho constituyera delito comprendido en el art. 757 LECr (mbito del Procedimiento
Abreviado) seguir el procedimiento encaminado a la apertura del juicio oral.
Escrito de Acusacin.
El escrito de acusacin constar de la solicitud de apertura del juicio oral ante el rgano que estime
competente, identificacin de la persona/s contra las que se dirige la acusacin, escrito de
calificacin del art. 650 LECr (Procedimiento Ordinario) y propuesta de pruebas cuya prctica se
interese en el juicio oral.
Si el Ministerio Fiscal y el acusador particular solicitan el sobreseimiento el Juez Instructor lo
acordar as como regla general, dejando sin efecto la prisin y dems medidas cautelares
adoptadas.
Podr acordar que se haga saber la pretensin del Ministerio Fiscal a los directamente
ofendidos o perjudicados conocidos no personados para que en el plazo mximo de 15
das comparezcan si lo estiman oportuno, sin perjuicio de lo dispuesto en prrafo
siguiente.
Podr remitir la causa al superior jerrquico del Fiscal para que resuelva si procede o no
sostener la acusacin, comunicando su decisin al Juez de Instruccin en el plazo de 10
das.
Cuando el Juez de Instruccin decrete la apertura del juicio oral slo a instancia del Ministerio
Fiscal o del acusador particular, el Secretario Judicial dar nuevo traslado a quien hubiere solicitado
el sobreseimiento por plazo de 3 das, para que formule escrito de acusacin, salvo que hubiere
renunciado a ello.
Al acordar la apertura del juicio oral, resolver el Juez de Instruccin lo conveniente sobre las
medidas cautelares interesadas por el Ministerio Fiscal o la acusacin particular.
En el mismo auto sealar el Juez de Instruccin el rgano competente para el conocimiento y fallo
de la causa.
Contra el auto que acuerde la apertura de juicio oral no cabe recurso alguno, excepto en lo relativo
a la situacin penal, pudiendo el acusado reproducir ante el rgano de enjuiciamiento las
peticiones no atendidas.
Escrito de Defensa.
Abierto el juicio oral, el Secretario Judicial emplazar al imputado, con entrega de copia de los
escritos de acusacin, para que en el plazo de 3 das comparezca con Abogado y Procurador. El
Secretario Judicial dar traslado de las actuaciones a los acusados y terceros responsables en los
escritos de acusacin, para que en el plazo de 10 das presenten escrito de defensa. Si no lo
presenta en este plazo se entender que la defensa se opone a las acusaciones y el procedimiento
seguir su curso.
Presentado el escrito de defensa o transcurrido el plazo para hacerlo, el Secretario Judicial
acordar remitir lo acordado al rgano competente para el enjuiciamiento, notificndoselo a las
partes, salvo que le competa al Juez de lo Penal y ste se desplazare peridicamente a la sede del
Juzgado Instructor.
El Juez o Tribunal examinar las pruebas propuestas y dictar auto admitiendo las que considere
pertinentes y rechazando las dems.
El Secretario Judicial establecer da y hora en que deban comenzar las sesiones del juicio oral con
sujecin a lo establecido en la Ley de Enjuiciamiento Civil.
En todo caso, el Secretario Judicial deber informar a la vctima por escrito de la fecha y lugar de
celebracin del juicio.
El sealamiento se realizar segn las instrucciones que fijen los Presidentes de Sala o Seccin,
teniendo en cuenta:
La celebracin del juicio oral requiere preceptivamente la asistencia del acusado y del Abogado
defensor. Si hubiere varios acusados y alguno de ellos no comparece, el Juez o Tribunal podr
acordar, odas las partes, la continuacin del juicio para los restantes.
La ausencia injustificada del acusado citado no ser causa de suspensin del juicio oral si el Juez o
Tribunal, a solicitud del Ministerio Fiscal o parte acusadora y oda la defensa, estima que existen
elementos suficientes para el enjuiciamiento, cuando la pena de prisin solicitada no exceda de 2
aos o si fuera de distinta naturaleza no exceda de 6 aos.
La ausencia injustificada del tercero responsable civil citado no es causa de suspensin del juicio.
El Juicio Oral.
El Juicio Oral comenzar con la lectura de los escritos de acusacin y de defensa. Seguidamente, a
instancia de parte, el Juez o Tribunal abrir un turno de intervenciones para que las partes puedan
exponer lo que estimen oportuno. El Juez o Tribunal resolver en el mismo acto sobre las
cuestiones planteadas, contra dicha resolucin no cabe recurso alguno, salvo la protesta y el hecho
de que la cuestin pueda ser reproducida, en su caso, en el recurso frente a la sentencia.
Tambin podr acordar la continuacin del juicio cuando, a pesar de la conformidad del
acusado, su defensor lo considere necesario y el Juez o Tribunal estime fundada su
peticin.
Las sentencias de conformidad solo sern recurribles cuando no se hayan respetado los requisitos
o trminos de la conformidad.
En cuanto al acta y grabacin de las sesiones del juicio oral y su documentacin, se aplicar lo
dispuesto para el Procedimiento Ordinario.
La Sentencia.
La sentencia no podr imponer pena ms grave que la solicitada ni condenar por delito distinto.
El Secretario Judicial notificar la sentencia por escrito a los ofendidos y perjudicados por el delito,
aunque no se hayan mostrado parte en la causa.
Recurso de Apelacin.
La sentencia dictada por el Juez Central de lo Penal es apelable ante la Sala de lo Penal de la
Audiencia Nacional.
El recurso puede ser interpuesto por cualquiera de las partes dentro de los 10 das siguientes a la
notificacin de la sentencia. En este plazo las actuaciones se hallarn en la Oficina Judicial,
disponiendo las partes de 3 das desde la notificacin de la sentencia para solicitar copia de las
mismas, producindose la suspensin del plazo para interponer el recurso de apelacin.
Entregadas las copias se reanuda el cmputo del plazo para interponer dicho recurso.
La sentencia de apelacin se dictar dentro de los 5 das siguientes a la vista oral, o dentro de los
10 das siguientes a la recepcin de las actuaciones por la Audiencia, cuando no hubiere resultado
procedente su celebracin.
Contra la sentencia dictada en apelacin no cabe recurso alguno, salvo el de revisin y lo previsto
para la impugnacin de sentencias firmes dictadas en ausencia del acusado.
Recurso de Anulacin.
En cualquier momento en que comparezca o sea habido el que hubiere sido condenado en
ausencia, le ser notificada la sentencia, hacindole saber su derecho a interponer recurso de
anulacin.
Contra la sentencia dictada en ausencia, haya sido o no apelada, cabe recurso de anulacin por el
condenado, con los mismos plazos y requisitos que el recurso de apelacin. El plazo se contar
desde el momento que se acredite que el condenado tuvo conocimiento de la sentencia.
Regulado por la Ley Orgnica 5/1995, de 22 de mayo, el Tribunal del Jurado es una institucin para
la participacin de los ciudadanos en la Administracin de Justicia, que actuar en el mbito de la
Audiencia Provincial y en los Tribunales que corresponda por el aforamiento del acusado.
En todo caso, quedan excluidos de su competencia los delitos cuyo enjuiciamiento le corresponda
a la Audiencia Nacional.
La competencia del Tribunal del Jurado se har atendiendo al presunto hecho delictivo. En el caso
de los delitos contra las personas slo ser competente si el delito fuese consumado.
La incoacin del procedimiento compete al Juez de Instruccin, quien dicta resolucin de incoacin
y lo pondr en conocimiento de los imputados. Les convocar en el plazo de 5 das a una
comparecencia, as como al Ministerio Fiscal y a las dems partes personadas.
Si son conocidos los ofendidos o perjudicados por el delito no personados, se les citar para ser
odos en la comparecencia.
El Juez de Instruccin oir en primer lugar al Ministerio Fiscal, seguido por los acusadores
personados, y finalmente oir al letrado del imputado, quien podr manifestar lo que estime
oportuno para su defensa e instar el sobreseimiento.
Si el Juez de Instruccin acordase la continuacin del procedimiento, resolver sobre las diligencias
solicitadas por las partes. Tambin podrn las partes solicitar nuevas diligencias dentro de los 5
das siguientes al de la comparecencia o al de aquel que compareciese en ltimo lugar, lo que ser
notificado a las partes para que puedan instar lo que estimen conveniente.
Si el Juez considerase improcedentes las solicitadas y no ordenase ninguna de oficio, dar nuevo
traslado a las partes para que dicten, en el plazo de 5 das, escrito de conclusiones provisionales y
lo que estimen oportuno sobre la apertura del juicio oral.
Tanto el escrito solicitando la apertura del juicio oral como el escrito de defensa tendrn mismo
contenido que el establecido para el Procedimiento Ordinario.
En sus respectivos escritos, las partes podrn proponer diligencias complementarias para su
prctica en la audiencia preliminar.
La Audiencia Preliminar.
Practicadas las diligencias de investigacin solicitadas por la defensa del imputado y presentado el
escrito de calificacin de la defensa, el Juez proceder a sealar en el da ms prximo posible para
audiencia preliminar de las partes sobre la procedencia de la apertura del juicio oral.
La audiencia preliminar comienza con la prctica de las diligencias propuestas por las partes. Las
partes podrn proponer en este momento diligencias para practicarse en el acto.
Seguidamente se oir a las partes sobre la procedencia de la apertura del juicio oral y sobre la
competencia del Tribunal del Jurado para el enjuiciamiento.
Finalizada la audiencia preliminar, en el mismo acto o dentro del los 3 das siguientes, el Juez
dictar auto decidiendo la apertura o no del juicio oral.
Si decide la no apertura del juicio oral acordar el sobreseimiento, apelable ante la Audiencia
Provincial.
El auto que acuerda la apertura del juicio oral no es recurrible. En la misma resolucin, el Juez
acordar que se deduzca testimonio de:
El Juez mandar emplazar a las partes para que en el plazo de 15 das se personen ante el Tribunal
competente para el enjuiciamiento.
Recibida las actuaciones en la Audiencia Provincial, se designar Magistrado que por turno
corresponda.
El Juicio Oral.
Personadas las partes y resueltas las cuestiones propuestas, el Magistrado-Presidente dictar auto
con el siguiente contenido:
Precisar el hecho o hecho justiciables, tanto los alegados por la acusacin como por la
defensa.
Seguidamente se expondrn los hechos que determinen el grado de ejecucin del delito y
la participacin del acusado.
Resolver sobre la procedencia de los medios de prueba propuestos por las partes y sobre
la anticipacin de su prctica.
Constituidos los jurados, tras su juramento o promesa, se dar comienzo a la celebracin del juicio
oral, la cual requiere la asistencia del acusado y del abogado defensor.
Si hubiere varios acusados y alguno de ellos no comparece, el Magistrado-Presidente podr
acordar, odas las partes, la continuacin del juicio para los restantes.
La ausencia injustificada del tercero responsable civil no causar la suspensin del juicio ni de su
enjuiciamiento.
El juicio comienza mediante la lectura por el Secretario de los escritos de calificacin.
Seguidamente el Magistrado-Presidente abrir un turno de intervencin de las partes para que
expongan las alegaciones que estimen convenientes. Podrn proponer nuevas pruebas para
practicarse en el acto.
El Veredicto.
Narrar en prrafos separados y numerados los hechos alegados por las partes y que el
Jurado deber declarar probados o no, diferenciando entre los que fueren contrarios al
acusado y los que fueren favorables.
Expondr despus en prrafos separados y numerados los hechos alegados que puedan
resultar causa de exencin de responsabilidad.
Finalmente precisar el hecho delictivo por el cual el acusado habr de ser declarado
culpable o no culpable.
Seguidamente les explicar sus funciones, reglas para su deliberacin y votacin, cmo deben
reflejar su veredicto, as como la naturaleza de los hechos constitutivos del delito.
La deliberacin ser secreta y tendr lugar a puerta cerrada, sin que pueda comunicarse con
persona alguna hasta que hayan emitido el veredicto, adoptando el Magistrado-Presidente las
medidas oportunas. Si fuese necesario un descanso, el Magistrado-Presidente, de oficio o a
peticin del Jurado, lo autorizar, manteniendo la incomunicacin.
La votacin ser nominal, en alta voz y por orden alfabtico, votando en ltimo lugar el portavoz.
Ninguno de los jurados podr abstenerse de votar, en caso de hacerlo ser sancionado por el
Magistrado-Presidente con 450,76 de multa. Si reiterado el requerimiento persiste la negativa de
voto, se har constar en acta de la que se deducir el testimonio correspondiente para exaccin de
la derivada responsabilidad penal.
En todo caso, la abstencin se considera voto a favor de no considerar probado el hecho perjudicial
para la defensa y de la no culpabilidad del acusado.
El portavoz someter a votacin cada uno de los prrafos en que se describen los hechos, los
jurados votarn si estiman probados o no los hechos. Para que sean probados se requieren 7 votos
cuando fuesen contrarios al acusado, y 5 votos cuando fuesen favorables.
El acta ser firmada por todos los jurados, si alguno se niega a firmarla se har constar tal
circunstancia y se entregar una copia al Magistrado-Presidente. Este convocar a las partes para
que se lea el veredicto en audiencia pblica por el portavoz del Jurado.
La Sentencia.
La sentencia, a la que se unir el acta del Jurado, se publicar y ser archivar en legal forma,
extendiendo en la causa certificacin de la misma.
JUICIOS RPIDOS.
Delitos de hurto.
Delitos de robo.
Delitos de daos del art. 263 del Cdigo Penal (daos en propiedad ajena no
comprendidos en otros ttulos del C.P.).
Delitos contra la salud pblica del art. 368 del Cdigo Penal (cultivo, elaboracin,
trfico o promueva o facilite el consumo ilegal de drogas, o las posean con aquellos
fines).
Que se trate de un hecho punible cuya instruccin sea presumible que ser sencilla.
Para la investigacin y enjuiciamiento de los delitos conexos con otro u otros delitos no
comprendidos en los apartados anteriores.
Segn la L.O. 1/2004 de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia sobre la Mujer, las
referencias que se hagan en este procedimiento al Juez de Guardia se entendern hechas en su
caso al Juez de Violencia sobre la Mujer.
La Polica Judicial deber practicar en el tiempo imprescindible y, en todo caso, durante el tiempo
de detencin, las siguientes diligencias:
Solicitar del facultativo o personal sanitario que atienda al ofendido copia del informe
relativo a la asistencia prestada para aadir al atestado policial. Tambin solicitar la
presencia del Mdico Forense cuando la persona que tenga que ser reconocida no pueda
desplazarse al Juzgado de Guardia dentro del plazo previsto en el artculo 799 de la LECr
(las diligencias se realizarn durante el servicio de guardia del Juzgado de Instruccin, pero
aquellos partidos que no tengan servicio de guardia permanente y tenga una duracin
superior a 24 h, el plazo anterior podr prorrogarse por el Juez por 72 h ms cuando el
atestado se hubiera recibido dentro de las 48 h anteriores a la finalizacin del servicio de
guardia).
Si no fuera posible la remisin al Juzgado de Guardia de algn objeto que debiera ser
tasado, se solicitar inmediata presencia del perito o servicio correspondiente para que lo
examine y emita informe pericial, el cual puede ser emitido oralmente ante el Juzgado de
Guardia.
Para la realizacin de las citaciones a que se refieren los apartados anteriores, la Polica Judicial
fijar el da y la hora de la comparecencia coordinadamente con el Juzgado de Guardia. En caso de
urgencia las citaciones podrn realizarse incluso verbalmente, dejando constancia de su contenido
en la pertinente acta.
Cuando la Polica Judicial tenga conocimiento de la comisin de un hecho, respecto del cual an no
ha sido detenido ni localizado el presunto responsable, pero sea previsible su rpida identificacin
y localizacin, continuarn las investigaciones en un nico atestado que se remitir al Juzgado de
Guardia en cuanto sea detenido o citado el presunto responsable y, en todo caso, dentro de los 5
das siguientes.
Practicar, cuando resulten pertinentes, las siguientes diligencias con la participacin activa del
Ministerio Fiscal:
Recabar por el medio ms rpido los antecedentes penales del detenido o persona
imputada.
Tomar declaracin del detenido o persona imputada. Ante la falta de comparecencia del
imputado ante el Juzgado de Guardia, podr dictar orden de detencin.
Tomar declaracin a los testigos citados. Ante la falta de comparecencia podr imponerle
las multas correspondientes.
Ordenar la citacin, incluso verbal, de las personas que considere necesario que
comparezcan ante l. Los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que hayan
intervenido en el atestado no sern citados salvo que, excepcionalmente y mediante
resolucin motivada, considere imprescindible su nueva declaracin.
Ordenar la prctica de cualquier diligencia que pueda llevarse a cabo en el acto o dentro
del periodo de guardia.
El Juez de Guardia dictar resolucin, odas las partes personadas y al Ministerio Fiscal, con alguno
de estos contenidos:
Considera suficientes las diligencias practicadas: dictar auto en forma oral ordenando
seguir el procedimiento. Deber documentarse y no cabe recurso alguno. Si estima
procedente dictar auto de sobreseimiento o inhibirse a favor de la jurisdiccin militar o del
Fiscal de Menores, continuar el procedimiento correspondiente. Si el Juez de Guardia
reputa falta, proceder a su enjuiciamiento inmediato.
Considera insuficientes las diligencias practicadas: ordenar que el procedimiento contine
como diligencias previas del procedimiento abreviado.
Cuando el Juez de Guardia hubiere acordado continuar este procedimiento, en el mismo acto oir
al Ministerio Fiscal y a las partes personadas para que se pronuncien sobre si procede la apertura
del juicio oral o sobreseimiento. En ambos casos se proceder igual que lo visto para el
Procedimiento Abreviado.
Cuando se acuerde la apertura del juicio oral se dictar en forma oral auto motivado, que deber
documentarse y contra el que no cabe recurso alguno.
Escrito de Acusacin.
El Secretario del Juzgado de Guardia har el sealamiento para la celebracin del juicio oral en la
fecha ms prxima posible, y en cualquier caso, dentro de los 15 das siguientes.
Sin perjuicio de la aplicacin en este procedimiento del art. 787 LECr (conformidad en el
Procedimiento Abreviado), el acusado podr prestar su conformidad ante el Juzgado de Guardia y
dictarse sentencia de conformidad cuando concurran los siguientes requisitos:
Que los hechos hayan sido calificados como delito castigado con pena de hasta 3 aos de
prisin, multa de cualquier cuanta o con otra pena de distinta naturaleza que no exceda
de 10 aos.
Que, tratndose de pena privativa de libertad, la pena solicitada o la suma de las penas
solicitadas no supere, reducida en un tercio, los 2 aos de prisin.
El Juicio Oral.
Sentencia e impugnacin.
La sentencia se dictar dentro de los 3 das siguientes a la terminacin de la vista, en los mismos
trminos que el Procedimiento Abreviado.
Contra la sentencia dictada por el Juzgado de lo Penal cabe interponer recurso de apelacin, del
mismo modo que en el Procedimiento Abreviado, pero con las siguientes especialidades:
Respecto a las sentencias dictadas en ausencia del acusado se proceder segn lo establecido para
el Procedimiento Abreviado.
La jurisdiccin Contencioso-Administrativa
Ambito
Objeto: A quien se controla Admn. Pblica. Admn. Estado
Admn. electoral
Inactividad de la admn.(2)
Va de hecho(3)
Disposiciones Regltos .
generales -Impugnac.directa
-Impugnac.indirecta cuestin de
ilegalidad)
Juzgados de lo contencioso-administrativo
Recurso contencioso-electoral.
Conocern igualmente de los recursos de apelacin interpuestos contra las sentencias y autos
dictados por los Juzgados de lo Contencioso-administrativo, as como de los de queja.
Audiencia Nacional
Conocer de los recursos interpuestos contra las disposiciones y actos de los Ministros y
Secretarios de Estados.
Resolver los recursos de apelacin, revisin contra las resoluciones dictadas por los Juzgados
Centrales de lo Contencioso-administrativo, as como resolver las cuestiones de competencia que
se susciten entre estos.
El Consejo de Ministros.
El Tribunal de Cuentas.
Resolver los recursos de casacin y revisin interpuestos contra las sentencias dictadas
por el Tribunal de Cuentas, la Sala de lo Contencioso-administrativo de la AN y el TSJ.
Existir una Sala especial de revisin que se encargar de los recursos de revisin
impuestos contra sentencias dictadas en este orden jurisdiccional por el propio TS.
Legitimacin
(**) Salvo autorizacin expresa de una Ley (p.e. miembros de los rganos de gobierno de las
Corporaciones Locales).
Organos de la JCA
Competencias
Competencia de los organos (Objetiva)
Actos de rganos de
Gobierno de las Asambleas
Leg., C. Cuentas y
Prohibicin o modificacin
del ejercicio del derecho de
Reunin
Clusula residual de
competencias
Cuestiones de Competencia
entre JCA
R. Casacin unificacin de
doctrina (Dcho. Autonmico)
Cuestiones de Competencia
entre JCCA
Sede del Organo autor Con carcter general, (y en cualquier caso cuando el acto originario
del acto originario afectase a una pluralidad de personas y fueran diversos los Juzgados
competentes)
Representacin y Defensa
Objeto
Actos Impugnables
P.Generales Ordinario
Cuestin de Ilegalidad.
Suspensin de Actos
El Procedimiento Ordinario
DILIGENCIAS PRELIMINARES:
Comunicacin previa.
Plazo de interposicin:
Forma de interposicin:
EMPLAZAMIENTO:
El emplazamiento de la Administracin se entender efectuado con el mero hecho
de la reclamacin del expediente administrativo.
El particular se podr personar dentro del plazo de los 9 das a los que se ha hecho
referencia anteriormente. Si lo hicieran fuera de este plazo se les tendr por
personados en los trmites no precluidos.
DEMANDA:
Recibido el expediente traslado a la actora para que deduzca demanda por 20 das.
En caso de no presentarla dentro del plazo AUTO DE CADUCIDAD DEL RECURSO,
aunque se tendr por presentada dentro del plazo si la presenta dentro del da en
que se notifique el mencionado auto de caducidad.
CONTESTACIN:
Una vez formalizada la demanda, se har entrega de copia de la misma, junto con
el expediente administrativo a las partes demandadas para que contesten a la
misma por trmino de 20 das.
Si se estima que el expediente no est completo, se podr pedir dentro del plazo
para formalizar demanda o para contestar que se reclamen los antecedentes para
completarlo, quedando as en suspenso el trmite en el que se encuentre.
Los demandados dentro de los PRIMEROS 5 DIAS del plazo para contestar a la
demanda podrn alegaciones sobre la inadmisin del recurso.
De este escrito de alegaciones se dar traslado a la parte actora por trmino de 5
das. En caso de ser subsanable el defecto alegado, la parte actora tendr el plazo
de 10 das para subsanar.
PRUEBA:
Se solicitar el recibimiento del pleito a prueba por medio del otros del escrito de
demanda y contestacin, y en el escrito de alegaciones se podrn pedir pruebas
complementarias.
VISTA Y CONCLUSIONES:
Inadmisibilidad.
Desestimacin.
Estimacin.
Desistimiento:
Por el demandante, pudindolo hacer en cualquier momento antes de dictar
sentencia.
Se dictar auto (de desistimiento), el cual dar por terminado el procedimiento
acordando el archivo de las actuaciones y devolucin del expediente
administrativo.
Allanamiento:
Por el demandado, quedando desde ese momento el procedimiento concluso para
dictar sentencias, hacindolo de conformidad con lo solicitado por el actor.
Reconocimiento de la Administracin.
Se dictar auto dando por terminado el procedimiento, acordando el archivo de las
actuaciones y devolucin del expediente.
PROCEDIMIENTO ABREVIADO
COMPETENCIA
Juzgados de lo Contencioso-Administrativo.
MATERIAS
INICIACIN
Por demanda junto con los documentos en que funde su derecho.
TRAMITACIN
Admitir demanda
Traslado al demandado
Relativas a la jurisdiccin
Relativas a la competencia.
Objetiva
Territorial
Sentencia.
NO CONFORMIDAD:
Practica de prueba:
Proposicin en la vista.
30 das practica, si no se pueden practicar en la vista.
PRUEBA:
Terminacin
SENTENCIA: 10 das.
Regulacin
Objeto
Conocern de las pretensiones que se promuevan dentro de la rama social del Derecho, tanto de
conflictos individuales como colectivos.
rganos competentes:
Juzgados de lo Social.
Representacin y defensa:
Representacin
Las partes podrn comparecer por s mismas o ser representadas por un abogado, procurador,
graduado social o cualquier persona con pleno derecho de sus derechos civiles. La representacin
se confiere por poder otorgado por comparecencia ante el secretario judicial o por escritura
pblica.
Procesos en los q se demanden ms de 10 actores se designara un representante comn.
Los sindicatos podrn actuar en el proceso en nombre de trabajadores afiliados lo deber acreditar
en la demanda y la existencia de la comunicacin al trabajador.
Defensa:
Por abogado tendr carcter facultativo, para trabajadores o beneficiarios de la seguridad social
podr ser voluntaria o de oficio. El demandante lo har constar en la demanda ponindolo en
conocimiento del juzgado o tribunal por escrito, dentro de los dos das siguientes al de la citacin
para el juicio.
Conciliacin previa
Ser requisito previo para la tramitacin del proceso laboral, es un intento de conciliacin ante el
servicio administrativo correspondiente.se excepta este requisito en reclamaciones previa en va
administrativa las q versen sobre seguridad social, relativas a vacaciones y a materia electoral,
iniciados de oficio, impugnacin de estatutos de sindicatos y los de tutela de libertad sindical.
La asistencia al acto es obligatoria para los litigantes, el acuerdo podr ser impugnado por ambas
partes y por quienes pudiesen sufrir perjuicio, mediante el ejercicio de la accin de nulidad por las
causas q invalidaron los contratos, la accin caducara a los 30 das.
Lo acordado tendr fuerza ejecutiva pudindose llevar a efecto por el trmite de ejecucin de
sentencias.
Es usada para poder demandar al estado, CC.AA, entidades locales u organismos autnomos
independientes de los mismos, ser requisito previo haber recalado en va administrativa,
denegada o transcurrido un mes sin recibir notificacin, se formalizara la demanda.
Para formular demanda en materia de seguridad social ser requisito que los interesados
interpongan reclamacin previa ante la entidad gestora o la tesorera general de la seguridad
social.
2. PROCESO ORDINARIO.
Demanda
Fines de la demanda
Se tiene que determinar la designacin del rgano ante el cual se presenta. Art. 80.1.a
(Juzgados de lo Social, Sala de lo Social del TSJ o Sala de lo Social de la Audiencia Nacional).
Si el rgano ante el que se presenta no es competente, dicho rgano dicta un auto
estableciendo el rgano ante el que se ha de presentar.
Ha de contener la enumeracin clara y concreta de todos los hechos sobre los que verse la
pretensin y los que resulten imprescindibles para resolver la cuestin sin que puedan
aducirse hechos distintos a los de la conciliacin o reclamacin administrativa previa, salvo
que se produjesen con posterioridad. 80.1. c.
Han de establecerse la splica, el petitum. Hay que establecer claramente el quantum del
petitum. La peticin puede ser nica o peticiones alternativas. Peticiones alternativas son
las que con una o con otra el demandante se entiende satisfecho en su pretensin.
Tambin hay peticiones subsidiarias, se pide una primera, y si no puede ser, se pide una
subsidiaria. 80.1. d.
Presentacin de la demanda
Acto que hace llegar la demanda al rgano jurisdiccional, a partir de este momento se inicia el
proceso.
El lugar de presentacin ser en el registro que depende de la secretaria del Juzgado, si hay un solo
Juzgado de lo Social. Su hay varios Juzgados se presentara en el registro general.
Admisin a trmite
Defectos subsanables :
Referidos a los presupuestos procesales, presupuesto que han de darse para que pueda
surgir la actividad procesal.
Acto de conciliacin
Finalidad
Que las partes solucionen el conflicto entre ellos sin necesidad de intervencin de un tercero.
Tambin para determinar claramente el objeto del proceso. Es de naturaliza diferente a la
conciliacin previa, pues tiene carcter procesal.
El juez facilitara el acuerdo entre las partes. podr advertir a las partes de los derechos y
obligaciones que puedan corresponderles sin prejuzgar el contenido.
Puede ser que aun llegndose a un acuerdo, el juez no lo permita, porque suponga renuncia de
derechos, fraude de ley o abuso de derechos.
La impugnacin de lo acordado.
Art. 84.5 LPL, posibilidad de que cualquiera de las partes pueda impugnar lo acordado ante el
mismo Juzgado o Tribunal en los 15 das siguientes a la fecha de su celebracin, por los tramite y
con los recursos establecidos en la ley.
Juicio
Si no se ha producido acuerdo en conciliacin se pasar al juicio oral, dando el juez la palabra a las
partes, 1 el demandante, 2 el demandado. Tres fases fundamentales:
Fase de alegaciones.
Oponerse alegando Excepciones procesales: cuantas estime procedentes. Pueden ser tanto
de naturaleza procesal como de fondo.
Las partes harn uso de la palabra todas las veces que el juez estime necesario. Art. 86.1 LPL,
recoge consecuencias referentes a la unidad de acto, no se suspender el juicio por seguimiento de
causa criminal.
Art. 86.2 LPL , si durante el juicio se alega falsedad documental por una parte , ese documento es
de notoria importancia en el pleito y no puede ponerse sentencia sin resolver la causa sobre ese
documento , se sigue la vista y una vez terminado el juicio , se suspende el plazo para poner
sentencia , dndole a la parte 8 das para demostrar que se ha presentado querella en el mbito
penal por falsedad documental , entonces se suspende el plazo de sentencia hasta que se archive
la causa o se dicte sentencia sobre el documento en un sentido u otro .
Pruebas
Rgimen jurdico
Objeto
Art. 87.1 LPL. Probar por cada una de las partes los hechos que guardan relacin con la tutela que
se pretende. Si son notorios o existe conformidad sobre ellos no hace falta. Tampoco cuando se
presuman ciertos o sean muy difciles de demostrar.
Proposicin de la prueba
Se propone por las partes al terminar la fase de alegaciones, en la fase de pruebas. Excepciones en
arts. 76.2 y 78 LPL: salvo actos y medidas precautorias.
Admisin
Las partes proponen determinadas pruebas y el juez admite o no la prctica de dichas pruebas. La
admisin tiene que estar argumentada y razonada.
Cuando no se refieran a pruebas sobre hechos controvertidos, cuando no sea posible practicar el
modo probatorio en el acto del juicio, cuando se deba practicar fuera y no sea imprescindible o
cuando la prueba se obtuvo violando derechos y libertades fundamentales. Si no la admitiera no
cabe recurso en ese momento, aunque podr hacerlo constar en acta para posteriores recursos.
Practica de la prueba
Se har en el acto del juicio, con la excepcin del reconocimiento judicial. Una vez comenzada su
prctica, si la parte que la propuso renunciara a ella el rgano jurisdiccional podr acordar su
continuacin.
Reglas en cuanto a la prctica de la prueba, arts. 87.2 ltimo prrafo y 87.3 LPL.
Todos los medios probatorios admitidos deben practicarse ya que la omisin de estos
puede generar indefensin siendo esto motivo de recurso.
Deber haber amplitud en el uso de los medios probatorios y que las pruebas se practiquen
efectivamente.
La carga de la prueba
Art. 217.2 y 217.3 LEC, al actor o al demandado reconveniente corresponde probar los hechos.
Esto no es as si hay una disposicin legal expresa que lo invierta.
Rgimen jurdico en arts. 90 a 96 LPL, supletoriamente la LEC. Las partes podrn valerse de cuantos
medios de prueba se encuentren recogidos en la ley, art. 90.1 LPL.
Dictamen de peritos.
Reconocimiento judicial.
Interrogatorio de testigos.
Interrogatorio de partes.
Interrogatorio de testigos.
Declaracin de peritos.
Reconocimiento judicial.
reproduccin de voz, imagen y sonido mecnica, sin que viole nunca su obtencin los
derechos fundamentales y libertades pblicas.
Testigos: art. 92 LPL. Se practica oralmente. Los testigos no podrn ser tachados por
sospecha de imparcialidad. No se admitirn escritos de preguntas y repreguntas. El juez
podr limitar su nmero si fuese excesivo y con menos se esclareciesen suficientemente
los hechos.
Peritos y asesores: art. 93.5 LPL. No se dan las reglas de insaculacin de testigos. El juez
puede pedir la intervencin de forenses. Se usarn los que propongan las partes.
Prueba documental: art. 94 LPL. Se dar traslado a las partes en el juicio para su examen.
Deben aportarse como medio de prueba
Valoracin de la prueba pactada: sirve para que se forme la conviccin fctica que luego va a
reflejar la sentencia en forma de hechos probados. Se valorar el conjunto de la prueba. Algunos
tienen superior valor probatorio, como son los documentos pblicos y los privados reconocidos,
tambin la confesin. Esta valoracin no es revisable.
Terminada la fase de pruebas, el juez dar la palabra a las partes para que hagan sus ltimas
alegaciones y conclusiones. Se pretende que fijen definitivamente sus posiciones. El juicio habr
acabado y visto para sentencia, aunque habr que firmar el acta y quedarn las diligencias para
mejor proveer.
Hay que concretar la peticin que se hace al juez, si se pide condena a cantidad, hay que
determinar claramente la cantidad. El juez puede pedir aclaracin sobre cualquier punto oscuro,
nunca pruebas que no se hayan practicado.
El secretario va levantando acta durante la celebracin del juicio donde debe constar:
Declaracin del juez de conclusin de los autos, mandando traerlos a la vista para
sentencia.
Si no se hace el acta es causa de nulidad. El acta puede tener defectos, en cuyo caso se
subsanarn. El acta ha de estar firmada por las partes o sus representantes. Se extender copia a
las partes si lo solicitan.
La Sentencia
Resolucin en la que el juez decide definitivamente el pleito en cualquier instancia. Con forma
determinada, escrita, notificada a las partes. El plazo para dictarla es de 5 das desde el final del
juicio. Se dicta por el juez presente en el juicio oral.
Cabe la sentencia oral surtiendo efectos en el momento de dictarla. Despus puede escribirse,
aunque no es necesario salvo para litigios que versen sobre:
Conflicto colectivo
Pone fin al proceso. Acto del rgano jurisdiccional en el que ste emite su juicio sobre la
conformidad o disconformidad de la pretensin con el D objetivo. Debe expresar resumen
suficiente del objeto del litigio.
Al notificarse se indicar si es o no firme, recursos que procedan, rgano, plazo y requisitos,
depsitos y consignaciones. Si el juez que presidi el juicio no puede dictar sentencia se comenzar
de nuevo el proceso. Si la sentencia condena al abono de una cantidad, el juez la determinar
expresamente en la sentencia. Si la sentencia es condenatoria para el empresario deber abonar si
proceden los correspondientes salarios de tramitacin.
Modalidades
Atendiendo a la pretensin
Estimatoria.
Desestimatoria.
Estimatoria en parte.
Otro criterio:
Atendiendo a la forma
Escritas: lo normal.
In voce: no es frecuente, slo en el mbito laboral.
Requisitos:
Notas definitorias:
Estructura:
Antecedentes de hecho.
Hechos probados.
La sentencia ha de ser firmada por el juez, inmediatamente se publica. Publicacin: para dar a
conocer la sentencia a la sociedad. Se har antes de la notificacin a las partes. Se hace con el
registro de la sentencia por el secretario.
Notificacin: se pone en conocimiento de las partes. Se hace del mismo modo que los actos de
comunicacin.
Efectos: la eficacia se consigue a travs de lo que se llama cosa juzgada, que reviste 2 formas:
- Cosa juzgada formal: cualidad de inimpugnabilidad que tiene la sentencia al adquirir carcter
firme. Surte efecto dentro del proceso en el que se dicta la sentencia y proyecta efecto sobre todas
las partes intervinientes en el proceso, incluido el Tribunal.
- Cosa juzgada material: efecto que produce la sentencia firme fuera del proceso en que se dicta.
Se impide que esa misma cuestin pueda ser debatida a posteriori en otro juicio. Puede vincular
en otros procedimientos y rdenes jurisdiccionales.
DESPIDOS
La caducidad de la accin. Presupuesto material es que haya despido real. El trabajador puede
ejercitar la accin una vez que se de esta situacin. El plazo para el ejercicio de la accin, se recoge
prescripcin y caducidad, formas de extincin de los derechos y las acciones.
El plazo para impugnar el despido es un plazo de caducidad de 20 das hbiles, art. 59.3 ET y 103.1
LPL. La finalidad de establecer un plazo es en aras a la seguridad jurdica, para que no pueda haber
situaciones permanentemente sometidas a posibilidad de revisin. El plazo de caducidad de 20
das tiene carcter de D necesario, es indisponible para las partes. El plazo es alegable tanto para
las partes como de oficio.
Puede haber problemas para establecer el inicio del plazo de caducidad, la regla general es que el
plazo empieza a partir del siguiente da hbil a aquel en que se produce el despido efectivo.
Cuando no hay concordancia entre el da efectivo de despido y la carta de despido, tiene prioridad
la fecha efectiva de despido.
Causas de la suspensin
Conciliacin previa
Excepcin al plazo de caducidad, art. 103.2, posibilidad de iniciar de nuevo el plazo de caducidad
cuando el trabajador se equivoca en la persona demandada. No comienza el plazo de caducidad
hasta que no se determina el empresario.
Debe contener:
Enumeracin clara y concreta de los hechos sobre los que versa la pretensin y todos
aquellos que resulten imprescindibles para resolver las cuestiones planteadas.
Splica correspondiente.
Fecha y firma.
Fecha de efectividad del despido y forma en que se produjo y hechos alegados por el
empresario.
La alteracin del orden de actuacin de las partes. Referido al acto del juicio oral en la vista. En art.
105 se da la regla en cuanto a intervencin de las partes, se invierte el orden de actuacin. Una vez
ratificada la demanda, corresponde al demandado actuar primero en cada una de las fases
(alegacin, prueba y conclusiones).
Como es el empresario el que alega los hechos que ponen fin a la relacin laboral, ha de probarlos
primero para que el trabajador alegue en contrario.
La especializacin del despido de los representantes y los trabajadores sindicados. Art. 68 ET,
garantas de los representantes y delegados de personal:
Estas mismas garantas se van a aplicar tambin a los representantes sindicales, segn el art. 10.3.3
LOLS. Estas garantas se tienen hasta un ao despus de haber cesado en el mandato. Tambin
para los candidatos y los suplentes.
Si el trabajador est afiliado a un sindicato, es requisito de forma dar audiencia a los delegados
sindicales en caso de que los haya. Este requisito slo se pedir en el caso en que el empresario
conozca la condicin de afiliado.
La subsanacin de los defectos formales del despido mediante un nuevo despido. Art. 55.2 ET. Si el
empresario incumple los requisitos formales, puede hacer un nuevo despido, dentro de los 20 das
naturales desde el primer despido, pagando el salario de los das intermedios y cotizando por esos
das, a partir del nuevo despido empieza a computar el plazo de caducidad.
La sentencia: calificacin del despido y efectos. Arts. 107 a 113 LPL. Art. 107 LPL, peculiaridades
referentes a los hechos probados. Calificacin del despido y efectos, art. 108 LPL y arts. 55 y 56 ET.
El juez ha de calificar el despido como procedente, improcedente o nulo:
Procedente
Art. 55.4 ET y 108.1 LPL. Es procedente cuando queden probados los incumplimientos alegados por
el empresario. Adems se exige que concurran los principios de adecuacin y proporcionalidad.
Los incumplimientos han de ser graves y culpables para que haya adecuacin entre sancin e
infraccin. La proporcionalidad quiere decir que habr que estar a las circunstancias personales, de
tiempo, etc., del caso concreto. Efectos del despido procedente, arts. 55.7 ET y 108 LPL:
No hay indemnizacin.
Improcedente
En 2 supuestos:
Comunicacin escrita.
Fecha.
El empresario ha de comunicar, segn el art. 64 ET, las sanciones graves o muy graves
trimestralmente a los representantes de los trabajadores, pero el incumplimiento de este requisito
nunca va a determinar la improcedencia del despido.
O indemnizacin o readmisin.
Indemnizacin
El salario a tener en cuenta es el que se cobraba en el momento del despido, con todos los
complementos salriales.
Tanto si se opta por la readmisin o indemnizacin, el trabajador tiene derecho a recibir los
salarios de tramitacin. Los salarios de tramitacin es la cuanta econmica que recibe el
trabajador correspondiente a los das transcurridos desde la fecha efectiva del despido hasta el da
que se conoce la sentencia que califica el despido como improcedente o nulo.
El clculo de los salarios se hace con la misma regla que el clculo de las indemnizaciones. El
empresario podr descontar de los salarios de tramitacin cuando el propio empresario pruebe
que el trabajador ha prestado servicios o est trabajando para otra persona o para s mismo como
autnomo, la cantidad correspondiente a los das trabajados.
Art. 57 ET, cuando los salarios de tramitacin sean de ms de 60 das, su pago corresponde al
Estado. Las prestaciones por IT tambin se descontarn de los salarios de tramitacin.
Naturaleza jurdica de los salarios de tramitacin, son de naturaleza indemnizatoria. Se regulan los
salarios de tramitacin en el art. 56.2 ET. Cabe la posibilidad del empresario de reconocer, en el
plazo de las 48 horas siguientes al despido efectivo, la improcedencia del despido y poner a
disposicin del trabajador la cantidad correspondiente a la indemnizacin por despido
improcedente, se exime en este caso, al empresario, del pago de salarios de tramitacin.
Hay otra opcin que limita la cuanta a pagar. Si el empresario no consigna en las 48 horas
siguientes la indemnizacin correspondiente, pero consigna en el plazo que va desde el da del
despido hasta la conciliacin la cuanta correspondiente a la indemnizacin ms la cuanta
correspondiente a los salarios de tramitacin hasta ese da.
Despido nulo
Arts. 55 ET y 108 y ss. LPL: cuando el despido sea discriminatorio o vulnere los derechos
fundamentales y libertades pblicas recogidas en la CE.
El de las trabajadoras embarazadas desde la fecha de inicio del embarazo hasta el periodo
de suspensin arriba referido.
Los trabajadores que hayan solicitado uno de los permisos o excedencias previstas en el
artculo 37 y 46 ET o estn disfrutando de ellas. (matrimonio, nacimiento de hijo, accidente
u hospitalizacin grave de parientes hasta 2 grado, traslado de domicilio, obligaciones
pblicas, funciones sindicales, preparacin para el parto, excedencias voluntarias o
forzosas)
Salarios de tramitacin.
Sanciones
Rgimen jurdico, arts. 114 y 115 LPL. Fundamentacin, art. 58 ET. Regula la impugnacin de
sanciones que no sean despido. En todo lo que no sea peculiaridad, se ir al proceso de despido, y
supletoriamente al proceso ordinario.
La legitimacin activa la tiene el trabajador. Son de aplicacin todas las reglas de representacin y
defensa.
La legitimacin pasiva la ostenta el empresario sancionador, con las reglas del 103.2 LPL. El plazo
de presentacin de la demanda, el art. 114 LPL nos remite al 103, proceso por despido. El plazo de
20 das empieza el da hbil siguiente al que el trabajador recibe la notificacin de la sancin, si
esta es grave o muy grave. En caso de sanciones leves, en las que no hay comunicacin especial,
hay que estar al plazo de caducidad. Contra las sentencias dictadas en estos procesos no cabr
recurso alguno, salvo en los casos de sanciones por faltas muy graves apreciadas judicialmente.
En cuanto a la sentencia:
Revocar la sancin totalmente, cuando no haya sido probada la realizacin de los hechos, o an
quedando probados no sean hechos constitutivos de falta.
Revocar la sancin parcialmente, cuando la falta no haya sido adecuadamente calificada. El juez
puede autorizar la imposicin de una sancin adecuada.
Declarar nula la sancin:
Seguridad Social
Se inicia ante las demandas formuladas en materia de seguridad social contra las entidades
gestoras o servicios comunes, incluidas aquellas en las que se invoque la lesin de un derecho
fundamental.
Arts. 139 a 145 LPL. Requisito pre procesal obligatorio es la reclamacin administrativa previa. Su
carencia es subsanable. Demanda: requisitos generales del art. 80 LPL. En el caso de demandas por
accidentes de trabajo o enfermedades profesionales, el juez antes de la celebracin del juicio,
deber interesar de la inspeccin de trabajo y seguridad social informe relativo a las circunstancias
en que sobrevino el accidente de trabajo, trabajo que realizaba y salario que perciba, en el plazo
mximo de 10 das, segn el artculo 141.1 LPL. En el proceso no podr aducirse por ninguna de las
partes hechos distintos de los alegados en el expediente administrativo. La actuacin de la
Administracin Pblica corresponde a los Letrados del Estado, art. 22.2 LPL.
La sentencia que declare la revisin del acto impugnado ser inmediatamente ejecutiva. (Artculo
145.4 LPL)
Lugar y tiempo de las actuaciones judiciales:das y horas hbiles, plazos y trminos, los trminos
judiciales en el proceso penal
1. Lugar y tiempo de las actuaciones judiciales: das y horas hbiles, plazos y trminos.
Lugar
Las actuaciones del juicio se realizarn en la sede de la oficina judicial, salvo aquellas que por
su naturaleza se deban practicar en otro lugar.Las actuaciones que deban realizarse fuera del
partido judicial donde radique la sede del tribunal que conozca del proceso se practicarn, cuando
proceda, mediante auxilio judicial.
Segn la LOPJ
Los juzgados y tribunales solo podrn celebrar juicios o vistas de asuntos fuera de la
poblacin de su sede cuando as lo autorice la Ley.
Sin embargo, el Consejo General del Poder Judicial, cuando las circunstancias o el buen
servicio de la Administracin de Justicia lo aconsejen, y a peticin del tribunal o juzgado,
podr disponer que los juzgados y las secciones o salas de los tribunales o audiencias se
constituyan en poblacin distinta de su sede para despachar los asuntos correspondientes
a un determinado mbito territorial comprendido en la circunscripcin de aquellos.
Igualmente, las Salas de Gobierno de los Tribunales Superiores de Justicia dispondrn que
los Jueces de lo Penal, asistidos del secretario, se constituyan para celebrar Juicios Orales
con la periodicidad que se seale en las ciudades donde tengan su Sede los Juzgados que
hayan instruido las causas de las que les corresponde conocer, siempre que su
desplazamiento venga justificado por el nmero de estas o por una mejor administracin
de justicia. Los Juzgados de Instruccin y los funcionarios que en ellos sirvieren prestarn
en estos casos cuanta colaboracin sea precisa.
Son das hbiles a efectos procesales todos los del ao, excepto los sbados, domingos y los das
24 y 31 de diciembre, los das de fiesta nacional y los festivos a efectos laborales en la respectiva
Comunidad Autnoma o localidad. Tambin sern inhbiles los das del mes de agosto.
Se entiende por horas hbiles las que median desde las ocho de la maana a las ocho de la tarde,
salvo que la ley, para una actuacin concreta, disponga otra cosa.
Para los actos de comunicacin y ejecucin tambin se considerarn horas hbiles las que
transcurren desde las ocho hasta las diez de la noche.
Se considerarn urgentes las actuaciones del tribunal cuya demora pueda causar grave perjuicio a
los interesados o a la buena administracin de justicia, o provocar la ineficacia de una resolucin
judicial.
Para las actuaciones urgentes a que se refiere el apartado anterior sern hbiles los das del mes
de agosto, sin necesidad de expresa habilitacin.
Tampoco ser necesaria la habilitacin para proseguir en horas inhbiles, durante el tiempo
indispensable, las actuaciones urgentes que se hubieren iniciado en horas hbiles.
Contra las resoluciones judiciales de habilitacin de das y horas inhbiles no se admitir recurso
alguno.
Segn la LOPJ
Son das inhbiles a efectos procesales los sbados y domingos, los das 24 y 31 de diciembre, los
das de fiesta nacional y los festivos a efectos laborales en la respectiva comunidad autnoma o
localidad.
Son horas hbiles desde las ocho de la maana a las ocho de la tarde, salvo que la ley disponga lo
contrario.
Sern inhbiles los das del mes de agosto para todas las actuaciones judiciales, excepto las que se
declaren urgentes por las leyes procesales. No obstante, el Consejo General del Poder Judicial,
mediante reglamento, podr habilitarlos a efectos de otras actuaciones.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos anteriores, todos los das del ao y todas las horas
sern hbiles para la instruccin de causas criminales, sin necesidad de habilitacin especial.
Los das y horas inhbiles podrn habilitarse por el juez o tribunal, con sujecin a lo dispuesto en
las Leyes Procesales.
Plazos y trminos
Plazo: Periodo de tiempo que se concede a las partes en un proceso para realizaruna determinada
actuacin.
Trmino: Momento determinado a partir del cual un negocio o actuacin jurdica o procesal debe
comenzar a producir efectos o dejar de hacerlo.
Los plazos procesales se computarn con arreglo a lo dispuesto en el Cdigo Civil. En los sealados
por das quedarn excluidos los inhbiles.
Las actuaciones del juicio se practicarn en los trminos o dentro de los plazos sealados para cada
una de ellas.
Cuando no se fije plazo ni trmino, se entender que han de practicarse sin dilacin.
Los plazos comenzarn a correr desde el da siguiente a aquel en que se hubiere efectuado el acto
de comunicacin del que la Ley haga depender el inicio del plazo, y se contar en ellos el da del
vencimiento, que expirar a las veinticuatro horas.No obstante, cuando la Ley seale un plazo que
comience a correr desde la finalizacin de otro, aquel se computar, sin necesidad de nueva
notificacin, desde el da siguiente al del vencimiento de ste.
Para los plazos que se hubiesen sealado en las actuaciones urgentes a que se refiere el apartado 2
del artculo 131 no se considerarn inhbiles los das del mes de agosto y slo se excluirn del
cmputo los sbados, domingos y festivos.
Los plazos sealados por meses o por aos se computarn de fecha a fecha.
Los plazos que concluyan en sbado, domingo u otro da inhbil se entendern prorrogados
hasta el siguiente hbil.
Cuando la presentacin de un escrito est sujeta a plazo, podr efectuarse hasta las quince
horas del da hbil siguiente al del vencimiento del plazo, en el servicio comn procesal
creado a tal efecto o, de no existir ste, en la sede del rgano judicial.
En todo caso, se dar a la parte recibo de los escritos y documentos que presenten con
expresin de la fecha y hora de presentacin. Tambin podr hacerse constar la recepcin
de escritos y documentos en copia simple presentada por la parte.
A efectos de prueba y del cumplimiento de requisitos legales que exijan disponer de los
documentos originales o de copias fehacientes, se estar a lo previsto en el artculo 162.2 de esta
Ley.Cuando la presentacin de escritos perentorios dentro de plazo, por los medios tcnicos a que
se refiere este apartado, no sea posible por interrupcin no planificada del servicio de
comunicaciones telemticas o electrnicas, el remitente podr proceder a su presentacin en la
Oficina judicial el primer da hbil siguiente acompaando el justificante de dicha interrupcin.
Transcurrido el plazo o pasado el trmino sealado para la realizacin de un acto procesal de parte
se producir la preclusin y se perder la oportunidad de realizar el acto de que se trate.
El Secretario Judicial dejar constancia del transcurso del plazo por medio de diligencia y acordar
lo que proceda o dar cuenta al tribunal a fin de que dicte la resolucin que corresponda.
La LECR los regula en el TIX del Libro I, concretamente en los artculos del 197 al 215.
Todos los das y horas del ao sern hbiles para la instruccin de las causas criminales, sin
necesidad de habilitacin especial.
Improrrogabilidad (Artculo 202)
Sentencias
Las sentencias se dictarn y firmarn dentro de los tres das siguientes al en que se hubiese
celebrado la vista del incidente o sehubiese terminado el juicio.Se exceptan las sentencias en
los juicios sobre faltas, las cuales habrn de dictarse en el mismo da o al siguiente.
Artculo 204.
Autos y Decretos
Providencias
Los Secretarios tendrn obligacin de poner, sin la menor demora y bajo su responsabilidad, en
conocimiento del Juez o Tribunal el vencimiento de los trminos judiciales, consignndolo as por
medio de diligencia.
Respecto a la oralidad, siguiendo al artculo 120.1 de la Constitucin Espaola, el art 229 LOPJ
determina que las actuaciones judiciales sern predominantemente orales, sobre todo en
materia criminal, sin perjuicio de su documentacin.
Respecto a la lengua a emplear, el art 231 determina que:
En todas las actuaciones judiciales, los jueces, magistrados, fiscales, secretarios y dems
funcionarios de juzgados y tribunalesusarn el castellano, lengua oficial del Estado.
En las actuaciones orales, el juez o tribunal podr habilitar como intrprete a cualquier
persona conocedora de la lengua empleada, previo juramento o promesa de aquella.
Las actuaciones judiciales sern pblicas, con las excepciones que prevean las Leyes de
procedimiento.
Los actos Procesales del juez: Las resoluciones Judiciales. Especialidades en el proceso penal. Los
Decretos del Ministerio Fiscal. Los Actos Procesales del Secretario Judicial: las resoluciones de los
Secretarios Judiciales
La realizacin: cualquiera de los rganos judiciales, el Secretario y personal auxiliar o por las partes
(demandante y demandado).
El proceso: compuesto de actos jurdicos que se suceden en el tiempo por las partes y por los
Tribunales.
Slo son actos procesales los que se realizan dentro del proceso; no lo son aquellos que se realizan
fuera del mismo, aunque puedan desplegar sus efectos en l.
Excepto: la recepcin de las pruebas o la direccin de las vistas que no constituyen formalmente
resoluciones.
Las de carcter jurisdiccional y que se producen con motivo de la actuacin procesal. Son:
Los acuerdos.
Clases de resoluciones.
Son resoluciones judiciales las providencias, autos y sentencias dictadas por los jueces y
Tribunales.
Providencia
Se dictar providencia cuando la resolucin se refiera a cuestiones procesales que requieran una
decisin judicial por as establecerlo la Ley, siempre que no exigiera la forma de auto.
Determinacin de lo mandado.
Se limitarn a expresar lo que por ellas se mande e incluirn adems una sucinta
motivacin cuando as lo disponga la Ley o quien haya de dictarlas lo estime conveniente.
Toda resolucin incluir la mencin del lugar y fecha en que se adopte y si la misma es firme o si
cabe algn recurso contra ella, con expresin, en este ltimo caso, del recurso que proceda, del
rgano ante el que debe interponerse y del plazo para recurrir.
Autos
Se dictarn autos:
Los autos sern siempre fundados y contendrn en prrafos separados y numerados los hechos y
los razonamientos jurdicos y, por ltimo, la parte dispositiva. Sern firmados por el juez,
magistrado o magistrados que los dicten. (art. 248.2 de la LOPJ)
En el orden penal:
Cuando decidan incidentes o puntos esenciales que afecten de una manera directa a los imputados
o procesados, responsables civiles, acusadores particulares o actores civiles, cuando decidan la
competencia del Juzgado o Tribunal, la procedencia o improcedencia de la recusacin, cuando
decidan recursos contra providencias o decretos, la prisin o libertad provisional, la admisin o
denegacin de prueba o del derecho de justicia gratuita o afecten a un derecho fundamental y, los
dems que segn las Leyes deben fundarse.
Sentencias
Se dictar sentencia para poner fin al proceso, en primera o segunda instancia, una vez que haya
concluido su tramitacin ordinaria prevista en la Ley. Tambin se resolvern mediante sentencia los
recursos extraordinarios y los procedimientos para la revisin de sentencias firmes. (Art. 206 LEC)
Son sentencias firmes aquellas contra las que no quepa recurso alguno, bien porque haya
finalizado el plazo para recurrir o porque no sea recurrible, salvo el de revisin u otros
extraordinarios que establezca la Ley.
Llamase Ejecutoria el documento pblico y solemne en que se consigna una sentencia firme. Las
ejecutorias se encabezarn en nombre del Rey. (Art. 245 LOPJ).
Estimatorias, cuando se muestran favorables a la pretensin del demandante o desestimatorias,
cuando se muestran desfavorables con dicha pretensin.
El encabezamiento debern expresarse los nombres de las partes y cuando sea necesario, la
legitimacin y representacin en virtud de las cuales acten, as como los nombres de los
abogados y procuradores y el objeto del juicio.
En el orden penal:
Se principiarn expresando: el lugar y la fecha en que se dictaren, los hechos que hubieren
dado lugar a la formacin de la causa, los nombres y apellidos de los actores particulares,
si los hubiere, y de los procesados; los sobrenombres o apodos con que sean conocidos, su
edad, estado, naturaleza, domicilio, oficio o profesin, y, en su defecto, todas las dems
circunstancias con que hubieren figurado en la causa, y adems el nombre y apellido del
Magistrado ponente.
Se consignarn en Resultandos numerados los hechos que estuvieren enlazados con las
cuestiones que hayan de resolverse en el fallo, haciendo declaracin expresa y terminante
de los que se estimen probados.
Los acuerdos
son las resoluciones de los tribunales cuando no estn constituidos en Sala de Justicia, las de las
Salas de Gobierno y las de los Jueces y Presidentes cuando tuvieren carcter gubernativo.
Tambin las advertencias y correcciones que por recaer en personas que estn sujetas a la
jurisdiccin disciplinaria se impongan en las sentencias o en otros actos judiciales.
Clases de resoluciones.
Son resoluciones judiciales:
los decretos.
Se dictar diligencia de ordenacin cuando la resolucin tenga por objeto dar a los autos el curso
que la Ley establezca.
Se limitarn a expresar lo que por ellas se mande e incluirn adems una sucinta motivacin
cuando as lo disponga la Ley o quien haya de dictarlas lo estime conveniente. LEC
Las diligencias de ordenacin incluirn adems una sucinta motivacin cuando as lo disponga la
Ley o cuando el Secretario judicial lo estime conveniente. LECrim
Los decretos
Los decretos sern siempre motivados y contendrn, en prrafos separados y numerados, los
antecedentes de hecho y los fundamentos de derecho en los que se base la subsiguiente parte
dispositiva. Expresarn el lugar, la fecha y el nombre del Secretario judicial que los dicte, con
extensin de su firma. LECrim
Garantizarn que el reparto de asuntos se realiza de conformidad con las normas que a tal
efecto aprueben las Salas de Gobierno de los Tribunales de Justicia y sern responsables
del buen funcionamiento del registro de recepcin de documentos, expidiendo en su caso
las certificaciones que en esta materia sean solicitadas por las partes.
Ser responsabilidad de los Secretarios Judiciales la dacin de cuenta, que se realizar en
los trminos previstos en las leyes procesales.
La ejecucin salvo aquellas competencias que excepten las leyes procesales por
estar reservadas a jueces y magistrados.
El Ministerio Fiscal tiene por misin promover la accin de la justicia en defensa de la legalidad, de
los derechos de los ciudadanos y del inters pblico tutelado por la Ley, de oficio o a peticin de
los interesados, as como velar por la independencia de los Tribunales, y procurar ante stos la
satisfaccin del inters social.
Para cumplir estas misiones corresponden al Ministerio Fiscal los siguientes decretos:
Con carcter general, la intervencin del fiscal en los procesos podr producirse mediante escrito o
comparecencia. Tambin podr producirse a travs de medios tecnolgicos, siempre que aseguren
el adecuado ejercicio de sus funciones y ofrezcan las garantas precisas para la validez del acto de
que se trate. La intervencin del fiscal en los procesos no penales, salvo que la ley disponga otra
cosa o acte como demandante, se producir en ltimo lugar.
Todas las diligencias que le Ministerio Fiscal practique o que se lleven a cabo bajo su direccin
gozarn de presuncin de autenticidad.
El fiscal recibir declaracin al sospechoso, quien habr de estar asistido de letrado y podr tomar
conocimiento de las diligencias practicadas
Los tribunales civiles estn obligados a prestarse auxilio en las actuaciones que, habiendo
sido ordenadas por uno, requieran la colaboracin de otro para su prctica.
Se solicitar el auxilio judicial para las actuaciones que hayan de efectuarse fuera de la
circunscripcin del tribunal que conozca del asunto, incluidos los actos de reconocimiento
judicial, cuando el tribunal no considere posible o conveniente hacer uso de la facultad
que le concede esta Ley de desplazarse fuera de su circunscripcin para practicarlas.
Tambin podr pedirse el auxilio judicial para las actuaciones que hayan de practicarse
fuera del trmino municipal en que tenga su sede el tribunal que las haya ordenado, pero
dentro del partido judicial o circunscripcin correspondiente.
Slo cuando por razn de la distancia, dificultad del desplazamiento, circunstancias personales de
la parte, del testigo o del perito, o por cualquier otra causa de anlogas caractersticas resulte
imposible o muy gravosa la comparecencia de las personas citadas en la sede del Juzgado o
tribunal, se podr solicitar el auxilio judicial para la prctica de los actos de prueba sealados en el
prrafo anterior.
Corresponder prestar el auxilio judicial a la Oficina del Juzgado de Primera Instancia del lugar en
cuya circunscripcin deba practicarse. No obstante lo anterior, si en dicho lugar tuviera su sede un
Juzgado de Paz, y el auxilio judicial consistiere en un acto de comunicacin, a ste le corresponder
practicar la actuacin.
1. El auxilio judicial se solicitar por el Tribunal que lo requiera mediante exhorto dirigido a la
Oficina judicial del que deba prestarlo y que contendr:
Si para el cumplimiento del exhorto fuera preciso acompaar documentos, se har expresa
mencin de todos ellos.
Las dems partes podrn tambin designar procurador habilitado para actuar ante el
Juzgado que deba prestar el auxilio, cuando deseen que las resoluciones que se dicten
para el cumplimiento del exhorto les sean notificadas. Lo mismo podr hacer la parte
interesada en el cumplimiento del exhorto, cuando no haya solicitado que se le entregue
ste a los efectos previstos en el apartado anterior. Tales designaciones se harn constar en
la documentacin del exhorto.
Cuando el exhorto haya sido remitido a un rgano diferente al que deba prestar el auxilio,
el que lo reciba lo enviar directamente al que corresponda, si es que le consta cul sea
ste, dando cuenta de su remisin al exhortante.
Las partes y sus abogados y procuradores podrn intervenir en las actuaciones que se
practiquen para el cumplimiento del exhorto.
No obstante, las resoluciones que se dicten para el cumplimiento del exhorto slo se
notificarn a las partes que hubiesen designado procurador para intervenir en su
tramitacin.
Si no se hubiera designado procurador, no se harn a las partes otras notificaciones que las
que exija el cumplimiento del exhorto, cuando ste prevenga que se practique alguna
actuacin con citacin, intervencin o concurrencia de las partes, y las que sean precisas
para requerir de stas que proporcionen datos o noticias que puedan facilitar aquel
cumplimiento.
2. Las actuaciones de auxilio judicial practicadas se remitirn por correo certificado o se entregarn
al litigante o al procurador al que se hubiere encomendado la gestin del exhorto, que las
presentar en el rgano exhortante dentro de los diez das siguientes.
6. Oficios, para las comunicaciones con autoridades no judiciales y funcionarios distintos de los
mencionados en el nmero anterior.
Los mandamientos y oficios se remitirn directamente por el secretario judicial que los expida a la
autoridad o funcionario a que vayan dirigidos, pudiendo utilizar medios electrnicos, telemticos,
infotelecomunicaciones, o de otra clase siempre que est garantizada la autenticidad de la
comunicacin.
La parte a cuya instancia se libren los oficios y mandamientos habr de satisfacer los gastos que
requiera su cumplimiento.
Exhortos en materia penal: regulados por los arts 183 y ss LECrim y LEC como derecho supletorio:
En causas que persigan delitos que no sean de los que solo por querella privada pueden ser
perseguidos, se expedirn de oficio y se cursarn directamente por el juez o tribunal que los
hubiere librado. Los que procedan de causas por delitos que solo pueden ser perseguidos en virtud
de querella particular, podrn entregarse bajo recibo al interesado o a su representante fijndole
trmino para presentarlos a quien deba cumplirlos. Se exceptan los casos que la ley disponga otra
cosa.
-art 195 LECrim: Con las Autoridades, funcionarios, agentes y jefes de fuerza armada, que no
estuvieren a las rdenes inmediatas de los Jueces y Tribunales, se comunicarn stos por medio de
atentos oficios, a no ser que la urgencia del caso exija verificarlo verbalmente, hacindolo constar
en la causa.
- art 196 LECrim: Los Jueces y Tribunales se dirigirn en forma de exposicin por conducto del
Ministerio de Gracia y Justicia, a los Cuerpos Colegisladores y a los Ministros de la Corona, tanto
para que auxilien a la Administracin de Justicia en sus propias funciones como para que obliguen
a las Autoridades, sus subordinadas, a que suministren los datos o presten los servicios que se les
hubieren pedido.
Cooperacin activa: art 276LOPJ: Las peticiones de cooperacin internacional sern elevadas por
conducto del Presidente del Tribunal Supremo, del Tribunal Superior de Justicia o de la Audiencia al
Ministerio de Justicia, el cual las har llegar a las autoridades competentes del estado requerido,
bien por la va consular o diplomtica o bien directamente si as lo prevn los tratados
internacionales.
Cooperacin pasiva: art 277LOPJ: Los juzgados y tribunales espaoles prestarn a las autoridades
judiciales extranjeras la cooperacin que les soliciten para el desempeo de su funcin
jurisdiccional, de conformidad con lo establecido en los Tratados y Convenios Internacionales en
los que Espaa sea parte y, en su defecto, en razn de reciprocidad segn lo previsto en el artculo
siguiente.
En el mbito civil el art 177LEC en consonancia con la LOPJ los despachos para la prctica de
actuaciones judiciales en el extranjero se cursarn conforme a las normas que resulten de
aplicacin. En materia penal la LECrim establece la va diplomtica.
Comisiones rogatorias: instrumento a travs del cual se materializa la ayuda judicial internacional,
a travs de ellas el rgano jurisdiccional que conoce de un asunto (rgano requirente) solicita
ayuda o cooperacin de un rgano extranjero (requerido) para obtener una determinada actuacin
judicial.
Cooperacin en Red: o puntos de contacto que se estn creando en distintos mbitos para facilitar,
simplificar y acelerar los actos de ayuda jurisdiccional. El Reglamento 1/2005 del Consejo General
del Poder Judicial se refiere a la Red Judicial Espaola de Cooperacin Judicial Internacional
(REJUE). La Red est integrada por dos divisiones, la civil y la penal.
Son actos en virtud de los cuales se ponen entre s en comunicacin las partes, los terceros y el
juez o los magistrados de una Sala, o unos rganos jurisdiccionales con otros, o, incluso, con
rganos no jurisdiccionales.
Notificaciones, cuando tengan por objeto dar noticia de una resolucin o actuacin.
NOTIFICACIONES
A quien se notifica?:
Los que puedan verse afectados por la resolucin que ponga fin al procedimiento
Cuando el Tribunal advierta indicios de que las partes estn utilizando el proceso con fines
fraudulentos.
Se realizarn bajo la direccin del Secretario judicial, que ser el responsable de la adecuada
organizacin del servicio.
Se ejecutarn por:
Se tendrn por vlidamente realizados cuando quede constancia suficiente de haber sido
practicados en la persona o en el domicilio del destinatario.
El procurador acreditar, bajo su responsabilidad, la identidad y condicin del receptor del acto de
comunicacin, cuidando de que en la copia quede constancia de su firma y de la fecha en que se
realice.
El objeto de stos
Y el lugar, da y hora en que deba comparecer el citado, o el plazo dentro del cual deba
realizarse la actuacin a que se refiera el emplazamiento, con la prevencin de los efectos
que, en cada caso, la Ley establezca.
Notificaciones Requerimientos
Citaciones
Emplazamientos
La comunicacin con las partes personadas en el juicio se har a travs de su procurador cuando
ste las represente. El procurador firmar las notificaciones, emplazamientos, citaciones y
requerimientos de todas clases que deban hacerse a su poderdante en el curso del pleito, incluso
las de sentencias y las que tengan por objeto alguna actuacin que deba realizar personalmente el
poderdante.
Los actos de comunicacin con los procuradores se realizarn en la sede del tribunal o en el
servicio comn de recepcin organizado por el Colegio de Procuradores. El rgimen interno de este
servicio ser competencia del Colegio de Procuradores, de conformidad con la ley.
La remisin y recepcin de los actos de comunicacin en este servicio se realizar por los medios y
con el resguardo acreditativo de su recepcin a que se refiere el apartado 1 del artculo 162 de esta
Ley, cuando la Oficina judicial y el Colegio de Procuradores dispongan de tales medios.
En otro caso, se remitir al servicio, por duplicado, la copia de la resolucin o la cdula, de las que
el procurador recibir un ejemplar y firmar otro que ser devuelto a la Oficina judicial por el
propio servicio.
Cuando las partes no acten representadas por procurador o se trate del primer emplazamiento o
citacin al demandado, los actos de comunicacin se harn por remisin al domicilio de los
litigantes. En la cdula de emplazamiento o citacin se har constar el derecho a solicitar asistencia
jurdica gratuita y el plazo para solicitarla.
El domicilio del demandante ser el que haya hecho constar en la demanda o en la peticin o
solicitud con que se inicie el proceso. Asimismo, el demandante designar, como domicilio del
demandado, a efectos del primer emplazamiento o citacin de ste, uno o varios de los lugares. Si
el demandante designare varios lugares como domicilios, indicar el orden por el que, a su
entender, puede efectuarse con xito la comunicacin.
El demandante deber indicar cuantos datos conozca del demandado y que puedan ser de utilidad
para la localizacin de ste, como nmeros de telfono, de fax o similares.
El demandado, una vez comparecido, podr designar, para sucesivas comunicaciones, un domicilio
distinto.
Cuando en la demanda se ejercite una accin de aquellas a las que se refiere el nmero 1.
del apartado 1 del artculo 250, se entender que si las partes no han acordado sealar en
el contrato de arrendamiento un domicilio en el que se llevarn a cabo los actos de
comunicacin, ste ser, a todos los efectos, el de la vivienda o local arrendado.
Cuando las partes cambiasen su domicilio durante la sustanciacin del proceso, lo comunicarn
inmediatamente a la Oficina judicial.
Asimismo debern comunicar los cambios relativos a su nmero de telfono, fax, direccin de
correo electrnico o similares, siempre que estos ltimos estn siendo utilizados como
instrumentos de comunicacin con la Oficina judicial.
Cuando las averiguaciones a las que se refiere el artculo anterior hubieren resultado infructuosas,
cualquier Secretario judicial que deba averiguar el domicilio de un demandado podr dirigirse al
Registro Central de Rebeldes Civiles para comprobar si el demandado consta en dicho registro y si
los datos que en l aparecen son los mismos de que dispone. En tal caso,
El Secretario judicial ordenar que se comunique el nombre del demandado y los dems
datos de identidad al Registro Central de Rebeldes Civiles, que existir con sede en el
Ministerio de Justicia, con indicacin de la fecha de la resolucin de comunicacin edictal
del demandado para proceder a su inscripcin.
Cualquier rgano judicial, a instancia del interesado o por iniciativa propia, que tuviera
conocimiento del domicilio de una persona que figure inscrita en el Registro Central de Rebeldes
Civiles deber solicitar la cancelacin de la inscripcin comunicando el domicilio al que se le
pueden dirigir las comunicaciones judiciales. El Registro remitir a las Oficinas judiciales en que
conste que existe proceso contra dicho demandado, el domicilio indicado por ste a efecto de
comunicaciones, resultando vlidas las practicadas a partir de ese momento en ese domicilio.
Cualquier Tribunal que necesite conocer el domicilio actual del demandado en un procedimiento,
que se encuentre en ignorado paradero con posterioridad a la fase de personacin, podr dirigirse
al Registro Central de Rebeldes Civiles.
Cuando las partes no acten representadas por procurador o se trate del primer emplazamiento o
citacin al demandado y se hayan echo los actos de comunicacin por remisin en el domicilio de
los litigantes, no pudiera acreditarse que el destinatario ha recibido una comunicacin que tenga
por finalidad la personacin en juicio o la realizacin o intervencin personal de las partes en
determinadas actuaciones procesales, se proceder a su entrega en la forma establecida en el
artculo 161. (por medio de entrega de copia de la resolucin o de cdula)
Comunicaciones con testigos, peritos y otras personas que no sean parte en el juicio.
Las comunicaciones que deban hacerse a testigos, peritos y otras personas que, sin ser parte en el
juicio, deban intervenir en l, se remitirn a sus destinatarios:
La remisin se har al domicilio que designe la parte interesada, pudiendo realizarse, en su caso,
las averiguaciones pertinentes.
Cuando conste en autos el fracaso de la comunicacin mediante remisin o las circunstancias del
caso lo aconsejen, atendidos el objeto de la comunicacin y la naturaleza de las actuaciones que
de ella dependan, el Secretario judicial ordenar que se proceda con arreglo a lo dispuesto en el
artculo 161. (medio de entrega de copia de la resolucin o de cdula).
Las personas a que se refiere este artculo debern comunicar a la Oficina judicial cualquier cambio
de domicilio que se produzca durante la sustanciacin del proceso. En la primera comparecencia
que efecten se les informar de esta obligacin.
Remisin de las comunicaciones por correo, telegrama u otros medios semejantes.
El Secretario judicial dar fe en los autos de la remisin y del contenido de lo remitido, y unir a
aqullos, en su caso, el acuse de recibo o el medio a travs del cual quede constancia de la
recepcin o la documentacin aportada por el procurador que as lo acredite, de haber procedido
ste a la comunicacin.
A instancia de parte y a costa de quien lo interese, podr ordenarse que la remisin se haga de
manera simultnea a varios lugares de los previstos en el apartado 3 del artculo 155.
Cuando el destinatario tuviere su domicilio en el partido donde radique la sede del tribunal, y no
se trate de comunicaciones de las que dependa la personacin o la realizacin o intervencin
personal en las actuaciones, podr remitirse, por cualquiera de los medios a que se refiere el
apartado 1, cdula de emplazamiento para que el destinatario comparezca en dicha sede a efectos
de ser notificado o requerido o de drsele traslado de algn escrito.
La cdula expresar con la debida precisin: (Cdula de emplazamiento para que el destinatario
comparezca en dicha sede):
con la advertencia de que, si el emplazado no comparece, sin causa justificada, dentro del
plazo sealado, se tendr por hecha la comunicacin de que se trate o por efectuado el
traslado.
El funcionario o,
Ahora vamos a explicar distintos casos que se pueden dar cuando se realiza la entrega:
Si no pudiera conocerse por este medio el domicilio del demandado y el demandante no hubiera
designado otros posibles domicilios, se proceder de conformidad con lo establecido en el artculo
156. (averiguaciones del Tribunal sobre el domicilio).
Cuando los actos de comunicacin hubieran sido realizados por el procurador y no los hubiera
podido entregar a su destinatario por alguna de las causas previstas, aqul deber acreditar la
concurrencia de las circunstancias, para lo que podr auxiliarse de dos testigos o de cualquier otro
medio idneo.
En las poblaciones donde est establecido, el Servicio Comn Procesal de Actos de Comunicacin
practicar los actos de comunicacin que hayan de realizarse por la Oficina judicial, excepto los que
resulten encomendados al procurador por haberlo solicitado as la parte a la que represente.
Comunicacin edictal.
En los procesos de desahucio de finca urbana o rstica por falta de pago de rentas o cantidades
debidas o por expiracin legal o contractual del plazo y en los procesos de reclamacin de estas
rentas o cantidades debidas, cuando no pudiere hallrsele ni efectuarle la comunicacin al
arrendatario en los domicilios designados, ni hubiese comunicado de forma fehaciente con
posterioridad al contrato un nuevo domicilio al arrendador al que ste no se hubiese opuesto, se
proceder, sin ms tramites, a fijar la cdula de citacin en el tabln de anuncios de la Oficina
Judicial.
Cuando los actos de comunicacin hayan de practicarse por Tribunal distinto del que los hubiere
ordenado, se acompaar al despacho la copia o cdula correspondiente y lo dems que en cada
caso proceda.
Cuando no se realice en el tiempo indicado, a cuyo efecto se requerir al Secretario judicial para su
observancia, se habrn de expresar, en su caso, las causas de la dilacin.
Dichos actos podrn ser realizados, a instancia de parte, por procurador legalmente habilitado para
actuar ante el rgano exhortado, encargndose de su cumplimiento en los mismos trminos y
plazos establecidos
Sern nulos los actos de comunicacin que no se practicarn con arreglo a lo dispuesto en este
captulo y pudieren causar indefensin.
Cuando la persona notificada, citada, emplazada o requerida se hubiera dado por enterada en el
asunto, y no denunciase la nulidad de la diligencia en su primer acto de comparecencia ante el
tribunal, surtir sta desde entonces todos sus efectos, como s se hubiere hecho con arreglo a las
disposiciones de la ley.
La parte a cuya instancia se libren los oficios y mandamientos habr de satisfacer los gastos que
requiera su cumplimiento.
El procurador que incurriere en dolo, negligencia o morosidad en los actos de comunicacin cuya
prctica haya asumido o no respetare alguna de las formalidades legales establecidas, causando
perjuicio a tercero, ser responsable de los daos y perjuicios ocasionados y podr ser sancionado.
Las notificaciones, citaciones y emplazamientos que se practiquen fuera de los estrados del
Juzgado o Tribunal se harn por el funcionario correspondiente.
Los que tuvieren lugar en los estrados, se practicarn Leyendo ntegramente la resolucin a la
persona a quien se notifiquen, dndole en el acto copia de ella, aunque no la pidiere, y haciendo
mrito de uno y otro en la diligencia que se extienda, que suscribir el Secretario judicial o el
funcionario que la realice.
Cuando el Secretario judicial lo estime conveniente, podrn hacerse por correo certificado con
acuse de recibo, dando fe el Secretario en los autos del contenido del sobre remitido y unindose
el acuse de recibo.
Sern nulas las notificaciones, citaciones y emplazamientos que no se practicaren con arreglo a lo
dispuesto en este captulo.
Sin embargo, cuando la persona notificada, citada o emplazada se hubiere dado por enterada en el
juicio, surtir desde entonces la diligencia todos sus efectos, como si se hubiese hecho con arreglo
a las disposiciones de la Ley; no por esto quedar relevado el auxiliar o subalterno de la correccin
disciplinaria.
El auxiliar o subalterno que incurriere en morosidad en el desempeo de las funciones que por
este captulo le correspondan, o faltare a alguna de las formalidades en el mismo establecidas, ser
corregido disciplinariamente por el Juez o Tribunal de quien dependa, con multa de 0,3 a 3 euros.
Las notificaciones, citaciones y emplazamientos podrn hacerse a los Procuradores de las partes.
Se exceptan:
Las citaciones que por disposicin expresa de la Ley deban hacerse a los mismos
interesados en persona.
NOTIFICACIONES
En estrados
Por correo
En el domicilio
Por cdula
Por edictos
Para la prctica de las notificaciones, el Secretario que interviniere en la causa extender una
cdula que:
La cdula de notificacin contendr:
La expresin del objeto de dicha causa y los nombres y apellidos de los que en ella fuere
parte.
Se harn constar en los autos por nota sucinta la expedicin de la cdula y el Oficial de Sala o
alguacil a quien se encargare su cumplimiento.
El que recibiere la cdula sacar y autorizar con su firma tantas copias cuantas sean las personas a
quienes hubiere de notificar.
Diferenciar bien esto, saber en todo momento cuando es copia de la cdula, original y cuando la
diligencia. OJO.
Contenido de la diligencia:
El da y hora de la entrega y
Ser firmada por la persona a quien sta se hiciere y por el funcionario que practique la
notificacin (ambos)
Ver varios supuestos que se nos pueden dar, sobre la persona a la que se haga entrega la diligencia:
Cuando no se pueda practicar una notificacin por Se har constar en la cdula original.
haber cambiado de habitacin el que deba ser
notificado y no ser posible averiguar la nueva, o por
cualquier otra causa
CITACIONES Y EMPLAZAMIENTOS
Se practicarn en la forma establecida para las notificaciones, con las siguientes diferencias:
Expresin del Juez, Tribunal o Secretario judicial que hubiere dictado la resolucin, de la
fecha de sta y de la causa en que haya recado.
Los nombres y apellidos de los que debieren ser citados y las seas de sus habitaciones; y
si stas fuesen ignoradas, cualesquiera otras circunstancias por las que pueda descubrirse
el lugar en que se hallaren.
El lugar en que haya de comparecer y el Juez o Tribunal ante quien deba hacerlo.
Cuando el citado no comparezca en el lugar, da y hora que se le hubiesen sealado, el que haya
practicado la citacin volver a constituirse en el domicilio de quien hubiese recibido la copia de la
cdula, haciendo constar por diligencia en la original, la causa de no haberse efectuado la
comparecencia. Si esta causa no fuere legtima, se proceder inmediatamente por el Juez o
Tribunal que hubiere acordado la citacin, a llevar a efecto la prevencin que corresponda entre las
establecidas.
FORMAS DE NOTIFICACIN Y NUEVAS TECNOLOGAS
Segn el art. 271 LOPJ dice que las notificaciones podrn practicarse por medio del correo, del
telgrafo o de cualquier medio tcnico que permita la constancia de su prctica y de las
circunstancias esenciales de la misma segn determinen las leyes procesales.
El art. 162 LEC habla sobre los actos de comunicacin por medios electrnicos, informticos y
similares, el cual dice as:
Cuando las Oficinas Judiciales y las partes o los destinatarios de los actos de comunicacin
dispusieren de medios electrnicos, telemticos, infotelecomunicaciones o de otra clase
semejante, que
Las partes y los profesionales que intervengan en el proceso debern comunicar a las Oficinas
judiciales el hecho de disponer de los medios antes indicados y su direccin.
En cualquier caso, cuando constando la correcta remisin del acto de comunicacin por dichos
medios tcnicos, salvo los practicados a travs de los servicios de notificaciones organizados por
los colegios de procuradores, transcurrieran tres das, sin que el destinatario acceda a su
contenido, se entender que la comunicacin ha sido efectuada legalmente desplegando
plenamente sus efectos.
Se exceptuarn aquellos supuestos en los que el destinatario justifique la falta de acceso al sistema
de notificaciones durante ese periodo. Si la falta de acceso se debiera a causas tcnicas y stas
persistiesen en el momento de ponerlas en conocimiento, el acto de comunicacin se practicar
mediante entrega de copia de la resolucin. En cualquier caso, la notificacin se entender
vlidamente recibida en el momento en que conste la posibilidad de acceso al sistema.
No obstante, caso de producirse el acceso transcurrido dicho plazo pero antes de efectuada la
comunicacin mediante entrega, se entender vlidamente realizada la comunicacin en la fecha
que conste en el resguardo acreditativo de su recepcin.
Si bien, en caso de que alguna de las partes, el tribunal en los procesos de familia, incapacidad o
filiacin, o el Ministerio Fiscal, as lo solicitasen, habrn de aportarse aqullos en su soporte papel
original, en el plazo o momento procesal que a tal efecto se seale.
Los documentos emitidos por los medios tcnicos, electrnicos, informticos y telemticos,
cualquiera que sea su soporte, gozarn de la validez y eficacia de un documento original siempre
que quede garantizada su autenticidad, integridad y el cumplimiento de los requisitos exigidos por
las leyes procesales.
Los procesos que se tramiten con soporte informtico garantizarn la identificacin y el ejercicio de
la funcin jurisdiccional por el rgano que la ejerce, as como la confidenciacilidad, privacidad y
seguridad de los datos de carcter personal que contengan en los trminos que establezca la ley.
Las personas que demanden la tutela judicial de sus derechos e intereses podrn relacionarse con
la Administracin de Justicia a travs de los medios tcnicos cuando sean compatibles con los que
dispongan los Juzgados y Tribunales y se respeten las garantas y requisitos previstos en el
procedimiento que se trate.
Funciones que tiene el Consejo General del Poder Judicial con respecto a:
Determina los requisitos y dems condiciones que afecten al establecimiento y gestin de los
ficheros automatizados que se encuentren bajo la responsabilidad de los rganos judiciales de
forma que se asegure el cumplimiento de las garantas y derechos establecidos en la Ley Orgnica
5/1992, de 29 de octubre, de Regulacin del tratamiento automatizado de los datos de carcter
personal.
LEXNET
El sistema Lexnet para presentacin de escritos y envo de notificaciones judiciales por medios
telemticos en el mbito de la Administracin de Justicia, es un medio de transmisin seguro de
informacin, que mediante el uso de firma electrnica reconocida, en los trminos establecidos en
la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, satisface, por un lado, las caractersticas de autenticacin,
integridad y no repudio, y mediante los mecanismos tcnicos adecuados las de confidencialidad y
sellado de tiempo, y, por otro, el cumplimiento de los requisitos exigidos en las leyes procesales,.
li>
Ser obligatoria para los Secretarios judiciales y para los funcionarios de los Cuerpos al servicio de
la Administracin de Justicia, relacionados como usuarios en el Real Decreto, destinados en
aquellas Oficinas Judiciales que dispongan del sistema y estn dotadas de los medios tcnicos
necesarios.
Tambin ser obligatorio el uso del sistema Lexnet para los Colegios de Procuradores que
cuenten con los medios tcnicos necesarios.
Cuando concurran causas tcnicas que impidan la normal utilizacin de dichos medios telemticos,
los usuarios del sistema comunicarn tal circunstancia a la Oficina Judicial con la que mantengan
comunicacin procesal, as como, en su caso, al respectivo Colegio profesional.
Disponibilidad del sistema: Estar en funcionamiento durante las 24 horas del da, todos los das
del ao, sin perjuicio de lo previsto en los casos de mantenimiento u razones tcnicas.. En ningn
caso, la presentacin telemtica de escritos y documentos o la recepcin de actos de comunicacin
por medios telemticos implicar la alteracin de lo establecido en las leyes sobre el tiempo hbil
para las actuaciones procesales, plazos y su cmputo, ni tampoco supondr ningn trato
discriminatorio en la tramitacin y resolucin de los procesos judiciales.
Cuando por cualquier causa el sistema Lexnet no pudiera prestar el servicio en las condiciones
establecidas se informar a los usuarios de las circunstancias de la imposibilidad a los efectos de la
eventual realizacin de actos procesales en forma no telemtica y, en su caso, se expedir, previa
solicitud, justificante de la interrupcin del servicio.
Una vez depositados en los buzones virtuales de los usuarios los escritos y notificaciones, as como
cualquier otro documento procesal transmitido por medios telemticos, se encontrarn accesibles
por un perodo de treinta das. Transcurrido este plazo se proceder a la eliminacin del sistema de
estos documentos, salvo los resguardos electrnicos acreditativos de la transmisin.
En el caso de los procuradores, cuando se produzca el acceso al buzn virtual del Colegio de
Procuradores se generar el correspondiente resguardo, que bastar para acreditar la recepcin a
los efectos previstos en la ley.
Esta ley modifica el artculo 2.2, los Juzgados y Tribunales no ejercern funciones en el registro, el
100.1, le la Ley Orgnica del Poder Judicial, relativo a los jueces de Paz, eliminando sus funciones
referentes al Registro civil.
Y el artculo 445.1 de la misma ley, referido a los Secretarios judiciales, estos pueden ejercer
funciones en el RC, pero pasarn a ser funcionarios en situacin de servicios especiales (Sern los
Encargados del RC).
LEY DE 8 DE JUNIO DE 1957, Y LEY 20/2011 ,DE 21 DE JULIO ,DE REGISTRO CIVIL COMPARATIVA
Defuncin.
NATURALEZA DEL REGISTRO CIVIL Y SU CONTENIDO
Ley nueva:
Los encargados deben cumplir las rdenes del M de Justicia y la D.G.R.N., an cuando no
se las comuniquen directamente.
Ley nueva:
Ley antigua:
1.El Registro se divide en cuatro secciones, cada una se corresponde con un LIBRO:
NACIMIENTOS
MATRIMONIOS
DEFUNCIONES
TUTELES Y REPRESENTACIONES LEGALES
2.La publicidad (o acceso) se realiza por EXAMEN DE LOS LIBROS, previa autorizacin, tratndose
de Registros Municipales, del juez de 1 Instancia. O POR CERTIFICACIN.
REGISTRO INDIVIDUAL
Ley nueva
Ley antigua
Lo mismo, salvo en el tercer caso, que dice: la inscripcin se llevar a efecto en unidad de acto.
CDIGO PERSONAL
ste estar constituido por una secuencia alfanumrica que le atribuye el sistema
informtico, correspondiendo con el DNI.
FIRMA ELECTRNICA
Se aplica tanto para el encargado del registro como para los usuarios.
practicar asientos
expedir certificados
Entre RC y RC, Entre Admon. Pblica y RC: se realizar a travs de medios electrnicos.
La Admon. Pblica tendr acceso al RC, menos a los asientos protegidos por la ley.
Se refieran a espaoles.
Los que hayan tenido lugar fuera de Espaa, cuando esas inscripciones sean exigidas por el
derecho espaol.
Ley nueva:
Se podr inscribir EN CUALQUIERA DE LAS OFICINAS GENERALES DEL RC, con independencia del
lugar donde se produzcan loa hechos o actos inscribibles.
Silos hechos o actos se producen en el EXTRANJERO, puede solicitarlo en la OFICINA CONSULAR
DEL RC o en cualquiera de las OFICINAS GENERALES, cuando regrese a Espaa.
Los ciudadanos tienen derecho a solicitar informacin contenida en el RC, mediante:
Ley antigua:
Si se trata de NACIMIENTO, MATRIMONIO o DEFUNCIN, en el lugar donde se produce, si no se
sabe el lugar se realizar donse se encontr el cadver o el nio abandonado.
Ley nueva:
Los Encargado del RC estn obligados a comprobarn la realidad y legalidad de los hechos
y actos.
Los ciudadanos tendrn acceso libre a los datos que figuren en el registro, cuando se
refiera a personas distintas del solicitante, podrn acceder siempre que conste la identidad
del solicitante y exista un inters legtimo. Quedan exceptuados de esto los datos
especialmente protegidos.
Se presume que los hechos inscritos y los actos son vlidos y exactos mientras no sea
rectificado o cancelado.
Cuando se impugne judicialmente los actos/hechos inscritos, deber instarse la
rectificacin del asiento correspondiente.
La inscripcin en el registro constituye PRUEBA PLENA de los hechos inscritos. Slo en los
casos de falta de inscripcin o en los que no fuera posible certificar el asiento, se admitirn
otros medios de prueba.
La inscripcin slo tendr EFICACIA CONSTITUIDA en los casos previstos por la ley
Los hechos/actos inscribibles sern oponibles a terceros desde que accedan al RC.
Ley antigua:
Igual que en la nueva ley y aade que El RC constituye la prueba de los hechos inscritos.
ESTRUCTURA DEL RC
Ley nueva:
El RC depende del MINISTERIO DE JUSTICIA y se organiza en:
Ley antigua:
El RC se organiza en:
Los jueces de Paz, en Registros Municipales, actuarn asistidos de los secretarios, por delegacin
del juez municipal o comarcal correspondiente.
OFICINA CENTRAL DE RC
Ley nueva:
El MINISTERIO DE JUSTICIA designar a los Encargados de estas oficinas.
La OFICINA CENTRAL tiene las FUNCIONES de:
Practicar las inscripciones que se deriven de resoluciones dictadas por la Direccin General
de Registros y Notariado.
Se inscribirn los hechos para cuya inscripcin no resulte competente ningn otro Registro.
Aquellos que no puedan inscribirse por circunstancias especiales como guerra u otra, que
impidan el funcionamiento del registro.
Tendr los libros formados por los duplicados de las inscripciones consulares y de
nacimiento practicados en registros municipales.
En cuanto a los extranjeros muertos en acto de servicio, es igual que en la ley nueva.
Ley nueva:
En cada COMUNIDAD/CIUDAD AUTNOMA se ubicar 1 OFICINA GENERAL.
EL Ministerios y las Comunidades podrn crear 1 ms por cada 500.000 habitantes.
Extraordinariamente segn distribucin de la poblacin, o por caractersticas del territorio, se
podrn crear otras 3.
CANARIAS Y BALEARES contarn con al menos 1 oficina en cada isla.
Al frente de estas oficinas estar un ENCARGADO, excepcionalmente y por necesidad del servicio,
se podr designar ms de uno.
Corresponde al MINISTERIO de justicia y a las COMUNIDADES designar a los Encargados.
Las OFICINAS GENERALES tiene funciones de:
Ley antigua:
Habr un Registro para cada trmino municipal, salvo la Seccin 4, que ser nica para toda la
circunscripcin del Juzgado Municipal o Comarcal. (Es decir, esta seccin no existe en los juzgados a
cargo de los Jueces de Paz).
Los Jueces de Paz, actuarn asistidos por los Secretarios, por delegacin del Juez de 1 Instancia.
Ley nueva:
Estarn a cargo de los Cnsules de Espaa, o en su caso, los funcionarios diplomticos encargados
de las Secciones consulares de la Misin Diplomtica.
Las OFICINAS CONSULARES tendrn funciones de:
Ley antigua:
Los Cnsules extendern por duplicado las inscripciones que abren folio en el Registro a su cargo,
remitiendo un ejemplar al Registro Central.
En los Registros Consulares la funcin del Ministerio Fiscal la asume el CANCILLER.
Implantar/elaborar programas.
Tambin es ttulo suficiente el documento extranjero que cumpla los requisitos legales.
Las resoluciones judiciales firmes son ttulos suficientes para inscribir. Si contradicen
hechos inscritos, debe practicarse la rectificacin correspondiente.
Los obligados tendrn que aportar los documentos exigidos por la ley cuando no consten
en el registro o no pudieran ser facilitados por las administraciones.
El Encargado deber controlar la legalidad de las formas extrnsecas (apariencia de
legalidad) y contenidos.
Si el Encargado tuviere dudas fundadas sobre la legalidad, tendr 10 das para
comprobaciones oportunas.
Si verifica que los documentos y declaraciones no son legales, lo pondr en conocimiento
del Ministerio Fiscal y lo advertir a los interesados.
Se verificar la identidad y capacidad de los solicitantes y la autenticidad de la firma.
Las solicitudes y declaraciones quedarn debidamente registradas en la forma que se
determine.
Deber quedar constancia de la identidad y domicilio del solicitante/declarante, DNI, n
identificacin si es extranjero, fecha de la solicitud/declaracin, contenido de sta y la
actuacin del funcionario.
Los Notarios remitirn por medios electrnicos los documentos pblicos que den lugar a
asientos.
Todos los asientos se extendern en soporte y formato electrnico. Debern ajustarse a los
modelos aprobados por la DGRN.
Excepcionalmente y cuando no sea posible hacerlo electrnicamente, podr efectuarse en
soporte papel. Se trasladar al formato electrnico con la mayor celeridad.
Los asientos deben archivarse despus de su cierre en un registro electrnico de
seguridad.
Los que soliciten la inscripcin podrn solicitar que la misma se practique en cualquiera de
las lenguas oficiales del lugar donde radique la OFICINA GENERAL. (Esto es igual en las dos
leyes).
Ley antigua:
CLASES DE ASIENTOS
INSCRIPCIONES
ANOTACIONES
CANCELACIONES
ANOTACIONES: estas en ningn caso tendrn valor probatorio. Su valor es meramente informativo,
salvo en los casos en los que la ley les atribuya valor de presuncin.
Se extendern a peticin del Ministerio Fiscal o del interesado.
El Ministerio Fiscal
Las autoridades o funcionarios que en el ejercicio de sus cargos conozcan de los hechos no
inscritos, estn obligados a comunicarlo al Ministerio Fiscal.
Ley nueva:
INSCRIPCIN DE NACIMIENTO
Todo lo siguiente es igual en ambas leyes, salvo el cdigo personal, que es de la nueva ley.
La inscripcin hace fe del hecho, fecha, hora y lugar de nacimiento, identidad, sexo y
filiacin.
La inscripcin se practicar en virtud de declaracin formulada en documento oficial
debidamente firmado por declarantes, acompaada del parte facultativo.
El padre
La madre
En la ley antigua el orden vara, 1 el padre, 2 la madre, 3 pariente prximo y despus hospital
y personal mdico.
Respecto a los nacidos fuera de centros sanitarios, los obligados a promover la inscripcin
dispondrn de un plazo de 10 das para declarar el nacimiento.
En la ley antigua se comunicar entre las 24 horas y los 8 das siguientes al nacimiento, no hace
distincin entre fuera o dentro del hospital.
Las entidades pblicas competentes en materia de menores debern promover sin demora la
inscripcin de menores en situacin de abandono, as como la de tutela administrativa.
El Ministerio Fiscal promover igualmente la inscripcin de menores no inscritos.
Ley antigua:
Nos dice que la adopcin, se realizar como inscripcin marginal a la de nacimiento. Junto
a otras como modificaciones judiciales de capacidad, declaraciones de concurso, ausencia
o fallecimiento, nacionalidad y vecindad, todo lo que es inscribible y no aparezca como
inscripcin principal.
Ley nueva:
Tambin constar de los padres el nombre, apellidos, DNI, lugar y fecha de nacimiento,
estado, domicilio y nacionalidad, as como otros datos necesarios.
El encargado impondr un nombre y unos apellidos de uso corriente al nacido con filiacin
desconocida. Igualmente proceder transcurrido los 3 das cuando los obligados no lo
sealen. Este plazo no est contemplado en la ley antigua.
A peticin del interesado, el encargado podr solicitar sustituir el nombre propio por su
equivalente en las lenguas espaolas.
No podrn imponerse al nacido nombre que ostente uno de sus hermanos. A no ser que
hubiese fallecido.
El que adquiera la nacionalidad espaola conservar los apellidos que ostente en forma
distinta de la legal, siempre que as lo declare en el acto de adquirirla o dentro de los dos
meses siguientes a la adquisicin.
El cambio alcanza a todas las personas. En la ley antigua: y a los hijos que lo consientan.
Se inscribir en el registro individual.
Los cambios podrn ser solicitados por el interesado si es mayor de 16 aos. En la ley
antigua tiene que ser mayor de edad, que haya justa causa y que no perjudique a terceros.
La ley antigua nos dice que en la filiacin adoptiva, slo aparecern los apellidos de los
adoptantes.
INSCRIPCIN DE MATRIMONIO
Ley nueva:
El expediente finalizar con una resolucin del Secretario del Ayuntamiento que autorice o
deniegue la celebracin del matrimonio.
Se inscribirn las actas (escrituras y acuerdos donde se establece un rgimen diferente) por
las que se declare la notoriedad del rgimen econmico matrimonial legal o pactado.
El secretario judicial del Juzgado o Tribunal que hubiera dictado la resolucin judicial firme
de separacin, nulidad o divorcio deber remitir, por medios electrnicos, a la oficina del
RC, las resoluciones judiciales que resuelvan. Podrn ser objeto de anotacin hasta que
adquieran firmeza.
Ley antigua:
Los efectos civiles del matrimonio cannico o civil se producirn desde la celebracin. Para
que los efectos sean reconocidos bastar la inscripcin del matrimonio.
El matrimonio in articulo mortis (antes de morir) hay que dar aviso al encargado en
cualquier instante anterior a la celebracin.
En el matrimonio civil se extender el acta, al mismo tiempo que se celebra, con la firma
de los contrayentes y testigos.
INSCRIPCIN DE DEFUNCIN
Personal mdico que certifica el fallecimiento, cuando sea fuera del hospital.
Ley antigua:
Por RESIDENCIA, residir ms de 10 aos. (En la ley antigua sta la concede el Ministerio de
Justicia previo expediente).
En esta seccin (4) se inscriben cargos tutelares, de interventor judicial y cago de sndico,
que no sean de personas jurdicas y sus modificaciones.
Por comparecencia Apu acta ante el Encargado del RC, ha de comparecer el y los padres.
Por decisin de un Juez, resolucin judicial. Esta ltima es la forma en la que se concede el
Beneficio de la Mayor Edad.
La emancipacin TCITA (cuando ya vive slo) o por vida independiente, se inscribe mediante
acreditacin documental de la situacin de independencia y el consentimiento de quienes ejercen
la patria potestad.
La concesin de la emancipacin y la emancipacin por vida independiente, as como el beneficio
de la mayor edad, no producir efectos frente a terceros mientras no se inscriba.
Dichas resoluciones slo sern oponibles frente a terceros cuando se hayan inscrito.
Mediante certificacin.
EXPEDICIN DE CERTIFICACIONES
Las certificaciones se presumen exactas y constituyen prueba plena de los hechos y actos
inscritos en el RC.
Cuando la certificacin no fuese conforme con los datos del RC, se da la prioridad al
contenido del RC, sin perjuicio de la responsabilidad que proceda.
POSITIVA. Literal: copia del contenido ntegro del asiento, Extracto: datos que se determinen
reglamentariamente.
NEGATIVA.
Ley antigua:
Las certificaciones son documento pblico. Cuando la certificacin no fuere conforme con el
asiento a que se refiere, prevalece el asiento a la certificacin, sin prejuicio de la responsabilidad
que proceda.
stas sern firmadas por el juez de Paz o el Secretario.
Cambios de apellidos autorizados por ser vctima de violencia de gnero, as como otros
cambios de identidad legalmente autorizados.
Rectificacin de sexo.
Matrimonio secreto.
Quin puede acceder a estos datos?, el propio inscrito, sus representantes legales. Si este ha
fallecido, la autorizacin slo podr efectuarla el JUEZ DE PRIMERA INSTANCIA del domicilio del
solicitante, siempre que justifiquen inters legtimo y razn fundada.
Ostenta inters legtimo el cnyuge del fallecido, pareja de hecho, ascendientes y descendientes
hasta el 2 grado.
REGIMEN DE RECURSOS
Ley nueva:
Contra las decisiones adoptadas por los ENCARGADOS del RC, los interesados slo podrn
interponer recurso ante la Direccin General de los Registros y Notariado. En el plazo de 1
MES.
En el caso de denegacin de inscripcin de sentencias y otras resoluciones judiciales
extranjeras, el interesado slo podr instar procedimiento judicial de EXEQUTUR.
Transcurridos este plazo sin que haya dictado y notificado resolucin expresa, se entender
desestimada la presentacin (silencio = negativo), quedando expedita la va jurisdiccional
correspondiente.
Ley antigua:
Contra las decisiones adoptadas por los ENCARGADOS del RC (Juez de Paz), los interesados
slo podrn interponer recurso ante El Juzgado de 1 Instancia. En el plazo de 1 MES.
Podrn interponer ante este ltimo apelacin ante la DGRN, con 1 mese de plazo.
Por procedimiento registral, aqu podrn rectificarse las menciones errneas de datos, los
errores que proceden de documentos pblicos o eclesisticos y las divergencias que se
aprecien entre la inscripcin y los documentos en cuya virtud se hayan practicado.
Ley antigua:
La inexactitud de un asiente se podr planteas como cuestin prejudicial (aquello que hay
que resolver antes de resolver el fondo del asunto).
Para resolver la cuestin prejudicial. el juez, odo las partes y el Ministerio Fiscal, slo
admitir la cuestin prejudicial cuando, pueda tener influencia decisiva en el pleito
entablado y se aporte un principio de prueba de la inexactitud alegada. La admisin no
interrumpe el procedimiento, pero s suspende el fallo hasta sentencia o resolucin firme
sobre la inexactitud. Tiene 1 mes para solicitar la rectificacin.
Slo se podr RECTIFICAR por sentencia firme en juicio ordinario o por expediente
gubernativo.
Son hechos que se inscriben en el registro, y a los que se puede contradecir. Estos son:
La existencia de los hechos mientras por fuerza mayor sea imposible el acceso a la
informacin del RC.
El matrimonio cuya celebracin conste y que no pueda ser inscrito por no haberse
acreditado debidamente.
Las declaraciones con valor de simple presuncin tienen la consideracin de una presuncin legal
IURIS TANTUM (cabe prueba en contrario).
Las anotacin es obligatoria y precisar de la fecha.
El testimonio, literal o en extracto, expresar siempre su valor de simple presuncin.
Las normas que siguen a continuacin se aplicarn sin perjuicio de lo que dispongan la
normativa de la Unin Europea y los tratado e instrumentos internacionales vigentes en
Espaa.
A efectos del RC son hbiles todos los das y horas del ao.
Las INSPECCIONES de los RC Municipales se realizar:
Las infracciones relativas al Registro que no consitituyan delito o falta sern corregidas con multa.
Los asientos se cerrarn con las firmas del encargado del RC y del secretario.
Los LIBROS AUXILIARES SON:
El libro DIARIO
Introduccin
Finalidad: implantar un sistema de gestin de archivos judiciales que facilite los fines de la
Justicia y garantizar los accesos a la documentacin de quien tenga inters en ello con las
garantas y limitaciones legales.
Documentos judiciales tanto las actuaciones procesales como o los que hayan aportado
las partes o por terceros al proceso por escrito o por medios electrnicos o telemticos,
independientemente de cual sea el soporte material donde estn recogidos.
Para mejor gestin podr encomendarse a un servicio comn que atienda los Archivos Judiciales
de Gestin de diferentes Salas o Secciones de uno o ms tribunales o de varios juzgados.
Transcurridos cinco aos desde su incoacin, los asuntos que no pendientes de actuacin
procesal, podrn ser remitidos para su conservacin y custodia al Archivo Judicial Territorial que le
corresponda.Excepcionalmente este plazo puede reducirse en caso de existir poco espacio en el
Archivo.
Los procedimientos con sentencia firme o cualquier otra resolucin que ponga fin a stos, podrn
ser remitidos al Archivo Judicial Territorial transcurrido un ao desde la firmeza de la resolucin.
La decisin de remitir estos documentos recaer en el responsable del Archivo Judicial de Gestin.
La ordenacin, custodia y conservacin: Secretario Judicial; que ser asistido y asesorado por el
personal tcnico que se determine al efecto y sin perjuicio de la determinacin del responsable del
fichero o tratamiento que corresponda segn la Ley Orgnica 15/1999 de 13 de diciembre de
Proteccin de Datos de carcter personal.
Si el acceso a documentos que contuvieran datos de carcter personal fuese solicitado por
alguien que no sea parte en el procedimiento, solo se conceder cuando el
procedimiento est totalmente concluido y exclusivamente en los supuestos previstos en
la Ley Orgnica de Proteccin de Datos 15/1999 de 13 de diciembre o cuando el
interesado hubiera prestado su consentimiento a dicho acceso.
En todo caso, los documentos que puedan afectar a la seguridad de personas, honor,
intimidad de su vida privada y familiar y a su propia imagen, no podrn ser consultados
pblicamente sin consentimiento de los afectados o hasta que haya transcurrido un plazo
de 25 aos desde su muerte, si su fecha es conocida, o si es desconocida la fecha de la
muerte 50 aos a partir de la fecha de los documentos.
En cada Comunidad existir al menos un Archivo Judicial Territorial dependiente del Presidente
del Tribunal Superior de Justicia, el cual podr delegar en el Presidente de la Audiencia Provincial
o Juez Decano del partido Judicial donde radique.
En estos archivos se ordenar la documentacin remitida por los responsables de los Archivos
Judiciales de Gestincomprendidos en su mbito para as permitir una rpida identificacin y
recuperacin, debiendo permanecer en ellos hasta que la Junta de Expurgo resuelva su posterior
destino.
En los restantes supuestos, el responsable del Archivo Judicial Territorial ser el Secretario
de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia o el secretario Judicial del rgano en cuyo
titular, el Presidente del tribunal Superior de Justicia hubiera delegado la competencia.
Existir un Archivo Judicial Central adscrito a la sala de Gobierno del Tribunal Supremo, cuyo
mbito se circunscribir a la documentacin judicial del Tribunal Supremo, de la Audiencia
Nacional y de los restantes rganos con jurisdiccin en todo el territorio nacional.
En el Archivo Judicial Central se ordenar la documentacin remitida por los Archivos Judiciales
de Gestin comprendidos en su mbito, de tal modo que permita una rpida identificacin y
recuperacin, debiendo permanecer en aquellos hasta que proceda su remisin a la Junta de
Expurgo.
Art. 235 LOPJ quienes hubieran sido parte en procesos judiciales o tengan inters
legtimo, podrn acceder a los documentos judiciales que se encuentren en el Archivo
Territorial o Central, mediante solicitud al Secretario responsable del archivo. En caso de
ser denegada la peticin el acuerdo denegatorio podr ser revisable por un juez o
Presidente del rgano Judicial al que corresponda la documentacin.
Asuntos que no estn pendientes de actuacin procesal, transcurridos cinco aos desde
su incoacin, podrn ser remitidos para su conservacin y custodia al Archivo Territorial o
Central, salvo que proceda remitirlo a las juntas de expurgo
Los procedimientos con sentencia firme, o cualquier otra resolucin que ponga fin a estos,
transcurrido un ao desde la firmezade la resolucin, podrn ser remitidos para su
conservacin y custodia al Archivo Judicial Territorial, o Central con la misma salvedad
mencionada anteriormente.
La remisin de los documentos al Archivo Judicial Territorial o Central tendr, como mnimo
carcter anual e ir acompaada de una relacin de los procedimientos o actuaciones judiciales en
los que se integran, con arreglo a un modelo uniforme y obligatorio aprobado por la
Administracin Pblica competente.
El responsable del Archivo Judicial Territorial o Central donde radiquen los documentos
judiciales, una vez transcurridos los plazos legales de prescripcin o caducidad , remitir al
secretario responsable del Archivo Judicial de Gestin una lista de todos ellos
identificados, segn proceso o actuacin judicial al que corresponden, sujetos
intervinientes y domicilio de stos, al objeto que el rgano judicial de procedencia,
confirme en el plazo de un mes el transcurso de los anteriores plazos con arreglo a la
legislacin aplicable.
Una vez comunicada la resolucin sobre el transcurso de los plazos legales, al Archivo
Judicial Territorial o Central, el secretario responsable lo remitir a la Junta de Expurgo.
Las relaciones de expedientes sern remitidas como mnimo una vez al ao con el fin que
se decida su posterior destino. Dicha relacin deber tener mismo contenido y cumplir los
requisitos contemplados en el art. 13(requ. para la remisin de relaciones al Archivo
Judicial Territorial o Central) a los que se aadir la expresin del Archivo Judicial en que se
hallase.
Segn el artculo 3 del Real Decreto 937/2003, los archivos Judiciales de Gestin, Territoriales y
Central, sern gestionados mediante programas y aplicaciones informticas, compatibles con los
ya existentes en Juzgados y Tribunales, adaptados a las necesidades y cometidos de cada uno.
Los programas de aplicaciones informticas sern aprobados por el Consejo General del Poder
Judicial a propuesta del Ministerio de Justicia o de las Comunidades Autnomas que debern
cumplir los requisitos exigidos en la legislacin vigente
Los documentos judiciales cuyo soporte sea papel que estn almacenados y custodiados en los
archivos judiciales, podrn convertirse a soporte magntico o cualquier otro que permita la
posterior reproduccin en soporte papel, a travs de la tcnica de la digitalizacin,
microfilmacin,..Siempre que garantice la integridad, autenticidad y conservacin del documento.
Los documentos judiciales que estn en soporte electrnico podrn ser transformados a soporte
escrito mediante mecanismos de reproduccin.
Concepto
Las Juntas de Expurgo,son los rganos colegiados de naturaleza administrativa que tienen por
finalidad determinar por cuenta del rgano responsable del respectivo Archivo Judicial de Gestin,
la exclusin o eliminacin de los expedientes procesales o gubernativos del Patrimonio
Documental o ,en caso contrario la transferencia de los mismos a la Administracin competente en
materia de patrimonio histrico.
Habr una Junta de Expurgo en cada Comunidad Autnoma que ejercer sus competencias en el
mbito territorial de sta.
Composicin
Rgimen jurdico
El rgimen jurdico de las Juntas de Expurgo se ajustar a las normas sobre rganos colegiados
contenidas en la Ley de 26 noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y
del procedimiento Administrativo Comn
El responsable del Archivo Judicial de Gestin, Territorial o Central donde radiquen los documentos
judiciales, remitir a la Junta de Expurgo una relacin de todos los procedimientos en los que haya
terminado la ejecucin o hubiere una resolucin que declare la prescripcin o caducidad.
La Junta ser convocada en sesin ordinaria una vez al ao. El presidente considerando el nmero
de relaciones de expedientes judiciales y gubernativos, y si es elevado, podr convocar cuantas
sesiones extraordinarias considere necesarias.
La convocatoria ser acordada una vez transcurrido el plazo de dos meses (plazo de solicitud de
documentos) y se realizar con la antelacin necesaria.
La asistencia a las Juntas debidamente justificadas por el secretario, dar lugar a la indemnizacin
correspondiente.
Acuerdos
Cuando no fuera posible o fuera desaconsejable la enajenacin y en todo caso cuando los
expedientes no estn recogidos en soporte de papel, se acordar su destruccin.
El acta de los acuerdos se aprobar en la misma o en la siguiente sesin convocada para tal fin
en el plazo de un mes.
Enajenacin y destruccin
-Los expedientes que sean objeto de enajenacin debern ser destinados por quien los adquiera
exclusivamente a su tratamiento para posterior reutilizacin (reciclaje de papel).
La enajenacin deber reflejarse en un contrato escrito que contenga los requisitos previstos
previstos en la Ley de Proteccin de Datos de carcter personal.
En ningn caso podr el que los adquiera divulgar el contenido de los expedientes judiciales, ni
bajo ninguna circunstancia permitir el accesos a ellos por parte de terceros .Estas prohibiciones
debern consignarse expresamente en el contrato.
La destruccin de los expedientes se llevar a efecto bien por contrato administrativo o mediante
un convenio de colaboracin con una Administracin Pblica que cuente con instalaciones
adecuadas a tal fn. El pliego de clusulas administrativas particulares o el convenio contendr las
mismas prohibiciones que en la enajenacin.
Traslado de documentos