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Royaume du Maroc

Ministre de lIndustrie, du Commerce et


des Nouvelles Technologies

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Dpartement du Commerce Extrieur

PROCEDURES DIMPORTATION

016 . 63

63, Avenue My Youssef, B.P 610,


Rabat Chellah, Maroc
+2125.37.70.63.21/50.27.85


http://www.maroc-trade.gov.ma

+2125.37.72.05.53

I - FORMALITES PRLIMINAIRES :
L'exercice de
l'activit d'importation
ncessite l'immatriculation
au
registre du
commerce. Cette
immatriculation s'effectue auprs du tribunal de premire instance du lieu de situation de l'tablissement
principal du commerant ou du sige de la socit. Le numro analytique du registre du commerce doit tre port sur les
titres d'importation.
II- MODALITES D'IMPORTATION :
1- Marchandises libres l'importation :
En application des dispositions de l'article 1er de la loi n 13-89 relative au commerce extrieur, telle qu'elle a t
modifie et complte, les marchandises sont libres l'importation sous rserve des limites prvues par ladite loi
ou par toute autre lgislation en vigueur lorsqu'il s'agit de sauvegarder la moralit, la scurit et l'ordre public, la
sant des personnes ou de protger la faune et la flore , le patrimoine historique, archologique et artistique
national ou de prserver la position financire du pays.
Les restrictions quantitatives l'importation concernent uniquement les poudres et explosifs, les pneumatiques
rechaps ou usags, la friperie et certains drivs halogns des hydrocarbures (CFC), les quipements
frigorifiques utilisant les drivs halogns, chssis usagers de vhicules automobiles et roues
quipes de pneus rechaps ou de pneus usags et ce conformment aux dispositions de l'arrt n 1308-94
du 19 Avril 1994 fixant la liste des marchandises faisant l'objet des mesures de restrictions quantitatives l'importation
et l'exportation tel qu'il a t modifi et complt.
A l'exception des produits prcits, toutes les autres marchandises sont libres l'importation.
Pour les marchandises libres l'importation, loprateur souscrit un engagement d'importation sur le formulaire
intitul
"Engagement d'importation, Licence
d'importation, Dclaration
Pralable
l'Importation"
L'Engagement d'Importation est tabli en 6 exemplaires et doit tre accompagn d'une facture pro forma en 6
exemplaires prcisant :

La valeur globale et le prix unitaire exprim en valeur dpart usine, FOB, FAS ou FCA ;
la quantit exprime en units de mesures adquates ;
la dsignation commerciale de la marchandise ;
les conditions de livraison ;
les pays dorigine et de provenance de la marchandise ;
les conditions de paiement.

L'Engagement d'importation est prsent pour domiciliation auprs d'une banque intermdiaire agre choisie par
l'importateur.
Aprs domiciliation, la banque domiciliataire conserve un exemplaire dans le dossier dimportation, remet
l'importateur l'exemplaire qui lui est destin et deux exemplaires, sous pli ferm, destins au bureau douanier et adresse
un exemplaire au Ministre charg du Commerce Extrieur et un exemplaire la Direction Rgionale des
Impts du ressort territorial de limportateur.
Aprs imputation de lengagement dimportation, le bureau douanier restitue limportateur lexemplaire prsent lappui de
la dclaration douanire, conserve un exemplaire et transmet lautre loffice des changes.
La dure de validit de l'Engagement d'Importation est de 6 mois. Ce dlai commence courir compter de la
date de sa domiciliation.
L'Engagement d'importation permet le passage en douane et le rglement financier de la marchandise.
Sont dispenss de lEngagement d'Importation les oprations d'importation sans paiement (dons sans caractre
commercial, marchandises donnant lieu des rglements par des avoirs constitus lgalement l'tranger,
remplacement au titre de la garantie, etc...)

Procdure du visa du MCE :


La souscription des engagements dimportation est soumise au visa du Ministre du Commerce Extrieur pour les personnes
physiques et morales non inscrites au registre du commerce et ne disposant pas didentifiant fiscal. Ces derniers doivent faire
lobjet dune pr domiciliation de lengagement dimportation auprs de la banque intermdiaire agre, avant dtre prsents
au MCE pour visa.
Le Dpt pour visa auprs du MCE doit tre accompagn des documents suivants :
-

Pour les personnes physiques :


Attestation justifiant lactivit professionnelle ;
Lettre explicative sur lutilisation personnelle du matriel objet de la demande ;
7 Factures pro formats ;
Copie de la CIN ;
7 copies de lengagement dimportation.

Pour les personnes morales :


Statut de lentreprise ;
Lettre explicative sur lutilisation du matriel objet de la demande ;
7 Factures pro formats ;
7 copies de lengagement dimportation.

Sont dispenss du visa du Ministre du Commerce Extrieur :


Les administrations, tablissements et entreprises publiques ;
Les coopratives disposant dun identifiant ;
Les rgies ;
Les centres culturelles et tablissements scolaires trangers ;
Les domaines royaux ;
Les collectivits locales et leurs groupements.

2- Marchandises soumises Licence d'importation :


Conformment aux dispositions de l'arrt du ministre du commerce extrieur, des investissements extrieurs
et de l'artisanat n 1308-94 susvis tel qu'il a t modifi et complt, seules les marchandises, cites en annexe I,
sont soumises licence dimportation.
La Licence d'importation est tablie en 7 exemplaires sur le formulaire intitul "Engagement d'Importation, Licence
d'importation, Dclaration Pralable d'importation".
Elle est accompagne d'une facture pro forma en 7 exemplaires prcisant :

La valeur globale et le prix unitaire exprim en valeur dpart usine, FOB, FAS ou FCA ;
la quantit exprime en units de mesures adquates ;
la dsignation commerciale de la marchandise ;
les conditions de livraison ;
les pays dorigine et de provenance de la marchandise ;
les conditions de paiement.

La licence d'importation est dpose, contre rcpiss, au Ministre charg du commerce extrieur; elle est dlivre par
ce dpartement, aprs avis du ministre intress.
La dcision d'octroi ou de refus de la Licence d'importation est notifie l'intress par le Ministre charg du
commerce extrieur dans un dlai n'excdant pas 30 jours compter de la date de dpt de la demande. Tout rejet
de demande d'obtention d'une licence d'importation doit tre motiv.
La dure de validit de la licence d'importation est de 6 mois au maximum. Ce dlai commence courir partir
de la date du visa du Ministre Charg du Commerce Extrieur.
La licence d'importation permet le passage en douane et le rglement financier de la marchandise.

3- Marchandises soumises Dclaration Pralable d'Importation :

Les importations de marchandises qui causent ou menacent de causer un prjudice grave la production
nationale peuvent tre soumises Dclaration Pralable d'Importation, comme mesure de surveillance des
importations, dans les conditions fixes par la loi n 13-89 relative au commerce extrieur susvise et les
textes pris pour son application. C'est le cas notamment d'importations massives, d'importations de
produits subventionns par le pays exportateur ou imports en prix de dumping.
La Dclaration Pralable d'Importation est institue soit doffice, soit la demande des intresss, titre conservatoire,
en attendant la mise en application des mesures dfinitives (majoration des droits de douane, droit compensateur, droit
antidumping).
La Dclaration Pralable d'Importation est institue par dcision conjointe du Ministre charg du commerce
extrieur et du (ou des) Ministre (s) intress (s). Elle est tablie en 7 exemplaires sur le formulaire
intitul
"Engagement d'importation, Licence
d'importation, Dclaration
Pralable d'Importation",
accompagne d'une facture pro forma en 7 exemplaires prcisant :

la valeur globale et le prix unitaire exprim en valeur dpart usine, FOB, FAS ou FCA ;
la quantit exprime en units de mesures adquates ;
la dsignation commerciale de la marchandise ;
les conditions de livraison ;
les pays dorigine et de provenance de la marchandise ;
les conditions de paiement.

La "Dclaration Pralable d'Importation" est dpose au Ministre charg du commerce extrieur et instruite par
ce dpartement pendant un dlai maximum de 10 jours. Elle peut galement tre soumise au Ministre
intress pour avis pralable. Dans ce dernier cas, le dlai d'instruction est port 20 jours.
La dure pendant laquelle il est fait recours la Dclaration Pralable d'Importation est de 9 mois renouvelable
une seule fois. Ce dlai commence courir compter de la date de la dcision conjointe du Ministre charg du
commerce extrieur et du (ou des) Ministre (s) intress (s).
La dure de validit de la Dclaration Pralable d'Importation est de 3 mois, les dates de commencement et
dexpiration de cette dure de validit sont fixes sur la dclaration pralable dimportation. Cette dernire
permet le passage en douane et le rglement financier de la marchandise.

4- Marchandises soumises la Demande de Franchise Douanire :


La Demande de Franchise Douanire (DFD) est requise pour l'importation des marchandises libres
l'importation admises en franchise de droits de douane dans le cadre des Conventions et Accords commerciaux et
tarifaires conclus entre le Maroc et certains pays.
Sont galement soumis la DFD les produits faisant lobjet de contingents tarifaires prvus par les Accords
dAssociation et de Libre Echange conclus entre le Maroc et la Communaut Europenne et le Maroc et les Etats de
lAssociation Europenne de Libre Echange (AELE), et les produits soumis contingents tarifaires prvus par les Accords
multilatraux.
La Demande de Franchise Douanire est prsente la Direction de la Politique Commerciale
Extrieure au Ministre charg du commerce extrieur (Division des Importations) par les importateurs
dsirant bnficier de la franchise douanire au titre de ces Accords.
Elle est tablie en 4 exemplaires sur le formulaire intitul "Demande de Franchise Douanire" et accompagne
d'une facture pro forma en 4 exemplaires, prcisant :

la valeur globale et le prix unitaire exprim en valeur dpart usine, FOB, FAS ou FCA ;
la quantit exprime en units de mesures adquates ;
la dsignation commerciale de la marchandise ;
les conditions de livraison ;
les pays dorigine et de provenance de la marchandise ;
les conditions de paiement.

La Demande de Franchise Douanire est dpose au Ministre charg du commerce extrieur; elle est dlivre par ce
dpartement aprs avis du Ministre intress.

La dcision d'octroi ou de refus de la franchise douanire est notifie l'intress par le Ministre
Charg du Commerce Extrieur.
La dure de validit de la franchise douanire est de 6 mois au maximum. Ce dlai commence courir partir de la
date du visa du Ministre charg du commerce extrieur.

5- Rectifications et Tolrances :
La modification des conditions initiales (valeur, quantit, pays d'origine ou de provenance, validit, etc...) de la
Licence d'importation, de la Dclaration pralable d'importation et de la demande de franchise douanire doit
faire l'objet d'une nouvelle demande. Cette nouvelle demande n'est pas ncessaire lorsqu'il s'agit du
changement du nom du fournisseur d'un mme pays ou du bureau douanier.
Par ailleurs, un dpassement du poids total initial ou du montant initial, repris sur les engagements d'importation est
admis dans la limite de 10%.
Pour les licences d'importation et les dclarations pralables d'importation, il est admis :
un dpassement de 10% du montant initial autoris, condition que ce dpassement rsulte d'une
augmentation du prix unitaire ne dpassant pas 10%;
un dpassement de 10% du poids total initial, condition que ce dpassement rsulte :
- d'une majoration de la valeur totale de la marchandise,
- d'une majoration du nombre d'units;
- d'une minoration du prix unitaire de la marchandise.

6- Contrle limportation de la qualit des produits industriels :


Le contrle de la qualit limportation des produits industriels dont les normes sont rendues
dapplication obligatoire est institu conformment aux dispositions suivantes :
loi n 12-06 relative la normalisation, la certification et laccrditation et de la loi sur la rpression des
fraudes.
loi n 13-83 relative la rpression des fraudes sur les marchandises.
Le contrle de ces produits peut aboutir un prlvement dchantillons et leur transmission au laboratoire concern
pour raliser les essais ncessaires. Le droulement de ce contrle est dtaill sur le site web du Ministre de
lIndustrie,
du
Commerce
et
des
Nouvelles
Technologies.
http://www.mcinet.gov.ma/QualiteSurveillanceDesMarches/Contr%C3%B4leQualite/Pages/Proc%C3%A9duredeContr
%C3%B4le.aspx
Laccs au march marocain des produits industriels dont les normes sont rendues dapplication obligatoire, sont
subordonns la prsentation dune Autorisation daccs au march dlivre par le ministre charg de
lindustrie.

7- Contrle sanitaire vtrinaire et phytosanitaire :


a-Contrle sanitaire vtrinaire :
En application de la loi n 24-89 du 10 Septembre 1993 -( B.O. n 4225 du 20 Octobre 1993), dictant des mesures de
police sanitaire vtrinaire, limportation danimaux vivants, de denres animales, de produits dorigine animale, de
produits de multiplication animale et de produits de la mer et deau douce, est soumise, aux frais de loprateur,
une inspection sanitaire et qualitative.
Ces animaux et produits sont interdits limportation lorsque le pays dorigine ou de provenance est non reconnu
indemne de maladies contagieuses.
Toutefois, peuvent tre admis limportation certains de ces produits ou denres ayant t soumis des traitements
spcifiques avant leur importation dans les conditions sanitaires et ne prsentant plus de danger de contagion.

Ces animaux et produits ne sont admis limportation que sils sont accompagns de documents sanitaires
dlivrs par les autorits sanitaires officielles ou dment habilites du pays dorigine et le cas chant, du ou des pays
de transit.
Linspection sanitaire vtrinaire est effectue par les inspecteurs vtrinaires responsables du ou des postes frontaliers
ouverts limportation des animaux et produits prcits. Les animaux sont soumis au rgime de la quarantaine.
Pour les produits animaux, linspection consiste en une ou plusieurs des oprations suivantes en fonction de la
recherche envisage :
examen documentaire
contrle physique du produit
prlvement dchantillons pour analyse
Au vu des rsultats de linspection, un certificat sanitaire est dlivr loprateur et donne lieu soit ladmission, soit
au refoulement du produit concern.
Les produits et denres reconnues impropres la consommation humaine ou animale peuvent tre, la
demande de limportateur soit dtruites, soit incinrs
b- Contrle phytosanitaire :
En application du Dahir du 20 Septembre 1927 et les textes pris pour son application notamment larrt du
Ministre de lAgriculture et de la Rforme Agraire n 1306-85 du 22 Dcembre 1986, limportation des vgtaux et produits
vgtaux dfinis dans larticle 5 du Dahir prcit est soumise un contrle phytosanitaire systmatique et obligatoire.
Limportation de ces produits ou de certains dentre eux provenant de pays ou rgions dtermins peut tre interdite.
Toutefois sont dispenss du contrle sanitaire, les plantes sches (article 12 du Dahir et 5 de larrt prcits).
Les services concerns peuvent ordonner :
soit la dsinfection ou la fumigation des produits vgtaux
soit le refoulement ou la destruction de ces produits.
Limportation de ces produits nest autorise par les services douaniers quaprs production dun Certificat
dinspection phytosanitaire dlivre par le service de la protection des vgtaux.

8- Procdures dimportation de produits pharmaceutiques :


Les produits pharmaceutiques sont rgis par :
Le Dahir n 1-59-367 du 19 Fvrier 1960 portant rglementation de lexercice des professions de
mdecin, pharmacien, chirurgien, dentiste, herboriste et sage femme, tel quil a t modifi et complt
par le Dahir portant loi n 1-76-432 du 15 Fvrier 1977.
Le Dahir n 1-80-340 du 25 Dcembre 1980 portant promulgation de la loi n 21-80 relative lexercice titre priv de la
mdecine, de la chirurgie et de la pharmacie vtrinaire.

Limportation des spcialits pharmaceutiques est soumise lagrment du Ministre de la Sant Publique.
Cette agrment est donn sous forme dun enregistrement pralable dans les conditions fixes dans le titre premier du
dcret n 2-76-266 du 6 mai 1977 relatif lagrment lautorisation de dbit des spcialits pharmaceutiques et
la publicit des mdicaments spcialiss lofficine et des spcialits pharmaceutiques, pris pour lapplication
du Dahir n 1-59-367 prcit.
Pour limportation des spcialits pharmaceutiques, deux conditions sont exiges, savoir :
Lautorisation dexercer en qualit de pharmacien, fabricant ou importateur, dlivre par le
Secrtariat Gnral du Gouvernement;

Lagrment de la spcialit pharmaceutique octroy par le Ministre de la Sant Publique.


Cette autorisation comporte :

Le nom de la spcialit ;
La forme de prsentation ;
Le fabricant tranger ;
Le laboratoire importateur (autorisation dexercer)
La composition du produit

9- Dclaration Unique des Marchandises :


L'importation des marchandises est soumise, en plus de la facture, du titre d'importation et, le cas chant des
autres documents exigibles selon la nature des produits, la prsentation au bureau douanier dans un dlai de
60 jours compter du dpt de la dclaration sommaire, d'une dclaration en dtail sur le formulaire intitul "Dclaration
Unique de Marchandise" -DUM- (accompagne des documents cits plus haut).
Les marchandises qui nont pas fait lobjet de cette dclaration dans le dtail susmentionn sont considres comme
abandonnes en douane.
Sont galement considres comme abandonnes en douane, les marchandises pour lesquelles une dclaration en dtail a
t dpose mais non enleves dans un dlai de 3 mois compter de la date denregistrement de ladite dclaration et pour
lesquelles les droits et taxes nont pas t pays ou garanties.
Les bureaux de ddouanement ouverts limportation et lexportation des marchandises dclares sous tout rgime de
ddouanement sont fixs par larrt du ministre des finances et des investissements extrieurs n 1609-95 du 13 mars
1995 modifiant larrt du ministre des finances n
1312-77 du 31 octobre 1977 fixant la liste des bureaux des douanes et impts indirects, leurs
comptences et dsignant ceux par lesquels doivent seffectuer obligatoirement certaines oprations
de ddouanement tel quil a t modifi et complt par larrt du ministre des finances et des investissements extrieurs
n 1609-95 du 13 mars 1995, B.O 4320 du 16 aot 1995 et lArrt du Ministre de lconomie, des finances, de la
privatisation N 1666-01 du 07 septembre 2001 (B.O N
4940 du 04-10 -2001).

Circuit de la dclaration en dtail


des marchandises dans les bureaux informatiss

1- Etablissement de la dclaration par limportateur ou son mandataire

2- Dpt de la dclaration :
Transmission informatique des nonciations de la dclaration

La dclaration en dtail doit tredpose dans un dlai de 60 jours


compter de la date du dpt de la dclaration sommaire en cas de
transport arien ou maritime et de la date de larrive des
marchandises au bureau de douane en cas de transport terrestre.

possibilit de dpt de la dclaration par anticipation pour les


marchandises prissables, dangereuses ou inflammables avant
larrive des dites marchandises au bureau des douanes.

3- Enregistrement de la dclaration :
Le numro et la date denregistrement sont affichs sur le terminal utilis par le
dclarant et reproduits automatiquement.

4- dpt de la copie crite de la dclaration :


La copie crite de la dclaration doit tre dpose au bureau de douane concern,
au plus tard le:
5me jour ouvrable suivant celui de lenregistrement pour les dclarations
sous rgimes conomiques en douane ;
15me jour ouvrable suivant celui de lenregistrement pour les dclarations de
cession sous rgimes conomiques en douane;
Le jour suivant celui de lenregistrement pour les autres
dclarations

5- Vrification documentaire de la dclaration


Rectification des dclarations :
Rectification des lments quantitatifs (valeur, quantits nombre) de le
dclaration en dtail le mme jour de dpt et avant la vrification physique
des marchandises ;
Rectification de la dclaration par anticipation au jour de
larrive de la marchandise et avant la vrification physique des
marchandises.

6- Dtermination de la valeur en douane

7- Visite et vrification physique des marchandises

8- Paiement des droits et taxes :


Acquittement des droits et taxes contre quittance soit au comptant,
soit par crdit denlvement soit par remise dobligation cautionne

9- Enlvement de la marchandise :
Dlivrance de lautorisation denlvement; lexemplaire " Bon Enlever " de la
dclaration est annot de cette autorisation