LA DISCAPACIDAD EN LA REPUBLICA DOMINICANA

La discapacidad, segn la Clasificacin Internacional de Funcionamiento y Salud (CIF)

de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), es toda limitacin en la actividad y
restriccin en la participacin, que se origina en una deficiencia que afecta a una
persona en forma permanente para desenvolverse en su vida cotidiana dentro de su
entorno fsico y social. La Convencin Internacional sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad insta, a los pases signatarios, a garantizar, proteger y
promover la igualdad ante la ley y el pleno disfrute de los Derechos Humanos de las
personas con discapacidad.
Segn la OMS (2011), alrededor de seiscientos millones de personas, a nivel mundial,
son discapacitadas. Cifras de la CEPAL (2012), aseguran que alrededor del 12.4% de la
poblacin de Amrica Latina y del 5.4% de la del Caribe sufre al menos una
discapacidad y las tasas ms altas se presentan en los grupos de mayor vulnerabilidad.
En Repblica Dominicana este tema ha sido medido de forma limitada a travs de
algunos de los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, as como de algunas
variables incluidas en las encuestas de salud y mediante la seccin sobre discapacidad
infantil incluida en la Encuesta Nacional de Hogares de Propsitos Mltiples
(ENHOGAR 2006).
La realidad es que persisten an limitaciones en informacin estadstica sobre la
poblacin discapacitada, debido a la inexistencia de un sistema de informacin que
permita disponer de datos actualizados y que posibilite un conocimiento ms profundo
sobre la situacin de esta poblacin.
Segn datos censales, en 2010 el 12.41% de la poblacin total del pas viva con algn
tipo de discapacidad, para un total de 1, 160,847 personas.
La proporcin de mujeres con esta condicin era superior a la de los hombres en 12
puntos porcentuales y la proporcin de personas con algn tipo de discapacidad
aumenta segn va aumentando la edad, teniendo mayor prevalencia en las edades
avanzadas (entre los 45 y 60 aos), haciendo pico en el grupo etario 45-49 y
descendiendo a partir de los 60 aos. Las mujeres presentan mayor prevalencia en todas
las edades a partir del grupo etario 10-14, diferencia que se acenta a partir de los
cuarenta aos.
La zona urbana es, por mucho, donde reside la mayora de personas con algn tipo de
discapacidad en el pas (73.44%). Esta poblacin reside mayormente en aquellas
provincias donde hay mayor densidad poblacional y donde el crecimiento econmico es
ms evidente: Santo Domingo, Distrito Nacional y Santiago . El IX Censo Nacional de
Poblacin y Vivienda 2010 tambin indag sobre los tipos de discapacidad; los
resultados indican que la dificultad permanente que presenta esta poblacin con ms
frecuencia es, sin duda, la visual, seguida por la dificultad Poblacin con discapacidad

en Repblica Dominicana: un acercamiento a partir del IX Censo Nacional de Poblacin

y Vivienda 2010.
Educacin: El nivel educativo de la poblacin con discapacidad es alarmantemente
bajo. El Censo 2010 muestra que el nivel de analfabetismo de la poblacin de 15 aos y
ms, es mucho mayor al de la poblacin general del pas (22.94% y 12.8%,
respectivamente) y el 17.45% de esta poblacin nunca asisti a un centro educativo.
Particularmente, de las personas con discapacidad en edad escolar al momento del censo
(5-17 aos), el 21.23% no estaba asistiendo a la escuela, casi triplicando el 8.79% de la
poblacin sin discapacidad en la misma condicin. Por otro lado, el nivel educativo
alcanzado por la poblacin total con discapacidad de 15 aos y ms es, en gran mayora,
bsico (primario), situacin que preocupa considerando que se trata de una poblacin en
mayor medida adulta o adulta mayor.
Situacin econmica y laboral: Las personas con discapacidad se encuentran, en su
mayora, en condiciones de pobreza. Segn el censo 2010, el 54.37% de las personas
con discapacidad en Repblica Dominicana pertenece a hogares de los grupos
socioeconmicos muy bajo, bajo o medio bajo. Cabe destacar que el 50.40% de las
personas con discapacidad declararon ser jefes(as) de hogar, seguidos por esposo(a) o
compaero(a) (19.75%) y luego por hijo(a) (16.53%).
Los bajos niveles educativos se unen a una baja insercin de este grupo poblacional en
el mercado laboral, caracterizado por ser excluyente con esta poblacin, delineando
factores que les confieren gran vulnerabilidad a estas personas. En el ltimo censo, el
72% de la poblacin con discapacidad mayor de 10 aos declar no tener un empleo o
trabajo, y de estos, el 95.02% declar que no haba realizado trabajo por paga durante la
semana pasada.
En Amrica Latina y el Caribe, en Repblica Dominicana las personas con discapacidad
se encuentran en condiciones desfavorables con respecto a la poblacin general. Su
particular situacin, adems de la falta de implementacin de polticas integrales, limita
el acceso de estas personas a servicios bsicos como salud, educacin, rehabilitacin,
empleo y por tanto, las limita para ser y sentirse entes de provecho para la sociedad.
Finalmente, es responsabilidad y debe ser prioridad del Estado dominicano, garantizar
los derechos de las personas con discapacidad como signatario de la Convencin
Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Esto implica que el
pas debe proveer condiciones adecuadas para que este grupo poblacional se pueda
insertar en el mundo laboral, tenga fcil acceso a la educacin y a la salud y que pueda
participar en otras reas de la vida sin mayores restricciones y sin ningn tipo de
discriminacin.

En el 2016: datos preliminares de la Encuesta Nacional de Hogares y Propsitos

Mltiples (ENHOGAR 2013) arrojan que el 7 % de la poblacin de Repblica

Dominicana tiene algn tipo de discapacidad y el 66 % no trabaja, siendo los problemas

visuales la principal afeccin con 268,594 aquejados.
Se considera que de 9,468,410 habitantes que tiene el pas (segn el censo de 2010),
708,597 son personas con alguna discapacidad, siendo el 51.7 % masculino y 48.3 %
femenino, y las ms afectadas son las personas con ms de 50 aos de edad, indica la
encuesta presentada esta maana por la Oficina Nacional de Estadsticas.
En cuanto a la preparacin acadmica, el 60.4 % de la poblacin con tres aos y ms
con alguna discapacidad alcanz estudios bsicos y primarios.
El 42 % de los 708,597 no tiene seguro mdico y la mayora vive en casas de concreto y
techo de zinc. Entre los que cuentan con cobertura de salud, el 61.2 % est afiliado al
seguro estatal Senasa.
Despus de la visual, la segunda dificultad que afecta esta poblacin es la discapacidad
permanente para caminar, con 228,808 personas, y la tercera es la permanente para
levantarse, con 165,792. En cuarto lugar est la intelectual y en quinto de los brazos.
El 74 % de los personas con discapacidad vive en la zona urbana. Especficamente el
36.7 % est en la regin Ozama o Metropolitana.

Ley General Sobre La Discapacidad en Repblica Dominicana:

EL CONGRESO NACIONAL En Nombre de la Repblica Ley No. 42-00
CONSIDERANDO: Que la legislacin positiva nacional se presupone en toda materia
normativa, dirigida y pensada hacia el logro del disfrute igualitario de bienes y servicios
por parte de toda la poblacin as como el respeto a los derechos de las personas, sin
tomar en consideracin otra cosa que su condicin de ser humano;
CONSIDERANDO: Que cualquier forma legal debe prever la totalidad de las personas
que sern comprendidas bajo su imperio, siempre bajo el influjo de la idea de la
igualdad que rige y debe conformar el plan aplicativo general, con la advertencia de que
dicha igualdad debe reposar en realidades objetivas y reales de proposicin de la
correlativa capacidad de goce, y de ejercicio de la normativa misma;
CONSIDERANDO: Que el Estado Dominicano reconoce a las personas con
discapacidad como sujetos con iguales derechos y deberes humanos, constitucionales y
civiles que aqullas que no se encuentran en esta condicin;
CONSIDERANDO: Que, esto es de tal suerte, y en el entendido de que esta poblacin
es objeto y sujeto de deberes, no es equitativo de que, por la va de la exclusin, a
algunas personas se les menoscaben las ms elementales formas de ejercicio de sus

prerrogativas, muy especialmente de aquellas que son la imagen de sus deberes

esenciales;
CONSIDERANDO: Que las personas con discapacidad deben alcanzar los ms altos
niveles de igualdad, as como el reconocimiento en su condicin de obligados frente a
los deberes que les son correlativos e inherentes a la persona humana, sin procura de
privilegios especiales, pero s protegerles de todo acto o proceso discriminatorio.
CONSIDERANDO: Que la Repblica Dominicana es signataria de diversos convenios
internacionales y cartas sobre el tratamiento legal y social de las personas con
discapacidades, por lo que procede su reafirmacin mediante la legislacin adjetiva.

LEY GENERAL SOBRE LA DISCAPACIDAD EN LA REPUBLICA

DOMINICANA.
DE LAS RESPONSABILIDADES SOCIALES
Artculo 1.- Cualquier entidad, con o sin fines de lucro, cuyos objetos sociales linden
con el mbito de la discapacidad, o sea ste su objeto principal, estar bajo las
previsiones de la presente ley.
RESPONSABILIDADES DE LA FAMILIA
Artculo 2.- Las personas con Discapacidad tendrn toda la proteccin de la familia en
vnculo parental y colateral hasta el segundo grado, en lo referente a la educacin, la
capacitacin, la insercin socioeconmica o la subvencin mnima para su
sobrevivencia.
Artculo 3.- Corresponde a la familia procurar a sus miembros con alguna discapacidad
el acceso a los servicios de evaluacin, diagnstico y tratamientos; incluida su insercin
en programas de estimulacin temprana encaminados a dotarlos de una formacin
socioeducativa, de los tratamientos teraputicos y de los aditamentos adecuados que les
permitan alcanzar un desempeo vital equiparable al resto de la ciudadana.
RESPONSABILIDADES DEL ESTADO
Artculo 4.- A los fines de que se ofrezca la oportuna y adecuada atencin, y se
establezcan los registros estadsticos, la Secretara de Estado de Salud Pblica y
Asistencia Social (SESPAS) crear los mecanismos necesarios para que los centros de
salud, tanto pblicos como privados, puedan llevar un control exhaustivo para el
registro de la ocurrencia o prevalencia de la discapacidad por una o varias de las
siguientes situaciones:
a) De los nacimientos con alto riesgo biolgico.
b) De los nacidos con discapacidad.
c) De los accidentes.

d) De las intervenciones quirrgicas.

e) De cualquier otra razn patolgica.

Organizaciones de discapacitados en la Republica

Dominicana
1. Asociacin de Personas con Discapacidad FsicoMotora: Organismo cuya misin es mejorar la calidad de vida de las

2.

3.

personas con discapacidad fsico-motora mediante su organizacin,

integracin e inclusin plena en el proceso de construccin de una sociedad
justa y solidaria.
Asociacin Dominicana de Sordo-ciegos, ADSOC: La
Asociacin Dominicana de Sordo-ciegos ADSOC, se crea con la misin
expresa de luchar por los derechos humanos y la elevacin de la calidad de
vida de las personas sordo-ciegas de la nacionalidad Dominicana.
Fundacin Dominicana de Ciegos, INC.: Organizacin no
gubernamental (ONG) sin fines de lucro gestora de servicios sociales y
econmicos para la poblacin con limitacin visual y lder en la produccin
de medios alternativos para el acceso a la educacin, al empleo, y a la
tecnologa de la informacin de alta calidad.

Organizaciones benficas:
1. Fundacin Nios de Mi Barrio:

2.

3.

Institucin sin fines de lucro que

trabaja en favor de la niez desposeda impartiendo cursos tcnicos
como: Informtica, pintura, ingles, ensamble de inversor y costura, de
forma gratuita. Esta institucin persigue recuperar a los nios de la calle
para convertirlos en hombres de bien.
Fundacin Eduardo Len Jimnez: Institucin privada, sin fines
de lucro, creada por los hermanos Len Asensio y el Grupo Len Jimnez
para contribuir al desarrollo social y cultural de la nacin dominicana. Su
propsito consiste en mejorar la calidad de vida de los dominicanos
gestionando e implementando proyectos de educacin, arte, medio
ambiente, salud y desarrollo comunitario.
Fundacin Luna & Children: Fundacin que nace con el objetivo
destinado a dar todo tipo de ayuda a hombres, mujeres, nios/as,
jvenes y ancianos, as como en Educacin, Salud y Nutricin.

4. Fundacin Educacin y Bienestar

(FUNDEBIEN): Organizacin sin fines de lucro la cual fue creada para
ayudar a los ms necesitados. Servicios de orientacin psicolgica,
medicinas, servicios mdicos y dentales, as como becas de estudios en
diferentes reas. Son muchos ya los que hoy tienen un empleo, porque
con nosotros aprendieron uno de los cursos que ofrecemos. Por tal razn,
hemos creado esta Fundacin. Sabemos que si unimos esfuerzos y

voluntades, podremos hacer que muchos nios, jvenes y adultos

cambien a un mejor estado social, de salud, intelectual, espiritual y
econmico. Usted, tambin, puede ayudarnos.
5. Un Techo para mi Pas: Un Techo para mi Pas naci en Chile en
1997 y desde el ao 2001 comenz a expandirse por Latinoamrica. Hoy
est presente en 14 pases. Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa
Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Mxico, Paraguay, Per, Uruguay,
Nicaragua y Repblica Dominicana se unen a travs del trabajo de miles
de voluntarios y comunidades que luchan por un continente ms justo.
Con la construccin de viviendas de emergencia las familias pueden vivir
en un lugar protegido, atendiendo y mejorando las condiciones de
precariedad en las que intentan sobrevivir. Enfocamos esto como una
solucin transitoria y de emergencia que da esperanza a las familias para
comenzar un proceso de mejoramiento real de su calidad de vida.
6. Abigail Children International House Inc.: Institucin sin fines
de lucro cuyos objetivos institucionales se centran en: Proveer de
asistencia alimentaria a nios hurfanos y desamparados, Desarrollar
programas de ayuda a nios con problemas educativos, Construir
Centros Infantiles de albergue y atencin para nios pobres, Ejecutar
programas de nutricin y educacin para nios con necesidades
especiales, y Promover los valores cristianos y el crecimiento espiritual
de sus asociados, Difundir el conocimiento de la palabra de Dios.
7. Fondo Quisqueya: Organizacin sin fines de lucro que proporciona a
los dominicanos de bajos ingresos en la Repblica Dominicana, con
becas y subsidios educativos destinados a ayudarles a mejorar sus vidas
y a alcanzar el desarrollo personal.
8. Fundacin Corazones Unidos: Organizacin filantrpica, sin fines
de lucro, cuya misin es ofrecer atencin medica compasiva de alto
nivel. Coadyuvar a la investigacin mdica en la aplicacin de los
avances del cuidado del paciente, adems educar a las generaciones de
lderes mdicos y contribuir a desarrollar un profesional con entraable
deseo de entregar sus conocimientos, con empeo y entrega a los que
ms lo necesitan.
9. Fondo para la Niez David Ortiz: Organizacin benfica
dedicada a recaudar fondos que hacen posible que los nios de
Republica Dominicana y del Noreste de los Estados Unidos, tengan
acceso a los cuidados crticos peditricos que necesitan para vivir vidas
plenas y productivas. Los fondos son recaudados a travs de donaciones
personales, donaciones pblicas, asociaciones corporativas y eventos de
recaudacin de fondos.
10.
Ayuda sin Fronteras: Ayuda sin fronteras es una institucin
de ayuda humanitaria y de cultos religiosos.
11.
Fundacion Fernando Villalona: Fundacin orientada a
ayudar a los ms necesitados.
12.
Fundacion Ademi: Institucin privada, sin fines polticos, ni
religiosos, dedicada a ofrecer apoyo a obras de inters social en
beneficio de las familias pobres, identificadas y ejecutadas con la

participacin de organizaciones comunitarias de barrios y comunidades

rurales.
13.
Intgrate para Ayudar: Organizacin sin fines de lucro que
nace de la necesidad, de un grupo de amigos, de compartir su xito
profesional y econmico con personas de escasos recursos en Repblica
Dominicana.
14.
Compassion International: Organizacin que ayuda a
elevar el nivel de vida de los nios de comunidades necesitadas a travs
de patrocinios.
15.
Fundacin AES Dominicana: Ente de la Responsabilidad
Social Corporativa del grupo AES Dominicana comprometida a trabajar
por el desarrollo del pas focalizando sus esfuerzos en las reas en ms
precarias condiciones, como son Educacin y Medioambiente.
16.
Fundacin HHS: Ayudando a los nios a realizar sus sueos.
La fundacin HHS est dirigida al beneficio de los nios en materia de
salud, educacin y deporte a nivel nacional.
17.
Fundacin Sonrisas Para Mi Pueblo: Sonrisas Para Mi
Pueblo es un movimiento sin fines de lucro creado con la colaboracin de
un grupo de jvenes y empresarios de la ciudad de San Francisco de
Macors, con el objetivo de dar a nios y nias de escasos recursos un
motivo de alegra. Tenemos como fin recaudar fondos y artculos para
nios necesitados de nuestra regin.
18.
Fundacin Simpata: Fundacin que nace con la vocacin de
servicio, la cual se ha caracterizado por la sensibilidad por el dolor ajeno,
destacndose por sus trabajos a favor de la comunidad, y la voluntad de
poder contribuir a aliviar sus impotencias ante una sociedad desamorada
e indolente.

19.
Instituto de Desarrollo de la Economa Asociativa,
IDEAC: Organizacin sin fines de lucro dedicada a contribuir con el
desarrollo, en Repblica Dominicana, de estructuras organizativas,
relaciones econmicas-sociales, valores y un marco jurdico basado en la
Economa Social y Solidaria. La poblacin meta son las Empresas Rurales
Asociativas con buen nivel de liderazgo en su rea o regin, compuestas
por pequeos y medianos productores de bienes y servicios y
trabajadores autnomas, con potencial econmico y organizacional para
su reproduccin y sostenibilidad empresarial.
20.
Muchachos y Muchachas con Don Bosco: Red de
organizaciones educativas, promocionales y pastorales de formacin
integral y de desarrollo que la Familia Salesiana lleva adelante en
beneficio de muchachos y muchachas en situaciones de dificultad. En la
actualidad damos atencin a una poblacin aproximada de 4000 nios,
nias, adolescentes y jvenes de los sectores ms empobrecidos.
Nuestro objetivo es brindarles la oportunidad de que desarrollen sus
potenciales a travs de una educacin integral humana y cristiana,
incorporndolos a la escuela, capacitndoles en el aprendizaje de un
oficio y comprometiendo a la familia en este proceso educativo y
formativo destinado a ofrecerles la oportunidad de una vida digna y una
insercin social plena.

21.

Fundacin Dominicana De Desarrollo FDD:

Institucin
privada y sin fines de lucro enfocada en cambiar las vidas de personas
de bajos ingresos en nuestra sociedad ayudndoles a crear y desarrollar
sus empresas a travs de micro-prstamos.
22.
Frente Unido Internacional Dominicano: Institucin si
fines de lucro la cual se dedicara a prestar servicios de salud, educacin,
nutricin, ambiente y proteccin de recursos humanos y naturales.
23.
Cuerpo de Paz Repblica Dominicana: El Cuerpo de Paz
ha estado trabajando en la Repblica Dominicana por 45 aos, ayudando
organizaciones y comunidades a realizar proyectos sostenibles que
mejoren la calidad de vida de los dominicanos perjudicados,
desarrollando el futuro de sus familias y comunidades, y contribuyendo
en ltima instancia al desarrollo positivo de la Repblica Dominicana.

24.
Hbitat para la Humanidad Repblica
Dominicana: Organizacin sin fines de lucro, no gubernamental, que
promueve la erradicacin de la vivienda inadecuada en la Repblica
Dominicana, apoyando a familias para que puedan desarrollarse y
progresar integral y sostenidamente, y se conviertan as en agentes de
sus propios cambios y del de sus comunidades.
25.
Alianza para el Servicio Comunitario: Organizacin
radicada en Santo Domingo, Repblica Dominicana cuya misin es
facilitar las conexiones para individuos interesados en involucrarse en
experiencias y estudios relativos a la cultura de Repblica Dominicana. A
travs del servicio voluntario ofrecemos la oportunidad del estudio
dinmico en el extranjero, proporcionando programas, para vivir,
aprender y ser cambiado por una experiencia nica en el mundo en
desarrollo.
26.
La Fundacin Alba y Ocaso, Inc.: Organizacin nogubernamental sin fines de lucro que proporciona apoyo a travs de
programas y proyectos de capacitacin, la nutricin, la atencin mdica,
las necesidades bsicas de vestimenta a nios, nias, adolescentes y
envejecientes en la Repblica Dominicana.

27.
Servicio Social de Iglesias Dominicanas,
Inc: Organizacin sin fines de lucro que trabaja a nivel nacional e
internacional como ente facilitador de procesos de gestin y autogestin
de desarrollo comunitario.
28.
Project Isobel: Fundacin orientada a proveer una vida mejor
para los nios de la calle y animales abandonados; promoviendo una
educacin holstica para los nios y el trato humanitario de animales.
29.
Patronato Benfico Oriental: Institucin sin fines de lucro
creada en el 1976, en La Romana, Repblica Dominicana, cuya misin es
transformar las comunidades vulnerables mediante proyectos auto
sostenibles en el rea de educacin y salud, proporcionando las
herramientas necesarias para contribuir al desarrollo socioeconmico de
ellas.
30.
Fundacin Mundo Nuevo Inc.: Trabajando por los ms
necesitados. Organizacin benfica cuyo objetivo ser canalizar ayudas
internacionales a travs de la embajadas del los pases hermanos

acreditado en nuestra nacin para invertir en obras de desarrollo en los

renglones de educacin, salud, etc.

Bibliografa
www.unicef.org/republicadominicana/Presentacion_MINERD.pdf
www.diariolibre.com/.../el-66-de-personas-con-discapacidad-en-repblica..
www.livio.com/directorio/.../organizaciones-de-discapacitados
www.pciudadana.org/explorer/epu.../DISCAPACIDAD%20ESPANOL.p
hernandezcontreras.do/.../Dovinet-01b58f0d-aed6-4305-9137-fe4d1e54