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LEGISLACIN CONSOLIDADA

Ley Orgnica 3/1983, de 25 de febrero, de Estatuto de Autonoma de


la Comunidad de Madrid.

Jefatura del Estado


BOE nm. 51, de 1 de marzo de 1983
Referencia: BOE-A-1983-6317

TEXTO CONSOLIDADO
ltima modificacin: 17 de julio de 2010

DON JUAN CARLOS I, REY DE ESPAA


A todos los que la presente vieren y entendieren,
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente
Ley Orgnica:
TITULO PRELIMINAR
Artculo primero.
1. Madrid, en expresin del inters nacional y de sus peculiares caractersticas sociales,
econmicas, histricas y administrativas, en el ejercicio del derecho a la autonoma que la
Constitucin Espaola reconoce y garantiza, es una Comunidad Autnoma que organiza su
autogobierno de conformidad con la Constitucin Espaola y con el presente Estatuto, que
es su norma institucional bsica.
2. La Comunidad Autnoma de Madrid se denomina Comunidad de Madrid.
3. La Comunidad de Madrid, al facilitar la ms plena participacin de los ciudadanos en
la vida poltica, econmica, cultural y social, aspira a hacer realidad los principios de libertad,
justicia e igualdad para todos los madrileos, de conformidad con el principio de solidaridad
entre todas las nacionalidades y regiones de Espaa.
Artculo segundo.
El territorio de la Comunidad de Madrid es el comprendido dentro de los lmites de la
provincia de Madrid.
Artculo tercero.
1. La Comunidad de Madrid se organiza territorialmente en municipios, que gozan de
plena personalidad jurdica y autonoma para la gestin de los intereses que le son propios.
2. Los municipios podrn agruparse con carcter voluntario para la gestin de servicios
comunes o para la coordinacin de actuaciones de carcter funcional o territorial, de acuerdo
con la legislacin que dicte la Comunidad, en el marco de la legislacin bsica del Estado.

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3. Por Ley de la Asamblea de Madrid se podrn establecer, mediante la agrupacin de


municipios limtrofes, circunscripciones territoriales propias que gozarn de plena
personalidad jurdica.
Artculo cuarto.
1. La bandera de la Comunidad de Madrid es roja carmes, con siete estrellas en blanco,
de cinco puntas, colocadas cuatro y tres en el centro del lienzo.
2. El escudo de la Comunidad de Madrid se establece por ley de la Asamblea.
3. La Comunidad de Madrid tiene himno propio, siendo ste establecido por ley de la
Asamblea.
4. Se declara fiesta de la Comunidad de Madrid el da 2 de mayo.
Artculo quinto.
La capital de la Comunidad, sede de sus instituciones, es la villa de Madrid, pudiendo
sus organismos, servicios y dependencias localizarse en otros municipios del territorio de la
Comunidad, de acuerdo con criterios de descentralizacin, desconcentracin y coordinacin
de funciones.
Artculo sexto.
La villa de Madrid por su condicin de capital del Estado y sede de las Instituciones
generales, tendr un rgimen especial, regulado por Ley votada en Cortes. Dicha Ley
determinar las relaciones entre las Instituciones estatales, autonmicas y municipales, en el
ejercicio de sus respectivas competencias.
Artculo sptimo.
1. Los derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos de la Comunidad de Madrid
son los establecidos en la Constitucin.
2. A los efectos del presente Estatuto, gozan de la condicin poltica de ciudadanos de la
Comunidad los espaoles que, de acuerdo con las leyes generales del Estado, tengan
vecindad administrativa en cualquiera de sus municipios.
3. Como madrileos, gozan de los derechos polticos definidos en este Estatuto, los
ciudadanos espaoles residentes en el extranjero que hayan tenido su ltima vecindad
administrativa en la Comunidad de Madrid y acrediten esta condicin en el correspondiente
Consulado de Espaa. Gozarn tambin de estos derechos sus descendientes inscritos
como espaoles, si as lo solicitan, en la forma que determine la ley del Estado.
4. Corresponde a los poderes pblicos de la Comunidad de Madrid, en el mbito de su
competencia, promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de
los grupos en que se integran sean reales y efectivas, remover los obstculos que impidan o
dificulten su plenitud y facilitar la participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica,
econmica, cultural y social.
TITULO I
De la Organizacin Institucional de la Comunidad de Madrid
Artculo octavo.
Los poderes de la Comunidad de Madrid se ejercen a travs de sus instituciones de
autogobierno: la Asamblea, el Gobierno y el Presidente de la Comunidad.

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CAPITULO I
De la Asamblea de Madrid.
Artculo noveno.
La Asamblea representa al pueblo de Madrid, ejerce la potestad legislativa de la
Comunidad, aprueba y controla el Presupuesto de la Comunidad, impulsa, orienta y controla
la accin del Gobierno y ejerce las dems competencias que le atribuyen la Constitucin, el
presente Estatuto y el resto del ordenamiento jurdico.
Artculo diez.
1. La Asamblea es elegida por cuatro aos mediante sufragio universal, libre, igual,
directo y secreto, atendiendo a criterios de representacin proporcional.
2. La Asamblea estar compuesta por un Diputado por cada 50.000 habitantes o fraccin
superior a 25.000, de acuerdo con los datos actualizados del censo de poblacin. El
mandato de los Diputados termina cuatro aos despus de su eleccin o el da de la
disolucin de la Cmara en los supuestos previstos en este Estatuto.
3. Los Diputados no estarn ligados por mandato imperativo alguno.
4. Una ley de la Asamblea regular las elecciones, que sern convocadas por el
Presidente de la Comunidad, de conformidad con lo dispuesto en este Estatuto.
5. La circunscripcin electoral es la provincia.
6. Para la distribucin de escaos slo sern tenidas en cuenta las listas que hubieran
obtenido, al menos, el 5 por 100 de los sufragios vlidamente emitidos.
7. Las elecciones tendrn lugar el cuarto domingo de mayo de cada cuatro aos, en los
trminos previstos en la Ley Orgnica que regule el Rgimen Electoral General. La sesin
constitutiva de la Asamblea tendr lugar dentro de los veinticinco das siguientes a la
proclamacin de los resultados electorales.
8. Sern electores y elegibles todos los madrileos mayores de dieciocho aos de edad
que estn en pleno goce de sus derechos polticos. La Comunidad Autnoma facilitar el
ejercicio del derecho al voto a los madrileos que se encuentren fuera de la Comunidad de
Madrid.
Artculo once.
1. Los Diputados de la Asamblea recibirn de cualesquiera autoridades y funcionarios la
ayuda que precisen para el ejercicio de su labor y el trato y precedencia debidos a su
condicin, en los trminos que establezca una ley de la Asamblea.
2. La adquisicin de la condicin plena de Diputado requerir, en todo caso, la prestacin
de la promesa o juramento de acatamiento de la Constitucin y del presente Estatuto de
Autonoma.
3. Los diputados percibirn una asignacin, que ser fijada por la Asamblea.
4. La Asamblea determinar por ley las causas de inelegibilidad e incompatibilidad de los
Diputados.
5. Los Diputados gozarn, aun despus de haber cesado en su mandato, de
inviolabilidad por las opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones.
6. Durante su mandato los miembros de la Asamblea no podrn ser detenidos ni
retenidos por actos delictivos cometidos en el territorio de la Comunidad, sino en caso de
flagrante delito, correspondiendo decidir, en todo caso, sobre su inculpacin, prisin,
procesamiento y juicio al Tribunal Superior de Justicia de Madrid. Fuera de dicho territorio, la
responsabilidad penal ser exigible en los mismos trminos ante la Sala de lo Penal del
Tribunal Supremo.
Artculo doce.
1. La Asamblea se dotar de su propio Reglamento, cuya aprobacin y reforma sern
sometidas a una votacin final sobre su totalidad, que requerir el voto afirmativo de la
mayora absoluta de los Diputados.

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2. El Reglamento determinar, de acuerdo con lo establecido en el presente Estatuto, las


reglas de organizacin y funcionamiento de la Asamblea, especificando, en todo caso, los
siguientes extremos:
a) Las relaciones entre la Asamblea y el Gobierno.
b) El nmero mnimo de Diputados necesario para la formacin de los Grupos
Parlamentarios.
c) La composicin y funciones de la Mesa, las Comisiones y la Diputacin Permanente,
de manera que los Grupos Parlamentarios participen en estos rganos en proporcin al
nmero de sus miembros.
d) Las funciones de la Junta de Portavoces.
e) La publicidad de las sesiones y el qurum y mayoras requeridos.
f) El procedimiento legislativo comn y los procedimientos legislativos que, en su caso,
se establezcan.
g) El procedimiento de eleccin de los Senadores representantes de la Comunidad de
Madrid.
Artculo trece.
1. La Asamblea elegir de entre sus miembros al Presidente, a la Mesa y a la Diputacin
Permanente.
2. Los Diputados de la Asamblea se constituirn en Grupos Parlamentarios, cuyos
portavoces integrarn la Junta de Portavoces, que se reunir bajo la presidencia del
Presidente de la Asamblea.
3. La Asamblea funcionar en Pleno y por Comisiones.
Artculo catorce.
1. La Asamblea se reunir en sesiones ordinarias y extraordinarias. Los perodos
ordinarios de sesiones sern dos al ao: el primero de septiembre a diciembre y el segundo
de febrero a junio.
2. Entre los perodos ordinarios de sesiones y en los supuestos de expiracin del
mandato o de disolucin de la Asamblea funcionar la Diputacin Permanente, a la que
corresponde velar por los poderes de la Cmara y cuantas otras atribuciones le confiera el
Reglamento. Tras la celebracin de elecciones, la Diputacin Permanente dar cuenta al
Pleno de la Asamblea, una vez constituida sta, de los asuntos tratados y de las decisiones
adoptadas.
3. Las sesiones extraordinarias habrn de ser convocadas por el Presidente de la
Asamblea a peticin del Gobierno, de la Diputacin Permanente, de una cuarta parte de los
Diputados o del nmero de Grupos Parlamentarios que el Reglamento determine. Las
sesiones extraordinarias debern convocarse sobre un orden del da determinado.
4. Para deliberar y adoptar acuerdos la Asamblea habr de estar reunida
reglamentariamente y con asistencia de la mayora de sus miembros. Los acuerdos debern
ser aprobados por la mayora de los miembros presentes, salvo en aquellos supuestos para
los que el Estatuto, el Reglamento o las leyes exijan mayoras especiales.
Artculo quince.
1. La Asamblea ejerce la potestad legislativa en las materias de competencia exclusiva
de la Comunidad de Madrid recogidas en el artculo 26 del presente Estatuto.
Igualmente ejerce la potestad legislativa en las materias previstas en el artculo 27 de
este Estatuto, as como en aquellas que se le atribuyan, transfieran o deleguen en virtud de
lo dispuesto en los apartados 1 y 2 del artculo 150 de la Constitucin.
2. La iniciativa legislativa corresponde a los Diputados, a los Grupos Parlamentarios y al
Gobierno, en los trminos que se establezcan en el Reglamento de la Asamblea. Por ley de
la Asamblea se podr regular el ejercicio de la iniciativa legislativa popular y de los
Ayuntamientos, para las materias a las que se refiere el apartado 1.
3. La Asamblea solamente podr delegar la potestad de dictar normas con rango de ley
en el Gobierno de acuerdo con lo establecido para el supuesto de delegacin de las Cortes
Generales en el Gobierno de la Nacin, en los artculos 82, 83 y 84 de la Constitucin.
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Artculo diecisis.
1. La Asamblea elige, de entre sus miembros, al Presidente de la Comunidad de Madrid
y controla la accin del Gobierno y de su Presidente.
2. El Reglamento establecer las iniciativas parlamentarias que permitan a la Asamblea
ejercer el control ordinario del Gobierno y obtener del mismo y de la Administracin de la
Comunidad la informacin precisa para el ejercicio de sus funciones. El Reglamento
regular, asimismo, el procedimiento a seguir para la aprobacin por la Asamblea, en el
ejercicio de sus funciones de impulso, orientacin y control de la accin de gobierno, de
resoluciones o mociones de carcter no legislativo.
3. Corresponde, igualmente, a la Asamblea:
a) La aprobacin y el control de los Presupuestos de la Comunidad y el examen y
aprobacin de sus cuentas.
b) El conocimiento y control de los planes econmicos.
c) Acordar operaciones de crdito y deuda pblica.
d) La ordenacin bsica de los rganos y servicios de la Comunidad.
e) El control de los medios de comunicacin social dependientes de la Comunidad.
f) La potestad de establecer y exigir tributos.
g) La interposicin del recurso de inconstitucionalidad y la personacin ante el Tribunal
Constitucional, en los supuestos y trminos previstos en la Constitucin y en la Ley Orgnica
del Tribunal Constitucional.
h) La solicitud al Gobierno de la Nacin de la adopcin de proyectos de ley y la remisin
a la Mesa del Congreso de los Diputados de proposiciones de ley, delegando ante dicha
Cmara a los miembros de la Asamblea encargados de su defensa.
i) La designacin de los Senadores que han de representar a la Comunidad, segn lo
previsto en el artculo 69.5 de la Constitucin. Los Senadores sern designados en
proporcin al nmero de miembros de los grupos polticos representados en la Asamblea. Su
mandato en el Senado estar vinculado a su condicin de miembros de la Asamblea.
j) La ratificacin de los convenios que la Comunidad de Madrid concluya con otras
Comunidades Autnomas, para la gestin y prestacin de servicios propios de la
competencia de las mismas.
Estos convenios sern comunicados de inmediato a las Cortes Generales.
k) La ratificacin de los acuerdos de cooperacin que, sobre materias distintas a las
mencionadas en el apartado anterior, concluya la Comunidad de Madrid con otras
Comunidades Autnomas, previa autorizacin de las Cortes Generales.
l) La recepcin de la informacin que facilitar el Gobierno de la Nacin sobre tratados y
convenios internacionales y proyectos de normativa aduanera en cuanto se refirieran a
materias de especfico inters para la Comunidad de Madrid.
m) La fijacin de las previsiones de ndole poltica, social y econmica que, de acuerdo
con el artculo 131.2 de la Constitucin, haya de suministrar la Comunidad de Madrid al
Gobierno de la Nacin para la elaboracin de proyecto de planificacin.
n) La aprobacin de planes generales de fomento relativos al desarrollo econmico de la
Comunidad de Madrid, en el marco de los objetivos sealados por la poltica econmica
nacional.
) Cuantos otros poderes, competencias y atribuciones le asignen la Constitucin, el
presente Estatuto y las leyes.
CAPITULO II
Del Presidente de la Comunidad de Madrid.
Artculo diecisiete.
1. El Presidente de la Comunidad de Madrid ostenta la suprema representacin de la
Comunidad Autnoma y la ordinaria del Estado en la misma, preside y dirige la actividad del
Gobierno, designa y separa a los Vicepresidentes y Consejeros y coordina la Administracin.
2. El Presidente podr delegar funciones ejecutivas y de representacin propias en los
Vicepresidentes y dems miembros del Gobierno.
3. El Presidente es polticamente responsable ante la Asamblea.
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Artculo dieciocho.
1. Despus de cada renovacin de la Asamblea, y en los dems supuestos en que se
produzca vacante en la Presidencia de la Comunidad el Presidente de la Asamblea, previa
consulta con los representantes designados por los grupos polticos con representacin en la
Asamblea, propondr a sta uno de sus miembros como candidato a la Presidencia de la
Comunidad.
2. El candidato propuesto, conforme a lo previsto en el apartado anterior, expondr ante
la Asamblea el programa poltico del Gobierno que pretenda formar, y solicitar la confianza
de la Asamblea.
3. Si la Asamblea otorgase por mayora absoluta su confianza a dicho candidato, el Rey
proceder a nombrarle Presidente de la Comunidad de Madrid. De no alcanzarse dicha
mayora, se someter la misma propuesta a nueva votacin cuarenta y ocho horas despus
y la confianza se entender otorgada si obtuviese mayora simple.
4. Si efectuadas las citadas votaciones no se otorgase la confianza para la investidura,
se tramitarn sucesivas propuestas en la forma prevista en los apartados anteriores.
5. Si transcurrido el plazo de dos meses, a partir de la primera votacin de investidura,
ningn candidato hubiere obtenido la confianza de la Asamblea sta quedar disuelta,
convocndose de inmediato nuevas elecciones
6. El mandato de la nueva Asamblea durar, en todo caso, hasta la fecha en que debiera
concluir el Primero.
Artculo diecinueve.
1. El Presidente de la Comunidad de Madrid, previa deliberacin del Gobierno, puede
plantear ante la Asamblea la cuestin de confianza sobre su programa o una declaracin de
poltica general. La confianza se entender otorgada cuando vote a favor de la misma la
mayora simple de los Diputados.
2. Si la Asamblea negara su confianza el Presidente de la Comunidad de Madrid
presentar su dimisin ante la Asamblea, cuyo Presidente convocar en el plazo mximo de
quince das la sesin plenaria para la eleccin de nuevo Presidente de la Comunidad de
Madrid, de acuerdo con el procedimiento del artculo 18.
Artculo veinte.
1. La Asamblea puede exigir la responsabilidad poltica del Presidente o del Gobierno
mediante la adopcin por mayora absoluta de la mocin de censura. sta habr de ser
propuesta, al menos, por un 15 por 100 de los Diputados y habr de incluir un candidato a la
Presidencia de la Comunidad de Madrid.
2. La mocin de censura no podr ser votada hasta que concurran cinco das desde su
presentacin. Si la mocin de censura no fuese aprobada por la Asamblea, sus signatarios
no podrn presentar otra durante el mismo perodo de sesiones.
3. Si la Asamblea adoptara una mocin de censura, el Presidente junto con su Gobierno
cesar, y el candidato incluido en aqulla se entender investido de la confianza de la
Cmara. El Rey le nombrar Presidente de la Comunidad de Madrid.
Artculo veintiuno.
1. El Presidente de la Comunidad de Madrid, previa deliberacin del Gobierno y bajo su
exclusiva responsabilidad, podr acordar la disolucin de la Asamblea con anticipacin al
trmino natural de la legislatura. La disolucin se formalizar por Decreto, en el que se
convocarn a su vez elecciones, contenindose en el mismo los requisitos que exija la
legislacin electoral aplicable.
2. El Presidente no podr acordar la disolucin de la Asamblea durante el primer perodo
de sesiones de la legislatura, cuando reste menos de un ao para la terminacin de la
legislatura, cuando se encuentre en tramitacin una mocin de censura o cuando est
convocado un proceso electoral estatal. No proceder nueva disolucin de la Asamblea
antes de que transcurra un ao desde la anterior.
3. En todo caso, la nueva Cmara que resulte de la convocatoria electoral tendr un
mandato limitado por el trmino natural de la legislatura originaria.
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CAPITULO III
Del Gobierno
Artculo veintids.
1. El Gobierno de la Comunidad de Madrid es el rgano colegiado que dirige la poltica
de la Comunidad de Madrid, correspondindole las funciones ejecutivas y administrativas,
as como el ejercicio de la potestad reglamentaria en materias no reservadas en este
Estatuto a la Asamblea.
2. El Gobierno estar compuesto por el Presidente, el o los Vicepresidentes, en su caso,
y los Consejeros. Los miembros del Gobierno sern nombrados y cesados por el Presidente.
Para ser Vicepresidente o Consejero no ser necesaria la condicin de Diputado.
Artculo veintitrs.
1. Los miembros del Gobierno no podrn ejercer otras actividades laborales,
profesionales o empresariales que las derivadas del ejercicio de su cargo. El rgimen jurdico
y administrativo del Gobierno y el Estatuto de sus miembros ser regulado por ley de la
Asamblea.
2. El Gobierno responde polticamente ante la Asamblea de forma solidaria, sin perjuicio
de la responsabilidad directa de cada Consejero por su gestin.
Artculo veinticuatro.
1. El Gobierno cesa tras la celebracin de elecciones a la Asamblea, en los casos de
prdida de confianza parlamentaria previstos en este Estatuto y en caso de dimisin,
incapacidad o fallecimiento del Presidente.
2. El Gobierno cesante continuar en funciones hasta la toma de posesin del nuevo
Gobierno.
Artculo veinticinco.
1. La responsabilidad penal del Presidente de Gobierno, Vicepresidentes y de los
Consejeros ser exigible ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo. No obstante, la de
los Vicepresidentes y Consejeros para los delitos cometidos en el mbito territorial de su
jurisdiccin ser exigible ante el Tribunal Superior de Justicia de Madrid.
2. Ante las Salas correspondientes de los mismos Tribunales, respectivamente, ser
exigible la responsabilidad civil en que dichas personas hubieran incurrido con ocasin del
ejercicio de sus cargos.
TITULO II
De las competencias de la Comunidad.
Artculo veintisis.
1. La Comunidad de Madrid, en los trminos establecidos en el presente Estatuto, tiene
competencia exclusiva en las siguientes materias:
1.1 Organizacin, rgimen y funcionamiento de sus instituciones de autogobierno.
1.2 Creacin o supresin de municipios, alteracin de los trminos municipales
comprendidos en su territorio y creacin de circunscripciones territoriales propias, en los
trminos previstos en el artculo 3 del presente Estatuto.
1.3 Procedimiento administrativo derivado de las especialidades de la organizacin
propia.
1.4 Ordenacin del territorio, urbanismo y vivienda.
1.5 Obras pblicas de inters de la Comunidad, dentro de su propio territorio.
1.6 Ferrocarriles, carreteras y caminos cuyo itinerario discurra ntegramente en el
territorio de la Comunidad de Madrid y, en los mismos trminos, el transporte terrestre y por

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cable. Centros de contratacin y terminales de carga en materia de transportes terrestres en


el mbito de la Comunidad.
1.7 Instalaciones de navegacin y deporte en aguas continentales, aeropuertos y
helipuertos deportivos, as como los que no desarrollen actividades comerciales.
1.8 Proyectos, construccin y explotacin de los aprovechamientos hidrulicos, canales y
regados de inters de la Comunidad. Aguas nacientes, superficiales, subterrneas,
minerales y termales, cuando discurran ntegramente por el mbito territorial de la
Comunidad de Madrid. Ordenacin y concesin de recursos y aprovechamientos hidrulicos,
canales y regados cuando las aguas discurran ntegramente por el mbito territorial de la
Comunidad de Madrid.
1.9 Pesca fluvial y lacustre, acuicultura y caza.
1.10 Tratamiento singular de las zonas de montaa.
1.11 Instalacin de produccin, distribucin y transporte de cualesquiera energas,
cuando el transporte no salga de su territorio y su aprovechamiento no afecte a otra
Comunidad. Todo ello sin perjuicio de lo establecido en los nmeros 22 y 25 del apartado 1
del artculo 149 de la Constitucin.
1.12 Publicidad, sin perjuicio de las normas dictadas por el Estado para sectores y
medios especficos, de acuerdo con las materias 1 ,6 y 8 del apartado 1 del artculo 149
de la Constitucin.
1.13 Ferias y mercados interiores, incluidas las exposiciones. Establecimiento de bolsas
de valores y establecimiento y regulacin de centros de contratacin de mercancas,
conforme a la legislacin mercantil.
1.14 Cooperativas y entidades asimilables, mutualidades no integradas en la Seguridad
Social, conforme a la legislacin mercantil.
1.15 Artesana.
1.16 Denominaciones de origen, en colaboracin con el Estado.
1.17 Fomento del desarrollo econmico de la Comunidad de Madrid, dentro de los
objetivos marcados por la poltica econmica nacional.
1.18 Archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas, conservatorios de msica y danza,
centros dramticos y de bellas artes, y dems centros de depsito cultural o colecciones de
anloga naturaleza, de inters para la Comunidad de Madrid, que no sean de titularidad
estatal.
1.19 Patrimonio histrico, artstico, monumental, arqueolgico, arquitectnico y cientfico
de inters para la Comunidad, sin perjuicio de la competencia del Estado para la defensa de
los mismos contra la exportacin y la expoliacin.
1.20 Fomento de la cultura y la investigacin cientfica y tcnica.
1.21 Promocin y ordenacin del turismo en su mbito territorial.
1.22 Deporte y ocio.
1.23 Promocin y ayuda a la tercera edad, emigrantes, minusvlidos y dems grupos
sociales necesitados de especial atencin, incluida la creacin de centros de proteccin,
reinsercin y rehabilitacin.
1.24 Proteccin y tutela de menores y desarrollo de polticas de promocin integral de la
juventud.
1.25 Promocin de la igualdad respecto a la mujer que garantice su participacin libre y
eficaz en el desarrollo poltico, social, econmico y cultural.
1.26 Fundaciones que desarrollen principalmente sus funciones en la Comunidad de
Madrid.
1.27 Vigilancia y proteccin de sus edificios e instalaciones.
1.28 Coordinacin y dems facultades en relacin con las policas locales, en los
trminos que establezca la Ley Orgnica.
1.29 Casinos, juegos y apuestas con exclusin de las apuestas mutuas deportivobenficas.
1.30 Espectculos pblicos.
1.31 Estadstica para fines no estatales.
1.32 Servicio meteorolgico de la Comunidad de Madrid.

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2. En el ejercicio de estas competencias corresponder a la Comunidad de Madrid la


potestad legislativa, la reglamentaria y la funcin ejecutiva que se ejercern respetando, en
todo caso, lo dispuesto en la Constitucin Espaola.
3.1 De acuerdo con las bases y la ordenacin de la actividad econmica general y la
poltica monetaria del Estado, corresponde a la Comunidad de Madrid, en los trminos de lo
dispuesto en los artculos 38, 131 y en las materias 11 y 13 del apartado 1 del artculo 149
de la Constitucin, la competencia exclusiva en las siguientes materias:
3.1.1 Ordenacin y planificacin de la actividad econmica regional.
3.1.2 Comercio interior, sin perjuicio de la poltica general de precios, de la libre
circulacin de bienes en el territorio del Estado y de la legislacin sobre defensa de la
competencia.
3.1.3 Industria, sin perjuicio de lo que determinen las normas del Estado por razones de
seguridad, sanitarias o de inters militar y las normas relacionadas con las industrias que
estn sujetas a la legislacin de minas, hidrocarburos y energa nuclear.
3.1.4 Agricultura, ganadera e industrias agroalimentarias.
3.1.5 Instituciones de crdito corporativo pblico y territorial. Cajas de Ahorro.
3.1.6 Sector pblico econmico de Madrid, en cuanto no est contemplado por otros
preceptos de este Estatuto.
3.2 La Comunidad de Madrid participar, asimismo, en la gestin del sector pblico
econmico estatal, en los casos y actividades que procedan.
Artculo veintisiete.
En el marco de la legislacin bsica del Estado y, en su caso, en los trminos que la
misma establezca, corresponde a la Comunidad de Madrid el desarrollo legislativo, la
potestad reglamentaria y la ejecucin de las siguientes materias:
1. Rgimen local.
2. Rgimen jurdico y sistema de responsabilidad de la Administracin pblica de la
Comunidad de Madrid y los entes pblicos dependientes de ella, as como el rgimen
estatutario de sus funcionarios. Contratos y concesiones administrativas, en el mbito de
competencias de la Comunidad de Madrid.
3. Rgimen de los montes y aprovechamientos forestales, con especial referencia a los
montes vecinales en mano comn, montes comunales, vas pecuarias y pastos.
4. Sanidad e higiene.
5. Coordinacin hospitalaria en general, incluida la de la Seguridad Social.
6. Corporaciones de derecho pblico representativas de intereses econmicos y
profesionales.
Ejercicio de las profesiones tituladas.
7. Proteccin del medio ambiente, sin perjuicio de la facultad de la Comunidad de Madrid
de establecer normas adicionales de proteccin. Contaminacin bitica y abitica. Vertidos
en el mbito territorial de la Comunidad.
8. Rgimen minero y energtico.
9. Proteccin de los ecosistemas en los que se desarrollen la pesca, acuicultura y caza.
Espacios naturales protegidos.
10. Defensa del consumidor y del usuario, de acuerdo con las bases y la ordenacin de
la actividad econmica general y la poltica monetaria del Estado, las bases y coordinacin
general de la sanidad, en los trminos de lo dispuesto en los artculos 38, 131 y en los
nmeros 11 , 13 y 16 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.
11. Prensa, radio, televisin y otros medios de comunicacin social. La Comunidad de
Madrid podr regular, crear y mantener su propia televisin, radio, prensa y, en general,
todos los medios de comunicacin social para el cumplimiento de sus fines.
12. Ordenacin farmacutica y establecimientos farmacuticos, sin perjuicio de lo
dispuesto en la materia 16 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.
13. Bienes de dominio pblico y patrimoniales cuya titularidad corresponda a la
Comunidad, as como las servidumbres pblicas en materia de sus competencias.

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Artculo veintiocho.
1. Corresponde a la Comunidad de Madrid la ejecucin de la legislacin del Estado en
las siguientes materias:
1.1 Gestin de la asistencia sanitaria de la Seguridad Social, de acuerdo con lo previsto
en la materia 17. a del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin, reservndose el Estado
la alta inspeccin conducente al cumplimiento de la funcin a que se refiere este precepto.
1.2 Gestin de las prestaciones y servicios sociales del sistema de Seguridad Social:
Inserso. La determinacin de las prestaciones del sistema, los requisitos para establecer la
condicin de beneficiario y la financiacin se efectuarn de acuerdo con las normas
establecidas por el Estado en el ejercicio de sus competencias, de conformidad con lo
dispuesto en la materia 17. a del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.
1.3 Crdito, banca y seguros, de acuerdo con las previsiones de las reglas 6 , 11 y 13
del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.
1.4 Asociaciones.
1.5 Ferias internacionales que se celebren en la Comunidad de Madrid.
1.6 Museos, archivos, bibliotecas y otras colecciones de naturaleza anloga de
titularidad estatal cuya gestin directa no se reserve al Estado. Los trminos de la gestin
sern fijados mediante convenios.
1.7 Aeropuertos y helipuertos con calificacin de inters general cuya gestin directa no
se reserve al Estado.
1.8 Pesas y medidas. Contraste de metales.
1.9 Reestructuracin e implantacin de sectores industriales, conforme a los planes
establecidos por la Administracin General del Estado.
1.10 Productos farmacuticos.
1.11 Propiedad intelectual e industrial.
1.12 Laboral. De conformidad con la materia 7. a del apartado 1 del artculo 149 de la
Constitucin, corresponde al Estado la competencia sobre legislacin laboral y la alta
inspeccin. Quedan reservadas al Estado todas las competencias en materia de migraciones
interiores y exteriores, fondos de mbito nacional y de empleo, sin perjuicio de lo que
establezcan las normas del Estado en la materia.
1.13 Transporte de mercancas y viajeros que tengan su origen y destino en el territorio
de la Comunidad de Madrid, sin perjuicio de la ejecucin directa que se reserva el Estado.
2. En el ejercicio de estas competencias corresponder a la Comunidad de Madrid la
administracin, ejecucin y, en su caso, inspeccin, as como la facultad de dictar
reglamentos internos de organizacin de los servicios correspondientes, de conformidad con
las normas reglamentarias de carcter general que, en desarrollo de su legislacin, dicte el
Estado.
Artculo veintinueve.
1. Corresponde a la Comunidad Autnoma la competencia de desarrollo legislativo y
ejecucin de la enseanza en toda su extensin, niveles y grados, modalidades y
especialidades, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 27 de la Constitucin y leyes
orgnicas que conforme al apartado 1 del artculo 81 de la misma lo desarrollen, y sin
perjuicio de las facultades que atribuye al Estado el nmero 30 del apartado 1 del artculo
149 y de la Alta Inspeccin para su cumplimiento y garanta.
2. Para garantizar una prestacin homognea y eficaz del servicio pblico de la
educacin que permita corregir las desigualdades o desequilibrios que puedan producirse, la
Comunidad Autnoma facilitar a la Administracin del Estado la informacin que sta le
solicite sobre el funcionamiento del sistema educativo en sus aspectos cualitativos y
cuantitativos y colaborar con la Administracin del Estado en las actuaciones de
seguimiento y evaluacin del sistema educativo nacional.
Artculo treinta.
1. La Comunidad de Madrid podr asumir competencias sobre materias no previstas en
el presente Estatuto mediante la reforma del mismo o por decisin de las Cortes Generales,
adoptada a travs de los procedimientos previstos en la Constitucin.
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2. La Comunidad de Madrid, mediante acuerdo de la Asamblea, podr solicitar a las


Cortes Generales la aprobacin de leyes marco o leyes de transferencia o delegacin, que
atribuyan, transfieran o deleguen facultades a las Comunidades Autnomas y,
especficamente, a la de Madrid.
Artculo treinta y uno.
1. La Comunidad de Madrid podr celebrar convenios de cooperacin con otras
Comunidades Autnomas, en especial con las limtrofes para la gestin y prestacin de
servicios propios de la competencia de las mismas. La celebracin de los citados convenios
antes de su entrada en vigor, deber ser comunicada a las Cortes Generales. Si las Cortes
Generales o alguna de las Cmaras manifestaran reparos en el plazo de treinta das, a partir
de la recepcin de la comunicacin, el Convenio deber seguir el trmite previsto en el
apartado siguiente. Si transcurrido dicho plazo no se hubiese manifestado reparos al
Convenio, entrar en vigor.
2. La Comunidad de Madrid podr establecer acuerdos de cooperacin con otras
Comunidades Autnomas, previa autorizacin de las Cortes Generales.
3. La Comunidad Autnoma de Madrid por su tradicional vinculacin, mantendr
relaciones de especial colaboracin con las Comunidades castellanas, para lo cual podr
promover la aprobacin de los correspondientes acuerdos y convenios.
Artculo treinta y dos.
1. La Comunidad de Madrid podr solicitar del Gobierno de la Nacin la celebracin de
tratados o convenios internacionales en materias de inters para Madrid.
2. La Comunidad de Madrid ser informada de la elaboracin de los tratados y convenios
internacionales y en las negociaciones de adhesin a los mismos, as como en los proyectos
de legislacin aduanera, en cuanto afecten a materias de su especfico inters. Recibida la
informacin, el Gobierno de la Comunidad emitir, en su caso, su parecer.
3. La Comunidad de Madrid adoptar las medidas necesarias para la ejecucin, dentro
de su territorio, de los tratados y convenios internacionales y de los actos normativos de las
organizaciones internacionales, en lo que afecten a las materias propias de competencia de
la Comunidad de Madrid.
Artculo treinta y tres.
El Derecho propio de la Comunidad de Madrid, constituido por las leyes y normas
reguladoras de las materias de competencia plena de la Comunidad Autnoma, es aplicable
con preferencia a cualquier otro en el territorio de Madrid. En todo caso, el Derecho estatal
tiene carcter supletorio del Derecho propio de Madrid.
TITULO III
Del rgimen jurdico
CAPITULO I
Disposiciones generales
Artculo treinta y cuatro.
1. Las competencias de la Comunidad de Madrid se entienden referidas a su territorio.
2. En las materias de su competencia, le corresponde a la Asamblea de Madrid la
potestad legislativa en los trminos previstos en el Estatuto. correspondindole al Consejo
de Gobierno la potestad reglamentaria y la funcin ejecutiva.
3. Las competencias de ejecucin de la Comunidad de Madrid llevan implcito la
correspondiente potestad reglamentaria para la organizacin interna de los servicios, la
administracin y, en su caso, la inspeccin.

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Artculo treinta y cinco.


La Administracin de la Comunidad de Madrid, como ente de derecho pblico, tiene
personalidad jurdica y plena capacidad de obrar. Su responsabilidad, y la de sus
autoridades y funcionarios, proceder y se exigir en los mismos trminos y casos que
establezca la legislacin del Estado en la materia.
Artculo treinta y seis.
1. En el ejercicio de sus competencias ejecutivas, la Comunidad de Madrid gozar de las
potestades y privilegios propios de la Administracin del Estado, entre las que se
comprenden:
a) La presuncin de legitimidad y la ejecutoriedad de sus actos, as como los poderes de
ejecucin forzosa y revisin en va administrativa.
b) La potestad de expropiacin, incluida la declaracin de urgente ocupacin de los
bienes afectados, as como el ejercicio de las restantes competencias de la legislacin
expropiatoria atribuida a la Administracin del Estado, cuando se trate de materias de
competencia de la Comunidad de Madrid.
c) La potestad de sancin dentro de los lmites que establezca el ordenamiento jurdico.
d) La facultad de utilizacin del procedimiento de apremio.
e) La inembargabilidad de sus bienes y derechos, as como los privilegios de prelacin,
preferencia y dems reconocidos a la Hacienda pblica para el cobro de sus crditos, sin
perjuicio de los que corresponda en esta materia a la Hacienda del Estado, y en igualdad de
derechos con las dems Comunidades Autnomas.
f) Las potestades de investigacin, deslinde y recuperacin en materia de bienes.
g) La exencin de la obligacin de prestar toda clase de garantas o cauciones ante los
organismos administrativos y ante los jueces o tribunales de cualquier jurisdiccin.
2. No se admitirn interdictos contra las actuaciones de la Comunidad de Madrid en
materia de su competencia y de acuerdo con el Procedimiento legalmente establecido.
CAPITULO II
De la Administracin
Artculo treinta y siete.
1. Corresponde a la Comunidad de Madrid la creacin y estructuracin de su propia
Administracin pblica, dentro de los principios generales y normas bsicas del Estado.
2. El rgimen jurdico de la Administracin pblica regional y de sus funcionarios ser
regulado mediante Ley de la Asamblea, de conformidad con la legislacin bsica del Estado.
Artculo treinta y ocho.
La Administracin de la Comunidad de Madrid desarrollar su actuacin a travs de los
rganos, organismos y entidades dependientes del Gobierno que se establezcan pudiendo
delegar dichas funciones en los municipios y dems entidades locales reconocidas en este
Estatuto si as lo autoriza una ley de la Asamblea, que fijar las oportunas formas de control
y coordinacin.
Artculo treinta y nueve.
En los trminos previstos en este Estatuto y de acuerdo con la legislacin bsica del
Estado, la Comunidad de Madrid, mediante Ley, podr crear otras Entidades de carcter
institucional para fines especficos.
Artculo cuarenta.
1. Las leyes aprobadas por la Asamblea sern promulgadas en nombre del Rey por el
Presidente de la Comunidad, que ordenar su publicacin en el "Boletn Oficial de la

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Comunidad de Madrid" y en el "Boletn Oficial del Estado", entrando en vigor al da siguiente


de su publicacin en aqul, salvo que en las mismas se disponga otra cosa.
2. Los reglamentos aprobados por el Gobierno sern publicados, por orden del
Presidente del Gobierno, en el "Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid" y, en su caso, en
el "Boletn Oficial del Estado".
Artculo cuarenta y uno.
El Gobierno podr interponer recursos de inconstitucionalidad, suscitar conflictos de
competencia y personarse ante el Tribunal Constitucional en los supuestos o trminos
previstos en la Constitucin y en la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional.
CAPITULO III
Del Control de la Comunidad de Madrid
Artculo cuarenta y dos.
Las leyes de la Asamblea estarn sujetas nicamente al control de constitucionalidad por
el Tribunal Constitucional.
Artculo cuarenta y tres.
Los actos o reglamentos emanados de los rganos ejecutivos o administrativos de la
Comunidad de Madrid, as como el control de la Legalidad de la actuacin administrativa y el
sometimiento de esta a los fines que la justifican, sern, en todo caso controlados por la
jurisdiccin contencioso-administrativa.
Artculo cuarenta y cuatro.
El control econmico y presupuestario de la Comunidad de Madrid se ejercer por la
Cmara de Cuentas, sin perjuicio del que corresponda al Tribunal de Cunetas, de acuerdo
con lo establecido en los artculos 136 y 153.d) de la Constitucin.
Por ley de la Asamblea se regularn la composicin y funciones de la Cmara de
Cuentas.
TITULO IV
De la organizacin judicial
Artculo cuarenta y cinco.
En el mbito territorial de la Comunidad de Madrid, el Tribunal Superior de Justicia es el
rgano jurisdiccional ante el que se agotarn las sucesivas instancias procesales, en los
trminos del artculo 152 de la Constitucin y de acuerdo con el presente Estatuto y las
Leyes Orgnicas del Poder Judicial y del Consejo General del Poder Judicial. Todo ello sin
perjuicio de la jurisdiccin que corresponde al Tribunal Supremo, de acuerdo con lo
establecido en el artculo 123, 1, de la Constitucin.
Artculo cuarenta y seis.
Los rganos jurisdiccionales que ejercen su jurisdiccin en el mbito territorial de la
Comunidad de Madrid extendern su competencia:
a) En los mbitos civil, penal y social, a todas las instancias y grados, con excepcin de
los recursos de casacin y revisin.
b) En el orden contencioso-administrativo, a los recursos contra actos o disposiciones de
las Administraciones pblicas y contra las resoluciones judiciales que no estn atribuidas a
las Salas de lo contencioso-administrativo del Tribunal Supremo o de la Audiencia Nacional.
En todo caso, conocern, en los trminos de la Ley Orgnica del Poder Judicial, de los
recursos que se deduzcan contra actos y disposiciones administrativos de los rganos de la
Comunidad de Madrid.
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c) A las cuestiones de competencia que se susciten entre los mismos.


En las restantes materias se podr interponer, cuando proceda, y segn lo establecido
en la Ley Orgnica del Poder Judicial, ante el Tribunal Supremo, el recurso de casacin o el
que corresponda segn las leyes del Estado y, en su caso, el de revisin. El Tribunal
Supremo resolver tambin los conflictos de competencia y jurisdiccin entre los Tribunales
con sede en la Comunidad de Madrid y los del resto de Espaa.
Artculo cuarenta y siete.
1. El Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Madrid ser nombrado por el Rey, a
propuesta del Consejo General del Poder Judicial, en los trminos previstos en la Ley
Orgnica del Poder Judicial. El Presidente de la Comunidad ordenar la publicacin de dicho
nombramiento en el "Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid".
2. El nombramiento de los Magistrados, Jueces y Secretarios del Tribunal Superior de
Justicia se efectuar en la forma prevista en la Ley Orgnica del Poder Judicial.
3. Corresponde al Estado, de conformidad con las leyes generales, la organizacin y
funcionamiento del Ministerio Fiscal.
Artculo cuarenta y ocho.
A instancias del Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid, el rgano competente
convocar los concursos y oposiciones para cubrir plazas vacantes e.n Madrid de
Magistrados,Jueces, Secretarios judiciales y restante personal al servicio de la
Administracin de Justicia, de acuerdo con lo que disponga la Ley Orgnica del Poder
Judicial.
Artculo cuarenta y nueve.
En relacin con la Administracin de Justicia, exceptuando la militar, corresponde:
1. Al Gobierno de la Comunidad, ejercer todas las facultades que la Ley Orgnica del
Poder Judicial reconozca o atribuya al Gobierno de la Nacin.
2. A la Asamblea, fijar los lmites de las demarcaciones territoriales de los rganos
jurisdiccionales de la Comunidad de Madrid y la capitalidad de las mismas, de conformidad
con la Ley Orgnica del Poder Judicial.
3. A ambas instituciones, coadyuvar en la organizacin e instalacin de los Tribunales y
Juzgados, con sujecin, en todo caso, a lo dispuesto en la Ley Orgnica del Poder Judicial.
Artculo cincuenta.
1. La Comunidad de Madrid participar en la fijacin de las demarcaciones
correspondientes en las Notaras, Registros de la Propiedad y Mercantiles radicados en su
territorio.
2. Los Notarios y Registradores de la Propiedad y Mercantiles y otros fedatarios pblicos
sern nombrados por la Comunidad de Madrid de conformidad con las leyes del Estado y en
igualdad de derechos, tanto si los aspirantes ejercen dentro como fuera de Madrid.
TITULO V
Economa y Hacienda
Artculo cincuenta y uno.
La Comunidad de Madrid, dentro de los principios de coordinacin con las Haciendas
estatal y local, goza de autonoma financiera, es titular de bienes de dominio pblico y de
patrimonio y hacienda propios, de acuerdo con la Constitucin, el presente Estatuto, la Ley
Orgnica de Financiacin de las Comunidades Autnomas y dems normas que la
desarrollan.

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Artculo cincuenta y dos.


1. El patrimonio de la Comunidad de Madrid est integrado por todos los bienes,
derechos y acciones de los que sea titular, estn o no adscritos a algn uso o servicio
pblico y cualquiera que sea su naturaleza y el ttulo de adquisicin.
2. Una ley de la Asamblea regular el rgimen jurdico del patrimonio de la Comunidad
de Madrid, as como su administracin, conservacin y defensa.
Artculo cincuenta y tres.
La Hacienda de la Comunidad de Madrid se constituye con:
1. Los rendimientos de sus propios impuestos, tasas, contribuciones especiales y precios
pblicos.
2. Los recargos que establezca la Comunidad de Madrid sobre impuestos estatales, en
los trminos que establezca la Ley reguladora de los mismos.
3. Las asignaciones complementarias que se establezcan, en su caso, en los
Presupuestos Generales del Estado con destino a la Comunidad de Madrid.
4. Las participaciones en los impuestos estatales no cedidos.
6. Los rendimientos de los Impuestos cedidos por el Estado.
6. Las transferencias del Fondo de Compensacin Interterritorial y de otros fondos
destinados a favorecer el desarrollo regional.
7. Los rendimientos derivados del patrimonio de la Comunidad de Madrid y los ingresos
de Derecho privado, herencias, legados y donaciones.
8. Los ingresos derivados de la imposicin de multas y sanciones en el mbito de sus
competencia.
9. El producto de las operaciones de crdito y la emisin de deuda pblica.
10. Cuantos otros recursos se le atribuyan de acuerdo con las Leyes del Estado.
Artculo cincuenta y cuatro.
1. La participacin anual de la Comunidad de Madrid en los ingresos del Estado, a que
se refiere el nmero 4 del artculo 53, se negociar atendiendo a los criterios que fije la
legislacin de desarrollo del artculo 157 de la Constitucin y cualesquiera otros que
permitan garantizar, con suficiencia y solidaridad, el ejercicio de las competencias de la
Comunidad de Madrid.
El porcentaje de participacin podr ser objeto de revisin en los siguientes supuestos:
a) Cuando se amplen o reduzcan las competencias asumidas por la Comunidad de
Madrid entre las que anteriormente correspondiesen al Estado.
b) Cuando se produzca la cesin de nuevos tributos.
c) Cuando se lleven a cabo reformas sustanciales en el sistema tributario del Estado.
d) Cuando, transcurridos cinco aos desde su entrada en vigor, sea solicitada su revisin
por el Estado o la Comunidad de Madrid.
2. El porcentaje de participacin se establecer por ley.
Artculo cincuenta y cinco.
1. La Comunidad de Madrid, mediante acuerdo de la Asamblea, podr concertar
operaciones de crdito y deuda pblica, en los mbitos nacional y extranjero, para financiar
operaciones de inversin.
2. El volumen y las caractersticas de las operaciones de crdito y emisin de deuda
pblica se establecern de acuerdo con la ordenacin de la poltica crediticia establecida por
el Estado.
3. Los ttulos de deuda que se emitan tendrn consideracin de fondos pblicos a todos
los efectos.
4. El Gobierno podr realizar operaciones de crdito por plazo inferior a un ao, con
objeto de cubrir sus necesidades transitorias de tesorera. La Ley de Presupuestos de la
Comunidad regular anualmente las condiciones bsicas de estas operaciones.
5. Lo dispuesto en los apartados anteriores se realizar de acuerdo con lo establecido en
la Ley Orgnica de Financiacin de las Comunidades Autnomas.
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Artculo cincuenta y seis.


1. La gestin, recaudacin, liquidacin e inspeccin de sus propios tributos, as como el
conocimiento de las reclamaciones relativas a los mismos, correspondern a la Comunidad
de Madrid, que dispondr de plenas atribuciones para la ejecucin y organizacin de dichas
tareas, sin perjuicio de la colaboracin que pueda establecerse con la Administracin
tributaria del Estado, especialmente cuando as lo exija la naturaleza del tributo.
2. En el caso de los impuestos cuyos rendimientos hubiesen sido cedidos, el Consejo de
Gobierno asumir, por delegacin del Estado, la gestin, recaudacin, liquidacin,
inspeccin y revisin, en su caso, de los mismos, sin perjuicio de la colaboracin que pueda
establecerse entre ambas administraciones, todo ello de acuerdo con lo especificado en la
Ley que fije el alcance y condiciones de la cesin.
3. La gestin, recaudacin, liquidacin, inspeccin y revisin, en su caso, de los dems
impuestos del Estado recaudados en el mbito de la Comunidad Autnoma corresponder a
la Administracin tributaria del Estado, sin perjuicio de la delegacin que la Comunidad
Autnoma pueda recibir de ste y de la colaboracin que pueda establecerse, especialmente
cuando as lo exija la naturaleza del tributo.
Artculo cincuenta y siete.
La Comunidad de Madrid colaborar con el Estado y los Ayuntamientos en todos los
aspectos relativos al rgimen fiscal y financiero.
Artculo cincuenta y ocho.
La Comunidad de Madrid gozar del mismo tratamiento fiscal que la Ley establezca para
el Estado.
Artculo cincuenta y nueve.
Se regularn necesariamente mediante Ley de la Asamblea de Madrid, las siguientes
materias:
a) El establecimiento, la modificacin y supresin de sus propios impuestos, tasas y
contribuciones especiales, y de las exenciones y bonificaciones que les afecten.
b) El establecimiento, modificacin y supresin de los recargos sobre los Impuestos del
Estado, de acuerdo con lo establecido en el artculo 12 de la Ley Orgnica de Financiacin
de las Comunidades Autnomas.
c) El rgimen general presupuestario de la Comunidad de Madrid, de acuerdo con los
principios de la legislacin del Estado.
Artculo sesenta.
Corresponde al Gobierno de la Comunidad de Madrid:
a) Aprobar los Reglamentos generales de sus propios tributos.
b) Elaborar las normas reglamentarias precisas para gestionar los impuestos estatales
cedidos, de acuerdo con los trminos de dicha cesin.
Artculo sesenta y uno.
1. Corresponde al Gobierno la elaboracin y ejecucin del presupuesto de la Comunidad
de Madrid, y a la Asamblea, su examen, enmienda, aprobacin y control. El Gobierno
presentar el proyecto de presupuesto a la Asamblea con una antelacin mnima de dos
meses a la fecha del inicio del correspondiente ejercicio.
2. El presupuesto ser nico, tendr carcter anual e incluir la totalidad de los ingresos
y gastos de la Comunidad y de los organismos, instituciones y empresas de ella
dependientes. Se consignar en el Presupuesto el importe de los beneficios fiscales que
afecten a los Tributos de la Comunidad.

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Artculo sesenta y dos.


En las empresas o entidades financieras de carcter pblico cuyo mbito de actuacin
se extienda fundamentalmente a la provincia de Madrid, el Gobierno de la Comunidad, de
acuerdo con lo que establezcan las leyes del Estado, designar las personas que han de
representarle en los rganos de administracin de aqullas.
Artculo sesenta y tres.
1. La Comunidad de Madrid podr ser titular de empresas pblicas y entidades de crdito
y ahorro como medio de ejecucin de las funciones que sean de su competencia, de
conformidad con el artculo 27 del presente Estatuto.
2. La Comunidad elaborar un programa anual de actuacin del sector pblico
econmico, cuyas lneas generales estarn coordinadas con la actividad presupuestaria
anual.
TITULO VI
Reforma del Estatuto
Artculo sesenta y cuatro.
1. La reforma del Estatuto se ajustar al siguiente procedimiento:
La iniciativa de la reforma corresponder al GobiernooalaAsamblea de Madrid, a
propuesta de una tercera parte de sus miembros, o de dos tercios de los municipios de la
Comunidad cuya poblacin represente la mayora absoluta de la Comunidad de Madrid.
La propuesta de reforma requerir, en todo caso, la aprobacin de la Asamblea por
mayora de dos tercios y la aprobacin de las Cortes Generales mediante ley orgnica.
2. Si la propuesta de reforma no es aprobada por la Asamblea o por las Cortes
Generales, no podr ser sometida nuevamente a debate y votacin de la Asamblea hasta
que haya transcurrido un ao.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.
1. Se cede a la Comunidad de Madrid el rendimiento de los siguientes tributos:
a) Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, con carcter parcial, en el
porcentaje del 50 por ciento.
b) Impuesto sobre el Patrimonio.
c) Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
d) Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados.
e) Los Tributos sobre el Juego.
f) El Impuesto sobre el Valor Aadido, con carcter parcial, en el porcentaje del 50 por
ciento.
g) El Impuesto Especial sobre la Cerveza, con carcter parcial, en el porcentaje del 58
por ciento.
h) El Impuesto Especial sobre el Vino y Bebidas Fermentadas, con carcter parcial, en el
porcentaje del 58 por ciento.
i) El Impuesto Especial sobre Productos Intermedios, con carcter parcial, en el
porcentaje del 58 por ciento.
j) El Impuesto Especial sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, con carcter parcial, en el
porcentaje del 58 por ciento.
k) El Impuesto Especial sobre Hidrocarburos, con carcter parcial, en el porcentaje del
58 por ciento.
l) El Impuesto Especial sobre las Labores del Tabaco, con carcter parcial, en el
porcentaje del 58 por ciento.
m) El Impuesto Especial sobre la Electricidad.
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n) El Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte.


) El Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos.
La eventual supresin o modificacin por el Estado de alguno de los tributos antes
sealados implicar la extincin o modificacin de la cesin.
2. El contenido de esta disposicin se podr modificar mediante acuerdo del Gobierno
con la Comunidad de Madrid, que ser tramitado por el Gobierno como proyecto de Ley. A
estos efectos, la modificacin de la presente disposicin no se considerar modificacin del
Estatuto.
3. El alcance y condiciones de la cesin se establecern por la Comisin Mixta
mencionada en la Disposicin transitoria segunda que, en todo caso los referir a
rendimientos en el mbito de la Comunidad de Madrid. El Gobierno tramitar el acuerdo de
la Comisin como provecto de Ley.
Segunda.
La celebracin de elecciones atender a lo que dispongan las Cortes Generales, con el
fin exclusivo de coordinar el calendario de las diversas consultas electorales.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.
Mientras las Cortes Generales no elaboren la legislacin de bases a que este Estatuto se
refiere, y la Asamblea no dicte normas sobre las materias de su competencia, continuaran en
vigor las actuales Leyes y disposiciones del Estado que se refieren a dichas materias. Todo
ello, sin perjuicio de su ejecucin por la Comunidad, en los casos as previstos.
Asimismo, la Comunidad podr desarrollar legislativamente los principios o bases que se
contengan en el derecho estatal vigente en cada momento, en los supuestos previstos en
este Estatuto, interpretando dicho derecho conforme a la Constitucin.
Segunda.
El traspaso de los servicios inherentes a las competencias que segn el presente
Estatuto, corresponden a la Comunidad de Madrid se har de acuerdo con las bases
siguientes:
1. En el plazo mximo de un mes desde el nombramiento del Presidente por el Rey se
nombrar una Comisin Mixta encargada de inventariar los bienes y derechos del Estado
que deben ser objeto de traspaso a la Comunidad de concretar los servicios y funcionarios
que deban traspasarse y de proceder a la adaptacin, si es preciso, de los que pasen a la
competencia de la Comunidad.
2. La Comisin Mixta estar integrada paritariamente por Vocales designados por el
Gobierno de la Nacin y la Asamblea, y ella misma establecer sus normas de
funcionamiento.
3. Los acuerdos de la Comisin Mixta adoptarn la forma de propuesta al Gobierno de la
Nacin, que los aprobar mediante Real Decreto, figurando aqullos como anexos al mismo.
Sern publicados en el Boletn Oficial de la Comunidad Autnoma y en el Boletn Oficial
del Estado, adquiriendo vigencia a partir de esta publicacin.
4. La Comisin Mixta establecer los calendarios y plazos para el traspaso de cada
servicio. En todo caso, la referida Comisin deber determinar en un plazo de dos aos
desde la fecha de su constitucin el trmino en que habr de completarse el traspaso de
todos los servicios que correspondan a la Comunidad, de acuerdo con este Estatuto.
5. Para preparar los traspasos y para verificarlos por bloques orgnicos de naturaleza
homognea, la Comisin Mixta de transferencias estar asistida por Comisiones Sectoriales,
de mbito nacional, agrupadas por materias, cuyo cometido fundamental ser determinar
con la representacin de la Administracin del Estado los traspasos de medios personales,
financieros o materiales que debe recibir la Comunidad de Madrid. Las Comisiones
Sectoriales trasladaran sus propuestas de acuerdo con la Comisin Mixta, que las habr de
ratificar.
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LEGISLACIN CONSOLIDADA

5. Ser ttulo suficiente para la inscripcin en el Registro de la Propiedad del traspaso de


bienes inmuebles del Estado a la Comunidad de Madrid, la certificacin por la Comisin
Mixta de los acuerdos gubernamentales debidamente promulgados. Esta certificacin
contendr los requisitos exigidos por la Ley Hipotecaria.
7. El cambio de titularidad en los contratos de arrendamiento de los locales para oficinas
pblicas de los servicios que se transfieran no dar derecho al arrendador a extinguir o
renovar el contrato.
Tercera.
1. Sern respetados los derechos adquiridos de cualquier orden o naturaleza que en los
momentos de las diversas transferencias tengan los funcionarios y personas adscritos a la
Diputacin Provincial de Madrid a los servicios estatales o a los de otras instituciones
publicas objeto de dichas transferencias.
2. Estos funcionarios y personal quedarn sujetos a la legislacin general del Estado y a
la particular de la Comunidad de Madrid, en el mbito de su competencia.
Cuarta.
1. La Diputacin Provincial de Madrid queda integrada en la Comunidad de Madrid a
partir de la entrada en vigor del presente Estatuto y, gestionar los intereses generales de la
Comunidad que afectan al mbito local hasta la constitucin de los rganos de autogobierno
comunitarios, ajustndose a sus actuales competencias y programas econmicos y
administrativos y aplicando en el ejercicio de sus funciones, de forma armnica, la legislacin
local vigente y la estatal, con prevalencia de esta ltima ordenacin.
2. Una vez constituidos los rganos de autogobierno comunitario, quedarn disueltos de
pleno derecho los rganos polticos de la Diputacin Provincial de Madrid, la cual cesar en
sus funciones. La Comunidad de Madrid asumir todas las competencias, medios y recursos
que segn la Ley correspondan a la Diputacin Provincial de Madrid, y se subrogara en las
relaciones jurdicas que se deriven de las actividades desarrolladas por aqulla.
Quinta.
En lo relativo a televisin, la aplicacin del artculo 31 del presente Estatuto supone que
el Estado otorgar en rgimen de concesin a la Comunidad de Madrid la utilizacin de un
tercer canal, de titularidad estatal, para su emisin en el mbito territorial de la Comunidad
en los trminos que prevea la citada concesin.
Sexta.
1. Hasta que se haya completado el traspaso de los servicios correspondientes a las
competencias fijadas en este Estatuto para la Comunidad Autnoma de Madrid, o en
cualquier caso hasta que se hayan cumplido seis aos desde su entrada en vigor, el Estado
garantizar la financiacin de los servicios transferidos con una cantidad igual al coste
efectivo del servicio en el territorio de la Comunidad Autnoma en el momento de la
transferencia.
2. Para garantizar la financiacin de los servicios antes referidos, la Comisin Mixta de
Transferencias prevista en la Disposicin transitoria segunda adoptar un mtodo
encaminado a fijar el porcentaje de participacin en Ingresos del Estado previsto en el
articulo 54 de este Estatuto. El mtodo a seguir tendr en cuenta tanto los costes directos,
como los indirectos de los servicios, asi como los gastos de inversin que correspondan.
3. La Comisin Mixta de Transferencias fijar el citado porcentaje mientras dure el
perodo transitorio con una antelacin mnima de un mes a la presentacion de los
Presupuestos Generales del Estado en las Cortes.
4. A partir del mtodo fiiado en el apartado 2 anterior, se establecer un porcentaje en el
que se considerar el coste efectivo global de los servicios transferidos por el Estado a la
Comunidad Autnoma, minorado por el total de la recaudacin obtenida por la misma por los
tributos cedidos, en relacin con la suma de los ingresos obtenidos por el Estado en los
captulos I y II del itimo presupuesto anterior a la transferencia de los servicios valorados.

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LEGISLACIN CONSOLIDADA

Septima.
Hasta que el Impuesto sobre el Valor Aadido entre en vigor, se cede a la Comunidad
Autnoma el Impuesto sobre el Lujo que se recaude en destino.
DISPOSICION FINAL
El presente Estatuto entrar en vigor el mismo dia de su publicacin en el Boletin Oficial
del Estado.
Por tanto,
Mando a todos los espao]es, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar
esta Ley Orgnica.
Palacio de la Zarzuela Madrid a 2 de febrero de 1983.
JUAN CARLOS R.
El Presidente del Gobierno,
Felipe Gonzlez Mrquez.

Este texto consolidado no tiene valor jurdico.


Ms informacin en info@boe.es

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