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Estudo, Anlise e Proposta de Solues Para Melhoria da Mobilidade

Urbana na Regio Metropolitana de Florianpolis


Apresentao

Florianpolis
Dezembro de 2013
Documento confidencial para uso e informao do cliente

Agenda

Conceitos bsicos
Estruturao do Trabalho
Levantamentos iniciais
Pesquisa de campo
Modelagem de Transporte
Aes para Melhoria da Mobilidade
Participao Social

Mobilidade passou a ser uma palavra com muitas definies no imaginrio


das pessoas e mesmo dos tcnicos
Conceitos bsicos
Mobilidade apresentou-se inicialmente como um conceito de consumo, o consumo de um bem que
relacionado com a capacidade de uma pessoa de mover-se. Quanto mais viagens uma pessoa pode
realizar, maior a sua mobilidade.
Esse conceito passou a ser mais elstico representando a facilidade das pessoas atingirem os seus
destinos desejados em tempo aceitvel. Em parte, essa abertura traz naturalmente uma confuso com o
conceito de acessibilidade.
Por outro lado, a soluo para os problemas de mobilidade nas cidades passou a ser tratada como uma
mera escolha de modo de transporte.

O PLAMUS Plano de Mobilidade Urbana Sustentvel da Grande


Florianpolis, considera uma viso abrangente de mobilidade

Conceitos bsicos
A proposta desse Estudo procura explorar ao mximo a amplitude dada ao conceito, buscando
Incentivar o transporte verde (a p e bicicleta) como modo de transporte do dia a dia das pessoas
Tratar o transporte como um sistema integral tanto no sentido de mercado como de vida das pessoas e,
ao mesmo tempo,

Orientar o desenvolvimento urbano para uma cidade mais harmnica, aproximando as pessoas de suas
atividades cotidianas, minimizando a demanda por transporte de maior capacidade
Finalmente, o Estudo tambm considera outros temas fundamentais que so a gesto da mobilidade e do
marco legal e institucional que forneam bases slidas para uma atuao eficiente.

Para isso, o Estudo no ir considerar somente o problema de congestionamento, expandindo as solues com base na otimizao do uso do
espao urbano
Conceitos bsicos
Segmentao do mercado de transportes
Otimizao do uso do espao urbano disponvel
Incentivo ao uso de modos no motorizados

Melhoria da qualidade dos servios de transporte coletivo


Orientao do desenvolvimento urbano para maior produtividade do Sistema de transporte
Desenvolvimento orientado para o transporte coletivo e
Crescimento inteligente

Uma proposta simples e ao mesmo tempo inovadora e ambiciosa

Conceitos bsicos
Simples no sentido de fcil entendimento
Inovadora ao incluir elementos de sustentabilidade e de mercado como parte da mobilidade dentro do
Estudo
Ambiciosa no sentido de buscar um ideal dentro de uma situao restritiva, adotando o principio de fazer
mais com menos.

O Estudo segue os novos conceitos de mobilidade

Conceitos bsicos
Prover ruas para pedestres e quadras em escala humana para incentivar o fluxo de pedestres
Configurar edifcios e usos para prover segurana e convenincia para o transporte no motorizado
(pedestres e bicicletas)
Criar ruas e comunidades urbanas orientadas para o transporte coletivo, visando incentivar seu uso
Criar distritos, bairros e quadras com uso misto, para incrementar a probabilidade de viagens locais,
diminuir distancias e incrementar a produtividade do transporte coletivo e o uso do transporte no
motorizado

Avanando nos conceitos de mobilidade para a qualidade de vida das


pessoas
Conceitos bsicos
Alm do cuidado com o transporte no motorizado e o transporte coletivo, necessrio:
Estabelecer limites:
Entender-se que parte das viagens precisam ser realizadas por automvel, mas o controle do uso do
automvel e incentivo a seu uso compartilhado, pode abrir espaos seu uso por pedestres e transporte
no motorizado
Cuidar de entregas:
As cidades precisam incentivar o uso de veculos de entrega mais limpos, menores, que trafeguem em
baixa velocidade.
Preencher os espaos:
Construir nos terrenos vazios ou construes industriais subutilizadas previne o espraiamento urbano e
torna a cidade mais vibrante.
Fazer durar:

Ruas e espaos pblicos bem projetados, com materiais de boa qualidade e durveis, bem conservados
e bem gerenciados, podem durar por dcadas

Agenda

Conceitos bsicos
Estruturao do trabalho
Levantamentos iniciais
Pesquisa de campo
Modelagem de transportes
Aes para Melhoria da Mobilidade
Participao Social

O Estudo ser realizado em quatro fases no perodo de 12 meses

Fases do trabalho
Fase I
Levantamento de dados
preliminares e planejamento
das pesquisas de campo

Dados de fontes
secundrias
Oferta de Transporte
Mehores prticas
Identificao de Aes
Imediatas
Planejamento e
preparao das pesquisas
de veraneio
Preparao e
planejamento das
pesquisas para o perodo
normal

Fase II
Realizao das
pesquisas de campo

Fase III
Modelagem dos
dados de pesquisa

Contagens de trfego
Transporte coletivo
Frequncia e
ocupao visual
Sobe e desce
Velocidade
Origem e destino das
viagens
Uso do solo

Comunicao e participao popular


Capacitao tcnica

Fase IV
Anlise de alternativa e
apresentao de solues

10

O Plano de Trabalho considera interpenetrao entre as fases de acordo


com as atividades
Estruturao do trabalho
II

Levantamento preliminar de
informaes, preparao e
planejamento da pesquisa

III

IV
Aplicao da
avaliao e
modelagem dos
dados da pesquisa

Realizao das pesquisas e


levantamentos em campo
9

Planejamento e
Preparao para
a Pesquisa de
Campo

Detalhamento do Plano de Trabalho

Pesquisa de
Campo e Captura de Dados
e Informaes
de Demanda
3

Entendimento do
Zoneamento e
Infraestrutura
Urbana

Preparao
do Modelo de
Simulao

14

10

8 Execuo da

Consolidao
do
Diagnstico e
Questes
Crticas

19
Identificao e
Estimativa de
Potenciais
Benefcios

Projeo das
Variveis
Condicionantes
da Demanda
13

16

Consolidao
de Cenrios com
Solues para a
RM de
Florianpolis

Priorizao do
Cenrio
Proposto para a
RM de
Florianpolis

11

Avaliao das alternativas


de soluo

17
Ident. e
Articulao de
Solues
Alternativas de
Mobilidade

Levantamento
de Melhores
Prticas e Lies
Aprendidas
5 Entendimento
das Expectativas
dos Agentes
Pblicos e
Privados
Relacionados
6
7
Diagnstico do
Modelo
Identificao de
Institucional e
Aes Imediatas
Solues
Contratadas

Articulao e
Caracterizao
das Solues
Propostas

12

18
Elaborao dos
Modelos de
Viabilizao das
Solues
Propostas

Definio das
Diretrizes e
Metas de
Mobilidade
Urbana
15

Desenho do
Modelo
Institucional de
Gesto Integrada

20
Comunicao

Consolidao das Propostas e Plano de Implementao

11

Agenda

Conceitos bsicos
Estruturao do trabalho
Levantamentos iniciais
Pesquisa de campo
Modelagem de transportes
Aes para Melhoria da Mobilidade
Participao Social

12

O levantamento de dados iniciais busca resgatar toda informao


disponvel, alm de todas ideias e propostas anteriores

Informao cartogrfica
Informao socioeconmica
Uso e ocupao do solo

Desenvolvimento urbano
Planos diretores
Estudos e projetos
Aes j aprovadas ou em andamento
Marco legal e organizao institucional

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Agenda

Conceitos bsicos
Estruturao do trabalho
Levantamentos iniciais
Pesquisas de campo
Modelagem de transportes
Aes para Melhoria da Mobilidade
Participao Social

14

15

O Estudo inclui pesquisas de campo para caracterizar a oferta e demanda


de transporte

Contagens de trfego
Velocidades
Demanda e indicadores operacionais no transporte coletivo

Origem e destino das pessoas


Praias na temporada de veraneio
Domiciliar nos meses de maro a junho

Inovao na coleta de dados

A coleta de dados ser feita quase que totalmente em tempo real, permitindo que o processamento e
anlise de dados sejam feitos quase que simultaneamente com as pesquisas

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Inovao na coleta de dados

Os procedimentos adotados permitem maior controle de qualidade na execuo e preciso dos dados.

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Agenda

Conceitos bsicos
Estruturao do trabalho
Levantamentos iniciais
Pesquisa de campo
Modelagem de transportes
Aes para Melhoria da Mobilidade
Participao Social

18

19

O Estudo usar modelo de simulao para avaliar o impacto das solues


propostas

Ser usado o modelo TransCAD que integra um Sistema de informao geogrfica com o modelo de
simulao de sistemas de transporte

Agenda

Conceitos bsicos
Estruturao do trabalho
Levantamentos iniciais
Pesquisa de campo
Modelagem de transportes
Aes para Melhoria da Mobilidade
Participao Social

20

21

O projeto buscar relacionar e descrever as melhores prticas nacionais e


internacionais

Organizao institucional a nvel metropolitano


Formas contratuais
Concesso, PPP
Integrao fsica e tarifria entre modais
Uso eficiente do espao pblico
Transporte no motorizado
Transporte coletivo de media e alta capacidade
Desenvolvimento urbano orientado para o transporte coletivo
Segurana viria

Universo das solues de mobilidade: Transporte no motorizado

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Calada de ciclovia

Espao Pblico, Maryland, EUA

Estacionamento Bicis, Amsterdam

Calada Seul

Ciclovia Viena

Bicicletas pblicas, Porto Alegre

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Transporte de mdia e alta capacidade

BRT Bogot Colombia

Imagens monotrilho VLT e bonde moderno

BRT Rouen Frana

Integrao entre modos de transporte

Integrao VLT nibus

Integrao Bicicleta BRT (Bogot)

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Integrao nibus nibus (Bogot)

Desenvolvimento orientado pelo transporte coletivo

Desenvolvimento no entorno de estaes de Metr Washington DC

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Exemplo sempre presente de Curitiba

Modelos de gesto metropolitana

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O Estudo ir analisar e avaliar as condies de implantar modelos mais eficientes de gesto metropolitana
com base nas melhores prticas internacionais e nas condies locais.
Iro ser discutidas experincias como:
Transport for London

Consrcio de Madri
Sistema integrado de Barcelona
Sistema integrado de Zurique, entre outros

Agenda

Conceitos bsicos
Estruturao do trabalho
Levantamentos iniciais
Pesquisa de campo
Modelagem de transportes
Aes para Melhoria da Mobilidade
Participao Social

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Sero realizadas oficinas de trabalho com tcnicos do Estado e dos


Municipios e com representantes de organizaes da sociedade civil

Sero realizadas seis oficinas com tcnicos dos municpios


Outras seis oficinas com representantes de organizaes da sociedade civil
Objetivo

Coletar percepes, experincias e expectativas


Criar um senso comum da abrangncia do PLAMUS
Ordenar propostas e orientar anlises
Manter canais de comunicao para promover uma agenda poltica que permita a implantao das
solues recomendadas

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Estudo, Anlise e Proposta de Solues Para Melhoria da Mobilidade


Urbana na Regio Metropolitana de Florianpolis
Apresentao

Florianpolis
Dezembro de 2013
Documento confidencial para uso e informao do cliente