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Module 2

Leon 13 : De la Pax Americana la crise


systmique des Etats-Unis et du monde
Introduction :
o

Dfinition de la Pax Americana :

Expression construite partir de la Pax Romana .


Pax Romana = priode I-IIe sicle aprs JC qui a t marqu par une priode
de pacification lintrieur de lempire romain. Ce qui sous-entend quil y a une
puissance (ici Rome) qui serait capable dassurer la paix dans les territ quelle
contrle.
Derrire Pax Americana, il y a la mme ide. Elle apparat au lendemain de la
2GM.
Mis en place dans le bloc occidental dans la GFR les EU ont bien assurs
une Pax Americana
Les EU continuent ensuite lexercer lchelle du monde dsormais. Elle
sincarne dans le discours sur le nouvel ordre mondial : multilatralisme +
rle de lONU.
les EU sont une puissance majeure
les EU auraient un empire (allusion lempire romain)
Quelles relation entre les EU + reste du monde ?
o

Dfinition de crise systmique des Etats-Unis :

Les difficults que connaissent les EU aujourdhui.


-

Cest une crise structurelle profonde du rgime daccumulation


financire (mis en place en 1980 sous limpulsion massive des EU)
largement remis en cause par la crise de 2007
Crise du consensus de Washington dinfluence amricaine certains
principes remis en cause par la crise : la question du rle de lEtat.
Crise de lhgmonie amricaine : lors des dernires interventions
militaire des EU dans le monde (Exemples : Afghanistan, Irak) EU
puissance ?

Limites chronologiques :

1991 : fin de la GFR.


Lintervention des EU au Kowet sous mandant de lONU : emblmatique du
nouvel ordre mondial dans le cadre de la Pax Americana.
A partit du dbut des annes 90 : les EU deviennent une hyperpuissance.
Dfinition : nologisme cr par Hubert Vdrines (ministre affaire trangres

FR) ; pour dsigner la puissance conomique, militaire, diplomatique, culturelle


donc dans tous les champs qui est la fois sans concurrent et sans prcdent.
Aujourdhui : remise en cause de lhyperpuissance des EU. Obama luimme pose lID que le monde est devenu multipolaire. Les EU ne peuvent plus
assurer eux tout seul le maintien de la paix, lordre mondial. Mais aucun
problme du monde ne pourra tre rgl sans laccord des EU.
o

Les enjeux de la leon :

Comment les EU ont perdus les attributs de leur puissance ? Comment doivent-ils
exister dans le systme GE GP GS actuel ?

I-

La fin de la GFR a boulevers lordre gopolitique


mondial au dbut des annes 1990 (p.153-162 +
Article de Francis Fukuyama)
A- La puissance des Etats connat une mutation
partielle au dbut des annes 1990
1) Certains attributs traditionnels continuent dfinir et expliquer
la puissance dun Etat
a- Le territoire et la population, des attributs partiellement oprants
o Le territoire : Voir tableau rubrique territoire
Nuance : un territ nest vritablement un facteur de puissance qu partir du
moment o le territ est matris par les rseaux de comm + exploit. Et
en mme temps lexploitation doit tre mene par des acteurs qui
appartiennent au territ en question. Plus un pays est dvelopp mieux il
exploite son territ + surmonte les contraintes.
Pays sont devenus des trs grandes puissances avec des ressources
limites : le Japon.
le territ comme fondement de la puissance ne va pas de soi
o

La population : voir tableau rubrique population

La population ne peut tre un atout (facteur de puissance) que si elle a un


niveau de vie + de formation lev.
b- Le stock conomique et militaire, des attributs toujours valables
Stock co + militaire : toutes les donnes quantitatives que lon peut
produire militairement et conomiquement
2) La victoire des EU sur lURSS impose des attributs culturels et
idologiques la puissance dun Etat
a- La G FR, une comptition idologique
La GFR est dabord une opposition idologique : libralisme/ marxisme,
lninisme.

Libralisme = une idologie pol + co en faveur de la dmocratie librale.


Libralisme politique :
-

Souverainet populaire
Sparation des 3 pouvoirs
Respects des liberts individuelles et collectives

Libralisme conomique (Adam Smith) :


-

Un Etat qui intervient peut dans le processus productif Etat


gendarme
Promotion du libre-change + libre concurrence

Marxisme/Lninisme = idologie mise en place par Lnine en sappuyant sur


les crits de Marx :
-

Organisation conomique + pol qui met fin lexploitation du proltariat


par la bourgeoisie
Grce au socialisme : dictature du proltariat dans le but de mettre en
place le socialisme conomique (=remplacement du march par le rle de
lEtat + disparition de la proprit priv des moyens de production)
Et au communisme : disparition de la notion de proprit, chaque
individu pour la collectivit lEtat disparat

Ces idologies sincarnent dans des organisations pol + co :


Comptition : le gagnant sera celui qui sera capable dimposer son propre
modle.
Les 2 superpuissances font tout pour en faire la promotion rendre le modle
attractif ; coexistence pacifique (rupture avec idologie de Truman)
-

Promotion des valeurs + mode de vie qui caractrise ce modle :


histoire culturelle de la GFR.
Les 2 grands souhaitent tout deux prouver au monde accs
consommation de masse possible.
Instrumentalisation du cinma : diffuse valeur idologique + renforce
comptition (intrt idologique + co pour les EU)
Diffusion de la musique Anglo-saxonne (Rock/punk/pop ; les sovitiques
faisaient tout pour quelles ne soient pas diffuse 1985)

Diffusion culturelle des produits amricains ; double promotion :


-

American way of life


Valeurs occidentales et du monde libre

Rq : valable dans le monde scientifique + sportif


b- La victoire des EU ou la victoire du soft power
Fin GFR :

anciens pays marxistes/lninistes adoptent organisation pol + co marqu


par le libralisme.
Privatisation dans les PECO.
Il ny a plus aucun frein lexpansion des produits culturels amricains.
Jamais le pouvoir de sduction des EU na t aussi important ; apoge du
modle amricain
J. Nye, le leadership amricain (1990) : thorie hard power/soft
power, pas un hasard

3) Le nouveau contexte conomique mondial impose de nouveau


attributs conomiques
a- La ncessit de relativiser les critres quantitatifs
Pq on a longtemps mesur la puissance dun Etat travers sa capacit
produire ? (quantitatif)
D. Meda, la mystique de la croissance (2013), mne une rflexion : pq produire
toujours plus ?
Depuis le 18e sicle : ce modle se met en place grce diffrents facteurs :
-

Croyance fondamentale structurelle dans le progrs co + social des


pop
On pense le futur comme quelque chose de diffrent du pass et
meilleur que prsent
Le travail cre du lien social (cela donne la DIT une justification)
Mise en place socit de conso : pas pour un besoin, mais pour cre
des diffrences sociales

Russite dune organisation politique, mesurer sa puissance : selon sa capacit


produire. Introduction des statistiques (en URSS elles taient bidon).
Jusqu la fin de la GFR lapproche quantitative est FONDAMENTALE.
Depuis la fin de la GFR cette approche est de en pertinente pour mesurer a
puissance co dun pays. Raisons :
-

Basculement dune conomie internationalise une conomie


mondialise
Multiplication des flux de toutes natures (production + changes)
Nouvelle division internationale du travail la DIPP
La drglementation mise en place de lEtat stratge

Le territ national est de en le territ o sexprime la puissance co :


cest le monde dsormais travers la capacit gnrer des flux (questce quon produit ? o ? Nature de lactivit co dans tel ou tel territ ?).
b- La puissance conomique dans une conomie mondialise
La puissance co se mesure par sa capacit mettre et recevoir des
IDE ; qui mesure :
-

Le dynamisme des entreprises capable de produire des IDE (flux


sortants)
Le dynamisme du pays + capacit attirer des IDE (flux entrants)

Rq : UE 1er ple rcepteur : grce son march de consommateur, sa population


nombreuses, son fort pouvoir dachat, son niveau lev du systme ducatif, sa
main duvre qualifie.
La nature des productions dans le cadre de la DIT :
-

Question de la localisation des activits de conceptions + prod


Valeur ajoute des produits crs (forte : industrie de pointe +
services* suprieurs rares)
Question de la comptitivit de lappareil productif obtenu par deux biais :
coups de production faibles ; production innovante
Importance de la recherche dveloppement

Aujd pour identifier la puissance co : quelle type dactivits est produites sur
un certain territ ?
Dans un contexte de mondialisation les territ nationaux sont par essence de + en
+ soumis la concurrence mesurer la capacit tre + offensif + comptitif
+ efficace pour gagner des parts de march = puissant.
*= services subalterne services suprieurs (gnre une importante cration de
richesse)

B- De nouvelles grilles de lecture du monde


sesquissent en Occident
3 lectures du monde diffrentes dans les annes 90 :
1) la fin de lhistoire ?
a- La thse de Francis Fukuyama et ses critiques
FK : philosophe, conomiste, politiste, amricain.
Il publie en 1989 larticle la fin de lhistoire ? ; qui propose une lecture de
lhistoire du XXe sicle : lutte entre le libralisme et les idologies anti-librales :
-

bolchevisme sovitique
Fascisme : italien + allemand (nazisme)
Rgime ractionnaire et autoritaires (exemple : rgime de Vichy)
Marxisme/lninisme

Il constate que dans cette opposition cest toujours le libralisme qui a gagn.
Fin du XXe : une idologie demeure : libral (tte les autres ont disparues ou
recules).
Lidologie cesse de devenir une force motrice de lhistoire car une seule
subsiste.
fin de lhistoire = histoire combat didologie ; donc fin.
Cette idologie simpose car elle fait consensus.
3 vertus du libralisme :
-

Pacificateur
Modernisateur
Occidental (valeurs)

Critique : formule par Samuel Hungtington ; leffondrement du communisme


na pas forcment pour consquence le triomphe de la dmocratie librale.
Pour lui ce nest pas parce que lidologie communiste a disparu que ne naitrons
pas dautres idologies.
b- Limpact de cette thse sur les relations internationales
Cette grille de lecture va tre partage par des politiques aux EU. Cela va donner
des justifications de lgitimit pour la mise en place de la Pax
Americana.
Pas efficace pdt les annes 2000 : le libralisme nest pet tre pas pour tout le
monde la valeur absolue de rfrences pour btir une socit.
Si il y a eu diffusion pdt les annes 90 du consensus de Washington cest parce
que bcp de responsables des OIG partageaient ces principes diffusion.
2) Le choc des civilisations ?
a- La thse de Samuel Hungtington et sa critique
Formule par Samuel Hungtington en 1993.
Thse : fin de la GFR ne signifie pas la fin des guerres. Cest une mutation, une
transformation des guerres : (jusqu la rvolution : G de monarques, aprs : G
qui oppose des nations) : passage dun monde bipolaire laffrontement
des civilisations.
Au XXe s : G idologiques (exemple : 2GM) qui vont petit petit basculer G qui
oppose des civilisations (aire de civilisation= espace).
Dfinition civilisation : identit culturelle particulire (=langue, religion,
histoire, coutumes, institutions) + le sentiment dappartenance.
Voir carte manuel
SH : laxe qui structure les relations internationales au cours des prochaines
dcennies : un monde marqu par laffrontement doccident/monde musulman
(questions valeurs) ainsi quoccident/chinoise (conomiques).
Critiques :
-

confusion entre civilisation/religion


les civilisations ne sont pas homognes (exemple : division
chiites/sunnites)
Tension lintrieur dune mme aire de civilisations (exemple : conflits en
Afrique en 90)
Entre les civilisations il ny a pas forcment des conflits mais souvent des
communauts dintrt

b- La rception de cette thse par les gopoliticiens et les acteurs politiques


Cette thse a un impact trs important sur lopinion publique amricaine (ce qui
est assez rare). Explications :
-

Lorsque cette thse est formule : 93 G EU/Irak pour librer le Kowet


(91)

Conflit dans lex-Yougoslavie (croates, serbes, bosniaques) de


diffrentes religions
Impact des attentats de 2001 revendiqu par Al Qaeda

Remarque :
Islamique : adjectif utilis pour dsigner tt ce qui a un rapport avec lislam.
Islamisme : idologie qui voit dans lislam, une idologie politique cela justifie
lislamisation de la socit adjectif : islamiste. Enjeux de pouvoirs.
1er rgime islamiste : celui de lAyatollah Khomeiny en Iran.
Attention : SH est hostile ladministration Bush et lintervention en Irak ; il
nest pas noconservateur.
3) Logics of Conflict, Grammar of Commerce ?
a- La thse dEdward Luttwak et sa critique
Historien et conomiste, il est considr comme un des fondateurs de la
goconomie. Il publie en 1990 Logics of Conflict, Grammar Of Commerce .
Avec la fin de la GFR se met en place un nouvel ordre international, larme
conomique y remplacerait larme militaire.
87 : accord de Washington dsarmement
Pour chaque Etats lobjectif est de conqurir ou de prserver une position
envie au sein de lconomie mondiale. Les populations occidentales sont les
plus mme doccuper ces positions ples de la Triade (thoris en 85).
Critiques :
-

Cette G co ne concerne pas seulement les pays occidentaux pays


mergents y participent
LEtat nest pas le seul tre acteur de la G co (FTN acteurs indirects
influencent les dcisions)
Exemples : chef dEtat se dplace ltrangers avec des chefs
dentreprises.
Dans le monde des annes 90/2000 on a des enjeux gopolitiques qui
sont indpendants des questions co qui rentre en jeux
la goconomie ne remplace pas la gopolitique ; elles cohabitent.

b- Limpact de cette thse sur les relations internationales


- Le thme de la G co sest dvelopp dans le cadre de la mondialisation :
+ la concurrence entre les territ + la G co se dveloppe
popularisation
- Annes 90 : Bill Clinton mne une pol travers ce concept de G co
rorganisation du secrtariat du commerce : organisme qui fasse
intermdiaire entre Etat/entreprises pour pntrer les marchs dans le
reste du monde
- BC va aussi dvelopper une pol pour renforcer la puissance commerciale
des EU.
Exemples : 1994 : ALENA (EU, Mexique, Canada libre-change)
Projet de la zone de libre-change des Amriques

LOMC est mise en place la mme poque (95) ; elle est trs clairement
voulue par les EU, cette institution va enraciner le libre-change dans le
monde, lavantage de lco amricaine. Les pays membre de lOMC
sengagent respecter les dcisions de celle-ci (avec sanctions dans le cas
chant)

C- Les EU simposent comme une hyperpuissance


1) Lhyperpuissance des EU est la fois conomique, politique, et
culturelle
a- Le hard power amricain
Ce qui montre que les EU possdent les attributs du hard power :
-

Dimension militaire : les EU sont la seule puissance au lendemain de la


GFR capable de mener des oprations militaires denvergure ( la
fois les moyens et la capacit mobiliser les allis).
Ils ont la premire arme du monde : par larmement, par la capacit
intervenir partout dans le monde, par la supriorit technologique.
Dimension conomique : 1er puissance de loin conomique du monde +
rayonnement co trs important :
Commerce extrieur (par exportation et importation) ++
Capacit mettre et recevoir des IDE
3,7% de croissance conomique

b- Le soft power amricain


-

Capacit diffuser les valeurs du libralisme (consensus de


Washington)
Capacit rendre attractif lAmerican way of life
Capacit des EU attirer des talents, notamment dans le domaine
scientifiques
Exemples : nombre de Prix Nobel amricain dans le domaine scientifique
dans ces annes mais sont tous de nationalit trangres

2) Lhyperpuissance des EU sexplique par plusieurs facteurs


a- Une hyperpuissance qui repose sur des facteurs goconomiques
Les EU possdent le premier espace productif du monde des richesses du
monde.
Cet espace abrite 40% des laboratoires, des chercheurs, scientifiques du monde
entier : espace innovant.
Exemples : internet + OGM
Espace + population qui produit qui consomme (qui permet damortir la
diffusion) et diffuse des produits culturels de masse.
Espace o sont localises 240 des 500 premires FTN du monde.
Espace + autorit politique qui met + diffuse la monnaie de rfrence* : $

*= elle reprsente 70% de largent des banques centrales + 90% des changes
internationaux monnaie des banques + du commerce international
b- Une hyperpuissance qui repose sur des facteurs gopolitiques
Dbut anne 90 : un territoire (les EU) qui a russi simposer comme le
territoire dominant sur le continent Amricain. Et qui a su nouer des relations
trs intenses et de toutes natures avec lEurope.
Un territoire capable de mener des oprations militaires en mobilisant des
forces qui crent une asymtrie profonde disproportion des forces.
Un territoire considr comme invincible, inattaquable.
Attentats de 2001 : traumatisme.
c- Une hyperpuissance qui sappuie sur des relais et des rseaux
Les EU ont cr + organis des rseaux utilis pour accroitre leur puissance.
Exemples :
-

Maintien de lOTAN alors que la GFR est termine + nb dEtat participant


lOTAN
Organisations internationales : les EU russissent avoir un rle
fondamental dinfluence
Exemple : Assemble gnrale de lONU (1 Etat = 1 voix) influence,
mme chose FMI etc.
Utilisation des rseaux
Exemple : affaire NSA

II-

Les EU tentent dimposer une Pax


americana dans les dcennies 1990-2000
(P.159-167)

A-La Pax americana est une volont tats-unienne


dans le cadre prsent comme multilatral 19902001
1) La politique trangre des EU est inspire par des doctrines
hrites du pass
a- La doctrine Monroe permet de dfinir le rapport lAmrique et lEurope
Formul par le prsident des EU James Monroe en 1823.
Elle pose trois principes :
-

Le continent amricain doit tre considr comme ferm toutes


tentatives de colonisation venue des puissances Europennes
Toute intervention des Europens en Amrique sera perue comme un
geste inamicale et pourra justifier une entre en G des EU
En changes les EU renoncent toute intervention en Europe

Les EU ne prnent pas un isolationnisme intgral : seulement dans leur rapport


avec lEurope.
Isolationnisme : la fois une thorie et un pratique diplomatique dun Etat qui
refuse dintervenir dans les affaire du monde ; et qui pratique la non-ingrence
dans la politique extrieure.
Interventionnisme : thorie + pratique diplomatique qui accepte de sengager
dans les affaires du monde + conflits extrieurs.
Protectionnisme : thorie + pratique uniquement commerciale, mettre des
taxes douanires pour protger le march national libre-change.
Autarcie : thorie + pratique co cest la volont de tout produire pour satisfaire
les besoins de sa population sur son propre territ ; plus dimportations.
Impacts :

lAmrique centrale/Amrique du Sud chasse-garde

Un certain rapport lAmrique centrale/Amrique du Sud : pour les EU ces deux


territoires sont la chasse-garde des EU Interventions :
-

Crations dEtats : Cuba et Panama


Monopole : Cuba jusquen 1959
Mener des interventions militaires : Nicaragua, Hati, Panama
Soutien des dictatures non communistes : Pinochet au Chili 1973
Soutenir des mouvements doppositions aux gouv favorables
lURSS : Nicaragua 80-88 contre Sandinistes

Mfiance lgard des interventions europennes

Les EU sont rests mfiants lgard de toute intervention en Europe jusquen


1947.
Exceptions :
-

1GM : Avril 1917 se termine en 1920 (refus de rentrer dans la SDN)


Dawes et Young : annes 20 en Europe, problme de nature
conomique. Intervention pour protger leurs intrts conomiques pour
leur remboursement
2GM : Pearl Harbour + pisode Japon

Dans la population, ce qui se passe dans le reste du monde nest pas le problme
des EU justification des lites lors dintervention.
b- La Destine manifeste permet de justifier toutes les politiques trangres
La Destine manifeste apparat au 19e dans la presse chez un certains
nombres dacteurs politiques.
Cest lide que les EU se seraient vu confier (par Dieu ou par leur histoire) la
mission de diffuser leurs valeurs et institutions.
Elle repose sur un double postulat :

Les valeurs/institutions des EU sont juges suprieures celle des autres


pays
Ces valeurs/institutions incarnent la civilisation son plus haut degr
daboutissement

Le principe peut justifier la fois :


-

une politique interventionniste (diffuser le modle) une politique


trangre aux EU est souvent dimension morale
un politique isolationniste (prserver modle ex : Maccarthysme
accept)

c- Le corollaire de la doctrine Monroe permet aux EU de devenir puissance


mondiale
1904 : Corollaire de la doctrine Monroe par le prsident des EU Thodore
Roosevelt, message au congrs des EU : les Eu nont plus tre neutre mais ils
doivent intervenir lorsque leurs intrts sont menacs .
1903: politique du Big stick : parler doucement et porter un gros bton vous
irez loin les EU ont le devoir de devenir interventionnisme lorsque leurs
intrts sont menacs.
Exemple : EU semparent des Philippines
d- Le wilsonisme permet de justifier un interventionnisme au nom de valeurs
morales
Janvier 1918 : wilsonisme est une doctrine + pratique formul par le prsident
Wilson dans les 14 points :
-

Volont de faire disparatre la diplomatie secrte pour limiter les


G (viter les alliances avant la 1GM)
Cration dune organisation internationale charge de prvenir les
conflits base du multilatralisme
Libert de navigation mers/ocans
Instauration du libre change
Principe du droit des peuples disposer deux-mmes (fin du
colonialisme)

Multilatralisme + volont de diffuser les valeurs amricaines : libralisme pol +


co.
Wilsonisme : doctrine + pratique diplomatique dfendu par le prsident
Wilson selon laquelle les relations internationales doivent tre rgies
collgialement (multilatralisme), et qui doivent obir aux principes du
libralisme.
Le wilsonisme a des lments de ruptures et de continuits avec les
thories antrieures :
Ruptures :
-

avec la doctrine Monroe

la pol trangre nest plus guide par les intrts des EU mais par
lID de valeurs morales (rupture corollaire doctrine Monroe)

Continuit :
-

thorie de la Destine manifeste = mme valeurs pour tous


(libralisme eco+pol)

Celui qui va le mieux incarner les wilsonisme cest Franklin Delano Roosevelt. 2
priodes :
30s : isolationnisme +++
1937 : changement petit petit il convainc la population du bien fond
dinterventionnisme (Pearl Harbour a aid )
Aout 1940 : Charte de lAtlantique (avec Churchill) dfinition morale de la
G : G du totalitarisme contre la dmocratie .
Tous acteurs politiques de la pol trangre des EU sinscrit dans lhritage des
doctrines. Le discours produits/les actions menes/ sont la consquence des
doctrines et des diffrentes grilles de lecture voques dans le I.
2) Le nouvel ordre mondial de George Bush
a- Un nouveau contexte international
Annes 90/91 :
-

priode de nouvelle dtente entre EU/URSS rencontre


Gorbatchev/Bush + accords de dsarmements (=Washington 87 +
START 91)
Renouveau du rle de lONU : fin du blocage du conseil de scurit,
plus de droit de vto de lURSS (Exemple : rglement du conflit Iran Irak
80/88)

b- La premire G du Golfe
Aot 1990 : Saddam Hussein envahit + annexe Kowet
Raisons :
-

Eco : Irak ruin de la G avec lIran. Kowet 10% des rserves mondiales de
ptroles
Historiques : il considre que le Kowet appartient historiquement lIrak
(colonis par le RU)

Rponse :
-

Conseil de scurit de lONU : ultimatum. Peu de soutien lIrak (Syrie


+ organisations palestiniennes)
Janvier 1991 : arme de coalition mene par les EU ( tempte du
dsert )
28 fvrier : Irak se soumet et vacue le Kowet

c- Le nouvel ordre mondial : principes et hritages

Pour George Bush le nouvel ordre mondial est dabord un monde post-GFR
raction de la communaut internationale travers lexprience de la 1 e G du
Golfe :
-

LONU a jou un rle dterminant


Dvpmt de lID que les relations internationales peuvent adopter ce
nouveau modle : se rfrer lONU lhors de conflit multilatralisme
avec un pt central : lONU.
Nouvel ordre international fond sur les valeurs :
Respect du droit international
Proches du libralisme pol+eco (peuples disposent deux-mmes,
possibilit de produire + commercer)
= continuit du wilsonisme

3) Lespoir dune gestion multilatrale du monde ne garantit pas


faire TOUT seul p.161/164
a- Le multilatralisme sincarne dans le renouveau du rle de lONU et dans
les organisations internationales
Multilatralisme : systme de relations internationales qui privilgie les
ngociations, les engagements rciproques, les cooprations, les accords entre
plus de 2 pays dans le but dinstaurer des rgles communes unilatralisme
bilatralisme.

LONU devient gendarme de la paix :

A partir de 1991 des interventions ( seulement 6 avant 1985)

Trois secrtaires gnraux se succdent avec le mme objectif :

LONU doit tre au cur de la nouvelle politique multilatrale et garantir la paix


durable dans le monde mais pour cela on dfend le droit dingrence.
-

Javier Prez de Cullar (1982-1991 : intervention au Kowet)


Boutros Boutros-Ghali (1992-1996 : rformes pour une organisation
nouvelle)
Kofi Annan (1997-2006 : prix Nobel de la paix 2001)

Notion dune justice internationale apparait :

1998 : Statut de Rome puis en 2002 la Cour pnale internationale (CPI) adopts
par 66 pays tous membres de lONU
Exemple : en 2000 Milosevic gouvernant nationaliste de Belgrade est poursuivi
pour crime contre lhumanit la suite de la G du Kosovo.

Nouvelle place des ONG sur la scne internationale

Exemple MSF

unions conomiques rgionales


1989 : APEC runit lensemble des pays du rivage du Pacifique

1991 : Mercosur (March commun du Sud)


Uruguay/Paraguay/Argentine/Brsil
1992 : ALENA (accord de libre-change) + UE
1997 : ASEAN

On voit bien que la dcennie 1990 a t globalement pens par la


plupart des lites politiques comme un nouvel ordre mondial :
multilatralisme + idaux des droits de lH.
b- Les EU entretiennent un rapport ambigu ce multilatralisme naissant
Le multilatralisme est port par les EU
- Madeleine Albright ambassadrice des EU (1993-1997) demande
llargissement des comptences de lONU + la mise en place dune
arme.
- Mais autre que le domaine militaire ils ont une influence galement dans le
domaine nuclaire : ils luttent contre la prolifration nuclaire
1968 : TNP (Chine, Ukraine, Core du Nord)
1996 : 137 pays TICE (trait dinterdiction complet des essais nuclaires)
NY sous BClinton
1993 : START2
volont de dsarmement entre les deux grands

Mais parfois les EU font cavaliers seuls quant aux mesures de


lONU et font chouer le multilatralisme tant recherch

Mais alors un multilatralisme peut-il exister lorsquil y a une


hyperpuissance ?
On constate ces carts la politique multilatraliste dans les cas suivants :
-

Environnement :

Rsultats de lONU sont maigres 1997 : Refus de ladoption du protocole de


Kyoto par le Snat malgr la promesse de BC en 1992 au sommet de Rio.
Protocole de Kyoto : trait international suivant une politique de
dveloppement durable qui visait baisser les missions de gaz effets de serre.
-

Au sein mme de lorganisation :

Il y a une volont de contrle Imposer des secrtaires gnraux amricains +


refus de lentre de nouvelles puissances dans le conseil de scurit
Militaire : intervention en Irak politique unilatrale dans leurs intrts
-

Justice :

Refus dadhr au projet de lONU quant la CPI au nom de la souverainet


nationale
On assiste donc clairement une instrumentalisation de lONU au
profit de lhyperpuissance

c- Le multilatralisme et la Pax Americana ne prservent pas le monde de


conflits
- Au nom du droit dingrence on intervient militairement :
Au Rwanda (1993-1996)
En Serbie (1998-1999)
- Le nouvel ordre mondial : horizon que lon souhaite de la ralit : de
grandes tensions qui conduiront vers un monde multipolaire.
En effet les rsurgences de la bipolarit du monde durant la GFR
continuent crer des tensions se manifestant sous la forme
daffrontements interethniques.

Les Balkans

A partir de 1991 :
-

dbuts des conflits quand la Slovnie/Croatie/2 des 6 rpubliques


composant la Yougoslavie proclament leur indpendance.
Octobre : Bosnie-Herzgovine rclame lindpendance son tour

1992 : la Serbie rplique par une G dont la Bosnie devient lpicentre


(populations musulmanes/croates/serbes).
Bombardement Sarajevo : liminer des musulmans
Srebrenica : gnocide des musulmans
Impuissance de lON agir.
Les EU parviennent imposer la paix :
1995 : accords de Dayton qui partagent la Bosnie en 2 serbe/croatomusulmane
Bilan du conflit : 200 000 morts.
1999 : intervention des EU au Kosovo (en effet une G civile dbute en 1998)
Issue du conflit : avec laide de lONU en 2008 le Kosovo obtient
lindpendance

Du Moyen Orient vers lAsie

On constate une extension de larc des crises (= zone allant de la Somalie


lAfghanistan).
-

LAfghanistan :

1989 :G civile lissue du dpart des sovitiques ; entre tribus pachtounes et les
reste de la pop.
1994 : les talibans pachtounes simposent dans le pays.
1996 ; aprs stre empar de Kaboul ils instaurent un tat islamique.
1993 : Espoirs de paix soulevs par les accords dOslo
-

Isral :

2000 : relance de la colonisation de la Cisjordanie 2 e intifada.


Politiques intransigeantes : interventions supplmentaires au Liban et Gaza.
-

Tchtchnie :

La Russie fait face au rveil des tensions dans le Caucase. En effet :


1991 : Tchtchnie proclame son indpendance 2G :
-

1994-1996
1999-2000

Bilan : 100 000 300 000 civils morts


La zone allant du MO lAsie est la scne de la prolifration darmes
nuclaires malgr le trait de 1995.
Exemple : Inde + Pakistan dclarent possder larme atomique en 98.
On fait face un grand nombre de refus de signer les conventions de 93 et 99 qui
interdisaient lusage des armes chimiques + bactriologiques.

LAfrique

Et la Dcennie du chaos Sylvie Brunel.


Dcennie 1990 : tragique pour lAfrique.
Avec la fin de la GFR le continent reprsente moins dintrt pour les grandes
puissances.
Chute de laide publique de prs de 30% chaque anne ;
Le continent est dstabilis par les conflits permanents mme si certaines
dictatures ont disparus (Exemple : Mobutu au Zare) : 35/53 pays connaissent
une G civile.
1994 : gnocide Tutsi au Rwanda par les Hutu conflit entre ethnies.
Une nouvelle fois lONU prsente sur le territoire est impuissante.
1992 : G civile dAlgrie : FLN menac par le FIS (front islamique salut) qui
conduit son interdiction. Celle-ci dclenche une insurrection violente de a part
des groupes islamistes arms (GIA) rprim par larme.
2002 : fin du conflit
Bilan : 60 000 150 000 morts
Petit petit ces diffrents conflits mneront ltablissement dun monde
multipolaire.

B- Au tournant du sicle, la Pax americana est remise


en cause
1) Une contestation de nature idologique se dveloppe
a- La contestation du consensus de Washington par les mouvements
altermondialistes
Dans les annes 90 : contestation trs virulente de la mondialisation par certains
acteurs On conteste :
-

Creusement de lingalit entre pays PMA/PDEM

Lexploitation intensive des ressources naturelles : dvpmt du


commerce/changes pose pb dvpmt durable gnrations futures ?
Uniformisation des cultures (=apprentissages en soc : nourriture,
habillement, transports)

Appels :
90 : les antimondialistes rejettent la mondialisation
2000 : mergence altermondialistes veulent une autre forme de
mondialisation
Les EU sont les cibles privilgis de ces groupes dacteurs car ils en sont les
principaux bnficiaires + organisations internationales privilgies (FMI +
Banque Mondiale)
b- La contestation des valeurs occidentales par lislamisme
Cf texte de Pascal Boniface :
1e G du golfe : prsence en Arabie Saoudite des troupes de la coalition mene par
les EU pour librer le Kowet.
Islamisme souvent prsent comme le nouvel ennemi remplaant le
communisme.
Islamisme = idologie selon laquelle lislam serait une idologie politique,
appliqu lensemble de la socit islamisation de la socit.
Cette idologie nait dans les annes 20 en Egypte autour du mouvement des
frres musulmans.
-

Ils sont fondamentalement en faveur dun Etat thocratique


dmocratie
Refus de la prsence doccidentaux en terres dislam
Critique trs virulente des Etats dont la population est majoritairement
musulmane qui sont lis aux occidentaux

Rejet radical de lOccident.


Lislamisme peut prendre forme :
-

Celle dun Etat : Iran partir de 1979 = Rpublique Islamique dirige


par les Ayatollahs (Khomeiny)
Celle dun parti politique : le HAMAS et lAKP (au pouvoir en Turquie)
Celle de mouvement : (pas dassise territoriale) Al Qaeda

Points communs : rejet des valeurs occidentales.


2) Le 11 septembre 2001 ne constitue pas une rupture gopolitique
a- La singularit des attentats du 11/09/2001
Attentats sur les deux tours jumelles du Wald Trade Center NY, et le Pentagone
(ministre de la dfense des EU).
Trs rapidement ces attentats sont revendiqus par Al Qaeda.

1re fois depuis le XXe sicle que sur le sol mme des EU quon a une
attaque aussi massive
GF : obsession de la peur de la G nuclaire ; pas anodin si ces attentats
sont produits post GFR, les EU sont persuads de ne plus tre menacs
traumatisme bcp plus grand
Evnements vcus en direct (mdia) impact sur lopinion publique
Les cibles vises sont emblmatiques de lhyperpuissance des EU
contestation de cette puissance

b- Une absence de rupture gopolitique


Si on dfinit la gopolitique comme un enjeu de puissances entre des territoires,
les attentats du 11/09 nont pas remis en cause la hirarchie des puissances.
A cours terme ces attentats ont renforcs la puissance des EU :
-

Ennemi objectif : islamisme mobilisation de la population + allis


lutte commune
Les EU obtiennent le soutien de la Russie + Chine (2 adversaires de la
GF)
Les EU obtiennent lautorisation de lONU lancer une intervention
militaire en Afghanistan (traque des responsables)

c- Le terrorisme, une menace stratgique majeure ?


Cf Pascal Boniface :
Terrorisme = il doit tre forcment identifi comme un acte politique, il a des
motivations dordre politique (criminel, ou co pas terrorisme).
Il sexerce au moyen dacte violent dbut idologique/propagande.
Le terrorisme sen prend de manire indtermine aux civils.
Le terrorisme nest donc pas uniquement le fait de groupes infra tatiques,
cela peut tre commis aussi par un Etat.
Le terrorisme peut tre analys comme une forme de G asymtrique : car les
terroristes y ont recours pour chapper la puissance militaire de
ladversaire.
La finalit du terrorisme nest pas la mme que celle dune G : dstabiliser la
grande puissance influer sur lopinion publique pour atteindre les dirigeants
politiques (Exemple : Liban 80s prise otage de nombreux occidentaux puis de
sovitiques qui font excuts des dirigeant locaux terrorisme pas utile pour les
sovitiques car opinion publique na pas son mot dire).

C- La pax Americana devient une volont tatsunienne dans un cadre unilatral partir de 2001
1) Les EU, la recherche dallis pour mener leur croisade contre
lAxe du mal
a- Lintervention en Afghanistan
2001 : USA interviennent en Afghanistan.
Frontire Pakistan/Afghanistan lorsque le Pakistan appartenait aux Indes

britanniques sparation dune ethnie : Pashtoun P : 30/40M 15% pop et A :


15M 42% pop
Pays avec bcp de ethnie pas seulement en Afghanistan
Population majoritairement musulmanes (plus Sunnite que Chiites)
1979 : opration sovitiques en Afghanistan arme intervient car la population
stait rebelle contre le dirigeant communiste 1988 : fin intervention URSS
Les EU vont aider/financer les opposants la prsence sovitique :
Moudjahidin (=islamistes radicaux qui luttent contre le rgime communiste).
1988-1996 : priode de trs grand dsordre
1996 : Talibans aux pouvoirs (Pachtounes adeptes dun islam radical)
opposition (Pachtoune + alliance du Nord dirige par le commandant
Massoud, victime dun attentat 9/09/2001).
Intervention
Trs vite les services secrets arrivent trouver Oussama Ben Laden en
Afghanistan et quil sy trouve des camps dentrainement de lorganisation Al
Qaeda.
A la demande de Washington, le conseil de scurit de lONU demande de
livrer OBL Refus : provoque lintervention.
Octobre 2001 : 1e frappes amricaines Talibans quittent la capitale
Kaboul ; ce qui permet aux opposants de pouvoir rentrer Kaboul (Novembre
2001).
Ngociations : mise en place dun gouvernement intrimaire pour
prparer la transition vers un rgime dmocratique Hamid Karza + force
internationale sous mandat de lONU confi lOTAN.
1e intervention de lOTAN en dehors du territ traditionnel (Atlantique Nord).
Mme problme que les sovitiques : ils narrivent pas contrler le territoire
Afghan.
b- La 2e G du Golfe
Dans son discours de lUnion de Janvier 2002, George Bush : Afghanistan/Core
du Nord/Irak/Iran accusation dtre lis au terrorisme international +
possession darmes de destructions massives.
Intervention en Irak sans mandat de lONU :
-

Trs vite les EU font savoir aux allis quils souhaitent mener une
intervention en Irak. Ils doivent donc dmontrer que lIrak menace la paix
(possession darmes de destruction massives) mais aucune preuve ne
sont trouves : FR/Russie/Chine donc hostiles lintervention
Seule solution : mener cette intervention sans la placer sous le mandat de
lONU ;
rupture manifeste avec le nouvel ordre mondial (idal de
multilatralisme est bafou)

2003 : intervention des EU (avec RU/Australie)


2006 : 10% des effectifs militaires du territoire Irakien non amricain
Similarit avec la situation en Afghanistan : bombardement de Bagdad (+ fuite
de Saddam Hussein)
Dcembre 2003 : arrestation
2006 : pendu
Le pays va changer de rgime politique et va tourner la page apparente
victoire.
Mais : Les EU se rendent compte quils ne peuvent pas quitter lIrak.
Instauration de protectorat de lIrak jusquen 2006, ils ne pourront
vritablement quitter le territoire quen 2011.
Enjeux de lintervention doubles :
-

Energtique : question du contrle des rserves de ptroles


Gopolitique : objectif de contrle dun Etat de la rgion

2) Les EU sortent affaiblies de ces interventions


a- Les difficults militaires sur les terrains doprations
Militairement les EU nont pas perdu : les rgimes ont bien t renverss.
Mais : systmatiquement ils ont t oblig de rester pour pacifier la situation.
Exemple : 2011 pour quil y ait un transfert progressif des autorits de lOTAN
celles Afghanes.
La dcouverte par les EU que la maitrise du territoire a un cot trs lev :
autant un coup humain que financier.
Exemple : 2e G du Golfe 5000 amricains tus.
b- Une remise en cause de la puissance des EU
Les EU ne russissent pas atteindre tous les objectifs fixs pdt les interventions.
Exemple : Afghanistan les Talibans nont pas disparu, ils se prsentent
comme une forme de rvolte contre loppression trangre.
Irak encore plus vrai : Etat compltement dstabilis (rgime corrompu) +
partition croissante du pays. Il y a une opposition trs forte entre
Chiites/Sunnites dstabilisation du pays par lIran et lArabie Saoudite = Echec.
Avec ces interventions (surtout Irak) les EU ont perdu la G de lopinion (dans
le reste du monde et lintrieur du pays).

III- Les EU confronts une crise


systmique depuis la fin des annes
2000

A-Les EU connaissent une crise structurelle de leur


rgime daccumulation financire partir de 2000
(p.90-102)
1) Un nouveau rgime daccumulation financire se met en place aux
EU + monde dans les annes 1980
a- Description du nouveau rgime daccumulation
Financement de lconomie
Par financement de lconomie on entend lensemble des ressources qui sont
utiliss par les entreprises pour financer des investissements.
Investissement : sert renouveler des quipements ou dvelopper des
quipements.
3 solutions pour trouver des capitaux :
-

Utiliser sa propre pargne = autofinancement de linvestissement


son capital social (somme des actions dune entreprise)
Logique dendettement = emprunts aux banques

1- Lautofinancement = financer linvestissement par des ressources


internes (bnfices entreprise). Ncessit pargne (=les rserves).
Avantage : pas demprunt pas dintrt payer
Inconvnient : trs souvent lauto financement ne suffit pas financer
lintgralit des investissements
2- Financement externe = 2 types
- Financement intermdi : il y a un intermdiaire entre les
capitaux que lon va rcuprer et ceux que lon va rembourser = souvent
la banque
- Financement direct : lachat de titre par des agents non financiers
= achat dactions par des personnes ou entreprises qui ne sont pas des
banques. Attention titre ne sont pas achets lorsque lentreprise est en
difficult

Jusquaux annes 1980 dans les PDEM le financement des


conomies se fait par lendettement

1913 : 9% du PIB en terme de valeur des actions mises


Milieu annes 60 : environ 2% on ne se tourne pas vers le march
boursier sauf aux EU
= Financement dans le cadre dune conomie dendettement
30G conomie base sur planche billet (Inconvnient : inflation)

A partir de 1980 : financement de lco se fait dans le cadre dune


conomie de march financier

Pdt les annes 80/90 ont a vendu bcp plus dactions (=titre de proprit de la
part du capital dune entreprise, on reoit un dividende : somme proportionnelle
au chiffre daffaire de lenreprise)/dobligations (=crance, cad lachat dun titre
quune entreprise met a un moment donn pour pouvoir rcuprer des capitaux,

diffrence avec laction : a ne donne pas droit un part de capital de


lentreprise).
Plusieurs facteurs favorisent le dvpmt du recours au march financier :
-

des taux dintrts il devient bcp moins intressant


demprunter une banque (lorsquelle le taux de rescompte).
Exemple des EU dans les annes 1970
Une vague de privatisations dans plusieurs pays vente dactions
du nombre dactions dispo
Mise en place dun certain nombre dentreprises financire pour
acheter et vendre des actions. Exemple : fond de pensions aux EU
Evolution gnrale du cours des actions pendant les annes 80

b- Le dveloppement des logiques spculatives


Ds les annes 1980 il y a une prise de conscience des dangers du
financement de lconomie par march boursier = danger dans la capacit de
ce sys gnrer rgulirement des crises. Crises d la spculation
ralit co/logique du march.
Cours action artificiellement dsquilibre dans les co.
Actionnaire accepte peu investissement sur le long terme.
Pour le cout de production :
-

Matire premire + capital fixe = difficilement flexible


Cot de main duvre contraction importante. Espace de production
pens lespace du monde dlocalisation nouvelle DIT (DIPP) dans le
cadre de la mondialisation.

2) La crise de 2008 remet en cause ce rgime daccumulation


financire
a- Le contexte de la globalisation financire
A partir des annes 80 se met en place la globalisation financire (=extension
lchelle mondiale des marchs financiers). Cette extension sexplique par la
possibilit pour les banques, les assurances, les fonds de pensions (=
types dentreprises qui rcuprent des capitaux) de mise en relation sur un
mme march grce la :
-

drglementation (Loi bancaire 1984 ; avant sparation banQ


daffaire/banQ de dpts) lchelle internationale.
EU : attente jusquen 1999 pour la fin de la sparation.
Dsintermdiation : accs direct aux entreprises au financement par
mission de titres sur le march Boursier : on enlve lintermdiation des
banques.
Dcloisonnement : suppression de la division classique banque de
dpt/dinvestissement.

Les 3D qui entraine une libre circulation des capitaux rendue possible par :
-

Labolition du contrle des changes

Suppression de toutes les mesures qui empchaient les banques davoir


des relations entre elles

Globalisation financire
b- La crise de 2008
Les prts subprimes taient accords des gens de classes moyenne
incapables priori de les rembourser avec la maison en hypothque.

Logique de surendettement mnages trop endetts

Appel aux banques

Lors de la chute du prix de limmobilier

crise de confiance des banques

Risque de faillites des banques

c- Une remise en cause de la puissance des EU ?


Le mcanisme de la crise se dclenche aux EU : les EU dans lesprit de la
majorit sont jugs responsables de la crise ( soft power).
Crise de 2008 ncessite de la part de lEtat : il va devoir investir massivement
situation budgtaire compliqu (dpenses recettes ).
Doute : les EU nont plus les moyens de leur ambition plantaire + militaire
lchelle du monde.
TOUS les prsidents des EU depuis 90 ont tabli un lien puissances des
EU/prosprit conomique des EU.

B- Le modle nolibral promu par les EU est remis en


cause par la crise partir de 2008
1) Le modle nolibral se forge dans le monde anglo-saxon et se
diffuse au reste du monde depuis les annes 1980
a- Les analyses nolibrales des difficults conomiques et sociales des
annes 70/80
Annes 50/60/dbut 70 : en Occident pense conomique : nokeynsienne
(intervention forte de lEtat).
Pense remise en cause par des conomistes : critique des interventions co de
lEtat. Ils seront regroups dans le courant nolibral ( le rle de lEtat).
courants nolibraux :
-

Montariste :

Chef de file : Milton Friedman.


Il doit y avoir stabilit des prix si on souhaite renouer avec la croissance co.
Toutes politiques co doit faire disparatre les phnomnes dinflation.
Daprs lui lEtat est responsable de linflation cause de : son important
dficit budgtaire ; la cration trop importante de monnaie par la banque
centrale ; une modration des taux dintrts par lEtat masse montaire
trop importante.
Il faut donc rompre avec ces trois principes lorigine de linflation.
-

Analyse dHayek :

Il rappelle que lintervention de lEtat pose des problmes :


1- Cette intervention est par nature partiale et arbitraire = la
redistribution ne bnficie JAMAIS aux plus faibles, elle bnficie
ceux qui sont capables de crer des groupes dinfluence dans la socit
pour capter cette redistribution.
2- LEtat est responsable du chmage : en fixant un salaire minimal lEtat
exclue du march du travail tous ceux qui ont une productivit de travail
est en dessous de ce salaire minimal.
3- Lintervention de lEtat nuit lesprit dinitiative + productivit des
individus (cf. impts) : de linnovation.
-

Lcole des choix publics :

Chefs de file : Gordon Tullock ; James Buchanan.


Montrer que laffirmation : intervention de lEtat + efficace que le march
pas fonde.
Etudes sur le fonctionnement des services publics au CN/EU : les entreprises
prives auraient t bcp plus efficace pour rendre ces services = produisent
le mme service moindre cot.
Consquences :
Il faut remettre dans le domaine marchant tout ce que lon peut.
Lorsque certains services publics ne peuvent pas tre remis dans le domaine
marchant on doit les mettre en concurrence les uns avec les uns.
On a la justification thorique des privatisations.
-

Thorie de loffre :

Chefs de file : Arthur Laffer, Gider.


Partisans du retour la loi de Say (conomiste du 19e) = loffre cre sa propre
demande ; quand on mne une politique conomique on doit se soucier de la
production on mne une politique de loffre + produire plus.
Consquences : il faut trs fortement limiter les prlvements obligatoires
les bnfices faiblement imposs poussent produire davantage +

Courbe de Laffer
Conclusion :
-

Tous ces co sont amricains


Ils sont tous conseillers dacteurs politiques ou les ont inspir
Exemple : Prix Nobel de lco : Hayek (74) Friedman (76)

b- Les politiques nolibrales des annes 80 dans le monde anglo-saxon et la


diffusion du tournant nolibral
Ces thories nolibrales sont mises en applications par Reagan aux EU et
Margaret Thatcher au RU.
Trs vite lco amricaine + brit renouent avec la croissance co deviennent
des modles pour les autres Etats.
Inspirent les politiques dautres pays :
Exemple FR : Jacques Chirac (2 fois premier ministre 74/76 sous VGE et 86/88
sous FM).
A la fois nokeynsien en 74/76 (travailliste FR) une fois nolibral en 86/88 :
vague de privatisation.
Les thses se diffusent dans le reste du monde travers le consensus de
Washington port par les OI.
2) La crise sape les bases idologiques du modle nolibral
a- Les limites de la drglementation
Annes 80 : le march est capable de sautorguler selon la loi de loffre et
la demande. Et cest au nom de cette autorgulation quon instaure la
drglementation.
La crise de 2008 montre quil nest pas capable de sautorguler : on ne
parvient pas sortir de la crise. La seule solution sera le retour lEtat.
b- Le retour du rle de lEtat
- LEtat a nationalis des entreprises financires
- LEtat va prter bcp de capitaux aux entreprises pour redresser leurs
situations
- LEtat va tre oblig daccompagner les consquences sociales de la
crise fiancirement
La crise de 2008 replace lEtat comme un acteur co.
Ngation du modle port par les EU durant les annes 80

C- La domination gopolitique et gostratgique des


EU est moins affirme la fin des annes 2000
(p.167-168)
1) Lhyperpuissance des EU ne sort pas renforce de leurs
interventions militaires
a- Un colosse aux pieds dargile ?
2 interventions majeures dans les annes 2000 (Afghanistan/Irak) montrent
que les EU ne sont pas capables de matriser un territoire occup.
La suprmatie militaire des EU est inutile face aux formes de G
asymtriques (attentats/terrorisme) que leur ont opposes les forces
prsentes en Afghanistan/Irak.
Mme lintrieur du pays on remet en cause la puissance (hantise du Vietnam).
Deux coles de penses sopposent aux EU quand on analyse ltat de sa
puissance :
-

Thse popularis aux EU, article de Zakaria : dans le monde postamricain :


Les EU sont en dclins rattraps par les puissances mergentes
notamment par la Chine ; les EU sont mins par des problmes
intrieurs (conomiques) et sont incapables dexercer leur leadership
lchelle mondiale.
Enqute dopinion aux EU montrent quaujourdhui cette thse est
partage par la pop.
J. Nye par exemple estiment que les EU sadaptent la new situation
internationale. Et quils conservent une suprmatie pas remise en
cause par la Chine. Le principal atout des EU est pour Nye le soft power.

b- Un soft power dilapid ?


Les interventions menes par les EU surtout en Irak ; ont t menes contre des
dictatures, contre des terrorismes aux noms de valeurs Occidentale.
Sauf que ce que lopinion internationale a retenu cest les manquements des
EU lgard de ces valeurs ; symbolis par la prison de Guantanamo.
Durant les annes de G. Bush, J. Nye la bcp critiqu : Bush est en train de sci
la capacit de sduction des EU.
Barack Obama a su en tirer des conclusions. On le voit dans sa campagne de
2008 : il prend ses distances lgard de la politique trangre men par
G.Bush :
-

Il sengage ce que les soldats am quittent lIrak


Fermeture de la prison de Guantanamo (tjs pas ralis aujourdhui)
Aprs son lection, 4 juin 2009 en Egypte, dans une grande universit
du Caire il a tenu un discours de rupture nette entre le rapport
des EU au monde musulman

Il y a de la part de B. Obama la volont de renouer avec le soft power


amricain.

2) Les EU doivent dfinir une nouvelle politique trangre


a- Maintenir le leadership global
LorsquObama se dit que les EU doivent se contenter de maintenir leur leadership
global, il fait un double constat :
-

Les EU nont plus les moyens + capacit dexercer un leadership effectif


+ prcis les EU nont pas tre les seuls pouvoir les faire
Leadership qui va se faire avec les autres ples du monde =
leadership dans un cadre multilatrale EU/autres centres du monde

Leffort militaire des EU na plus tre maintenu au niveau auparavant


diminution des dpenses militaires.
b- Pratiquer le leadership en coulisse
2011 : le leadership en coulisse simpose la FR va mener des oprations
militaires en Lybie, les EU vont opter pour une posture daccompagnement
(= livrer du matriel + renseignement + utiliser des drones). Afin dengager sur
place sur le terrain AUCUN soldats amricains.
Les EU jouent un rle indirect, pour des motivations dordre co + ne plus se
retrouver dans la situation dAFG ou dIR.
Inflexion de la politique trangre des EU.