HISTORIA

La Superintendencia del Mercado de Valores (SMV) fue creada formalmente mediante la

Ley N 17020 publicada el 28 de mayo de 1968, bajo la denominacin de Comisin
Nacional de Valores, habiendo iniciado sus funciones el 02 de junio de 1970, a partir de la
promulgacin del Decreto Ley N 18302. Dicha norma dispuso que la Comisin Nacional
de Valores sera un organismo pblico desconcentrado del sector economa y finanzas,
responsable del estudio, reglamentacin y supervisin del mercado de valores, de las
bolsas de valores, de los agentes de bolsa y dems partcipes de dicho mercado.

Las competencias originales de la Comisin Nacional de Valores fueron ampliadas

posteriormente, destacando entre estas las siguientes:

i.

El Decreto Ley N 19648, publicado el 07 de diciembre de 1972, que otorg a la

Comisin la supervisin de las personas jurdicas organizadas de acuerdo a la
entonces Ley de Sociedades Mercantiles y sustituyendo la denominacin de Comisin
Nacional de Valores por la de Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores
(CONASEV). Posteriormente, mediante Ley N 27323 publicada el 23 de julio de 2000,
dicha funcin fue trasladada al Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI);

ii. El Decreto Ley N 21907, publicado el 01 de septiembre de 1977, que encarg a la

CONASEV la supervisin de las Empresas Administradoras de Fondos Colectivos; y,

iii. La Ley N 26361, publicada el 30 de septiembre de 1994, que otorg a la CONASEV la

facultad de supervisar el mercado de productos y a los agentes que participan en dicho
mercado.

Mediante la Ley de Fortalecimiento de la Supervisin del Mercado de Valores, aprobada

por Ley N 29782, que entr en vigencia el 28 de julio de 2011, se sustituy la
denominacin de Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores por la de
Superintendencia del Mercado de Valores, otorgndole a su vez mayores facultades para
el cumplimiento de sus funciones.
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La SMV es un organismo tcnico especializado adscrito al Ministerio de Economa y

Finanzas que tiene por finalidad velar por la proteccin de los inversionistas, la eficiencia
y transparencia de los mercados bajo su supervisin, la correcta formacin de precios y la
difusin de toda la informacin necesaria para tales propsitos, a travs de la regulacin,
supervisin y promocin. Tiene personera jurdica de derecho pblico interno y goza de
autonoma funcional, administrativa, econmica, tcnica y presupuestal.

FINALIDAD Y FUNCIONES
La Superintendencia del Mercado de Valores (SMV) es un organismo tcnico
especializado adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas que tiene por finalidad velar
por la proteccin de los inversionistas, la eficiencia y transparencia de los mercados bajo
su supervisin, la correcta formacin de precios y la difusin de toda la informacin
necesaria para tales propsitos. Tiene personera jurdica de derecho pblico interno y
goza de autonoma funcional, administrativa, econmica, tcnica y presupuestal.
Son funciones de la SMV las siguientes:
Dictar las normas legales que regulen materias del mercado de valores, mercado de
productos y sistema de fondos colectivos.
Supervisar el cumplimiento de la legislacin del mercado de valores, mercado de
b. productos y sistemas de fondos colectivos por parte de las personas naturales y jurdicas
que participan en dichos mercados.
Las personas naturales o jurdicas sujetas a la supervisin de la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (SBS) lo estn
tambin a la SMV en los aspectos que signifiquen una participacin en el mercado de
valores bajo la supervisin de esta ltima.
Promover y estudiar el mercado de valores, el mercado de productos y el sistema de
c.
fondos colectivos.
a.

Asimismo, corresponde a la SMV supervisar el cumplimiento de las normas

internacionales de auditora por parte de las sociedades auditoras habilitadas por un
colegio de contadores pblicos del Per y contratadas por las personas naturales o
jurdicas sometidas a la supervisin de la SMV en cumplimiento de las normas bajo su
competencia, para lo cual puede impartir disposiciones de carcter general concordantes

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con las referidas normas internacionales de auditora y

requerirles cualquier informacin o documentacin para verificar tal cumplimiento.
Lilian Rocca Carvajal, Superintendente del Mercado de Valores (SMV).

MISION Y VISION

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CONCEPTOS PREVIOS
1. ESTADOS FINANCIEROS
Constituyen una representacin estructurada de la situacin financiera y el rendimiento
financiero de una entidad. El objetivo de los estados financieros es suministrar la informacin
acerca de la situacin financiera, del rendimiento financiero y de los flujos de efectivo de una
entidad, que sea til a una amplia variedad de usuarios a la hora de tomar sus decisiones
econmicas. Los estados financieros tambin muestran los resultados de la gestin realizada
por los administradores con los recursos que les han sido confiados.

1.1.

Estado de Situacin Financiera

Determina la situacin econmica y financiera de la empresa a travs de lo
que posee y debe. Se dice que el estado de situacin financiera es una
fotografa instantnea del negocio.

1.2.

Estado de Resultados
Es la llave de la empresa que da paso al aspecto ntimo de la sociedad.
Analiza el resultado obtenido en el ejercicio y simultneamente es la sntesis
de las cuentas de resultados en las que se han registrado durante el ao las
cargas y los ingresos de la empresa.
El Estado de Resultados Integrales con su carcter dinmico, y el estado de
situacin financiero, con su carcter esttico, representan los dos Estados
Financieros bsicos para el anlisis econmico financiero de la empresa.

1.3.

Estados de Flujo de Efectivo

Es el estado financiero bsico que muestra el efectivo generado y utilizado
en las actividades de operacin, inversin y financiacin. Tiene como
objetivo presentar informacin pertinente y concisa, relativa a los recaudos y

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desembolsos de efectivo de un ente

econmico durante un periodo.
1.4.

Estado de Cambios en el Patrimonio Neto

Nos da a conocer los cambios ocurridos en las distintas partidas
patrimoniales, as como el enlace correspondiente entre sus diversas
cuentas. En este estado se muestra el capital de los dueos, el capital
adicional, las reservas, las utilidades o prdidas obtenidas, etc., la que est
representada por el elemento 5 del plan contable. En si este estado
presenta las variaciones que han ocurrido en las cuentas patrimoniales que
han ocurrido de un periodo a otro.

1.5.

Notas
Las notas a los estados financieros representan la difusin de cierta
informacin que no est directamente reflejada en dichos estados, y que es
de utilidad para que los usuarios tomen decisiones con una base clara y
objetiva.

2. EMPRESAS
OBLIGADAS
A
PRESENTAR
INFORMACION
SUPERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALORES

LA

Por el periodo 2013 nicamente estn obligadas a presentar sus estados

financieros auditados las entidades cuyos ingresos anuales por venta de bienes o
prestacin de servicios o el total de sus activos valorizados al 31 de diciembre del
2013 , sean iguales o excedan las 30000 UIT , as mismo estn obligadas las
entidades que sean subsidiarias las empresas que tengan sus valores inscritos en
el registro pblico del mercado de valores (RPMV) y cuyos ingresos por ventas o
prestacin de servicios o cuyos activos totales superen las 3000 UIT al cierre del
ejercicio 2013 . las entidades antes sealadas, al elaborar sus estados financieros
correspondientes al ejercicio econmico 2013, podrn elegir las normas contables
a emplear, optando entre las normas internacionales de informacin financiera
( NIIF) oficializadas en el Per por el consejo normativo de contabilidad o las
normas internacionales de informacin financiera vigentes internacionalmente que
emita la internacional accounting standards board (IASB).
3. POR QU HAY EMPRESAS QUE COTIZAN EN BOLSA Y OTRAS NO?
En teora, cualquier sociedad annima tiene la posibilidad de distribuir entre el
pblico sus acciones y solicitar la admisin en bolsa. En la prctica, los requisitos
para optar a la negociacin en bolsa dejan fuera del tal propsito a muchas de
ellas.
El grupo selecto del mercado de valores
Cotizar en bolsa, salir a bolsa o salir al mercado de valores, supone entrar a
formar parte de un grupo selecto de empresas con capacidad para comprar y
vender valores negociables. El mercado de valores es, en pocas palabras, un
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mercado de capitales o un mercado de dinero.

La mercanca de negocio es el dinero, en forma de renta fija y renta variable, y los
mercaderes son las empresas que lo compran y lo venden.
Entrar a formar parte de este grupo selecto puede suponer un considerable
aumento de prestigio para una empresa. Sin embargo, si la entrada al mercado (la
salida a bolsa) no es la adecuada, la imagen de la empresa acaba siendo daada.
Requisitos para poder cotizar en bolsa
La salida a bolsa conlleva unos requisitos para las sociedades annimas. La lista
de requisitos disminuy con la entrada en vigor en 2007 de la nueva ley del
mercado de valores. Actualmente son:
Tener un capital mnimo de un milln 200 mil euros, repartidos entre los
accionistas de manera tal que ninguno de ellos tenga ms del 25% del capital.

Elaborar una serie de documentos acreditativos, que son los que ofrecen a los
inversores la informacin necesaria para evaluar la oferta.

Cotizar o no cotizar en bolsa

Cotizar en bolsa supone arriesgar la reputacin. Una buena salida es sinnimo de
liquidez y prestigio para el nombre de la empresa o la marca. Pero una mala salida
puede daar considerablemente la imagen de la empresa o sociedad y limitar o
desaparecer sus oportunidades de negocio.
Por esta razn, muchas empresas que cuentan con los requisitos necesarios para
cotizar en bolsa deciden no hacerlo. Ante el riesgo de que sus ttulos tengan una
demanda dbil, estas sociedades o empresas prefieren realizar sus actividades
comerciales ajenas al mercado de valores y la bolsa.
4. DEFINICION DE AUDITORIA CONTABLE
En la contabilidad financiera, una auditora contable es una evaluacin
independiente por la cual los estados financieros de una empresa se presentan
para su revisin. Se lleva a cabo por una persona competente, independiente y
objetivo, conocidos como los auditores o contadores, que luego emiten un informe
de
auditora
basado
en
los
resultados
de
la
auditoria.
La auditora es el anlisis crtico y sistemtico que practica una persona o grupo
de personas neutrales del sistema auditado.
5. EMPRESAS AUDITORAS DEL PERU
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Crowe Horwath
Panez Chacaliaza & Asoc.
Deloitte & Touche S.R.L.
Alliott Group
Auditores Noles Monteblanco
& Asoc. S.A.C.
Santivaez Guarniz
Pkf Vila Naranjo

Monzon Valdivia y Asociados

Ramirez
Enriquez
&
Asociados
Nieto Lem & Asociados S.C.
Acosta y Asociados Sc
Chg
Colichon
Herrera
Gutirrez
Contadores
Pblicos S.C.

Salas y Salas Asociados S.C.

Alonso,
Callirgos,
Mejia
Asociados
Otero, Carbo & Asociados

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&


Rivera & Asociados
Carlos Lingan & Asociados
Jce Asesores
S.R.L.

&

Consultores

Nnc Asociados
Zavala Alfaro
Sociedad Civil

&

Asociados

Elvis Calle & Asociados

Jm Auditores & Consultores S.C.

Castillo y Asociados

Sandoval, Quiroz Asociados

H. Olano & Asociados

Moore Stephens

Santivaez Guarniz

Saavedra Leveau & Asociados

H. Olano & Asociados

Audiconta E.I.R.L.

Nieto Lem & Asociados Sociedad

Civil

Jl Leon & Asociados S.C.

Colegio San Efrain - Sane

Castillo y Asociados
Vera & Asociados Sociedad Civil
Iecnet - International Eurogroup
Consult
Uhy Estudio Reynoso (PIURA)
Flores Konja y Asociados

Venero & Asociados Auditores y

Consultores
Huaroto Auditores y Consultores
Soc. Civil

Herrera Manrique & Asociados Auditores y Contadores

Viera, Ramos & Asociados S.
Civil R. Ltda.
Cubillas & Asociados Soc. Civil
Ros Ramirez & Asociados
Vctor Piscoya y Asociados
Contadores Pblicos
Alejandro
Arteta
Tello
&
Asociados
Bdo Pazos Lpez de Romaa
Rodrguez
Cruz y Alvarado Consultores
S.C.R.L.

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6. REGISTRO DE SOCIEDADES DE AUDITORIA

ARTICULOS QUE RIGEN LAS SOCIEDADES DE AUDITORIA
Artculo 145.- Las sociedades de auditora se constituirn nica y exclusivamente por
contadores pblicos colegiados residentes en el pas y debidamente calificados por el
Colegio. Ningn socio podr ser miembro integrante de otra sociedad de auditora en
nuestro pas.
Artculo 146.- El pacto social a que se refiere el artculo 6 del D.S. N 28 del 26 de agosto
de 1960, debe otorgarse como Sociedad Civil, conforme a lo normado por la Ley General de
Sociedades y deber constar por escritura pblica.
Artculo 147.- El nombre o razn social de las sociedades de auditora debe estar
conformado por uno o varios nombres de los contadores pblicos socios que la integran. En
los casos de retiro o fallecimiento de uno o ms de los socios cuyos nombres forman parte
de la razn social, sta no conservar dichos nombres.
Artculo 148.- Los contadores pblicos que acuerden constituir una Sociedad de Auditora,
debern remitir previamente al Colegio una solicitud acompaando la minuta de constitucin
que deber contener bsicamente los siguientes datos:
a) Nombre, nacionalidad, estado civil y domicilio de los contadores pblicos que la
constituyen, con indicacin de sus respectivos nmeros de matrcula; as como el curriculum
vitae de los socios.
b) Nombre o razn social y declaracin de ser Sociedad Civil;
c) El objeto, sealando especficamente que la actividad a desarrollar est indicada como
facultad conferida en la Ley de Profesionalizacin y su Reglamento, facultades que podrn
enumerarse;

d) El rgimen de administracin, pactos, contratos y dems condiciones que se establezcan,

debern estar contemplados dentro de los alcances de la Ley General de Sociedades y
supletoriamente del Cdigo Civil; y
e) Clusula expresa, en la que conste la responsabilidad personal y solidaria de los socios,
respecto de los actos, hechos y contratos celebrados por la sociedad que se constituye,
conforme lo establece el Art. 8 de la Ley de Profesionalizacin 13253 y Art. 6 del D.S. N28
del 26.08.60
Artculo 149.- Los mandatos de los representantes legales de la sociedad debern constar
por escritura pblica e inscribirse en el Registro correspondiente, quienes asumen, tambin,
la responsabilidad personal y solidaria respectiva.
Artculo 150.- En los casos de retiro o fallecimiento de un socio, las participaciones y
dems derechos que le corresponde, no podrn transferirse a otro socio que no tenga la
calidad de Contador Pblico Colegiado; para este efecto, se deber liquidar, previamente, la
participacin al socio que se retira o a los herederos del socio fallecido, lo que deber
constar en actas.
Artculo 151.- En los casos de modificaciones del contrato social, por inclusiones o
exclusiones de socios y otros, se pondr en conocimiento del Colegio, dentro de los treinta
(30) das de la fecha del acuerdo en actas, adjuntando la documentacin correspondiente.
Artculo 152.- La inscripcin de la sociedad en el registro del Colegio ser solicitada por
escrito por los contadores pblicos representantes de la sociedad, para lo cual
acompaarn el testimonio de la escritura de constitucin y el recibo de pago por derechos.
Artculo 153.- En la sesin especial a que se refiere el artculo 143 de este Reglamento,
se entregar a los representantes de la sociedad de auditora inscritos, un diploma que
acredite su calidad de miembro del Colegio; el diploma contendr, bsicamente, los
siguientes datos:
a) Razn social;
b) Fecha de aprobacin por el Consejo Directivo;
c) Fecha de incorporacin oficial;
d) Fecha de expedicin; y
e) Nmero de matrcula de la sociedad.
Artculo 154 - Las sociedades de auditora inscritas en el Colegio, estn facultadas para
ejercer las funciones a que hacen referencia los artculos pertinentes de la Ley Profesional y

las otras funciones que la legislacin vigente les haya fijado, observando las normas y guas
internacionales de contabilidad y auditora, respectivamente, y los procedimientos mnimos
aprobados por los Congresos Nacionales de Contadores Pblicos del Per.

Artculo 155.- Las normas mencionadas en el artculo anterior establecen los siguientes
alcances, sobre las cuales debe desarrollarse la auditora:
a) Normas generales y/o personales:
- Entrenamiento tcnico adecuado y pericia en contabilidad y auditora.
- Independencia de criterio y actitud mental en su actuacin, teniendo en cuenta lo dispuesto
por el Cdigo de tica.
- Cuidado profesional en la ejecucin del examen y en la preparacin del dictamen.
b) Normas que rigen la ejecucin del examen:
- Planear y supervisar adecuadamente el examen al personal
- Estudiar y evaluar el sistema de control interno de la empresa para determinar su
confiabilidad y el alcance de las pruebas a realizar mediante los procedimientos de
auditora.
- Obtener evidencia comprobatoria y material de prueba suficiente y adecuada a travs de
tcnicas de auditora, que servirn de base para poder expresar una opinin o no sobre los
estados financieros examinados, as como los otros campos auditables materia del contrato.
- Conservar los papeles de trabajo que sustenten la ejecucin del examen, por un periodo
no menor de cinco (5) aos.
c) Normas que rigen la preparacin del dictamen:
- Tener cabal conocimiento de los principios de contabilidad generalmente aceptados y de

los efectos que causan la falta de uniformidad en su aplicacin entre dos (2) periodos
consecutivos.
- Cerciorarse de que los estados financieros contengan toda la informacin
y revelacin necesaria para la presentacin, a efectos de que los usuarios
la interpreten apropiadamente.
- Expresar en su dictamen una opinin sobre la razonabilidad en la presentacin de los
estados financieros tomados en su conjunto o una aseveracin de que no puede expresarse
tal opinin, consignando las razones que justifiquen tal incumplimiento. Asimismo, el
dictamen contendr una indicacin precisa y clara de la ndole del examen realizado, si hay
alguna, y el grado de responsabilidad que contrae el auditor, cuando un dictamen abarque
los otros campos auditables las materias de opinin debern presentarse sobre las bases
objetivas normadas por la profesin.

Artculo 156.- Para el debido cumplimiento, de los artculos e incisos antes indicados, el
Colegio establecer cursos intensivos de especializacin en Auditora y entrenamiento
permanente de esta rea profesional.
Se aceptar la preparacin de parte de las Escuelas de Post-Grado, que efectan las
Universidades del pas.
Tambin, se aceptar la preparacin y entrenamiento que realicen, por cuenta propia, las
sociedades de auditora, previa inscripcin de su Centro de Capacitacin en los registros del
Colegio.
Los socios representantes de las Sociedades de Auditora informarn y acreditarn
documentariamente, al Colegio cada dos aos lo siguiente:
- Control de calidad en el ejercicio profesional de la Sociedad que reprsenla: lo que
constar en las Constancias de Habilitacin respectivas cuando sean solicitadas al Colegio.
- Representacin internacional actualizada, de ser el caso.
Artculo 157.- El incumplimiento de las normas contenidas en este Reglamento, motivarn,
segn los casos, observaciones, amonestaciones y suspensin de la habilitacin para el
ejercicio profesional, hasta que no se cumplan con las normas establecidas.

REGLAMENTO DE INFORMACION FINANCIERA Y MANUAL PARA LA

PREPARACION DE INFORMACION FINANCIERA
CAPITULO IX
INFORMACION FINANCIERA AUDITADA
Artculo 45 INCOMPATIBILIDAD DEL AUDITOR
El Auditor debe ejercer su funcin con independencia y, en este contexto, se encuentra
impedido de dictaminar sobre los estados financieros de una empresa si, en el perodo que
se examinan o durante el perodo cubierto por dichos estados, uno de sus socios, socios
administradores o responsables tcnicos, se encuentran vinculados o relacionados con la
empresa, alguna de sus matrices, subsidiarias u otras filiales, por:
1. Desempear un cargo en la empresa, o haberlo desempeado en el ejercicio contable de
la auditora o en el ejercicio inmediato anterior;
2. Haber adquirido o haberse comprometido a adquirir cualquier inters financiero directo o
indirecto significativo en la empresa;
3. Tener relacin econmica como promotores, suscriptores, directores, autoridades,
fideicomisarios con derecho a voto en la empresa auditada;
4. Ser cnyuge o pariente dentro del segundo grado de consanguinidad o primero de
afinidad con algn accionista, director, funcionario o miembro del rgano de decisin de las
empresas auditadas.
5. Vinculacin directa o indirecta, econmica o administrativa, con la empresa.
Artculo 46 SUSTENTACIN DEL DICTAMEN
Cuando la SMV (Superintendencia del Mercado de Valores) lo estime conveniente los
dictmenes de auditora sern sustentados por los responsables de su emisin sobre la

base de los papeles de trabajo, los que debern evidenciar la labor de auditora realizada y
la conclusin a la que han llegado. La asistencia del representante legal de la empresa a
dicho acto es facultativa y su inasistencia no impide su realizacin.
Los papeles de trabajo solamente pueden ser presentados durante la sustentacin del
dictamen, no pudindose atribuir esa calidad a los documentos presentados con
posterioridad a dicho acto.

Artculo 47 DICTAMEN NO SUSTENTADO

La inasistencia injustificada del Auditor a la citacin efectuada por la SMV o el hecho de
presentarse sin los respectivos papeles de trabajo, equivale a la no sustentacin del
dictamen.
Artculo 48 LUGAR DE SUSTENTACIN
La sustentacin del dictamen se llevar a cabo en el local de la SMV, en el del Auditor o en
aquel que SMV seale en la citacin respectiva.
Artculo 49 DESESTIMACIN DEL DICTAMEN
La SMV podr desestimar el dictamen emitido por el Auditor cuando de la sustentacin del
mismo sobre la base de los papeles de trabajo, se concluya que el auditor no cumpli con
las NIA, debiendo cumplir la empresa con presentar un nuevo dictamen.
Artculo 50 DESESTIMACIN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS
La SMV podr desestimar los estados financieros cuando sobre la base de las evaluaciones
o inspecciones o el dictamen del auditor, se concluya que no estn razonablemente
preparados y presentados de acuerdo a los Principios de Contabilidad Generalmente
Aceptados, normas contables establecidas por los Organismos de Supervisin y Control y
las normas del presente Reglamento.
Artculo 51 RESERVA DEL AUDITOR
El Auditor est obligado a mantener reserva sobre la informacin que conozca de las
empresas en el ejercicio de su actividad, sin perjuicio de sus obligaciones hacia los
Organismos de Supervisin y Control.
Artculo 52 CAMBIO DE AUDITOR

La empresa deber comunicar a la SMV el cambio de Auditor dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes contados a partir de la fecha de la decisin de no continuar su relacin
con el auditor designado, sealando si la decisin fue recomendada o aprobada por la Junta
de Accionistas o Directorio, las causas que justifiquen el cambio, si existi cualquier
desacuerdo respecto a principios o prcticas contables en sus dos (2) ltimos ejercicios
financieros, revelacin en los estados financieros o alcance de los procedimientos de
auditora.

CONCLUSION

RESPECTO A LOS ARTICULOS N45-52 MENCIONADOS EN EL REGLAMENTO

DE INFORMACION FINANCIERA Y MANUAL PARA LA PREPARACION DE
INFORMACION FINANCIERA HEMOS LLEGADO A LA CONCLUSION QUE LOS
AUDITORES DEBEN CUMPLIR CON CIERTOS REQUISITOS DEACUERDO A LA
NORMATIVA COMO POR EJEMPLO QUE NO DEBEN TENER NINGUN VINCULO
TANTO LABORAL COMO FAMILIAR SOBRE LA EMPRESA A LA QUE PRESTA SUS
SERVICIOS PARA LA RESPECTIVA ANALIZACION DE LOS ESTADOS
FINANCIEROS.DESPUES DE DICHO ANALISIS DEBERAN PRESENTAR UN
DICTAMEN QUE ES EL RESULTADO DE HABER REVISADO SU INASISTENCIA
NO IMPIDE SU REALIZACION.

INTRODUCCION