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MANUAL PARA

LA ELABORACIN
DEL PROYECTO
COMUNICACIONAL

PRESENTACIN
Ciudadanas y ciudadanos:
La Constitucin de la Repblica del Ecuador aprobada en noviembre de 2008, establece como modelo de
desarrollo el Buen Vivir y otorga a la comunicacin el carcter de derecho humano. La Ley Orgnica
de Comunicacin (LOC), se crea como la normativa que promueve, ordena y regula la aplicacin de
este derecho. En este sentido, uno de los propsitos mayores de la normativa legal, es fomentar la
democratizacin de la comunicacin, determinando mecanismos de acceso de todos los sectores
sociales a formas de libre expresin y a informacin y comunicacin de calidad, lo que incluye una
reingeniera del Sistema de Comunicacin Social. Para el efecto, la Ley Orgnica de Comunicacin
ordena la distribucin equitativa de frecuencias del espectro radioelctrico, determinando la reserva del
33% de estas frecuencias para la operacin de medios pblicos, el 33% para medios privados y el 34%
para medios comunitarios, distribucin que se alcanzar de forma progresiva.
Segn el mandato de la LOC, las frecuencias para los medios privados y comunitarios deben ser
concesionadas mediante concurso pblico, abierto y transparente, mientras que para los medios
pblicos, se lo har por adjudicacin directa. Uno de los requisitos previos para la adjudicacin de una
frecuencia, es que el medio de comunicacin presente un Proyecto Comunicacional que determine con
claridad sus objetivos, y que muestre cmo su programacin va a cumplir con las obligaciones legales
y va a generar un impacto social positivo con la promocin de derechos, la participacin ciudadana, el
dilogo intercultural y la transparencia.
El Consejo de Regulacin y Desarrollo de la Informacin y Comunicacin (CORDICOM), como
autoridad normativa y articuladora del sistema, emiti el Reglamento para la Calificacin de Proyectos
Comunicacionales, previa a la adjudicacin de frecuencias del espectro radioelctrico de radio y
televisin abierta, tanto para medios comunitarios, como privados y pblicos y la autorizacin de
funcionamiento de un canal local de los proveedores de un sistema de audio y video por suscripcin.
Este reglamento, observa criterios de promocin de derechos, inclusin social, interculturalidad
y participacin ciudadana, al tiempo que fomenta la mejora de la calidad de los contenidos de la
programacin y promueve la produccin nacional y su socializacin, priorizando contenidos culturales,
educativos, formativos y libres de violencia y de cualquier forma de discriminacin.
Para el CORDICOM, el Proyecto Comunicacional, ms all de ser un mero requisito, constituye un
compromiso que los medios adquieren con la sociedad, que en su momento podr ser evaluado y
obligar a la rendicin de cuentas de stos. Con el objeto de facilitar a los postulantes la elaboracin
del Proyecto Comunicacional, el CORDICOM pone a las rdenes de la ciudadana el presente manual.

CORDICOM

NDICE
Glosario

Pgina
6

Marco Legal

10

Flujo del proceso de adjudicacin

15

Modalidades para la adjudicacin


Parmetros del Reglamento de Proyecto
Comunicacional

12

18

Gua para elaborar el Proyecto Comunicacional

22

Rol de la ciudadana

34

Tabla referencial de calificacin

32

GLOSARIO

Para el presente manual se determinan las siguientes definiciones:


Audiencia(s) objetivo: grupo, grupos o
colectividad que el medio de comunicacin
determina
como
destinatario
o
destinatarios de los diferentes contenidos
comunicacionales emitidos por el medio.
Puede definirse a partir de diversas
categoras como: edad, clase social,
ingresos econmicos, nivel de educacin,
preferencias, intereses, pertenencia o
identificacin con un grupo, filiacin
poltica, religiosa, entre otros.

Canal de televisin: estacin emisora de


propiedad pblica, privada o comunitaria,
que brinda el servicio de comunicacin
audiovisual y que comprende un conjunto
de programas de televisin organizados
dentro de un horario de programacin que
no puede ser alterado por el pblico.
Canal de televisin abierta nacional:
estacin emisora de seal abierta, de
propiedad pblica, privada o comunitaria,
que cuenta con una programacin
organizada dentro de las franjas horarias,
cuya cobertura alcanza el 30% o ms
de la poblacin del pas, de acuerdo al
ltimo censo nacional; o su sistema est
conformado por una matriz y seis o ms
repetidoras en al menos dos regiones, de
conformidad con el artculo 6 de la Ley
Orgnica de Comunicacin.

Cpsulas: productos de radio y televisin


ms compactos que los microprogramas,
menores a un minuto, que mantienen una
unidad argumental y continuidad temtica
y pueden ser insertados en las tandas de la
programacin, es decir intercalados entre
autopromocin, publicidad, promociones u
otros formatos.

Cobertura: nmero de personas alcanzado


por la difusin de un medio: oyentes,
espectadores
o
telespectadores,
habitualmente con relacin a un territorio.
Dems medios: medios que no son
de cobertura nacional, es decir, son de
otro tipo de cobertura, local o regional.

Enfoques de igualdad: programas,


microprogramas o cpsulas dentro de
una programacin, cuyos contenidos se
refieren a uno o varios de los siguientes
temas: igualdad de gnero, equidad
intergeneracional, derechos colectivos,
inclusin de personas con discapacidad,
derechos de las personas en situacin de
movilidad humana; y que impulsen, protejan
y garanticen el respeto a los principios de
igualdad, inclusin y no discriminacin
de las personas, comunas, comunidades,
pueblos, nacionalidades y colectivos.

- Igualdad de gnero.- son las normas,


principios y objetivos explcitos definidos por
el Estado para lograr la igualdad de hecho y de
derecho de mujeres y hombres (Garca, 2008).
- Equidad intergeneracional.- hace referencia
a las conexiones o relaciones entre los miembros
de distintas generaciones (Snchez Martnez,
2010). Por tanto, fomenta espacios de encuentro
e intercambio de saberes y experiencias, de
tal modo que unas y otras generaciones se
influyan mutuamente y puedan transmitir los
valores, tradiciones y costumbres de sus vidas.
Estas relaciones buscan crear condiciones de
igualdad, equidad, inclusin y solidaridad.
- Inclusin de personas con discapacidad.promueve el ejercicio de los derechos de

las personas que tengan deficiencias fsicas,


intelectuales o sensoriales a largo plazo, y
garantiza su participacin efectiva en la vida
social, jurdica, econmica, cultural y poltica
del pas, con equiparacin de oportunidades
y en condiciones de igualdad que los dems
miembros de la sociedad, con principios de no
discriminacin, proteccin y equidad.
- Derechos de las personas en situacin de
movilidad.- incentiva el pleno ejercicio de los
derechos de las y los emigrantes, inmigrantes,
solicitantes de refugio, refugiadas, aisladas,
aptridas, migrantes y desplazadas internas,
vctimas de trata de personas y trfico ilcito de
migrantes y sus familias.

- Derechos colectivos.- el Convenio 169 de


la OIT identifica cuatro grandes campos de
derechos de los pueblos ancestrales:
a) Autodeterminacin, incluye la participacin
en la toma de decisiones del Estado, la
autonoma, autogobierno y la gestin territorial.
b) Derechos territoriales, donde se encuentran
el acceso, uso, tenencia y seguridad jurdica de
la tierra y recursos naturales, control y gestin
territorial, derechos y deberes ambientales.
c) Derechos sociales y econmicos, es decir,
disponer de los bienes materiales y culturales
necesarios para su reproduccin y crecimiento
como pueblos y nacionalidades.
d) Derechos de identidad cultural y nacionalidad,
incluyen el ejercicio de la diferencia y desarrollo
de las culturas ancestrales y tradicionales, el
derecho a la no discriminacin y a la integridad
cultural de los pueblos y nacionalidades.

Impacto social que proyecta generar: la


influencia positiva o negativa que obtiene la
audiencia como resultado del consumo de
los contenidos presentados por los medios
de comunicacin.

Mecanismos que fomenten la interaccin


del medio con sus audiencias: intrumentos
que permiten al medio crear espacios
de debate entre el ciudadano y el medio,
y a travs de los cuales los ciudadanos
pueden expresar sus voces. Por ejemplo:
comentarios, recomendaciones y espacios
de denuncia, entrevistas con preguntas
hechas por usuarios, encuestas, foros,
rendicin de cuentas, foros de discusin a
travs de redes sociales, blogs y videochats,
ciudadanos
corresponsales,
entre
otros. El medio debe considerar que estos
mecanismos fomenten el ejercicio de las
audiencias a sus derechos a la comunicacin
e informacin.

Medios comunitarios: aquellos cuya


propiedad, administracin y direccin
corresponden a colectivos u organizaciones
sociales sin fines de lucro, a comunas,
comunidades, pueblos y nacionalidades.
Los medios de comunicacin comunitarios
no tienen fines de lucro y su rentabilidad es
social.

Medio de carcter nacional: cuando su


cobertura llegue al 30% o ms de la poblacin
del pas, de acuerdo al ltimo censo
nacional; o, si el sistema est conformado
por una matriz o seis o ms repetidoras cuya
cobertura alcance poblaciones de dos o ms
regiones naturales del pas.
Medios privados: personas naturales
o jurdicas de derecho privado con o
sin finalidad de lucro, cuyo objeto es
la prestacin de servicios pblicos de
comunicacin con responsabilidad social.
Medios pblicos: personas jurdicas de
derecho pblico. Se crearn a travs de
decreto, ordenanza o resolucin segn

corresponda a la naturaleza de la entidad


pblica que los crea.

Medio pblico oficial: tienen como objetivo


principal difundir la posicin oficial de la
entidad pblica que los crea en relacin a los
asuntos de su competencia y los de inters
general de la ciudadana, cumpliendo con
las responsabilidades comunes a todos los
medios de comunicacin establecidas en el
Art. 71 de la LOC.
Microprogramas: productos de radio
y televisin de duracin breve, de uno a
cinco minutos, que mantienen una unidad
argumental y continuidad temtica.
Pueden tratar cualquier tema o gnero y
ser incluidos en diferentes momentos de la
parrilla de programacin.
Produccin nacional: obra audiovisual
donde al menos un 80% de personas de
nacionalidad ecuatoriana o extranjeros
legalmente residentes en el pas hayan
participado en su elaboracin.

Produccin nacional independiente:


obra audiovisual elaborada por una persona
natural o jurdica que no tiene relacin
laboral, vnculo de parentesco hasta el
cuarto grado de consanguinidad y segundo
de afinidad, ni vinculacin societaria o
comercial dominante con el medio de
comunicacin audiovisual al que licencia los
derechos de difusin de su obra.

Proyecto comunicacional: propuesta


de los parmetros de programacin
de contenidos y de vinculacin con la
sociedad que realiza el solicitante para la
adjudicacin y autorizacin de frecuencias
del espectro radioelctrico para el
funcionamiento de medios de comunicacin
social, de radiodifusin sonora y televisin,
as como las autorizaciones de sistemas de
audio y video por suscripcin que operen un
canal propio; con el fin de informar, formar,
educar o entretener a la ciudadana, con
tica y responsabilidad, en el marco de la
Ley Orgnica de Comunicacin, el respeto a
la libertad de expresin y la garanta de los
derechos a la comunicacin e informacin.
Radio generalista: aquella que difunde
una variedad de gneros y de contenidos
adaptados a las diferentes audiencias.
Radio musical: aquella cuya programacin
es musical en un 90%.

Radio temtica o especializada: aquella


cuyo contenido de programacin no es
musical en un 90%.

Programas: conjunto de sonidos, imgenes


o la combinacin de ambos, que forman
parte de una programacin o un catlogo
de ofertas, emitidas por un medio de
comunicacin social con la intencin de
informar, formar o entretener.

MARCO
LEGAL

10

El siguiente cuadro describe la base legal y


establece la concordancia que existe entre
la Constitucin, la LOC, el Reglamento
General y otra normativa generada por
el CORDICOM.

BASE LEGAL Y CONCORDANCIA CON LA NORMATIVA


mbitos
La comunicacin como derecho del Buen Vivir.

Artculos
Arts. 16 al 20 de la Constitucin.

Principio de la democratizacin de la comunicacin e


Art. 17 de la Constitucin y Art. 12 de la LOC.
informacin; pluralidad y diversidad en la comunicacin.
La comunicacin social como servicio pblico.

Art. 5 y Art. 71 de la LOC.

Atribuciones del Consejo de Regulacin y Desarrollo


de la Informacin y Comunicacin, CORDICOM.

Art. 49 de la LOC.

Principio de Accin Afirmativa y responsabilidades


comunes de los medios de comunicacin.

Art. 11 y 71 de la LOC.

Distribucin equitativa de frecuencias.

Art. 106 y Art. 107 de la LOC.

Adjudicacin de las concesiones.

Art. 16 (3) Constitucin; Arts. 108-118 LOC;


Arts. 84, 88 Reg. Gen. LOC.

Tipos de medios de comunicacin: pblicos, privados y


comunitarios.

Arts. 70, 78, 83, 84 y 85 LOC.

Proyecto comunicacional.

Art. 110 (1) LOC; Art. 89 Reg. Gen. LOC;


Resolucin No. CORDICOM-PLE-2016-09.

Carcter nacional de los medios.

Art. 6 de la LOC.

Espacio para la produccin nacional y nacional


independiente.

Art. 19 Constitucin; Arts. 97, 102 y Transitoria


Sexta LOC; Arts. 72-77 Reg. Gen. LOC.

Difusin de los contenidos musicales.

Art. 103, Transitoria Sexta LOC; Art. 75 Reg.


Gen. LOC; Resolucin Cordicom 034-2014.

Cumplimiento del 5% de interculturalidad.

Art. 36 LOC; Art. 14 Reg. Gen. LOC;


Resoluciones Cordicom 036-2015, 070-2015 y
086-2015.

Fines de los contenidos.

Art. 19 de la Constitucin.

Identificacin y clasificacin de los contenidos.

Art. 60 de la LOC.

Clasificacin de audiencias y franjas horarias.

Art. 65 LOC; Resolucin Cordicom 031-2014.

Calificacin de proyecto comunicacional para los canales


locales de sistemas de audio y video por suscripcin.

Art. 1 Reglamento proyecto comunicacional.

De la participacin ciudadana en el servicio pblico de Art. 16 (5) Constitucin; Art. 13, 38 LOC;
Art. 16 Reg. Gen. LOC; Arts. 3(a), 10
comunicacin social.
Reglamento proyecto comunicacional.

11

MODALIDADES PARA
LA ADJUDICACIN

12

Diagrama de adjudicacin

Requisitos para presentarse al concurso


Los documentos que el solicitante debe entregar a ARCOTEL son:

Una vez que ingrese a la herramienta


virtual que el CORDICOM colocar en su
pgina web: www.cordicom.gob.ec puede
imprimir el proyecto y guardarlo en PDF
en un CD. Los proyectos comunicacionales
deben ser presentados en fsico y digital.

13

Cuadro explicativo de tipos de medios


MEDIO

COBERTURA
CARCTER NACIONAL

Privada
Comunitaria
Pblica
Pblica oficial

DEMS MEDIOS
(regional y local)

Privada
Comunitaria
Pblica
Pblica oficial

TELEVISIN

MEDIO

COBERTURA

CARCTER
NACIONAL

ESPECIALIDAD

DEMS
MEDIOS
(regional y local)

TIPO DE MEDIO

Generalista

Privada
Pblica
Pblica oficial
Comunitaria

Temtica o
Especializada

Privada
Pblica
Pblica oficial
Comunitaria

Musical

Privada
Comunitaria

Generalista

Privada
Pblica
Pblica oficial
Comunitaria

Temtica o
Especializada

Privada
Pblica
Pblica oficial
Comunitaria

Musical

Privada
Comunitaria

RADIO

14

TIPO DE MEDIO

FLUJO DEL
PROCESO DE
ADJUDICACIN

15

Adjudicacin por concurso: medios privados y comunitarios

16

Adjudicacin directa: medios pblicos y pblicos oficiales

17

PARMETROS
DEL REGLAMENTO
DE PROYECTO
COMUNICACIONAL

18

PARMETRO 1: Promocin de Derechos


Los medios de comunicacin debern incorporar contenidos
(microprogramas, programas o cpsulas) que promuevan, promocionen
y difundan derechos humanos o enfoques de igualdad, pluralidad,
diversidad e inclusin, de la misma forma que promuevan derechos y
proteccin de nias, nios y adolescentes y jvenes o grupos de atencin
prioritaria y que presenten su voz, opiniones, intereses y puntos de vista,
incentiven su autoestima o promocionen su integridad y respeto a su
identidad.
El cumplimiento de este parmetro deber contemplar un
mnimo del 5% de tiempo aire de la programacin general
para alcanzar el puntaje. Se obtiene un total de 40 puntos.

PARMETRO 2: Participacin
Los medios de comunicacin debern incorporar microprogramas,
programas o cpsulas que promuevan el periodismo ciudadano, la
comunicacin pblica, la participacin e informacin comunitaria y
difundan contenidos de inters de la comunidad, que se enmarquen
en contenidos formativos/educativos/culturales, que garanticen la
promocin de participacin colectiva en temas sociales y culturales.
El cumplimiento de este parmetro deber contemplar un
mnimo del 5% de tiempo aire de la programacin general
para alcanzar el puntaje. Se obtiene un total de 30 puntos: 26
puntos por el cumplimiento del parmetro y 4 puntos por el
cumplimiento de los Planes de capacitacin.

19

PARMETRO 2: Participacin
PLANES DE CAPACITACIN
Como parte del Parmetro de Participacin, el medio deber presentar
dos planes de capacitacin:
1) Plan de capacitacin dirigido a periodistas,
editores, productores y dems trabajadores de la
comunicacin, (Plan de capacitacin interno), que
promueva los derechos humanos y los enfoques de
igualdad.
La temtica a abordar ser:
- Promover los derechos humanos y los enfoques de
igualdad.

2) Plan de capacitacin dirigido a sus audiencias


(Plan de capacitacin externo) que promueva y
establezca los mecanismos de relacionamiento y
participacin.
Las temticas a abordar sern:

- Elaboracin de contenidos con la ciudadana.


- Estimular el conocimiento de la gestin de medios de
comunicacin social.
- Permitir el ejercicio de los derechos a la comunicacin
e informacin de las audiencias en el medio de
comunicacin social.

El medio puede escoger una o varias de las temticas propuestas.


Adems, sealar el nmero de ejecuciones que tendrn
los planes por ao.

El cumplimiento otorga 2 puntos por cada Plan de Capacitacin


(externo e interno). Es decir, 4 puntos en total por ambos planes.
20

PARMETRO 3: Dilogo
a) Los medios de comunicacin debern incorporar microprogramas,
programas o cpsulas que fomenten la interaccin del medio con
sus audiencias para el ejercicio de sus derechos a la comunicacin e
informacin. Adems, que traten temas relacionados a la transparencia
de la informacin pblica, de manera que se posibilite la participacin
ciudadana en temas de inters general y la rendicin de cuentas peridica
de la gestin institucional; y,
b) Que promueva el dilogo intercultural y la organizacin de los
colectivos, organizaciones sociales, comunas, comunidades, pueblos o
nacionalidades.
El cumplimiento de este parmetro deber contemplar un
mnimo del 5% de tiempo aire de la programacin general
para alcanzar el puntaje. Se obtiene un total de 20 puntos.

PARMETRO 4: Libre caracterizacin e Impacto social


Que exprese los objetivos y la razn de ser del medio de comunicacin
y su orientacin, la misma que ser valorada en su conjunto por el
Pleno del CORDICOM. Se lo declarar en la herramienta virtual bajo el
nombre Razn de ser del medio.
Este parmetro ser analizado por el Pleno del CORDICOM, que
valorar la relevancia de los objetivos propuestos por el medio.
El rango de puntuacin ser de hasta 10 puntos

21

GUA PARA
ELABORAR EL
PROYECTO
COMUNICACIONAL

22

Cumplimiento de Ley
Previa evaluacin del Proyecto Comunicacional se verificar que los
contenidos cumplan con las cuotas de produccin nacional y produccin
nacional independiente en el caso de la televisin, de contenidos musicales
en el caso de la radiodifusin sonora; y de interculturalidad en ambos
casos; adems de todas las obligaciones establecidas en la Ley Orgnica
de Comunicacin y su Reglamento General. El incumplimiento de este
requisito ser causal para la descalificacin automtica del medio de
comunicacin en el proceso de evaluacin del Proyecto Comunicacional.

Los solicitantes de las frecuencias


encontrarn en la herramienta virtual,
desarrollada por el CORDICOM, una
pestaa donde debern ratificar que sus
contenidos cumplen con las obligaciones
de Ley.
23

Qu es el Proyecto Comunicacional?
Es un requisito para la adjudicacin y concesin de una frecuencia, que
se constituye en un documento pblico, mediante el cual el medio se
compromete con la comunidad, las audiencias y el Estado a brindar una
comunicacin y programacin ajustada a los principios del Buen Vivir.

Herramienta Virtual

Los solicitantes debern ingresar la informacin del Proyecto


Comunicacional, en conformidad a los mdulos que contiene la
herramienta virtual que el CORDICOM pone a disposicin a travs de la
pgina web: proyectocomunicacional.cordicom.gob.ec

Estructura de la herramienta

El sistema mostrar el formulario donde se llena el Proyecto Comunicacional,


el cual estar dividido en 5 mdulos: Datos del Medio, Planes de Capacitacin,
Cumplimiento de Ley, Propuesta de Programacin y Resumen.

Datos del Medio


La informacin que se debe declarar es:

1. DATOS DEL MEDIO


- Clasificacin de medio (radio o televisin).
- Tipo de medio (pblico, pblico oficial, privado o comunitario).
- Carcter del medio (nacional o dems medios: regional o local).
- Nombre Legal y nombre comercial del medio.
- Datos del representante legal del medio.
- Datos del administrador del medio.

24

2. LUGAR DE INSTALACIN
- Provincia.
- Cantn.
- Parroquia.
- Direccin de la matriz del medio.
- Cobertura (declaracin de los espacios territoriales a los que el medio llega
con su seal).
- Audiencias (Art. 65 LOC).

3. RAZN DE SER DEL MEDIO (Parmetro de Libre caracterizacin)


- Audiencia Objetivo: Grupo, grupos o colectividad que el medio de comunicacin
determina como destinatario o destinatarios de los diferentes contenidos
comunicacionales emitidos por el medio. Puede definirse a partir de diversa
categoras como: edad, clase social, ingresos econmicos, nivel de educacin,
preferencias, intereses, pertenencia o identificacin con un grupo, filiacin
poltica, religiosa, entre otros.
- Misin: Propsito o conjunto de razones para que exista el medio de
comunicacin. Sirve como una gua para orientar sus acciones y enlazarlas
con sus metas a futuro. Responde a la pregunta: Por qu existe el medio de
comunicacin?
- Visin: El mximo propsito que nos permite lograr la misin. Define las
metas que pretendemos conseguir en el futuro. Estas metas tienen que ser
alcanzables, puesto que la visin tiene un carcter inspirador y motivador.
- Objetivo general: Define lo que el solicitante pretende hacer con el medio y los
resultados que pretende lograr. Se detallar un objetivo general.
- Objetivos especficos: Explican lo que se va a hacer para lograr el objetivo
general. Deben tener coherencia con la programacin del medio. Pueden ser
varios objetivos especficos.
- Impacto social positivo que proyecta generar: Describir cmo y a travs de
qu mecanismos el medio pretende generar un impacto social positivo hacia la
ciudadana o audiencias.
25

Planes de Capacitacin
La informacin que se debe declarar es:
1. Plan de Capacitacin Interno

26

2. Plan de Capacitacin Externo

Recuerde que al seleccionar una temtica deber argumentar


cmo ser desarrollada y abordada en la capacitacin.

Cumplimiento de Ley

La informacin que se presenta en este mdulo simboliza el compromiso que


los medios tienen con la sociedad y el Estado para cumplir con las obligaciones
de Ley. Este compromiso deber evidenciarse en los contenidos que el medio
produzca para sus audiencias.

El medio deber seleccionar si cumple o no con la Ley. Tome en


cuenta que si selecciona la opcin NO, no podr continuar con
el proceso.

27

Propuesta de Programacin
Para la propuesta de programacin, el solicitante deber declarar con total
libertad el porcentaje de tiempo aire semanal determinado de lunes a domingo
que se propone dedicar a la difusin de:

1. Contenidos generales de la programacin (informativos, de opinin,


formativos/ educativos/ culturales, entretenimiento, deportivos, publicitarios),
expresados en horas, las que se mostrarn automticamente en minutos y
porcentajes.
Tipo de contenidos
Revisar el artculo 60 de la LOC.
Contenidos

Informativos -I
De opinin -O
Formativos/educativos/culturales -F
Entretenimiento -E
Deportivos -D
Publicitarios -P

2. Dedicacin de tiempo aire segn franjas horarias y contenidos, los que


sern expresados en minutos. Automticamente, se mostrar el porcentaje
correspondiente.
Franja horaria
Revisar el artculo 65 de la LOC, el artculo 5 del Reglamento de
Franjas Horarias y la Resolucin CORDICOM 031-2014.
Familiar

Responsabildad
compartida
Adultos

06h00 a 18h00
18h00 a 22h00
22h00 a 06h00

A y B

A , B y C

3. Deber declarar, el tiempo aire que otorgar a los parmetros de evaluacin


(Promocin de Derechos, Participacin y Dilogo) en la programacin general.

28

1. Ingrese la hora en la que


inicia su programacin
2. Ingrese la hora en la que
termina su programacin.
3. El clculo de la programacin
ser semanal.

4. Tipos de contenidos
que se ofertarn en la
programacin

5. El medio debe distribuir las horas


de su transmisin semanal entre los
diferentes contenidos.

6. El total debe ser igual


a las horas calculadas en la
transmisin semanal.

7. La herramienta transforma el
tiempo aire, de forma automtica,
en minutos.

8. El total es igual a las horas


calculadas en la transmisin
semanal, transformado en
minutos.

9. El medio debe declarar cmo


dividir el total de los minutos
de sus contenidos en cada una
de las franjas horarias.

10. El medio debe declarar


cuntos minutos de sus
contenidos destinar para
cumplir cada parmetro.

29

Resumen
En este mdulo se presentar un resumen de todos los datos ingresados en el
formulario:

Para descargar el resumen del Proyecto Comunicacional (documento no


vlido para presentar a la Autoridad de Telecomunicaciones) presionar en
la barra de herramientas del reporte el cono de guardar (disquete azul)
seguido de la palabra PDF:

Finalizar Proceso
Ingresados todos los datos del Proyecto Comunicacional, en la pestaa
RESUMEN, en la esquina inferior izquierda, presione el botn finalizar.

El sistema mostrar una alerta de confirmacin, recuerde que una vez finalizado
el proceso no podr volver a modificar los datos del Proyecto Comunicacional.

30

Al presionar el botn Aceptar, el sistema cerrar el proceso y desplegar


la siguiente pantalla:

Finalmente, presionar el botn Descargar para descargar el documento oficial


del Proyecto Comunicacional que ser vlido para participar en el
concurso. Este documento deber ser entregado, impreso y digital, en la
ARCOTEL.

Recuerda revisar el manual de usuario de la


herramienta virtual que est disponible en:

proyectocomunicacional.cordicom.gob.ec/pdf/Manual_
usuario.pdf

31

TABLA
REFERENCIAL DE
CALIFICACIN

32

El rea tcnica del CORDICOM elaborar un informe tcnico que


sistematice y resuma la informacin consignada, el cual ser puesto en
conocimiento del Pleno del CORDICOM, de acuerdo a la siguiente tabla
de calificacin:

La Accin afirmativa es aplicable


a los medios de comunicacin
comunitarios.
Para que el medio sea
considerado para acceder a la
concesin de una frecuencia
deber alcanzar un mnimo de
70 puntos

33

ROL DE LA
CIUDADANA

34

Notificacin
Una vez notificados, los solicitantes y el concesionario, en el trmino
de tres das, podrn recurrir con la motivacin correspondiente a la
instancia del CORDICOM en sede administrativa cuando consideren
que se han afectado sus derechos. El Pleno del CORDICOM resolver el
recurso en el trmino de hasta cinco das y su decisin causar estado.
Art. 11 del Reglamento Proyecto Comunicacional

Compromiso del medio con la comunidad


Artculo 38 LOC

La ciudadana tiene el derecho de organizarse para incidir en la gestin de los


medios de comunicacin.

Artculo 10 Reglamento Proyecto Comunicacional

En cualquier momento de la concesin, las personas naturales o jurdicas podrn,


individual o colectivamente, denunciar el incumplimiento de los objetivos del
proyecto comunicacional de un medio de comunicacin social.

Concesin
15 aos
renovables
a 30 aos

35

NOTAS

36

Bibliografa

Consejo de Regulacin y Desarrollo de la Informacin y Comunicacin.


(2016). Reglamento de elaboracin y expedicin del informe vinculante
contemplado en los artculos 49 numeral 8 y 110 numeral 1 e inciso final
de la Ley Orgnica de Comunicacin; y el artculo 89 de su Reglamento
General. Quito, Ecuador.
Consejo de Desarrollo de las nacionalidades y Pueblos del Ecuador y
Consejo de desarrollo del Pueblo Montubio de la Costa Ecuatoriana y
Zonas Subtropicales de la Regin Litoral. (2014). Agenda Nacional para
la igualdad de Nacionalidades y Pueblos 2013-2017.
Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades. (2013). Agenda
Nacional para la Igualdad en Discapacidades 2013-2017.

Consejo Nacional de Igualdad de Gnero. (2014). Agenda Nacional de


las Mujeres y la para la Igualdad Gnero 2014-2017.

Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia en transicin al Consejo


Nacional para la Igualdad intergeneracional. (2014). Agenda Nacional
para la Igualdad Intergeneracional 2013-2017.

Ecuador. Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana.


(2014). Plan Nacional de la Igualdad para la Movilidad Humana.
Acuerdo Defensorial sobre Movilidad Humana, Primer Encuentro de
Defensoras y Defensores del Pueblo de la Regin Andina y Procurador
de Derechos Humanos de Nicaragua, para la proteccin y promocin
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Gua introductoria.

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