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MOAMBIQUE

Integrao regional na SADC


e relacionamento com os pases da CPLP

Maio de 2014

Parceiro estratgico:

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

ndice
Acrnimos ............................................................................................................................................................................... 5
1. SADC. Enquadramento regional, poltico e econmico ................................................................................................... 22
1.1.Caracterizao da comunidade ....................................................................................................................................... 22
1.1.1.

Principais objetivos e aspiraes da SADC. ................................................................................................... 22

1.1.2.

Os Estados Membros da SADC...................................................................................................................... 24

1.1.3.

Mecanismos de integrao e prioridades no desenvolvimento da SADC ....................................................... 25

1.2.

A SADC enquanto comunidade econmica ............................................................................................................... 31

1.2.1.
1.3.

SADC e a COMESA ....................................................................................................................................... 35

As economias da SADC ............................................................................................................................................. 36

1.3.1.

Angola. O maior produtor de petrleo da regio e um dos maiores de frica. ............................................... 36

1.3.2.

Moambique. Forte potencial de Gs Natural. ................................................................................................ 37

1.3.3.

frica do Sul. O pas com o maior PIB do continente africano. ...................................................................... 39

1.3.4.
Lesoto, Madagscar, Malui, Repblica Democrtica do Congo, Tanznia, Zmbia e Zimbabu. Regies de
forte orientao agrcola. ........................................................................................................................................... 40
1.3.5.

Suazilndia e Zimbabu. Economias em transio para a atividade industrial. .............................................. 41

1.3.6.

Seicheles. SIDS com economia orientada para o Turismo. ............................................................................ 42

1.3.7.

Maurcias. Peso relevante da indstria, mas com motor nos servios. ........................................................... 43

1.3.8.

Botsuana, Nambia e Zmbia. Regies de forte orientao para a indstria extrativa. ................................... 44

1.4.

Trocas comerciais na SADC ...................................................................................................................................... 46

1.4.1.

Complementaridade das Economias .............................................................................................................. 46

1.4.2.

Comrcio intrarregional ................................................................................................................................... 47

1.4.3.

frica do Sul e Angola. Os pases com maior intensidade comercial na regio ............................................. 49

1.5.

Comrcio extrarregional ............................................................................................................................................. 52

1.5.1.

Principais parceiros comerciais da SADC ....................................................................................................... 52

1.5.2.

Trocas comerciais entre a CPLP e a SADC ................................................................................................... 59

1.6.

Investimento direto estrangeiro na SADC .................................................................................................................. 63

1.7.

SADC. Oportunidades de investimento na modernizao da agricultura e do tecido industrial ................................. 65

1.8.

Principais setores de oportunidade por pas, aeroportos e portos ............................................................................. 66

1.9.

Principais produtos importados pelos pases da SADC e oportunidades para as empresas Portuguesas ................ 69

2. frica do Sul. O pas com maior peso na regio .............................................................................................................. 74


2.1.

Macroeconomia.......................................................................................................................................................... 74

2.1.1.

PIB da economia Sul-Africana ........................................................................................................................ 74

2.1.2.

Oramento Geral do Estado ........................................................................................................................... 75

2.1.3.

Dvida Pblica externa e interna ..................................................................................................................... 76

2.2.

Estrutura produtiva ..................................................................................................................................................... 77

2.2.1.

PIB por Setor .................................................................................................................................................. 77

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

2.2.2.
2.3.

Composio do Setor Empresarial do Estado ................................................................................................ 78

Poltica econmica ..................................................................................................................................................... 79

2.3.1.

Perspetivas futuras ......................................................................................................................................... 79

2.3.2.

Prioridades estratgicas da frica do Sul ....................................................................................................... 79

2.4.

Infraestruturas e energia ............................................................................................................................................ 82

2.5.

Grandes projetos de investimento previstos com infraestruturas ............................................................................... 90

2.6.

Abertura da Economia e Relaes Comerciais .......................................................................................................... 94

2.7.

Principais setores de oportunidade .......................................................................................................................... 106

2.8.

Investimento direto estrangeiro na frica do Sul ...................................................................................................... 108

2.9.

Financiamento Economia ...................................................................................................................................... 109

2.9.1.

Principais bancos presentes ......................................................................................................................... 109

2.9.1.

Bancarizao da populao .......................................................................................................................... 110

2.9.2.

Microcrdito .................................................................................................................................................. 111

2.9.3.

Taxas de juro de financiamentos .................................................................................................................. 111

2.9.4.

Bolsa de valores ........................................................................................................................................... 112

3. Moambique. Uma potncia no setor do carvo, uma potncia emergente no setor do gs natural ............................. 114
3.1.

Macroeconomia........................................................................................................................................................ 114

3.1.1.

PIB da economia moambicana ................................................................................................................... 114

3.1.2.

Oramento Geral do Estado ......................................................................................................................... 115

3.1.3.

Dvida pblica ............................................................................................................................................... 117

3.1.4.

Reservas de moeda estrangeira ................................................................................................................... 117

3.1.5.

Nvel de financiamento Economia.............................................................................................................. 117

3.1.6.

Evoluo das taxas de juro e variao da liquidez ....................................................................................... 118

3.2.

Poltica Econmica................................................................................................................................................... 119

3.3.

Estrutura produtiva ................................................................................................................................................... 126

3.3.1.

PIB por setor ................................................................................................................................................. 126

3.3.2.

Setor empresarial do Estado ........................................................................................................................ 126

3.4.

Aproveitamentos hdricos e recursos naturais ......................................................................................................... 128

3.5.

Infraestruturas e energia .......................................................................................................................................... 131

3.6.

Grandes projetos de investimento previsto em infraestruturas ................................................................................ 143

3.7.

Abertura da economia e relaes comerciais .......................................................................................................... 146

3.8.

Investimento direto estrangeiro de, e para Moambique ......................................................................................... 156

3.9.

Principais polos de desenvolvimento ....................................................................................................................... 159

3.10.

Principais setores de oportunidades ................................................................................................................... 162

3.11.

Financiamento economia ................................................................................................................................ 164

3.11.1.

Principais bancos presentes ......................................................................................................................... 164

3.11.2.

Bancarizao da populao .......................................................................................................................... 165

3.11.3.

Taxas de juro de emprstimo........................................................................................................................ 166

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

3.11.4.

Bolsa de valores ........................................................................................................................................... 166

4. Breve descrio do mercado de trabalho e do regime de segurana social .................................................................. 170


4.1.

Populao Ativa ....................................................................................................................................................... 170

4.2.

Desemprego............................................................................................................................................................. 170

4.3.

Desigualdades ......................................................................................................................................................... 170

4.4.

Breve descrio do regime de Segurana Social..................................................................................................... 171

4.5.

Como investir? ......................................................................................................................................................... 171

4.5.1.
4.6.

Fases/Etapas a observar no Processo de estabelecimento em Moambique .............................................. 173

Incentivos e benefcios ao investimento ................................................................................................................... 174

4.6.1.

Benefcios genricos ..................................................................................................................................... 174

4.6.2.

Benefcios Especficos .................................................................................................................................. 175

4.7.

Principais mecanismos de financiamento ................................................................................................................ 177

4.8.

Competitividade de Moambique ............................................................................................................................. 180

4.8.1.
4.9.

Atratividade de Moambique no contexto regional ....................................................................................... 180

Principais constrangimentos ao IDE e Exportao .................................................................................................. 182

4.9.1.

Alfndegas Barreiras aduaneiras: tarifas, barreiras no tarifrias, outros impedimentos .......................... 182

4.9.2.

Estabilidade legal e fiscal Barreiras legais, fiscais e regulamentares ........................................................ 187

4.9.3.

Obteno de vistos, disponibilidade de mo-de-obra ................................................................................... 189

4.9.4.

Modelos de cobertura de risco Financeiros, operacionais, propriedade .................................................... 190

4.9.5.

Sistema jurdico e judicial ............................................................................................................................. 191

4.9.6.

Resoluo extrajudicial de litgios em Moambique ...................................................................................... 192

4.10.
4.10.1.
4.11.

Principais caractersticas dos acordos Moambicanos no domnio do comrcio e investimento ....................... 193
Protocolos existentes e posicionamento de Moambique face aos mesmos ............................................... 193
Acordos crticos estabelecidos (PTA, DTT, BTA e BIT) ..................................................................................... 195

4.11.1.

Acordos entre Estados Unidos e Moambique AGOA ............................................................................... 196

4.11.2.

Acordos entre a Unio Europeia e Moambique........................................................................................... 197

5. Atratividade de Moambique no contexto CPLP ............................................................................................................ 200

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Acrnimos
ACP African, Caribbean, and Pacific Group of States
ACI - Acordos Comerciais de Investimento
ADT Acordo para evitar a Dupla Tributao
AGO Angola
AGOA African Growth and Opportunity Act
ANIP Agncia Nacional de Investimento Privado
APPRI Acordos de Promoo e Proteo Recproca de Investimentos
ASEAN Association of Southeast Asian Nations
BAfD Banco Africano de Desenvolvimento
BD Barris (de petrleo) por dia
BDI Burundi
BEI Banco Europeu de Investimento
BIT Bilateral Investment Treaty
BM Banco Mundial
BNA Banco Nacional de Angola
BNT Barreiras No Tarifrias
BTA Bilateral Trade Agreements
BT Barreiras Tarifrias
BWA Botsuana
CAGR Compound Annual Growth Rate - Taxa de crescimento anual composta
CAF Repblica Centro-Africana
CCI Cmara de Comrcio Internacional
CCIPA Cmara de Comrcio e Indstria Portugal - Angola
CEDEAO Comunidade Econmica dos Estados da frica Ocidental

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

CEEAC Comunidade Econmica dos Estados de frica Central


CGD Caixa Geral de Depsitos
CMR Camares
COD Repblica Democrtica do Congo
COG Congo
CPLP Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa
CRIP - Certificado de Registo de Investimento Privado (Angola)
DB Ranking Doing Business
EIU - Economist Intelligence Unit
EM Estados Membros
EUA Estados Unidos da Amrica
FAO Organizao das Naes Unidas para a Alimentao e Agricultura
FMI Fundo Monetrio Internacional
GAB Gabo
GATT General Agreement on Tariffs and Trade
GNL Gs Natural Liquefeito
GNQ Guin Equatorial
IDE Investimento Direto Estrangeiro
IDH ndice de Desenvolvimento Humano
INE Instituto Nacional de Estatstica
IPA Investment Promotion Agency
IRT - Imposto sobre o Rendimento do Trabalho
LSO Lesoto
LUPP Luanda Urban Poverty Programme
MDG Madagscar
MERCOSUL Mercado Comum do Sul

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

MIGA - Agncia Multilateral de Garantia de Investimentos


MMTZ Malui-Moambique-Tanznia-Zmbia
MPME micro, pequenas e mdias empresas
MOZ Moambique
MUS Maurcias
MWI Malui
NAM Nambia
OCDE Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico
OEM Original Equipment Manufacturer
OMC Organizao Mundial do Comrcio
OMPI - Organizao Mundial da Propriedade Intelectual
OPEP Organizao dos Pases Exportadores de Petrleo
PE Projetos Estruturantes
PIB Produto Interno Bruto
PME pequenas e mdias empresas
PPPs Parcerias Pblico-Privadas
PTAs Preferential Trade Arrangements
RDC Repblica Democrtica do Congo
SACU Southern African Customs Union
SADC Southern African Development Countries
SIDS Small Islands Developing States
STP So Tom e Prncipe
SWZ Suazilndia
SYC Seicheles
TBI Tratado Bilateral de Investimento
TCD Chade

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

TIC Tecnologias de Informao e Comunicao


TZA Tanznia
UE Unio Europeia
UNCTAD United Nations Conference for Trade and Development
USAID United States Agency for International Development
WTTC World Travel & Tourism Council
ZAF frica do Sul
ZCL Zona de Comrcio Livre
ZMB Zmbia
ZWE Zimbabu

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Nota prvia

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Nota prvia
O presente documento constitui resultado de um trabalho de pesquisa e anlise que decorreu entre 1 de julho
e 31 de Dezembro de 2013, ao abrigo de contrato celebrado entre a AIP Associao Industrial Portuguesa
(AIP) e a PricewaterhouseCoopers&Associados Sociedade de Revisores Oficiais de Contas, Lda. ( PwC).
Os elementos estatsticos, dados e informao constantes do presente documento e que serviram de base
anlise e concluses obtidas, tm por base informao pblica disponvel, como referenciado ao longo do
documento, as quais foram alvo de apreciao quanto sua materialidade e aplicabilidade anlise, tendo
presente critrios de razoabilidade e aderncia s realidades locais e regionais, e que sejam do nosso
conhecimento. Foram integrados alguns dados e elementos adicionais que foram publicados aps a fase de
pesquisa e anlise dada a sua relevncia para o estudo.
Esta comunicao de natureza geral e meramente informativa, no se destinando a qualquer entidade ou
situao particular, e no substitui aconselhamento profissional adequado ao caso concreto.
As concluses obtidas e os clculos efetuados esto dependentes da qualidade da informao obtida em
todos os aspetos materialmente relevantes, sendo que a informao recolhida foi considerada como
adequada, no tendo sido realizada qualquer forma de auditoria ou certificao, para alm do referido, que
no as de consistncia com fontes concorrentes ou complementares, salvo indicao expressa em contrrio.
Os valores e as concluses apresentados s tero sustentabilidade caso se verifiquem os pressupostos
considerados, no podendo este estudo ser entendido como uma garantia ou confirmao de que esses
pressupostos se verificaro. Desta forma, as nossas concluses devem ser analisadas em funo das
limitaes referidas. A PwC e a AIP, no se responsabilizaro por qualquer dano ou prejuzo emergente de
deciso tomada com base na informao aqui descrita.
Em nenhuma circunstncia, assumiremos qualquer responsabilidade relativamente a terceiros que tenham
acesso ao presente documento.

Projeto Co-Financiado:

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Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Sumrio
Executivo

11

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Sumrio Executivo
A redefinio das centralidades de dinamismo econmico, a par da relativa contrao das economias
desenvolvidas, confere uma nova relevncia s economias emergentes.
Entre estas, os pases da
CPLP e a Regio
Administrativa Especial
de Macau (RAE Macau)
assumem um papel
relevantssimo, no s
pelo seu potencial
intrnseco, mas tambm
por se encontrarem
inseridas em
comunidades econmicas
regionais em crescente
integrao econmica.
Constituem, assim, um
incontornvel desafio e
uma oportunidade nica
para os empresrios
nacionais.
Com efeito, os pases da
CPLP e a RAE de Macau
encontram-se integrados
em sete espaos regionais econmicos distribudos por quatro continentes.
Estima-se que o espao lusfono tenha cerca de 258 milhes de habitantes e as regies econmicas que
integram cerca de 1.8 mil milhes de habitantes.
Os estados membros da CPLP e a RAE de Macau apresentam, no seu conjunto, potencialidades e
caractersticas prprias que podem permitir aumentar as exportaes das empresas portuguesas, potenciar
novas parcerias para a sua internacionalizao e atrair investimento direto estrangeiro.
CPLP

Comrcio CPLP
%

% - Valor

Caractersticas

(% Quota Mundial)

Populao CPLP 2012, % da populao


mundial

3,68%

CPLP - Total do comrcio


mundial

3,9% - US$ 706 mil


milhes

PIB 2012, % do PIB mundial

3,67%

Exportaes totais CPLP

2,1% - US$ 379 mil


milhes

gua disponvel na CPLP 2012, % mundo

13,53%

Importaes totais CPLP

1,8% - US$ 327 mil


milhes

Terra arvel disponvel na CPLP, % mundo

5,86%

Fonte: Banco Mundial, FAO e UNCTADstat

Acresce que muito embora os pases da CPLP apresentem uma dinmica de crescimento relevante, quando
comparados com o resto do mundo, verificamos a existncia de um gap. Ora, este gap dever poder ser
minimizado ou revertido, atravs do incremento da cooperao e da integrao da CPLP, assente na
proximidade cultural e na complementaridade de competncias.

12

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

4.37%

4.46%

4.51%

4.49%

3.24%

3.40%

3.38%

3.54%

O reforo da integrao no espao comum lusfono


e o estabelecimento de players regionais e de redes
de empresas oriundas desse espao facilitaro o
acesso a novos consumidores, com preferncias
tendencialmente convergentes, e a mercados com
elevadssimo potencial de desenvolvimento e forte
necessidade de investimento.

2018

Por outro lado, o desenvolvimento ser


exponenciado com o desenvolvimento dos grandes
projetos de infraestruturas regionais, aumentando
ainda o grau de integrao de cada uma das
comunidades econmicas regionais.

Taxa de crescimento estimada


5%
4.04%
4%
3.31%
3%
2.35%
2%
2013

2.60%

2014

2015

2016

CPLP

2017

Adicionalmente, grandes reas dessas regies no


apresentam, ainda, um nvel de concorrncia
particularmente elevado, podendo conferir uma
vantagem relevante (first mover) aos investidores
que primeiro acedam ao mercado.

Mundo

Fonte: FMI e anlise PwC

As comunidades econmicas regionais a que pertencem os demais pases da CPLP e a RAE de Macau, so
constitudas por 53 pases, aos quais acrescem ainda os EM da Unio Europeia e do Espao Econmico
Europeu. Apesar de Timor-Leste ainda s ser membro observador da ASEAN j apresentou o pedido formal
de adeso ASEAN.

Comunidades econmicas regionais*


SADC
MERCOSUL
Estados Membros: Angola,
Botsuana, Repblica
Democrtica do Congo, Lesoto,
Madagscar, Malui, Maurcias,
Moambique, Nambia,
Seicheles, frica do Sul,
Suazilndia, Tanznia, Zmbia e
Zimbabu.

Estados Membros: Argentina,


Brasil, Paraguai, Uruguai e
Venezuela.

ASEAN

CEEAC

Estados Membros: Indonsia,


Malsia, Filipinas, Singapura,
Tailndia, Brunei Darussalam,
Vietname, Laos, Myanmar e Camboja.

Estados Membros: Angola,


Burundi, Camares, Repblica
Centro - Africana, Chade, Congo,
Repblica Democrtica do
Congo, Guin Equatorial, Gabo
e So Tom e Prncipe.

Membros observadores: Papua Nova


Guin e Timor-Leste.

CEDEAO
*RP China e RAE Macau
Estados Membros: Benim, Burkina
Faso, Cabo Verde, Costa do Marfim,
Gmbia, Gana, Guin, Guin-Bissau,
Libria, Mali, Nger, Nigria, Senegal,
Serra Leoa e Togo.

13

* A RAE Macau apesar de no se encontrar numa


comunidade econmica regional foi analisada enquanto
plataforma para a China e RAE Hong-Kong.

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

O presente guia procura portanto enfatizar como os pases da CPLP e a RAE de Macau podem contribuir para
as exportaes portuguesas e o IDE nacional, enquanto plataformas de acesso queles mercados de
integrao regional. E, reciprocamente, enfatizar ainda como Portugal pode tornar-se uma plataforma de
acesso do resto do mundo queles mercados e, simultaneamente, promover tambm as exportaes e o IDE
oriundos daquelas regies, enquanto plataforma de acesso Unio Europeia e ao Espao Econmico
Europeu.
Para o efeito procurou-se caraterizar, nas suas mltiplas dimenses, os mercados das comunidades
econmicas regionais, o pas com maior representatividade econmica na regio e o pas da CPLP. Foi
analisado um conjunto muito alargado de variveis econmicas e oportunidades nestes mercados que
resultam no presente guia de investimento no s para os mercados alvo, neste caso Moambique, como
tambm para a respetiva comunidade econmica regional, neste caso a Comunidade para o Desenvolvimento
da frica Austral (SADC).
Conhecer a estratgia regional comum e o nvel de integrao dos pases, permitir antecipar as tendncias
de desenvolvimento da economia, o comportamento dos mercados e a sua futura evoluo, que ser sempre
reforada pelo processo de integrao destas regies e consequente convergncia econmica.

Moambique e a SADC
A crescente integrao regional de Moambique na SADC, apoiada na sua localizao geogrfica, no
desenvolvimento dos corredores de ligao aos pases vizinhos e na crescente disponibilidade de recursos
naturais, poder incrementar o potencial de crescimento deste pas e permitir o desenvolvimento de
oportunidades nos mercados adjacentes pelos agentes econmicos da CPLP (sendo o oposto, igualmente, um
objetivo).
O crescimento econmico em Moambique tem vindo a assumir uma maior solidez desde 2009. A
transformao da economia assentou nomeadamente em: i) incremento do investimento direto estrangeiro
(para compensao da deficitria conta corrente) que em 2011 ultrapassou pela 1 vez os apoios
internacionais (em parte resultante da disponibilidade de recursos naturais) e ii) a estabilidade
macroeconmica para a qual tem contribudo a manuteno do rcio entre dvida pblica e PIB (aps um
perdo parcial de dvida, ao abrigo de uma iniciativa do FMI).
O crescimento anual do PIB tem registado valores superiores a 7% (7,3% em 2011 e 7,4% em 2012), para o
qual contriburam a generalidade dos diversos setores da economia, embora com preponderncia no setor
extrativo, setor agrcola e setor financeiro. Estes valores devero ser colocados em perspetiva com
acontecimentos recentes, como as cheias de 2013 e alguma instabilidade social localizada em regies
especficas de Moambique.
No sentido de facilitar e promover o crescimento econmico o Governo Moambicano definiu como prioridades
estratgicas para Moambique:
i)
ii)
iii)

Crescimento das exportaes em 21% (comparativamente a 2013);


Aumento do saldo de reservas internacionais lquidas para US$ 3 mil milhes, permitindo uma
cobertura de importaes de bens e servios superior a 3 meses;
Melhoria da quantidade e qualidade de servios pblicos de educao, sade, gua e
saneamento, estradas e energia.

de realar a previso do aumento do investimento em infraestruturas com possveis financiamentos do


Banco Mundial para suportar parte da execuo do investimento pblico, assim como a acelerao da
capacidade produtiva de carvo a mdio prazo, a extrao futura bem-sucedida de gs natural, e a superao
de limitaes estruturais histricas (ex: elevada taxa de abandono escolar). So reas em que os agentes
econmicos privados, juntamento com o Estado, tero um papel preponderante e de onde emergem
oportunidades que podero ser exploradas.
Moambique assume-se, cada vez mais, como um pas de sucesso, como uma nao segura, como um centro
de negcios e como um territrio de progresso e estabilidade.
14

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Setores relevantes no pas:


As principais oportunidades em Moambique em encontram-se alavancadas em:
Setor primrio:

90% da terra arvel total por cultivar (de realar que dos pases abundantes em terra arvel da
SADC);
vastas bacias hidrogrficas que permanecem por explorar;
extenso litoral superior a 2.700 kms; e,
zona econmica exclusiva que ronda os 585 mil m2 de superfcie ocenica.

Setor secundrio:

recursos naturais significativos, nomeadamente em relao s reservas de carvo e gs natural;


crescimento exponencial previsto para o setor cimenteiro;
necessidade de desenvolvimento de infraestruturas sociais; e
potencial energtico de 12.500 MW.

Setor tercirio:

possibilidade de se posicionar como um player turstico da frica Austral (explorao de praias


paradsicas;

Comrcio Internacional de Moambique com os parceiros econmicos:


Moambique poder desenvolver vantagens competitivas na regio assentes em: i) dimenso e posio
geogrfica, ii) estabilizao do sistema bancrio, iii) facilidade de negcio na regio (do qual resulta a criao e
funcionamento de uma Zona Econmica Especial em Nacala - regio de Nampula - e projeto de criao de
uma Zona Franca Industrial na regio
da Beira).

Relaes comerciais:
As suas principais relaes comerciais
so com a frica do Sul, Pases
Baixos, e Emirados rabes Unidos,
que representam no conjunto cerca de
47% das importaes totais de
Moambique.
As importaes globais de
Moambique ascendem a um total
anual de US$ 6.177 milhes.
Portugal atualmente representa 5% do
total das importaes moambicanas,
num volume total de US$ 312 milhes,
uma quota de importaes que se
encontra, potencialmente, sob
explorada.

Do total dos produtos importados por Moambique aos seus


parceiros comerciais no total de US$ 6 mil milhes, identificamos
de seguida, por ordem decrescente, os 25 principais produtos que
representam 51% das importaes, no montante de US$ 3.167
milhes, e a negrito os produtos que podero representar
oportunidades de exportao para as empresas portuguesas:
leos de petrleo ou de minerais betuminosos> leo de 70%; Energia;
Veculos a motor para transporte de mercadorias; Mquinas para a
construo civil; Arroz; Trigo e centeio em gro; Outras mquinas e
aparelhos para as indstrias particulares; Fertilizantes;
Equipamento de telecomunicao; Eixos de transmisso; Alumnio;
Medicamentos (incluindo medicamentos veterinrios); Produtos
residuais de petrleo; Estruturas e peas de ferro, ao, alumnio;
Barras de ferro e ao, cantoneiras, perfis e sees; Carvo;
Gorduras vegetais e leos, refinado; Pneus de borracha e cmarasde-ar; Mquinas e aparelhos eltricos; Produtos laminados planos de
ferro e ao; Equipamentos de aquecimento e refrigerao; Tubos e
perfis ocos, acessrios de ferro e ao; Veculos automveis para
transporte de pessoas; Sabonetes, limpeza e de polimento;
Mobilirio e peas.
Fonte: UNCTADStat, dados de 2012

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Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Os produtos portugueses mais exportados


para Moambique em 2012 foram as
mquinas e equipamentos para
empreitadas de engenharia e construo e
civil (US$ 21 milhes), material de
impresso (US $ 18 milhes) e estruturas e
partes de estruturas de ferro, ao ou
alumnio (US$ 14 milhes).
A composio das importaes evidencia a
dependncia de Moambique,
relativamente aos pases industrializados.
Os investidores Portugueses podero
antecipar o esperado acrscimo de
rendimento disponvel em Moambique, e
posicionarem-se no sentido de diversificar
a base de exportao, nomeadamente ao
nvel de bens de consumo e agroindustrial.
Note-se que 50% das importaes
moambicanas so relativas a energia
(gasleo e energia eltrica) e automveis,
nas quais Portugal no apresenta
vantagens comparativas.

Do total dos produtos importados por Moambique a Portugal,


que totalizaram US$ 312 milhes identificamos de seguida, por
ordem decrescente, os 25 principais produtos que representam
63% das importaes, no montante de US$ 198 milhes:
Maquinas para a construo civil (7%); Material para impresso
(6%); Estruturas e peas de ferro, ao, alumnio (4%); Equipamento
para distribuio de energia eltrica; Aparelho para circuitos
eltricos, tabuleiro, painis; Mobilirio e peas; Veculos a motor
para transporte de mercadorias; Outras mquinas e aparelhos para
as indstrias; Equipamentos de aquecimento e refrigerao;
Geradores; Equipamento de telecomunicao; Bebidas alcolicas;
Equipamentos e ferramentas mecnicas; Medicamentos (incluindo
medicamentos veterinrios); Metais comuns; Produtos da indstria
qumica; Papel e carto; Embarcaes; Materiais de construo;
Artigos de plstico; Trailers e semirreboques; Componentes para
mquinas de energia eltrica; Barras de ferro e ao, cantoneiras;
Tubos, canos e mangueiras de plsticos; Mquinas agrcolas e
peas.
Fonte: UNCTADStat, dados de 2012

Southern Africa Development Countries (SADC)

A SADC tem vindo a reforar o seu impacto na comunidade internacional e a incrementar a integrao da sua
zona de comrcio livre. Em termos de setores relevantes na regio, so de destacar:

Com o objetivo de melhorar a comunidade econmica regional e desenvolver as infraestruturas de transportes


e comunicaes, foi implementado pela SADC um programa que visa a liberalizao do comrcio, a livre
circulao de pessoas, bens e capital, bem como a realizar um conjunto de iniciativas com outras
comunidades regionais, com objetivos ambiciosos a mdio prazo .
A SADC conta com um mercado potencial na ordem dos 286 milhes de consumidores, distribudos pelos
seus EMs que apresentam caractersticas distintas, quer do ponto de vista das estruturas produtivas, como da
preferncia dos consumidores.
Sendo o nvel de complementaridade ainda reduzido na SADC, a intensificao das trocas comerciais um
dos seus objetivos, pelo que se torna necessria a especializao da cadeia de valor dos Ems.
A economia moambicana corresponde a 2,3% do PIB da SADC, a 6 mais significativa ao nvel da
comunidade, apresentando, contudo ainda um nvel reduzido de relaes comerciais com os restantes EMs
com exceo da frica do Sul, sendo que 31% das suas importaes so oriundas deste pas.
16

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Nas exportaes da SADC


o petrleo tem um peso
significativo. Os mercados
de maior relevncia so a
China (em resultado da sua
incremental presena em
frica, atravs de uma
poltica de apoio ao
desenvolvimento obtendo
como contrapartida
recursos naturais).
Os produtos mais
importados pela SADC so
os leos brutos, leos de
petrleo, veculos
automveis para transporte
de pessoas, equipamentos
de telecomunicao e
mquinas para a
construo civil.
Refira-se que a China
surge como concorrente de
alguns produtos que
formam a base industrial
portuguesa, tendo como
fator competitivo, o baixo
preo.

Do total dos produtos importados pela SADC, no total de US$ 216.171 milhes,
identificamos de seguida, por ordem decrescente, os 50 principais produtos
que representam 55% das importaes, no montante de cerca de US$ 119.893
milhes, e a negrito os produtos que podero representar oportunidades de
exportao para as empresas portuguesas:
leos brutos de petrleo, leos de xistos, materiais em bruto; leos de petrleo ou
de minerais betuminosos > leo de 70%; Veculos automveis para transporte de
pessoas; Equipamento de telecomunicao; Maquinas para a construo civil;
Veculos a motor para transporte de mercadorias; Prolas, pedras preciosas e
semipreciosas; Medicamentos (incluindo medicamentos veterinrios); Mquinas
de processamento de dados; Outras mquinas e aparelhos para as indstrias
particulares; Peas e acessrios dos veculos; Fertilizantes; Mquinas e
aparelhos eltricos; Geradores; Mobilirio e peas; Outras carnes e miudezas
comestveis; Aparelho para circuitos eltricos, tabuleiro, painis; Pneus de
borracha e cmaras-de-ar; Equipamento mecnico manuseio; Aparelhos de
medio, anlise e controle; Metais comuns; Calado; Aeronaves e equipamentos
associados; Tubos e perfis ocos de ferro e ao; Artigos plsticos; Bombas
compressoras de gs e ventiladores; Equipamentos de aquecimento e
refrigerao; Bebidas alcolicas; Minrios de cobre, outros; Produtos diversos
da indstria qumica; Arroz; Trigo e centeio em gro; Papel e carto; Barras de
ferro e ao, cantoneiras, perfis e sees; Gorduras vegetais e leos, refinado;
Peas, acessrios para mquinas; Estruturas e peas de ferro, ao, alumnio;
Gorduras vegetais e leos e refinado; Automveis; Aparelhos para
canalizaes, caldeiras, reservatrios, cubas; Equipamento para distribuio
de energia eltrica; Mquinas e ferramentas, Equipamentos domsticos
eltricos; Turbinas a vapor e componentes; Motores de pisto de combusto
interna e peas; Embarcaes; Sabonetes, produtos de limpeza e de polimento;
Cobre; Elementos qumicos inorgnicos, xidos e sais de halogneo; e Materiais de
construo.
Fonte: UNCTADStat, dados 2012

Do total dos produtos importados pela SADC a Portugal,


no valor total de US$ 5.279 milhes, identificamos de
seguida, por ordem decrescente, os 25 principais
produtos que representam 55% das importaes do
bloco, no montante de US$ 2.908 milhes:
Bebidas alcolicas; Mobilirio e peas; Estruturas e peas de
ferro, ao, alumnio; Aparelho para circuitos eltricos,
tabuleiro, painis; Barras de ferro e ao, barras, cantoneiras,
perfis e sees; Maquinas para a construo civil;
Medicamentos (incluindo medicamentos veterinrios); Carne,
miudezas, comestveis, preparados, conservados;
Equipamento para distribuio de energia eltrica; Artigos
plsticos; Veculos a motor para transporte de mercadorias;
Outras mquinas e aparelhos para as indstrias particulares;
Equipamentos de aquecimento e refrigerao; Metais comuns;
Bebidas no alcolicas; leos, petrleo bruto, refinado; Papel
e carto; Mquinas e aparelhos eltricos; Equipamento e
componentes mecnicas; Geradores; Peas e acessrios de
veculos; Material para impresso; Materiais de construo;
Componentes para mquinas de energia eltrica; Alumnio.
Fonte: UNCTADStat, dados 2012

17

Quanto s importaes da SADC a Portugal, de


destacar o seu grau de diversificao que
compreende maquinaria e equipamentos de
transporte, mas tambm bens e outros produtos
manufaturados, produtos alimentares, tabacos e
produtos qumicos.
Nas trocas comerciais entre a SADC e os pases
da CPLP, apenas Portugal e o Brasil tm
representatividade significativa (que resulta,
tambm, do facto de SADC incluir as duas
maiores economias Africanas dos EMs da CPLP).
O principal destino das exportaes portuguesas
na SADC Angola, absorvendo aproximadamente
87% destas. O Brasil exporta para a SADC,
maioritariamente, produtos agroalimentares, sendo
tambm de destacar a exportao de maquinaria e
equipamento de transporte. A frica do Sul surge
como o principal mercado de destino das
exportaes brasileiras para a SADC (54%),
seguido de Angola (35%).

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

A experincia brasileira na regio um fator que dever ser analisado com maior detalhe, dado o nvel de
penetrao alcanado fora dos pases africanos que so EMs da CPLP, por via das relaes com frica do
Sul.
J no domnio das exportaes da SADC para a CPLP, tambm Portugal e o Brasil se destacam, denotando
igualmente crescimentos globais relevantes entre 2008 e 2012, de respetivamente 3.876 milhes de US$ para
6.800 milhes de US$, Tendo Portugal sido o principal importador com cerca de US$ 5.8 mil milhes em 2012.
Portugal importa quase exclusivamente petrleo (93%), as importaes do Brasil so mais diversificadas,
incluindo-se i) produtos qumicos e relacionados, ii) bens manufaturados, e iii) combustveis minerais (85%).

frica do Sul
A frica do Sul a principal economia da SADC, responsvel por 59% do PIB, e representando 34% do PIB
da frica Subsariana (valor revisto em baixa aps a atualizao da metodologia de clculo do PIB da Nigria
para o ano de 2013). um pas com uma razovel rede de infraestruturas, das quais se destaca a sua
estrutura porturia.
Aps a recesso ocorrida em 2009, ultrapassada, em parte, pela melhoria da conjuntura externa e por um
conjunto de polticas governamentais expansionistas (que fomentaram a recuperao da procura interna) a
economia Sul-africana retomou o crescimento embora a nveis inferiores. O dinamismo econmico da frica
do Sul deve-se, por um lado, relevncia do setor mineiro (o qual contribuiu para 10% do PIB), e por outro
capacidade de gerar riqueza no setor agrcola e de servios, nomeadamente turismo.
O Governo assenta a sua estratgia global de
crescimento e desenvolvimento em 4 pilares
fundamentais:
i) a melhoria do bem-estar da populao, ii)
reduo dos custos associados realizao de
negcios, iii) aumento das exportaes, e iv)
na criao de mais emprego.
Para o efeito, a frica do Sul definiu, um
conjunto de medidas e objetivos futuros:

Aumento do PIB per capita de US$


4.700 para US$ 10.500 (2010-2030);
Nvel de formao bruta de capital fixo
a crescer de 17% para 30%, com o
investimento fixo do setor pblico a
aumentar cerca de 10% at 2030;
Comrcio da frica do Sul com os
pases vizinhos dever aumentar de
15% para 30% at 2030;
Aumento da capacidade porturia do
porto de Durban (principal
infraestrutura porturia do pas) de 3
milhes de contentores/ano para 20
milhes em 2040; e
Eletricidade disponvel dever
aumentar mais de 29 000 megawatts
at 2030.

Do total dos produtos importados pela frica do Sul aos


seus parceiros comerciais, no valor de US$ 124.245 milhes,
identificamos de seguida, por ordem decrescente, os 25
principais produtos que representam 43% das importaes,
no montante de US$ 54.093 milhes, e a negrito os produtos
que podero representar oportunidades de exportao para
as empresas portuguesas:
leos brutos de petrleo, materiais em bruto; leos de petrleo
ou de minerais betuminosos > leo de 70%; Veculos para
transporte de pessoas; Equipamento de telecomunicao;
Maquinas para a construo civil; Mquinas de
processamento de dados; Medicamentos (incluindo
medicamentos veterinrios); Veculos a motor para
transporte de mercadorias; Peas e acessrios dos veculos;
Aeronaves e equipamentos associados; Outras mquinas e
aparelhos para as indstrias; Turbinas a vapor e
componentes; Aparelhos de medio, anlise e controle;
Mquinas e aparelhos eltricos; Calado; Equipamento
mecnico e componentes; Peas e acessrios para
mquinas; Aparelho para circuitos eltricos, tabuleiro,
painis; Papel e carto; Bombas, compressores de gs e
ventiladores; Equipamentos de aquecimento e refrigerao;
Produtos diversos da indstria qumica; Pneus de borracha
e cmaras-de-ar; Fertilizantes; e Arroz
Fonte: UNCTADStat, dados 2012

18

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

As principais importaes referem-se, maioritariamente, a maquinaria e equipamento de transporte, leos


brutos de petrleo, veculos para transporte de pessoas e equipamentos de telecomunicaes, representando
25% das importaes.
As importaes da frica do Sul aos pases da CPLP no so representativas (4,81%), sendo estas
maioritariamente asseguradas por Angola, e em segundo lugar pelo Brasil. Portugal tem uma dimenso
reduzida, representando em 2012, apenas 0,13% das importaes.
Quanto a exportaes da frica do Sul estas compreendem matrias-primas (excetuando combustveis
26%), bens manufaturados (23%) e maquinaria e equipamentos de transporte (17%).
Os principais destinatrios so pases industrializados como a China, os EUA e o Japo.
Importa realar oportunidades identificadas no setor energtico, e ao nvel de infraestruturas, dada a sua
significativa expanso se encontrar contemplado nos objetivos do Governo. Oportunidades a explorar foram
identificadas no i) desenvolvimento de tecnologia agroindustrial, ii) desenvolvimento de servios e
equipamentos associados ao cluster da indstria extrativa, ou iii) explorao turstica, tendo presente a
possibilidade do pas se tornar um hub para a frica Austral.

Concluses Globais
Face ao que foi sobredito, existem relevantes oportunidades de negcio em Moambique, assentes na
proximidade geogrfica ao lder de bloco da SADC, a frica do Sul, e pelo estimado dinamismo da economia
(atravs da expanso do setor de extrao de recursos, do dinamismo do setor turstico, ou do
desenvolvimento de um hub logstico na regio).
A forte integrao regional associada ao incio de explorao do gs natural, as reservas de carvo e a
hidroeletricidade podero potenciar Moambique enquanto fornecedor energtico da regio e aumentar a
ligao com os pases vizinhos. A inteno do governo de frica do Sul de aumentar a estrutura industrial do
pas ir criar novas necessidades energticas que podero ser supridas por Moambique, o que criaro novas
oportunidades na construo de infraestruturas, de redes eltricas, de gasodutos e de reas de apoio
associadas. Sendo igualmente previsvel um aumento do investimento nas infraestruturas bsicas para acesso
a gua potvel, combate a doenas tropicais e melhoria das condies da sua populao
O crescimento da economia alavancada pela integrao regional e a necessidade dos pases sem acesso
martimo utilizarem as infraestruturas moambicanas para o seu comrcio e exportaes, em particular os
corredores de desenvolvimento, poder potenciar moambique enquanto hub logstico de ligao entre estes,
a ndia e a regio asitica.
Acresce que apenas 10% da rea agrcola moambicana (48 milhes de hectares) encontra-se por explorar. O
pas dispe de muitas possibilidades em termos de irrigao, possuindo grandes bacias hidrogrficas que
podero ser aproveitadas para o desenvolvimento da agrcola.
Por ltimo, sendo o 4 pas com maior populao da SADC, o crescimento econmico poder potenciar o
rendimento per capita da sua populao, que ganhar novos consumidores e aumentar o consumo interno.
H um conjunto de elementos a ponderar na abordagem ao mercado que podemos sintetizar no seguinte
quadro:

19

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Foras

Fraquezas

Portugus a lngua oficial de Moambique

Dimenso da ZEE ocenica

Portugal um parceiro econmico potencial ao nvel


de bens agrcolas

Perspetiva do incio de explorao de gs natural

Elevadas reservas de gs natural descobertas na


bacia ocenica do norte do pas

Abertura ao investimento externo

As previses de retoma da atividade econmica nos


prximos anos

Papel crescente do IDE ao nvel da consolidao


oramental

Fortalecimento de Maputo enquanto centro financeiro


robusto e credvel

Grandes extenses de terreno arvel com condies


agrcolas

Outros fatores como as praias, a paisagem, o clima, a


hospitalidade, o nvel de segurana e a cultura local,
que potenciam o turismo

Boa cobertura geogrfica dos aeroportos locais

Localizao geostratgica para a sia acesso aos


portos do ndico por EMs da SADC

Oportunidades

Elevada percentagem de abandono escolar e falta de


mo-de-obra qualificada

Dificuldade na obteno de crdito

Baixos nveis de rendimentos

Vrias infraestruturas em estado debilitado

Exportaes dependentes de trs setores de atividade


produo e comrcio de alumnio, gs liquefeito e
eletricidade

Acesso limitado a eletricidade

Vrios distritos com limitado acesso a instituies


financeiras

Grande potencial de crescimento, apoiado na


tendncia de crescimento econmico registada nos
ltimos anos

A implementao, pela SADC, de programa que visa a


liberalizao do comrcio, livre circulao de pessoas,
bens, capital e infraestruturas

Os programas de apoio de organismos internacionais


(FMI) e acordos de cooperao estabelecidos (EU,
EUA e Portugal)

Fundo Fiducirio EU-frica para as Infraestruturas

Atual solidez do sistema bancrio moambicano, com


forte presena de bancos internacionais

Desenvolvimento de infraestruturas (habitao,


educao, sade, saneamento, transportes (porto e
aeroporto) e comunicao

Potencial privatizao da TDM

Grandes projetos de investimento previstos em


infraestruturas (elevada concentrao no setor
energtico)

Plano estratgico de desenvolvimento regional (20122015)

Crescimento potencial do setor da construo civil,


educao e dos produtos de consumo intermdio

Ameaas

Atraso no incio da explorao de blocos de GPL e


reservas de carvo

O elevado nvel de concorrncia internacional em


alguns setores especficos (ex. no turismo com maior
oferta por parte de operadores / naes
geograficamente prximas com setores tursticos mais
desenvolvidos)

Nvel de saneamento bsico e a falta de acesso a


cuidados bsicos de sade contribui para a
propagao de doenas

20

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

1.SADC
Enquadramento regional,
poltico e econmico

21

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

1. SADC. Enquadramento regional, poltico e


econmico
1.1. Caracterizao da comunidade
1.1.1. Principais objetivos e aspiraes da SADC.1
A Comunidade para o Desenvolvimento de frica Austral (SADC) uma organizao de mbito regional,
criada a 17 de agosto de 1992, no mbito da Conferncia para a Coordenao do Desenvolvimento da frica
Austral (SADCC). A SADCC, criada a 1 de abril de 1980 constituda por Angola, Botsuana, Lesoto, Malui,
Moambique, Suazilndia, Tanznia, Zmbia e Zimbabu orientou-se sobre a cooperao em temas como a
independncia poltica, a segurana, a solidariedade regional e a luta contra o apartheid.
A 17 de agosto de 1992, os Chefes de Estado e Governos da SADCC assinaram, durante a Cimeira de
Windhoek (Nambia), o tratado que viria a transformar a SADCC em SADC Comunidade de
Desenvolvimento da frica Austral. A fundao da SADC teve como objetivo principal a coordenao de
projetos estruturantes para a regio, alvejando o desenvolvimento econmico dos Estados Membros (EMs).
O Tratado da SADC serve de base jurdica e de quadro regulatrio para a realizao da misso da SADC na
promoo de um crescimento econmico sustentvel e equitativo, visando atingir um desenvolvimento
socioeconmico sustentvel e justo atravs de sistemas produtivos eficientes, e de uma boa governao,
cooperao e integrao aprofundada, paz duradoura e segurana, permitindo que a regio se assuma como
competitiva e eficaz nas suas relaes econmicas internacionais. Efetivamente os EMs da SADC
apresentam, regra geral, um risco por pas comparativamente menor do que a generalidade dos demais
Estados do continente Africano.
Figura 1 - Risco dos pases da SADC 2013

Dentro do contexto africano, os


pases da SADC so os que
apresentam, em mdia, menor
risco, com exceo da Repblica
Democrtica do Congo e do
Botsuana

www.sadc.int

22

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Abaixo elencam-se as principais etapas histricas que se encontram na origem e desenvolvimento da


SADCC/SADC.
Figura 2 - Principais etapas na criao da SADC

23

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

1.1.2. Os Estados Membros da SADC


Atualmente a SADC conta com 15 EMs: frica do Sul, Angola, Botsuana, Lesoto, Madagscar, Malui,
Maurcias, Moambique, Nambia, Repblica Democrtica do Congo, Seicheles, Suazilndia, Tanznia,
Zmbia e Zimbabu.

SADC
Angola, Botsuana, Repblica Democrtica do Congo, Lesoto,
Madagscar, Malui, Maurcias, Moambique, Nambia,
Seicheles, frica do Sul, Suazilndia, Tanznia, Zmbia e
Zimbabu.

reas de cooperao:
Segurana alimentar, terras e agricultura;
Servios;
Indstria, comrcio, infraestruturas e finanas;
Desenvolvimento de recursos humanos, cincia e tecnologia;
Recursos naturais e meio ambiente;
Bem-estar social, informao, cultura e desporto;
Poltica, diplomacia, relaes internacionais, paz e segurana.
Misso e objetivos da SADC:
Desenvolver valores polticos comuns, sistemas e instituies;
Promover e defender a paz e segurana;
Promover o desenvolvimento autossustentado na base da
autossuficincia coletiva, e da interdependncia entre os EMs;
Conseguir a complementaridade entre as estratgias e os programas
nacionais e regionais;
Promover e otimizar o emprego produtivo e a utilizao dos recursos
da regio;
Conseguir a utilizao sustentvel dos recursos naturais e a proteo
efetiva do meio ambiente;
Reforar e consolidar as afinidades e laos histricos, sociais e
culturais desde h muito existentes entre os povos da regio;
Promover o crescimento econmico e o desenvolvimento
socioeconmico sustentveis e equitativos, que garantam o alvio da
pobreza, com o objetivo final da sua erradicao;
Melhorar o padro e a qualidade de vida dos povos da frica Austral,
bem como apoiar os socialmente desfavorecidos, atravs da
integrao regional.

24

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

1.1.3. Mecanismos de integrao e prioridades no desenvolvimento da SADC2


Atravs do Plano Estratgico Indicativo de Desenvolvimento Regional (RISDP), foram definidos quatro
setores principais para impulsionar a integrao regional e desta forma fomentar o crescimento e
desenvolvimento econmico da regio: Indstria, Comrcio, Finanas e Infraestruturas.
Simultaneamente, e como forma de agilizar o processo de integrao, a SADC introduziu medidas que visam:
1. A integrao do mercado de mercadorias e servios e facilitao do crescimento, desenvolvimento e
liberalizao do comrcio;
2. Desenvolvimento industrial competitivo e diversificado e atrao de investimento;
3. Desenvolvimento e fortalecimento dos mercados financeiros e de capitais;
4. Concretizao de uma maior cooperao monetria e correspondente concretizao da convergncia
macroeconmica;
5. Aumento dos nveis de investimento intra-SADC e do investimento direto estrangeiro (IDE) e o reforo da
competitividade produtiva;
6. Participao eficaz e cumprimento dos acordos internacionais .

1 - Integrao do mercado de mercadorias e servios e facilitao do crescimento, desenvolvimento


e liberalizao do comrcio

Angola poder aderir, a breve


prazo, ZCL (que integra 12 EMs,
fazendo j parte do Protocolo de
Comrcio desde 1996)

O grande objetivo nesta rea est intimamente ligado


implementao e concretizao da Zona de Comrcio Livre
(ZCL), que visa a liberalizao das trocas comerciais entre os
EMs. O processo teve incio em 2008, com adeso imediata de 12
dos 15 EMs: frica do Sul, Botsuana, Lesoto, Nambia, Malui,
Maurcias, Madagscar, Moambique, Suazilndia, Tanznia,
Zmbia, Zimbabu (estando em via de concretizao a entrada dos
pases que ainda no aderiram ao Protocolo de Comrcio - Angola,
Repblica Democrtica do Congo e Seicheles).

Protocolo de Comrcio SADC


O Protocolo de Comrcio a base legal da ZCL - foi
assinado em 1996 e encontra-se em vigor desde 2000. O
Protocolo vincula os EMs eliminao das taxas existentes
aquando da troca de produtos e servios, visando
harmonizar os procedimentos comerciais e burocrticos
existentes ao nvel da SADC, como sucede, a ttulo
exemplificativo, com a harmonizao dos ttulos de
transporte de mercadorias. Tem ainda como objetivo a
definio das regras de origem da SADC e a reduo de
outras barreiras ao comrcio intrarregio, facilitando assim o
movimento de capitais, bens e servios transfronteirios.

Ao abrigo do Protocolo do Comrcio foram


estabelecidas as seguintes instituies:

Comit de Ministros responsveis pelo


Comrcio: Responsvel pela
implementao do Protocolo.
Superintende o Comit de Funcionrios
Seniores e os subcomits.

Comit de Funcionrios Seniores: Atua


como um rgo tcnico de consulta, e
composto por Secretrios Permanentes
responsveis pelo Comrcio. Supervisiona
a implementao do Protocolo do
Comrcio, bem como o Frum de
Negociao de Comrcio.

Frum de Negociao de Comrcio: O


Frum responsvel pelas negociaes
do comrcio da SADC, pela liberalizao
comercial, e pela cooperao regional
noutros setores.

Implementao da Zona de Comrcio Livre da SADC


Ao abrigo da ZCL, os EM eliminaram taxas e outras
barreiras tarifrias e no tarifrias. Esto ainda includas na
ZCL medidas dirigidas facilitao do comrcio, reduzindose assim a burocracia nas fronteiras e estabelecendo-se um
regime para dinamizar a circulao de mercadorias na
regio.
2

Plano Estratgico Indicativo de Desenvolvimento Regional

25

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Eliminao das Tarifas no Comrcio Regional


Ao abrigo do protocolo de Comrcio da SADC, a liberalizao das tarifas na regio foi efetuada
progressivamente. Em geral, os EMs mais desenvolvidos reduziram as tarifas para nveis mais baixos - a
frica do Sul, em conjunto com outros pases (Botsuana, Lesoto, Nambia e Suazilndia) eliminaram grande
parte das taxas no ano 2000. Os pases de rendimento mdio, nomeadamente as Maurcias, reduziram
gradualmente as suas taxas no perodo compreendido entre os anos de 2000 e 2008. No entanto, nos pases
menos desenvolvidos, como Moambique e Zmbia, as redues tarifrias foram introduzidas apenas entre
2007 e 2008.
Todas as mercadorias so classificadas em quatro categorias tarifrias: A, B, C e E .
Categoria A
Liberalizao imediata

Todas as tarifas so eliminadas, a partir da data de implementao, previsto


para o perodo aps 25 de setembro de 2000, cumpridas as exigncias de
ratificao do tratado.

Categoria B

Liberalizao gradual

Categoria C
Mercadorias sensveis
Categoria E
Lista de excluso

Adiantamento (liberalizao gradual) - as tarifas so reduzidas, de forma


igualitria, desde o 1. at ao 8. ano;
Normalizao (liberalizao gradual pelas Maurcias e pelo Zimbabu) - as
tarifas so reduzidas, de forma igualitria, desde o 4 at ao 8 ano;
Atraso (liberalizao gradual por MMTZ) - as tarifas so reduzidas, de
forma igualitria, desde o 6 at ao 8 ano.

Esto includas nesta categoria, as mercadorias de elevada importncia


econmica para os EMs:

A reduo tarifria tem incio apenas aps o perodo de 8 anos;

Representam 15 % (ou menos) das tarifas.


Esta categoria compreende um nmero reduzido de mercadorias (como,
nomeadamente, armas de fogo).

26

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Cooperao aduaneira e facilitao do comrcio

No sentido de reduzir dificuldades de cariz burocrtico nas barreiras aduaneiras, o Subcomit de Cooperao
3
Aduaneira desenvolveu e implementou um documento nico - SADC-CD , consistindo num formulrio de
declarao nica que substituiu vrias declaraes aduaneiras concebidas para diferentes regimes .
Monitorizao de implementao

A Direo de Comrcio, da Indstria, das Finanas e do Investimento do Secretariado da SADC monitoriza as


operaes da ZCL ao nvel regional, embora a implementao
Desde o estabelecimento da ZCL, em
efetiva esteja dependente das estruturas desenvolvidas nos
janeiro de 2008, que produtores e
EMs.
consumidores no pagam taxas de
importao em aproximadamente 85%
Encontra-se previsto o (potencial) estabelecimento de um
nos bens de primeira necessidade. As
Mecanismo de Cumprimento e Monitorizao do Comrcio
restantes tarifas sero, na sua maioria,
(MCM), tendo como objetivo incrementar consideravelmente o
eliminadas at 2015
comrcio na regio.
Resoluo de disputas na ZCL

A resoluo de disputas entre os EM regulada no Anexo VI do Protocolo de Comrcio (baseado no


Entendimento da OMC sobre o assunto).
Zona Franca de Comrcio (ZFC)

Acordos de Comrcio Livre - Oportunidade ou


Ameaa ao desenvolvimento?
So vrios os argumentos a favor e contra a
adoo de prticas regionais de comrcio livre.
Por um lado, o livre comrcio aumenta o nvel
global de produo, permitindo a especializao
entre os pases que dedicam recursos e
esforos para a produo de bens e servios
especficos, nos quais detm vantagens
comparativas. Por outro lado, argumenta-se que
os pases se fecham na produo e exportao
de um limitado nmero de produtos, no
promovendo a inovao e desenvolvimento de
outros setores e a diversificao econmica
interna, ficando igualmente dependentes da
importao de um conjunto relevante de
produtos e servios. No entanto, sabido que a
dependncia econmica contribui para reduzir a
probabilidade de conflitos regionais entre
pases.
Acresce ainda que a reduo mtua de tarifas
potencia, igualmente, o comrcio e o
desenvolvimento econmico, desonerando os
produtos e tornando-os mais acessveis s
populaes, e, consequentemente, potenciando
as estratgias de reduo da pobreza nos
pases menos desenvolvidos.

3
4

No mbito tarifrio da SADC, cumpre ainda fazer


referncia Zona Franca de Comrcio (ZFC), uma
zona geogrfica delimitada dentro de um pas onde do
entrada mercadorias nacionais ou estrangeiras,
beneficiando as mesmas de tarifas alfandegrias
reduzidas, ou nalguns casos mesmo de iseno.
O principal objetivo da criao de uma ZFC o de
estimular as trocas comerciais e de fomentar o
desenvolvimento regional.
Na SADC so de destacar as seguintes ZFCs (que
podem ter especial interesse para potenciais
investidores):

Na regio do Sul de Angola no Lubango,


perspetiva-se a criao de uma zona franca de
desenvolvimento da Lusofonia que integrar as
provncias de Hula, Namibe e Cunene, onde se prev
que operem os empresrios destas provncias e os da
Lusofonia com o objetivo de estreitar laos de
investimento;

Em Moambique foi criada uma zona franca


industrial denominada Parque Industrial de Beluluane,
localizado na provncia de Maputo e, mais
recentemente, as Zonas Francas de Locone e
Minheuene, ambos localizados no distrito de Nacala.

Disponvel em http://www.manica-africa.com/UserFiles/File/01a%20-%20TMS%20Traders%20Manual.pdf
Agncia Angola Press, 2013; Portal do Governo Moambicano.

27

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Regras de origem na SADC:


As regras de origem so instrumentos importantes no processo de integrao regional.
Determinando a origem dos bens transacionados, estas regras servem para possibilitar o tratamento pautal preferencial
de mercadorias comercializadas entre os EMs da SADC (caso estas tenham origem nos EMs da regio).
Para que um produto qualifique como originrio de um EM, deve satisfazer um dos critrios das regras de origem da
SADC:
Regra "totalmente produzidos/obtidos": As mercadorias produzidas ou manufaturadas num EM utilizando materiais da
regio, so consideradas como originrias da regio da SADC;
"Regra suficientemente trabalhados ou processados": a transformao de um produto num produto diferente.
Por forma a aferir se um produto foi ou no suficientemente trabalhado ou processado, o mesmo dever ser submetido
ao " teste de importao limitada" (critrios de contedo de importao ou de adio de valor) ou ao "teste de
classificao pautal do SH" (regra de mudana da posio pautal). Para que um produto beneficie da iseno num EM,
torna-se necessria a apresentao de evidncia documental no posto aduaneiro fronteirio.

2 - Desenvolvimento industrial competitivo e diversificado e atrao de investimento


No setor industrial, a SADC implementou uma nova poltica e estratgia de desenvolvimento industrial
regional, bem como um plano de reforo da competitividade e diversificao do setor industrial, tendo em vista
a concretizao de vrios objetivos, entre os quais se destacam:

Harmonizao dos quadros reguladores no domnio da explorao mineira, tendo sido j desenvolvido
o respetivo plano de implementao;

Adoo de um quadro regional de poltica mineira da SADC;

Implementao de uma estratgia de cadeia de valores da indstria para os setores prioritrios.

3- Desenvolvimento e fortalecimento dos mercados financeiro e de capitais


Nesta rea, quatro pases a Repblica Democrtica do Congo, o Malui, a frica do Sul e a Tanznia
mantm mecanismos de cmbio liberalizados, tendo sido desenvolvido um quadro para cotaes duplas e
cruzadas das bolsas de valores regionais, bem como um modelo de interligao das bolsas de valores com o
objetivo de assegurar a eficincia e estabilidade do mercado financeiro e de capitais.

4 - Concretizao de uma maior cooperao monetria e correspondente concretizao da


convergncia macroeconmica
No plano estratgico de desenvolvimento regional, a coordenao e a harmonizao das polticas monetrias
foi reconhecida como essencial para o aumento dos ndices de integrao econmica regional, tendo j os
EMs constitudo um comit de governadores de bancos centrais da SADC.
No mbito deste quadro de cooperao, foram fixados em 2013 os seguintes objetivos:

Adoo de mecanismos que aumentem os nveis da cooperao monetria regional;

Operacionalizao do Sistema de Pagamento, Compensao e Liquidao Facilitada; e

Desenvolvimento do Quadro Administrativo e Jurdico Institucional Facilitado.

28

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

De notar que o memorando de entendimento de convergncia macroeconmica celebrado pelos EMs tem
como principal objetivo o estabelecimento de um conjunto de critrios oramentais que contribuam para a
diminuio dos dfices fiscais e das dvidas pblicas dos EMs.
Em resultado desta implementao, em 2008, todos os EMs da SADC conseguiram alcanar um dfice inferior
a 5% do PIB. Cumpre ainda notar que 13 EM atingiram uma dvida pblica inferior a 60% do PIB (com exceo
da Repblica Democrtica do Congo e do Zimbabu); por outro lado, em 2010, a frica do Sul, o Lesoto, as
Maurcias, a Nambia, e o Zimbabu concretizaram as metas de inflao inseridas no programa de
convergncia macroeconmica de 2012.

5 - Aumento dos nveis de investimento intra-SADC e do IDE, bem como o reforo da


competitividade produtiva

Em 2010, foi lanado um programa para promoo do investimento da regio, atravs de Acordos
Preferenciais de Comrcio (PTA Preferential Trade Agreements), tendo sido tambm desenvolvido um
modelo de tratado bilateral de investimento na SADC, e criadas diretrizes para a concesso de isenes
fiscais. A necessidade de coordenao das polticas e das atividades de promoo do investimento
necessria para facilitar o aumento de investimento na regio.
Encontra-se atualmente a ser desenvolvido pelo Secretariado da SADC, um portal de investimento para a
regio da SADC que tem uma informao prospetiva dos investimentos a realizar durante no mbito do plano
de investimento regional. Este portal ir sensibilizar potenciais investidores quanto ao clima e s oportunidades
em aberto na SADC, bem como facilitar a interao com os PTAs dos vrios EMs.
Foi ainda desenvolvido, atravs da colaborao com o Instituto Internacional para o Desenvolvimento
Sustentvel, um modelo Tratado Bilateral de Investimento (BIT) para a SADC. Assim, os EMs concordaram
em desenvolver diretrizes para implementao dos BITs, com o objetivo de regular, de forma eficaz, o
investimento estrangeiro nas suas economias.
Cumpre referir que em janeiro de 2011 foi inaugurado o frum de PTA da SADC, que teve por objetivo
promover o dilogo e desenvolver estratgias com a vista a melhorar o clima de investimentos na regio.
No mbito de uma avaliao macro da competitividade regional, o relatrio de 2013 do World Economic
Forum, ao ter procedido anlise da competitividade de 148 economias, com base em 12 pilares de
avaliao, dentre os quais fatores econmicos, sociais, fiscais, populacionais, tecnolgicos e infraestruturais,
entendeu que o mercado no qual a SADC se encontra inserido pouco competitivo.
Alis, entende o World Economic Forum que o continente Africano , atendendo aos fatores em avaliao,
uma das regies menos competitivas do mundo.

29

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Figura 3 ndice Global de Competitividade 2013

Fonte: Frum Econmico Mundial

Porm, uma anlise circunscrita aos fatores econmicos poder determinar uma diferente concluso. A
anlise em conjunto de outros fatores que no econmicos, no reflete o valor de investimentos que estes
pases tm captado nos ltimos anos, como adiante demonstrado .

6- Participao eficaz e cumprimento com os acordos internacionais

Atualmente, 14 dos EMs da SADC so tambm membros da Organizao Mundial de Comrcio (OMC) (com
a exceo das Seicheles, que se encontram em processo de adeso). Assim, os EMs da SADC pertencentes
OMC esto adstritos ao regime jurdico estabelecido por esta organizao.
Em junho de 2010, os responsveis da SADC adotaram uma estratgia com vista a concluir um PTA que
abrange mercadorias. Apesar de ainda no estar em vigor, inteno da SADC que as negociaes sobre
servios e investimentos estejam concludas at 2014.

30

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

1.2. A SADC enquanto comunidade econmica


O desempenho econmico da regio da SADC nos ltimos 5 anos, fortemente dependente da procura de
matrias-primas, foi largamente influenciado pela desacelerao da economia global, mais precisamente das
economias avanadas e das economias emergentes. O fraco desempenho econmico mundial provocou uma
diminuio na procura global, comprometendo o ritmo de crescimento da economia da regio da SADC, que j
mostrava sinais claros de recuperao dos efeitos da crise financeira internacional.
Mesmo estando geograficamente ligados e tendo projetos comuns, as economias dos EM da SADC
apresentam caractersticas distintas em muitos aspetos, como geografia do pas, populao e nveis de
produo. Acresce que o nvel de complementaridade das economias limitado.
Tabela 1 - Caracterizao dos pases membros da SADC

Pas

Extenso
Territorial
(milhares de
2
km )

Populao

Populao
(% s/ total
regio)

PIB
(milhes
de US$)

PIB
per
capita

Nvel de IDH

ndice de
Liberdade
Econmica
(Ranking Mundial
2013)

frica do Sul

1.221,0

51.189.306

17,9%

384.313

7.508

Mdio

74

Angola

1.246,7

20.820.525

7,3%

114.197

5.485

Baixo

158

Botsuana

581,7

2.003.910

0,7%

14.411

7.191

Mdio

30

Lesoto

30,4

2.051.545

0,7%

2.448

1.193

Baixo

155

Madagscar

587,0

22.293.914

7,8%

9.975

447

Baixo

73

Malui

108,5

15.906.483

5,6%

4.264

268

Baixo

118

Maurcias

2,0

1.291.456

0,5%

10.492

8.124

Elevado

Moambique

801,6

25.203.395

8,8%

14.588

579

Baixo

123

Nambia

824,3

2.259.393

0,8%

12.807

5.668

Mdio

84

R.D. Congo

2.344,9

65.705.093

23,0%

17.870

272

Baixo

171

Seicheles

0,5

87.785

0,0%

1.032

11.758

Muito Elevado

124

Suazilndia

17,4

1.230.985

0,4%

3.747

3.044

Mdio

104

Tanznia

945,1

47.783.107

16,7%

28.249

609

Baixo

98

Zmbia

752,6

14.075.099

4,9%

20.678

1.469

Baixo

93

Zimbabu

390,8

13.724.317

4,8%

10.814

788

Baixo

175

Regio SADC

9.854,5

285.626.313

100%

649.885

2.275

Dados de 2012
Dados de 2012. Dado que o PIB per capita no leva em conta nveis de educao e de sade como dimenses mais
prximas do desenvolvimento social, considerou-se o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH), calculado pela
ONU/PNUD. Os resultados do IDH variam entre zero (na ausncia completa de bem-estar social) e um (pleno
desenvolvimento humano).
7
PIB per capita da regio = PIB / Populao Total
6

31

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

A extenso territorial dos pases membros oscila entre 0,5 km das Seicheles e 2.344,9 km da Repblica
Democrtica do Congo, que, alm de ser o pas com maior extenso territorial, tambm o que tem mais
habitantes (65,7 milhes), representando 23% do total da populao da regio.
Estima-se que a populao da SADC ultrapasse os 285 milhes de habitantes (dados de 2012). Desse total,
35,5% vivem em centros urbanos. Importa salientar, no entanto, que o grau de urbanizao difere entre os
diversos pases que constituem a regio. Na frica do Sul, a populao urbana representa 62,43% do total, no
Botsuana 62,25%, em Angola 59,91%, e nas Seicheles 54,01%. Os menores ndices de urbanizao
verificam-se no Malui (15,85%) e na Suazilndia (21,25%).
Economicamente, a regio dominada pela frica do Sul que representa quase 60% do PIB da regio ,
seguida de Angola, que representa quase 18%. A economia da frica do Sul, abundante em recursos naturais
como o ouro, platina e diamantes, a maior e mais sofisticada do continente Africano. Com um crescimento
de 2,5% em 2012, a economia Sul-Africana desacelerou face ao ano anterior (3,5%). No entanto, para 2013, o
FMI prev uma expanso de 3,3%, e para 2014, de 3,4%. Angola, a segunda maior economia da SADC, um
pas rico em recursos naturais e o maior produtor de petrleo daquela regio. As receitas deste recurso natural
representam quase do PIB do pas.
Os pases que mais cresceram nos ltimos 5 anos (2008-2012), foram a Nambia, a Zmbia e o Zimbabu,
com taxas de crescimento mdias do PIB muito prximas dos 7%. No entanto, os principais impulsionadores
do PIB da SADC em 2012, foram Moambique (7,40%), Zmbia (7,32%) e Repblica Democrtica do Congo
(7,15%).
Grfico 1 Crescimento mdio anual pases SADC 2008-2012

Crescimento mdio 08-12 (%)

30.00%

25.10%

20.00%
11.23%
10.00%

8.91% 7.92%
6.71%

10.20%

10.69%

9.74%
5.54%

2.14%

1.51%

8.06%

9.01%

1.64%

0.00%
-0.08%
-10.00%

-20.00%

-30.00%

Crescimento mdio 08-12

PIB (crescimento, % anual, 2012)

Fonte: Banco Mundial

Os pases que apresentam um PIB per capita em 2012 abaixo da mdia da regio - $2.275 USD - (i.e, Lesoto,
Madagscar, Moambique, Repblica Democrtica do Congo, Zmbia e Zimbabu), tm revelado um
crescimento significativo, denotando alguma convergncia regional.
No entanto, a grande maioria dos pases da SADC viram a sua posio no ranking do ndice Global de
Competitividade do World Economic Forum cair entre 2008 e 2013, exceo para as Maurcias (que passou de
57 para 45), resultado dos esforos da agncia de promoo de investimento Enterprise Mauritius na
desburocratizao do pas, e na criao de condies de maior atratividade ao investidor externo; Zmbia (de
112 para 93; Zimbabu (de 133 para 131) e Suazilndia (em 2009 era 128 e passou para 126).
32

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

No entanto o desempenho no ndice particularmente relevante, como o demonstra a correlao deste com o
crescimento do PIB (confrontar grfico seguinte).
Grfico 2 - Relacionamento do crescimento do PIB e variao no ndice global de competitividade 20082013
30%

Zimbabu

Taxa de crescimento mdia anual do PIB 20082012

25%

(20)

20%

15%
Nambia

Moambique

Tanznia

A. do Sul

Botsuana

10%

Lesoto
Zmbia

Angola
5%

Suazilndia

Madagscar
Malui
(15)

(10)

(5)

Seicheles
0%
-5%

Maurcias
5

10

15

20

Alterao ao Ranking GCI 08-09 e 13-14

Fonte: Clculos PwC com base nos dados do Frum Econmico Mundial

O Lesoto manteve a sua posio no ranking global.


Os restantes EMs da SADC viram o seu posicionamento no ranking cair, como sucedeu com Angola, frica do
Sul, Moambique, Nambia e Tanznia, no obstante o crescimento registado ao nvel do PIB no mesmo
perodo.
A manuteno dos ndices de crescimento atuais pode estar em crise, caso no sejam adotadas medidas, a
curto e a mdio prazo, que sejam valorizadas pelos investidores externos e que permitam trazer maior
competitividade Economia.
Figura 4 - Estimativas de crescimento do PIB em 2014

33

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Grfico 3 - Anlise do PIB per capita em 2012 de cada um dos pases, da taxa de crescimento mdia do
PIB 2008-21012 e do peso do PIB do Pas no total da SADC
14,000
Seicheles

12,000

10,000

PIB 2012 (US$)

frica do Sul
Botswana

8,000

Maurcias
Angola
Nambia

6,000

4,000

2,000

Swazilndia

Lesoto

Tanznia

Madagscar

Malawi
Moambique
0.00%

1.00%

2.00%

3.00%

Zmbia
Zimbabwe

R.D. Congo

4.00%

5.00%

6.00%

7.00%

8.00%

9.00%

10.00%

Taxa de crescimento mdia do PIB 2008-2012


Fonte: Banco Mundial

A anlise do grfico supra compara o crescimento do PIB, a taxa de crescimento mdia dos ltimos 5 anos e a
sua representatividade regional, medida pela dimenso do crculo.
Atendendo aos respetivos critrios de anlise, verifica-se que o desempenho da regio influenciado
fundamentalmente por dois pases - a frica do Sul, com o PIB mais relevante da regio (59,14%), seguido de
perto por Angola (17,57%).
A manter-se o ritmo de crescimento mdio dos ltimos anos associado ao valor do PIB anual, frica do Sul
poder aumentar a sua representatividade econmica na SADC. Os pases que acompanharam o crescimento
de frica do Sul em 2012 e que apresentam um valor de crescimento mdio elevado do PIB entre 2008 e
2012, Nambia e Maurcias, tm uma representatividade de PIB reduzida na economia da Regio que no
influenciar o seu desempenho econmico.
Angola, apesar de um crescimento mdio abaixo de frica do Sul, Maurcias e Nambia entre 2008 e 2012,
apresenta uma variao de PIB no ano de 2012 elevada, a qual ter como consequncia uma aproximao
aos nveis de crescimento mdio dos pases atrs referidos e uma maior influncia na economia da regio.
A SADC tem vindo a realizar um conjunto de iniciativas com outras comunidades regionais que podero
potenciar a integrao regional entre os pases africanos, nomeadamente com a COMESA.

34

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

1.2.1. SADC e a COMESA


Caraterizao e objetivos
O Mercado Comum da frica Austral e Oriental (COMESA) surge como resultado das recomendaes feitas pela
Comisso Econmica para frica (rgo das Naes Unidas) no sentido de se formar uma comunidade econmica da
frica austral e oriental, como meio para facilitar a integrao regional.
Atualmente so 19 os Estados Membros que constituem o mercado comum de frica Austral e Oriental nomeadamente;
Repblica do Burundi, Cmoros, RDC, Djibuti, Egito, Eritreia, Etipia, Qunia, Lbia, Madagscar, Malui, Maurcias,
Ruanda, Seicheles, Sudo, Suazilndia, Uganda, Zmbia, Zimbabu. Para alm destes pases existem 5 Estados que
figuram na lista de estados observadores desde Angola, Moambique, Nambia, Tanznia e Lesoto.
Os objetivos da COMESA so amplos e de longo prazo, tendo, no entanto, sido definidas como prioridade de mdio prazo
a Promoo da Integrao Regional atravs do Comrcio e Investimento.
So objetivos da COMESA:

A criao de uma rea livre de comrcio que garante a livre circulao de bens e servios produzidos na regio
que integra os pases membros e a remoo de todas as tarifas e de barreiras no tarifrias;
A criao de uma unio aduaneira, na qual bens e servios importados de Pases no Membros da COMESA
passem a estar sujeitos a uma tarifa nica em todos os Estados da COMESA;
Livre circulao de capital e investimento suportada pela adoo de uma rea comum de investimento bem como
pela criao de um clima mais favorvel ao investimento na regio da COMESA;
Criao gradual de uma unio de pagamentos baseada na Casa de Compensao da COMESA e a eventual
criao de uma unio monetria comum com uma moeda comum; e,
A adoo de regras comuns de acordos de visto, incluindo o direito de estabelecimento conduzindo
eventualmente livre circulao de pessoas de boa-f.

A SADC e COMESA A proposta de Acordo Tripartido entre a COMESA, SADC e EAC*


Com o objetivo de aumentar a competitividade, os Estados membros das trs Comunidades Econmicas Regionais do
Mercado Comum da frica Oriental e Austral (COMESA), a Comunidade do Leste Africano (EAC) e a Comunidade para o
Desenvolvimento Africano Austral (SADC), tm vindo a negociar um acordo tripartido, que de acordo com a ltima verso
proposta, tem como objetivos principais:

Reduzir as tarifas impostas aos produtos originrios e comercializados na regio;


Eliminar todas as barreiras tarifrias e no-tarifrias no comrcio de bens;
Liberalizar o comrcio de servios, facilitar o investimento transfronteirio e a circulao de empresrios;
Harmonizar os procedimentos aduaneiros e adotar medidas de facilitao do comrcio;
Reforar a cooperao no desenvolvimento de infraestruturas;
Estabelecer e promover a cooperao em todas as reas relacionadas ao comrcio entre os Estados-Membros
do Acordo Tripartido;
Estabelecer e manter uma estrutura institucional para a implementao e administrao da rea de Livre
Comrcio Tripartido e, eventualmente, uma unio aduaneira.

O Acordo Tripartido prope abranger igualmente a harmonizao e coordenao de normas industriais e de sade, o
combate de prticas desleais de comrcio e surtos de importao, a liberalizao de certos setores de servios prioritrios,
a promoo da agregao do valor de transformao da regio.
A futura criao de uma vasta rea de comrcio livre composta por 26 Estados das trs regies econmicas resultaria na
criao do maior mercado Africano, com 26 dos 54 pases africanos, integrando as principais economias africanas e com
uma maior capacidade de atrair IDE e produo em larga escala.
* EAC uma organizao intergovernamental regional, que engloba o Burundi, o Qunia, o Ruanda,a Tanznia e o
Uganda. Os principais objetivos desta organizao passam, entre outros, por ampliar e aprofundar a cooperao politica,
econmica e social entre os seus EMs, tendo sido criada, em 2005 uma Unio Aduaneira, e em 2010, um Mercado
Comum.

35

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

1.3. As economias da SADC


1.3.1. Angola. O maior produtor de petrleo da regio e um dos maiores de frica.8
Grfico 4 - Produto Interno Bruto por setor 2012 Angola %
100.00
90.00

0.10
7.30
6.50

80.00

8.40

Energia (*)

10.50

Outros

70.00

Indstria

60.00

21.70
50.00

Construo
Agricultura

40.00

Comrcio
30.00
20.00

45.30

Ind. Mineira

10.00
0.00

Representando 17,57% do PIB da


SADC, Angola possui reservas de
petrleo que no ano de 2011 foram
estimadas em 10.470 milhes de barris,
tendo a produo nesse mesmo ano
sido de 1.618 barris/dia. Contudo, a
elevada importncia deste subsetor na
economia poder acarretar um
enviesamento da estrutura produtiva do
pas (dutch disease).
Apesar de a produo de diamantes
corresponder apenas a 0,9% do PIB, o
setor no deixa de ter um forte
potencial de crescimento. Alis, e de
acordo com o Sumrio Global de 2009
do Esquema de Certificao do
Processo de Kimberley, Angola o
quarto maior produtor mundial deste
recurso natural.

Fonte: African Economic Outlook


Energia (*) Eletricidade, gua e gs

Constituindo 21,70% do PIB angolano, e em resultado do aumento do consumo interno e do investimento


privado nos ltimos 4 anos, o comrcio assume-se como setor essencial, sendo caracterizado por uma forte
preponderncia das importaes (enquanto a produo nacional no conseguir dar resposta s necessidades
do mercado nacional).
Relativamente ao setor agrcola (10,50%), o Governo tem vindo a apostar na produo nacional atravs de
vrias iniciativas, incluindo:
Programas de incentivos;
Linhas de financiamento;
Forte investimento pblico;
Campanhas de marketing e de estmulo a comprar nacional.
O Governo pretende tambm fomentar plos agroindustriais com o objetivo de criar sinergias entre as
produes agrcolas e pecurias, o seu processo de transformao, de armazenamento e de logstica.
O setor da construo (8,40%) tem vindo a crescer, como resultado de uma forte aposta do Governo na
reconstruo e requalificao das infraestruturas de apoio produo e populao.

Relatrio Integrado dos Desenvolvimentos Econmicos Recentes na SADC, Banco Nacional de Angola, setembro 2012;
Ministrio das Finanas de Angola; BPI - Research Angola julho 2013; Anlise BES, 2012; Indicadores de desenvolvimento
mundiais, Banco Mundial; BNA

36

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Quanto ao setor industrial (6,50%), este caracterizado pelo elevado nvel de importaes, o que dever
conduzir a uma aposta estratgica na produo nacional.

1.3.2. Moambique. Forte potencial de Gs Natural.9


Representando 2,24% do PIB da SADC,
Moambique encontra-se localizado numa
zona estratgica, sendo uma porta de
entrada na regio, condicionando o acesso
ao mar a muitos dos pases da SADC,
nomeadamente: Malui, Zmbia e
Zimbabu.

Grfico 5 - Produto Interno Bruto por setor 2011


Moambique %
100.00

2.70
4.50
6.50

90.00

7.30

80.00

Moambique apresenta forte potencial de


explorao de carvo, gs natural e
hidroeletricidade. No entanto, no tem
capacidade para explorar eficazmente estes
recursos e servir as necessidades em
eletricidade da sua populao. Sabe-se que,
atualmente, apenas 10% da populao tem
acesso a eletricidade (2011). Estima-se que
o pas exporte 35% da produo total de
energia, maioritariamente para a frica do
10
Sul e para o Zimbabu.

Agricultura
Outros

8.70

70.00

11.20

60.00

Admin. pblica,sade
e educ.
Construo

50.00

28.00
40.00

Indstria
Transp. e comum.

30.00
20.00

Serv. Financeiros (*)


30.60

10.00
Apenas 10% da rea agrcola
Comrcio
moambicana (48 milhes de hectares) se
0.00
encontra explorada. O pas dispe de
muitas possibilidades em termos de
Fonte: African Economic Outlook
irrigao, possuindo grandes bacias
hidrogrficas que continuam por explorar
Serv. Financeiros (*) Financeiros, Imobilirio e Servios de
(Zambeze, Save, Limpopo). O estado atual
Negcio
das infraestruturas em nada tem ajudado o
desenvolvimento do setor agrcola do pas,
apesar de j estarem perspetivados diversos
investimentos a este nvel.

A agricultura foi definida, no Oramento de Estado de 2012, como um setor prioritrio, estando-lhe destinado
11,6% do oramento de despesas totais. O Programa Estratgico para o Desenvolvimento Agrrio (PEDSA
2010-2019) preconiza o crescimento acumulado da agricultura em pelo menos 7% ao ano, a duplicao da
produo, a intensificao do repovoamento pecurio, o aumento da capacidade de produo de aves e a boa
gesto dos recursos naturais.
Cumpre notar ainda que Moambique um pas com grandes potencialidades pesqueiras, devido sua
localizao costeira, com uma extenso de litoral de 2.750 km e uma Zona Econmica Exclusiva (ZEE) de
586 mil km2 de superfcie ocenica, possuindo grande diversidade de recursos de pesca.
Os recursos naturais, especialmente o gs natural, desempenham em Moambique um papel determinante
para o crescimento da Economia.
A relevncia dada indstria extrativa no Plano Econmico e Social para 2013 d enfoque aos objetivos de
desenvolvimento previstos para a rea dos recursos minerais.
9

Anlise BES, junho 2013; Relatrio Integrado dos Desenvolvimentos Econmicos Recentes na SADC - Banco Nacional
de Angola, setembro 2012; CPI Moambique
10
Grupo do Banco Africano de Desenvolvimento, Repblica de Moambique: Country Strategy Paper, 2011-2015

37

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

De salientar que a dimenso e a qualidade do gs natural descoberto no pas justificam o estudo sobre o
desenvolvimento, em larga escala de um projeto de GNL, tendo sido anunciado recentemente um projeto que
ir envolver duas das maiores empresas de prospeo deste recurso. Perspetiva-se a construo de 10
fbricas de processamento de gs natural avaliadas no valor de US$ 50.000 milhes. Assim, Moambique
poder vir a tornar-se, em 2018, no segundo maior exportador de gs natural de frica, ficando apenas atrs
da Nigria.
A produo industrial tem crescido a uma taxa mdia anual acima dos 3% no decurso dos dois ltimos anos,
prevendo-se que atinja os 5,8% em 2013. Os setores que manifestam maior potencial de crescimento so o
dos cimentos, o mobilirio e tambm das indstrias alimentares e bebidas. Um forte investimento no setor do
cimento vai triplicar a capacidade de produo at 2013, atualmente prximo de 1.3 milhes de toneladas
anuais.
Tem-se acentuado o aumento da procura no mercado da construo em Moambique, estando perspetivados
grandes projetos na indstria extrativa, energia, e transportes. O crescimento econmico do pas requer
investimentos nas respetivas infraestruturas, desenvolvidas em torno dos trs principais corredores logsticos
de Maputo, Beira e Nacala (o corredor de Mtwara fica a norte de Moambique) que servem, no apenas as
exportaes de carvo, mas tambm o desenvolvimento dos outros setores da economia nacional e a ligao
s regies do interior.
Mapa 1 Corredores de desenvolvimento e potenciais
polos de desenvolvimento

Apesar do peso ainda diminuto no PIB do pas,


cerca de 2% (5% se considerarmos os efeitos
indiretos), o setor do turismo tem vindo a recuperar
o seu potencial, tendo reforado a capacidade de
alojamento e a qualidade do produto oferecido.
Destacam-se as reas do pas que tm vindo a ser
tidas como potenciais zonas tursticas:

Fonte: Perspetivas para os Polos de Crescimento em


Moambique: Sumrio do Relatrio, FMI

38

Zona costeira de Matutuine Maputo;


Parque Nacional do Limpopo Gaza;
Corredor dos Parques Nacionais de
Banhine, Zinave e BazarutoInhambane/Gaza;
Reserva de Pomene- Inhambane;
Costa Morrungulo - Inhambane Vilanculos
Inhambane;
Praia do Tofo Inhambane;
Arquiplago de Bazaruto Inhambane;
Cidade de Inhambane;
Parque Nacional de Gorongosa Sofala;
Reserva de Marromeu- Sofala;
Ilha de Moambique- Nampula;
Chocas Mar Nampula;
Pemba - Cabo Delgado;
Ibo - Cabo Delgado;
Lago Niassa- Niassa; e
Reserva do Niassa Niassa.

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

1.3.3. frica do Sul. O pas com o maior PIB do continente africano.11


Grfico 6 - Produto Interno Bruto por setor (%) - frica do Sul
100.00

2.40
2.90
4.50
6.90

Agricultura

80.00

8.20

Construo

70.00

9.80

60.00

13.40

90.00

Energia (*)

Outros
Transp. e comum.

50.00

14.50

Ind. mineira

Representando a frica do Sul 59,14% do


PIB da SADC, os servios financeiros e o
imobilirio desempenham, como se
salienta atravs do grfico, um papel de
relevo no desenvolvimento do pas. O
crescimento do setor deveu-se, em
grande parte, a um aumento da atividade
nos bancos comerciais. De salientar que
a frica do Sul dispe de uma estrutura
financeira sofisticada, sendo a Bolsa de
Valores de Joanesburgo (JSE Limited) a
maior de frica.

40.00

Indstria
30.00

16.30
Comrcio

20.00
10.00

21.20

Adm. pblica, sade e


educao
Serv. financeiros (*)

0.00

Fonte: African Economic Outlook

O Governo Sul-Africano est empenhado


em alcanar os resultados propostos pelo
12
Plano de Desenvolvimento Nacional,
contando-se entre estes, melhores
resultados educacionais, a promoo da
sade da populao, adequada
localizao e manuteno de
infraestruturas, uma forte rede de
segurana social, a criaao de um Estado
competente e a aposta na reduo dos
nveis de corrupo.

O turismo tambm se apresenta como um importante setor na sua economia. Tambm ao nvel do emprego,
este setor apresenta uma importncia relevante, tendo empregado, em 2011, cerca de 1.200 mil pessoas
(emprego direto e indireto). Em 2011, a frica do Sul posicionava-se, no ranking mundial dos destinos
tursticos, em 31 lugar, o 2 destino mais visitado do continente africano (depois de Marrocos).
A indstria extrativa tem um peso preponderante no PIB Sul- Africano. Em 2011, o setor mineiro contribuiu
10% para o PIB do pas, estimando-se que, com os efeitos indiretos, esta contribuio ascenda a 20%. O setor
13
empregou cerca de 520 mil pessoas em 2011, aumentando para 525 mil empregados em 2012 .
Em 2011, a frica do Sul foi considerada a 5 maior produtora de ouro, com uma quota mundial de 6,8% (tem
vindo a reduzir os nveis de extrao nos ltimos anos) e a 4 maior produtora de diamantes em valor
14
(US$), apresentando uma quota mundial de 9,87%.
A agricultura, ao contrrio do que sucede no resto do continente africano, tem um peso diminuto no PIB do
pas. No entanto, a frica do Sul no deixa de ter uma relevante base agrcola. Neste setor destaca-se o
vinho, ocupando o pas, em 2010, o 7 lugar do ranking mundial de produo uma quota mundial de 3,5%.Para
alm disso, considerado o principal produtor de milho na regio SADC. Com uma balana agrcola
positiva de (2011/2012), frica do Sul apresenta uma estrutura agrcola positiva, realando a capacidade de
autoabastecimento agrcola15.

11

Relatrio Integrado dos Desenvolvimentos Econmicos Recentes na SADC - Banco Nacional de Angola, setembro 2012
Banco Nacional de Desenvolvimento 2030: Our future - make it work, Captulo 3: Economy and employment
13
Factos sobre a Indstria Mineira da frica do Sul agosto de 2013, Cmara de Minas da frica do Sul
14
frica do Sul, Junho 2013; Kimberley Process Certification Scheme disponvel em: https://kimberleyprocessstatistics.org/
15
Concluses com base nos dados da Anlise Econmica da Agricultura da frica do Sul, 2011/2012
12

39

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

1.3.4. Lesoto, Madagscar, Malui, Repblica Democrtica do Congo, Tanznia, Zmbia e


Zimbabu. Regies de forte orientao agrcola.16
Grfico 7 - Produto Interno Bruto por setor (%) Lesoto
100

Energia (*)
4.70
6.50
6.70

Construo

80

7.90

Transp. e comum.

70

8.60

Ind. mineira

60

9.10

50

11.50

40

12.50

90

30

12.80
20
10

19.80

Agricultura
Comrcio

Lesoto, Madagscar, Malui, Repblica


Democrtica do Congo, Tanznia, Zmbia e
Zimbabu representam cerca de 13% do PIB
regional e apresentam forte peso da agricultura
na sua economia.
Apesar da relao entre o Lesoto e a frica
do Sul ter por vrias vezes beneficiado o
Lesoto, discute-se a necessidade de
diversificar a economia do pas por forma a
reduzir a dependncia deste face frica do
Sul.

Outros

O pas que contribui com apenas 0,38% para o


PIB da regio, tem cerca de 85% da populao
Admin. pblica,sade e residente em reas rurais.
educ.
Indstria

Serv. Financeiros (*)

Fonte: African Economic Outlook, 2011

A economia do pas cresceu aproximadamente


4,2% em 2011, impulsionada por uma
recuperao da atividade do setor mineiro (que,
por sua vez, cresceu a uma taxa de 14,5%).
Este setor foi estimulado, por um lado, pela
reabertura de algumas das minas e, por outro,
pela abertura de novas minas.

O setor com maior contribuio no PIB do Lesoto o setor dos servios financeiros (19,80%). Apesar deste
setor ser relativamente pequeno e subdesenvolvido, o acesso ao financiamento tem vindo a ser facilitado. A
17
banca comercial responsvel por 51,3% dos ativos do setor financeiro.
O setor da indstria impulsionado, principalmente, pela indstria dos txteis, motor de crescimento e de
18
criao de emprego durante a ltima dcada (2011). No entanto, a competitividade deste setor est
condicionada elevada concorrncia dos produtores asiticos no mercado americano, aps a interrupo das
quotas pelo Acordo Multi-Fibras (AMF).
Com um peso de 1,53% e 0,66% do PIB da SADC, respetivamente, Madagscar e Malui apresentam uma
estrutura produtiva semelhante, com forte peso agrcola.
No caso de Madagscar, este setor apresenta um peso preponderante na sua estrutura produtiva, contribuindo
com 70% das receitas das exportaes, e empregando cerca de 80% da populao. Contudo, apenas 5% do
terreno prprio para cultivo. As plantaes mais relevantes so o arroz, mandioca, batata-doce, vegetais
19
frescos, bananas, milho e feijo.
O setor agrcola, responsvel por 31,60% de valor acrescentado para a economia de Malui, sustenta 85% da
populao e contribui com 90% de receitas de exportao. A economia do Malui depende, em grande
medida, das exportaes do tabaco, tendo estas totalizado, em 2010, US$ 585 milhes, representando assim
49% do total das exportaes do pas.20

16

African Economic Outlook / Relatrio Integrado dos Desenvolvimentos Econmicos Recentes na SADC - Banco Nacional
de Angola, setembro 2012
17
Relatrio do Pas Nr. 12/102 FMI
18
Reino do Lesoto, Country Strategy Paper 2013-2017, Banco Africano de Desenvolvimento
19
http://www.intracen.org/; http://faostat.fao.org/
20
Estratgia Nacional de Exportaes do Malui para 2013-2018

40

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Grfico 8 - Produto Interno Bruto por setor (%) Madagscar


100.00

Grfico 9 - Produto Interno Bruto por setor (%) Malui


100.00

Construo

90.00

4.50
6.10

80.00

12.30

Admin. pblica,sade
e educ.

70.00

13.70

Comrcio

40.00

80.00

7.00

70.00

60.00
50.00

90.00

2.80
3.40
5.60

60.00

15.00

17.60

Indstria

11.30
11.80

50.00
40.00

23.50

Construo
Outros
Transp. e
comum.
Ind. mineira

Serv. Financeiros (*)

30.00

Serv. Financeiros
(*)

30.00

20.00

Indstria

Transp. e comum.

20.00

31.60

28.70
10.00

Comrcio

10.00

Agricultura

Agricultura

0.00

0.00

Fonte: African Economic Outlook, 2012

Fonte: African Economic Outlook, 2012

Grfico 10 - Produto Interno Bruto por setor (%) Repblica Democrtica do Congo
100.00
90.00
80.00

4.70
7.30

Construo

7.40

Serv. Financeiros (*)

8.40
70.00

12.20

Admin. pblica,sade e
educ.

60.00
50.00

13.50

Ind. mineira
Transp. e comum.

40.00

22.20
30.00

Comrcio

20.00
10.00

Representando 2,75% do PIB da SADC, a


Repblica Democrtica do Congo dispe de
inmeros recursos naturais, destacando-se os
diamantes, cobalto, cobre, ouro, e nibio. A
participao de produtos minerais nas exportaes
do pas atinge cerca de 70%.
O setor agrcola carece de ganhos de
competitividade e de escala, embora no deixe de
ser um setor de grande importncia para o pas,
tendo contribudo para o seu crescimento nos
ltimos anos. A agricultura ocupa a maior parte da
mo-de-obra local.
Tradicionalmente, o pas exporta tabaco, madeira,
caf, algodo e leo de palma.

Agricultura
23.20

0.00

No plano industrial, a Repblica Democrtica do


Congo produz txteis, artigos de limpeza, calados
e plstico.

Indstria

Fonte: African Economic Outlook, 2011

1.3.5. Suazilndia e Zimbabu. Economias em transio para a atividade industrial.


Grfico 11 Produto Interno Bruto por setor (%)
41

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

O setor agrcola ainda a principal fonte de


rendimento para mais de 70% da populao
da Suazilndia, sendo por isso a principal
21
fonte de subsistncia da Economia. Entre os
principais produtos exportados encontram-se o
acar, o algodo, os produtos enlatados e o
milho.

Suazilndia
100.00

O setor industrial tem-se tornado mais


diversificado desde meados da dcada de
1980, e representou cerca de 44% do PIB em
2011.

90.00

2.20
7.20
7.40

80.00

7.40

70.00

9.90

Construo
Serv. Financeiros (*)
Transp. e comum.

60.00

21.20

50.00
40.00

Ao longo dos ltimos anos, a estrutura


econmica da Suazilndia tem vindo a alterarse, de uma base agrcola para uma base
industrial (43,50%).

Agricultura
Comrcio

30.00

43.50

20.00
10.00

Admin. pblica,sade e
educ.
Indstria

0.00
Fonte: African Economic Outlook, 2011

1.3.6. Seicheles. SIDS22 com economia orientada para o Turismo.23


Representado menos de 1% do PIB da
SADC, o turismo pesa fortemente no PIB
das Seicheles, sendo que dos quase 31%
do PIB relativos ao Comrcio, 20,7%
respeitam hotelaria e restaurao (em
2011).

Grfico 12 - Produto Interno Bruto por setor 2011 (%)


Seicheles
100.00
90.00

4.50
6.50

80.00

7.30

70.00

8.70

60.00

11.20

Outros
Admin. pblica,sade e
educ.
Construo
Indstria

50.00

28.00
40.00

Transp. e comum.

30.00

Serv. Financeiros (*)

20.00

30.60
10.00

Comrcio

0.00
Fonte: African Economic Outlook, 2011

21

Reino da Suazilndia Comunidade Europeia, Country Strategy Paper and National Indicative Programme 2008-2013.
Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento
23
Fonte: frican Economic Outlook / Relatrio Integrado dos Desenvolvimentos Econmicos Recentes na SADC - Banco
Nacional de Angola, setembro 2012
22

42

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

1.3.7. Maurcias. Peso relevante da indstria, mas com motor nos servios.
Grfico 13 - Produto Interno Bruto por setor (%) Maurcias %
Representando menos de 1,61% do PIB
da SADC, um dos setores que mais
impulsionou o crescimento econmico
das Maurcias foi o setor dos servios,
com destaque para o turismo,
transportes, comunicao e servios
financeiros.

100.00
90.00

3.50
5.90

Agricultura

6.30
80.00
70.00

9.00
13.50

Comrcio
Serv. Financeiros (*)

60.00
50.00

17.60

Transp. e comum.

40.00
30.00

Admin. pblica,sade e educ.

18.90
Construo

Acresce ainda a proatividade da agncia


de investimento das Maurcias na
promoo das exportaes e do pas
enquanto destino de IDE, sendo ainda
uma plataforma de investimento em
frica.

20.00

Indstria
10.00

23.50

0.00

No obstante, o setor industrial mantm


relevo econmico no pas, fruto da
estratgia de desenvolvimento de
clusters, zonas francas industriais e de
comrcio e da atividade de captao de
IDE.

Ind.mineira

Fonte: African Economic Outlook, 2012

43

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

1.3.8. Botsuana, Nambia e Zmbia. Regies de forte orientao para a indstria extrativa.24
Grfico 14 - Produto Interno Bruto por setor (%) Botsuana Atendendo dimenso da economia do
Botsuana, Nambia e Zmbia, a anlise
100.00
conjunta dos seus principais setores permitir
2.70
uma viso mais abrangente e adequada do
4.70
Agricultura
90.00
seu impacto regional.
5.20
80.00

6.10

Outros

6.30
Transp. e comum.

70.00

13.70
Indstria

60.00
50.00

15.60

40.00

Construo
Serv. Financeiros (*)

18.70
30.00

Comrcio

20.00
10.00

26.40

Admin. pblica,sade
e educ.
Ind. mineira

Destes pases, verifica-se que a indstria


extrativa, em particular, a mineira assume-se
como o setor mais relevante representando
7,5% do PIB da SADC.
Representando 2,22% do PIB da SADC, o
Botsuana tem como pilar da sua economia o
setor diamantfero, o qual responde por
uma parte significativa do PIB, e representa
cerca de 45% das receitas do Governo, e
aproximadamente 70% das receitas de
exportao. Em 2011, o Botsuana produziu
28% do valor global de diamantes, com as
vendas perfazendo US$ 3.900 milhes.

0.00

A agricultura no Botsuana desempenha um


papel relevante do ponto de vista social pelo
nmero de pessoas que dependem deste
setor, apesar da sua reduzida expresso
econmica no PIB. Ainda assim, as
condies do pas para a prtica agrcola no
so as melhores, devido s ms condies
do solo e s chuvas irregulares, o que explica
a incapacidade de satisfazer a populao a
nvel alimentar. Um dos maiores sistemas de
guas insulares do mundo o Delta do
Okavango est localizado no Botsuana,
sendo um ponto de importante atrao
turstica.

Fonte: African Economic Outlook, 2011

Nos prximos anos o crescimento econmico


dever manter-se robusto, com os servios
(hotelaria e servios areos e financeiros) a
responderem por grande parte deste
crescimento.

24

Fontes: African Economic Outlook / Relatrio Integrado dos Desenvolvimentos Econmicos Recentes na SADC - Banco
Nacional de Angola, setembro 2012

44

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Equivalendo a 1,97% do PIB da SADC, a


Nambia tem na base da sua economia a
extrao e processamento de minerais,
representando o setor mineiro cerca de 20%
do PIB do pas.
Mais de metade da populao da Nambia
depende da agricultura para a sua
subsistncia. Apesar do peso relativo do
setor dos servios financeiros ser relevante
para a economia (28,70%), este apresenta
um conjunto de fraquezas passveis de se
transformar em oportunidades: mercado
financeiro superficial, concorrncia limitada,
sistema de proteo financeira limitado,
mercado de capitais subdesenvolvido,
ineficiente e inadequada regulao, acesso
limitado aos servios financeiros, iliteracia e
falta de proteo ao consumidor; falta de
competncias de gesto financeira, e
domnio de capital estrangeiro na prestao
de servios financeiros.

Grfico 15 - Produto Interno Bruto por setor (%) Nambia


100.00

3.10
3.90

5.50

80.00

7.90

70.00

10.60

Outros

60.00

11.30

Agricultura

50.00

13.50

90.00

2.30
2.90
3.70
3.80

80.00

8.60

Indstria

30.00
20.00

Transp. e comum.
28.70

10.00

Serv. Financeiros (*)

0.00
Fonte: African Economic Outlook, 2011

Admin. pblica,sade
e educ.
Energia (*)

13.70
Outros

60.00
50.00
40.00

16.20

Indstria
Serv. Financeiros (*)

19.10

30.00

Comrcio

20.00

Agricultura

Representando 3,18% do PIB da SADC, a


Zmbia, 4 maior produtor mundial de cobre,
um pas rico em vrios minerais: cobalto,
ouro e diversas pedras preciosas. A indstria
extrativa representa uma grande parte das
exportaes de mercadorias do pas.
Outros setores relevantes na economia do
pas so a agricultura (19,10%), o comrcio
(16,20%) e os servios financeiros (13,70%).
Contam-se, entre os produtos exportados, os
txteis, os materiais de construo, os
alimentos processados e os produtos
animais e de couro.
Nos ltimos anos, o pas tem vindo a crescer
economicamente, devido, em grande
medida, s polticas econmicas ponderadas
do Governo, visando melhorar e diversificar
a competitividade da Economia.

27.50
10.00

Ind. mineira

14.80

Transp. e comum.
70.00

Construo

Comrcio

40.00

Grfico 16 - Produto Interno Bruto por setor (%) Zmbia


100.00

Energia (*)

90.00

Construo

0.00

Fonte: African Economic Outlook, 2012

45

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

1.4. Trocas comerciais na SADC


1.4.1. Complementaridade das Economias
A intensificao das trocas exige a complementaridade industrial das economias, implicando nveis de
especializao diferenciados. O baixo nvel de industrializao das economias da regio reduz essa
possibilidade, que, no entanto, poder ser estimulada pelo desenvolvimento econmico e pelo esforo de
diversificao das economias - uma aspirao de muitos pases da regio.

Pas importador

Tabela 2 - TCI (Trade Complementary Index) intra-SADC

25

Pas Exportador
MU32
MZ33
NA34

AO26

BW27

CG28

LS29

MG30

MW31

SC35

ZA36

SZ37

TZ38

ZM39

ZW40

AO

53

50

50

50

BW

27

29

29

23

30

25

31

38

29

16

31

64

67

67

CG

15

20

10

13

14

19

16

16

14

10

59

63

58

LS

42

44

42

52

MG

23

32

26

28

44

47

43

43

43

44

44

71

71

71

33

23

30

31

25

22

32

65

61

64

MU

20

22

14

25

26

22

24

25

25

12

29

59

58

65

MUS

19

20

17

29

44

21

21

27

28

30

58

59

62

MZ

16

34

NA

39

34

18

25

18

25

13

21

14

34

30

64

57

64

27

40

29

35

39

36

40

10

37

64

66

67

SC

10

21

15

15

13

18

15

15

15

18

61

55

58

ZA

58

54

62

53

51

58

45

77

65

55

58

80

81

86

SZ

14

12

11

10

15

13

12

12

55

55

56

TZ

27

32

28

34

28

41

23

33

34

29

17

35

64

64

69

ZM

22

28

28

31

31

40

23

31

31

29

18

31

70

ZW

24

30

20

30

23

33

24

28

28

25

19

30

62

60

Fonte: Clculo realizado pela PwC com base nos dados do UNCTAD, UNCTADstat

25

O Trade Complementary Index (TCI Indice de Complementaridade de Comrcio) um indicador utilizado para medir a
compatibilidade do perfil comercial, atravs da comparao das estruturas de exportao e de importao entre pases.
ndices mais elevados revelam potenciais de complementaridade superiores e maior correspondncia entra a estrutura de
exportaes/importaes dos 2 pases. TCI nulo sinnimo de no complementaridade.
26
Angola
27
Botsuana
28
Repblica Democrtica do Congo
29
Lesoto
30
Madagscar
31
Malui
32
Maurcias
33
Moambique
34
Nambia
35
Seicheles
36
frica do Sul
37
Suazilndia
38
Tanznia
39
Zmbia
40
Zimbabu

46

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

O nvel de complementaridade na SADC reduzido, havendo no entanto maior complementaridade entre a


frica do Sul enquanto importador de um vasto conjunto de pases, dos quais se destacam o Zimbabu (86
pts), a Zmbia (81 pts), a Tanznia (80 pts) e Moambique (77 pts).
Em termos de complementaridade enquanto pas exportador, o Zimbabu apresenta um maior nvel de
complementaridade com 6 pases do bloco, o Botsuana (67 pts), o Lesoto (71 pts), a Nambia (67 pts), frica
do Sul (86 pts), Tanznia (69 pts) e Zmbia (70 pts).
notria a importncia da frica do Sul no bloco e a capacidade de absoro das exportaes de um
alargado conjunto de pases atendendo sua estrutura de importaes, e em concreto de Moambique.

As exportaes intraSADC s representam


8,86% do total das
exportaes da regio

1.4.2. Comrcio intrarregional

A SADC regista o 3 maior valor mundial de trocas intrarregio, medido pelo rcio de exportaes sobre o PIB,
dos espaos de integrao econmica analisados, cujo nvel de integrao liderado pela Unio Europeia
(UE) e seguido pela ASEAN, o que indicia um nvel de integrao relevante, tendo em considerao o nvel
de desenvolvimento da regio e o facto das trocas informais nestas regies poderem representar o dobro das
registadas.
Tabela 3 - Comunidades econmicas regionais em perspetiva (2012)
Indicador
Exportaes
intrarregio
(milhes US$, 2012)
Exportaes
intrarregio
(% no PIB da regio,
2012)
Exportaes
intrarregio
(% das exportaes
mundiais, 2012)
Crescimento anual
mdio das exportaes
intrarregio
(2008-2012)

SADC

Unio
Europeia

CPLP

CEEAC

Mercosul

CEDEAO

ASEAN

27.153

3.630.191

16.283

1.111

67.343

11.667

324.184

4,09%

21,90%

0,62%

0,47%

2,10%

2,86%

13,90%

0,15%

19,87%

0,09%

0,01%

0,37%

0,06%

1,77%

6,66%

-2,17%

8,12%

3,43%

4,50%

4,27%

6,65%

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat

Acresce que a dinmica de crescimento a mais acentuada das regies analisadas. Importa no entanto,
referir que os produtos petrolferos assumem especial relevo nas trocas comerciais, estimando-se que possam
representar 20% do total das exportaes intrarregio .

47

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

658,562

30,000

663,724

700,000

572,817

600,000

25,000
472,620

469,077

500,000

20,000
400,000
15,000
25,882
10,000

27,153

300,000

22,344

20,980

19,444

200,000

5,000

100,000

PIB a preos correntes (milhes US$)

Importaes; Exportaes (Milhes US$)

Grfico 17 - Evoluo do comrcio intra-SADC vs. Evoluo do PIB da regio

0
2008

2009

2010

Exportaes (milhes US$)

2011

2012

PIB (milhes US$)

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat

A dimenso, estrutura, localizao das economias e acordos prvios determinam o fluxo atual de trocas
comerciais.
A anlise do peso das exportaes vs. importaes intrarregio revela que 4 pases representem cerca de
52% das importaes intrarregionais: frica do Sul, Botsuana, Nambia e Zmbia, conjuntamente, demonstram
um elevado nvel de integrao econmica regional.
Angola, apesar de apresentar um elevado ndice de exportaes regionais, tem um valor reduzido de
importaes. Este indicador caracterstico de uma economia protecionista ou de uma baixa
complementaridade entre as necessidades dos pases e a capacidade de exportao dos demais pases da
regio da SADC.
No polo oposto, Botsuana, Nambia e Zmbia, apesar de apresentarem ndices de importaes regionais mais
elevados que os demais pases, tm valores de exportao reduzidos (quando comparando com as
exportaes). Este indicador caracterstico de economias menos protecionistas ou de um maior grau de
complementaridade regional. Para mais informaes sobre o grau de complementaridade verificar a anlise
realizada adiante em ponto autnomo.
Grfico 18 - Peso das exportaes/importaes intra-SADC no total da regio
Importaes intra-SADC (%no total
das importaes intra-SADC)

18%
16%

frica do Sul

Botsuana
Zmbia

14%
12%

Nambia

10%
8%
6%

Zimbabu
Rep. Dem. Congo
Moambique
Lesoto

4% Malui
2%
0%

Angola

Tanznia

Maurcias
Madagscar
0% Seicheles5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Exportaes intra-SADC (%no total das exportaes da SADC)


Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

48

40%

45%

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

De referir que apenas a frica do Sul, Angola e Tanznia (embora em menor grau) apresentam balanas
comerciais intra-regionais positivas, sendo a Repblica Democrtica do Congo e o Lesoto aquelas que
apresentam balanas comerciais proporcionalmente mais deficitrias.
Importa igualmente compreender, atendendo s caractersticas dos vrios mercados, quais os produtos
transacionados intra-SADC e, consequentemente, aqueles que revelam menos obstculos exportao .

Produtos transacionados intra-SADC


Grfico 19 - Produtos transacionados intra-SADC (2012)
Combustveis minerais,
lubrificantes e materiais
relacionados
Maquinaria e equipamentos de
transporte
4%

3%3%

Bens manufaturados

6%
35%

Alimentos e animais vivos

8%
Qumicos e produtos relacionados
9%
Outros artigos manufaturados
14%

17%

Matrias-primas (exceto
combustveis)
Commodities e transaes n.e.

As principais trocas assentam


em matrias-primas, produtos
petrolferos, nos quais a regio
abundante, produtos
agroalimentares para satisfazer
a procura decorrente do
aumento populacional, assim
como do aumento do poder de
compra, e em equipamento de
transporte.
Os produtos manufaturados tm
ainda uma baixa
representatividade, quando
comparado com as regies
econmicas mais desenvolvidas,
o que representa uma
oportunidade para os pases que
acelerem a sua industrializao.

Bebidas e tabaco

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat

1.4.3. frica do Sul e Angola. Os pases com maior intensidade comercial na regio
A frica do Sul, a economia mais desenvolvida da SADC, mantm vnculos comerciais com quase todos os
pases-membros da SADC e possui uma grande diversidade de produtos exportados, sendo de destacar os
seguintes: petrleo refinado (6%), veculos de transporte de mercadorias (5%) e mquinas e equipamentos
para a construo civil (3%).
Da anlise dos mercados de destino dos produtos exportados verifica-se uma disperso das exportaes de
petrleo refinado pelos vrios pases da SADC, e uma concentrao das exportaes com um maior volume
para seis pases: Zmbia (19%), Moambique (18%), Zimbabu (18%), Botswana (12%), Angola (10%) e Rep.
Dem. Congo (10%).

49

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Figura 5 - Principais exportaes de frica do Sul intra-SADC, por produto

frica do Sul
43% das
exportaes
intra-SADC

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

As principais exportaes para estes seis pases totalizaram em 2012 um montante superior a 4 mil milhes de
USD, sendo as exportaes de maquinarias e equipamentos de transportes responsveis por cerca de 49%
das principais exportaes, num total de 1.9 mil milhes de USD exportados.
Angola tem um peso substancial nas trocas intra-SADC (25%), mas concentrando-se apenas num produto o
petrleo (99% do total das exportaes de Angola para a SADC) com destino a frica do Sul.

50

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Figura 6 - Principais exportaes de Angola intra-SADC, por produto

Angola
25% das trocas intraSADC

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2010 e 2012

O incremento e diversificao da base industrial, beneficiando de um mercado interno, podero gerar uma
base de produo para as economias vizinhas, muito embora existam um conjunto de fatores crticos que,
entre outros, tero de ser ultrapassados:

Concorrncia da frica do Sul;


Crescimento da capacidade industrial;
Capacitao de quadros tcnicos;
Adeso a instrumentos regionais de facilitao de transporte de mercadorias;
Compatibilizao e futura harmonizao aduaneira;
Adeso a instrumentos de harmonizao fiscal;
Adeso estratgia de integrao regional da SADC.

51

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

1.5. Comrcio extrarregional


1.5.1. Principais parceiros comerciais da SADC
A SADC tem historicamente apresentado uma Balana Comercial negativa em cerca de USD 8 mil
milhes (cerca de 1,2% do PIB da regio), excetuando em 2011, ano em que as exportaes
superaram marginalmente as importaes.

Importaes
A SADC importa maioritariamente de pases industrializados (China, pases membros da EU, Japo e ndia).
Nota-se que a China foi o nico pas que conseguiu aumentar significativamente a sua importncia relativa nas
importaes do bloco, em parte pela sua crescente necessidade de recursos naturais, dos quais se destaca,
entre outros, o petrleo.
A importao de petrleo do bloco resulta em grande medida das necessidades de frica do Sul que, alm das
importaes de Angola, importa petrleo dos Emirados rabes Unidos e Nigria. Alis, Angola encontra-se no
terceiro lugar das importaes de petrleo de frica do Sul, apesar de ter capacidade de produzir petrleo
suficiente para suprir a totalidade das necessidades deste pas.
Entre 2008 e 2012, assistiu-se a um crescimento do nvel das importaes para a regio, a ritmo anual de
5,72%.
Grfico 20 - Evoluo das importaes da SADC e principais pases de destino
100%
205.792
214.824

80%

171.955

70%

162.756

60%
50%
40%
30%
20%

200,000

150,000

140.592
3%
2%
2%
2%
3%
1%

3%
2%
2%
3%
3%
2%

4%
4%

4%
3%

4%
5%

2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%

3%
4%

2%
2%
2%
2%
2%
2%

3%
3%

2%
3%
3%
3%

5%
6%

4%
4%

4%
5%

4%
6%

9%

9%

9%

8%

11%

12%

13%

14%

17%

2008

2009

2010

2011

2012

10%

100,000

3%
3%

8%

0%

50,000

Importaes (milhes US$)

Peso nas importaes da SADC

90%

China

Alemanha

ndia

Reino Unido

Japo

Frana

Gana

Portugal

Pases Baixos

Blgica

Tailndia

Brasil

Importaes

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat; Centro de Comrcio Internacional, 2008-2012

Numa anlise global, o aumento das importaes demonstra um crescimento contnuo e consistente das
economias emergentes, como o caso da China e da ndia, com forte presena na regio e em todo o
continente Africano. Por outro lado, nos principais produtos importados pelo bloco, pode verificar-se uma certa
estagnao na importncia dos pases europeus, dos EUA e do Japo .
52

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Importaes da SADC Top produtos


Grfico 21 Importaes da SADC - Top produtos, 2012
Maquinaria e equipamentos de
transporte

3%2%

Combustveis minerais, lubrificantes e


materiais relacionados

8%
33%

9%

Bens manufaturados
Qumicos e produtos relacionados
Alimentos e animais vivos

11%

Outros artigos manufaturados


Matrias-primas (exceto combustveis)

15%

18%
leos vegetais e animais, gorduras e
ceras

Relativamente aos produtos, destacam-se as importaes de maquinaria e equipamentos de transporte,


representando cerca de 33% das importaes totais da regio. Em segundo lugar surgem as importaes de
combustveis minerais, lubrificantes e materiais relacionados com um peso de 18%, dada a inexistncia de
capacidade instalada na refinao de petrleo na regio.
Do total dos produtos importados pela SADC no montante de US$ 216 mil milhes identificamos
de seguida, por ordem decrescente, os 50 principais produtos que representam 55% das
importaes, no montante de cerca US$ 119.9 mil milhes, e a negrito os produtos que podero
representar oportunidades de exportao para as empresas portuguesas:
leos brutos de petrleo, leos de xistos, materiais em bruto; leos de petrleo ou de minerais
betuminosos> leo de 70%; Veculos automveis para transporte de pessoas; Equipamento de
telecomunicao; Mquinas para a construo civil; Veculos a motor para transporte de
mercadorias; Prolas, pedras preciosas e semipreciosas; Medicamentos (incluindo medicamentos
veterinrios); Mquinas de processamento de dados; Outras mquinas e aparelhos para as
indstrias particulares; Peas e acessrios dos veculos; Fertilizantes; Mquinas e aparelhos
eltricos; Geradores; Mobilirio e peas; Outras carnes e miudezas comestveis; Aparelho para
circuitos eltricos, tabuleiro, painis; Pneus de borracha e cmaras-de-ar; Equipamento mecnico
manuseio; Aparelhos de medio, anlise e controle; Metais comuns; Calado; Aeronaves e
equipamentos associados; Tubos e perfis ocos de ferro e ao; Artigos plsticos; Bombas
compressoras de gs e ventiladores; Equipamentos de aquecimento e refrigerao; Bebidas
alcolicas; Minrios de cobre, outros; Produtos diversos da indstria qumica; Arroz; Trigo e centeio
em gro; Papel e carto; Barras de ferro e ao, cantoneiras, perfis e sees; Gorduras vegetais e
leos; Peas, acessrios para mquinas; Estruturas e peas de ferro, ao, alumnio; Gorduras
vegetais e leos refinados; Automveis; Aparelhos para canalizaes, caldeiras, reservatrios,
cubas; Equipamento para distribuio de energia eltrica; Mquinas e ferramentas, Equipamentos
domsticos eltricos; Turbinas a vapor e componentes; Motores de pisto de combusto interna
e peas; Embarcaes; Sabonetes, produtos de limpeza e de polimento; Cobre; Elementos qumicos
inorgnicos, xidos e sais de halogneo; Materiais de construo.
Fonte: UNCTADStat, dados 2012

53

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Importaes SADC da China e da Alemanha

Grfico 22 - Importaes SADC da China

8%

Grfico 23 - Importaes SADC da Alemanha

3%

21%

4%
7%
13%

45%

59%
14%
23%
Maquinaria e equipamentos de transporte

Maquinaria e equipamentos de transporte

Bens manufaturados

Qumicos e produtos relacionados

Outros artigos manufaturados

Bens manufaturados

Qumicos e produtos relacionados

Outros artigos manufaturados

Alimentos e animais vivos

Alimentos e animais vivos

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012


Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

Nas importaes de maquinaria e equipamento de


transporte vindas da China, so de destacar as
importaes de mquinas automticas para
processamento de dados, equipamentos de
telecomunicaes e calado.

Da Alemanha os grandes fluxos de importao


referem-se a veculos de transporte de pessoas,
turbinas de vapor e partes e acessrios para veculos
automveis.

Este facto resulta da poltica explcita do Governo


chins, que troca petrleo por bens e
infraestruturas.
Note-se que a China posiciona-se como um
concorrente de muitos produtos que formam a base
da estrutura industrial portuguesa.

54

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Importaes SADC dos EUA e da ndia

Grfico 24 - Importaes SADC dos EUA

Grfico 25 - Importaes SADC da ndia

4%

7%

9%

5%
34%

13%

9%
52%
10%

18%
13%

23%

Maquinaria e equipamentos de transporte

Combustveis minerais, lubrificantes e


materiais relacionados

Qumicos e produtos relacionados

Maquinaria e equipamentos de transporte

Bens manufaturados

Qumicos e produtos relacionados


Bens manufaturados

Alimentos e animais vivos

Alimentos e animais vivos

Outros artigos manufaturados

Outros artigos manufaturados

Combustveis minerais, lubrificantes e


materiais relacionados
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

Os Estados Unidos da Amrica tambm apresentam


um peso significativo nas importaes da SADC de
veculos (para transporte de pessoas e de
mercadorias), assim como de mquinas e
equipamentos de engenharia civil.

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

Da ndia so importados veculos de transporte de


passageiros, embora pesem mais os leos de petrleo
ou de minerais betuminosos (> 70%) e as importaes
de medicamentos (incluindo medicamentos
veterinrios).
A ndia, apesar de no ser um importante produtor de
petrleo, aproveita a sua capacidade excedentria de
refinao para se posicionar como um fornecedor de
combustveis beneficiando, deste modo, as suas
exportaes para o bloco.

55

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Importaes SADC do Reino Unido

Grfico 26 - Importaes SADC do Reino Unido


Relativamente ao Reino Unido, so de
destacar as importaes de leos brutos
de petrleo, leos de minerais
betuminosos, crude, artigos de cermica
e veculos de transporte de pessoas.

5%
5%
9%

44%

Note-se que a proximidade cultural do


Reino Unido explorada, em produtos
menos complexos, permitindo-lhe
posicionar-se como um srio concorrente
de muitos produtos que formam a base
da estrutura industrial portuguesa.

10%

23%

Maquinaria e equipamentos de transporte


Bens manufaturados
Qumicos e produtos relacionados
Outros artigos manufaturados
Combustveis minerais, lubrificantes e
materiais relacionados
Bebidas e tabaco
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

56

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Exportaes da SADC Top produtos

As exportaes da
SADC cresceram, em
mdia, 17% por ano,
desde 2009

Exportaes

Os principais destinos das exportaes dos pases da SADC so a China, os EUA, a ndia e o Reino Unido,
representando cerca de 54% do total das exportaes da SADC em 2012.

100%

206,868

206,740

90%

200,000

171,049

80%

170,444

70%

131,156

150,000

60%
50%
40%
30%
20%
10%

5%
5%
6%
4%

5%
4%
5%
7%

16%

13%

4%
4%
5%
7%

4%
4%
4%
7%

4%
4%
8%
8%

13%

11%

10%

27%

28%

2011

2012

100,000

50,000

17%

20%

25%

2008

2009

2010

0%

Exportaes (milhes US$)

Peso nas exportaes totais da SADC

Grfico 27 Evoluo das exportaes da SADC e principais pases de destino, 2008-2012

China

EUA

ndia

Reino Unido

Japo

Alemanha

Taip Chinesa

Hong Kong, China

Exportaes

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat; Centro Internacional de Comrcio, 2008-2012

Grfico 28 Exportaes da SADC - Top produtos, 2012


Combustveis minerais, lubrificantes e materiais
relacionados
Bens manufaturados

2%
4% 2%
4%
5%

Matrias-primas (exceto combustveis)

40%

8%

Maquinaria e equipamentos de transporte


Alimentos e animais vivos
Commodities e transaes n.e.

14%

Qumicos e produtos relacionados


Outros artigos manufaturados

21%

Bebidas e tabaco
Fonte: International Trade Centre

Angola representa 85%


das exportaes de
combustveis da SADC

As exportaes dos EM da SADC so maioritariamente matrias-primas, com especial relevo para o petrleo e
seus derivados, diamantes, minrios e cobre, denotando assim a elevada importncia que as indstrias ligadas
extrao mineira ou petrolfera tm nos pases da regio.
Pela natureza das exportaes (matrias-primas), os principais destinos analisados individualmente continuam
a ser os pases com elevada produo industrial. Assim, boa parte do petrleo exportado pelos pases da
SADC tem como destino a China, os EUA, a ndia e Taiwan.
57

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Grfico 29 - Exportaes SADC para a China

Grfico 30 - Exportaes SADC para os EUA


2%
3%
4%

2%
2% 2%
7%

10%

11%
58%

24%

72%

Combustveis minerais, lubrificantes e materiais


relacionados
Bens manufaturados

Matrias-primas (exceto combustveis)


Bens manufaturados
Combustveis minerais, lubrificantes e materiais
relacionados
Qumicos e produtos relacionados

Maquinaria e equipamentos de transporte

Bebidas e tabaco

Matrias-primas (exceto combustveis)

Maquinaria e equipamentos de transporte

Qumicos e produtos relacionados

Outros artigos manufaturados

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

Grfico 31 - Exportaes SADC para a ndia

Grfico 32 - Exportaes SADC para o Reino Unido

2%2%
4%

3%3%
5%
5%

11%
8%

49%

25%
79%
Bens manufaturados
Combustveis minerais, lubrificantes e materiais
relacionados

Combustveis minerais, lubrificantes e materiais


relacionados
Alimentos e animais vivos

Commodities e transaes n.e.

Matrias-primas (exceto combustveis)


Matrias-primas (exceto combustveis)

Maquinaria e equipamentos de transporte


Outros artigos manufaturados

Bens manufaturados

Commodities e transaes n.e.


Alimentos e animais vivos
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

58

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

1.5.2. Trocas comerciais entre a CPLP e a SADC


Importaes
Analisando a relao comercial na vertente das trocas comerciais da SADC com os pases pertencentes CPLP,
comeando pelas importaes, apenas Portugal e Brasil apresentam nveis significativos no contexto global. Portugal
merece especial destaque pelo aumento do volume de exportaes para a SADC (crescimento mdio anual de 21%, entre
2008 e 2012).
Grfico 33 - Importaes da SADC aos pases da CPLP (valor e crescimento mdio)
14,000

Importaes (milhes US$)

5.82%
12,000
10,000
8,000
6,000

4.52%

5.57%

3.80%
3.54%

3,883

4,468

4,527
3,135

4,000
2,000

8,187

3,895

3,298

2,620

3,357

2009

2010

2011

4,317

2008

Brasil

Portugal

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat

Figura 7 - Principais destinos das exportaes portuguesas para a SADC


Angola o principal
parceiro comercial
de Portugal dentro
da SADC,
absorvendo 87% das
exportaes
portuguesas para
este mercado

Fonte: Centro de Comrcio Internacional, 2012

59

2012

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Grfico 34 - Importaes SADC a Portugal

8%

2%
30%

10%

Quando observados os principais grupos de produtos


exportados por Portugal para a SADC, os que
apresentam maior peso so a maquinaria, o
equipamento de transporte e os bens manufaturados.
Se analisarmos cada um dos pases da CPLP que
integram a SADC so de destacar os seguintes
produtos exportados por Portugal:

10%

15%

23%

Maquinaria e equipamentos de transporte


Bens manufaturados

- Angola: bebidas alcolicas; estruturas e partes de


estruturas de ferro, ao ou alumnio e mveis e suas
partes, cujo principal destino Angola.
- Moambique: mquinas e aparelhos, metais comuns,
veculos e outros materiais de transporte, produtos
alimentares, pastas celulsicas e papel e qumicos, para
Moambique.

Outros artigos manufaturados


Alimentos e animais vivos
Bebidas e tabaco
Qumicos e produtos relacionados
leos vegetais e animais, gorduras e ceras
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

Importaes SADC do Brasil


Figura 8 - Principais destinos das exportaes brasileiras para a SADC

60

A frica do Sul
o pas da SADC
que mais importa
produtos
oriundos do
Brasil, seguido
de Angola

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

O Brasil apresenta uma forte exportao de


alimentos para a SADC. So de destacar as outras
carnes e miudezas comestveis com elevado envio
para Angola e para frica do Sul, assim como os
acares, melao e mel, com presena forte em
Angola.

Grfico 35 - Importaes SADC do Brasil

4%
5%
7%
49%

10%

As exportaes de mveis e peas de mobilirio


apresentam tambm um valor relevante, tendo como
principal destino, dentro da SADC, Angola.

21%

O Brasil apresenta uma base mais diversificada de


exportao, com competncias para exportar para a
frica do Sul (pese embora a base de produtos
corresponder a bens do setor primrio).

Alimentos e animais vivos


Maquinaria e equipamentos de transporte

O peso de Moambique nas importaes do Brasil


diminuto.

Bens manufaturados
Outros artigos manufaturados
Qumicos e produtos relacionados
Matrias-primas (exceto combustveis)
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

Exportaes
A CPLP responsvel somente por cerca de 3,3% das exportaes da SADC, sendo que apenas Portugal e
Brasil apresentam valores dignos de registo.
Grfico 36 - Exportaes da SADC para a CPLP (valor e crescimento mdio)

Exportaes (milhes US$)

8,000
3.29%

7,000
6,000

992

5,000
2.27%
4,000

1.63%

3,000

1.35%

2,716
2,000

0.93%

1,209

1,000

528
692

1,094

2009

2010

1,160
-

2008

1,392

5,808

1,980

Portugal

2011

2012

Brasil

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2008-2012

Portugal tem vindo a aumentar a sua importncia no seio da SADC, nomeadamente atravs da crescente
importao dos produtos da SADC. Entre 2008 e 2012, Portugal aumentou a sua quota nas exportaes da
SADC de 0,68% para 2,81%.

61

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

O Brasil surge como o 2 pas da CPLP, no pertencente ao bloco, em termos de destino das exportaes dos
pases membros da SADC, representando cerca de 0,48% das exportaes da zona .

Exportaes SADC para Portugal e para o Brasil

Grfico 37 - Exportaes SADC para Portugal

Grfico 38 - Exportaes SADC para o Brasil

5%

4%
8%

32%

25%

93%

27%

Qumicos e produtos relacionados


Combustveis minerais, lubrificantes e materiais
relacionados
Bens manufaturados
Alimentos e animais vivos
Combustveis minerais, lubrificantes e materiais
relacionados
Maquinaria e equipamentos de transporte

Matrias-primas (exceto combustveis)


Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

Enquanto Portugal importa quase exclusivamente combustveis da SADC, o Brasil importa tambm qumicos e
outros bens manufaturados, bem como alguma maquinaria.

62

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

1.6. Investimento direto estrangeiro na SADC


A SADC tem vindo a registar desde 2008 uma tendncia de abrandamento na sua competitividade para
captao de investimento direto estrangeiro, nomeadamamente pela diminuio do capital investido na regio
que em 2008 registava um volume de US$ 18 mil milhes e em 2012 somente de cerca de US$ 11 mil
milhes. Os pases da SADC que mais captaram IDE em 2012 foram Moambique, frica do Sul e a Rep.
Democrtica do Congo.
Relativamente ao aumento do investimento da regio no exterior (Outward) este tem vindo a aumentar
exponencialmente desde 2008, tendo atingido em 2012 cerca de US$ 7.8 mil milhes.
Grfico 39 - IDE na SADC - inward e outward, 2008-2012
18,714

20,000

15,000

13,177

12,865

Milhes US$

11,788
10,000

8,198

5,000

7,841

2,591

2,080

2010

2011

1,509
(514)
-

(5,000)
2008

2009
Inward

2012

Outward

Com exeo de Angola, Moambique, frica do Sul e a Rep. Democrtica do Congo, os fluxos de IDE nos
demais pases da regio tm-se apresentado heterogneos. Pases como o Botsuana, o Lesoto, Madagscar,
Malui, Nambia, Seicheles, Suazilndia e Zimbabu tm-se apresentado pouco atrativos ao investidor
estrangeiro, seja pela sua dimenso, seja pela sua estrutura produtiva .
Tabela 4 - Investimento Direto Estrangeiro nos pases-membros da SADC inward (milhes US$)
Pas
Angola
Botsuana
Rep. Dem. Congo
Lesoto
Madagscar
Malui

2008

2009

2010

2011

2012

1.679

2.205

(3.227)

(3.024)

(6.898)

521

129

(6)

414

293

1.727

664

2.939

1.687

3.312

112

100

114

132

172

1.169

1.066

808

810

895

195

49

97

129

129

63

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Pas

2008

2009

2010

2011

2012

Maurcias

383

248

430

273

361

Moambique

592

893

1.018

2.663

5.218

Nambia

720

522

793

816

357

Seicheles

130

118

160

144

114

frica do Sul

9.006

5.365

1.228

6.004

4.572

Suazilndia

106

66

136

93

90

1.383

953

1.813

1.229

1.706

Zmbia

939

695

1.729

1.108

1.066

Zimbabu

52

105

166

387

400

18.714

13.177

8.198

12.865

11.788

Tanznia

SADC

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat

Nos ltimos 2 a 3 anos registou-se um forte aumento da atratividade de Moambique como destino de IDE,
muito tendo contribudo os projetos associados ao potencial de desenvolvimento da explorao de LNG Gs
Natural.
A Tanznia e a Repblica Democrtica do Congo viram igualmente os fluxos de IDE serem reforados em
2012.
Por outro lado, verificou-se tambm uma diminuio dos fluxos de IDE para a frica do Sul com uma queda
de 24 por cento para US$ 4,6 milhes.

64

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

1.7. SADC. Oportunidades de investimento na modernizao


da agricultura e do tecido industrial
A SADC constitui uma geografia de oportunidade de IDE, na contribuio para o seu desenvolvimento,
agregando cerca de US$ 650 mil milhes de PIB e mais de 285 milhes de habitantes.
Os planos de desenvolvimento e reforo de integrao geraro a prazo oportunidades de modernizao
econmica da regio e intensificao de trocas comerciais, a par de um incremento do tecido industrial com
potencial exportador, os quais podero ser impulsionados pela concretizao das ZCL e dos instrumentos para
o desenvolvimento de setores industriais competitivos a nvel global, a que no ficar alheia a modernizao e
maior integrao do mercado de capitais e do sistema financeiro.
De fato, presentemente as importaes de maquinaria, combustveis, bens manufaturados e qumicos
constituem cerca de 75% das importaes da SADC, como resultado da incapacidade de refinao dos pases
produtores de petrleo (Angola em particular) e da menor industrializao das economias, em particular as de
menor dimenso. As importaes de fora da SADC tm origem na sua maioria da China, EUA, Alemanha e
Reino Unido, excetuando o que respeita a combustveis que so exportados a partir da ndia e tambm de
Angola (por refinar).
Alis, em termos de balana comercial, desde o final da dcada de 90, o desempenho econmico e a balana
comercial dos pases da SADC encontram-se altamente correlacionados com o crescimento da economia
chinesa. Por outro lado, verificou-se um declnio das relaes comerciais relativas com os EUA, deixando
assim os pases da SADC menos expostos ao desempenho da Economia norte-americana. Estas mudanas
so particularmente expressivas no caso da frica do Sul, de Angola, de Madagscar, da Nambia e das
Seicheles.
A heterogeneidade econmica dos EMs da SADC releva o peso da frica do Sul e Angola, que representam
cerca de 60% e 18% do PIB da regio, respetivamente, mas com estruturas produtivas substancialmente
diferentes, sendo que, as restantes 13 economias representam cerca de 22% do PIB (dados de 2012).
A frica do Sul, quando comparada com as restantes economias da regio, apresenta uma estrutura produtiva
bastante diversificada, sendo o parceiro dominante nas trocas comerciais intra-regionais, representando 43%
das exportaes intra-SADC e com elevada diversidade de produtos exportados. As exportaes com maior
volume destinam-se Zmbia (19%), Moambique (18%), Zimbabu (18%), Botsuana (12%), Angola (10%) e
Rep. Dem. Congo (10%), sendo que este conjunto de naes importa, fundamentalmente, Maquinaria e
Equipamento de Transporte, Qumicos e Combustveis.
O petrleo particularmente significativo na estrutura econmica angolana. Fortalecida por uma Balana
Comercial positiva, Angola representa 25% das trocas comerciais da SADC, com elevada concentrao de
exportaes de petrleo para a frica do Sul. No quadro da estratgia do Governo de Angola surge o fomento
diversificao da economia. Esta opo governativa introduz um conjunto de oportunidades de investimento
no tecido empresarial local, desde o setor agrcola, passando pela indstria agroalimentar, at s atividades de
logstica e servios. O tecido industrial dever ser igualmente alvo de crescimento a prazo como resultado da
poltica de fomento, bem como do incremento do rendimento da populao e do consumo privado, constituindo
aqui tambm uma oportunidade de investimento.
Moambique, a prazo, tem focos desenvolvimento no projeto de explorao de gs natural, estimando-se que
todas as atividades no cluster da prospeo, extrao e explorao possam prosperar a mdio / longo prazo, a
par das atividades subsidirias e acessrias ao mencionado cluster. De igual modo, a acelerao esperada da
Economia colocar mais capital a circular nas ruas, fomentando o aumento do consumo de bens duradouros e
bens no - duradouros. A oportunidade que o gs natural poder gerar tem levado a um intensificar dos nveis
de IDE para Moambique, que desde 2010 tm crescido a um ritmo superior a 100% ao ano.

65

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

A agricultura surge com principal relevo no Lesoto, Madagscar, Malui, Repblica Democrtica do Congo,
Tanznia, Zmbia e Zimbabu, que no seu conjunto representam cerca de 16% do PIB da regio. Principal
fonte de emprego, a agricultura apresenta, na maioria das exploraes, oportunidades de mecanizao e
incremento de produtividade. Acresce ainda que um setor que em muitos pases apresenta fortes ndices de
exportao, apresentando um peso relevante na Balana Comercial desses pases. So tambm estes pases
que se tm apresentado menos atrativos captao de IDE, seja pela sua dimenso, seja pela sua estrutura
produtiva.
A indstria extrativa, em particular a mineira, preponderante nas economias do Botsuana, Nambia e Zmbia,
concentrando-se as oportunidades de negcio neste cluster.
As oportunidades de investimento no Turismo tm sido, na sua maioria, concretizadas nas Seicheles e
Maurcias, sendo que o Botsuana (Bacia do Okavango), Moambique e Nambia vm apostando no
desenvolvimento deste setor. Angola tem tambm como objetivo, a prazo, a criao de uma indstria de
Turismo, promovendo o desenvolvimento de 3 polos tursticos em Cabo Ledo, Kalandula e junto ao Okavango,
o qual impulsionar atividades de servios profissionais nas reas do ambiente, ordenamento do territrio e
construo e infraestruturas.

1.8. Principais setores de oportunidade por pas, aeroportos


e portos

Regio

Pas

Principais
produtos agrcolas

Oportunidades

Principais
aeroportos

Principais
portos

para o bloco

Botsuana

Pecuria, Sorgo, Milho,


Feijo, Girassol,
Amendoim

Indstria mineira, Sade,


Turismo, Indstria txtil

Francistown International
Airport, Sir Seretse Khama
International Airport,
Kasane Airport
Maun Airport

N/A

Caf, Acar, leo de


palma, Borracha, Ch,
Algodo, Cacau, Mandioca,
Banana, Amendoim,
Tubrculos, Milho, Frutas,
Produtos de madeira

Agricultura, Indstria
mineira, Energia,
Telecomunicaes, Sade,
Educao, Indstria txtil,
Indstria naval, Indstria
alimentar

Goma International Airport,


N'Djili International Airport,
Bangoka International
Airport, Lubumbashi
International Airport

Banana

SADC

Congo RD

(produtos e servios
associados aos setores)

66

67

Windhoek Hosea Kutako


International Airport

Seychelles
International Airport

N/A

Sir Seewoosagur
Ramgoolam
International Airport

Agricultura, Minerao,
Indstria alimentar,
Turismo

Walvis Bay

Luderitz

Agronegcio, Sade,
Indstria alimentar,
Minerao, Indstria
txtil, Turismo

Pesca, Turismo,
Processamento de
coco e baunilha,
Coco (fibra de coco)
corda, Construo
de barcos, Bebidas

Port Louis

Cana de acar, Ch,


Milho, Batata, Banana,
Leguminosas, Gado,
Cabras, Peixe

Sorgo, Amendoim, Uvas,


Pecuria, Peixe

Cocos, Canela,
Baunilha, Batatadoce, Mandioca
Bananas, Aves,
Atum

Maurcia

Nambia

Seicheles

Alimentos, Bebidas,
Txteis, Vesturio,
Artesanato,
Construo, Turismo

Indstria mineira,
Indstria alimentar,
Turismo, Indstria
txtil, Indstria
petrolfera Indstria
automvel

Ivato International
Airport

Antsiranana
Mahajanga
Toamasina
Toliara

Agricultura, Energia,
Indstria mineira,
Indstria alimentar,
Tecnologia, Turismo

Chileka International
Airport, Lilongwe
International Airport

Chipoka
Monkey Bay
Nkhata Bay
Nkhotakota
Chilumba

N/A

Moshoeshoe
International Airport

Milho, Trigo,
Legumes, Sorgo,
Cevada, Pecuria

Caf, Baunilha,
Cana-de-acar,
Cravo, Cacau, Arroz,
Mandioca, Feijo,
Banana, Amendoim,
Produtos de origem
animal

Tabaco, cana-deacar, algodo, ch,


milho, batata,
mandioca, sorgo,
leguminosas,
amendoim, nozes de
macadmia, gado,
cabras

Lesoto

Madagscar

Malui

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Suazilndia

Cana de acar,
Algodo, Milho, Tabaco,
Arroz, Laranjas,
Abacaxi, Sorgo,
Amendoim, Gado,
Cabras, Ovelhas

Agricultura, Indstria
txtil, Minerao,
Indstria automvel,
Turismo

Matsapha International
Airport

N/A

Tanznia
Caf, Sisal, Ch,
Algodo), Castanha
de Caju, Tabaco,
Milho, Trigo,
Mandioca, Bananas,
Frutas, Legumes,
Bovinos, Ovinos,
Caprinos

Agricultura,
Minerao, Indstria
petrolfera, Indstria
de calado, Servios
financeiros, Turismo

Julius Nyerere
International Airport,
Kilimanjaro
International Airport

Dar es Salaam
Zanzibar

Zmbia

Milho, Sorgo, Arroz,


Amendoim, Semente de
girassol, Legumes, Flores,
Tabaco, Algodo, Cana-deacar, Mandioca, Caf,
Bovinos, Caprinos, Sunos,
Aves, Leite, Ovos, Peles

Agricultura, Energia,
Minerao, Indstria txtil,
Indstria alimentar, Turismo

Lusaka International Airport

Mpulungu

Zimbabu

Milho, Algodo, Tabaco,


Trigo, Caf, Amendoim;
Ovinos, Caprinos, Sunos

Agricultura, Indstria
alimentar, Indstria de
calado, Minerao,
Indstria txtil, Turismo

Joshua Mqabuko Nkomo


International Airport,
Harare International Airport

Binga Kariba

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

68

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

1.9. Principais produtos importados pelos pases da SADC e


oportunidades para as empresas Portuguesas
A SADC apresenta um conjunto alargado de oportunidades para as empresas portuguesas em termos de
exportaes e que, em muitos casos, podero ser potenciados por Moambique.

Do total dos produtos importados pela SADC a


Portugal, no total US$ 5.3 mil milhes, identificamos de
seguida, por ordem decrescente, os 25 principais
produtos que representam 55% das importaes, no
montante de US$ 2.9 mil milhes:

Do total dos produtos importados por Moambique aos


seus parceiros comerciais no total de US$ 6 mil
milhes, identificamos de seguida, por ordem
decrescente, os 25 principais produtos que
representam 51% das importaes, no montante de
US$ 3.167 milhes, e a negrito os produtos que
podero representar oportunidades de exportao para
as empresas portuguesas:

Bebidas alcolicas; Mobilirio e peas; Estruturas e peas


de ferro, ao, alumnio; Aparelho para circuitos eltricos,
tabuleiro, painis; Barras de ferro e ao, barras,
cantoneiras, perfis e sees; Maquinas para a construo
civil; Medicamentos (incluindo medicamentos veterinrios);
Carne, miudezas, comestveis, preparados, conservados;
Equipamento para distribuio de energia eltrica; Artigos
plsticos; Veculos a motor para transporte de mercadorias;
Outras mquinas e aparelhos para as indstrias
particulares; Equipamentos de aquecimento e refrigerao;
Metais comuns; Bebidas no alcolicas; Gorduras vegetais
e leos, refinado; Papel e carto; Mquinas e aparelhos
eltricos; Equipamento e componentes mecnicas;
Geradores; Peas e acessrios de veculos; Material para
impresso; Materiais de construo; Componentes para
mquinas de energia eltrica; Alumnio.

leos de petrleo ou de minerais betuminosos> leo de


70%; Energia; Veculos a motor para transporte de
mercadorias; Mquinas para a construo civil; Arroz;
Trigo e centeio em gro; Outras mquinas e aparelhos
para as indstrias particulares; Fertilizantes;
Equipamento de telecomunicao; Eixos de transmisso;
Alumnio; Medicamentos (incluindo medicamentos
veterinrios); Produtos residuais de petrleo; Estruturas e
peas de ferro, ao, alumnio; Barras de ferro e ao,
cantoneiras, perfis e sees; Carvo; Gorduras vegetais
e leos, refinado; Pneus de borracha e cmaras-de-ar;
Mquinas e aparelhos eltricos; Produtos laminados
planos de ferro e ao; Equipamentos de aquecimento e
refrigerao; Tubos e perfis ocos, acessrios de ferro e
ao; Veculos automveis para transporte de pessoas;
Sabonetes, limpeza e de polimento; Mobilirio e peas.

Do total dos produtos importados pelo Botsuana aos


seus parceiros comerciais no, total US$ 8.025 mil
milhes, identificamos de seguida, por ordem
decrescente, os 25 principais produtos que
representam 51% das importaes, no montante de
US$ 5.870 milhes, e a negrito os produtos que
podero representar oportunidades de exportao para
as empresas portuguesas:

Do total dos produtos importados pela Repblica


Democrtica do Congo aos seus parceiros comerciais
no, total US$ 6.1 mil milhes, identificamos de seguida,
por ordem decrescente, os 25 principais produtos que
representam 50% das importaes, no montante de
cerca de US$ 3 mil milhes, e a negrito os produtos
que podero representar oportunidades de exportao
para as empresas portuguesas:

Prolas, pedras preciosas e semipreciosas; leos de


petrleo ou de minerais betuminosos> leo de 70%;
Energia; Veculos a motor para transporte de
mercadorias; Veculos automveis para transporte de
pessoas; Mquinas para a construo civil;
Medicamentos (incluindo medicamentos veterinrios);
Equipamento de telecomunicao; Materiais de
construo; Geradores; Aeronaves e equipamentos
associados; Madeira e aparas de madeira; Equipamento
para distribuio de energia eltrica; Mquinas de
processamento de dados; Cereais em gro; Pneus de
borracha e cmaras-de-ar; Peas e acessrios dos
veculos; Tabaco; Outras mquinas e aparelhos para as
indstrias particulares; Estruturas e peas de ferro,
ao, alumnio; Metais comuns; Mobilirio e peas;
Aparelhos para circuitos eltricos, tabuleiro, painis;
Calado; Produtos comestveis e preparaes.

Veculos a motor para transporte de mercadorias; leos


de petrleo ou de minerais betuminosos> leo de 70%;
Medicamentos (incluindo medicamentos veterinrios);
Mquinas para a construo civil; Outras carnes e
miudezas comestveis; Estruturas e peas de ferro, ao,
alumnio; Equipamento de telecomunicao; Outras
mquinas e aparelhos para as indstrias particulares;
Peixe fresco ou congelado; Produtos comestveis e
preparaes; Tubos e perfis ocos, de ferro e ao;
Tecidos de algodo; Aparelho para circuitos eltricos,
tabuleiro, painis; Materiais de construo; Bombas
para gua; Mquinas e aparelhos eltricos; Farinha de
trigo e farinha de trigo com centeio; Veculos automveis
para transporte de pessoas; Trigo e centeio em gro;
Metais comuns; Mquinas de energia eltrica e
componentes; Bombas, compressores a gs e
ventiladores; geradores; Roupas e outros artigos
txteis; Ferramentas mecnicas e outras.

69

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Do total dos produtos importados pelo Lesoto aos seus


parceiros comerciais no, total US$ 2.6 mil milhes,
identificamos de seguida, por ordem decrescente, os
25 principais produtos que representam 53% das
importaes, no montante de US$ 1.4 mil milhes, e a
negrito os produtos que podero representar
oportunidades de exportao para as empresas
portuguesas:

Do total dos produtos importados por Madagscar aos


seus parceiros comerciais no, total US$ 3.05 mil
milhes, identificamos de seguida, por ordem
decrescente, os 25 principais produtos que
representam 54% das importaes, no montante de
cerca de US$ 1.7 mil milhes, e a negrito os produtos
que podero representar oportunidades de exportao
para as empresas portuguesas:

leos de petrleo ou de minerais betuminosos> leo de


70%; Tecidos de malha; Tecidos de algodo; Outras
refeies base de cereais e farinha; Equipamento de
telecomunicao; Outras carnes e miudezas comestveis;
Automveis; Mobilirio e peas; Gorduras vegetais e
leos, refinado; Preparaes de cereais, farinha de
frutas ou vegetais; Perfumaria e cosmticos; Recetores
de televiso; Produtos residuais de petrleo; Milho;
Calado; Fios txteis; Sabonetes, produtos de limpeza
e polimento; Pregos, parafusos, porcas, parafusos,
rebites e semelhantes; Aparelho para circuitos
eltricos, painis; Gs natural; Papel e carto; Trigo e
centeio em gro; Mquinas e aparelhos eltricos;
Artigos de plstico; Leite e produtos lcteos.

Os leos de petrleo ou de minerais betuminosos> leo de


70%; Fios txteis; Arroz; Acar, melao e mel;
Elementos qumicos inorgnicos, xidos e sais de
halogneo; Medicamentos (incluindo medicamentos
veterinrios); Veculos automveis para transporte de
pessoas; Veculos a motor para transporte de
mercadorias; Tecidos de algodo; Tecidos artificiais;
Gorduras vegetais e leos; Tecidos de malha; Farinha de
trigo e farinha de trigo com centeio; Outros tecidos; Peixe
fresco ou congelado; Equipamento de telecomunicao;
Carvo; Produtos laminados de ferro, ao no ligado,
revestidos, folheados; Artigos de plstico; L; Artigos
de matrias txteis; Preparaes de cereais, farinha de
frutas ou vegetais; Pneus de borracha e cmaras-de-ar;
Gorduras vegetais e leos, refinado; Materiais de
construo.
Do total dos produtos importados pela Maurcia aos
seus parceiros comerciais no, total US$ 5.7 mil
milhes, identificamos de seguida, por ordem
decrescente, os 25 principais produtos que
representam 54% das importaes, no montante de
cerca de US$ 5.7 mil milhes, e a negrito os produtos
que podero representar oportunidades de exportao
para as empresas portuguesas:
leos de petrleo ou de minerais betuminosos> leo de
70%; Peixe fresco ou congelado; Veculos automveis
para transporte de pessoas; Equipamento de
telecomunicao; Medicamentos (incluindo
medicamentos veterinrios); Carvo; Materiais de
construo; Tecidos de algodo; Prolas, pedras
preciosas e semipreciosas; Leite e produtos lcteos;
Mquinas de processamento de dados; Fios txteis;
Propano e butano liquefeito; Tabaco; Barras de ferro e
ao, cantoneiras, perfis e sees; Motores de pisto de
combusto interna e componentes; Veculos a motor
para transporte de mercadorias; Perfumaria e
cosmticos; Produtos comestveis e preparaes;
Metais comuns; Arroz; Estruturas e peas de ferro, ao,
alumnio; Mquinas e aparelhos eltricos; Trigo e
centeio em gro; Artigos de plstico.

Do total dos produtos importados pelo Malui aos seus


parceiros comerciais no, total US$ 2.7 mil milhes,
identificamos de seguida, por ordem decrescente, os
25 principais produtos que representam 56% das
importaes, no montante de cerca de US$ 1.5 mil
milhes, e a negrito os produtos que podero
representar oportunidades de exportao para as
empresas portuguesas:
Fertilizantes; leos de petrleo ou de minerais
betuminosos> leo de 70%; Medicamentos (incluindo
medicamentos veterinrios); Tabaco; Materiais de
construo; Material para impresso; Trigo e centeio em
gro; Veculos a motor para transporte de mercadorias;
Equipamento de telecomunicao; Veculos automveis
para transporte de pessoas; Produtos medicinais e
farmacuticos; Sabonetes, produtos de limpeza e de
polimento; Produtos laminados de ferro, ao no
ligado, revestidos, folheados; Mquinas para a
construo civil; Mobilirio e peas; Aparelhos
eltricos de diagnstico para as cincias mdicas;
Outras mquinas e aparelhos para as indstrias
particulares; Artigos de matrias txteis; Pneus de
borracha e cmaras-de-ar; Papel e carto; Polmeros de
etileno; Automveis; leos essenciais e perfumes;
Mquinas e aparelhos eltricos; Minerais em bruto.
Do total dos produtos importados pela Nambia aos
seus parceiros comerciais no total de cerca de US$ 6.4
mil milhes, identificamos de seguida, por ordem
decrescente, os 25 principais produtos que
representam 57% das importaes, no montante de
US$ 3.679 milhes, e a negrito os produtos que
podero representar oportunidades de exportao para
as empresas portuguesas:

leos de petrleo ou de minerais betuminosos> leo de


70%; Minrios de cobre; Embarcaes; Veculos
automveis para transporte de pessoas; Prolas, pedras
preciosas e semipreciosas; Veculos a motor para
transporte de mercadorias; Equipamento de

Do total dos produtos importados pelas Seicheles aos


seus parceiros comerciais no total de cerca de US$ 752
milhes, identificamos de seguida, por ordem
decrescente, os 25 principais produtos que
representam 68% das importaes, no montante de
cerca de US$ 513 milhes, e a negrito os produtos que
podero representar oportunidades de exportao para
as empresas portuguesas:

leos de petrleo ou de minerais betuminosos> leo de


70%; Embarcaes; Peixe fresco ou congelado;
Mobilirio e peas; Veculos automveis para
transporte de pessoas; Madeira e aparas; Gorduras
vegetais e leos, refinado, do fracionamento; Metais

70

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

telecomunicao; Mquinas para a construo civil;


Aparelhos e equipamentos fotogrficos; Medicamentos
(incluindo medicamentos veterinrios); Cobre;
Mobilirio e peas; Aeronaves e equipamentos
associados; Artigos de matrias txteis; Elementos
qumicos inorgnicos, xidos e sais de halogneo; Bebidas
alcolicas; Outras carnes e miudezas comestveis; Metais
comuns; Mquinas e aparelhos para as indstrias
particulares; Aparelhos de medio, anlise e controle;
Recipientes de metal para armazenamento ou
transporte; Peas e acessrios de veculos; Trigo e
centeio em gro; Preparaes de cereais, farinha de frutas
ou vegetais; Artigos plsticos.

comuns; Materiais de construo; Produtos laminados


de ferro, ao no ligado, revestidos, folheados;
Bebidas alcolicas; Veculos a motor para transporte
de mercadorias; Barras de ferro e ao, barras,
cantoneiras, perfis e sees; Papel e carto;
Equipamento de telecomunicao; Leite e produtos lcteos;
Recipientes de metal para armazenamento ou
transporte; Arroz; Artigos plsticos; Aeronaves e
equipamentos associados; Equipamentos de
aquecimento e refrigerao; Outras carnes e miudezas
comestveis; Sabonetes, produtos de limpeza e de
polimento; Material para impresso; Legumes.

Do total dos produtos importados pela Suazilndia aos


seus parceiros comerciais no total de cerca de US$ 2
mil milhes, identificamos de seguida, por ordem
decrescente, os 25 principais produtos que
representam 61% das importaes, no montante de
cerca de US$ 1.2 mil milhes, e a negrito os produtos
que podero representar oportunidades de exportao
para as empresas portuguesas:

Do total dos produtos importados pela Tanznia aos


seus parceiros comerciais no total de cerca de US$
11.7 mil milhes, identificamos de seguida, por ordem
decrescente, os 25 principais produtos que
representam 59% das importaes, no montante de
cerca de US$ 6.9 mil milhes, e a negrito os produtos
que podero representar oportunidades de exportao
para as empresas portuguesas:

Tecidos de malha; Medicamentos (incluindo


medicamentos veterinrios); Prolas, pedras preciosas e
semipreciosas; Tecidos de algodo; Sabonetes, produtos
de limpeza e de polimento; leos essenciais e perfumes;
Material para impresso; Veculos automveis para
transporte de pessoas; Sumos de frutas e de vegetais;
Artigos de plstico; Produtos comestveis e
preparaes; Energia; Calado; Refeies base de
cereais e farinha; Bebidas alcolicas; Produtos
diversos das indstrias qumicas; Mobilirio e peas;
Veculos a motor para transporte de mercadorias;
Tules, rendas, fitas e outras mercadorias pequenas;
leos de petrleo ou de minerais betuminosos> leo de
70%; Tecidos artificiais; Cobre; Equipamento de
telecomunicao; Peas e acessrios dos veculos;
Outros produtos qumicos orgnicos.

leos de petrleo ou de minerais betuminosos> leo de


70%; Mquinas para a construo civil; Gorduras
vegetais e leos, refinado; Veculos a motor para
transporte de mercadorias; Medicamentos (incluindo
medicamentos veterinrios); Trigo e centeio em gro;
Equipamento de telecomunicao; Embarcaes; Veculos
automveis para transporte de pessoas; Pneus de
borracha e cmaras-de-ar; Automveis; Acar, melao
e mel; Produtos laminados planos de ferro, ao no
ligado e no revestido; Outras mquinas e aparelhos
para as indstrias particulares; Motocicletas e
velocpedes; Outras matrias plsticas em formas
primrias; Fertilizantes; Barras de ferro e ao,
cantoneiras, perfis e sees; Mquinas e aparelhos
eltricos; Artigos de plsticos; Geradores; Polmeros
de etileno, em formas primrias; Metais comuns;
Mquinas de processamento de dados; Semirreboques.

Do total dos produtos importados pela Zmbia aos


seus parceiros comerciais no total de cerca de US$ 8.2
mil milhes, identificamos de seguida, por ordem
decrescente, os 25 principais produtos que
representam 61% das importaes, no montante de
cerca de US$ 5 mil milhes, e a negrito os produtos
que podero representar oportunidades de exportao
para as empresas portuguesas:

Do total dos produtos importados pelo Zimbabu aos


seus parceiros comerciais no total de cerca de US$ 4.4
mil milhes, identificamos de seguida, por ordem
decrescente, os 25 principais produtos que
representam 52% das importaes, no montante de
cerca de US$ 2.3 mil milhes, e a negrito os produtos
que podero representar oportunidades de exportao
para as empresas portuguesas:

Minrios de cobre e seus concentrados; leos brutos de


petrleo e outros; Mquinas para a construo civil;
Elementos qumicos inorgnicos, xidos e sais de
halogneo; Veculos a motor para transporte de
mercadorias; Cobre; Fertilizantes; Outras mquinas e
aparelhos para as indstrias particulares; leos de
petrleo ou de minerais betuminosos> leo de 70%;
Minrios e concentrados de metais bsicos; Equipamento
de telecomunicao; Medicamentos (incluindo
medicamentos veterinrios); Veculos automveis para
transporte de pessoas; Barras de ferro e ao,
cantoneiras, perfis e sees; Pneus de borracha e
cmaras-de-ar; Estruturas e peas de ferro, ao e
alumnio; Bombas de gua; Metais comuns; Produtos
diversos das indstrias qumicas; Tubos e perfis ocos,

leos de petrleo ou de minerais betuminosos> leo de


70%; Fertilizantes; Veculos a motor para transporte de
mercadorias; Equipamento de telecomunicao; Gorduras
vegetais e leos, refinado; Mquinas para a construo
civil; Milho; Veculos automveis para transporte de
pessoas; Trigo e centeio em gro; Sabonetes, produtos
de limpeza e de polimento; Medicamentos (incluindo
medicamentos veterinrios); Acar, melao e mel;
Farinha de trigo e farinha de trigo com centeio; Tabaco;
Nquel minrios e concentrados; Outras mquinas e
aparelhos para as indstrias particulares; Energia;
Produtos comestveis e preparaes; Automveis;
Pneus de borracha e cmaras-de-ar; Artigos de
plstico; Papel e carto; Preparaes de cereais,
farinha de frutas ou vegetais; Sais metlicos e

71

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

acessrios, ferro e ao; Aparelho para circuitos


eltricos, tabuleiro, painis; Produtos laminados
planos de ferro e ao, revestidos, folheados;
Automveis; Ferramentas mecnicas, outras; Peas e
acessrios de veculos.

peroxossais, de cidos inorgnicos; Tecidos artificiais.

Pases analisados autonomamente


Do total dos produtos importados por Angola aos seus
parceiros comerciais no, total US$ 24 mil milhes,
identificamos de seguida, por ordem decrescente, os
25 principais produtos que representam 49% das
importaes, no montante de US$ 11.811 milhes, e a
negrito os produtos que podero representar
oportunidades de exportao para as empresas
portuguesas:

Do total dos produtos importados a frica do Sul aos


seus parceiros comerciais no total de US$ 124 mil
milhes, identificamos de seguida, por ordem
decrescente, os 25 principais produtos que
representam 43% das importaes, no montante de
US$ 54 mil milhes, e a negrito os produtos que
podero representar oportunidades de exportao para
as empresas portuguesas:

leos de petrleo ou de minerais betuminosos> leo de


70%; Mquinas para a construo civil; Carnes e
miudezas comestveis; Geradores; Tubos e perfis ocos,
acessrios, ferro, ao; Bebidas alcolicas; Veculos a
motor para transporte de mercadorias; Mobilirio e
peas; Veculos automveis para transporte de
pessoas; Barras de ferro e ao, cantoneiras, perfis e
sees; Aparelhos para canalizaes, caldeiras,
reservatrios, cubas; Artigos de plstico; Estruturas e
peas de ferro, ao, alumnio; Outras mquinas e
aparelhos para as indstrias particulares; Metais
comuns; Equipamento de telecomunicao; Aparelho para
circuitos eltricos, tabuleiro, painis; Ferramentas
mecnicas e outros; Motocicletas e velocpedes;
Aparelhos de medio, anlise e controle; Materiais de
construo; Equipamento para distribuio de energia
eltrica; Preparaes de cereais, farinha de frutas ou
vegetais; Bombas, compressores a gs e ventiladores;
Equipamentos de aquecimento e refrigerao.

leos brutos de petrleo, materiais em bruto; leos de


petrleo ou de minerais betuminosos> leo de 70%;
Veculos para transporte de pessoas; Equipamento de
telecomunicao; Mquinas para a construo civil;
Mquinas de processamento de dados; Medicamentos
(incluindo medicamentos veterinrios); Veculos a
motor para transporte de mercadorias; Peas e
acessrios dos veculos; Aeronaves e equipamentos
associados; Outras mquinas e aparelhos para as
indstrias; Turbinas a vapor e componentes; Aparelhos
de medio, anlise e controle; Mquinas e aparelhos
eltricos; Calado; Equipamento mecnico e
componentes; Peas e acessrios para mquinas;
Aparelho para circuitos eltricos, tabuleiro, painis;
Papel e carto; Bombas, compressores de gs e
ventiladores; Equipamentos de aquecimento e
refrigerao; Produtos diversos da indstria qumica;
Pneus de borracha e cmaras-de-ar; Fertilizantes; Arroz.

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

72

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

2.frica do Sul
O pas com maior peso na regio

73

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

2. frica do Sul. O pas com maior peso na regio


2.1. Macroeconomia
2.1.1. PIB da economia Sul-Africana
A frica do Sul o pas com maior peso na regio, representando mais de 59% do PIB da SADC.
Grfico 40 Representao da percentagem do PIB dos EM na SADC
Tanznia Zmbia
4.35% 3.18%

Suazilndia
0.58%

41

Zimbabu
1.66%

Seicheles
0.16%
Nambia
1.97% Moambique
2.24%
Malau
Maurcia
0.66% Madagscar
1.61%
1.53%
Lesoto
0.38%
Congo R.D
2.75%
Botsuana
2.22%
frica do Sul
59.14%

Angola
17.57%

42

A economia da frica do Sul a maior e mais sofisticada do continente Africano, representando cerca de
34% do PIB da frica Subsaariana e 59% do PIB da SADC. uma economia abundante em recursos naturais,
como platina, ouro, diamantes e carvo, dispe de uma razovel rede de infraestruturas e transportes e
apresenta um sistema financeiro bastante desenvolvido. A sua importncia no continente Africano foi
confirmada pela incluso no acrnimo BRICS (Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul - South Africa).

41

World Bank
Fonte: FMI (Fundo Monetrio Internacional), IFI (Instituto de Finanas Internacionais), Anlise do Oramento de Estado
de 2012 da Repblica da frica do Sul, e Anlise BPI agosto 2013
42

74

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Grfico 41 - Evoluo anual do PIB per capita em


US$

Grfico 42 - Taxa de crescimento anual do PIB


PIB (variao anual)

PIB per capita (USD)


3.6

3.1
7,265
5,591

7,951

2.5

7,507

5,766
2008

2008

3.5

2009

2010

2011

2009

2010

2011

2012

-1.5

2012

Aps o decrscimo do PIB registado em 2009 a trajetria de crescimento do PIB recuperou, em parte como
resultado do conjunto de polticas governamentais de estmulo fiscal e da recuperao da procura interna, por
via da realizao do Mundial de Futebol. Em 2011 o crescimento do PIB de 3.5% (segundo o FMI e o IFI),
resulta da contribuio positiva das exportaes (evoluo dos preos das commodities), mas tambm da
procura interna.
O setor mineiro apresenta-se como um dos setores mais importantes da economia Sul-Africana, tendo
contribudo em 2010 com cerca de 8,6% para o PIB e em 2011 com cerca de 10% (Anlise BES 2012). A
importncia deste setor resulta do facto da frica do Sul ser um pas bastante rico em recursos minerais. Em
2010, o pas foi o maior produtor mundial de crmio, o maior produtor de platina (com uma quota mundial de
76%), o 5 maior produtor de ouro e o 4 maior produtor de diamantes (em volume e valor).
Para alm deste setor, aqueles que tm maior peso no crescimento econmico do pas so as infraestruturas
(transportes, energia, comunicaes e habitao social), a agricultura e o turismo .

2.1.2. Oramento Geral do Estado43


A situao oramental da frica do Sul slida, muito embora se tenha registado uma ligeira quebra no
exerccio de 2012. O dfice do setor pblico administrativo aumentou ligeiramente de 4.1% do PIB em 2011,
para 4.2% do PIB em 2012.
Os maiores dfices oramentais recentes foram consequncia de medidas anticclicas do Governo, que
visaram apoiar o crescimento e o emprego. Assim, a despesa pblica governamental aumentou, tendo subido
de 20% do PIB em 2011, para 29,9% em 2012.
O Governo previu para o ano de 2013 um aumento na despesa pblica. No entanto, tudo indica que este
aumento est a decorrer a um ritmo inferior quando comparado com os resultados do exerccio anterior, e com
as previses oramentais.
Apesar da economia Sul-Africana ter continuado a crescer desde a recesso de 2009, o ritmo moderado do
seu crescimento tem afetado negativamente as receitas, tendo a economia sido afetada pela instabilidade no
mercado laboral e pela diminuio dos preos nas matrias-primas. A degradao contnua do crescimento
econmico verificada nos principais parceiros comerciais do pas tambm no contribuiu para inverter esta
tendncia.

43

Fontes: African Economic Outlook; Relatrio Econmico Anual Banco Central da frica do sul, 2013

75

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

2.1.3. Dvida Pblica externa e interna44


A dvida pblica interna aumentou substancialmente, tendo passado de cerca US$ 87 mil milhes em 2011,
para cerca de US$ 105 mil milhes em 2012. A dvida nacional corresponde a 90% do endividamento total.
Devido natureza da moeda nacional e dos mercados de capitais, a fonte de financiamento primria para o
dfice oramental continua a ser a contratao de emprstimos internos atravs de uma combinao de ttulos
do Tesouro, de obrigaes de taxa fixa, e de obrigaes indexadas inflao.
A dvida pblica externa reduziu de 3,8% do PIB em 2011, para 3,7% em 2012, enquanto a dvida externa total
passou de 27% (US$ 50,9 mil milhes) do PIB em 2011, para 29,2% (US$ 53,3 mil milhes) em 2012. O rcio
do servio da dvida (que avalia a proporo das receitas da exportao necessrias para pagar o servio da
dvida), aumentou de 93.8% em 2011, para 96.4% em 2012..
O aumento da dvida externa deveu-se, em grande parte, ao aumento do financiamento junto dos mercados de
capitais internacionais pelo Governo, pelo setor bancrio, e atravs de financiamento externo com vista a
financiar investimentos em infraestruturas.
A Moodys desceu a notao do crdito soberano da frica do Sul em um nvel - de A3 para Baa1, bem como
as notaes dos depsitos externos das principais instituies financeiras e dos bancos comerciais. Cumpre
informar que as notaes revistas, emitidas pela Moodys, esto alinhadas com as notaes das outras
principais agncias de notao de risco de crdito, sendo improvvel que afetem o acesso do pas aos
mercados de crdito internacionais.
A estratgia para a gesto da dvida faz parte integrante das amplas polticas de sustentabilidade do Governo,
sendo de destacar afixao dos objetivos lquidos de financiamento, que incluem projees detalhadas de
componentes internos e externos, a longo e a curto prazo (para um perodo de trs anos).
O total da dvida bruta aumentou de cerca US$ 97 mil milhes, a 31 de maro de 2011, para US$ 119 mil
milhes em 2012.

44

Fonte: African Economic Outlook

76

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

2.2. Estrutura produtiva


2.2.1. PIB por Setor
O papel do Governo relevante ao ponto de assegurar 40%, do investimento na Economia.
Conforme referido, os servios financeiros e o imobilirio desempenham um papel de relevo no
desenvolvimento da frica do Sul, sendo um dos setores determinantes na contribuio para o PIB. O
crescimento do setor deveu-se, em grande parte, a um aumento da atividade dos bancos comerciais. De
salientar que a frica do Sul dispe de uma estrutura financeira sofisticada, sendo a Bolsa de Valores de
Joanesburgo (JSE Limited) a maior de frica.
Grfico 43 - frica do Sul, PIB por setor 2011
Servios Pessoais
Servios Pblicos
10%

2% 7%
Servios Financeiros e imobilirio
16%

Transportes e comunicao

13%

Turismo e Comrcio
3%

Construo

5%
21%

Eletricidade, gs e gua

15%

Indstria Transformadora

8%

Minerao
Agricultura, pescas e florestas

No setor dos servios, o turismo vem-se apresentando como um importante setor na sua Economia,
contribuindo fortemente para os nveis de emprego. Em 2011, a frica do Sul posicionava-se, no ranking
mundial dos destinos tursticos, em 31 lugar, o 2 destino mais visitado do continente Africano (depois de
Marrocos).
A indstria extrativa tem um peso preponderante no PIB sul-Africano. Em 2011, o setor mineiro contribuiu 10%
para o PIB do pas, estimando-se que com os efeitos indiretos destas contribuies ascendam a 20%. O setor
45
empregou cerca de 520 mil pessoas em 2011, aumentando para 525 mil empregados em 2012 . Em 2011, a
frica do Sul foi considerada a 5 maior produtora de ouro, com uma quota mundial de 6,8% (tem vindo a
reduzir os nveis de extrao nos ltimos anos) e a 4 maior produtora de diamantes em valor (apresentando
46
uma quota mundial de 9,87% ).
A agricultura, ao contrrio do que sucede no resto do continente Africano, tem um peso diminuto no PIB do
pas. No entanto, a frica do Sul no deixa de ter relevantes fundaes agrcolas. Neste setor destaca-se o
vinho, ocupando o pas, em 2010, o 7 lugar do ranking mundial de produo, com uma quota mundial de
3,5%.Para alm disso, considerado o principal produtor de milho na regio SADC. Com uma balana

45

Facts about South African Mining-August 2013, Cmara de Minas da frica do Sul
BES Research Africa do Sul, Junho 2013; Kimberley Process Certification Scheme available at:
https://kimberleyprocessstatistics.org/
46

77

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

agrcola positiva de (2011/2012), frica do Sul apresenta uma estrutura agrcola positiva, realando a
capacidade de autoabastecimento agrcola 47.

2.2.2. Composio do Setor Empresarial do Estado


O Departamento de Empresas Pblicas (Department of Public Enterprises DPE) o representante do
Governo com responsabilidade pelas seguintes empresas detidas pelo Estado (State Owned Companies SOC):

Setor da Energia e Extrao Mineira - Eskom e Alexkor;


Setor da Produo - Denel, Safcol e Broadband Infraco;
Setor dos Transportes - South frican Airways, Transnet e South frican Express Airways.

Estas empresas tm um papel fundamental no crescimento econmico do pas, e um peso muito importante
em vrios domnios da regio da frica Subsariana.
A Eskom responsvel por 95% da energia usada na frica do Sul e por cerca de 45% da energia usada em
todo o continente Africano. Estas empresas so responsveis pelo desenvolvimento de infraestruturas chave e
contribuem para o aumento da capacidade de produo do pas por exemplo, a principal filial da Safcol, a
Komatiland Forests, detm 80% da companhia de florestas moambicana - Indstrias Florestais de Manica -,
tendo um papel vital no desenvolvimento rural e na reduo do desemprego local.
Os investimentos em infraestruturas so um elemento fulcral da estratgia de crescimento, e as empresas
detidas pelo Estado esto a implementar programas por forma a assegurar que so criadas oportunidades
sustentveis para investir.
O objetivo deste departamento o de impulsionar o investimento e a produtividade, e transformar o leque de
empresas do Estado, bem como os seus clientes e fornecedores, por forma a incentivar o crescimento,
industrializao, criao de novas empresas e o desenvolvimento de novas competncias. Para que tal
acontea, os objetivos e atividades do departamento devero estar em linha com os do Governo.

47

Concluses com base nos dados do Economic Review of the South African Agriculture 2011/2012

78

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

2.3. Poltica econmica


2.3.1. Perspetivas futuras
Grfico 44 - Crescimento anual do PIB (1994-2018),
48
frica do Sul

As perspetivas de crescimento futuro continuam a


refletir uma incapacidade estrutural do pas em
retomar o crescimento registado na ltima dcada.
Para 2014, a mdia das previses de instituies
internacionais aponta para um crescimento de
3,5%, ainda que o cenrio do FMI aponte para um
crescimento de 2,0%, e para 2015 as instituies
internacionais esperam um crescimento de 3,7%,
prevendo o FMI um crescimento de apenas 3,4%.
A desacelerao da Economia da frica do Sul
consistente com o abrandamento da taxa de
crescimento dos BRICS e da economia mundial. O
retomar das taxas de crescimento de 5%,
encontra-se pois dependente de alteraes da
estrutura econmica, e tambm da conjuntura
mundial.

Vrios so os fatores limitativos do potencial crescimento da frica do Sul: um mercado de trabalho ineficiente,
com grande falta de formao tcnica e infraestruturas deficitrias e degradadas. Por outro lado, as elevadas
taxas de criminalidade, corrupo, ineficincia das entidades pblicas e um crescimento mundial mais fraco,
continuaro a atrasar o crescimento do pas.
No entanto, verificam-se alguns aspetos positivos como, designadamente, a expanso da classe mdia, que
dever estimular o consumo privado de bens duradouros e servios e a melhoria de redes de transporte e
estaes eltricas que devero permitir um reforo gradual da atratividade ao investimento externo .

2.3.2. Prioridades estratgicas da frica do Sul


Embora tenham ocorrido avanos significativos em determinadas reas, a frica do Sul continua a debater-se
com desafios significativos.
A maior economia Africana, e a 28 do mundo, enfrenta um alto nvel de desemprego, sobretudo jovem, uma
populao que vive com escassos rendimentos (contextos que explicam os elevados ndices de criminalidade);
para alm de questes de sade pblica, nomeadamente o ainda significativo flagelo da incidncia de VIH.
A fraca qualidade do ensino e lacunas ao nvel da educao contribuem tambm para o posicionamento mais
frgil em termos de desenvolvimento. A nvel econmico, pontua a dificuldade sentida nos ltimos anos em
alcanar patamares de expanso mais robustos, que permitam sustentar a trajetria de desenvolvimento e
prosseguir na senda do crescimento. Neste ponto, entre os fatores que mais contribuem para esta situao,
destacam-se a deficiente oferta de energia eltrica, causando roturas nos transportes e na atividade
econmica; o comportamento voltil do setor de extrao e transformao de minrio; o impacto desfasado
das polticas econmicas restritivas antes da crise de 2008; e o recuo da procura externa e dos preos das
commodities nos mercados internacionais.
Mais recentemente, o Governo Sul-Africano anunciou as linhas gerais do Plano Nacional de Desenvolvimento
(NDP) para 2030.

48

Fonte: FMI, IFI, Anlise do Oramento de Estado de 2012 da Repblica da frica do Sul - BPI Research agosto 2012

79

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Plano Nacional de Desenvolvimento: Uma estratgia para o crescimento e desenvolvimento

49

O Oramento para 2013 consubstancia os objetivos estratgicos de crescimento e reduo da pobreza


definidos no Plano Nacional de Desenvolvimento (NDP, na sigla original). O NDP, criado com o objetivo de
introduzir uma estratgia de longo prazo para um combate definitivo pobreza e para reduzir as
desigualdades sociais at 2030, tem como principal foco (i) a melhoria do bem estar da populao, (ii) a
reduo dos custos associados realizao de negcios, (iii) o aumento das exportaes e (iv) a criao de
mais emprego, com o objetivo ltimo de tornar o crescimento econmico mais inclusivo.
Plano Nacional de Desenvolvimento frica do Sul: 10 Aes Prioritrias
1.

Criao de um pacto social (entre o Governo, setor privado, sindicatos e a sociedade civil) para reduzir a
pobreza e as desigualdades, com o objetivo de impulsionar o investimento e o crescimento econmico;
2. Definio de uma estratgia para erradicar a pobreza e os seus efeitos que passe por reduzir o desemprego,
reforar o salrio mnimo nacional, desenvolver a rede de transportes pblicos e aumentar o rendimento dos
trabalhadores em zonas rurais;
3. Melhoria da gesto e responsabilidade do servio pblico, a coordenao do Governo com outras reas e
eliminao da corrupo;
4. Impulso ao investimento em setores com maior intensidade de trabalho (com especial foco na criao de
emprego para os mais jovens), impulso da competitividade do pas e das exportaes;
5. Desenvolvimento do sistema educativo;
6. Desenvolvimento do sistema de sade, atravs da modernizao das infraestruturas de apoio sade pblica,
de uma maior formao e desenvolvimento dos profissionais de sade e da reduo do custo dos seguros
privados de sade (em relao aos seguros pblicos);
7. Impulso ao desenvolvimento em infraestruturas at 10% do PIB;
8. Assegurar a sustentabilidade ambiental e a capacidade de proteo contra choques externos;
9. Reforma do espao geogrfico, aumentando a densidade populacional das cidades, melhorando o sistema de
transportes, criando empregos mais prximos das zonas residenciais e desenvolvendo o mercado imobilirio; e
10. Reduo da criminalidade atravs do reforo da justia criminal e da melhoria do ambiente comunitrio.

As aes prioritrias tm por base um conjunto de medidas e objetivos futuros definidos pelo Governo, at
2030 nas diversas dimenses.
Economia

O PIB dever aumentar 2,7 vezes em termos reais, o que implica uma taxa de crescimento mdio
anual do PIB de aproximadamente 5,4%. O PIB per capita dever aumentar de R50 000 por pessoa,
em 2010, para R110 000 por pessoa em 2030 (preos constantes);

As exportaes (medidas em volume) devero registar uma taxa de crescimento de 6% ao ano em


2030, com a rubrica das exportaes no tradicionais a crescerem cerca de 10% ao ano;

As poupanas nacionais devero aumentar de 16% do PIB para 25% do PIB at 2030;

O nvel da formao bruta de capital fixo dever crescer de 17% para 30%, com o nvel de
investimento fixo do setor pblico a aumentar cerca de 10%
at 2030.

Comrcio

49

O comrcio intrarregional da frica Austral dever aumentar,


de 7% para cerca de 25% at 2030;

Fontes: NDP 2030 Governo frica do Sul / BPI Research agosto 2013

80

Aumento estimado do
comrcio intrarregional na
frica Austral de 7% para
25% em 2030

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

O comrcio da frica do Sul com os pases vizinhos dever aumentar de 15% para 30% at 2030 .

Emprego

A taxa de desemprego dever baixar de 24,9% em 2012 (junho 2012) para 14% em 2020 e 6% em
2030. Seguindo estas previses, o emprego total dever aumentar de 13 milhes para 24 milhes de
pessoas empregadas;

A percentagem da populao adulta a trabalhar dever aumentar de 41% para 61% at 2030;

A percentagem da populao adulta a trabalhar, nas reas rurais, dever aumentar de 29% para 40%
at 2030;

Os programas do Governo para o apoio ao emprego devero atingir 1 milho de pessoas em 2015 e 2
milhes de pessoas at 2030.

Tabela 5 - Objetivos definidos pelo Governo para o mercado de trabalho, 2030


Objetivos

2010

2015

2020

2030

Taxa de desemprego (%)

25%

20%

14%

6%

Emprego (milhes)

13

15,8

18,9

23,8

Energia

A proporo de pessoas com acesso rede eltrica dever aumentar pelo menos 90% at 2030
(segundo dados da IEA, World Energy Outlook 2011, a taxa de eletrificao na frica do Sul de
cerca de 75% nas zonas urbanas / centrais, e o nmero de pessoas sem eletricidade de cerca de
12.3 milhes).

At 2030, a frica do Sul precisar de mais 29 000 MW de eletricidade disponvel, e ser dada maior
importncia ao setor das energias renovveis. Este dever registar um desenvolvimento considervel
at 2030.

gua

Assegurar que toda a populao tenha acesso a gua limpa e potvel, (estima-se que cerca de 94%
da populao tenha acesso a gua potvel, de acordo com o Department water affairs Rep of South
frica) e que este recurso suficiente para satisfazer as necessidades relativas agricultura e
indstria.

Transportes

Futuramente, a percentagem de utilizadores de transportes pblicos no seu dia-a-dia dever aumentar


substancialmente. Um dos objetivos do Governo para 2030 tornar os transportes pblicos mais
amigos do utilizador e do ambiente e mais econmicos.

Portos

esperado um aumento da capacidade porturia de Durban, de aproximadamente 3 milhes de


contentores por ano para 20 milhes em 2040. O porto de Durban concorre diretamente com o Porto
de Maputo no qual foi anunciado em 2011 um investimento de US$ 750 milhes at 2030 .
81

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2.4. Infraestruturas e energia


Panormica das infraestruturas na frica do Sul

Situada no extremo sul do continente Africano, a frica do Sul


faz fronteira com a Nambia, o Botsuana, o Zimbabu e
Moambique, possuindo uma rea de 1,1 milhes de
quilmetros quadrados.

Desde as eleies de 1994, que o


pas se encontra dividido em nove
provncias distintas. A densidade
populacional, como se poder
apreender da tabela ao lado, varia
bastante de provncia para provncia

Figura 9 - Panormica das infraestruturas em frica - frica do Sul, PwC, 2013

82

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Tabela 6 - Caractersticas das Provncias Sul-Africanas

50

Provncia

Populao
(2011)

rea
(km)

Densidade
populacional
(por km)

Gauteng

12.272.263

18.178

675.1

KwaZulu-Natal

10.267.300

94.361

108.8

Mpumalanga

4.039.939

76.495

52.8

Western Cape

5.822.734

129.462

45.0

Limpopo

5.404.868

125.755

43.0

Eastern Cape

6.562.053

168.966

38.8

North West

3.509.953

104.882

33.5

Free State

2.745.590

129.825

21.1

Northern Cape

1.145.861

372.889

3.1

frica do Sul

51.770.561

1.220.813

42.4

A atual degradao de infraestruturas


comumente apontada como um
constrangimento ao crescimento
(destacando-se o dfice na rede de
fornecimento eltrica, na rede de
transportes e nas rodovias), o que
ampliado pelo fraco investimento no
desenvolvimento das estruturas de
apoio capacidade produtiva.
Note-se que de acordo com o ndice
de Competitividade Global do World
Economic Frum para 2012-2013, a
frica do Sul est, a nvel de
infraestruturas, acima do nvel padro
da regio. Mas, ainda assim, o pas
encontra-se posicionado em 63.
lugar (de um total de 144 pases). As
suas infraestruturas requerem
manuteno, e muitas delas
encontram-se obsoletas.

Apesar de em 2012 o investimento pblico ter aumentado em estradas, linhas ferrovirias, em portos e no
setor energtico, continua a existir falta de dinamismo no setor, muito devido aos baixos nveis de investimento
privado.
Na tabela seguinte pode-se ver o investimento pblico previsto em infraestruturas, por setor, entre 2010 e
2015.
Tabela 7 - Investimento pblico em infraestruturas, por setor, 2010 - 2015
Setor

Total

Servios Econmicos

677

Energia

296.2

gua e saneamento

75.2

Transporte e logstica

262.0

Outros servios econmicos


Servios sociais

50
51

51

43.6
140.2

Sade

36.0

Educao

40.7

Servios s comunidades

57.6

Fonte: Census 2011


Fonte: Anlise do Oramento de Estado para 2012

83

(US$M)

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Energia

O setor eltrico na frica do Sul dominado pela Eskom, que detm e opera a maioria
das infraestruturas eltricas, fornecendo 95% da energia do pas.
O ndice Doing Business de 2013 do Banco Mundial, estabelece que um dos aspetos mais negativos no
investimento na frica do Sul est relacionado com a obteno de eletricidade, encontrando-se o pas em
150. lugar (de 185. posies possveis).
As infraestruturas eltricas deficitrias constituem graves obstculos produo, especialmente quanto
produo mineira.
Figura 10 - Infraestrutura da rede de eletricidade da frica do Sul

52

Como resultado de baixos investimentos no setor, o total de energia passvel de distribuio inferior aos
nveis de 2006.
O pas no se encontra capaz de gerar a energia necessria para fazer face procura, acrescendo ainda que,
reflexo do avanado estado de degradao das infraestruturas, a Eskom, empresa de distribuio eltrica SulAfricana, no tem conseguido responder s necessidades da populao. A falta de manuteno adequada tem
resultado numa recorrncia cada vez maior nos cortes energticos imprevistos, reduzindo assim a capacidade
eltrica nacional. As reservas marginais de energia da Eskom tm vindo a descer abaixo de 1% nos passados
meses, o que, quando comparado com uma norma internacional de 15% no deixa de ser preocupante.

52

Fonte: Eskom (2011)

84

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Apesar de a Eskom deter o monoplio no setor, existem hoje expetativas claras relativas alterao das
regras que vigoram presentemente, e implementao de regulao econmica neste mbito, visando a
quebra do atual monoplio na energia Sul-Africana.

Transportes

Os transportes, a par da energia, so o setor que tem atrado maior ateno por parte
do Governo, por se estabelecer como uma rea bastante deficitria.
Cumpre salientar as seguintes caratersticas da rede ferroviria da frica do Sul (figura abaixo):

Ligao dos oito principais portos martimos ao interior do pas;


Os comboios de passageiros e de mercadorias utilizam as mesmas linhas ferrovirias (pelo menos em
servios intercidades); e
Ligao da frica do Sul Nambia, ao Botsuana, a Moambique e ao Zimbabu (e atravs do
Zimbabu, liga o pas Zmbia). A linha ferroviria percorre ainda a Suazilndia.

A rede ferroviria Sul-Africana constituda por quase 21 mil quilmetros de linha (num total de mais de 30 mil
quilmetros, quando consideramos as rotas ferrovirias principais que tm linhas duplas).
Figura 11 - Principais rotas ferrovirias e portos Sul-Africanos

53

Na frica do Sul existem oito


principais portos martimos
comerciais (cuja localizao pode
ser vista na figura ao lado):

Durban;
Baa de Richards;
Cidade do Cabo;
Baa de Saldanha;
Nggura / Coega;
Porto de East London;
Baa de Mossel;
Porto Elizabeth.

Os portos sul-Africanos
encontram-se divididos em trs
grupos: ocidentais, centrais, e
orientais. A diviso geogrfica
decorre da respetiva rea de
influncia que cada porto serve.
Os vrios portos encontram-se ligados, por corredores, aos centros industriais e mineiros de Gauteng e
Mpumalanga, sendo a operao dos portos efetuada na sua maioria pela Transnet (que detm uma posio
dominante nos portos Sul-Africanos).

53

Fonte: Transnet, Ltd (2010)

85

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Considerando que os portos so compostos por uma mistura complexa de infraestruturas fsicas e servios
operacionais, a sua eficcia avaliada atravs da eficincia com que os portos conseguem servir quem os
utiliza, criando assim valor para a economia nacional.
De referir que os portos sul-Africanos abrangem vrias funes enquanto uns esto focados quase
exclusivamente em produtos a granel, outros do apoio apenas a determinados setores (a Baa Mussel, por
exemplo, presta apoio indstria off-shore petrolfera). Existem portos que, por outro lado, se especializam
num s tipo de carga.
Porto

Categoria de mercadorias por porto e suas especializaes

Baa de Richards e Durban

65% de todo o fluxo de carga e passageiros

Baa de Richards e de Saldanha

80% de carga de granis slidos (principalmente minrios)

Durban e Baa de Saldanha

84% de granis lquidos

Durban e Porto de East London

98% de todas as importaes e exportaes de veculos

Durban e Cidade do Cabo

82% do comrcio de contentores

Figura 12 - Infraestrutura do Porto de Durban (o maior porto do pas)

54

Fontes: Trasnet, Ltd, 2010

86

54

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Porto

Principais caractersticas

Durban

Baa de
Richards

Cidade do
Cabo

Baa de
Saldanha

Nggura /
Coega

Porto de
East London

Baa de
Mossel

Maior porto de granis slidos do pas.


A carga a ser movimentada neste porto tem crescido, uma vez que muitas empresas tm estado a
sair de Durban (devido ao ambiente menos congestionado volta da zona de Richards).
O comrcio do porto dominado por exportaes de carvo e de fluxos de granis slidos.
No tem a relevncia do porto de Durban e da Baa de Richards em termos de comrcio nacional,
servindo uma funo mais regional.
No obstante, e estando localizado na muito preenchida rota martima oriental-ocidental,
desempenha um papel relevante enquanto centro de transbordo para mercadoria destinada
frica Ocidental.
Mais do que uma infraestrutura facilitadora do comrcio, o Porto da Cidade do Cabo dispe de
atividade piscatria, reparao de navios e instalaes de lazer.
Desempenha um importante papel na reparao de navios, especialmente nos setores da
indstria petrolfera, diamantfera e piscatria do Atlntico Sul.

o porto com maior profundidade do pas, estando apto a receber embarcaes at 21,5 m de
calado.
Grande parte da carga que passa pelo porto a granel.

Tem seis terminais, que servem diferentes funes (de contentores, de carga a granel, de carga a
granel fracionada, de veculos, de navios petroleiros, e de produtos alimentares frescos).
Os terminais do porto esto, na sua maioria, equipados com carros e guindastes prticos de
ltima gerao.
Os principais bens a serem transacionados no porto so carga contentorizada (destinada tanto a
exportaes como a importaes), apoiando a indstria automvel, bem como as exportaes de
minrio de mangans.
Est previsto um plano de expanso para o porto.

o porto mais recente do pas, tendo comeado a sua atividade em outubro de 2009.
Fica apenas a 20 km nordeste do porto Elizabeth.

, atualmente, o nico porto fluvial do pas.


Dispe de um terminal multiusos (incluindo um terminal de contentores), um terminal de granel, e
um terminal de veculos.
As exportaes e importaes de veculos so hoje a principal atividade do porto.

quase totalmente dedicado a prestar apoio indstria off-shore petrolfera.

Porto
Elizabeth

o porto que oferece o maior leque de infraestruturas e servios em todo o pas.


Entre os principais produtos movimentados contam-se os contentores, veculos, gros (arroz e
milho), produtos florestais (incluindo aparas de madeira), granis lquidos (petrleo bruto, produtos
petrolferos e qumicos), carvo, fertilizante, ao, fruta, acar e passageiros (incluindo navios de
cruzeiro).
O porto pertence Transnet, atravs da Associao Nacional dos Portos, ainda que alguns
terminais sejam operados por empresas privadas.

Relativamente rede rodoviria Sul-Africana, esta compreende, aproximadamente, 154 mil quilmetros de
estradas pavimentadas, e 454 mil quilmetros de estradas de cascalho. As estradas so classificadas como
estradas nacionais, provinciais ou municipais.
87

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Existem, no entanto, estradas no reclamadas cuja


dimenso ascende aos 140.000 quilmetros e que se
encontram normalmente nas reas rurais do pas. No
so includas nas contagens oficiais, nem existe
qualquer entidade responsvel pela sua manuteno.

A deteriorao das estradas sul-Africanas


acarreta trs principais consequncias:
Estima-se que o custo para reparar a
deteriorao sofrida , data, sete vezes
maior do que se a manuteno tivesse
sido feita atempadamente;
Os custos pelos utilizadores numa estrada
em ms condies so o dobro quando
comparados com uma estrada em boas
condies; e
A acumulao do investimento subiu aos R
65 mil milhes em 1999.

A m condio da rede rodoviria Sul-Africana geral,


mas afeta mais gravemente as estradas de cascalho
localizadas na provncia. Para alm de melhorias na
qualidade da rede rodoviria, mostra-se tambm
necessrio um planeamento de acesso a estradas
rurais, que assegurem ligaes a estradas provinciais
e distritais, possibilitando um acesso eficiente a
localidades mais dispersas, e com baixa densidade
populacional.

Apesar da condio das estradas Sul-Africanas se ter deteriorado devido sobreutilizao e parco
investimento h, contudo, estabilidade na condio dos eixos rodovirios principais (como resultado de
investimentos mais elevados ao longo dos ltimos anos) .
Figura 13 - Principais redes rodovirias Sul-Africanas

55

A distncia entre Maputo e Joanesburgo de cerca de 460 kms. O principal eixo rodovirio que liga estas
duas cidades a estrada N4/EN4 passando pelo eixo principal de Lebombo, conhecida em Moambique como
Ressano Garcia. A estrada entre Maputo e Joanesburgo alcatroada e dispe de facilidades de acesso, como
postos de combustveis. um dos principais eixos virios do pas e muito utilizada por camies de carga
provenientes da frica do Sul.
Em termos ferrovirios so necessrias melhorias na qualidade do servio oferecido aos utilizadores da rede,
e na capacidade operacional da rede ferroviria.
55

Fonte: Infraestrutura Econmica do Estado da frica do Sul: Oportunidades e Desafios de 2012, Presidncia da
Repblica da frica do Sul e Banco de Desenvolvimento da frica do Sul

88

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Uma vez que dada prioridade, na rede ferroviria Sul-Africana aos comboios de mercadorias, a maioria dos
comboios de passageiros esto limitados velocidade mxima de 70 km/h. Assim, o perodo de viagem em
comboios tem-se revelado mais longo quando comparado a viagem por autocarro.
Mostram-se ainda prementes alteraes institucionais que visam tornar a rede ferroviria mais eficiente, como
por exemplo a introduo de um regulador econmico para o efeito, separando-se a gesto das infraestruturas
das operaes, e publicitando-se o papel desempenhado pela rede ferroviria no comrcio internacional sulAfricano.
Mais, 78% da rede ferroviria do pas j ultrapassou os vinte anos de vida til inicialmente previstos, o que
indica necessidades urgentes de reabilitao.

gua e saneamento56
A frica do Sul um dos pases onde a gua mais escasseia, sendo que, dentro da
SADC, o membro que utiliza, em maior grau, os seus recursos hdricos.
Os rios e as barragens sustentados pela gua da chuva constituem a maior fonte de gua, o que no tem
chegado para colmatar as necessidades do pas (sendo que a gua existente para consumo mal repartida
entre a populao).
A escassez da gua representa um dos maiores obstculos em termos de infraestruturas. As suas bacias
hidrogrficas j esto totalmente utilizadas. Cerca de 77% da gua da superfcie (armazenada em barragens e
rios) est a ser usada.
O Governo definiu 2014 como meta para garantir o financiamento dos servios bsicos de abastecimento de
gua e saneamento a todos os cidados sul-Africanos.
Em 2013, 74% da populao Sul-Africana dispe de acesso a saneamento bsico no pas.

57

TIC58
As telecomunicaes so dominadas pelo setor privado, apesar de o Governo
exercer uma influncia significativa atravs de polticas nacionais e regulamentao.
Estima-se que 17,4%59 da populao tenha acesso internet, sendo que existem dois
sistemas de acesso digital no pas:

A internet;
Os sistemas mveis.

O setor encontra-se atualmente numa fase decisiva da evoluo para a internet de banda larga, encontrandose os operadores de telecomunicaes a investir em novas infraestruturas.
As redes mveis no esto a conseguir acompanhar a procura que tem havido pelos seus servios.
Por outro lado, grande parte da populao continua sem acesso internet de banda larga, tendo vindo a ser
alocados recursos para a criao de uma infraestrutura digital nacional.
56

Fonte: Infraestrutura Econmica do Estado da frica do Sul: Oportunidades e Desafios de 2012, Presidncia da
Repblica da frica do Sul e Banco de Desenvolvimento da frica do Sul
57
Fonte: Organizao Mundial de Sade, Estatsticas Mundiais de Sade, 2013
58
Fonte: Fonte: Infraestrutura Econmica do Estado da frica do Sul: Oportunidades e Desafios de 2012, Presidncia da
Repblica da frica do Sul e Banco de Desenvolvimento da frica do Sul
59
Estatsticas Mundiais da Internet, 2012

89

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

pouca a populao Sul-Africana que atualmente tem


acesso a computadores, ou a dispositivos de utilizadores
finais, havendo uma repartio inapropriada de recursos.
Mas, e no obstante, o futuro no deixa de ser otimista
estima-se que a maioria da populao adulta estar a
utilizar a internet no final da dcada.

A frica do Sul tem o objetivo claro de


reforar a sua centralidade em frica,
apoiando a cadeia de valor do setor da
construo e promovendo a exportao
de servios

2.5. Grandes projetos de investimento previstos com


infraestruturas60
A criao e a coordenao das polticas comerciais e industriais na frica do Sul est a cargo do
Departamento de Comrcio e Indstria (DTI).
Entre os cinco objetivos estratgicos do DTI, encontra-se o estabelecimento de um ambiente regulatrio justo
que tenha em vista possibilitar o investimento, o comrcio e o desenvolvimento empresarial de modo equitativo
e socialmente responsvel.
Neste mbito, so tambm de destacar outros departamentos e agncias responsveis por iniciativas
marcantes quanto s polticas de comrcio e de investimento, entre as quais se contam o Departamento do
Tesouro Nacional, o da Agricultura, o de Sade e o de Assuntos Minerais e Energticos. O Banco Central
desempenha, naturalmente, um papel decisivo no desenvolvimento destas iniciativas.
Note-se que a frica do Sul possui diversos acordos que complementam os tratados multilaterais, sendo de
destacar o Acordo de Comrcio, Desenvolvimento e Cooperao (ACDC), assinado em 1999 com a Unio
Europeia (UE), configurando esta ltima no s a principal fonte de IDE do pas, mas ainda o principal parceiro
comercial da frica do Sul.
O Plano de Desenvolvimento Nacional (PDN) para 2030, elaborado em finais de 2011, contribuir em larga
medida para o investimento e correspondente desenvolvimento em infraestruturas a curto prazo, prevendo-se
61
um investimento para os prximos trs anos o equivalente a 25,8% do PIB de 2012/2013 . Do valor global
do investimento estima-se que parte do investimento projetado (cerca de 4%) possa ocorrer por recurso a
PPPs.

60

Fonte: frica do Sul Perfil e Oportunidades Comerciais, 2011 (Agncia Brasileira de Promoo de Exportaes e
Investimentos)
61
Fonte: Fonte: Infraestrutura Econmica do Estado da frica do Sul: Oportunidades e Desafios de 2012, Presidncia da
Repblica da frica do Sul e Banco de Desenvolvimento da frica do Sul

90

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Grfico 45 - Gastos do Governo em infraestruturas (incluindo parcerias pblico-privadas)

62

Departamentos Provinciais
22%

Autoridades locais

48%

Instituies fora do oramento


18%

Parcerias Pblico-Privadas

4% 5%
Empresas pblicas no-financeiras

Este investimento dever resolver, ainda que parcialmente, os problemas ao nvel da produo e do
fornecimento de eletricidade, dos transportes, dos combustveis, e da captao e distribuio de gua e
alojamento.

Energia
Dado o crescimento econmico da frica do Sul, e dadas as necessidades energticas
do pas, h um conjunto de medidas que se encontram a ser adotadas de modo a
aumentar a capacidade de produo e distribuio de energia eltrica .
Tabela 8 - Expanso da capacidade de produo e de distribuio de energia eltrica
Objetivo

Medidas Polticas

Pretende-se que a escassez


de energia no constitua um
entrave ao potencial
crescimento da economia.

Aumentar a proporo da populao com energia eltrica


Reduo da intensidade energtica
Desenvolvimento das infraestruturas de transmisso
Reduo da utilizao do carvo
Maior recurso ao gs e s energias renovveis

Estas medidas integram-se no Plano de Desenvolvimento Nacional e em projetos especficos que permitiro
atingir os ndices de capacidade e distribuio necessrios ao pas.
Tabela 9 - Projetos previstos para a frica do Sul no setor energtico

63

Projeto

Montante

Plano de Desenvolvimento Nacional para 2030

At 10% do PIB

Funcionamento das estaes de energia eltrica de Kesuli e de Medupi (que iro adicionar
4.800 MW capacidade de distribuio da Eskom, cada uma)

US$ 1.4 mil milhes

62

Fonte: Anlise Oramental de 2012 do Tesouro Nacional


Fonte: E.E.F., Mercados Financeiros (frica do Sul) agosto 2013, BPI; Financing of Kusile and Medupi Power Plants a
research paper prepared for BankTrack and Pacific Environment, Profundo Economic Research, outubro 2010.
63

91

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Transportes

Igualmente, o crescimento econmico de frica do Sul tem vindo a revelar uma


crescente necessidade de aumentar a eficincia dos transportes. Nesse sentido h um
conjunto de medidas programticas que orientam os investimentos no setor dos
transportes.
Tabela 10 - Eficincia dos transportes
Objetivo

Medidas Polticas

Melhorar a eficincia da
rede rodoviria, dos portos e
da rede ferroviria

Aumentar a capacidade ferroviria


Recapitalizao total da frota ferroviria
Expanso dos terminais dos portos, ampliao dos canais, e reconstruo de algumas
estruturas dos portos
Promover uma utilizao maior dos transportes pblicos
Melhorias na qualidade da rede ferroviria (ao invs de se aumentar apenas o
comprimento das estradas)

Estas medidas programticas iro resultar num conjunto vasto de investimentos que se estima virem a totalizar
cerca de US$ 12.5 mil milhes.
Tabela 11 - Projetos previstos para a frica do Sul no setor dos transportes

64

Projeto

Montante

Projetos no setor dos transportes pblicos

US$ 9.2 mil milhes

Melhorias nos principais portos comerciais do pas

US$ 496 milhes

Projetos no setor rodovirio

US$ 2.8 mil milhes

gua e saneamento
No setor da gua e saneamento h um conjunto de medidas programticas que visam
melhorar o acesso, bem como a prpria rede das infraestruturas de saneamento bsico.

Tabela 12 - Abastecimento de gua e saneamento bsico


Objetivo

Medidas Polticas

Garantir o abastecimento de
gua e de saneamento
bsico a todos os cidados
sul-Africanos

Gesto dos escassos recursos hdricos do pas


Assegurar que a populao tem acesso a gua e a saneamento bsico
Alocao da gua mais eficiente
Reduo de perdas de gua

64

Fonte: Fonte: Infraestrutura Econmica do Estado da frica do Sul: Oportunidades e Desafios de 2012, Presidncia da
Repblica da frica do Sul e Banco de Desenvolvimento da frica do Sul; Trasnet, Ltd 2010.

92

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Para se atingirem estes objetivos o Governo encontra-se a elaborar um programa nacional de gesto de
recursos hdricos com medias a mdio e longo prazo, ainda no tendo definido o montante global de
investimentos.
Tabela 13 - Projetos previstos na frica do Sul no setor da gua e saneamento

65

Projeto

Montante

Programa de gesto dos recursos hdricos

n.d.

O PND visa ainda incentivar o investimento privado, de forma coordenada com o investimento pblico (de
forma a evitar duplicaes) na rea dos transportes pblicos, no setor das TIC, na rea das energias
renovveis e no desenvolvimento de mais infraestruturas, promovendo a facilitao para a entrada do
investimento privado no pas, e o crescimento de parcerias pblico-privadas (especialmente em matria de
instalao de redes de fibra tica nacionais, regionais e municipais).

65

Fonte: Fonte: Infraestrutura Econmica do Estado da frica do Sul: Oportunidades e Desafios de 2012, Presidncia da
Repblica da frica do Sul e Banco de Desenvolvimento da frica do Sul.

93

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

2.6. Abertura da Economia e Relaes Comerciais


A frica do Sul apresenta uma economia relativamente aberta, com valores de exportao elevado e
diversificado.

Tabela 14 - Abertura da economia Sul-Africana


frica do Sul

2008

2009

2010

2011

2012

Taxa de cmbio (US$ /ZAR)

8,20

7,23

7,30

8,40

8,23

Inflao

3,40%

4,64%

7,10%

11,54%

7,13%

Balana Comercial (em % do PIB)

(3,06%)

(0,88%)

(0,20%)

(0,62%)

(3,05%)

Balana Corrente (em % do PIB)

(7,35%)

(3,99%)

(2,79%)

(3,41%)

n.d.

Fonte: Banco Mundial; OANDA

Relativamente taxa de cmbio, importa referir que vigora um sistema de cmbio flutuante, sem interveno
do Banco Central. O Rand desvalorizou face ao Dlar, comparando com 2009 e 2010, e expetvel que assim
permanea.
Ao nvel da taxa de inflao identifica-se uma tendncia crescente, tendo atingido um pico em 2011 justificado
pelo aumento mundial dos preos dos alimentos e do petrleo.
A balana comercial apresenta-se continuamente deficitria entre 2008 e 2012, assim como a balana
corrente.
Importaes
As importaes tm apresentado um ritmo crescente desde 2009,
mantendo-se a China e a Alemanha como principais mercados de
origem.
Tanto a China como a Alemanha exportam, na sua maioria, maquinaria
e equipamentos de transporte, tendo representado no primeiro caso
61%, e no segundo caso 46%, em 2012, no total das importaes da
frica do Sul.

94

A frica do Sul enquanto


plataforma de acesso aos
mercados da regio da
SADC tem um importante
papel de destaque dentro da
comunidade perante o
mercado externo,
maximizado pela sua entrada
no grupo dos BRIC

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Importaes Sul-Africanas Top produtos

Grfico 46 - Evoluo das importaes de frica do Sul e principais pases de origem, 2008-2012

Peso nas importaes totais de frica do Sul

100%

140,000

121,606

90%

122,760
120,000

80%

101,640
94,226

70%

100,000
ndia

74,054

60%

80,000

Japo
EUA

50%
40%
30%
20%

5%
5%

3%
6%

3%
5%

4%
5%

4%
5%

8%

8%

7%

8%

6%

5%

4%

4%

8%

12%

11%

11%

10%

11%

60,000

Arbia Saudita
Alemanha

7%
40,000

China
Importaes

20,000

10%
11%

13%

14%

14%

14%

2008

2009

2010

2011

2012

0%

Fonte: Centro Internacional de Comrcio; UNCTAD, UNCTADstat

As importaes Sul-Africanas correspondem essencialmente a maquinaria e equipamentos de transporte e


combustveis minerais, lubrificantes e materiais relacionados, representando este dois grupos de produtos
cerca de 60% do total das importaes da frica do Sul.
Grfico 47 - Importaes Sul-Africanas - Top produtos
Maquinaria e equipamentos de transporte
5% 2%

Combustveis minerais, lubrificantes e materiais


relacionados

9%

Qumicos e produtos relacionados

36%
11%

Bens manufaturados
Outros artigos manufaturados

11%
Alimentos e animais vivos
24%
Matrias-primas (exceto combustveis)
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

O pas da CPLP com maior relevo nas importaes de frica do Sul Angola, pelas exportaes de petrleo,
tendo representado 2,25% do total das importaes da frica do Sul.

95

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Em segundo lugar surge o Brasil que apresentou uma maior variedade de produtos
exportados para a frica do Sul, destacando-se as exportaes de carne, acar, trigo
e Minrio de ferro e seus concentrados.
Moambique exportou essencialmente combustveis minerais: petrleo (50%), gs
natural (19%) e eletricidade (15%), em 2012.
Portugal tem uma dimenso reduzida no global das trocas, principalmente em 2012,
representando apenas 0,13% do total das importaes de frica do Sul. Com maior
peso surgem as exportaes portuguesas de veculos e outro material de transporte e
as exportaes de cortia.

A CPLP
representou,
em 2012,
apenas 4,81%
das
importaes
sul africanas

Grfico 48 - Importaes Sul-Africanas da CPLP


6,500

4.81%
5,500

4.79%
Importaes (milhes US$)

3.65%
4,500

3,500

2,805

4.25%
2,686

1,585

4.23%
1,998

2,500

1,371
1,667

1,671

1,500

1,354

1,661
1,242
500

398

(500)
2008

420

528

2009

2010

Portugal

Moambique

1,052

2011

Brasil

1,270

2012

Angola

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat

As importaes a partir de pases da CPLP tm aumentado de forma relativamente consistente e expressiva


nos ltimos 3 anos, com especial destaque para os parceiros da CPLP inseridos na SADC, Angola e
Moambique, com crescimentos, respetivamente, de cerca de US$ 2.6 mil milhes em 2011 para cerca de
US$ 4 mil milhes em 2012.

96

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Importaes Sul-Africanas de Angola


Figura 14 - Principais importaes Sul-Africanas de Angola

Angola
2,25% das
importaes sul
africanas

Angola e frica do Sul


mantm um acordo para
explorao, refinao e
distribuio de petrleo
entre as principais
empresas do ramo de
ambos os pases - a SulAfricana PetroSA e a
angolana Sonangol

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

Angola apresenta um forte fluxo de exportao de petrleo para frica do Sul, potenciado pelos diversos
acordos comerciais existentes que incluem a cooperao neste setor .

Importaes Sul-Africanas do Brasil


Figura 15 - Principais importaes Sul-Africanas do Brasil

Brasil
1,36% das importaes
sul africanas

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

97

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Grfico 49 - Importaes Sul-Africanas do Brasil

Nos ltimos anos o perfil de exportaes do


Brasil para a frica do Sul tm vindo a alterarse, ocorrendo um aumento do peso dos
produtos relacionados com o setor alimentar.

7%
33%
9%

De facto, em 2012, so os produtos


alimentares que ocupam o lugar cimeiro da
pauta alfandegria brasileira para este pas,
com especial destaque para o abate e a
preparao de produtos de carne e de
pescado.

14%
27%

Alimentos e animais vivos


Maquinaria e equipamentos de transporte
Bens manufaturados
Matrias-primas (exceto combustveis)
Qumicos e produtos relacionados
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

Importaes Sul-Africanas de Moambique


Figura 16 - Principais importaes Sul-Africanas de Moambique

Moambique
1,03% das
importaes sul
africanas

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

98

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Grfico 50 - Importaes Sul-Africanas de Moambique

Moambique tem um peso pouco expressivo


nas importaes Sul-Africanas, as quais
correspondem essencialmente (87%) a
exportaes de petrleo, gs natural e
eletricidade, no obstante a facilidade logstica
de acesso ao mercado.

3%3%
5%

87%

Combustveis minerais, lubrificantes e materiais relacionados


Alimentos e animais vivos
Bens manufaturados
Matrias-primas (exceto combustveis)

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

Importaes Sul-Africanas de Portugal


Figura 17 - Principais importaes Sul-Africanas de Portugal

Portugal
Representao
marginal nas
importaes sul
africanas

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

99

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Grfico 51 - Importaes Sul-Africanas de Portugal


As empresas nacionais no aproveitam o
mercado Moambicano como ponte para o
mercado sul-africano, o que pode justificar a
fraca penetrao no referido mercado.

2%
6%
11%

Graas ao forte desenvolvimento do setor


automvel da frica do Sul (atualmente entre
os 20 primeiros a nvel mundial em termos de
produo automvel), Portugal tem visto o seu
fluxo de exportaes de veculos e outro
material de transporte aumentar.

36%

13%

29%

A cortia tambm merece destaque,


representando 7,17% do total das exportaes
portuguesas para frica do Sul em 2012.

Maquinaria e equipamentos de transporte


Bens manufaturados

As empresas portuguesas
gozam de um acordo
comercial celebrado entre a
frica do Sul e a Unio
Europeia que prev a reduo
ou mesmo iseno de tarifas
nos produtos importados

Qumicos e produtos relacionados


Outros artigos manufaturados
Alimentos e animais vivos
Matrias-primas (exceto combustveis)
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat,2012

Exportaes
Tal como ao nvel das importaes, os lugares cimeiros dos clientes Sul-Africanos so preenchidos pela China
e pelos Estados Unidos da Amrica. O Japo surge em 3 lugar, seguido da Alemanha.
Grfico 52 - Evoluo das exportaes de frica do Sul e principais pases de destino
92,976

Peso nas exportaes totais de frica do Sul

100%

86,712

80%

73,966

30%
20%

0%

Reino Unido
ndia

50,000
5%
7%
3%
8%
11%

4%
6%
4%
7%
8%
9%

10%

80,000

60,000

60%

40%

Pases Baixos

70,000

61,677

70%

50%

90,000

80,892

90%

3%
5%
4%
8%

3%
4%
4%
6%

9%

8%

10%

9%

4%
4%
4%
5%
6%

2008

30,000

10,000
11%

11%

13%

12%

2009

2010

2011

2012

Fonte: International Trade Center; UNCTAD, UNCTADstat, 2008-2012

100

Japo
EUA

20,000

9%

11%
6%

40,000

Alemanha

China
Exportaes

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Quanto estrutura das exportaes Sul-Africanas, o top 3 dos produtos mais exportados foi preenchido em
2012 pelas exportaes de ferro (13%), carvo (8%) e platina (7%).

Exportaes Sul-Africanas Top produtos


Grfico 53 - Exportaes Sul-Africanas - Top produtos
Matrias-primas (exceto combustveis)

6%

Bens manufaturados

2%

7%

Maquinaria e equipamentos de transporte

26%

Combustveis minerais, lubrificantes e materiais


relacionados

7%

Qumicos e produtos relacionados


Commodities e transaes n.e.

11%
Alimentos e animais vivos
Outros artigos manufaturados

23%
17%

Bebidas e tabaco
leos vegetais e animais, gorduras e ceras

Fonte: International Trade Centre, 2012

Relativamente CPLP, a frica do Sul exporta mais para Moambique, o que se justifica em grande parte pela
proximidade geogrfica dos dois pases, como anteriormente referido. Em segundo lugar surge Angola,
seguido do Brasil e de Portugal. Destes 4 pases, apenas Portugal apresenta uma tendncia decrescente.
Grfico 54 - Exportaes Sul-Africanas - CPLP

Exportaes (milhes US$)

4,500
4,000

3.94%

4.65%

3,500
3,000 3.78%

3.61%
4.08%

2,500
2,000
1,500

1,270

1,116
1,324
747

1,000
500

2,077
2,026

593
338
2008

773

777

709

744
107
2011

1,142

629
368
193
2009
Portugal

163
2010
Brasil

Angola

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2008-2012

101

Moambique

728
85
2012

A CPLP
representou,
em 2012,
4,65% das
exportaes
sul africanas,
com destaque
para
Moambique

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Exportaes Sul-Africanas para Moambique


A CPLP, na sua relao comercial com a frica do Sul, apresenta um peso relativamente reduzido,
apresentando no entanto uma balana comercial superavitria, sustentada fundamentalmente pelas
exportaes de petrleo de Angola.
Figura 18 - Principais exportaes Sul-Africanas para Moambique

Moambique
2,39% das
exportaes sul
africanas

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

Grfico 55 - Exportaes Sul-Africanas para Moambique


6%
9%

A frica do Sul representa cerca de 31% na


quota de importaes de Moambique, sendo
fornecedor de inmeros produtos, traduzindo
uma forte relao comercial.

28%

14%

So, no entanto, de destacar as exportaes


Sul-Africanas de eletricidade e carvo e ainda
de maquinaria e equipamentos de transporte.

18%

23%

Maquinaria e equipamentos de transporte


Combustveis minerais, lubrificantes e materiais relacionados
Bens manufaturados
Alimentos e animais vivos
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

Qumicos e produtos relacionados


Outros artigos manufaturados

102

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Exportaes Sul-Africanas para Angola


Figura 19 - Principais exportaes Sul-Africanas para Angola

Angola
1,32% das
exportaes sul
africanas

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

Grfico 56 - Exportaes Sul-Africanas para Angola


Com Angola o fluxo de exportaes no to
intenso como em relao a Moambique, mas
apresenta ainda assim uma grande diversidade
de produtos exportados.

5%

4%

8%

Os maiores fluxos em 2012 foram as


exportaes de fertilizantes (13%), veculos de
transporte de mercadorias (8%) e bebidas
alcolicas (6%).

28%

11%

18%

26%

Maquinaria e equipamentos de transporte


Qumicos e produtos relacionados
Alimentos e animais vivos
Bens manufaturados
Bebidas e tabaco
Outros artigos manufaturados
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

Combustveis minerais, lubrificantes e materiais


relacionados

103

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Exportaes Sul-Africanas para o Brasil


Figura 20 - Principais exportaes Sul-Africanas para o Brasil

Brasil
0,84% das
exportaes sul
africanas

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

Grfico 57 - Exportaes Sul-Africanas para o Brasil


As exportaes de frica do Sul para o Brasil
tm muito pouca representatividade no total
das importaes brasileiras, cerca de 0,38%
em 2012 e das exportaes sul-africanas
(0,84%). O seu crescimento mdio anual foi de
2,36% entre 2008 e 2012.

5%
8%
33%
18%

Ao nvel dos combustveis minerais exportados


para o Brasil, destaca-se o carvo, que liderou
em 2012 a pauta alfandegria quando
analisada em maior detalhe. Em segundo lugar
surgem as exportaes de inseticidas e em
terceiro materiais plsticos.

33%
Combustveis minerais, lubrificantes e materiais
relacionados
Maquinaria e equipamentos de transporte
Matrias-primas (exceto combustveis)
Alimentos e animais vivos
Outros artigos manufaturados

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

104

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Exportaes Sul-Africanas para Portugal


Figura 21 - Principais exportaes Sul-Africanas para Portugal

Portugal
0,10% das
exportaes sul
africanas, com
tendncia
decrescente

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

Grfico 58 - Exportaes Sul-Africanas para Portugal


No que se refere s importaes Portuguesas
de produtos Sul-Africanos o grau de
especializao superior.

5%
8%

Em 2012, a importao portuguesa de bens


alimentares liderou a tabela, sendo de
destacar as compras de frutas e nozes e de
peixe.

12%
52%

20%

As compras de ouro no monetrio tambm


merecem destaque, representando 20% do
volume de importaes de frica do Sul, sendo
este pas o principal fornecedor de ouro de
Portugal neste mesmo ano.

Alimentos e animais vivos

No entanto a relevncia proporcional nas


importaes nacionais e nas exportaes sulafricanas diminuta.

Commodities e transaes n.e.


Qumicos e produtos relacionados
Maquinaria e equipamentos de transporte
Bens manufaturados

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

105

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

2.7. Principais setores de oportunidade


As oportunidades decorrentes das necessidades de investimento
em infraestruturas e energia j apresentadas podem constituir
reas de oportunidade de negcio para investidores
internacionais, em particular nos domnios das reas de projeto,
fiscalizao e construo civil e obras pblicas.

O plo agroindustrial de
Capanda tem uma rea de 411
mil hectares. A meta substituir
50% do que Angola gasta a
importar alimentos.

Acresce que as prioridades do Governo, a nvel setorial e a seguir


referidas originam um conjunto de oportunidades adicionais de
negcio, nas mais variadas reas da Economia, sendo de
destacar:

Revista Exame. 2013

Desenvolvimento de tecnologias na rea agroindustrial, promovendo o desenvolvimento agrcola de


pequenos e mdios negcios agrrios, para os pases adjacentes e pertencentes SADC, os quais
apresentam forte dependncia do setor agrcola, nomeadamente o Lesoto, Malui, Moambique,
Repblica Democrtica do Congo, Zmbia e Zimbabu;
Desenvolvimento de servios e equipamentos associados ao Cluster da indstria extrativa, que
representa cerca de 10% do PIB da frica do Sul e cujo potencial de crescimento mantm-se positivo;
Turismo (de lazer e de negcios), com alavancagem nos objetivos da frica do Sul de se tornar um
hub da frica Austral para ligaes intra e intercontinentais.

A tabela seguinte visa sintetizar as prioridades governamentais nos vrios setores de atividade e, portanto, os
setores mais favorveis ao investimento oriundo da SADC em geral, e de Portugal em particular .
Tabela 15 - Prioridades do Governo a Nvel Setorial (NDP 2030)
Principais
Setores
Econmicos

Apostas do Governo

Agro - indstria

Indstria extrativa

66

66

Investimentos substanciais em infraestruturas de irrigao, incluindo o armazenamento de gua,


distribuio pelo pas, assim como o investimento numa tecnologia de poupana de gua, em
regies com elevado nmero de recursos naturais;
Apoio aos pequenos agricultores (tecnologia e acesso aos mercados);
Segurana de investimento: os agricultores s devem investir em determinada rea, quando a
garantia de retorno seja total. Esta medida ir garantir a disponibilidade de rendimento para os
agricultores existentes, para novos agricultores, e o retorno do investimento necessrio;
Desenvolvimento de tecnologia: O crescimento da produo agrcola foi sempre alimentado pelo
desenvolvimento de novas tecnologias, sendo que os retornos do investimento relacionados
com I&D neste campo so elevados;
Medidas polticas para estimular o aumento do consumo de frutas e legumes por parte da
populao;
Explorao de medidas inovadoras, como por exemplo o estabelecimento de contratos com
pequenos agricultores com o objetivo de melhorar a gesto da produo.
Diagnstico dos principais constrangimentos que impedem o crescimento e desenvolvimento do
setor mineiro e implementao de um conjunto de medidas de combate aos mesmos;
Aprofundamento dos vnculos deste setor com os outros setores da economia, como por
exemplo reforo das relaes entre vrios fabricantes ou fornecedores ligados ao setor da
minerao;
Promover a I&D, permitindo a melhoria dos mtodos de extrao, maior eficincia energtica e
reduo do desperdcio de gua; Identificao de oportunidades que aumentem o envolvimento
regional do Cluster (o setor mineiro apresenta-se como um dos setores mais importantes da
economia Sul-Africana, tendo contribudo, em 2011, com cerca de 10% para o PIB. A
importncia deste setor resulta do facto da frica do Sul ser um pas notoriamente rico em
recursos minerais).

Fontes: NDP 2030 Governo frica do Sul

106

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Principais
Setores
Econmicos

Apostas do Governo

Manufatura

Turismo e Cultura

Setor financeiro

Dar prioridade aos produtos que so mais dinmicos e apresentam maior grau de ligao ao
uso domstico;
Aproveitamento de contratos pblicos e privados para promover a localizao e a diversificao
industrial;
Intensificao e apoio I&D, com o objetivo de promover o desenvolvimento de novos produtos,
inovao e comercializao. No ranking de competitividade 2013 - 2014 Global
Competitiveness Report, que analisa a competitividade de vrios pases com base numa serie
de critrios, a frica do Sul classificou-se em 33 lugar (em 148 pases) no critrio capacidade
de inovao e em 43 no critrio gastos das empresas em I&D.
Promoo do pas enquanto destino de conferncias e eventos;
Melhoria do nvel de infraestruturas, nomeadamente rede de transportes, alojamento e ofertas
tursticas;
Posicionar o pas como um Centro de Negcios;
Promoo do pas enquanto destino internacional, pela sua biodiversidade, beleza e recursos
naturais. Facilidade de deslocao para os turistas que viajam entre pases da regio (o setor do
turismo apresenta-se como um importante setor da economia do pas, tendo representado, em
2011, 14,5% do PIB).
Desenvolvimento do setor e garantia de acesso populao Sul-Africana (em 2030, esperado
um aumento de cerca de 63% das pessoas com acesso a servios financeiros). O setor
bancrio da frica do Sul encontra-se bastante desenvolvido, podendo ser visto como estando
entre iguais, ao nvel da banca europeia.

Desta lista merecem destaque as potencialidades abertas pela necessidade de equipamentos e tecnologia
para a agroindstria e indstria regular, bem assim como pela promoo do Turismo. A aposta nas
infraestruturas a seguir mencionada, reitera, mais uma vez, a relevncia dos equipamentos, a par
naturalmente da exportao do leque total de servios ligados construo e s obras pblicas .
Tabela 16 - Potencialidades ao nvel das infraestruturas

67

Principais Setores de
Infraestruturas

Potencialidades / Apostas do Governo

Construo /
Infraestruturas

67

Aumento da capacidade do Governo relativa gesto do Oramento destinado a


infraestruturas, assim como outras questes relevantes para o setor, especialmente no que
respeita gesto de projetos, planeamento a longo prazo e monotorizao e avaliao das
despesas de construo e outros trabalhos;
Promoo das exportaes dos setores da construo civil e indstrias fornecedoras,
atravs da criao de um centro Financeiro para a frica e mais apoio nas relaes
diplomticas comerciais;
Intensificao do apoio s indstrias fornecedoras, como por exemplo materiais de
construo, ao, vidro ou cimento;
Criao de condies para uma indstria cclica menos voltil, dando prioridade a pequenos
projetos regionais, que so mais facilmente acessveis para as pequenas empresas ou
pequenos operadores.

Fontes: NDP 2030 Governo frica do Sul

107

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

2.8. Investimento direto estrangeiro na frica do Sul


O perodo de 2010 a 2012 reflete um aumento exponencial do IDE Sul-Africano para o exterior, bem como
uma continuao da capacidade de captao da IDE para o pas (inward), mantendo-se um saldo positivo
entre os fluxos de IDE de, e para a frica do Sul.

frica do Sul
Grfico 59 - Fluxos de IDE na frica do Sul, 2008-2012

Dados referentes aos ltimos 24 meses

Nmero de projetos: 277

Fluxos de IDE (milhes US$)

10,000

9,006

CAPEX: US$ 13.037 milhes

8,000
6,000

Postos de trabalho criados: 28.393


6,004

5,365

4,572

Empresas/investidores: 245

4,000

4,369
1,228

2,000

Principais cidades recetoras de IDE

Joanesburgo: 89 projetos
-

1,151
-76

Cidade do Cabo: 42 projetos

-257

(2,000)

Durban: 13 projetos

(4,000)

-3,134
2008

2009
Inward

2010

2011

2012

Pretria: 10 projetos
Porto Elizabeth: 9 projetos

Outward

Fonte: FDI markets

De facto o investimento sul-africano no exterior tem vindo a aumentar, em particular para o resto de frica,
(cerca de 18 mil milhes de US$). Segundo o World Investment Report 2013, o aumento dos fluxos outward
de IDE africanos, deve-se sobretudo aos investimentos Sul-Africanos para o exterior, em particular no setor
mineiro, no setor grossista, e em produtos do setor da sade.
Por outro lado, em termos de IDE a frica do Sul o pas africano que mais investimento chins recebeu em
2011 (cerca de US$ 16 mil milhes). Adicionalmente, segundo um estudo desenvolvido pelo UNCTAD, a frica
do Sul surge em 15 lugar no TNCs top prospective host economies for 20132015.

108

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Tabela 17 - Inward stock de IDE na frica do Sul (milhes de US$)


Setor

2009

2010

Indstria extrativa

39.115

58.569

Outros servios

32.688

39.610

Atividades empresariais

31.708

36.427

Transporte, armazenagem, telecomunicaes

8.764

12.646

Comrcio grosso e a retalho

4.204

5.199

Construo

275

308

Agricultura

126

140

Servios de comunicao, sociais e pessoais

77

87

Eletricidade, gs e gua

A indstria mineira
lidera a captao
de IDE na frica
do Sul

Estes dados, para pequenas economias


pouco expostas ao exterior, reiteram a
relevncia dos setores referidos na seco
anterior como setores apetecveis para IDE
no Pas em funo das apostas estratgicas
do Governo.

Fonte: Centro de Comrcio Internacional

2.9. Financiamento Economia


2.9.1. Principais bancos presentes
Tendo um sistema regulamentar eficiente,

FiguraEstrutura
22 - Estrutura
acionista
bancria em frica
acionista
bancria

mercados financeiros bem desenvolvidos e


instituies financeiras slidas, o sistema
financeiro da frica do Sul bastante estvel. De
acordo com o Relatrio sobre a Competitividade
Global para 2012-2013 do Frum Econmico
Mundial, o pas ficou classificado em terceiro lugar
num total de 144 pases, quanto ao
desenvolvimento do mercado financeiro, e em
primeiro lugar no quadro jurdico do setor
financeiro e da regulamentao dos mercados dos
valores mobilirios.
O setor bancrio da frica do Sul composto por
19 bancos e 12 sucursais de bancos estrangeiros.
No entanto, o setor ainda bastante concentrado,
com 4 bancos a representarem 86% do total de
ativos. Destaca-se o The Standard Bank of South
frica, com uma quota de 24.6% em termos de
depsitos, e de 26% em termos do crdito
concedido (no final de 2011), banco que se
posiciona no ranking mundial na posio 112. Os
rcios de capitalizao dos bancos encontram-se,
claramente, acima dos nveis regulatrios exigidos,
com uma mdia de 14.1% para o rcio de RWC
(risk weighted capital) e de 11.8% no Tier 1.

Predominantemente local
Equilibrada

Estrangeira e Governo
Predominantemente estrangeira
Predominantemente Governo
Excludo
(Fonte: World Bank Staff Estimates, 2007)

No contexto da SADC, a frica do Sul o pas em que se verifica o maior nvel de protecionismo do setor
financeiro, verificando-se uma predominncia de bancos cuja estrutura acionista fundamentalmente local .
109

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

2.9.1. Bancarizao da populao68


Figura 23 - Contas bancrias (% +15 anos) em
frica Contas bancrias (% +15anos)

O nvel de bancarizao da frica do Sul dos


mais elevados da SADC e de toda a frica.
O Finscope Survey 2012, refere que 67% da
populao adulta da frica do Sul tem conta
bancria, e desses, cerca de 72%, alm de terem
conta bancria, utilizam tambm produtos
bancrios, tendo-se verificado um aumento da
utilizao de contas poupana (30% para 39%) e
de mquinas eletrnicas e cartes de dbito (52%
para 61%). J a utilizao de produtos bancrios
manteve-se nos 25%.
A maioria dos adultos (70%) usa
produtos/servios no bancrios formais e 51%
dos adultos usa mecanismos informais. No
entanto, cerca de 19% da populao no usa
produtos nem servios bancrios.

< 10%
Entre 10% e 20%

Existem diferenas significativas entre os nveis


de incluso financeira nas zonas rurais e urbanas:
enquanto cerca de trs quartos dos adultos (74%)
das reas urbanas tm conta bancria, apenas
54% dos adultos usam produtos bancrios nas
zonas rurais. O setor informal, mais acentuado
nas zonas rurais, desempenha um papel
importante em quebrar as barreiras da incluso
financeira.

Entre 20% e 30%


Entre 30% and 40%
> 40%
No disponvel
(Fonte: World Bank, Global Financial Inclusion Database, 2011)

O setor bancrio tem-se empenhado em melhorar o nvel de incluso financeiro da populao Sul-Africana. O
Financial Sector Charter (FSC) e o Black Economic Empowerment Act (BBBEE) tm sido os principais pilares
da transformao do setor. Assinado em 2003 e implementado em 2004, o FSC um acordo de
transformao voluntria para o setor financeiro.
O setor financeiro em geral e as instituies financeiras, em particular, assumiram o compromisso de
"promover ativamente um setor financeiro globalmente competitivo, que reflita a demografia do pas, e que
contribua para o estabelecimento de uma sociedade justa atravs de uma eficaz prestao de servios
financeiros acessveis direcionando investimentos para setores-alvo da economia". O Governo criou ainda
canais alternativos para o financiamento das pequenas e mdias empresas (PME).
Figura 24 - Evoluo dos nveis de incluso financeira, 2010 - 2012

2010

63

69

23
Bancrios

2011

63

5 5

Formais (no bancrios)

27

Informais
2012

67
0%

68
69

20%

40%

6
60%

8
80%

19

No servido
100%
%

Fonte: www.bna.ao
Fontes: http://www.banking.org.za, Finscope Survey 2012, OCDE

110

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

2.9.2. Microcrdito
O setor do microcrdito na frica do Sul surgiu em 1980 e tem sido impulsionado por vrias Empresas,
Organizaes No Governamentais e Agncias Governamentais, das quais se destacam:

Small Enterprise Foundation a mais antiga e mais conhecida organizao de microcrdito na frica
do Sul e tem como pblico-alvo os residentes das zonas rurais do Limpopo e Mpumalanga, onde os
nveis de pobreza so dos mais elevados do pas;
Marang Financial Services organizao sem fins lucrativos dedicada a melhorar o acesso dos mais
pobres aos servios financeiros;
Womens Development Businesses composta por trs organizaes: WDB Micro Finance, WDB
Trust e WDB Investment Holdings - todas trabalham em conjunto para ajudar as mulheres SulAfricanas a encontrar uma soluo duradoura para a pobreza;
FINCA South Africa tem o objetivo de melhorar a qualidade de vida da populao mais
desfavorecida atravs da prestao de servios financeiros para empreendedores com pouca
capacidade financeira;
Paradigm Shift - organizao sem fins lucrativos que tem o objetivo de capacitar as igrejas dos pases
em desenvolvimento para dar formao aos mais desfavorecidos sobre negcios, microcrdito,
orientao e disciplina.

Apesar de ter vindo a crescer ao longo dos anos, em 2000 o setor entrou na chamada Fase de
Consolidao, uma vez que o rpido crescimento das instituies de microcrdito se tornou insustentvel.
Primeiro porque o nmero limitado de pessoas que necessitavam desses crditos levou a um aumento da
competitividade entre as instituies, o que levou a uma reduo das margens de lucro. Segundo, o Governo
proibiu o crdito consignado e criou um Conselho Regulador das Micro Finanas (Micro Finance Regulatory
Council), com a finalidade de regular o microcrdito.
A diminuio dos lucros, a eliminao de um mecanismo de cobrana estvel e os elevados custos de
cumprimento da legislao fizeram com que muitos credores sassem do mercado. Considerando que existiam
cerca de 3.500 instituies de microcrdito registadas em 1997, apenas 1.334 permaneciam em 2000 .

2.9.3. Taxas de juro de financiamentos70


A frica do Sul tem um sistema de cmbio flutuante. Por forma a minimizar o impacto negativo de excesso de
fluxos de capitais de curto prazo e de volatilidade cambial, o Banco Central Sul-Africano (South African Reserv
Bank) intervm no mercado cambial, aligeirando os controlos cambiais e acelerando a acumulao das
reservas cambiais externas. Estas reservas atingiram, em agosto de 2011, um mximo histrico de US$ 51.4
mil milhes, tendo-se mantido prximas deste nvel (US$ 50 mil milhes) at agosto de 2012. O Banco Central
Sul-Africano tem vindo a utilizar a acumulao de reservas como um instrumento de gesto da sua liquidez
internacional, ao invs de aplicar esta acumulao numa poltica cambial ativa.
A poltica monetria assegurou a estabilidade dos preos, mantendo-se a inflao dentro das taxas previstas
(3-6%) na primeira metade de 2012. No entanto, a inflao de base aumentou significativamente em dezembro
de 2012 para 4,9%, bem acima da mdia a longo prazo de 4,9%. A taxa de inflao global anual homloga
(year-on-year inflation), impulsionada pelos preos do petrleo, da eletricidade, da educao e da comida,
registou uma subida para os 5,7% em dezembro de 2012, depois de se ter mantido nos 5,6% em novembro.
No entanto e apesar de uma taxa de juro historicamente baixa, a procura de crdito pelo setor privado
permanece relativamente baixa. Por outro lado, entre julho e agosto de 2012 o crescimentoda massa
monetria desceu de 8,3% para 7,8%.

70

Fonte: African Economic Outlook

111

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

2.9.4. Bolsa de valores71


Em junho de 2012, a bolsa de valores de Joanesburgo JSE tinha 401 empresas cotadas, tendo a
capitalizao da bolsa atingido os US$ 734 milhes, o que representa um crescimento mdio anual de 56%
desde 2000.
Segundo dados da World Federation Exchange disponibilizados pela JSE, a bolsa de valores Sul-Africana
ocupa o 19 lugar num conjunto de 54 membros, o 21 em volume de transaes, e o 29 em liquidez de
mercado. As transaes em bolsa esto totalmente automatizadas, realizando-se atravs de um sistema
eletrnico de compensao e liquidao.

O investimento na frica do Sul


dever igualmente ter em
considerao o cumprimento das
regras para combater a
desigualdade previstas pelo
programa Broad-Based Black
Economic Empowerment (BBBEE)

71

Fonte: Research BPI frica do Sul 2012

112

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

3.Moambique
Principal potncia no setor do gs
natural

113

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

3. Moambique. Uma potncia no setor do


carvo, uma potncia emergente no setor do gs
natural
3.1. Macroeconomia
3.1.1. PIB da economia moambicana
Moambique um dos pases da regio em processo de convergncia. No passado recente registou algumas
das taxas de crescimento do PIB mais elevadas a nvel mundial, acima de 7%. No entanto, a sua enconomia
em 2010, representava apenas 2,24% do PIB da regio da SADC.
Grfico 60 - Crescimento anual PIB Moambicano (ltimos 5 anos)

PIB milhes USD

14,000
6.8%

7%

6.3%

7%
7%

8,000
12,568

6,000
4,000

8%
7%

7.1%

12,000
10,000

7.4%

9,891

9,674

14,588

7%
6%

9,274

6%

2,000

6%

Crescimento anual PIB (%)

7.3%

6%
2008

2009

2010
Anos

PIB (Milhes US$)

2011

2012

Crescimento anual PIB (em %)

Fonte: Banco Mundial

O crescimento, muito embora generalizado, assentou na produo de carvo, na agricultura, na construo


civil e servios financeiros, sustentado pela contnua capacidade da atrao de investimento estrangeiro. As
previses para 2014 apontam para um crescimento de 8%. Estas previses tm como pressupostos o
crescimento da produo de carvo, o desenvolvimento de infraestruturas (mega projetos) e o alargamento
da concesso de crdito Economia.
O slido crescimento dos ltimos anos, no permitiu ainda ultrapassar as caratersticas menos positivas da
economia Moambicana (apontadas de forma consistente pelos principais organizaes internacionais): (i) o
frgil capital humano; (ii) o elevado custo do crdito; (iii) as deficientes infraestruturas, e (iv) a regulamentao
demasiado complexa.
Os obstculos referidos so, no entanto, as principais prioridades do Governo de Moambique, como se ir
ilustrar ao longo do estudo, o que permite perspetivar o desenvolvimento econmico com otimismo moderado.
No obstante, chamamos a ateno sobre este rpido crescimento econmico potenciado por recursos
naturais, o qual poder conduzir a enviesamentos estruturais da Economia denominada doena holandesa
(dutch disease)..
O otimismo transversal s instituies econmicas do pas, especificamente o Banco Central de
Moambique, num misto de previso e aspirao, refere que Moambique atingir a qualificao de pas de
rendimento mdio at 2025.
114

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

De notar que, no incio de 2013, as inundaes ocorridas, nomeadamente no Sul, danificaram de forma
significativa estradas, os caminhos-de-ferro e linhas de transmisso de eletricidade. No entanto, tal no afetar
a tendncia de crescimento, dada a materializao do crescimento das exportaes de carvo, e a
implementao dos megaprojetos de infraestruturas.
Para ilustrar o referido note-se que produo de carvo, que se iniciou em 2010, havia atingido 5 milhes de
toneladas em 2011, tendo-se multiplicando e atingido 50 milhes de toneladas em 2012. A produo na sua
maioria exportada, suportando o crescimento.

3.1.2. Oramento Geral do Estado72


As despesas do Oramento Geral do Estado (OGE) constituem um importante indicador do peso e da forma
como o Estado influencia (ou pretende influenciar) o desenvolvimento econmico. Em Moambique a despesa
do Estado, medida pelas despesas imputadas no OGE (e sem considerar o papel estratgico do seu setor
empresarial) no ano de 2012 atingiu 34% do PIB.
Grfico 61 - Despesas de natureza econmica do OGE 2013 (%)

Pessoal
2.2%
4.7%
Bens e servios
17.3%

A distribuio funcional da
despesa do OGE d prioridade
aos servios pblicos gerais
(28,3%), aos assuntos
econmicos (23,6%) e
educao (17,4%)

Transferncias correntes
54.4%
Encargos da dvida
19.5%
Exerccios findos e
demais despesas
correntes
Grfico 62 - Despesas de natureza funcional do OGE 2013 (%)
Servios pblicos gerais
Fonte: Relatrio de execuo do Oramento do
Estado 2013

28.3%

17.4%

Um dos principais desafios


oramentais consiste na conciliao
entre o crescimento da despesa
(nomeadamente do sistema de
segurana social e de despesas de
investimento em infraestruturas) e a
capacidade de gerar receitas
oramentais.

Defesa

5.9%

Segurana e ordem pblica


Assuntos econmicos

8.3%

3.0%
7.3%

4.2%
23.6%

Habitao e desenvolvimento
coletivo
Sade
Educao
Segurana e ao social

Fonte: Relatrio de execuo do Oramento do Estado 2013


72

African Economic Outlook; Relatrio Nacional do FMI n. 13/1, dados de 2013

115

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

A reduo do peso da ajuda externa est a dificultar esta harmonizao. A ajuda externa diminuiu para 5,4%
do PIB em 2012, face a 7.8% do PIB% em 2011. Esta diminuio foi compensada parcialmente pelo aumento
da arrecadao das receitas internas, sobretudo devido aos ganhos de eficincia na cobrana de impostos.
O FMI prev que o dfice oramental (incluindo donativos internacionais) se mantenha superior a 5.5% no
perodo de 2013 a 2018, dado que:
(i)

O aumento antevisto das receitas das indstrias extrativas surgir apenas a mdio prazo (os grandes
projetos de carvo esto ainda em fase inicial de produo), estabilizando o seu peso em 5% do PIB;

(ii)

As despesas com infraestruturas registaro incrementos significativos entre 2013 e 2014, com o seu
peso no PIB a incrementar-se de 12,5% em 2012 para cerca de 14,5%, em 2013 e 2014; e

(iii)

O Plano de Ao para Reduo da Pobreza (PARP 2011-2014) estabelece que os gastos em reas
prioritrias sejam aumentados de 66.9% para 71.5% da despesa total, onde se incluem dotaes para a
Segurana Social, e ainda um possvel financiamento adicional do Banco Mundial com vista a apoiar o
programa de investimentos pblicos nesta rea.

Diminuio da dependncia da ajuda internacional e diplomacia poltica


A ajuda internacional foi determinante para assegurar a coeso de Moambique e para financiar a balana de
pagamentos altamente deficitria. O IDE, pela primeira vez em 2011, foi o principal contribuinte para financiar o dfice,
ultrapassando as ajudas internacionais.
Refira-se que a ajuda a Moambique foi, e , relativamente fragmentada (do ponto de vista dos doadores) no contexto
Africano, podendo ser encarada como um entrave sua eficincia.
Nmero de dadores em Moambique vs. Mdias globais e continente Africano
Moambique
Mdia global
Mdia do continente Africano por pas
36
21
24
Fonte: Transformao Econmica de Moambique, Discussion Paper 12/2013
Analisando o ranking dos principais doadores em 2011, verificamos o papel ativo que Portugal tem no apoio a
Moambique:
Top 10 dadores APD em termos brutos (mdia 2010-2011)
1
EUA
2
Portugal
3
Instituies UE
4
Reino Unido
5
IDA
6
Canad
7
Dinamarca
8
Sucia
9
Alemanha
10
Noruega

116

(Milhes US$)
332
170
161
148
136
106
101
97
89
79

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

3.1.3. Dvida pblica


O rcio entre a dvida pblica e o PIB tem-se mantido relativamente estvel em 40% desde 2006, ano em
que o FMI aprovou a Iniciativa Multilateral de Alvio da Dvida, estabelecendo-se um perdo parcial da dvida
do pas.
No obstante, e considerando o esforo exigido pelos planos de investimento, referido no ponto anterior, os
valores nominais de dvida devero aumentar, podendo atingir cerca de 50% do PIB em 5 anos, de acordo
com as projees do FMI. de referir que mais de 80% da dvida detida por entidades externas, e desde
2007 que a dvida tem notao correspondente ao segundo maior nvel de classificao de investimento
especulativo, de acordo com as principais agncias internacionais de notao de risco.
De referir que at 2012, o Governo recorreu apenas a 16% dos emprstimos autorizados, totalizando 900
milhes de US$, os quais foram previamente acordados com o FMI no mbito do Instrumento de Apoio
Poltica Econmica. No entanto, e em 2012, a assinatura de contratos relativos a trs novos projetos de
infraestruturas, totalizando 1.23 mil milhes de US$, levou renegociao com o FMI do plafond de crdito
para 1.5 mil milhes de US$, e a um pedido adicional de 100 milhes de US$.

3.1.4. Reservas de moeda estrangeira


O grfico abaixo representa a evoluo ocorrida ao nvel das reservas de moeda estrangeira e ouro para o
perodo de 2004-2012. O valor em 2011 representa 3,7 meses de cobertura de importaes. No entanto, a
diminuio do influxo de ajudas externas, e as cheias de 2013, conduziram a uma diminuio significativa das
reservas internacionais para aproximadamente US$ 2.300 milhes, tendo implcito um rcio de cobertura de
importaes de 3,1 meses.
Grfico 63 - Evoluo da reserva em moeda estrangeira e ouro

Reserva em moeda estrangeira e ouro (US$)


3
2.5
2.469

2
1.5
1

1.206

0.5

1.353 1.445

1.606

1.829

1.982

Moambique

1.051

0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fonte: FMI

O menor nvel de reservas no dever ser considerado preocupante, dado ter resultado de aspetos
conjunturais, retendo Moambique fortes fatores econmicos que sustentam o potencial crescimento das suas
reservas.

3.1.5. Nvel de financiamento Economia


Conforme referido, este um dos aspetos que requer melhorias para que o potencial da economia
Moambicana se materialize. Segundo o FMI, o sistema bancrio tem apresentado crescente liquidez. No
entanto, este acrscimo tem sido canalizado de forma limitada para as PMEs e para o setor produtivo em
117

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

geral, mantendo-se concentrado em grandes empresas e megaprojetos, no contribuindo para uma adequada
diversificao da Economia e melhoria da competitividade.
Acresce que, a um volume de crdito abaixo do timo, se adicionam custos de financiamento elevados.

3.1.6. Evoluo das taxas de juro e variao da liquidez


Desde 2012 a autoridade monetria procedeu a uma diminuio da taxa de referncia (associada s
operaes de cedncia de liquidez). descida das taxas de referncia, seguiu-se a descida das taxas de juro
gerais da Economia, embora ainda a um ritmo lento.
Apresenta-se de seguida uma tabela que representa a evoluo das taxas de juro referente ao perodo 20072012:
Tabela 18 - Evoluo da taxa de juro
2007
Dez.
Depsitos

Crdito

2008
Dez.

2009
Dez.

2010
Dez.

2011
Dez.

2012
Mar.

2012
Jun.

2012
Jul.

91-180 dias

12.1

11.2

8.8

11.5

12.7

12.5

11.6

10.8

181-365 dias

12

11

10

12

13

12

12

12

1-2 anos

7 a 12.2

6 a 11.1

2 a 9.4

2 a 14.3

4 a 13.2

9 a11.5

6 a 11.4

2 a 11.4

At 180 dias

23

22

18

22.

24

23.

22

22

181-365 dias

0 a 22.2

0 a 21.8

6 a 19.2

0 a 21.7

4 a 23.7

4 a 22.9

0 a 22.0

9 a 21.8

1-2 anos

22.1

20.7

18.8

22.6

24.9

24.6

23.7

23.1

Taxas de referncia
Facilidade Permanncia
de cedncia

15.5

14.5

11.5

15.5

15.0

13.8

11.5

11.5

Bilhetes do Tesouro

14.8

14.0

9.5

14.7

11.8

8.6

4.2

3.8

Fonte: Banco de Moambique, Fundo Monetrio Internacional

No que respeita ao regime cambial, a moeda nacional de Moambique, o metical, tem apresentado uma
valorizao nominal em comparao com as restantes moedas de referncia para Moambique, ou seja,
relativamente ao dlar norte-americano, euro e rand sul-africano. Porm, a partir de 2012, registou-se uma
desvalorizao nominal de cerca de 5% da moeda nacional comparativamente com o rand sul-africano e o
dlar norte-americano.
A gesto do risco cambial dever estar presente na anlise de investimento dos diferentes agentes.
A taxa de cmbio real teve um comportamento semelhante.

118

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

3.2. Poltica Econmica


Viso do FMI e EIU
Grfico 64 - Previses de crescimento para Moambique

As previses do FMI apontam para um crescimento


de 8,4% para 2013 e 7.2% para 2014, a EIU de
7.8% para ambos os perodos.

8.4%

8.5%

7.8%

8.0%
7.5%

Estas previses fundamentam-se em expetativas


de um aumento da produo no setor da indstria
extrativa decorrente da crescente explorao dos
recursos naturais e alargamento das atividades
financeiras atravs do aumento da concesso de
emprstimos economia como consequncia da
expanso prevista no setor produtivo.

7.5%

7.8%

7.0%7.4%

7.2%

6.5%
2012

2013

Previses FMI
Fonte: FMI / EIU

2014
Previses EIU

Viso do Governo de Moambique, Proposta do Plano Econmico e Social para 2014 (PES 2014)

A viso do governo de Moambique, expressa no Quadro Macroeconmico de Referncia para 2012-2014


onde se definem as premissas e metas para os principais agregados econmicos (bem como o quadro
macroeconmico estabelecido na Estratgia de Moambique) consistente com os valores apresentados
pelos organismos internacionais, verificando-se unanimidade nas expetativas e nos pressupostos inerentes a
estas.
73

Segundo o Plano Econmico e Social 2012 2014 , expectvel a seguinte evoluo da economia:

Tabela 19 - Principais Indicadores Macroeconmicos 2012-2014


2012

2013

2013*

2014*

Real

PL

14.363

15.811

15.365

17.034

Taxa de crescimento (%)

7.2

8.4

7.0

8.0

PIB Per Capita (US$)

606

648

631

680

Taxa de Inflao mdia anual (%)

2.1

7.5

6.6

5.6

RIL (Meses de Cobertura de import.)

3.8

4.8

3.7

3.7

Exportaes (Milhes de US$)

3.470

3.558

3.788

4.774

Populao (Milhares de Hab)

23.339

23.760

23.760

25.042

PIB Nominal (Milhes de US$)

*Previso

73

Fonte: Proposta do Plano Econmico e Social 2014

119

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Plano Econmico e Social


Prioridades Estratgicas para o pas

1.

O PES (2012-2014) define o enquadramento


estratgico de longo prazo estabelecido pela
Estratgia Nacional que fixa as Grandes
Orientaes para o Desenvolvimento de
Moambique, destacando-se:
1. Crescimento econmico de 8.0%;
2. Taxa de inflao mdia anual de 5.6%;
3. US$ 4.774 milhes em exportaes de
bens, correspondendo a um crescimento de
21%, comparativamente ao montante
previsto para 2013;
4. Constituio de reservas internacionais
lquidas no montante de US$ 320 milhes,
passando para um saldo de US$ 3 mil
milhes, correspondente a 3,7 meses de
cobertura das importaes de bens e
servios;
5. Prosseguir com a criao de oportunidades
de emprego e de um ambiente favorvel ao
investimento privado e desenvolvimento do
empresariado nacional, salvaguardando, no
entanto, uma correta gesto do meio
ambiente;
6. Melhorar em quantidade e qualidade os
servios pblicos de educao, sade, gua
e saneamento, estradas e energia;
7. Prosseguir com a consolidao de uma
Administrao Local do Estado e
Autrquica, pautada pelo servio do
cidado.

Populao e desenvolvimento social

O Governo pretende diminuir as disparidades


econmicas e sociais, nomeadamente em termos de
condies de acesso sade e educao oferecidas
populao, que tm um impacto direto no ndice de
Desenvolvimento Humano (IDH) publicado pelas
Naes Unidas.
Em 2013, Moambique encontra-se na posio 185,
dentre 187 pases no IDH, sendo no entanto o pas
que tem vindo a apresentar ndices de crescimento
mais elevados desde o ano de 2000.
Porm, com nveis de escolaridade mnimos,
esperana mdia de vida e riqueza muito baixos,
Moambique apenas se situa frente do Nger e da
Repblica Democrtica do Congo.
Um IDH mdio a meta do Governo para 2017 na
SADC. A frica do Sul, o Botsuana, a Nambia ou a
Suazilndia so exemplos de pases que j registam
um IDH mdio.

Tabela 20- IDH Moambique (PNUD Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
Evoluo desde 2000)
Indicador

2000

2005

2007

2010

2011

2012

IDH

0.247

0.287

0.301

0.318

0.322

0.327

Fonte: Naes Unidas

A melhoria do indicador assenta, nomeadamente, no crescimento do PIB, sendo classificado como Baixo.
Para atingir o objetivo proposto ser necessrio efetuar investimentos significativos no setor da educao
primria e cuidados de sade primrios, o que implicaro investimentos por parte do Governo, contemplados
nas previses oramentais.
2.

Estabilidade e Regulao Macroeconmica

O Governo tem vindo a promover a conduo coordenada das polticas fiscais, monetria e cambial,
acentuando o papel da Programao Financeira como instrumento balizador da articulao entre o Ministrio
das Finanas e o Banco de Moambique, tal atestado pelas organizaes internacionais que acompanham o
desenvolvimento da economia (FMI, Banco Mundial).

120

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Grfico 65 - Taxa de Inflao - valores reais e estimativas

Taxa de Inflao Mdia Anual (%)


8

7.5

6.6

6.5

6.5

6.5

2013

2014*

2015*

2016*

6
5
4
3

2.1

2
1
0
2012

2013 OE

*Previses

Depois de em 2012 a taxa de inflao ter tido uma variao mdia anual de 2,1%, registou-se nos primeiros
meses de 2013 a acelerao da taxa de inflao.
As expectativas do Governo so consistentes com a previso do Banco de Moambique, podendo o pas
alcanar uma inflao mdia anual de 6.5% determinada pelo desenvolvimento da atividade econmica
mundial, pela presso de preos na Economia (dado o incremento da procura de recursos) e pela poltica
financeira do Banco Central de Moambique, uma poltica acomodatcia/expansionista.
3.
Promoo do Crescimento Econmico, do Aumento do Emprego e de Diversificao
Econmica
3.1 Diversificao da Estrutura Econmica Nacional
As projees do governo de Moambique no apontam para alteraes muito significativas na estrutura
produtiva por setores, excetuando um incremento de peso da indstria extrativa e dos servios financeiros no
PIB.
No entanto, atendendo ao elevado crescimento previsto da Economia, tal implica uma evoluo positiva da
globalidade dos setores, demonstrando a existncia de oportunidades para diversos agentes privados.
Entende-se que a projeo apresentada conservadora, podendo vir a verificar-se um maior peso dos setores
que suportam a cadeia de valor da indstria extrativa, sendo esses os que geraro maiores oportunidades .
Tabela 21 - Objetivo do Ministrio da Planificao e Desenvolvimento Ministrio das Finanas:
74
Previso da contribuio setorial do PIB
Indicadores dos objetivos 2016
Ano base

Metas

Indicadores
2012

74

2013

2014

2015

2016

Agro-pecurio e silvicultura

23.4%

22.6%

22.9%

22.5%

22.3%

Pesca

1.4%

1.4%

1.3%

1.3%

1.2%

Ministrio da Planificao e Desenvolvimento - Ministrio das Finanas (Cenrio Fiscal de Mdio Prazo 2014-2016)

121

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Indicadores dos objetivos 2016


Indstria extrativa

1.7%

2.0%

2.2%

2.5%

2.4%

Indstria transformadora

12.0%

11.9%

11.5%

11.1%

10.9%

Eletricidade e gua

4.5%

4.5%

4.4%

4.5%

4.5%

Construo

3.4%

3.5%

3.6%

3.6%

3.7%

Comrcio

11,1%

11.1%

11.2%

11.3%

11.4%

Restaurante e hotis

1.4%

1.4%

1.4%

1.4%

1.4%

Transporte e comunicaes

12.3%

12.4%

12.5%

12.7%

12.9%

Servios financeiros

5.6%

6.2%

6.3%

6.7%

7.1%

Alugueres de imveis e servios de empresas

5.8%

5.5%

5.2%

4.9%

4.6%

Administrao pblica e defesa

3.8%

3.8%

3.9%

3.9%

3.9%

3.2 Promoo do Emprego e Capacitao e Valorizao dos Recursos Humanos Nacionais


O crescimento econmico que se tem verificado em Moambique tem permitido a diminuio da pobreza. A
paz e estabilidade polticas e sociais sentidas presentemente no pas so, simultaneamente, uma
consequncia desse processo e um fator de reforo destas circunstncias.
A Estratgia de emprego e formao profissional em Moambique 2006-2015 pretende dar uma contribuio
para a reduo do desemprego e diminuio do nvel de pobreza da populao moambicana.
Em relao ao mercado de trabalho continua a persistir um desequilbrio entre oferta e procura conduzindo a
uma elevada taxa de desemprego (prxima dos 19%, segundo o INE de Moambique). Este desequilbrio
resulta da incapacidade da Economia em gerar postos de trabalho necessrios a acomodar (i) o crescimento
populacional; (ii) o elevado abandono escolar; e (iii) a reduzida oferta educativa.
Acresce que as diversas avaliaes do impacto das estratgias de reduo da pobreza anteriores revelam que
a pobreza no sofreu alteraes significativas no perodo 2005 a 2009. Residindo um dos principais motivos,
tal como reconhecido nas avaliaes, no fato dessas estratgias no terem dado prioridade ao setor da
agricultura. O modelo econmico do pas, baseado principalmente no investimento direto estrangeiro em
indstrias de capital intensivo, no produziu nenhum efeito sobre a taxa de desemprego desde a ltima
medio em 2004, permanecendo a taxa em 18,7%.
Este um vetor de desenvolvimento fundamental por assegurar uma melhor distribuio do rendimento
gerado, para incrementar a atratividade de investimento estrangeiro e por permitir minorar o risco de
instabilidade social (e acima de tudo, ser a melhor forma de assegurar a melhoria da qualidade de vida da
populao).

122

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Emprego em Moambique
O crescimento econmico Moambicano no teve uma proporcional repercusso na criao e na alterao da estrutura
de emprego. O pas continua a ter a sua base de emprego em trabalhadores rurais de baixa produtividade e valor
acrescentado. Os dados de emprego urbano tambm no so positivos.
no entanto expectvel que, especialmente devido ao aumento na produo de carvo e correo do problema de
falta de crdito para a Economia, que o nmero de postos de trabalho e a estrutura de emprego seja melhorada,
especialmente no longo prazo.
Distribuio da fora de trabalho por status de emprego
96/97
02/03

Urbano

04/05

08/09

42.5

46.4

49.0

Totalmente
empregado

52.6

Sub empregado

37.5

39.5

33.1

34.5

Trabalho+
Estudos

0.9

5.9

6.5

7.6

Desempregado

9.1

12.2

13.9

8.9

Totalmente
empregado

27.3

36.5

37.3

42.9

15.7

69.4

57.7

56.1

49.2

-20.2

0.5

3.2

5.8

7.5

7.0

2.8

2.7

0.8

0.4

-2.4

Sub empregado
Trabalho+
Estudos

-3.5
-3.0
6.8
-0.2

Rural
Desempregado

Nota: A coluna final indica a diferena absoluta entre 2008/2009 e 1996/1997


Fonte: Poverty is not being reduced in Mozambique, Open Research Online, 2010

Programa reduo da pobreza em Moambique


Nos ltimos anos, Moambique registou um clima de estabilidade macroeconmica que favoreceu o
crescimento econmico e o desenvolvimento social. Mas, apesar do referido, o impacto na reduo da
pobreza tem sido mnimo. Deste modo, o governo tem vindo adotar desde 2000 uma srie de polticas
articuladas, com vista reduo da pobreza, nomeadamente, o Plano de Ao para a Reduo da Pobreza
(PARP 2011-14). Este programa de mdio prazo tem como objetivos o aumento da produo agrcola, a
promoo do emprego associado ao desenvolvimento das pequenas e mdias empresas (PME) e o
investimento em desenvolvimento humano e social.
Conta com o apoio do Banco de Desenvolvimento Africano e do Banco Mundial, que no mbito do Crdito
de Apoio Reduo da Pobreza (PRSC) vai conceder um emprstimo de 110 milhes. A Agncia
Francesa de Financiamento contribui tambm para o PARP, sendo o montante da subveno entre 20102014 igual a 10 milhes.
A percentagem de populao que pode ser considerada pobre, em termos de propriedade e consumo,
atinge ainda nveis extremamente elevados (40%) tendo tido uma evoluo praticamente nula desde
2002/2003 at 2008/2009.
123

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

3.3 Apoio s Exportaes

75

Um elemento importante para a sustentabilidade do processo de desenvolvimento de Moambique reside no


seu relacionamento com o exterior. As exportaes moambicanas mantiveram uma estrutura similar entre
2005 e 2011, embora com uma tendncia crescente.
Grfico 66 - Evoluo das exportaes

Evoluo das exportaes por principais produtos


3,500

Crescimento 2005/2011
3,000

Algodo (7%)
720

USD em milhes

2,500
343
2,000

1,500

1,000

Camaro (10%)

506
36
71
110
110
178

242
32
38
100
43
142

322
32
62
121
52
240

26
71
152
132
221

570
38
58
78
181

Madeira 5%
Acar 15%

42
88
153
180

383
66
88
134
153

Gs 7%
Tabaco 27%
Energia Eltrica 13%

299

277

274

Alumnio 5%

1,357
1,401
500

1,480

1,452
1,160
868

1,021

2005

Alumnio
Aucar
Outros

2006

2007

Energia Elctrica
Madeira
Outros

2008

2009

Tabaco
Camaro

2010

2011

Gas
Algodo

Fonte: INE Moambique. No inclui a totalidade dos produtos, pelo que no concilia com a informao da UNCTAD.

Tabela 22 - Objetivo do PND 2013 - 2017: Exportaes


Indicadores dos Objetivos 2016
Ano base

Metas

Indicadores

Exportaes (Milhes de US$)

2012

2013

2014

2015

2016

3.470

3.787

4.195

4.553

4.728

Fonte: Ministrio da Planificao e Desenvolvimento- Ministrio das Finanas (Cenrio Fiscal de Mdio Prazo 2014-2016)

Os objetivos propostos pelo governo apontam para um crescimento anual das exportaes na ordem de 8%.
Atendendo aos valores histricos, crescimento de 9% entre 2005-2011, e dado este assentar no
desenvolvimento da indstria extrativa, as projees do Governo parecem atingveis (e consequentemente, a
materializao do crescimento, progresso e desenvolvimento do pas).

75

Moambique Overview perspetivas econmicas para 2013 - PLMJ

124

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

4. Reforo do Posicionamento de Moambique no Contexto Internacional e Regional, em


76
particular na Unio Africana e na SADC
As opes estratgicas relativas ao posicionamento de Moambique no contexto internacional e regional
encontram-se expressas no plano quinquenal do Governo 2010-2014, dando nfase sua ambio em ter um
papel crtico no desenvolvimento integrado da SADC, nomeadamente atravs de:

Reforo da posio na SADC;

Apoio insero competitiva na economia global, via:


o

Aprofundamento da coordenao com os Bancos Centrais da regio da SADC, com vista


harmonizao de polticas e objetivos de convergncia macroeconmica;

Assegurar a implementao dos Protocolos e outros instrumentos da Comunidade para o


Desenvolvimento da frica Austral (SADC);

Defesa dos interesses nacionais no mbito da defesa da Comunidade de Desenvolvimento da


frica Austral (SADC);

Estreitamento da cooperao entre o governo e as instituies responsveis pela segurana


interna dos Pases Membros da SADC e da CPLP.

A prossecuo dos objetivos da Poltica de Reforo do Posicionamento de Moambique no Contexto


Internacional e Regional ser concretizada atravs do desenvolvimento das seguintes aes prioritrias:
a)

Participao no processo de criao da Unio Aduaneira da SADC;

b)

Identificao das vrias potencialidades do pas para beneficiar das oportunidades no mbito da
integrao regional;

c)

Promover iniciativas para a diversificao de exportaes;

d)

Mobilizao de fundos para apoio produo e promoo das exportaes;

e)

Reforo da implementao e execuo dos acordos comerciais;

f)

Assegurar o envolvimento do setor privado na formulao de posies negociais.

Moambique um dos pases da CPLP no qual a estratgia de desenvolvimento formalizada pelo governo d
maior preponderncia sua integrao numa comunidade econmica regional.
Moambique reconhece que tem um papel relevante na regio e que a sua integrao, juntamente com o
desenvolvimento da sua indstria extrativa, formaro as bases de um crescimento sustentado.
Os investidores da CPLP devero alavancar as suas oportunidades na vontade expressa do governo de
Moambique, desempenhando um papel ativo na prossecuo da estratgia definida.

76 Fonte: Plano quinzenal do Governo 2010-2014

125

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

3.3. Estrutura produtiva


3.3.1. PIB por setor
Moambique iniciou uma alterao, para muitos observadores, uma transformao, partindo de uma economia
de base agrcola e assente em setores tradicionais, para uma economia com maior preponderncia da
indstria extrativa e servios financeiros A vantagem de first mover pode vir a ser explorado por investidores
privados, que anteciparo/antecipem as tendncias econmicas.
Grfico 67 - Produto Interno Bruto por setor Moambique

Moambique PIB por setor


Agricultura, pecuria, silvicultura e pescas
Comrcio e servios de reparao
1.40%

Indstria transformadora e construo


15.40%

3.50%

29%

Transportes e comunicaes
Alug. Imob.e servio prest. emp.

3,70%
Eletricidade e gua

4,10%
4.30%

A estratgia de
Moambique assenta no
desenvolvimento e
incremento da
competitividade, com
crescente integrao nos
espaos CPLP e SADC,
podendo para o efeito
desempenhar uma papel de
role model neste estudo,
e, acima de tudo, funcionar
como facilitador para
investidores da CPLP na
regio.

Educao
15.50%

9.00%
14.60%

PwC
Servios financeiros
Indstria de extrao mineira
Outros

Fonte: INE de Moambique, FMI, 2011

3.3.2. Setor empresarial do Estado


Conforme referido, o Estado exerce um papel preponderante na economia e a dimenso do setor pblico
empresarial assim o atesta. Muitas das empresas pblicas operam no mercado em situao monopolista em
setores estratgicos, nomeadamente: transportes areos e ferrovirios, energia e gua, combustveis e
seguros. Estima-se que existam cerca de 130 empresas estatais.
Apesar de Moambique ter conduzido, nos anos 90, o programa de privatizao mais ambicioso de frica, os
resultados ficaram aqum do esperado, em termos de investimento, de produo nacional e de criao de
emprego. No so expectveis privatizaes nos prximos anos.
As principais empresas do setor empresarial do estado so:

A MCEL, uma empresa pblica no setor de telecomunicaes. lder em telecomunicaes mveis em


Moambique. Possui mais de 3 milhes de clientes em todo o Pas, sendo a sua quota de mercado
avaliada em 70%.
126

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

No setor dos Transportes, o estado detm a Portos e Caminhos de Ferro de Moambique


(CFM), responsvel por gerir os sistemas ferrovirio e porturio moambicanos.

A Petromoc, distribuidora estatal de derivados do petrleo;

A Electrotec, uma empresa lder em infraestruturas de distribuio de energia eltrica em todo o pas.
Nesta fase encontra-se focalizada na construo e na reabilitao de redes de mdia e baixa tenso.

A Eletricidade de Moambique (EDM), uma empresa tambm no setor de energia caraterizada pela
explorao dos servios de produo, transporte, distribuio e comercializao de energia eltrica. No
mbito do desenvolvimento da sua atividade, a sociedade detm cinco centrais hidroeltricas no pas e
seis centrais trmicas.

O setor empresarial do estado, no sentido mais tradicional, encontra-se estabilizado. No entanto, como
consequncia da descoberta de recursos minerais e a necessidade de desenvolvimento de infraestruturas, o
Governo tem desenvolvido formas alternativas de manter a sua presena na economia, nomeadamente
atravs de contratos de concesso e/ou contratos de parcerias pblico-privadas.

Lei das empresas Pblicas


As empresas pblicas moambicanas tm vindo a desempenhar um papel crescente seja atravs da
gesto direta, seja atravs de Parcerias Pblico-Privadas, com empresas nacionais e internacionais. A
recente Lei das Empresas Pblicas (Lei n.6/2012, de 8 de fevereiro, LEP), visou adequar o regime
jurdico s prioridades estatais quanto gesto do setor empresarial. Cumpre destacar que a LEP introduz
um regime transitrio, com um prazo de 90 dias para a reviso dos atuais estatutos das empresas pblicas,
aps o qual prevalecer o regime previsto pela LEP.
A regulamentao, a ser ainda aprovada pelo Governo, dever fixar, entre outros aspetos, o modelo de
Estatutos a adotar por este tipo de empresas, as competncias e o funcionamento das tutelas financeira e
setorial, bem como o modelo e contedo dos contratos-programa.
Presentemente, e desde de fevereiro de 2012, as empresas pblicas passam a estar unicamente sujeitas
tutela setorial e financeira, afastando-se do regime anterior que estabelecia a subordinao destas ao
Estado. A tutela setorial fica agora a cabo do Ministro, ou dirigente responsvel pela atividade objeto da
empresa, mantendo-se a tutela financeira no Ministro que tem a seu cargo a rea das Finanas. Atento o
acima exposto, so as prprias empresas pblicas que administram e dispem dos bens que integram o
seu patrimnio, respondem pelas suas dvidas, gerindo ainda os bens de domnio pblico estatal afetos s
atividades a seu cargo.
De notar que a LEP prev ainda a possibilidade do Conselho de Ministros formular orientaes estratgicas
para as empresas pblicas no seu conjunto.
Para alm das disposies constantes da LEP, o regime jurdico do setor empresarial do pas ser
complementado pelos diversos instrumentos disponveis para a gesto e desenvolvimento das atividades
deste setor, como o caso da Lei das Parcerias Pblico-Privadas.

127

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

3.4. Aproveitamentos hdricos e recursos naturais


Os principais aproveitamentos hdricos e recursos naturais de Moambique so (1) a produo hidroeltrica
(Cahora Bassa), (2) gs natural, (3) carvo (Moatize), e (4) petrleo (ainda em desenvolvimento) .
Recursos hdricos e aproveitamentos hidroeltricos
Moambique tem uma grande capacidade de produo hidroeltrica atravs da Hidroeltrica de Cahora Bassa
(HCB). A Eletricidade de Moambique (EDM) a empresa pblica que adquire a quase totalidade da
eletricidade da HCB.
A EDM detm apenas uma pequena central trmica a gs, perto de Vilanculos, e a distribuio fbrica de
alumnio MOZAL, que o maior consumidor de energia no pas (cerca de 85% do consumo do setor industrial)
feita atravs da Motraco, a partir da frica do Sul, com energia importada da HCB.
A inexistncia de uma rede de transporte e distribuio com cobertura global do territrio conduz a um elevado
volume de trocas de energia com frica do Sul, uma rea atualmente em desenvolvimento.
Tabela 23 Energia
Energia Mwh
Produo

2009

2010

1T 2011

16.279.379

16.137.418

4.083.273

Importao

7.955.522

7.953.463

2.078.125

Consumo Interno

7.955.522

7.760.701

2.080.286

12.746.864

12.127.099

3.032.123

Exportaes

Fonte: Manual do Empreendedor_Verso2011, Estudo Realizado pela CESO CI Portugal para a AIP - Feiras, Congressos e Eventos no mbito do QREN

De forma a responder a uma procura crescente de energia por parte de alguns pases da regio,
particularmente da frica do Sul, e tambm a um aumento da procura interna (atendendo progressiva
eletrificao do territrio e incremento da base industrial), existem vrios projetos em curso para a produo de
eletricidade, conforme referido frente neste estudo.
Gs Natural
Moambique possui mais de 2,8 mil milhes de metros cbicos de reservas de
gs, comparveis s reservas do Iraque.
Futuramente, a gesto desses recursos naturais determinar o estado de
desenvolvimento do pas. De acordo com estimativas dos organismos
internacionais, os rendimentos provenientes do gs natural podero reduzir
substancialmente a dependncia da ajuda internacional.
A dimenso e a qualidade do gs natural descoberto justifica o estudo sobre o
desenvolvimento, em larga escala, de um projeto de GNL, eventualmente no
distrito de Palma, Norte da Provncia de Cabo Delgado, vocacionado para os
mercados nacional, regional e internacional.

128

Segundo o presidente
do Instituto Nacional de
Petrleo, Arsnio
Mabote, Moambique
possui mais de 2,8
bilies de metros
cbicos de reservas de
gs natural. De acordo
com dados oficiais, o
pas estaria em 14
lugar entre os pases
mais ricos do mundo
em gs natural

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Moambique poder vir a tornar-se, em 2018, no segundo maior exportador de gs natural de frica, apenas
atrs da Nigria, podendo vir a colocar-se entre os detentores das dez maiores reservas de gs natural
77
escala mundial.
O mapa seguinte ilustra as regies com maior potencial:
Figura 25 - Potencial de gs natural em Moambique
Descoberta
Anadarko e
ENI

Bacia do
Maniamba

Bacia do
Lago Niassa

Bacia do
Rovuma

Graben do
mdio
Zzambeze

Graben
do baixo
Zambeze

Bacia de
Moambique
Campos de Pande e
Temane

Legenda

Fonte: Banco Mundial

Regio 1 Costa do Rovuma Norte

Regio 5 Costa central

Regio 2 Costa do Rovuma Sul

Regio 6 Sul e Oeste interior

Regio 3 Costa do Rovuma

Regio 7 Costa Sul

Regio 4 Bacia do Maniamba

77

African Economic Outlook

129

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Tabela 24 - Principais Multinacionais com Investimentos na Indstria Extrativa - Gs


Empresa

Mineral

Companhia Moambicana de Hidrocarbonetos (CMH)

Gs

Sasol Petroleum Temane

Gs

Empresa Nacional de Hidrocarbonetos

Gs

Anardarco Moambique

Petrleo / Gs

Buzi - Hydrocarbons

Gs

ENI East Africa SPA

Gs

Fonte: Manual do Empreendedor_Verso2011, Estudo Realizado pela CESO CI Portugal para a AIP - Feiras, Congressos e Eventos no
mbito do QREN

Carvo
No setor do carvo, Moambique considerado um dos pases com maior potencial a
nvel mundial.
O carvo considerado um recurso de extrema importncia para o pas, devido sua
grande procura no mercado internacional, particularmente pela China, Brasil, a ndia,
o Japo e a Coreia do Sul.
A maioria dos recursos Moambicanos de carvo est localizada na provncia de Tete,
estando tambm referenciados nas provncias de Manica e Niassa. Os recursos de
carvo existem dentro de trs bacias: Moatize; baixo Zambeze, e Mucanha-Vusi.
Depsitos de carvo foram igualmente confirmados nos distritos de Changara, Cahora
Bassa, e reas de Magoe dentro da provncia de Tete, como resultado da recente
atividade de explorao.

Na rea do carvo,
Moambique
considerado um
dos pases com
maior potencial, a
nvel mundial, e
tudo indica que em
breve ter uma
posio de relevo na
arena internacional
como produtor e
exportador deste
recurso mineral

Grandes empresas internacionais como a brasileira Vale (Moatize), a australiana Rio Tinto (Benga e
Zambeze), as britnicas Ncondezi Coal Company (Ncondezi) e Beacon Hill Resources Minas de Moatize
(Moatize), a JSPL da ndia (Changara), a Eta Star do Dubai (Moatize), a ENRC (Cahora Bassa), Minas de
Revubu Talbot/Nippon Steel (Revubu) esto a operar em Moambique.
Tabela 25 - Principais Multinacionais com Investimentos na Indstria Extrativa - Carvo

Empresa

Mineral

Vale Moambique Ltd

Carvo

Minas Moatize

Carvo

Rio Tinto

Carvo

Fonte: Manual do Empreendedor_Verso2011, Estudo Realizado pela CESO CI Portugal para a AIP - Feiras, Congressos e Eventos no
mbito do QREN

Petrleo
O potencial do setor petrolfero em Moambique encontra-se ainda por explorar, sendo uma das bases da
estratgia do setor energtico do pas.
Recentemente, a empresa americana Anadarko Petroleum Corporation detetou a existncia de
hidrocarbonetos na bacia do Rio Rovuma, mas no entanto no se sabe se este recurso tem ou no viabilidade
comercial.

130

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

O petrleo encontra-se localizado a mais de 5 mil metros de profundidade, equivalente da camada do pr-sal
na costa Brasileira. Foi localizado a 30 kms da costa do Oceano ndico, na provncia de Cabo Delgado, que faz
fronteira com a Tanznia.

3.5. Infraestruturas e energia


O estado das infraestruturas em Moambique
Em termos geogrficos, Moambique possui uma localizao privilegiada e estratgica. Moambique est
localizado na costa oriental de frica e partilha fronteira com a Tanznia, a norte, com a Zmbia e Malui, a
noroeste, com o Zimbabu a oeste, com a frica do Sul e Suazilndia, ao sul, e banhado pelo Oceano
ndico, a leste.
Figura 26 - O Estado das Infraestruturas em frica - Moambique

Fonte: Africa gearing up, PwC 2013

131

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

A sua posio estratgica atestada pela pelo nmero de corredores, vitais Africa Austral, que cruzam o
territrio (e que se entram desenvolvidos nesta seo). A deteriorao das infraestruturas devido i) a
manuteno imprpria, ii) danos provocados pela guerra civil nunca reparados, e iii) o acrscimo de procura
das infraestruturas por uma indstria extrativa em crescendo, exige de Moambique uma alocao de recursos
aos denominados megaprojetos.

Fonte: Banco Mundial

A descoberta recente de abundantes recursos naturais com elevada


procura nos mercados internacionais poder ditar o desenvolvimento de
Moambique nos prximos anos.
Tendo como comparativo a evoluo das economias semelhantes, ser
expectvel um enviesamento da estrutura produtiva do pas, em favor da
explorao dos recursos naturais e um claro desenvolvimento das
infraestruturas e servios de apoio (materializao da dutch disease) e
consequentemente uma presso sobre os preos.
O efeito na populao, atravs do aumento de rendimento depender da
velocidade do efeito de trickle down. O governo ter um papel primordial
em gerir os impactos na economia.

132

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Energia78
Moambique tem efetuado investimentos no setor energtico desde 2001, data da
aprovao do Plano Estratgico de Eletrificao (2001-2019). Possui diversas zonas
geogrficas onde se concentra a produo de energia, coincidentes com as regies onde
existem aglomerados populacionais, localizados sobretudo nas zonas Sul-Centro e Sul do pas.
Para o crescimento da produo de energia tm contribudo a construo de infraestruturas de transporte e de
distribuio.
Os custos com energia comparam positivamente na regio Subsaariana.
Grfico 13 - Os custos de produo de energia eltrica em Moambique em perspetiva

79

Apesar de Moambique possuir um grande potencial hidroeltrico, que poder constituir o ponto de partida
para o desenvolvimento do mercado energtico regional, ainda subsiste uma parte muito considervel da
populao que no possui acesso eletricidade.
O Ministrio da Economia de Moambique est a desenvolver uma
estratgia de desenvolvimento de energias novas e renovveis (EDNR)
para o perodo de 2011-2025, tornando-se assim um dos pases da SADC
que lidera os esforos na utilizao da energia renovvel.
Desafios do setor
Os principais desafios que se colocam no setor energtico so a criao
de condies para aumentar o acesso a formas de energia de modo a
contribuir para a diminuio da pobreza e para melhorar das condies de
vida dos moambicanos, como seguidamente se descreve melhor:

Desenvolvimento do acesso energia.

A melhoria da atratividade do
setor para potenciais
investidores implicar a
definio de uma
regulamentao credvel,
assente num regulador
eficiente que assegure o seu
efetivo cumprimento. As
empresas Portuguesas
apresentam competncias
significativas na cadeia de
valor, sendo a presena em
Moambique relevante. um
setor a continuar a explorar.
PwC

78

Fontes: African Infrastructure Country Diagnosis (AICD) - As Infraestruturas de Angola: Uma perspetiva continental, Maro 2011
Proposta do PES 2014
79
Fonte: frican Infrastructure Country Diagnosis (AICD) - As Infraestruturas de Angola: Uma perspetiva continental, Maro 2011
Baseado em Briceo-Garmendia e Shkaratan (2010-); baseado em dados de 2005 06. Os custos de Angola so baseados em
estimativas feitas pela SFI e relativos a 2010.
kWh = kilowatt-hora

133

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Tabela 26 - Indicadores de energia eltrica de Moambique


Unidade

1997

2003

2006-07

6,6

8,1

9,4

Acesso nacional eletricidade

% da populao

Acesso urbano eletricidade

% da populao

25,8

25

26

Acesso rural eletricidade

% da populao

2,1

1,1

1,7

Fonte: Repblica de Moambique, Ministrio da Energia

O das populaes rurais energia praticamente inexistente, muito embora se tenha registado uma melhoria
de cobertura nas zonas urbanas. Este aspeto fundamental para permitir maior equidade entre as populaes
e regies, e de forma a incentivar o desenvolvimento das zonas rurais:

Melhoramento da sustentabilidade financeira do setor, atravs de um modelo de regulao apropriado

Aproveitamento das oportunidades oferecidas pelo comrcio energtico na regio dependendo da


capacidade de interligao com as redes eltricas das restantes Economias

Transportes80
A posio geoestratgica de Moambique s poder ser efetivamente explorada, e
desta forma o comrcio regional incentivado, com infraestruturas de transporte
adequadas e recorrentemente mantidas, nomeadamente aquelas que servem os
denominados corredores.
No entanto, as infraestruturas de transportes continua a ser um dos setores que apresenta mais desafios em
Moambique. O Plano Econmico e Social 2014 (PES 2014) prev uma taxa de crescimento de 13,6% ao
nvel do setor dos transportes rodovirios, ferrovirios e dos servios de auxlio aos transportes
(manuseamento porturio, servios de dragagem e servios porturios).
Tabela 27 - Transportes e comunicaes Taxa de crescimento

81

Designao

BL 2012

Ferroviria

96,9

Rodovirio

8,9

Oleodutos e gasodutos

28,2

7,1

Transportes por gua

80,3

(49,2)

80

Prev 2013

PL 2014

0,0

36,5

4,7

13,3
8,7
73,4

African Infrastructure Country Diagnosis (AICD) - As Infraestruturas de Angola: Uma perspetiva continental, Maro 2011,
Proposta do PES 2014

134

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Designao

BL 2012

Prev 2013

Transportes areos

6,0

Servios anexos e auxiliares dos transportes

25,8

Comunicaes

15,7

2,9

1,4

TOTAL

14,2

6,7

13,6

59,2
19,5

PL 2014
21,3
24,0

Transportes areos
O PES 2014 prev um crescimento de 21,3% no setor dos transportes areos como
consequncia do reforo da frota de avies, atravs da aquisio de dois avies em
2013 (Avies Embraer 145) em Tete e Nampula. Tal permitindo o reforo das
ligaes ao nvel regional.
Encontra-se previsto igualmente o reforo das Linhas Areas de Moambique (LAM) e a abertura do trfego
internacional no aeroporto de Nacala.
De acordo com a Aeroportos de Moambique, EP,
existem 10 aeroportos em Moambique, 5 dos quais
internacionais. Apesar disso, todos os 486 voos
internacionais realizados em 2010 tiveram como
partida, ou destino, Maputo.
As principais companhias areas a operar no
aeroporto de Maputo so a LAM (a companhia area
de bandeira), a TAP, a South African Airlines, a South
African Express, Kenya Airways, Ethiopian Airlines e
a Qatar Airways.
Em 2012, o nmero de passageiros transportados
pela LAM atingiu 612.765, um acrscimo de 9% face
a 2011.
Atravs da Aeroportos de Moambique, EP, tem sido
realizada uma aposta na modernizao e
melhoramento das infraestruturas aeroporturias,
com obras realizadas no aeroporto internacional de
Maputo, no aeroporto internacional de Nampula, no
aeroporto internacional de Vilanculo, entre outros.

135

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Desafios do setor
O Setor da indstria area enfrenta desafios recorrentes como seja a elevada rivalidade dos players e o
aumento do preo dos combustveis. A abertura de um segundo aeroporto internacional em Moambique
poder libertar capacidade do aeroporto de Maputo e incrementar o nvel de eficincia das operaes
aeroporturias.
Portos e transportes ferrovirios
As condies geogrficas de Moambique, com a sua extensa costa martima por um
lado, e por fazer fronteira com vrios pases sem ligao martima (Malui, Zimbabu,
Suazilndia, e tambm com a Zmbia, via Malui) por outro, conduzem
oportunidade/necessidade de uma forte integrao das redes de transportes, especialmente no que diz
respeito aos portos e transportes ferrovirios. Desta forma, exige-se anlise conjunta destas redes.
O setor ferrovirio constitudo por 3.130 Km, existindo trs redes ferrovirias fundamentais. Cada uma
destas redes serve um dos trs principais portos martimos do pas (Nacala no Norte, Beira no Centro e
Maputo no Sul), como abaixo se descreve:

Corredor de Nacala que compreende o Porto de Nacala e a linha ferroviria de Nacala que liga o porto
de Nacala aos caminhos-de-ferro da frica Central e Oriental do Malui;

Corredor da Beira que compreende o Porto da Beira, a linha de Machipanda, da Beira at Harare,
Zimbabu, e Zmbia (linha reaberta em outubro de 2013, aps 25 anos de inatividade) e a linha do
Sena que liga o Porto com os campos de carvo de Moatize;

Corredor de Maputo que compreende o Porto de Maputo, a linha Ressano Garcia que liga Maputo a
frica do Sul, a linha de Limpopo, do Porto de Maputo at ao Zimbabu e a linha de Goba que liga
Maputo linha Ferroviria Suazilandesa.

Figura 27 - Corredores ferrovirios em Moambique


Fonte: Banco Mundial

Os corredores j existentes pretendem ser


complementados com 3 novos corredores,
conforme ilustrado no mapa anterior.
- Corredor do Libombo, liga Maputo Africa do
Sul, junto costa.
- Corredor de Lichinga, via terrestre que liga o
porto de Pemba a Lichinga
- Corredor de Mueda, complementa os
corredores de Lichinga e Nacala

136

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Para suportar os corredores referidos, as principais infraestruturas existentes so:


A.

Linhas frreas

Tabela 28 - Principais linhas frreas de Moambique


Regio

Linha

Porto

Destino

Linhas (km)

Sul

Ressano Garcia

Maputo

frica do Sul

88

Sul

Goba

Maputo

Suazilndia

74

Sul

Limpopo

Maputo

Zimbabu

534

Centro

Machipanda

Beira

Zimbabu

314

Centro

Sena

Beira

Moatize

625

Norte

Cuamba

Nacala

Malui

600

Fonte: Ministrio dos Transportes e Comunicaes de Moambique

Investimentos no setor
Esto a ser realizados significativos investimentos no setor,
em variados projetos, dos quais se destacam:

Construo de uma nova linha entre Moatize, na


provncia de Tete, e Macuse na costa da Zambzia;

Construo de um porto de guas profundas na


Zambzia;

Duplicao da capacidade de escoamento de carga da


linha do Sena;

Construo de uma nova ponte sobre o rio Umbeluzi,


na linha de Goba;

Construo de um troo de 250 quilmetros, e


reparao de 580 quilmetros da linha de caminho-deferro de Nacala.

O governo moambicano e a empresa Thai


Moambique Logstica assinaram (), dois
contratos de concesso para a construo do
terminal porturio de Macuse, na provncia
central da Zambzia, e da linha frrea que
liga aquela regio bacia carbonfera de
Moatize, na provncia central de Tete.
Rubricaram os acordos o ministro dos
Transportes e Comunicaes, Gabriel
Muthisse, em representao do governo
moambicano, e Premchai Karnasuta, pela
companhia Thai Moambique Logstica.
O valor total de ambas as obras est orado
em cinco bilies de dlares, com arranque
previsto para 2016 e durao de cinco anos.
A linha-frrea ter uma extenso de 525
quilmetros.
Jornal O Pas, 16 de Dezembro 2013

A integrao dos corredores, em pleno funcionamento, diminuir de forma significativa as distncias na regio
e aproximar as economias, funcionando Moambique como plataforma em competio com a frica do Sul.
Uma aspirao legtima.
Desafios do setor
O desafio que se tem colocado neste setor tem sido a diminuio do nmero de passageiros e de carga
transportada que se tem verificado. Esta diminuio poder ter ocorrido devido deteriorao das linhas
ferrovirias e falta de capacidade dos vages.
137

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Os corredores ferrovirios demostram a relevncia geoestratgica de Moambique na regio. Uma


manuteno adequada, e mesmo o seu desenvolvimento, podero ser um fator determinante no processo de
integrao da SADC.
A linha ferroviria, se adequadamente explorada, assim como a diminuio das atuais barreiras no
alfandegrias podero dinamizar as trocas comerciais na regio, bem como permitir uma maior eficincia no
desenvolvimento das cadeias de valor na regio.

B.

Portos

Relativamente ao setor martimo, este tem tido um papel fundamental na economia


moambicana, devido no s, atividade porturia, parte integrante dos corredores,
mas tambm ao setor das pescas, um setor com elevadas oportunidades em
Moambique.
Os principais portos do pas encontram-se a ser operados por consrcios privados, sendo que os Caminhos de
Ferro de Moambique detm uma participao de 49%, nos mesmos.
Em junho de 2010 a concesso para explorao do porto de Maputo foi estendida por mais 15 anos. Em
termos de eficincia e de competitividade de preos, os portos moambicanos competem bem com os
restantes portos do sudeste africano.
Moambique possui sete portos dos quais se destacam trs :
Tabela 29 - Comparao da capacidade e eficincia dos portos da regio

Pas

Eficincia

Capacidade

Porto

Moambique

Maputo

Angola

Madagscar

Nambia

frica do Sul

Beira

Nacala

Luanda

Toamasina

Walvis
Bay

Durban

Cidade do
Cabo

Capacidade
movimentados
(TEU*/ano)

44.000

50.000

70.000

377.208

92.529

71.456

690.895

1.899.065

Capacidade do
contentor (TEU*/ano)

100.000

100.000

100.000

400.000

500.000

100.000

950.000

1.450.000

Capacidade de carga
geral (toneladas/ano)

1.200.000

500.000

1.000.000

4.000.000

2,750.000

2.000.000

1.100.000

n.d.

Capacidade de carga a
granel (toneladas/ano)

410.000

n.d.

n.d.

n.d.

1.500.000

1.000.000

7.500.000

n.d.

Tempo de espera do
contentor (dias)

22

20

20

12

Tempo de
processamento de
camio (horas)

6,8

6,5

14

3,5

4,8

Produtividade de grua
(contentores/hora)

11

10

n.d.

6,5

n.d.

n.d.

18

15

Produtividade de grua
(toneladas/hora)

11

7,5

n.d.

16

n.d.

15

25

138

Manuseamento

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Carga de contentor
(navio at ao porto,
$/TEU*)

155

125

138

320

N/A

110

258

258

Carga geral ($/


tonelada)

6,5

6,7

8,5

15

n.d.

8,4

Secos a granel
($/tonelada)

2-3

2,5

n.d.

6,3

1,4

0,5-1,0

0,8

n.d.

n.d.

0,4

n.d.

Lquidos a granel
($/tonelada)

Fonte: AICD Mozambique Country Report


*TEU Unidade equivalente a 6,1 metros.

Porto de Maputo
O Porto de Maputo o segundo maior porto da costa oriental de frica.
A carga manuseada passou de 10 milhes de toneladas em 2010 para 15 milhes de toneladas em 2012. O
objetivo para 2020 que esse valor atinja 40 milhes de toneladas. A sua importncia especialmente
relevante para o comrcio internacional com a Suazilndia e para duas das principais cidades industriais da
frica do Sul (Joanesburgo e Pretria). Entre os principais bens e mercadorias manuseados contam-se o
alumnio (Mozal) e viaturas.
Porto de Nacala
Atualmente, o porto de Nacala processa cerca de 1,3 milhes de toneladas por ano.
No entanto, a Vale Moambique, empresa do grupo brasileiro Vale, responsvel pela explorao das minas de
carvo de Moatize anunciou que ir investir cerca de US$ 4,5 mil milhes para a construo de um troo de
250 quilmetros e reparao de 580 quilmetros da linha de caminho-de-ferro de Nacala, para escoar o carvo
de Moatize pelo porto de Nacala. Complementarmente, esto a ser realizadas obras de construo de um
novo porto de guas profundas, que permitiro aumentar a capacidade de processamento para 18 milhes de
toneladas por ano.
Porto da Beira
Estima-se que o terminal possua uma capacidade instalada de processamento de 6 milhes de toneladas por
ano.
Durante 2012 foram finalizadas as obras de construo de um novo terminal de carvo mineral. O
investimento ascendeu a US$ 200 milhes e vai permitir a viabilizao das exportaes do carvo. A obra
RESULTA de uma parceria entre a Vale Moambique e a Rio Tinto. Estas empresas iro partilhar a
capacidade til daquela infraestrutura, na proporo de 68% para a Vale e 32% para a Rio Tinto.
Durante 2013 o porto da Beira sofreu com o desvio de cargas de empresas do Zimbabu, Zmbia, Malui e
RD Congo, devido exigncia de garantias bancrias na declarao de importaes .
Desafios do setor
O desafio que se tem colocado neste setor tem sido principalmente a baixa capacidade dos portos na
obteno de trfego, mais especificamente no porto da Beira.

139

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Transportes rodovirios
O setor rodovirio composto por uma rede de estradas na extenso de 32.500 kms e tem
sido notvel a melhoria deste setor nos ltimos anos. O esforo de melhoria mantem-se, e
em 2013 os projetos em curso cobriam uma extenso de cerca de 1.450 kms.
O PES 2014 prev um crescimento de 13,3% no setor dos transportes rodovirios como consequncia do
aumento na procura.
Tal como no sector ferrovirio, as obras realizadas e programadas visam dar suporte ao desenvolvimento dos
trs corredores estratgicos de Moambique.
Grfico 68 - Condies da rede rodoviria principal na frica subsariana

Fonte: African Infrastructure Country Diagnosis (AICD) - As Infraestruturas de Angola: Uma perspetiva continental, maro 2011

Desafios do setor
O desafio que se tem colocado neste setor a baixa extenso territorial da rede rodoviria e a baixa qualidade
das estradas rurais.

gua e saneamento
Moambique tem feito importantes progressos neste setor, conforme resulta da tabela
seguinte. No entanto a margem de progresso ainda significativa. Este um aspeto
muito relevante dado o impacto que tem no bem- estar da populao e,
consequentemente, na possibilidade de melhores resultados ao nvel de sade pblica e melhoria de
classificao no IDH.
Tabela 30 - Indicadores hdricos e de saneamento
Unidade
Acesso gua canalizada

% da populao

Acesso a pontos de gua

% da populao

140

1997

2003

2008

7,0

8,0

8,7

19,0

20,6

16,7

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Acesso a poos/furos

% da populao

Acesso a gua de superfcie

% da populao

27,2

16,9

15,6

Acesso a fossa cticas

% da populao

4,4

2,6

5,5

47,0

54,7

59,0

Fonte: Banco Mundial

Desafios do setor:
Moambique registou melhorias neste setor nomeadamente no que toca s formas de abastecimento de gua
e de saneamento. No entanto, estas melhorias pretendiam-se mais cleres, pois no tm conseguido
acompanhar o crescimento e exigncia da populao.
Esta uma rea onde esto previstos investimentos e onde as empresas portuguesas tm competncias
adquiridas.

Tecnologias de informao
O setor das Tecnologias de Informao e Comunicao (TIC) um setor emergente em
Moambique, em parte devido ao do governo moambicano, que criou uma poltica
para este setor estabelecendo um rgo regulador (o Instituto Nacional das Comunicaes de Moambique ou
INCM), criando um fundo para suportar o servio universal e liberalizando progressivamente o mercado das
telecomunicaes. O papel facilitador do governo proporcionou a entrada de novos prestadores de servios e
um aumento da competitividade que originou uma melhoria dos servios em termos de cobertura, qualidade e
preo.
Telecomunicaes
Apesar dos progressos referidos a cobertura das comunicaes mveis em Moambique continua aqum dos
restantes pases da frica Austral. Atualmente, esta indstria conta com 3 grandes players que disputam entre
si o mercado:

A Mcel, que resultou da ciso da Empresa Pblica de Telecomunicaes (TDM) por imposio do
regulador, em 2001. O regulador exigiu a separao entre as operaes fixa e mvel, que durante
muitos anos funcionou como monopolista;

A Vodacom, subsidirria do gigante de comunicaes ingls Vodafone, domina a rede mvel;

A TDM ( Empresa de Telecomunicaes de Moambique) o principal operador fixo (empresa de


capitais pblicos).

Potencial privatizao da TDM


Est atualmente em curso no pas uma profunda reforma apoiada pelo Banco Mundial no setor das
comunicaes, com o objetivo primrio de melhorar no s o acesso mas tambm a qualidade deste tipo de
servios, atravs da criao de um ambiente de negcio propcio ao aparecimento de privados que operem
eficazmente nesta rea, atravs da privatizao da TDM. tambm inteno do governo moambicano que
seja reforada a cobertura nas zonas rurais, com o objetivo destas promoverem os seus produtos mais
eficazmente, utilizando novas tecnologias.
141

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Atualmente, a rede fixa conta com 70 mil assinantes e a rede mvel com 2,7 milhes de utilizadores.
importante tambm referir o crescimento do setor mvel, que demonstra que a liberalizao do setor e
consequente aumento da competitividade, com campanhas publicitrias competitivas, e uma competio ao
nvel do fator preo elevada, fatores estes que produziram um efeito positivo em termos de nmero de
utilizadores.

Tabela 31 - Indicadores de acesso s TIC em 2010, Moambique e outras regies telefones


Indicador

Angola

Moambique

Nambia

frica do Sul

Telefones fixos por 100 habitantes

1,6

0,4

6,7

8,4

Telemveis por 100 habitantes

46,7

30,9

67,2

100,5

Fonte: Angola - Perfil do Sector Privado do Pas 2012 (frican Development Bank)

Internet
Um dos grandes desafios que Moambique tem enfrentado no setor das tecnologias de informao tem sido a
internet, na medida em que se encontra pouco desenvolvida especialmente no que diz respeito receo da
Internet e tambm ao nvel da Banda Larga Internacional.
O Banco Mundial tem apoiado um projeto de informatizao e ligao rede dos servios governamentais
(programa de EGovernment).
Encontra-se em planeamento e desenvolvimento a construo de um cabo subaqutico de fibra tica que liga
a parte oriental e meridional de frica Europa e sia, e que permite que a banda larga chegue
efetivamente a Moambique, aumentando a qualidade do servio de internet prestado aos subscritores e,
acima de tudo, permitindo uma reduo do preo (que pode chegar at aos 90%).
Segundo estudos do Banco Mundial, um aumento das ligaes de internet de banda larga permite a criao de
emprego, aumento de exportaes, e consequentemente a promoo da incluso social, visto que esta
tecnologia serve de base a servios tais como call-centers ou indstrias baseadas nas comunicaes que,
com o baixo preo da mo-de-obra local, se podero estabelecer no pas. Este ser um desafio muito
importante para Moambique.
Tabela 32 - Indicadores de acesso s TIC em 2010, Moambique e outras regies internet
Indicadores

Angola

Moambique

Nambia

frica do Sul

Utilizadores de internet por 100 hab.

10

4,2

6,5

12,3

Percentagem de agregados familiares com computador

7,1

7,5

15,4

18,3

Assinantes de internet de banda larga fixa, por 100 hab

0,1

0,1

0,4

1,5

Subscries ativas de banda larga mvel por 100 habitantes

5,6

1,5

7,5

16,6

Fonte: Angola - Perfil do Sector Privado do Pas 2012 (frican Development Bank)

142

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Desafios
Desde o incio do processo de liberalizao do mercado de TIC em Moambique que se assiste a um
crescimento exponencial neste sector, embora haja ainda margem para diversas melhorias, at porque a
populao moambicana ultrapassou ou 25 milhes de habitantes, e a taxa de penetrao de cerca de 1/3.
ainda importante que seja feita uma aposta crescente na utilizao de tecnologias de informao por parte
das populaes fora de Maputo, visto que estas esto demasiado centradas na capital.
Este poder ser um setor a dinamizar, dadas as competncias dos investidores estrangeiros. A identificao
de um parceiro local com competncias complementares crtica. importante referir que, devido a acordos
comerciais existentes, as importaes de pases da SADC esto sujeitas a uma taxa de importao de 0%. H
tambm um acordo com a Unio Europeia, segundo o qual a importao de telefones para redes mveis e
outras redes no est sujeita a tributao aduaneira.

3.6. Grandes projetos de investimento previsto em


infraestruturas
82

O crescimento econmico que se tem verificado reclama investimentos em infraestruturas (principalmente em


torno dos trs principais corredores logsticos moambicanos Maputo, Beira e Nacala).
A importncia das infraestruturas rodovirias e ferrovirias moambicanas deve ser salientada, uma vez que
estas possibilitam o acesso ao mar dos pases vizinhos sem costa Zmbia, Zimbabu, Malui, Suazilndia,
Repblica Democrtica do Congo e Botsuana. Este tipo de infraestruturas propulsiona ainda o
desenvolvimento do interior do pas.
Em geral, as vrias infraestruturas do pas precisam de ser melhoradas para fazerem face ao crescimento do
pas, mostrando-se particularmente premente o investimento em zonas onde existam potencialidades em
termos de recursos minerais e agrcolas, por forma a poder potenciar os investimentos efetuados e o respetivo
impacto sobre o tecido econmico e empresarial moambicano.

Projetos estruturantes de iniciativa pblica83

Energia

Tabela 33 - Expanso da capacidade de produo e de distribuio de energia eltrica


Objetivo
Fazer com que a escassez
de energia no constitua um
obstculo ao potencial
crescimento da economia.

Medidas Polticas

Aumentar a proporo da populao com energia eltrica


Desenvolver as infraestruturas de distribuio eltrica
Reforo significativo da capacidade atual do sistema eltrico
Desenvolver as energias renovveis (Governo aprovou estratgia com este intuito
em maio de 2011)

82

Plano Diretor do Desenvolvimento de Infraestrutura Regional da SADC; BES, Esprito Santo Research, Conjunto
Internacional de Oportunidades de Apoio, Moambique, junho 2012
83
Plano Diretor do Desenvolvimento de Infraestrutura Regional da SADC

143

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Os principais projetos identificados pretendem responder aos objetivos traados.

Tabela 34 - Projetos previstos em Moambique no setor energtico


Projeto

Montante (US$ Milhes)

Fase I e II das linhas de transmisso da estrutura dorsal em Moambique

1.700

Central de energia da margem esquerda de Cahora Bassa

800

Central Hidroeltrica de Mphanda Nkuwa

2.000

Transportes
Tabela 35 - Interveno profunda ao nvel das infraestruturas logsticas em
Moambique
Objetivo
Melhorar a qualidade e a eficincia das
infraestruturas logsticas do pas

Medidas Polticas

Aumentar a capacidade ferroviria e recuperao das


principais linhas ferrovirias
Construo e modernizao dos aeroportos do pas

Os principais projetos identificados pretendem responder aos objetivos traados.

Tabela 36- Projetos previstos em Moambique no setor dos transportes


Montante (US$
Milhes)

Projeto
Modernizao e expanso do Porto de Nacala

200

Memorando de entendimento assinado com o governo do Malui, prevendo a construo de


uma linha ferroviria entre Moatize e Nacala, atravessando o sul de Malui

n.d.

Modernizao do aeroporto internacional de Maputo

n.d.

Continuao da construo do aeroporto internacional de Nacala

n.d.

Construo de dois novos aeroportos (de Pemba e de Tete)

n.d.

Negociao com o Banco de Desenvolvimento da China para desenvolver o Porto de Nacalaa-Velha

n.d.

144

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

gua e saneamento

Tabela 37 - Abastecimento de gua e saneamento bsico


Objetivo

Medidas Polticas

Garantir o
abastecimento de gua
e de saneamento bsico
a um maior leque de
cidados

A Estratgia Nacional de Gesto de Recursos Hdricos tem em vista


vrios objetivos (a curto, mdio e longo prazo), de entre os quais se
destacam a implementao de critrios para a alocao racional da
gua, assegurando do uso efetivo e sustentvel deste tipo de recursos, o
desenvolvimento e a correspondente manuteno das infraestruturas
hidrulicas, bem como a mitigao dos impactos das cheias e das
secas;
A Estratgia Nacional prev tambm a expanso dos servios de
saneamento a uma maior percentagem da populao.

Investimento privado por fonte, 1999-2011

Muito embora esta seja uma rea muito sensvel, no foram identificados projetos significativos.

Projetos estruturantes de iniciativa privada84


Em 2012, o investimento privado aprovado pelo Centro de Promoo de Investimento subiu 11% (totalizando
US$ 3.200 milhes), prevendo-se um aumento para os anos subsequentes.
Grfico 69- Investimento privado por fonte, 1999-2011 (em % do investimento privado total aprovado)

37%

6%
Emprstimos
IDE

A influncia da China em
Moambique incontornvel,
semelhana da tendncia
identificada em outras economias
Africanas abundantes em
recursos naturais. Este um
aspeto em que uma CPLP
economicamente ativa se dever
posicionar.

IDN
57%

84

Bloomberg; Centro de Promoo de Investimento Privado

145

PwC

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

3.7. Abertura da economia e relaes comerciais


A economia de Moambique, embora relativamente pequena, beneficia de uma localizao estratgica na
SADC, podendo assumir-se como um facilitador do desenvolvimento do comrcio regional e da integrao
econmica na regio. No entanto, conforme evidenciado no captulo anterior apresenta ainda um dfice de
infraestruturas, assim como um nvel de burocracia, que no lhe permite usufruir na plenitude deste
posicionamento.
A sua economia relativamente aberta e integrada, mas com um constante dfice ao nvel da balana
comercial, o qual influencia consideravelmente o dfice externo do pas, que necessita de financiar .
Tabela 38 - Abertura da economia moambicana

Moambique

2008

2009

2010

2011

2012

Abertura da economia

78,62%

68,10%

70,78%

75,67%

73,84%

Taxa de cmbio ($ /MNZ)

24,3

27,52

33,96

29,07

28,37

Inflao

10,33%

3,25%

12,70%

10,35%

4,34%

Balana Comercial (em % do PIB)

-13,69%

-16,72%

-14,25%

-21,49%

-18,47%

Balana Corrente (em % do PIB)

-12,07%

-12,88%

-17,09%

-19,40%

-25,5%

Fonte: BES Research 2012 e 2013 base FMI, Bloomberg / African Economic Outlook 2012, Banco Mundial, Trading Economics.

Em Maio de 2011 as autoridades moambicanas


anunciaram a aceitao das obrigaes previstas no
artigo VIII dos Estatutos do FMI, prosseguindo,
faseadamente, com a eliminao efetiva de todas as
restries cambiais existentes sobre pagamentos e
transferncias relacionadas com transaes
correntes. O Banco Central de Moambique tomou
ainda a deciso formal de acabar com as prticas
de taxas de cmbio diferenciadas, o que constitui
um aspeto diferenciador das economias da regio

O dfice da conta corrente externa elevado e


perspetiva-se que assim continue, sendo financiado
atravs de atividades mineiras e relacionadas (por
fontes privadas) e tambm por ajuda internacional.

Importaes
No mbito da CPLP, Portugal e Brasil so os pases que mais exportam para Moambique, tendo vindo a
aumentar o seu peso no total das importaes moambicanas, com especial destaque para o crescimento do
Brasil.
O crescimento das importaes do Brasil deve-se, essencialmente, s importaes de mandioca (83%), fluxo
que em 2012 disparou graas inaugurao de uma destilaria com capacidade de produo de 2 milhes de
litros de etanol de mandioca.
O peso de Portugal tambm crescente (crescimento mdio anual das importaes de 28% no perodo em
anlise).
146

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Os restantes pases da CPLP no tm um peso significativo nas exportaes moambicanas.


Grfico 16 - Importaes moambicanas da CPLP
500
450

6.46%

Importaes (milhes US$)

400

5.58%

350

74

300
250

5.78%

5.05%
37

200

3.97%
150

333

74

276

30
195

100
50

104

A CPLP
representou, em
2012, 6,46% das
importaes
moambicanas,
com
preponderncia
do Brasil

126

143

2008

2009

2010
Portugal

2011

2012

Brasil

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat

Figura 28 - Principais importaes moambicanas de Portugal

Portugal
5% das importaes
moambicanas

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

147

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

O grupo das mquinas e equipamentos


liderou em 2012 as importaes
moambicanas de Portugal, seguido
pelos livros e brochuras. Em terceiro
lugar surgem as partes e estruturas de
ferro, ao e alumnio (incluindo para o
setor energtico).
Destaca-se a diferena significativa da
estrutura de exportaes de Portugal
para Moambique, quando comparada
com Angola, onde os bens de consumo
em geral tm um peso mais significativo.

Grfico 70 - Importaes moambicanas de Portugal


Maquinaria e equipamentos
de transporte

7%

Bens manufaturados

3%

9%
44%

Outros artigos
manufaturados

17%

Os investidores Portugueses devero


antecipar o esperado acrscimo de
rendimento disponvel em Moambique e
posicionarem-se no sentido de
diversificarem a base de exportao,
nomeadamente ao nvel de bens de
consumo e agroindustrial. Note-se que
50% das importaes se relacionam com
energia (gasleo e energia eltrica) e
automveis, nas quais Portugal no
apresenta vantagens competitivas.

Qumicos e produtos
relacionados
18%

Alimentos e animais vivos

Bebidas e tabaco

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

Impostaes moambicanas do Brasil


Figura 29 - Principais importaes moambicanas do Brasil

Brasil
2% das importaes
moambicanas

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

148

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Grfico 71 - Importaes moambicanas do Brasil

Maquinaria e equipamentos de transporte


Alimentos e animais vivos
Outros artigos manufaturados

4% 3%

Bens manufaturados

8%
leos vegetais e animais, gorduras e ceras

38%
9%

Qumicos e produtos relacionados


Combustveis minerais, lubrificantes e
materiais relacionados
Matrias-primas (exceto combustveis)
Bebidas e tabaco

36%

Commodities e transaes n.e.

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

Em 2012 as importaes moambicanas do Brasil mais relevantes foram as aeronaves, muito devido vendas
de avies pela Embraer companhia area moambicana LAM.
Destacam-se tambm as exportaes brasileiras de trigo e de carne de galinha congelada.
O Brasil, baseado nas suas competncias, adquiridas e nas slidas relaes desenvolvidas entre os estados
tem uma presena significativa na economia Moambicana, consubstanciada no apenas atravs de trocas
comerciais, mas tambm pelo desenvolvimento de green field projects, na indstria extrativa e no setor
agroalimentar.
Grfico 72 - Evoluo das importaes de Moambique e principais pases de origem, 2008-2012
100%

8,000

Peso nas importaes totais de Moambique

90%
6800.0
80%

6305.647
4007.763

70%
60%
50%
40%

4%
1%
3%
4%
1%
7%
3%

4600.0
3764.207
4%
1%
4%
5%
1%
0%
2%
13%

5%
1%
4%
6%
4%
2%
6%

2%
1%
4%
4%
2%
3%
1%
18%

11%

17%

4%
5%
5%
6%

7,000

Brasil

6,000

Portugal
China

5,000

6%
6%

Reino Unido
4,000
Bahrein

7%
9%

3,000

30%
20%
29%

35%

34%

34%

31%

10%
0%
2009

2010

2011

Fonte: International Trade Center; UNCTAD, UNCTADstat

149

2012

Emirados rabes
Unidos

2,000

Pases Baixos

1,000

frica do Sul

2008

EUA

Importaes

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

So a frica do Sul e os Pases Baixos os principais parceiros ao nvel das importaes de Moambique em
conjunto representaram 41% do total, em 2012. O elevado peso dos Pases Baixos na estrutura das
exportaes moambicanas dever refletir o chamado efeito Roterdo, cidade que acolhe um porto onde
desembarca uma parte considervel das mercadorias destinadas Unio Europeia (UE). Por outro lado, i) a
proximidade, ii) o desenvolvimento do pas e iii) a posio dominante na SADC, explicam o facto da frica do
Sul ser tambm um importante fornecedor de Moambique, e claramente se apresentar como um concorrente
da CPLP.
Globalmente Moambique tem vindo a registar um crescimento mdio anual das suas importaes na ordem
dos 14%, entre 2008 e 2012. Os produtos que mais contriburam para o crescimento das importaes
moambicanas neste perodo foram os combustveis minerais, mquinas e o alumnio.
Os principais produtos importados de frica do Sul so mquinas e equipamento de transporte (27%)
combustveis (20%), bens manufaturados (18%) onde se destacam as importaes de metais. As
importaes dos Pases Baixos consistem na sua maioria em alumnio (98%).

Impostaes moambicanas Top produtos


Grfico 73 - Importaes moambicanas - Top produtos
Maquinaria e equipamentos de transporte
2%
7%

Combustveis minerais, lubrificantes e materiais


relacionados

27%
10%

Bens manufaturados
Alimentos e animais vivos

13%

Qumicos e produtos relacionados


Outros artigos manufaturados

20%
18%

leos vegetais e animais, gorduras e ceras

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

A importao de combustveis tem como principais fornecedores o Bahrein, a frica do Sul, os Emirados
rabes e o Reino Unido. Todos exportam petrleo para Moambique, enquanto a frica do Sul exporta energia
eltrica.
Em termos de maquinaria, o principal fornecedor a frica do Sul, embora tenham vindo a crescer a um ritmo
acelerado as importaes de peas com origem nos Estados Unidos da Amrica e no Reino Unido.

150

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Relaes Sino-Moambicanas
Desde a independncias nacional que as relaes entre a China e Moambique se tm vindo a
desenvolver e intensificar, inicialmente ao nvel de infraestruturas militares a projetos de abastecimento de
gua. Refira-se que o Parlamento Moambicano, construdo em 1999, resultou de um a doao do governo
Chins, tendo sido construdo pela Anhui Foreign Economic Construction Corporation (AFECC), emprea
que tambm construiu o Centro de Conferncias Joaquim Chissano em 2003, e o edifcio que alberga o
Ministrio dos Negcios Estrangeiros.
O apoio do governo Chins alastrou-se tambm construo de equipamentos sociais em regies menos
desenvolvidas, bem como no perdo de dvidas ao estado Moambicano. Em 2007, com a visita do
presidente Chins, as linhas de crdito foram reforados, novos valores disponibilizados para a reabilitao
de infraestruturas, e foram efetuadas doaes s foras armadas Moambicanas.
O nmero de empresas Chinesas com sede em Maputo ultrapassa as 3 dezenas. Os investimentos
efetuados so financiados no s por bancos chineses, mas tambm pelo Banco Mundial, pelo governo
Moambicano e com base em fundos prprios.
De entre as principais empresas a operar em solo Moambicano destacam-se:
(i)

A China Henan International Cooperation Group (CHICO), que tem uma presena significativa
na construo de estradas, pontes e outras infraestruturas;

(ii)

China EXIM Bank, que tem financiado projetos hidreltricos (barragem de Moamba, outros
aproveitamentos hidroeltricos, pavimentao da pista do aeroporto).

Outros interesses significativos podem ser identificados na agricultura (no Zambze), no setor das
telecomunicaes (subconcesses para operar nas zonas rurais) e nos transportes (por exemplo em 2007,
os Transportes Pblicos de Maputo iniciaram operaes com 4 autocarros a gs fornecidos pela empresa
Chinesa Yutong), assim como na explorao de concesses florestais para a extrao de madeira (esta
ltima tendo gerado problemas diplomticos entre os dois pases).
A China prossegue, e com relativo sucesso, a estratgia de expandir a sua influncia econmica, em
pases com abundantes recursos naturais. Neste aspeto o governo Portugus, alavancado na CPLP
deveria ser uma fora de equilbrio nesta contenda, demonstrando capacidade de competir com a influncia
da China.

Exportaes
As exportaes moambicanas para os pases da CPLP tm oscilado em termos de volume e peso no total,
destacando-se Portugal, Angola e Brasil, apresentando uma taxa mdia de crescimento anual de 11%.
Grfico 74 - Exportaes moambicanas - CPLP

Exportaes (milhes US$)

120

2.35%

100

2.80%

60
40
20

2.08%

3
2

80

2.64%
1.87%

10
0
40

16

20

9
2

80

75
51

46

2008

2009

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat

2010

Portugal

Brasil

2011

Angola

151

2012

A CPLP
representou,
em 2012,
2,35% das
exportaes
moambicanas

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Principais exportaes moambicanas para Portugal


Figura 30 - Principais exportaes moambicanas para Portugal

Portugal
2% das exportaes
moambicanas

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

Grfico 75 - Exportaes moambicanas para Portugal


Em 2012, Moambique exportou para
Portugal, na categoria de alimentos,
essencialmente crustceos e acar,
representando estas duas categorias de
produtos 70% das exportaes para Portugal.

4%
5%

17%

Em segundo lugar surgem as exportaes de


tabaco, enquanto matria-prima,
representando 17% do total.

71%

Alimentos e animais vivos


Bebidas e tabaco
Matrias-primas (exceto combustveis)
Bens manufaturados

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

152

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Figura 31 - Principais exportaes moambicanas para o Brasil

Brasil
0,15% das exportaes
moambicanas

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

Os produtos mais comprados pelo Brasil a Moambique foram equipamentos associados aeronutica
transstores montados, circuitos integrados monolticos, assentos com armao de madeira, conetores, feixes
ou cabos de fibra tica, entre outros.
Em conjunto, os Pases Baixos, a frica do Sul e a China representaram 64% do total das exportaes
moambicanas em 2012. As exportaes para os Pases Baixos revestiram-se essencialmente em
exportaes de alumnio (93%); para a frica do Sul, Moambique tem vindo a exportar gs de petrleo
liquefeito (GPL), representando cerca de 37% das exportaes para este pas, seguindo-se a energia eltrica
(29%).
Em 2012 a presena chinesa ganhou peso nas exportaes moambicanas, consistindo essencialmente em
exportaes de carvo (68% do total das exportaes para a China) e madeira (17%).

153

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Evoluo das exportaes de Moambique e principais pases de destino

Grfico 76 - Evoluo das exportaes de Moambique e principais pases de destino, 2008-2012


100%

4,500

Peso nas exportaes totais de Moambique

4,100
90%

4,000

3,000

80%

2,147

2,653

70%

3%
4%

3%
3%
3%

2%

4%
1%
2%

21%

10%

60%

3,604

6%
5%

21%

50%

2%
3%
4%
5%
18%

16%

3,500

Zimbabu
3,000
2,500

40%
30%

56%

1,500

Itlia

Reino Unido
China
frica do Sul

53%
42%

20%

Suia

ndia
2,000

19%

EUA

1,000

39%
27%

10%
0%

Pases Baixos
Exportaes

500
-

2008

2009

2010

2011

2012

Fonte: International Trade Center; UNCTAD, UNCTADstat

Em termos globais, as exportaes de Moambique apresentam um volume mais elevado ao nvel do


alumnio, gs de petrleo liquefeito e energia eltrica, que foram tambm os produtos que mais contriburam
para o crescimento das exportaes moambicanas entre 2008 e 2012 .

Grfico 77 - Exportaes Moambicanas - Top produtos


Bens manufaturados
4%

3%
Combustveis minerais, lubrificantes e materiais
relacionados

9%

Alimentos e animais vivos


10%

48%
Matrias-primas (exceto combustveis)

Bebidas e tabaco
24%
Maquinaria e equipamentos de transporte

Fonte: International Trade Centre, 2012

154

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

A Mozambique Aluminium Smelter (Mozal) uma das maiores fbricas de alumnio a nvel mundial, situada na
provncia de Maputo, que explica o peso significativo das exportaes de alumnio na economia moambicana.
Este foi um dos megaprojetos no continente africano, alvo de inmeros case studies que comeou a operar
em 2000, e que resultou de uma joint-venture entre a BHP Billiton (47%), a Mitsubishi Corporation (25%), a
International Development Corporation (IDC) (24%) e o Governo da Repblica de Moambique (4%).

Quota nas exportaes de Moambique


de alumnio

Grfico 78 - Exportaes moambicanas de alumnio (US $milhes)


100%
Pases Baixos
857

80%
60%
40%
20%

Suia ; 84

Reino Unido
147

Resto do mundo
1

0%
(20%)
(30%)

(25%)

(20%)

(15%)

(10%)

(5%)

0%

5%

10%

Crescimento mdio entre 2008-2012 da exportao de alumnio de Moambique

Fonte: International Trade Centre

Moambique exporta essencialmente gs de petrleo liquefeito (GPL) e energia eltrica para a frica do Sul e
carvo para a China. O GPL viu o seu peso crescer exponencialmente nas exportaes moambicanas desde
2008.

Grfico 79 - Exportaes moambicanas de combustveis (US$ milhes)

Quota nas exportaes de


Moambique de combustveis

60%
50%

China
455

frica do Sul
434

40%
30%
20%

Resto do mundo
74

10%
0%
(10%)
(500%)

0%

500%

1000%

1500%

2000%

Crescimento mdio entre 2008-2012 da exportao de combustveis de Moambique


Fonte: International Trade Centre

155

2500%

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

3.8. Investimento direto estrangeiro de, e para Moambique


Grfico 80 - Fluxos de IDE em Moambique, 2008-2012 (African
Economic Outlook)

Dados referentes aos ltimos 24 meses

8000

Fluxos IDE (milhes US$)

6004

5365

6000

4572

4000
2000
0
-2000
-4000

Moambique

Nmero de projetos: 50

1228

592
-44
2008

CAPEX: US$ 17.127 milhes

2009

775
2010

-2834

2011

2012

Postos de trabalho criados: 14.201


Empresas/investidores: 42

-3382

-6000
-8000
Top cidades recetoras de IDE

-8511

-10000
Inward

Maputo: 14 projetos

Outward

Tete: 2 projetos
Beira: 2 projetos
Chimoio: 1 projeto
Matola: 1 projeto
Fonte: fDI markets

De acordo com informao publicada pelo CIP, Portugal foi o maior investidor em Moambique entre 2005 e
2010, destacando-se ainda a frica do Sul, Maurcias, Reino Unido, Emirados rabes Unidos, Estados Unidos
da Amrica, Noruega, China e ndia.
Em 2011, a China foi a maior fonte de investimento direto estrangeiro (ver caixa na seco anterior), seguida
pela frica do Sul e Portugal.
Tal como muitos dos pases africanos, Moambique atrai os investidores em grande parte devido aos seus
recursos naturais. Desde 1992 at 2010, foram desenvolvidos cerca de 10 mega projetos em Moambique, a
maioria dos quais relacionados com a indstria extrativa, que representaram cerca de 70% dos fluxos de
entrada de IDE.

Em 2012, 83% do IDE lquido,


o equivalente a 35,7% do PIB
foi absorvido pelo setor da
indstria extrativa e cerca de
76% direcionado para grandes
projetos
156

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

O investimento direto estrangeiro tem sido crtico para o desenvolvimento econmico de


Moambique, destacam-se:

Explorao de Carvo em Moatize (provncia de Tete, a 1.200 kms de Maputo). A Companhia


Brasileira Vale do Rio Doce j investiu cerca de US$ 202 milhes em atividades preliminares;

MOZAL: Investimento total no valor US$ 1,3 bilies para a produo de alumnio, a 17 km da cidade
de Maputo;

Projeto de Ferro e Ao de Maputo (MISP): Investimento total no valor US$ 2 bilhes para a produo
de placas de ao com localizao ainda a ser definida, tendo como alternativas a zona do Porto da
Matola ou Beluluane;

Projeto da Zona Franca Industrial da Beira e de Ferro e Ao de Beira (700 kms ao norte de Maputo),
com investimentos previstos no valor US$ 950 milhes;

Complexo Petroqumico da Beira: para a transformao de gs natural em diesel, amnia e metanol;

Investimentos de US$ 900 milhes em estradas rurais e de US$ 42 milhes em saneamento;

Investimento de 470 milhes em explorao e produo de petrleo entre 2008 e 2011 pela
petrolfera portuguesa Galp Energia.

Fonte: Moambique - Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior do Brasil

Tabela 39- IDE em Moambique: projetos greenfield de maior dimenso, anunciados entre 2003-2010
Criao de
postos de
trabalho
estimada

Ano

Pas de
origem

5.500

1.267

2008

EUA

2.300

3.000

2010

Portugal

2.000

3.000

2008

ndia

1.587

171

2008

ndia

Vale

1.209

308

2007

Brasil

SASOL

1.200

238

2004

frica do Sul

Vale

749

120

2009

Brasil

Norsk Hydro

522

215

2006

Noruega

Riversdale
Mining

522

215

2008

Austrlia

SASOL

522

215

2008

frica do Sul

500

734

2007

Irlanda

481

289

2010

Seacom

468

131

Kenmare
Resources

365

Telkom

Investimento
Empresa
estimado
(US$ milhes)
Ayr Logistics
Portucel
Soporcel Group
Rashtriya
Chemicals &
Fertilizers
Jindal
Organisation

Setor

Funo de negcio chave

Carvo, petrleo e gs
natural
Papel, impresso e
embalagem

Indstria
produtiva/transformadora
Indstria
produtiva/transformadora

Qumicos

Indstria
produtiva/transformadora

Carvo, petrleo e gs
natural
Carvo, petrleo e gs
natural
Carvo, petrleo e gs
natural
Carvo, petrleo e gs
natural
Carvo, petrleo e gs
natural
Carvo, petrleo e gs
natural
Carvo, petrleo e gs
natural

Indstria
produtiva/transformadora

Metais

Extrao

Austrlia

Carvo, petrleo e gs
natural

Extrao

2009

Maurcias

Comunicao

TIC e infraestruturas de
internet

536

2004

Irlanda

Metais

Extrao

260

1.400

2003

frica do Sul

Comunicao

TIC e infraestruturas de
internet

Vale

250

59

2008

Brasil

Carvo, petrleo e gs
natural

Extrao

ArcelorMittal

223

448

2008

Luxemburgo

Metais

ArcelorMittal

223

448

2007

Luxemburgo

Metais

Cimpor

211

260

2008

Portugal

Kenmare
Resources
Riversdale
Mining

157

Construo

Extrao
Extrao
Eletricidade
Extrao
Extrao
Extrao

Indstria
produtiva/transformadora
Indstria
produtiva/transformadora
Indstria

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Empresa

Investimento
estimado
(US$ milhes)

Criao de
postos de
trabalho
estimada

Ano

Pas de
origem

Setor

Funo de negcio chave


produtiva/transformadora

BHP Billiton

204

447

2003

Austrlia

Metis

Indstria
produtiva/transformadora

Dubai World

200

564

2008

Emirados
rabes
Unidos

Hotelaria

Construo

Galp Energia

171

152

2009

Portugal

Energias renovveis

Indstria
produtiva/transformadora

Tongaat-Hulett

159

383

2007

frica do Sul

Alimentao e tabaco

Extrao

128

211

2008

Blgica

Rezidor Hotel
Group
Elsewedy
Electric
Kenmare
Resources
African Queen
Mines
Svensk
Etanolkemi
Moncada
Costruzioni
Ayr Logistics

Hotelaria

Construo

Carvo, petrleo e gs
natural

Eletricidade

100

12

2010

Egito

100

147

2008

Irlanda

Metis

Extrao

93

994

2008

Canad

Minerais

Extrao

90

166

2008

Sucia

Energias renovveis

90

166

2008

Itlia

Energias renovveis

80

703

2008

EUA

Imobilirio

Vodafone

60

86

2010

Reino Unido

Comunicao

Universal Leaf

55

1.600

2006

EUA

Alimentao e tabaco

Tongaat Hulett

52

345

2003

frica do Sul

Alimentao e tabaco

PescaNova

52

345

2009

Espanha

Alimentao e tabaco

African Medical
Investments

48

172

2010

Reino Unido

Sade

Lonrho

47

399

2009

Reino Unido

Alimentao e tabaco

Nestle

47

260

2010

Sua

Alimentao e tabaco

Massmart

43

230

2004

frica do Sul

Produtos de consumo

Construo
TIC e infraestruturas de
internet
Indstria
produtiva/transformadora
Indstria
produtiva/transformadora
Indstria
produtiva/transformadora
Construo
Indstria
produtiva/transformadora
Indstria
produtiva/transformadora
Retalho
Logstica, distribuio e
transporte
Indstria
produtiva/transformadora
Indstria
produtiva/transformadora

Nestle

33

171

2010

Suia

Cotton Company
(Cottco)

31

561

2003

Zimbabu

Textis

Bakhresa

30

167

2010

Tanznia

Alimentao e tabaco

Grupo Visabeira

30

85

2003

Portugal

Hotelaria

Construo

Jaipuria Group

30

261

2010

ndia

Bebidas

Indstria
produtiva/transformadora

Pick n Pay

24

275

2010

frica do Sul

SABMiller
Capital Africa
Steel
Yu Xiao Real
Estate
TOTAL

Alimentao e tabaco

Indstria
produtiva/transformadora
Indstria
produtiva/transformadora

Alimentao e tabaco

21

262

2009

Reino Unido

Bebidas

21

100

2009

frica do Sul

Maquinaria

20

25

2007

China

21.151

22.343

Materiais de construo

Retalho
Indstria
produtiva/transformadora
Indstria
produtiva/transformadora
Indstria
produtiva/transformadora

Fonte: UNCTAD, Foreign Direct Investment in LCDs: Lessons Learned from the decade 2001-2010 and the way forward

De acordo com dados do FMI, os fortes fluxos de IDE registados surgem graas a vrios mega projetos,
nomeadamente, devido s operaes de sondagem de Gs Natural Liquefeito (GNL) no Oceano ndico, no
norte do pas, onde foram identificadas grandes reservas de gs natural.
Esta evoluo positiva explica-se tambm pelas condies oferecidas a nvel de incentivos fiscais e pela
estabilidade poltica e social sentida nos ltimos anos.
158

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

3.9. Principais polos de desenvolvimento


Os principais polos de desenvolvimento de Moambique concentram-se em 4 provncias, Nampula, Tete,
Sofala, Cidade de Maputo e regio de Maputo.
Grfico 81 Moambique Peso das Regies no PIB

14%
Nampula
Tete

De seguida so apresentados os setores mais


relevantes por provncia e os constrangimentos que
devero ser considerados por potenciais
investidores:

6%

37%

Sofala

12%

Maputo (*)
Outros
14
%

31%

6%

Fonte: Governo Moambique

Provncia de Tete
PIB CAGR 2005-2009 : 6.5%
Indstria de extrao de carvo como foco dinamizador, consequncia da emisso de licenas em
larga escala:
Concesso Vale S.A (empresa brasileira) por 35 anos com objetivo de se tornar maior
estao de minerao do mundo. Prev-se que represente 15% da receita pblica em 2015,
e crie12 mil empregos diretos e indiretos;
Prospeo de ouro, ferro, vandio e titnio
Efeitos de spill over expectados:
Forte afluncia de trabalhadores de outras provncias e pases;
Melhoria nas infraestruturas energticas (nova barragem a jusante de Cahora Bassa,
estaes hidroeltricas, a gs e a carvo, ligao s redes de Moambique e frica do Sul);
Melhoria das infraestruturas de transportes (esforos combinados entre Moambique e
Malawi para nova linha frrea entre Moatize e Nancala).
Aspetos a considerar pelos investidores
Burocracia e coordenao entre os organismos para licenciamento e processos aduaneiros;
Base de empresas locais reduzida e consequente elevado custo dos fatores de produo;
Fator trabalho e capital humano em escassez.

159

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Provncia de Sofala
PIB CARG 2005-2009 : 7.5%

12%

Elevado potencial agrcola e de


explorao de carvo, tendo captado
investimentos em larga escala;
Doadores internacionais financiaram
investimentos em infraestruturas para o
comrcio da regio, tais como a
modernizao do Porto e do aeroporto
da Beira.
O Governo moambicano aprovou em
2012 a criao da Zona Econmica
Especial da Manga-Mungassa que
visa, a construo de um Centro
Logstico Internacional com vista a
maximizao das potencialidades do
Corredor da Beira. Inclu benefcios
fiscais e no fiscais.

Aspetos a considerar:

Burocracia e complexidade da
regulamentao no licenciamento

Capacidade e eficincia do Porto e


custo dos servios porturios.

Fator trabalho e capital humano em


escassez.

31%

Maputo e provncia de Maputo


PIB CARG 2005-2009 : 6.5 %

Centro econmico e financeiro do pas


Inclui o maior parque industrial do pas, Beluluane, ver caixa em
detalhe.
Empresas mais relevantes nas reas de, alimentao,
bebidas,cimento.
Principais universidades e escolas tcnicas.
Investimento significativo no sector do Turismo, (reserva de
elefantes e acesso ao parque Kruger)

160

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Zona Econmica Especial de Nacala (Nampula)


O parque de Beluluane uma zona industrial e zona franca com uma rea total de aproximadamente 700
hectares localizado a 16 km de Maputo. 24 hectares j possuem infraestruturas para acomodar pequenas
e mdias indstrias. O principal residente a MOZAL (fbrica de alumnio). uma Zona de Comrcio Livre
e um Parque Industrial com incentivos fiscais, isenes de impostos, com preos dos terrenos bonificados,
e apoio do Governo na criao de empresas.
Duas reas foram projetadas para a implantao da Zona Econmica Especial (ZEE) e a Zona Franca
Industrial (ZFI) em Nacala, com um total de cerca de 500 hectares, a 10 minutos do Porto e a 20 minutos
do Aeroporto.
A Zona Franca Industrial encontra-se aberta a oportunidades de investimento (Parcerias) para as reas de
infraestruturas, como operador de zona franca industrial, mas sobretudo para o exerccio de atividade
industrial, (nomeadamente txteis e calado, Construo civil e materiais de construo, montagem de
mquinas e linhas de produo e/ou montagem de viaturas, locomotivas, embarcaes, entre outras) e
agroindustrial (milho, amendoim, gergelim, mandioca, feijo e hortcolas). Esta zona pretende albergar
como projeto-ncora uma refinaria de petrleo com capacidade mnima entre 100 a 300 mil barris por dia.
A ZEE e ZFI beneficiam-se de incentivos fiscais e no fiscais, nomeadamente: Iseno no pagamento de
impostos na importao (Incluindo o Imposto Sobre o Valor Acrescentado), de materiais de construo,
equipamentos, acessrios, peas e outros bens destinados prossecuo da atividade licenciada nas
ZEEs, bem como iseno do IVA nas aquisies internas, iseno ou reduo de IRPC, concesso de
terras, regime flexvel de circulao de pessoas e capital.

161

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

3.10.

Principais setores de oportunidades

Podem-se sintetizar os 3 principais objetivos de mdio prazo do Governo Moambicano:

A implementao de novos projetos estruturantes em diversos setores por forma a atingir o nvel de
crescimento de 8%;

Promover projetos de pequena e mdia que potenciaro a economia Moambicana nos seus diversos
setores;

Criao de emprego e melhoria das prestaes sociais do estado que se consubstanciem na melhoria do
IDH, e consequentemente para a melhoria das condies de vida dos Moambicanos;

De forma mais detalhada, destacam-se os setores abrangidos e respetivas potencialidades :


Tabela 40 - Potencialidades a Nvel Setorial
Setor

Potencialidades

Agricultura

36 Milhes de hectares de terra arvel, dos quais somente 10% est cultivada;

Pas dispe de grandes possibilidades em termos de irrigao;

Grandes bacias hidrogrficas permanecem largamente inexploradas;

No contexto dos pases da SADC, Moambique um dos pases mais abundantes


no fator terra.

Localizao costeira, com uma extenso de litoral de 2.750 km e uma Zona


2
Econmica Exclusiva (ZEE) de 586 mil km de superfcie ocenica;

Grande diversidade de recursos de pesca;

Na rea da pesca de crustceos de profundidade (gambas, lagostim, lagosta e


caranguejo) existe margem para aumentar a produo.

Diversidade de recursos, atualmente atestado pelas enormes reservas identificadas


de gs natural;

Posio de relevo na arena internacional como produtor e exportador de carvo;

Forte investimento no setor de cimento, que vai triplicar a capacidade de produo


este ano (2013);

Entrada no mercado empresas da China, da ndia e da frica do Sul com


investimentos que podero triplicar a produo de cimento em Moambique, onde a
Cimentos Moambique (Cimpor) tem tido uma posio dominante.

Construo

Potencial de investimento na rea da habitao, estimando-se um dfice de 2,5


milhes de fogos e respetivas infraestruturas de gua, saneamento, energia e
acessibilidade.

Energia

Potencial energtico de 12.500 MW. O Governo moambicano pretende o


envolvimento de investidores privados na rea das energias renovveis.

Hotelaria e Turismo

Caratersticas naturais atrativas: praias paradisacas e florestas onde podem


funcionar reservas ecolgicas;

Pas com os recursos costeiros mais fortes da frica Austral: o litoral permanece
inexplorado e muito diversificado em paisagem, flora e fauna; a vida marinha est
presente em grandes quantidades e o mergulho e a pesca correspondem aos
padres internacionais de alta qualidade.

Pescas

Indstria extrativa

Produo

O desenvolvimento dos setores referidos exigir e, em certo sentido contribuir, para a melhoria generalizada
das infraestruturas que dotem a economia Moambicana dos recursos necessrios ao desenvolvimento da
162

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

atividade privada atravs da reduo dos custos de produo e de contexto (to importantes para os
investidores estrangeiros).
Em termos de infraestruturas so identificadas as seguintes potencialidades .
Tabela 41 - Potencialidades a Nvel Infraestrutural
Setor

Potencialidades

Energia

Desempenho dos servios e boa qualidade dos mesmos.

gua

Minimizao da dependncia da gua de superfcie e da prtica da


defecao a cu aberto. Alargamento de poos, furos e latrinas.

Telecomunicaes e Tecnologias
de informao

Liberalizao do mercado das telecomunicaes.

Transportes

Melhoria das redes de transporte (rodovirio, martimo, ferrovirio e areo):

No setor rodovirio: melhoria ao nvel das estradas. Obras previstas neste setor;

No setor martimo: melhoria atravs de parcerias pblico-privadas;

No setor ferrovirio: atrao do setor privado para o desenvolvimento deste setor;

No setor areo: construo de novos terminais em Maputo e Nacala.

O governo de Moambique para a prossecuo dos objetivos propostos ter de efetuar reformas significativas
das instituies, sendo uma oportunidade para agentes privados (universidades, setor tecnolgico,
consultores), mas tambm para a prpria CPLP que poderia providenciar apoio tcnico e know how
resultante do acumular de experincia dos diversos pases.
Pode-se apresentar como reas que devero ser ponderadas pelos agentes pblicos e privados as referidas
seguidamente.
Tabela 42 - Potencialidades a Nvel Institucional (Fonte: Proposta do PES 2014)
Principais Setores
Institucionais

Potencialidades / Apostas do Governo

Setor do estado (key


policies)

Combate pobreza e criao de emprego enquanto prioridade do sistema pblico;


Implementao de medidas de carter social e reforo do papel do estado na comunidade
atravs da promoo de acesso aos bens pblicos (infraestruturas e outros servios
pblicos);
Melhoria dos servios pblicos;
Combate corrupo;
Fortalecimento da cooperao internacional.

163

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

3.11.

Financiamento economia

3.11.1.

Principais bancos presentes

Moambique tem atualmente dezoito Bancos licenciados e a operarem no seu sistema financeiro,
nomeadamente: Banco Internacional de Moambique, Barclays Bank Moambique, Standard Bank, Banco
Comercial e de Investimentos, (BCI) Internacional Comercial Bank (Moambique), The Mauritius Commercial
Bank Moambique, African Banking Corporation (Moambique), FNB Moambique, Socremo Banco de
Microfinanas, Banco Mercantil e de Investimentos, Banco ProCredit, Banco Oportunidade de Moambique,
Banco Terra, Moza Banco, Banco Tchuma, Banco Nacional de Investimento, Banco nico, United Bank for
Africa Moambique.
Ao nvel da banca comercial os quatro maiores bancos concentram entre si mais de 80% do volume de
negcios. O Millennium BIM (Banco Internacional de Moambique), detido pelo grupo portugus BCP e pelo
Tesouro Moambicano, mantm-se como maior banco do pas, com a maior quota de mercado em volume de
negcios, cerca de 40% e maior banco em projetos de expanso da rede de balces.
Seguem-se, na lista dos maiores bancos moambicanos, oEstrutura
Banco Comercial
de Investimentos (BCI), do
acionistaebancria
grupo Caixa Geral de Depsitos (51%) e BPI
(30%), e do grupo Moambicano Insitec, ambos
com uma quota em volume de negcios acima de
15%. O grupo BES, aumentou recentemente a
sua participao no Mozabanco para 44% atravs
da sua participada BES Africa, enquanto a
Moambique Capitais, grupo de investimentos
moambicanos, com 50,4%, mantm-se acionista
maioritria deste banco, aps o recente reforo da
sua participao em 18,9% atravs da compra da
participao da Geocapital - Gesto de
Participaes na instituio
No ano de 2011 verificaram-se algumas
movimentaes importantes no sistema financeiro
moambicano com a entrada no mercado de um
novo player, o Banco nico pertencente aos
grupos portugueses Visabeira e Amorim, que
atualmente detm uma participao de 36,4% da
instituio aps a venda ocorrida em Maio de
2013 de metade da sua participao ao banco sulafricano NedBank.

Predominantemente local
Equilibrada

Estrangeira e Governo
Predominantemente estrangeira
Predominantemente Governo
Excludo

Por outro lado, o Banco Nacional de


(Fonte: World Bank Staff Estimates, 2007)
Investimentos (BNI), que contava tambm com
uma participao de 49,5% da Caixa Geral de
Depsitos em representao do Estado por portugus, viu em dezembro de 2012 essa posio ser adquirida
pelo Estado Moambicano que passou a assumir a totalidade do capital do banco, transformando este num
banco de fomento.
O sistema bancrio slido e, at setembro de 2012, 19,1% dos bancos apresentavam um adequado rcio de
fundos prprios, ao mesmo tempo que 8% respeitavam o rcio mnimo regulamentar. A taxa de rentabilidade
dos capitais prprios (ROE) dos trs principais bancos de 35%, uma taxa elevada, enquanto o crdito mal
parado (vencido) diminuiu para menos de 4% em 2012. Em 1 de janeiro de 2013, sero implementados os
regulamentos bancrios recomendados nos Acordos de Basileia I e II, e est prevista a implementao dos
regulamentos de Basileia III em 2014.
164

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

3.11.2.

Bancarizao da populao

Figura 32 - Contas bancrias (% +15 anos) em frica

O governo, atravs do Banco Central de


Moambique, tem envidado esforos criando
politicas comerciais para incentivar e promover a
abertura de mais instituies financeiras, junto dos
distritos localizadas nas zonas interiores do pas.
Todas as 12 capitais provinciais tm instituies
bancrias abertas. A expanso da rede bancria
para os distritos em Moambique continua a ser uma
prioridade do Banco Central, tendo aumentado o
nmero de distritos com agncias bancrias de 27
para 63, entre 2007 e 2013. Atualmente encontramse em funcionamento 502 balces, estando
autorizados 522.

Contas bancrias (% +15anos)

No entanto, 42 distritos, mantm-se em situao de


excluso financeira sem qualquer instituio
financeira. As provncias de Sofala, Inhambane e
Tete foram as que observaram maiores taxas de
crescimento do ndice de Incluso Financeira (IIF)
nos ltimos sete anos.

< 10%
Entre 10% e 20%
Entre 20% e 30%
Entre 30% and 40%

Para alm dos bancos comerciais, o sistema


financeiro Moambicano dotado de outras
No disponvel
instituies financeiras tais como: sete cooperativas
(Fonte: World Bank, Global Financial Inclusion Database, 2011)
de crdito nomeadamente: Cooperativa de
Poupana e Crdito, UGC-CPC - Cooperativa de
Poupana e Crdito, Cooperativa de Crdito dos Micro-empresrios de Angnia, Cooperativa de Crdito dos
Produtores do Limpopo, Caixa Cooperativa de Crdito, Sociedade Cooperativa de Crdito das Mulheres de
Nampula, Caixa das Mulheres de Nacala, Cooperativa de Crdito, uma sociedade de investimento, Sociedade
de Gesto e Financiamento para a Promoo de Pequenos Projetos de Investimentos, uma sociedade de
locao financeira: African Leasing Company (Moambique), e oito micro bancos: AC MicroBanco, Caixa
Financeira de Catandica, Caixa de Poupana Postal de Moambique, Microbanco NGR, Yingwe Microbanco,
The First Microbank, Caixa Financeira de Caia, Letshego Financial Services Moambique.
> 40%

Tabela 43- Nmero de balces e mquinas automticas existentes por provncia


Provncias
Cidade de Maputo
Provncia Maputo
Nampula
Sofala
Tete
Gaza
Inhambane
Manica
Zambzia
Cabo Delgado
Niassa

Balces em
Funcionamento
(2013)
186
51
50
46
34
31
30
24
24
16
10

Total ATM (2013)


356
88
92
84
61
58
63
36
54
43
26

Fonte: Relatrio anual Banco Central de Moambique

165

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

3.11.3.

Taxas de juro de emprstimo

As taxas de juro tanto das operaes ativas, como das operaes passivas, tiveram ao longo do perodo em
anlise uma tendncia decrescente. O Banco Central de Moambique relaxou a poltica monetria, tendo
baixado a taxa de desconto 8 vezes desde 2011. No entanto, o movimento de descida no se alastrou na
mesma proporo globalidade dos agentes econmicos .
Figura 33 - Taxas de juro em Moambique

3.11.4.

Bolsa de valores

A Bolsa de valores de Moambique, denominada BVM, foi constituda pelo decreto n 49/98, de 22 de
setembro, em resultado do cumprimento de um dos objetivos da poltica econmica e financeira do Governo
Moambicano. A criao da bolsa de valores tinha como principais objetivos: promover a poupana e a sua
converso em investimento produtivo e diversificar as alternativas de financiamento para o Estado e para as
empresas.
Empresas admitidas a BVM (Bolsa de valores de Moambique)

As obrigaes do Estado e os ttulos das empresas cotados na Bolsa de Moambique, representam 3% do


PIB. O desenvolvimento do mercado interno de aes e obrigaes faz parte dos objetivos da nova estratgia
de gesto da dvida de mdio prazo.
Os principais ttulos cotados so: Cervejas de Moambique (CDM), Empresa Nacional de Hidrocarbonetos
(ENH), e a CETA, construes e servios SA, bem como obrigaes do Tesouro de Moambique.
Os ttulos admitidos cotao na Bolsa de Valores de Moambique aumentaram de 25 em 2011 para 32 em
2012.
Em Moambique a Bolsa de Valores tem servido como uma das principais fontes de financiamento do
Oramento de Estado, assim como das empresas pblicas e privadas, tendo sido admitidos cotao, desde
a sua inaugurao, 54 valores mobilirios, no valor conjunto de MZN 24.500 milhes (cerca de US$ 816
milhes).

166

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

A BVM admite tambm as negociaes das Unidades de Participao em Fundos de Investimento, porm
apenas quando estes sejam fechados.
A Bolsa de Valores de Moambique (BVM) e as vantagens oferecidas:

Os ttulos negociados em bolsa beneficiam de 50% de iseno do


Imposto sobre o Rendimento (IRPC/IRPS), o que obviamente
aumenta os ganhos que da advm;
No ato de emisso e na realizao de transaes, os valores
mobilirios beneficiam de iseno do imposto de selo;
O custo de financiamento reduzido em relao ao crdito bancrio
(emisso de aes, obrigaes, papel comercial, entre outros);
um meio de acesso a financiamentos internacionais atravs da
mobilizao de investidores internacionais.
Permite tomar conhecimento do valor das empresas, atravs da
definio de um preo de mercado.

O Estado tem utilizado a bolsa de valores para;

Emprstimos obrigacionistas (obrigaes do tesouro);


Privatizaes (venda de participaes do Estado nas Empresas).

167

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168

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

4. Investir em
Moambique

169

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

4. Breve descrio do mercado de trabalho e do regime


de segurana social85
4.1. Populao Ativa
Est a ser implementada desde 2006 a Estratgia de Emprego e Formao Profissional em Moambique (at
2015), visando a atuao concertada do Governo, dos parceiros sociais e da sociedade civil, com o objetivo de
estimular o emprego, o empreendedorismo, boas prticas de negociao e o dilogo social tripartido.
O principal objetivo a promoo do crescimento do emprego a curto e a mdio prazo por forma a propiciar o
desenvolvimento de uma economia pr-emprego.
A populao ativa estimada de cerca de 11 milhes de
pessoas das quais 62.1% so trabalhadoras por conta
prpria, 24.6% so trabalhadores familiares no remunerados,
sendo que apenas 10.9% esto empregadas (4.1% so
funcionrios pblicos, e 6.8% trabalham no setor privado).

4.2. Desemprego
A percentagem de desemprego de 18,7% (apesar de ser
estimado um valor mais alto, especialmente no que concerne s
reas rurais).
Cerca de 300.000 jovens ingressam no mercado de trabalho
anualmente, mas, dado os desequilbrios entre oferta e procura
contribuem para um incremento da taxa do desemprego.
Cumpre referir que a fora de trabalho em reas urbanas tem
vindo a aumentar a uma percentagem anual de 3%, apesar de
persistirem lacunas significativas do lado da oferta.

Objetivos da Estratgia de
Emprego e Formao Profissional:
1. Optar por polticas e programas de
desenvolvimento econmico que
maximizem o crescimento do
emprego
2. Criar um sistema de informao
sobre o mercado de emprego (SIME)
3. Promover o emprego, atravs do
estabelecimento de polticas ativas
4. Apoiar a insero laboral de grupos
alvo especiais
5. Promover a criao de emprego
qualificado atravs de micro,
pequenas e mdias empresas
(MPMEs)
6. Apoiar o setor informal pelo seu
papel na economia e na criao de
emprego

4.3. Desigualdades
Moambique tem vindo a promover um conjunto de iniciativas para incrementar a igualdade do gnero e a
integrao e participao das mulheres na sociedade. H um conjunto de indicadores que j revelam avanos
em algumas reas como o nmero de mulheres no parlamento (39% ) e a paridade no gnero de alunos
inscritos no ensino primrio.
A aplicao da legislao sobre violncia domstica, direito de famlia, o Protocolo da SADC, a Carta Africana
dos Direitos Humanos e dos Povos sobre os Direitos das Mulheres em frica (mais conhecido como o
Protocolo de Maputo), tm ajudado a reforar a agenda de igualdade de gnero no pas.

85

http://www.portaldogoverno.gov.mz/Servicos/segurancaSoc/; http://www.unicef.org/mozambique/media_9464.html; Repblica de


Moambique, Estratgia Nacional de Segurana Bsica 2010-2014

170

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

4.4. Breve descrio do regime de Segurana Social


Encontram-se abrangidos pelo sistema de segurana social em Moambique os trabalhadores assalariados
nacionais e estrangeiros residentes, bem como os familiares deles dependentes.
A taxa de contribuio para o sistema de segurana social de 7% (3% descontados da remunerao do
trabalhador, e 4% de responsabilidade da entidade patronal).
Existem trs modelos de segurana social no pas:

Segurana social obrigatria

Segurana social obrigatria (gerida pelo Instituto Nacional de Segurana


Social), que inclui os trabalhadores por conta de outrem, cuja relao
laboral com a entidade patronal esteja formalizada, e cujo rendimento
exceda determinado limite;

Segurana social complementar

Segurana social complementar, normalmente utilizada no setor privado,


atravs de seguros;

Segurana social bsica

Segurana social bsica que, e ao contrrio dos outros dois modelos, no


implica qualquer tipo de pagamento pelos seus beneficirios, antes sendolhes diretamente atribudo tendo em considerao um conjunto de
condicionalismos e requisitos como, por exemplo, a idade ou estado de
sade. O Programa de Subsdio de Alimentos um exemplo deste tipo de
segurana social.

No obstante, nos ltimos anos tem-se verificado um incremento das tenses sociais resultado das
desigualdades existentes e da persistncia de um elevado nvel de pobreza.

4.5. Como investir?


O investimento em Moambique regulado pela Lei de Investimentos, Lei n. 3/93, de 24 de junho e pelo
Decreto n. 43/2009, de 21 de agosto, excecionando porm, os investimentos realizados ou a realizar nas
reas de prospeo, pesquisa e produo de petrleo, gs e indstria extrativa de recursos minerais.
O valor mnimo de Investimento Direto Estrangeiro (IDE) para efeitos de repatriamento de lucros de MZN
2.500.000, ou aproximadamente USD 82.372).
O direito a transferir lucros para o estrangeiro tambm aplicvel aos investimentos promovidos em
Moambique que cumpram com um dos seguintes requisitos:

Volume de vendas anual no inferior ao triplo de 7.500.000 MZN (aproximadamente USD 247.117), a
partir do terceiro ano de atividade;
Exportaes anuais de bens ou servios sejam no mnimo equivalentes a 1.500.000 MZN
(aproximadamente USD 49.432);
Criao e manuteno de emprego direto para, pelo menos, 25 trabalhadores com nacionalidade
moambicana, devidamente inscritos no sistema de segurana social a partir do segundo ano de
atividade.

171

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

O investimento direto estrangeiro (IDE) definido como qualquer forma de contribuio de capital estrangeiro
suscetvel de avaliao pecuniria, que constitua capital ou recursos prprios ou sob conta e risco do
investidor estrangeiro, proveniente do exterior e destinado sua incorporao no investimento para realizao
de um projeto de atividade econmica, atravs de uma empresa registada em Moambique e a operar a partir
do territrio Moambicano.
importante que um investimento seja qualificado de IDE no mbito desta Lei, uma vez que a mesma confere
um conjunto de benefcios para o investidor e o direito ao repatriamento dos lucros obtidos e do capital
investido.

Formas de investimento
O investimento estrangeiro direto em Moambique pode realizar-se atravs de qualquer uma das seguintes
formas, desde que suscetveis de avaliao pecuniria:

Moeda externa livremente convertvel;


Equipamentos e respetivos acessrios, materiais e outros bens importados; e
Cedncia, em determinadas circunstncias, dos direitos de utilizao de tecnologias
patenteadas e de marcas registadas.

O investimento indireto, por sua vez, compreende, isolada ou simultaneamente, qualquer uma das seguintes
formas:

Emprstimos;

Suprimentos;

Prestaes suplementares de capital;

Tecnologia patenteada;

Segredos e modelos industriais;

Franchising;

Marcas registadas;

Assistncia tcnica e outras formas de acesso utilizao ou de transferncia de


tecnologia e marcas registadas cujo acesso sua utilizao seja em regime de
exclusividade ou de licenciamento restrito por zonas geogrficas ou domnios de atividade
e/ou comercial.
Em Moambique atravs da lei de investimento, o processo de implantao e estabelecimento de
investimentos estrangeiros tm sido simplificados evitando deste modo o excesso de burocracia e diminuindo
o tempo de espera neste tipo de procedimentos.
A Lei de Investimentos no se aplica aos investimentos relacionados com prospeo, pesquisa, e produo de
petrleo, gs e indstria extrativa de recursos minerais.

172

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

4.5.1. Fases/Etapas a observar no Processo de estabelecimento em Moambique


Para que um investidor efetua um investimento em territrio Moambicano dever apresentar a sua proposta
de projeto de investimento ao Centro de Promoo de Investimentos (CPI) ou, se o respetivo investimento a
realizar se localizar nas Zonas Econmicas Especiais (ZEE) ou nas Zonas Francas Industriais (ZFI), a referida
proposta de investimento ter que ser necessariamente apresentada ao Gabinete das Zonas Econmicas de
Desenvolvimento Acelerado (GAZEDA).
As propostas de investimentos so apresentadas em formulrio prprio, em lngua portuguesa ou inglesa e
acompanhadas da documentao necessria para a sua apreciao:

Cpia do documento de identificao do investidor proponente;


Certido do registo comercial ou da reserva da denominao social da empresa implementadora do
projeto;
Planta topogrfica ou esboo da localizao onde se pretende implantar o projeto;
Cpia da licena de representao comercial (apenas quando se trate de projetos a realizar mediante
estabelecimento de representao comercial estrangeira).

Numa fase posterior apresentao da proposta do projeto de investimento, o CPI ou o GAZEDA procedem
comunicao aos proponentes dos projetos de investimento a sua deciso. A deciso sobre projetos de
investimento recebidos no CPI da autoria de vrias categoria e de rgos institucionais do pais conforme for
o valor que se pretende alocar ao projeto.

da responsabilidade do Governador Provincial, quando o projeto de investimentos nacionais avaliados


at e no superior a MZN 1.500.000.000 (aproximadamente USD 52.000.000), a mesma deciso dever
ser tomada num prazo de trs dias teis;

da responsabilidade do Diretor Geral do CPI, no prazo de trs dias teis, quando o investimento
nacionais e/ou estrangeiros em causa estiver avaliadoate MZN 2.500.000.000 (aproximadamente USD
86.500.000), ou equivalente;

do ministro que superintende a rea da planificao e desenvolvimento, no prazo de trs dias teis,
quanto realizao de projetos de investimento nacionais e/ou estrangeiros cujo valor total envolvido
no exceda o equivalente a MZN 13.500.000.000 (aproximadamente USD 467.000.000).

Por fim cabe ao Conselho de Ministros (no prazo de 30 dias teis), a deciso de autorizar os investimentos
nacionais e/ou estrangeiros nos seguintes casos:

Realizao de projetos de investimento cujo valor seja superior ou equivalente a MZN 13.500.000.000
(aproximadamente USD 467.000.000);
Projetos de investimento que requeiram extenso de terra cuja rea seja superior a 10.000 hectares;
Projetos de investimento que requeiram a concesso florestal de rea superior a 100.000 hectares;
Quaisquer outros projetos com previsveis implicaes de ordem poltica, social, econmica, financeira
ou ambiental.

Relativamente ao gabinete GAZEDA, a deciso sobre os projetos de investimento em regime de ZEE e das
ZFI compete ao Diretor-Geral do GAZEDA, o qual dever tomar a deciso no prazo mximo de trs dias teis
a contar da data de receo da respetiva proposta de projeto de investimento.
Decorrida esta fase, se o projeto for aprovado, a sua implementao deve ocorrer no prazo de 120 dias (se
outro prazo no tiver sido fixado na respetiva autorizao. O investidor estrangeiro deve efetuar o registo do
investimento direto estrangeiro junto do Banco de Moambique no perodo de 90 dias a contar da data da
autorizao da entidade competente ou da efetiva entrada do valor do investimento.
Para efeitos de exportao de lucros e reexportao do capital investido, o estatuto de investidor estrangeiro
vigora por tempo indeterminado (enquanto se mantiverem inalterados os termos e condies que concorreram
para a atribuio desse estatuto), podendo a posio do investidor ser transmitida (mediante transmisso ou
173

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

cesso de participaes sociais detidas pelos respetivos investidores) desde que a transmisso ocorra em
territrio nacional, seja notificada a entidade decisria competente (e obtida a consequente autorizao) e seja
comprovado o cumprimento de obrigaes fiscais e legais, quando devidas.
Por outro lado a lei do investimento permite a revogao da autorizao concedida para realizao do
investimento quando se observe uma das seguintes situaes:
1. Pedido fundamentado dos investidores;
2. Termo do prazo estabelecido para o incio da implementao do projeto, sem que esta se tenha
iniciado;
3. Paralisao da implementao ou explorao do empreendimento por um perodo contnuo superior a
trs meses sem que tenha havido uma comunicao prvia entidade competente;
4. Verificao de situaes de incumprimento quer da Lei de Investimentos e do Regulamento da Lei de
Investimentos quer das condies previstas na respetiva autorizao ou noutros instrumentos legais
aplicveis.
O investidor externo pode implementar o seu negcio em Moambique atravs de formas societrias previstas
na legislao comercial Moambicana (Cdigo Comercial).
O Cdigo Comercial prev os seguintes tipos societrios: sociedade em nome coletivo, sociedade em
comandita simples, sociedade em comandita por aes, sociedade por quotas, sociedades annimas.

4.6. Incentivos e benefcios ao investimento


Ainda no mbito dos incentivos decorrentes do investimento em Moambique podem tambm mencionar-se os
benefcios fiscais consagrados no Cdigo dos Benefcios fiscais (CBF), aprovado pela Lei n. 4/2009, de 12 de
janeiro, que consagra vrios benefcios aplicveis ao investimento estrangeiro em Moambique, sendo que os
mesmos podem ser agrupados em duas categorias: benefcios genricos e benefcios especficos.

4.6.1. Benefcios genricos


O cdigo de benefcios fiscais (CBF) considera benefcios genricos aplicveis ao investimento estrangeiro os
seguintes:

Iseno do pagamento de direitos aduaneiros e do IVA (na importao de bens): sobre os bens de
equipamento classificados na classe K da pauta aduaneira e respetivas peas e acessrios que os
acompanhem (durante os primeiros 5 anos de implementao do projeto);

Crdito fiscal por investimento (CFI) - possibilidade de os investimentos beneficiarem de uma deduo
de 5% ou 10%, consoante o investimento ocorra na Cidade de Maputo ou nas restantes provncias, do
total de investimento efetivamente realizado na coleta do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas
Coletivas (IRPC), at concorrncia deste, na parte respeitante atividade desenvolvida no mbito do
projeto (durante cinco exerccios fiscais);

Amortizaes e reintegraes aceleradas - permite-se a reintegrao acelerada dos imveis novos


utilizados na prossecuo do projeto de investimento, que consiste em incrementar em 50% as taxas
normais legalmente fixadas para o clculo das amortizaes e reintegraes consideradas como custos
imputveis ao exerccio na determinao da matria coletvel do Imposto sobre o Rendimento das
Pessoas Coletivas (IRPC) ou Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares (IRPS);

Dedues matria coletvel e coleta - possibilidade de os custos com (i) a modernizao e


introduo de novas tecnologias e com (ii) a formao profissional de trabalhadores moambicanos
poderem ser deduzidos matria coletvel at ao limite de 10% ou 5%, respetivamente (durante os
primeiros cinco anos);
174

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Outras despesas consideradas custos fiscais - os investimentos elegveis para efeitos da atribuio dos
benefcios fiscais ao abrigo do Cdigo dos Benefcios Fiscais (CBF) podem ainda considerar como
custos para a determinao da matria coletvel do IRPC os seguintes limites:
a)

110% (para os investimentos na cidade de Maputo) e 120% (para os investimentos nas


restantes provncias) das despesas realizadas na construo e na reabilitao de estradas e
caminho-de-ferro, aeroportos, correios, telecomunicaes abastecimento de gua, energia
eltrica, escolas, hospitais e outras obras consideradas de utilidade pblica (durante cinco
exerccios fiscais);

b)

50% Das despesas realizadas na compra, para patrimnio prprio de obras consideradas de
arte e outros objetos representativos da cultura moambicana, bem como as aes que
contribuam para o desenvolvimento desta, nos termos da Lei de Defesa do Patrimnio Cultural
(Lei n. 10/88, de 22 de dezembro).

4.6.2. Benefcios Especficos


So considerados benefcios especficos no mbito do investimento efetuado em determinados setores de
atividade considerados de grande relevncia para o crescimento e o desenvolvimento do pas .

Descrio da rea de
Investimento
Infraestruturas Bsicas de
utilidade pblica
(exemplo: estradas, aeroportos,
abastecimento de gua)
Comrcio e indstria nas zonas
rurais

Incentivos atribudos

Iseno do pagamento de direitos aduaneiros e do IVA na importao de


bens de equipamento classificados na classe K da Pauta Aduaneira,
bem como de outros indispensveis prossecuo da atividade.

Iseno do pagamento de direitos aduaneiros na importao de


matrias-primas e de equipamentos destinados ao processo de
produo industrial que demonstrem e assumam o compromisso de
manter a faturao anual no inferior a 3.000.000 MZN, e cujo o valor
final acrescentado ao produto corresponda a um mnimo de 20%.

Iseno do pagamento de direitos aduaneiros e do IVA na importao de


bens de equipamento classificados na classe K da Pauta Aduaneira;
Reduo em 80% da taxa de IRPC at 31/12/2015;
Reduo em 50% da taxa de IRPC entre 2016 e 2025;
Benefcios complementares:
o
Deduo de despesas realizadas com a formao profissional de
trabalhadores moambicanos;
o
Deduo de determinadas despesas como custos fiscais;
Reduo da taxa de IRPS;

Indstria transformadora e de
montagem

Agricultura e Pescas (Aquacultura)

Iseno do pagamento de direitos aduaneiros e do IVA na importao de


bens de equipamento classificados na classe K da Pauta Aduaneira;
Reduo em 80% da taxa de IRPC nos primeiros 5 exerccios fiscais;
Reduo em 60% da taxa de IRPC do 6 ao 10 exerccio fiscal;
Reduo em 25% da taxa de IRPC do 11 ao 15 exerccio fiscal;
Reduo da taxa de IRPS.

175

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Hotelaria e Turismo

Parques de Cincia e Tecnologia

Projetos de grande dimenso (que


excedam 12.milhes e 500 MNZ;
investimentos em infraestruturas
de domnio pblico, em regime de
concesso)

Zonas de Rpido Desenvolvimento


(ZRD):

Zonas francas Industriais (ZfI):

Zonas Econmicas Especiais


(ZEE):

Iseno do pagamento de direitos aduaneiros e do IVA na importao de


bens de equipamento classificados na classe K da Pauta Aduaneira,
bem como de determinados bens considerados indispensveis
prossecuo da atividade nas quantidades necessrias para a
construo e apetrechamento do projeto;
Crdito fiscal por investimento (5% ou 10% consoante a localizao do
investimento);
Reintegrao acelerada;
Benefcios complementares:
o
Deduo de despesas realizadas com a modernizao e
introduo de novas tecnologias;
o
Deduo de determinadas despesas como custos fiscais.

Iseno de direitos aduaneiros e do IVA na importao de material e


equipamento;
Iseno de IRPC nos primeiros 5 exerccios fiscais;
Reduo em 50% da taxa de IRPC do 6 ao 10 exerccio fiscal;
Reduo em 25% da taxa de IRPC do 11 ao 15 exerccio fiscal;
Iseno e redues igualmente aplicveis em sede de IRPS.
Iseno de direitos aduaneiros e do IVA na importao de materiais e
equipamentos;
Benefcios complementares:
o
Crdito fiscal por investimento;
o
Amortizaes e reintegraes aceleradas;
o
Deduo de despesas realizadas com a modernizao e
introduo de novas tecnologias;
Deduo de determinadas despesas como custos fiscais
Iseno do pagamento de direitos aduaneiros e do IVA na importao de
bens de equipamento classificados na classe K da Pauta Aduaneira;
Crdito fiscal por investimento (20%);
Benefcios Complementares:
o
Deduo de despesas realizadas com a formao profissional de
trabalhadores moambicanos;
o
Deduo de determinadas despesas como custos fiscais.
Iseno do pagamento de direitos aduaneiros e do IVA na importao de
materiais e bens;
Iseno de IRPC nos primeiros 10 exerccios fiscais;
Reduo em 50% da taxa de IRPC do 11 ao 15 exerccio fiscal;
Reduo em 25% da taxa de IRPC pela vida do projeto.
Iseno do pagamento de direitos aduaneiros e do IVA na importao de
materiais e bens;
Iseno de IRPC nos primeiros 5 ou nos primeiros 3 exerccios fiscais,
consoante seja operador de ZEE ou empresa de ZEE;
Reduo em 50% da taxa de IRPC do 6 ao 10 exerccio fiscal ou do 4
ao 10 exerccio fiscal, consoante seja operador de ZEE ou empresa de
ZEE;
Reduo em 25% da taxa de IRPC pela vida do projeto ou entre o 11 e
o 15 exerccio fiscal, consoante seja operador de ZEE ou empresa de
ZEE.

Fonte: Cdigo dos Benefcios Fiscais, Lei n. 4/2009, de 12 de janeiro.

176

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

4.7. Principais mecanismos de financiamento


Existem vrios mecanismos alternativos para investir em Moambique, sendo que alguns dos bancos
comerciais que operam em Moambique recorrem a financiamento junto de instituies multilaterais
financeiras, como por exemplo, o Banco Africano de Desenvolvimento, o Banco Europeu de Investimento e o
Banco Mundial, que lhes concedem financiamento para concederem crdito economia e s empresas.
Uma das principais fontes de financiamento estrangeiro consubstancia-se na ajuda pblica ao
desenvolvimento (APD) proveniente de entidades multilaterais financeiras, como o Banco Mundial, o Banco de
Desenvolvimento Africano, e demais entidades da APD (como sejam as agncias bilaterais).
Acresce que muitos pases, entre eles Portugal, atravs do fundo investimoZ, tm disponibilizado linhas de
crdito a m de facilitar e promover as suas prprias exportaes para Moambique e, nalguns casos, para
efetuar investimentos.
Portugal dispe de linhas de crdito especficas de apoio internacionalizao das empresas e exportao,
sendo de salientar a linha de crdito ao importador do bem com origem em Portugal, com o apoio da Caixa
Geral de Depsitos e outros mecanismos de apoio s empresas exportadoras.
Para grandes projetos de investimento com impacto econmico em pases em desenvolvimento e cujo plano
de investimento permita desenvolver a economia existem instrumentos financeiros em algumas destas
instituies multilaterais financeiras para apoiar o investimento diretamente s empresas.
Para alm destas entidades, na Europa existem as Instituies Financeiras ao Desenvolvimento (IFD) que
podem financiar projetos de investimento em pases em desenvolvimento desde que cumpridos um conjunto
de requisitos, entre os quais contribuir para o desenvolvimento econmico do pas do investimento.
Estas instituies podero constituir um importante mecanismo de financiamento aos investimentos das
empresas nos pases em desenvolvimento, uma vez que beneficiam de apoios do estado europeu da sua
origem e podem aceder a fundos de comunitrios orientados para o apoio ao desenvolvimento, permitindolhes financiar projetos de internacionalizao de pequenas e mdias empresas a condies de mercado mais
competitivas, por prazos mais longos e com outros instrumentos alternativos para diminuio dos riscos da
operao. Estas instituies tambm financiam projetos em outros pases da CPLP como Angola, So Tom e
Principe, Cabo Verde e Guin Bissau.
As IFD europeias constituram uma associao designada por European Development Finance Institutions
(EDFI), que no final do ano de 2012, em conjunto, detinham um portfolio de 4.705 projetos num total de cerca
de 26 mil milhes de euros, sendo que s no ano de 2012 foram aprovados 4,7 mil milhes de euros em 714
86
novos projetos .
Mas nem todas as reas ou setores de atividades so
elegveis para efeitos de atribuio de financiamento.
Em Portugal a Instituio Financeira ao
Desenvolvimento a SOFID, que disponibiliza:

86

Emprstimos;
Participaes de Capital;
Garantias Bancrias;
Acesso ao Fundo Portugus de Apoio ao
Investimento em Moambique (InvestimoZ);
Acesso EU/Africa Infrastructure Trust Fund (ITF);
o
O ITF tem por objetivo captar e mobilizar
recursos financeiros e competncias tcnicas

FMO - Netherlands Development Finance


Company uma das maiores Instituies
Financeiras de apoio ao desenvolvimento, com
um portfolio de projetos de 6.280 milhes de
euros sendo que deste montante cerca de
67% so emprstimos concedidos para
investimentos em pases em desenvolvimento.
Em Portugal a Instituio Financeira de Apoio
ao Desenvolvimento SOFID (que integrar o
futuro banco de fomento) dispe de um fundo
especfico de apoio ao investimento em
Moambique designado por InvestimoZ,
reestrurado em Maro de 2014

De acordo com o Relatrio Anual EDFI 2012, acessvel: http://www.edfi.be/component/downloads/downloads/92.html

177

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

para apoiar o investimento em infraestruturas transfronteirias com impacto regional, em 47 pases


da frica Subsariana, neles se incluindo todos os PALOP;
Acesso Neighbourhood Investment Facility (NIF);
Acesso Latin America Investment Facility (LAIF);
o
A LAIF um instrumento criado pela Comisso Europeia que visa mobilizar financiamentos
adicionais para apoiar investimentos na Amrica Latina;
Fundo InvestimoZ - Fundo Portugus de Apoio ao Investimento em Moambique que financia projetos
de investimento de iniciativa pblica ou privada em Moambique, promovidos por empresas portuguesas
ou por parcerias Luso-Moambicanas

A SOFID, (que ser integrada no futuro banco de fomento portugus), apresenta condies de financiamento
especficas de apoio a projetos de internacionalizao, nomeadamente:

Montante mnimo por promotor do projeto de investimento de 250 mil euros; mximo de 2,5 milhes de
euros;
Prazo: at 10 anos;
Carncia: at 3 anos;
Reembolso: em prestaes trimestrais, semestrais ou anuais;
Taxa de Juro: varivel indexada Euribor, de acordo com o prerio da SOFID no momento, podendo
ocorrer eventuais bonificaes associadas mobilizao de fundos nacionais ou internacionais
disponveis para ajuda ao desenvolvimento, como sejam o ITF, o NIF e o LAIF;
Moeda: Euro, com possibilidade de outras divisas com curso internacional;
Garantias dos promotores: garantia internacional ou local, receitas do projeto, hipoteca ou penhor sobre
ativos do projeto, garantias pessoais ou outras caues;
Utilizao: total ou por tranches (em funo da natureza do projeto e sua evoluo);
Comisses de acordo com o prerio em vigor.

Regra geral, os produtos financeiros disponibilizados pelas IFD so:

Emprstimos de longo prazo, com taxas a juros de mercado;


Emprstimos de longo prazo, com taxas a juros bonificados;
Participaes de capital;
Financiamento mezzanine;
Garantias;
Donativos destinados ao financiamento de atividades especficas nos pases de menor rendimento;
Produtos de gesto de risco;
Apoio realizao de estudos de sustentabilidade do projeto.

178

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Grfico 82 - Percentagem do valor dos projetos


por modalidade de financiamento e setores de
atividade

Setores de atividade

Modalidades de financiamento EDFI


3%

13%

33%
Financeiro

6%
46%

51%

Infraestruturas
Indstria
Agroindstria
Outros

22%
Participaes de capital e equiparveis
Emprstimos

26%

Subvenes

Fonte: Relatrio Anual EDFI 2012

Outro instrumento disponvel para o financiamento de investimentos de grande dimenso e com reconhecido
impacto econmico o Fundo de Cooperao China-Pases de Lngua Portuguesa.
Este fundo, criado em 2010 com intuito de fortalecer a cooperao e as relaes de investimento entre a China
e os pases de lngua Portuguesa, disponibiliza um total de mil milhes de USD para projetos de investimento
que promovam a melhoria da qualidade de vida das populaes e o desenvolvimento social e econmico dos
pases destinatrios do financiamento. Um dos critrios elegveis para obteno do financiamento a aposta
na utilizao de tecnologia industrial avanada.
O acesso a este fundo faz-se atravs do preenchimento da candidatura por parte da empresa ou investidor
interessado, e depende da deciso da comisso de investimento, composta por membros da equipa de gesto
do fundo. Os montantes mximos de investimento em cada projeto so determinados pela equipa de gesto
do fundo e podem variar entre 5 e 20 milhes de USD.
No que se refere aos veculos de investimentos, o fundo admite a utilizao de diversos instrumentos,
adaptados em funo das caractersticas das empresas e da natureza dos projetos. Nesse sentido, para alm
dos instrumentos de capital diretos, tais como aes ordinrias de empresas ou projetos, admite-se ainda
investimentos de quase capital (instrumentos hbridos de capital e obrigaes convertveis).

179

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

4.8. Competitividade de Moambique


4.8.1. Atratividade de Moambique no contexto regional
No conjunto de relatrios e indicadores que procuram caraterizar os mercados dos vrios pases mundiais,
Moambique encontra-se classificado na parte inferior do ranking. A ttulo exemplificativo o relatrio do Banco
Mundial sobre a facilidade de fazer negcio indica que Moambique se encontra na posio 146, frente do
Malui, Angola, Zimbabu e da Republica Democrtica do Congo.

Tabela 44 - Doing Business 2013 Posio por pas da SADC


Facilidade de se
fazer negcios

Abertura de
empresas

Obteno de
alvars de
construo

Obteno
eletricidade

Registo de
propriedade

Obteno de
crdito

Maurcias

19

14

62

44

60

53

frica do
Sul

39

53

39

150

79

Botsuana

59

99

132

90

51

53

Seicheles

74

117

57

144

66

167

Nambia

87

133

56

87

169

40

Zmbia

94

74

151

151

96

12

Suazilndia

123

165

41

156

129

53

Tanznia

134

113

174

96

137

129

Lesoto

136

79

140

133

157

154

Madagscar

142

17

148

183

147

180

Moambique

146

96

135

174

155

129

Malawi

157

141

175

179

97

129

Angola

172

171

124

113

131

129

Zimbabu

172

143

170

157

85

129

Congo

181

149

81

140

106

176

Pases

180

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Identificam-se como aspetos positivos a rapidez e facilidade na constituio/abertura de uma empresa e a


facilidade na obteno de crdito. No entanto os custos de contexto mantm-se significativos.
Os fluxos do IDE em Moambique indicados pela UNCTAD, indicam que os valores oficiais de IDE atingiram
em 2012 o montante de 5,2 mil milhes de dlares, comparando de forma muito positiva com os restantes
pases da SADC.
Na SADC, Moambique o primeiro destino de fluxo de IDE da SADC com cerca de 29% do total de IDE para
a regio que revelador da atratividade que a sua economia tem vindo a gerar.
Foram vrios os fatores que contriburam para o crescimento do Investimento Direto Estrangeiro (IDE) em
Moambique, de USD 5.2 mil milhes de em 2012, na sua maioria canalizado para as indstrias extrativas,
juntamente com o forte crescimento agrcola e o investimento em infraestruturas.
J no ano anterior, em 2011, o investimento do setor privado atingiu mais de 1,9 mil milhes de USD, como
resultado do IDE em mega projetos do carvo. Um total de 30.000 novos empregos foram criados pelos 285
novos projetos, dos quais 13 na zona Econmica Exclusiva de Nacala, representando um investimento 400
milhes de USD por parte de empresas exportadoras.
H um conjunto de novos indicadores que sustentam a manuteno de valores elevados de IDE,
nomeadamente:

Um forte investimento no setor de cimento estimando-se que a produo triplique at 2013, atravs do
investimento realizado por empresas chinesas (frica Great Wall Cement Manufacturer, China
International Fund, GS Cimento e Bill Wood) e da frica do Sul, Pretoria Portland Cement com um
investimento global de 450 milhes de USD;
Um novo operador mvel, Movicel com investimento recente no montante de USD 400 milhes, que
resulta de uma joint-venture entre a Viettel, uma empresa de telecomunicaes da propriedade do
Ministrio da Defesa do Vietname e a SPI (Gesto e Investimentos).
A descoberta de extensas reservas off-shore de gs natural.

181

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

4.9. Principais constrangimentos ao IDE e Exportao


No que diz respeito s principais dificuldades e/ou constrangimentos explorao do mercado interno e ao
investimento direto estrangeiro em Moambique pode enumerar-se um conjunto de constrangimentos.

4.9.1. Alfndegas Barreiras aduaneiras: tarifas, barreiras no tarifrias, outros


impedimentos
4.9.1.1.

Licenciamento das Importaes para Moambique

Moambique faz parte da Organizao Mundial do Comrcio e tem vindo a adotar medidas que visam
harmonizar a importao de produtos em linha com as orientaes da OMC.
O documento necessrio para o Despacho Alfandegrio das mercadorias que entram ou saem de
Moambique designado por Documento nico (DU) e o processamento de toda a informao e despachos
realizado atravs de uma plataforma informtica designada por JUE Janela nica Eletrnica.
A declarao aduaneira submetida s Alfndegas diretamente pelo importador ou exportador ou pelo seu
representante legalmente habilitado.
A importao no est sujeita, por regra, a restries especiais, mas existem produtos cuja importao esto
proibidos, nos termos do Decreto n. 34/2009, de 6 de julho, que estabelece as regras de desembarao
aduaneiro de mercadoria.
As taxas de direitos aduaneiros e demais imposies aplicveis no caso de importao, so as constantes da
Pauta Aduaneira, data da aceitao da declarao aduaneira pelas Alfndegas.
Alm da taxa de direitos aduaneiros e de outras obrigaes da responsabilidade do importador ou do
exportador devida uma Taxa de Servios Aduaneiros (TSA), prevista na Lei n. 6/2009, de 10 de maro,
fixada no valor de cerca de USD 85 por cada operao de importao com iseno de direitos aduaneiros e
cobrado em todos DU.
Por outro lado, alguns dos produtos exportados para Moambique esto sujeitos ao procedimento de Inspeo
Pr-Embarque de acordo com a respetiva restrio indicada por produto na posio pautal, como sucede com
algumas carnes, farinhas, cimento, produtos qumicos, medicamentos, fsforos, pneus novos e usados e
veculos, com algumas excees.
H empresas privadas que esto devidamente licenciadas para procederem s inspees pr-Embarque.
importante para o exportador conhecer quais os produtos sujeitos a esta classificao, pr-embarque,
atendendo a que as mercadorias sujeitas inspeo pr-embarque que no sejam submetidas mesma no
processo de importao, so sujeitas a inspeo ps-desembarque e ao pagamento da multa de 10% sobre o
valor da importao ou, quando no respeitem as especificaes tcnicas e outros requisitos previstos na lei,
so sujeitas a devoluo ou destruio, consoante o caso, correndo por conta do importador e exportador
todas as despesas inerentes realizao da operao de devoluo ou destruio.
Existe igualmente um conjunto de mercadorias sujeitas a um regime especial, tais como medicamentos,
armas, selos e valores selados, ouro, prata e platina, notas e moedas estrangeiras.
Moambique tem ainda um conjunto de regimes aduaneiros especiais que permitem solues diferenciadas
para os investidores em Moambique ou na SADC. So regimes aduaneiros especiais os de: exportao
182

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

temporria, reimportao, reexportao, trnsito aduaneiro, transferncia, armazns de regime aduaneiro,


lojas francas, zonas francas, entre outros previstos por lei.
Um dos regimes especiais, o de importao temporria para futura reexportao (por exemplo para outro
estado da SADC), permite a suspenso no pagamento de direitos aduaneiros e demais imposies, desde que
satisfeitas as condies determinadas em legislao especfica, entre outras, a prestao de garantia em
percentagem do valor da importao.
Entre as mercadorias elegveis para o regime de importao temporria esto, entre outros, os animais
reprodutores, os aparelhos, utenslios, ferramentas e mquinas para utilizao temporria em atividades
agrcolas, industriais e de construo e outros. O perodo de suspenso varia entre 30 a 360 dias consoante a
mercadoria.
Todas as mercadorias objeto de importao /exportao devem apresentar etiqueta que identifique o Pas de
fabrico.

Todas as
mercadorias
importadas devem
ter uma fatura
comercial com os
seguintes requisitos:

Nmero e data da fatura;

Nmero de ordem ou de encomenda;

Nome completo e endereo do vendedor e do comprador;

Nome completo do consignatrio se for diferente do comprador;

Descrio completa da mercadoria;

Quantidades de mercadorias fornecidas;

Preo por unidade (preo unitrio);

Preo total, (preo unitrio vezes o nmero de unidades) por extenso;

Preo total e a moeda utilizada na emisso da fatura;

Outros custos (encargos adicionais e particulares);

Acordos/termos de venda;

Acordos/termos de pagamento;

Pas de origem;

Autenticao.

Nota: Quando as faturas vierem emitidas em lngua estrangeira as Alfndegas podem solicitar a sua
traduo para a lngua portuguesa.

Direitos aduaneiros
As mercadorias exportadas para Moambique por qualquer via esto sujeitas ao pagamento dos direitos e ao
regime pautal em vigor no dia em que sejam desembaraadas da aco fiscal, mesmo que se encontrem
depositadas em entrepostos ou armazns de regime aduaneiro ou livre.
No que respeita aos direitos aduaneiros estes so calculados numa base ad valorem sobre o valor CIF (custo,
seguro e frete) das mercadorias e variam de acordo com a pauta aduaneira de Moambique, entre 2,5%
(matrias-primas, como o Zinco) e 20% (bens de consumo no essenciais).
Alm dos direitos alfandegrios, os produtos importados esto sujeitos a outros impostos:

Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) - Esto submetidas a IVA as transmisses de bens e as
prestaes de servios efetuadas em territrio nacional e as importaes de produtos, tendo sido fixada
uma taxa nica no valor de 17%;

183

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Imposto sobre Consumos Especficos (ICE) - Imposto aplicvel a um conjunto diferenciado de bens,
com taxas variveis, como por exemplo: cerveja (10%); vinho (55%); e cigarros (75%).

4.9.1.2.

Entrada e sada de capitais

Repatriamentos dos lucros


No ordenamento jurdico Moambicano os investidores estrangeiros (sejam eles pessoas singulares ou
coletivas) podem beneficiar das garantias e incentivos previstos na Lei de Investimentos, nomeadamente, o
direito ao repatriamento do capital investido e dos lucros obtidos, a garantia de segurana e proteo pelo
Estado aos investimentos e propriedade privada, e os incentivos fiscais e aduaneiros.
Transferncia de fundos para o exterior
A Lei de Investimentos atribui ao investidor estrangeiro o direito de transferir para o exterior os fundos obtidos
em consequncia da sua atividade em Moambique desde que verificado o cumprimento de alguns requisitos,
nomeadamente:

Lucros exportveis resultantes de investimentos elegveis exportao de lucros nos termos da


regulamentao da Lei de Investimentos;

Royalties ou outros rendimentos de remuneraes de investimentos indiretos associados cedncia


ou transferncia de tecnologia;

Amortizaes e juros de emprstimos contrados no mercado financeiro internacional e aplicados em


projetos de investimento realizados em Moambique;

Produto de indemnizaes que resultem da nacionalizao ou expropriao de bens e direitos que


constituam investimento autorizado;

Capital estrangeiro investido e reexportvel, independentemente da elegibilidade ou no do respetivo


projeto de investimento exportao de lucros nos termos da regulamentao da Lei de Investimentos .

4.9.1.3.

Direito e Uso de Aproveitamento da Terra (DUAT) em Moambique

Em Moambique, a terra propriedade do Estado, no podendo ser vendida, hipotecada ou mesmo


penhorada.
No mbito do investimento estrangeiro qualquer investidor que pretenda realizar o investimento tem de se
estabelecer em solo Moambicano por forma a desenvolver a sua atividade.
Sendo o direito de propriedade titularidade do estado, este facto origina alguns constrangimentos, visto a
Constituio da Repblica atribuir um direito real menor o direito de uso e aproveitamento da terra (DUAT).
A forma de concesso do direito e uso aproveitamento da terra (DUAT) segue regras bastante complexas que
por vezes tornam o processo bastante moroso e burocrtico.

Formas de atribuio do DUAT

As condies de uso e aproveitamento da terra so determinadas pelo Estado. O direito de uso e


aproveitamento da terra conferido s pessoas singulares ou coletivas tendo em conta o seu fim social.
184

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Na titularizao do direito de uso e aproveitamento da terra, o Estado reconhece e protege os direitos


adquiridos por herana ou ocupao, salvo havendo reserva legal ou se a terra tiver sido legalmente atribuda
a outra pessoa ou entidade.
O direito de uso e aproveitamento da terra, no pode ser concedido nas zonas de proteo total e parcial, visto
tratar-se de zonas de domnio pblico (zonas destinadas satisfao do interesse pblico). Nestas zonas s
permitido o exerccio de determinadas atividades mediante emisso de licenas especiais.
A aprovao do pedido do DUAT no dispensa a obteno de licenas ou outras autorizaes exigidas por
legislao aplicvel ao exerccio de atividades econmicas pretendidas (agropecuria ou agroindustriais,
industriais, tursticas, comerciais, pesqueiras e mineiras e proteo do meio ambiente). As referidas licenas
tero o seu prazo definido de acordo com a legislao aplicvel, independentemente do prazo autorizado para
o exerccio do direito de uso e aproveitamento da terra.
O direito de uso e aproveitamento da terra para fins de atividades econmicas est sujeito ao prazo mximo
de 50 anos, renovvel por igual perodo a pedido do interessado. Aps o perodo de renovao, um novo
pedido deve ser apresentado.

4.9.1.4.

Falta de mo-de-obra qualificada e a contratao de mo-de-obra estrangeira

A falta de mo-de-obra qualificada em setores tcnicos especficos como o de petrleo, gs, carvo, sade e
outros setores essenciais para o desenvolvimento do pas apresenta-se como um dos maiores
constrangimentos ao investimento estrangeiro em Moambique. Apesar disso, tem-se verificado um
abrandamento destes constrangimentos, essencialmente causado pela massificao do ensino. Os
constrangimentos ainda existentes tornam necessrio o recurso por parte do investidor contratao de mode-obra estrangeira como forma de solucionar o problema.

Contratao de mo-de-obra estrangeira

A Lei do trabalho em Moambique prev expressamente a possibilidade de contratao de trabalhadores


estrangeiros, a qual se rege pelo princpio da igualdade de tratamento e oportunidades. Tal princpio no
afasta, porm, o dever que impende sobre os empregadores, nacionais e estrangeiros, de criar condies para
a integrao de trabalhadores moambicanos nos postos de trabalho de maior complexidade tcnica e em
lugares de gesto e administrao da empresa e a possibilidade de, por razes ponderosas, nomeadamente
de interesse pblico, o Estado moambicano reservar exclusivamente a cidados nacionais determinadas
funes ou atividades.
O exerccio de uma atividade profissional remunerada em Moambique por parte do trabalhador estrangeiro
est condicionado atribuio prvia do visto de entrada adequado a esse fim.
O regime geral da contratao de estrangeiros encontra-se regulado pelo Decreto n. 55/2008, de 30 de
Dezembro, que prev os termos e os regimes admissveis de contratao de trabalhadores estrageiros que
pretendam trabalhar em Moambique.
Nos termos do decreto-lei anteriormente referido, o contrato de trabalho celebrado com cidado estrangeiro
obedece s seguintes regras:
a)
b)
c)

Deve revestir a forma escrita;


sempre celebrado a termo certo e por perodo no superior a dois anos, podendo ser renovado
mediante a apresentao de novo pedido;
convertido em contrato de trabalho por tempo indeterminado, independentemente do nmero de
renovaes.

185

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

No caso de cessao, por qualquer motivo, o empregador deve comunicar o fato entidade que superintende
a rea do trabalho e aos servios de migrao da provncia do local de trabalho no prazo no superior a 15
dias a contar da data da cessao.
Nos termos do regime geral, a contratao de estrangeiros obedece a vrios regimes alternativos:

Regime de contratao
de estrangeiros

Contratao no mbito
do regime de quotas

Caracterizao

Nas grandes empresas, 5% da totalidade dos trabalhadores;

Nas mdias empresas, 8% da totalidade dos trabalhadores;

Nas pequenas empresas, 10% da totalidade dos trabalhadores, com o limite


mnimo de um trabalhador.

No mbito do regime de quotas, a admisso de trabalhadores estrangeiros no


carece de autorizao ministerial, mas apenas de comunicao ao ministro que
superintende a rea do trabalho ou entidade a quem este delegue, acompanhada de todos
os documentos legalmente exigidos

Contratao ao abrigo
de projetos de
investimento
aprovados pelo
Governo

Em projetos de investimento aprovados pelo Governo nos quais se preveja a


contratao de trabalhadores estrangeiros em percentagem inferior ou superior s quotas
acima indicadas, igualmente dispensada a autorizao de trabalho;

Apenas suficiente a comunicao ao ministro que superintende a rea do


trabalho ou entidade a quem este delegar;

Tambm a contratao de trabalhador estrangeiro para prestao de trabalho de


curta durao (no superior a 30 dias, seguidos ou interpolados) no carece de autorizao
ministerial, sendo suficiente a comunicao dos elementos legalmente exigidos entidade
provincial competente, podendo o seu perodo ser prorrogado, desde que obtida a
competente autorizao e a sua durao total no exceda 90 dias.

Trabalho em regime
de curta durao

Considera-se curta durao o perodo de trabalho no superior a 30 dias. No


carece de autorizao de trabalho.

Contratao mediante
autorizao de
trabalho (fora do
regime de quotas)

Os trabalhadores estrangeiros podero ainda ser contratados fora de quota, desde


que, aps requerimento acompanhado de todos os documentos legalmente exigidos, a
entidade patronal consiga a necessria autorizao do Ministro que superintende a rea do
trabalho ou da entidade a quem este delegar;

Neste ltimo caso, a contratao do trabalhador estrangeiro s admissvel


quando este possua as qualificaes acadmicas ou profissionais necessrias e no haja
cidados nacionais que possuam tais qualificaes ou, havendo, o seu nmero seja
insuficiente e determine a indisponibilidade no mercado de trabalho;

A contratao de trabalhadores estrangeiros para prestar servio nas zonas francas industriais e setores de
atividade especficos, tais como funo pblica e setor de petrleos e minas, regulada por regimes especiais.
No que respeita ao setor mineiro e petrolfero, a contratao de trabalhadores estrangeiros no difere, no
essencial, do regime geral descrito (Decreto n. 63/2011, de 7 de dezembro), com exceo da qualificao do
regime de trabalho de curta durao como aquele que no excede 180 dias, seguidos ou interpolados, no
mesmo ano civil, ainda que o cidado estrangeiro se encontre vinculado por contrato com a empresa titular,
concessionria, operador, subcontratado ou suas representadas sediadas num outro pas.
Regra geral, a contratao de trabalhadores estrangeiros est sujeita ao pagamento de taxas legalmente
fixadas e o incumprimento das respetivas normas legais sujeita o empregador a sanes vrias, tais como
suspenso e multa.

186

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

4.9.2. Estabilidade legal e fiscal Barreiras legais, fiscais e regulamentares


O Governo de Moambique tem vindo a realizar esforos significativos para melhorar a eficincia fiscal,
encontrando-se em curso a reforma fiscal.
O sistema fiscal Moambicano composto por diversos impostos e taxas, nomeadamente os seguintes:
Tabela 45 - Quadro resumo com os principais impostos de Moambique
Imposto

Taxa

Sujeito passivo/base tributvel

Imposto nico
sobre o Rendimento
(Pessoas
Singulares)

Taxas
Progressivas
(entre 11,67% e
35%)

Imposto nico
sobre o Rendimento
(Pessoas Coletivas)

32% /10%

SISA

2%/10

Imposto sobre o
Valor Acrescentado

17%

Imposto do Selo

Varivel (0,03%
a 2%)

Imposto sobre
Sucesses e
Doaes

Varivel (2% a
10%)

Imposto sobre
Consumos
Especficos

Taxas ad
valorem variam
de 5% a 75%)

Pessoas singulares residentes em Moambique (nomeadamente os que


permanecem em Moambique por mais de 180 dias ou que mantenham
uma residncia permanente em Moambique) sobre o valor global anual
dos rendimentos;
Pessoas singulares no residentes que obtenham rendimentos em
Moambique;
Rendimentos obtidos em Moambique, excluindo-se aqueles que foram
obtidos fora do territrio do pas;
Os rendimentos obtidos por pessoas singulares dividem-se pelas
seguintes categorias: 1Categoria rendimentos trabalho dependente,
penses ou outros equiparveis; 2Categoria rendimentos
empresariais e profissionais; 3Categoria-rendimentos de capitais e
mais-valias; 4Categoria- rendimentos prediais; 5 Categoria
incrementos patrimoniais, ganhos efetivamente pagos ou colocados
disposio provenientes, nomeadamente de sorteiros e lotarias
Pessoas coletivas residentes em Moambique e pessoas coletivas no
residentes mas que a possuam estabelecimento estvel, ou que
obtenham rendimentos no territrio;
Mais-valias includas no lucro tributvel; diferimento de tributao em
caso de reinvestimento;
Iseno de tributao da totalidade dos dividendos distribudos por
subsidirias no estrangeiro (20%, 2 anos consecutivos);
Reporte de prejuzos fiscais: 5 anos;
Crdito de imposto sujeito existncia de conveno para evitar a dupla
tributao CDT);
Taxa reduzida 10% aplicvel : agricultura; criao de gado.

Transmisses onerosas taxa normal (2%);


10% (Residentes em pases com regime fiscal privilegiado)

Transmisso de bens, prestao de servios e importao de bens;

Financiamento, hipotecas e outras garantias, juros e comisses de


contraprestao de servios bancrios, transmisses de imveis.

Transmisses gratuitas de bens, incluindo heranas ou legados,


doaes ou transaes judiciais;

Bebidas alcolicas, tabaco, produtos de cosmtica, joalharia e pedras


preciosas, veculos automveis, entre outros.

187

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Comparabilidade do sistema fiscal de Moambique no contexto da SADC


Moambique, comparativamente com outras economias a nvel mundial, encontra-se classificado em 105
lugar, a meio da tabela em termos mundiais, no que diz respeito tabela de competitividade do Relatrio do
Banco Mundial, o Paying Taxes.
Este indicador mede no s a complexidade do sistema fiscal do pas, associada ao nmero de pagamentos a
efetuar e ao tempo despendido anualmente no cumprimento das obrigaes fiscais por parte das empresas,
mas tambm a taxa de imposto total que incide sobre as empresas a atuar no territrio.
No contexto da SADC, conclui-se que a posio mediana de Moambique nesse ranking deriva da elevada
mdia de nmeros de pagamentos, associado elevada carga de imposto sobre os lucros.
Tabela 46 - Paying Taxes - SADC
Imposto
sobre os
lucros (%
lucros)

Contribuies
e impostos
sobre o
trabalho (%
lucros)

Outros
impostos
(% lucros)

Total (%
lucros)

Rank

Pagamentos
(nmero)

Tempo
(horas
por
ano)

Maurcias

12

161

11,6

9,6

7,3

28,5

Seicheles

20

27

76

23,3

1,7

0,7

25,7

frica do Sul

32

200

24,3

4,1

4,9

33,3

Botsuana

39

32

152

21,7

0,0

3,6

25,3

Zmbia

47

37

132

1,1

10,4

3,7

15,2

Malui

58

26

175

23,6

7,7

3,5

34,7

Swazilndia

58

33

104

28,1

4,0

4,7

36,8

Madagscar

68

23

201

14,0

20,3

1,6

36,0

Lesoto

95

33

324

13,1

0,0

3,0

16,0

Moambique

105

37

230

27,7

4,5

2,1

34,3

Nambia

112

37

350

17,2

1,0

4,5

22,7

Tanznia

133

48

172

20,2

18,0

7,1

45,3

Zimbabu

134

49

242

20,5

5,1

10,1

35,8

Angola

154

31

282

24.6

9.0

19.5

53.2

Congo

171

32

336

58.9

7.9

272.8

339.7

Pases

188

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Tabela 47 - Paying Taxes CPLP


Imposto
sobre os
lucros (%
lucros)

Contribuies
e impostos
sobre o
trabalho (%
lucros)

Outros
impostos
(% lucros)

Total (%
lucros)

Rank

Pagamentos
(nmero)

Tempo
(horas
por
ano)

61

18

276

14,9

0,0

0,2

15,1

Portugal

77

275

14,5

26,8

1,4

42,6

Cabo Verde

102

41

186

18,0

18,5

0,7

37,2

Moambique

105

37

230

27,7

4,5

2,1

34,3

So Tom e
Prncipe

144

42

424

22,1

6,8

3,6

32,5

Guin-Bissau

146

46

208

14,9

24,8

6,1

45,9

Angola

154

31

282

24,6

9,0

19,5

53,2

Brasil

156

2,6

24,6

40,8

3,8

69,3

Pases

Timor-Leste

4.9.3. Obteno de vistos, disponibilidade de mo-de-obra


A dificuldade de obteno de vistos de entrada tem sido um dos grandes entraves ao investimento direto
estrangeiro (IDE).
Para a entrada no territrio Moambicano exigido qualquer um dos seguintes documentos:

Passaporte ou documento equiparado vlido para o pas e visto de entrada emitido pelas autoridades
moambicanas competentes, igualmente vlidos;
Outros documentos estabelecidos em convenes ou acordos internacionais a que Moambique se
encontre vinculado.

Acordos de supresso de vistos


Os pases com os quais Moambique assinou acordos de supresso de vistos at a data so os seguintes:
frica do Sul, Botsuana, Malui, Maurcias, Suazilndia, Tanznia, Zmbia e Zimbabu.
No mbito da CPLP, Moambique signatrio de um acordo que visa a supresso de vistos para os cidados
desses pases, titulares de passaportes especiais (diplomticos ou de servio).

Visto de entrada em Moambique Tipos e requisitos gerais de obteno


Os vistos de entrada para Moambique podem ser obtidos nas Misses Diplomticas e Consulares de
Moambique no estrangeiro, nos postos fronteirios autorizados para o efeito, nos Servios de Migrao e no
Ministrio dos Negcios Estrangeiros e Cooperao.
189

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

A escolha do visto deve ser adequado s finalidades de deslocao a esse pas, sob pena de o estrangeiro
ficar sujeito s penalidades previstas pelo regime em caso de incumprimento.

Regra geral, a concesso depende dos seguintes requisitos, sem prejuzo da documentao especfica
que poder ser requerida em funo da natureza do visto solicitado: Passaporte ou documento
equiparado com prazo de validade igual ou superior a 6 meses;
Comprovativo de meios de subsistncia;
Pagamento da taxa devida.

O visto pode revestir qualquer das modalidades previstas no regime que regula a entrada e permanncia de
estrangeiros em Moambique, nomeadamente os seguintes: Visto de residncia, visto turstico, visto de
trnsito, visto de visita, visto de negcios, visto de estudante.
O visto de entrada pode ser individual ou coletivo, simples ou mltiplo, em funo do nmero de pessoas a
quem concedido, e nmero de entradas permitidas no pas, respetivamente

A entrada no pas deve ser feita pelos postos fronteirios oficialmente estabelecidos para o efeito. No
momento da entrada, o cidado estrangeiro est sujeito aos procedimentos migratrios das autoridades
competentes, entre outros previstos na lei.

4.9.4. Modelos de cobertura de risco Financeiros, operacionais, propriedade


Apesar de no ser obrigatrio recomendvel estabelecer um contrato de seguro sobre as mercadorias e
bens com destino a Moambique, que poder ser realizado por empresas seguradoras privadas.
Os seguros de crdito exportao so importantes instrumentos crticos na promoo e sucesso das
exportaes.
A concesso, ou no, dos seguros e o seu preo so, por vezes, entraves atividade exportadora e
concretizao de oportunidades de negcio.
Os seguros de crdito possibilitam aumentar a confiana nos negcios com os agentes compradores,
incentivando assim as transaes, diminuindo o risco de incumprimento em matria de pagamento das
mercadorias exportadas.
A concesso de seguro s empresas exportadoras materializa-se com operaes de emprstimo s
empresas, logo dependentes de plafonds que as empresas tm no sistema financeiro e sujeitas a taxas
indexadas ao risco que o seu perfil determina.
So dois os principais riscos cobertos pelos seguros de exportao:

Risco comercial: Como por exemplo o risco de falncia ou insolvncia do devedor; atraso de
pagamento (mora); insuficincia de meios; concordata ou moratria;

Risco Poltico: Como por exemplo o risco da ocorrncia de atos como nacionalizaes, guerras,
revolues, motins, anexaes e riscos derivados (confisco de bens, dificuldades de
transferncia/converso, etc.).

Estado tem procurado reduzir os custos dos seguros de crdito atravs da minimizao do risco das entidades
seguradoras, ou seja, substituindo-se em parte ao devedor.
Este objetivo conseguido atravs da criao de linhas de seguro de crdito com garantia do Estado. Esta
garantia pode ser concedida diretamente ou indiretamente atravs do financiamento pblico de sociedades de
garantia mtua. Atualmente a segunda opo a mais utilizada
190

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

No caso dos seguros de crditos com Garantia do Estado, o operador nico, por protocolo com o Estado
Portugus, a empresa Companhia de Seguro de Crditos (COSEC) que, para alm do seguro de crdito
exportao dispe de um mecanismo de garantias de seguro de cauo.
Existe igualmente uma linha de seguro de crditos exportao para para Pases Fora da OCDE, Turquia e
Mxico com Garantia do Estado.
Alm destas solues, existem um conjunto de outros instrumentos financeiros que esto disponveis no s
na banca comercial como em fundos de investimento que visam mitigar o risco do investimento estrangeiro.
Nessa situao, h instrumentos que visam assegurar o risco cambial e outros riscos associados ao
investimento que podero ser devidamente avaliados em fase de deciso de internacionalizao ou
exportao.

4.9.5. Sistema jurdico e judicial


O sistema judicirio de Moambique est estruturado em 3 categorias principais para alm das estruturas
tradicionais como os tribunais comunitrios e os tribunais que surgiram recentemente (tribunal superior de
recursos, tribunal de polcia):
1- Tribunais Judicirios - Tribunal Supremo, Tribunais Provinciais e Tribunais Distratais;
2- Tribunais Administrativos - Agrega o tribunal de contas;
3- Tribunal Constitucional - Anterior conselho constitucional.
Os Tribunais judicirios podem ser descritos, fundamentalmente, da seguinte forma:

Tabela 48 Tribunais judicirios em Moambique.


Tipos de Tribunais
Judicirios

Competncia

Tribunal Supremo

O tribunal Supremo o mais


alto rgo da hierarquia dos
tribunais judicirios e tem
jurisdio em todo o territrio
nacional

Tribunais Superiores
de Recurso

Tribunais Provinciais

Tribunais Distritais

Organizao

N de Tribunais

Constitudo pelo Plenrio e


Seces de
competncia/Especializadas

Os tribunais superior se
recursos so por essncia
tribunais de recursos

Seces de competncia
genrica e Seces de
competncia especializadas

Os tribunais de provncia tm
competncia cvel e criminal

Os tribunais provinciais podem


organizar-se em Seces de
competncias genricas ou
especializadas a estabelecer
por despacho do presidente do
tribunal supremo

11

Os tribunais distritais so
tribunais por regra de
competncias genricas
podendo organizar de forma
especializada quando assim for
necessrio

So tribunais de primeira e
segunda instancia
Competncia genrica em
matria cvel, Familiar e criminal

191

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Ao Tribunal Administrativo compete a fiscalizao da legalidade dos atos administrativos e da execuo de


normas regulamentares emitidas pela Administrao Pblica, assim como das contas do Estado e da despesa
pblica.
O Conselho Constitucional tem competncia nas matrias de mbito constitucional e eleitoral, e tem jurisdio
em todo o territrio Moambicano.

4.9.6. Resoluo extrajudicial de litgios em Moambique


Em Moambique, a resoluo de litgios atravs da arbitragem encontra-se regulada na Lei de Arbitragem,
Conciliao e Mediao (Lei n. 11/99, de 8 de julho), que estabelece equivalncia entre a deciso tomada por
um Tribunal Arbitral a uma sentena de um Tribunal Judicial de Primeira Instncia, reconhecendo-lhe
igualmente a respetiva fora executiva necessria sua execuo
Moambique aderiu Conveno de Nova Iorque sobre o reconhecimento e execuo de sentenas arbitrais
estrangeiras. A Lei do Investimento admite que em caso de diferendo entre um investidor estrangeiro e o
Estado Moambicano, desde que no haja disposio legal imperativa em contrrio, a possibilidade de recurso
arbitragem comercial internacional nos termos das seguintes regras:

Arbitragem da Cmara de Comrcio Internacional, com sede em Paris;

Regras da Conveno de Washington, de 15 de maro de 1965, sobre a Resoluo de Diferendos


Relativos a Investimentos entre Estados e Nacionais de Outros Estados e do Centro Internacional para
a Resoluo de Diferendos Relativos a Investimentos entre Estados e Nacionais de Outros Estados
(ICSID);

Regras do Regulamento do Mecanismo Suplementar, aprovado a 27 de setembro de 1978 pelo


Conselho de Administrao do ICSID, se a sociedade estrangeira no preencherem as condies de
nacionalidade previstas no artigo 25 da Conveno de Washington.

192

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

4.10.
Principais caractersticas dos acordos
Moambicanos no domnio do comrcio e investimento
4.10.1.

Protocolos existentes e posicionamento de Moambique face aos mesmos

O Tratado da Fundao da SADC e a adeso da Repblica de Moambique.


Moambique membro de pleno direito da SADC desde a criao desta organizao regional em 1990, o
Tratado da SADC como um instrumento legal inicial que permitiu a cooperao politica numa primeira fase
entre os pases da SADC.
Processo de implementao dos vrios protocolos da SADC em Moambique
No mbito da integrao regional em curso na SADC, a Repblica de Moambique assinou e ratificou quase
todos os Protocolos da SADC e outros instrumentos jurdicos que visam facilitar a cooperao e integrao
scio-econmica entre os pases da SADC.

Tabela 49 - Protocolos da SADC e posicionamento de Moambique face aos mesmos


Nome do Protocolo/Tratado/ Acordo/ Memorando de entendimento

Data da Assinatura

Data da entrada em
vigor

Tratado da SADC

17 de agosto 1992

30 de setembro 1993

Protocolo sobre Imunidades e Privilgios

17 de agosto 1992

30 de setembro 1993

Protocolo sobre Sistemas de Cursos de gua Partilhados

28 de agosto 1995

28 de setembro 1998

Protocolo sobre Energia

24 de agosto 1996

17 de abril 1998

Protocolo sobre Transportes, Comunicaes e Meteorologia

24 de agosto 1996

6 de julho 1998

Protocolo sobre Combate a Drogas Ilcitas

24 de agosto 1996

20 de maro 1999

Protocolo sobre Comrcio

24 de agosto 1996

25 de janeiro 2000

Protocolo sobre Educao e Formao

8 de setembro 1997

31 de julho 2000

Protocolo sobre Minas

8 de setembro 1997

10 de fevereiro 2000

14 de setembro 1998

26 de novembro 2002

18 de agosto 1999

30 de novembro 2003

9 de novembro 1999

16 de julho 2000

Protocolo sobre Tribunais e Normas de Procedimento

7 de agosto 2000

22 de setembro 2003

Protocolo Revisto sobre Recursos Hdricos Comuns

7 de agosto 2000

7 de agosto 2000

Protocolo sobre Desenvolvimento do Turismo


Protocolo sobre Conservao da Fauna Brava e Policiamento
Memorando de entendimento Cooperao na Padronizao, Qualidade,
Segurana, Acreditao Meteorologia SADC

193

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Nome do Protocolo/Tratado/ Acordo/ Memorando de entendimento

Data da Assinatura

Data da entrada em
vigor

Acordo sobre Emenda ao Tratado da SADC

14 de agosto 2001

14 de agosto 2001

Protocolo sobre Cooperao em Poltica, Defesa e Segurana

14 de agosto 2001

2 de maro 2004

Protocolo sobre Pescas

14 de agosto 2001

8 de agosto 2003

Acordo sobre Emenda do Protocolo sobre Tribunais e Normas de


Procedimentos

3 de outubro 2002

3 de outubro 2002

Memorando de entendimento sobre Cooperao em Impostos e


Matrias Afins

8 de agosto 2002

8 de agosto 2002

ME sobre Convergncia Macroeconmica

8 de agosto 2002

8 de agosto 2002

Carta dos Direitos Sociais Fundamentais

26 de agosto 2003

26 de agosto 2003

14 de setembro 1998

No requer ratificao

A Preveno e Erradicao da violncia contra mulheres e crianas,


uma adenda Declarao sobre Gnero e Desenvolvimento

A implementao do Protocolo de livre circulao de pessoas e bens em Moambique

Moambique ratificou o acordo de supresso de vistos no quadro jurdico do protocolo da livre circulao da
SADC com 8 Estados Membros nomeadamente: frica do Sul, Botsuana, Suazilndia, Maurcias, Malui,
Tanznia, Zimbabu, Zmbia, permitindo desta forma a livre circulao das pessoas entre estes pases,
estando previsto para os prximos anos a assinatura de acordos de livre circulao para os restantes pases
da regio. Neste mbito, as negociaes com a Nambia e Angola esto numa fase mais avanada.

Protocolo sobre o comrcio na SADC

frica Austral e a SADC


A SADC para alm de pretender a abolio das barreiras tarifrias e no tarifrias (Zona de Comrcio Livre)
cuja implementao passa pela constituio de um Regime Geral de Origem "regras de Origem" ela assume
tambm as caractersticas de um Mercado Comum (Livre circulao dos fatores de produo e de Unio
Econmica) Coordenao e harmonizao das Polticas Econmicas.
O Protocolo do Comrcio entrou em vigor a 25 de janeiro do ano 2000, e tem como Estados a adeso de
quase todos os Estados Membros da SADC com a exceo de Angola, Repblica Democrtica do Congo e
Seicheles.
No mbito do Protocolo da SADC, os Estados Membros iniciaram um processo de eliminao de taxas de
importao.

194

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Programa de Eliminao de Taxas de importao na SADC


Categoria A - Liberalizao imediata
Todas as linhas tarifrias dentro desta categoria so imediatamente reduzidas a 0 % desde a data de
implementao.
Categoria B - Liberalizao gradual
(O Princpio de Assimetria)

Adiantamento liberalizao gradual pela SACU (Unio Aduaneira dos Pases da Africa Austral) as
linhas tarifrias so reduzidos em prestaes iguais desde o 1 ao 8 ano (desde o ano 2000 ate 2008).

Normalizao liberalizao gradual pelas Maurcias e Zimbabu as linhas tarifrias so reduzidas


por prestaes iguais desde 4 ao 8 ano.

Atraso liberalizao gradual pelo MMTZ (Moambique, Malui, Tanznia, Zmbia) - as linhas tarifrias
so reduzidas por prestaes iguais desde o 6 ao 8 ano.

Categoria C - mercadorias Sensveis


Este refere-se s mercadorias de importncia econmica aos Estados-membros.

A reduo tarifria de tais mercadorias s comea depois do perodo de 8 anos.

Representam 15 % ou menos das linhas tarifrias.


Categoria E - Lista de excluso
Na lista de excluso entram mercadorias, tais como armas de fogo. Desde janeiro de 2008, quando a SADC
atingiu o estatuto de ZCL, os produtores e os Consumidores no pagam taxas de importao em
aproximadamente 85 % de todo o comrcio de bens de primeira necessidade nos 12 pases iniciais. As linhas
tarifrias restantes sero quase totalmente eliminadas at 2015.

4.11. Acordos crticos estabelecidos (PTA, DTT, BTA e BIT)

Acordos especiais MMTZ (Moambique, Malui, Tanznia e Zmbia)

Ao abrigo das Regras de Origem da SADC, Moambique, Malui, Tanznia e Zmbia (MMTZ) tm dispensa
especial para os artigos de vesturio e tecidos exportados para frica do Sul e para os pases da SACU (unio
aduaneiras dos pases da africa austral) parceiros do Botsuana, Lesoto, Nambia e Suazilndia. Estes acordos
oferecem maior flexibilidade e facilitam as transaes comerciais entre pases da regio.

Acordos Bilaterais celebrados por Moambique

H um conjunto de acordos bilaterais que so essenciais para compreender os mecanismos que podero
facilitar o acesso dos investidores estrangeiros, nomeadamente Portugueses, aos mercados: os acordos
comerciais de investimento, os acordos de promoo e proteo recproca de investimentos e os acordos para
evitar a dupla tributao.
Face aos riscos acrescidos que o investimento no exterior envolve importante que o investidor tenha
conhecimento dos mercados em que o investimento seguro e com relativa proteo da ordem jurdica local.
Os Acordos de Promoo e Proteo Recproca de Investimentos so importantes instrumentos de regulao
e proteo do investimento entre investidores dos vrios Estados, assegurando, em regime de reciprocidade,
195

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

um tratamento mais favorvel e a garantia de proteo e segurana plena dos investimentos realizados. Regra
geral, abrangem quatro grandes reas: admisso dos investimentos, tratamento dos investimentos,
expropriao e perdas no investimento e resoluo de conflitos.
Tabela 50- Acordos Bilaterais de Moambique
Acordos Bilaterais

SADC

Acordos Comerciais e de
Investimento

frica do Sul
Maurcias

Acordos de Promoo e
Proteo Reciproca de
Investimentos

frica do Sul
Maurcias

4.11.1.

frica

Repblica da Arglia
Egito

Repblica da Arglia
Egito

Mundo
Blgica
Dinamarca
Frana
Portugal
Sua
Indonsia
ndia
Irlanda do Norte
Luxemburgo
Reino Unido
Estados Unidos de Amrica
Vietname
Blgica
Dinamarca
Frana
Portugal
Sua
Indonsia
ndia
Irlanda do Norte
Luxemburgo
Reino Unido
Estados Unidos de Amrica
Vietname

Acordos entre Estados Unidos e Moambique AGOA

A Lei de Crescimento e Oportunidades para frica (AGOA), aprovada em 2000, tem vindo a permitir a
exportao de bens e produtos para os Estados Unidos sem estes estarem sujeitas a taxas alfandegrias.
Para beneficiarem deste regime fiscal necessrio que os produtos sejam de origem Africana, e que os
pases em causa estejam a adotar medidas para a implementao duma economia de mercado livre, atravs
de polticas democrticas.
Moambique, tal como outros pases da frica Subsaariana, beneficia das condies e vantagens
proporcionadas pela AGOA na exportao dos produtos para os Estados Unidos.
Apesar de serem os produtos petrolferos os mais destacados nas trocas comerciais entre os pases africanos
beneficirios da Lei AGOA e os EUA, representando mais de 90% do volume das importaes, os pases tm
vindo a realizar um esforo adicional para alargar a base das trocas comerciais para produtos como o
vesturio, calado, produtos agrcolas processados e produtos manufaturados.

196

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

4.11.2.

Acordos entre a Unio Europeia e Moambique

O Acordo Cotonu
O Acordo de Cotonu, assinado por 79 pases em 2000, o principal instrumento para a prestao de
assistncia da UE em matria de cooperao para o desenvolvimento com os Estados de frica, das Carabas
e do Pacfico, e de cooperao da UE com os pases e territrios ultramarinos.
O Acordo Cotonu tem por objetivo promover e acelerar o desenvolvimento econmico, cultural e social dos
pases ACP e O Acordo de Cotonu trouxe uma nova viso da cooperao. A nova parceria combina a ajuda
para o desenvolvimento, a dimenso poltica e os aspetos comerciais. O seu principal objetivo a reduo da
pobreza nos Estados ACP, do qual faz parte Moambique.
O Acordo de Cotonu previu a criao de um importante instrumento financeiro de apoio aos seus objetivos, o
Fundo Europeu de Desenvolvimento (FED).
No mbito do FED o montante global disponibilizado pela UE a Moambique durante o perodo de 2008 a
2013, atravs do acordo designado por O Documento de Estratgia para Moambique (2008-2013), foi de
cerca 622 milhes de euros.
O Acordo Cotonu prev tambm a promoo de instrumentos de dinamizao do IDE para os pases ACP:

Promoo do investimento;

Apoio e financiamento dos investimentos nos pases da ACP atravs de subsdios para
assistncia financeira e tcnica, servios de assessoria e consultoria, capitais de risco para
participaes no capital ou operaes assimilveis, garantias de apoio a investimentos privados,
nacionais e estrangeiros, bem como emprstimos e linhas de crdito, emprstimos a partir dos
recursos prprios do Banco Europeu de Investimento;

Criao de instrumentos de garantias de investimento, atravs da disponibilizao e utilizao


crescentes, entre outros, de:

Seguros de risco enquanto mecanismo de diminuio do risco, no intuito de aumentar a


confiana dos investidores nos Estados ACP;

Fundos de garantia para cobrir os riscos associados a investimentos elegveis, em especial,


regimes de resseguros destinados a cobrir o investimento direto estrangeiro realizado por
investidores elegveis;

Proteo dos investimentos, a promoo de acordos de promoo e de proteo dos


investimentos que possam igualmente constituir a base de sistemas de seguro e de garantia;

Estes mecanismos de apoio s empresas tm vindo a ser promovidos, entre outros, pelas Instituies
Financeiras para o Desenvolvimento.
Para alm do Acordo de Cotonu que regula as relaes entre Moambique e a UE, h um conjunto de outros
instrumentos de APD que permitiram o reforo das relaes, a saber:

Acordo de Parceria Econmica (APE) interino, assinado em junho de 2009, com Moambique,
Botsuana, o Lesoto e a Suazilndia na configurao SADC-EU.

O APE interino j est a ser aplicado pela EU, conferindo um regime de iseno de direitos e sem limite de
contingentes, a todos os bens provenientes de Moambique. Do lado de Moambique, uma vez ratificado, o
acordo vai permitir a liberalizao de 80,5% dos bens. Os restantes principalmente produtos agrcolas
incluindo laticnios, produtos base de carne e produtos base de peixe, produtos de madeira, bem como
alguns produtos qumicos e minerais esto excludos da liberalizao.
197

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

198

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

5.CPLP
Atratividade de Moambique no
contexto da CPLP

199

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

5. Atratividade de Moambique no contexto


CPLP
O valor global dos fluxos de IDE nos pases da CPLP ascende a 79,5 mil milhes de dlares, sendo que
Moambique apenas representa cerca de 6,56% desse valor.
Grfico 83 - Valores (milhes USD) e percentagens de IDE na CPLP no ano de 2012, UNCTAD
70000

IDE na CPLP

60000

Outros Guin0.22% Bissau


0.02%
Portugal
11.20%
Moambique
6.56%

Timor-Leste
0.05%

40000
30000

So Tom e
Prncipe
0.06%

Brasil
82.02%

50000

20000
10000
Cabo Verde
0.09%

No contexto da CPLP, e relativamente facilidade de se fazer negcios, Moambique encontra-se bem


posicionado face aos restantes pases africanos. Contudo, este indicador poderia ser potenciado se fossem
minimizados alguns constrangimentos, quanto, por exemplo, obteno de eletricidade, s formalidades para
registar a propriedade ou obter alvars.
No contexto da CPLP Moambique um dos pases com maior potencial de crescimento atendendo forte
riqueza em matrias-primas, s descobertas de gs e a integrao que tem vindo a realizar na SADC.
Moambique tem adotado uma estratgia de abertura de economia ainda que dependente da explorao do
potencial de gs e da requalificao das redes de infraestruturas que permita a explorao adequada da
matria-prima, como o carvo.
Tabela 51 - Doing Business 2013 Posio por pas da CPLP
Facilidade de se
fazer negcios

Abertura de
empresas

Obteno de
alvars de
construo

Obteno de
eletricidade

Registo de
propriedade

Obteno
de crdito

Portugal

30

31

78

35

30

104

Cabo Verde

122

129

122

106

69

104

Brasil

130

121

131

60

109

104

Moambique

146

96

135

174

155

129

Pases

200

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Facilidade de se
fazer negcios

Abertura de
empresas

Obteno de
alvars de
construo

Obteno de
eletricidade

Registo de
propriedade

Obteno
de crdito

So Tom e
Prncipe

160

100

91

72

161

180

Timor-Leste

169

147

116

40

185

159

Angola

172

171

124

113

131

129

Guin-Bissau

179

148

117

182

180

129

Pases

A intensificao das trocas comerciais exige complementaridade industrial das economias, implicando nveis
de especializao diferenciada entre parceiros .
Tabela 52 - TCI (Trade Complementary Index) da CPLP e Macau (%)

87

Pas exportador

Pas importador

Angola

Brasil

Cabo Verde

Guin-Bissau Moambique

Angola
Brasil
Cabo Verde
Guin-Bissau
Moambique

40
6
2
15

5
5
12

3
13

10

So Tom e Prncipe

18

13

18

19

1
32

2
19
3

4
31
8
4

So Tom e
Prncipe

2
24
4
1
11

19

Timor Leste

Portugal

Macau

1
23
3
1
10

80
47
2
1
9

0
13
7
0
9

Timor Leste

Portugal

83

48

72

38

66

51

37

Macau

11

12

4
35

Fonte: Clculo realizado pela PwC com base nos dados do UNCTAD, UNCTADstat

O nvel de complementaridade comercial das economias da CPLP e Macau muito baixo, excetuando no
relacionamento entre Portugal e Angola.
De facto apenas 2,9% das exportaes dos pases da CPLP destinam-se a outros pases da CPLP, peso
relativo que tem vindo a reduzir-se desde 2008. Apesar das exportaes intrarregio evidenciarem um
decrscimo mdio anual 0,4% de 2008 a 2012, verifica-se uma retoma favorvel das exportaes intrarregio
de 20,8% (crescimento mdio anual) a partir de 2010.
Verifica-se um elevado potencial de complementaridade recproco no relacionamento comercial entre alguns
pases da CPLP.
O ndice de complementaridade entre Portugal e Angola (83 pts e 80 pts) revela uma relao potencial
biunvoca.
A estrutura de importaes de Portugal poder tambm potenciar as suas relaes com o Brasil (48 pts),
Guin-Bissau (38 pts), Moambique (66 pts), So Tom e Prncipe (51 pts) e Timor Leste (37 pts). Por seu
lado a estrutura de importaes do Brasil poder apresentar algum grau de complementaridade com as
estruturas exportadoras de Angola (40 pts) e Portugal (47 pts). Por outro lado, o ndice de complementaridade
entre Portugal e Cabo Verde evidencia uma relao potencial unvoca, apresentando um grau de
complementaridade de 72 pts.

87

O Trade Complementary Index (TCI) um indicador utilizado para medir a compatibilidade do perfil comercial, atravs da comparao
das estruturas de exportao e de importao entre pases. ndices mais elevados revelam potenciais de complementaridade superiores e
maior correspondncia entra a estrutura de exportaes/importaes dos 2 pases. TCI nulo sinnimo de no complementaridade.

201

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

De facto, notrio que a alavancagem comercial intra-CPLP poder ser potenciada fundamentalmente por 2
motores, por Angola - pas com maior relevncia nas exportaes intrarregio e por Portugal pas CPLP que
mais destaca nas importaes intrarregio.
Nesta medida Portugal poder potenciar-se como hub comercial da CPLP, assumindo um papel fundamental
de porta de entrada para os pases da CPLP e destes para a UE.

Moambique Valor total das importaes US$ 6 mil milhes, 2012


Principais produtos importados

Maquinaria e equipamento de
transporte

Brasil
Portugal

Equipamento de telecomunicao

Brasil

leos de petrleo ou de minerais


betuminosos> leo de 70%
Produtos residuais de petrleo
Barras de ferro e ao, cantoneiras,
perfis e sees
Pneus de borracha e cmaras-de-ar
Tubos e perfis ocos, acessrios de ferro
e ao

Angola
Brasil
Timor-Leste*

Brasil
Portugal

Maquinaria e equipamento de
transporte

Potenciais fornecedores CPLP


Veculos a motor para transporte de
mercadorias
Maquinaria especializada
Mquinas e peas industriais
Mquinas para a construo civil
Outras mquinas e aparelhos para as
indstrias particulares
Eixos de transmisso
Mquinas e aparelhos eltricos
Equipamentos de aquecimento e
refrigerao
Veculos automveis para transporte de
pessoas

Combustveis minerais

Produtos manufaturados

Alimentos

Arroz; Trigo e centeio em gro

Brasil

Alimentos

Gorduras vegetais e leos, refinado

Portugal

Fertilizantes
Medicamentos (incluindo medicamentos
veterinrios);
Sabonetes, limpeza e de polimento
Alumnio

Brasil
Portugal

Brasil

Produtos qumicos

Matria prima (exceto


combustveis)
Matria prima (exceto
combustveis)
Outros artigos manufaturados
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat

Estruturas e peas de ferro, ao,


alumnio

Brasil
Portugal

Mobilirio e peas

Portugal

*Indiretamente, produz matria prima

Alguns dos produtos com potencial de produo local*


Maquinaria e equipamento de transporte
Produtos manufaturados
Alimentos

Mquinas e peas industriais


Materiais de construo
Ferro e ao
Txtil
Vesturio e calado

Atividade agrcola e da agroindstria

*Para mais dados ver setores.

202

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

ndice de Tabelas
Tabela 1 - Caracterizao dos pases membros da SADC ................................................................................................... 31
Tabela 2 - TCI (Trade Complementary Index) intra-SADC .................................................................................................... 46
Tabela 3 - Comunidades econmicas regionais em perspetiva (2012) ................................................................................. 47
Tabela 4 - Investimento Direto Estrangeiro nos pases-membros da SADC inward (milhes US$) ................................... 63
Tabela 5 - Objetivos definidos pelo Governo para o mercado de trabalho, 2030 .................................................................. 81
Tabela 6 - Caractersticas das Provncias Sul-Africanas ....................................................................................................... 82
Tabela 7 - Investimento pblico em infraestruturas, por setor, 2010 - 2015 (US$M) ............................................................ 83
Tabela 8 - Expanso da capacidade de produo e de distribuio de energia eltrica ....................................................... 91
Tabela 9 - Projetos previstos para a frica do Sul no setor energtico ................................................................................. 91
Tabela 10 - Eficincia dos transportes .................................................................................................................................. 92
Tabela 11 - Projetos previstos para a frica do Sul no setor dos transportes ....................................................................... 92
Tabela 12 - Abastecimento de gua e saneamento bsico ................................................................................................... 92
Tabela 13 - Projetos previstos na frica do Sul no setor da gua e saneamento ................................................................. 93
Tabela 14 - Abertura da economia Sul-Africana .................................................................................................................... 94
Tabela 15 - Prioridades do Governo a Nvel Setorial (NDP 2030) ...................................................................................... 106
Tabela 16 - Potencialidades ao nvel das infraestruturas .................................................................................................... 107
Tabela 17 - Inward stock de IDE na frica do Sul (milhes de US$) .................................................................................. 109
Tabela 18 - Evoluo da taxa de juro .................................................................................................................................. 118
Tabela 19 - Principais Indicadores Macroeconmicos 2012-2014 ...................................................................................... 119
Tabela 20- IDH Moambique (PNUD Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento Evoluo desde 2000) 120
Tabela 21 - Objetivo do Ministrio da Planificao e Desenvolvimento Ministrio das Finanas: Previso da contribuio
setorial do PIB ..................................................................................................................................................................... 121
Tabela 22 - Objetivo do PND 2013 - 2017: Exportaes ..................................................................................................... 124
Tabela 23 Energia ............................................................................................................................................................. 128
Tabela 24 - Principais Multinacionais com Investimentos na Indstria Extrativa - Gs ....................................................... 130
Tabela 25 - Principais Multinacionais com Investimentos na Indstria Extrativa - Carvo .................................................. 130
Tabela 26 - Indicadores de energia eltrica de Moambique .............................................................................................. 134
Tabela 27 - Transportes e comunicaes Taxa de crescimento ...................................................................................... 134
Tabela 28 - Principais linhas frreas de Moambique ......................................................................................................... 137
Tabela 29 - Comparao da capacidade e eficincia dos portos da regio ........................................................................ 138
Tabela 30 - Indicadores hdricos e de saneamento ............................................................................................................. 140
Tabela 31 - Indicadores de acesso s TIC em 2010, Moambique e outras regies telefones........................................ 142
Tabela 32 - Indicadores de acesso s TIC em 2010, Moambique e outras regies internet .......................................... 142
Tabela 33 - Expanso da capacidade de produo e de distribuio de energia eltrica ................................................... 143
Tabela 34 - Projetos previstos em Moambique no setor energtico .................................................................................. 144
Tabela 35 - Interveno profunda ao nvel das infraestruturas logsticas em Moambique ................................................ 144
Tabela 36- Projetos previstos em Moambique no setor dos transportes ........................................................................... 144
Tabela 37 - Abastecimento de gua e saneamento bsico ................................................................................................. 145
Tabela 38 - Abertura da economia moambicana ............................................................................................................... 146
Tabela 39- IDE em Moambique: projetos greenfield de maior dimenso, anunciados entre 2003-2010 ........................... 157
Tabela 40 - Potencialidades a Nvel Setorial ....................................................................................................................... 162
Tabela 41 - Potencialidades a Nvel Infraestrutural ............................................................................................................. 163
Tabela 42 - Potencialidades a Nvel Institucional (Fonte: Proposta do PES 2014) ............................................................. 163
Tabela 43- Nmero de balces e mquinas automticas existentes por provncia ............................................................. 165
Tabela 44 - Doing Business 2013 Posio por pas da SADC ......................................................................................... 180
Tabela 45 - Quadro resumo com os principais impostos de Moambique .......................................................................... 187
Tabela 46 - Paying Taxes - SADC....................................................................................................................................... 188
Tabela 47 - Paying Taxes CPLP ...................................................................................................................................... 189
Tabela 48 Tribunais judicirios em Moambique. ............................................................................................................ 191
Tabela 49 - Protocolos da SADC e posicionamento de Moambique face aos mesmos .................................................... 193
Tabela 50- Acordos Bilaterais de Moambique ................................................................................................................... 196
Tabela 51 - Doing Business 2013 Posio por pas da CPLP.......................................................................................... 200
Tabela 52 - TCI (Trade Complementary Index) da CPLP e Macau (%) .............................................................................. 201

203

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

ndice de Grficos
Grfico 1 Crescimento mdio anual pases SADC 2008-2012 ........................................................................................... 32
Grfico 2 - Relacionamento do crescimento do PIB e variao no ndice global de competitividade 2008-2013.................. 33
Grfico 3 - Anlise do PIB per capita em 2012 de cada um dos pases, da taxa de crescimento mdia do PIB 2008-21012 e
do peso do PIB do Pas no total da SADC ............................................................................................................................ 34
Grfico 4 - Produto Interno Bruto por setor 2012 Angola % ............................................................................................... 36
Grfico 5 - Produto Interno Bruto por setor 2011 Moambique % ...................................................................................... 37
Grfico 6 - Produto Interno Bruto por setor (%) - frica do Sul ............................................................................................. 39
Grfico 7 - Produto Interno Bruto por setor (%) Lesoto ...................................................................................................... 40
Grfico 8 - Produto Interno Bruto por setor (%) - Madagscar .............................................................................................. 41
Grfico 9 - Produto Interno Bruto por setor (%) - Malui ....................................................................................................... 41
Grfico 10 - Produto Interno Bruto por setor (%) - Repblica Democrtica do Congo .......................................................... 41
Grfico 11 Produto Interno Bruto por setor (%) Suazilndia ............................................................................................ 41
Grfico 12 - Produto Interno Bruto por setor 2011 (%) Seicheles ...................................................................................... 42
Grfico 13 - Produto Interno Bruto por setor (%) Maurcias % ........................................................................................... 43
Grfico 14 - Produto Interno Bruto por setor (%) Botsuana ................................................................................................ 44
Grfico 15 - Produto Interno Bruto por setor (%) Nambia.................................................................................................. 45
Grfico 16 - Produto Interno Bruto por setor (%) Zmbia ................................................................................................... 45
Grfico 17 - Evoluo do comrcio intra-SADC vs. Evoluo do PIB da regio.................................................................... 48
Grfico 18 - Peso das exportaes/importaes intra-SADC no total da regio ................................................................... 48
Grfico 19 - Produtos transacionados intra-SADC (2012) ..................................................................................................... 49
Grfico 20 - Evoluo das importaes da SADC e principais pases de destino ................................................................. 52
Grfico 21 Importaes da SADC - Top produtos, 2012 .................................................................................................... 53
Grfico 22 - Importaes SADC da China ............................................................................................................................. 54
Grfico 23 - Importaes SADC da Alemanha ...................................................................................................................... 54
Grfico 24 - Importaes SADC dos EUA ............................................................................................................................. 55
Grfico 25 - Importaes SADC da ndia .............................................................................................................................. 55
Grfico 26 - Importaes SADC do Reino Unido .................................................................................................................. 56
Grfico 27 Evoluo das exportaes da SADC e principais pases de destino, 2008-2012 ............................................. 57
Grfico 28 Exportaes da SADC - Top produtos, 2012 .................................................................................................... 57
Grfico 29 - Exportaes SADC para a China ...................................................................................................................... 58
Grfico 30 - Exportaes SADC para os EUA....................................................................................................................... 58
Grfico 31 - Exportaes SADC para a ndia ........................................................................................................................ 58
Grfico 32 - Exportaes SADC para o Reino Unido ............................................................................................................ 58
Grfico 33 - Importaes da SADC aos pases da CPLP (valor e crescimento mdio) ........................................................ 59
Grfico 34 - Importaes SADC a Portugal ........................................................................................................................... 60
Grfico 35 - Importaes SADC do Brasil ............................................................................................................................. 61
Grfico 36 - Exportaes da SADC para a CPLP (valor e crescimento mdio) .................................................................... 61
Grfico 37 - Exportaes SADC para Portugal ..................................................................................................................... 62
Grfico 38 - Exportaes SADC para o Brasil ....................................................................................................................... 62
Grfico 39 - IDE na SADC - inward e outward, 2008-2012 ................................................................................................... 63
Grfico 40 Representao da percentagem do PIB dos EM na SADC .............................................................................. 74
Grfico 41 - Evoluo anual do PIB per capita em US$ ........................................................................................................ 75
Grfico 42 - Taxa de crescimento anual do PIB .................................................................................................................... 75
Grfico 43 - frica do Sul, PIB por setor 2011 ....................................................................................................................... 77
Grfico 44 - Crescimento anual do PIB (1994-2018), frica do Sul ...................................................................................... 79
Grfico 45 - Gastos do Governo em infraestruturas (incluindo parcerias pblico-privadas) .................................................. 91
Grfico 46 - Evoluo das importaes de frica do Sul e principais pases de origem, 2008-2012 .................................... 95
Grfico 47 - Importaes Sul-Africanas - Top produtos......................................................................................................... 95
Grfico 48 - Importaes Sul-Africanas da CPLP ................................................................................................................. 96
Grfico 49 - Importaes Sul-Africanas do Brasil .................................................................................................................. 98
Grfico 50 - Importaes Sul-Africanas de Moambique ...................................................................................................... 99
Grfico 51 - Importaes Sul-Africanas de Portugal ........................................................................................................... 100

204

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

Grfico 52 - Evoluo das exportaes de frica do Sul e principais pases de destino .................................................... 100
Grfico 53 - Exportaes Sul-Africanas - Top produtos ...................................................................................................... 101
Grfico 54 - Exportaes Sul-Africanas - CPLP .................................................................................................................. 101
Grfico 55 - Exportaes Sul-Africanas para Moambique ................................................................................................. 102
Grfico 56 - Exportaes Sul-Africanas para Angola .......................................................................................................... 103
Grfico 57 - Exportaes Sul-Africanas para o Brasil ......................................................................................................... 104
Grfico 58 - Exportaes Sul-Africanas para Portugal ........................................................................................................ 105
Grfico 59 - Fluxos de IDE na frica do Sul, 2008-2012 ..................................................................................................... 108
Grfico 60 - Crescimento anual PIB Moambicano (ltimos 5 anos) .................................................................................. 114
Grfico 61 - Despesas de natureza econmica do OGE 2013 (%) ..................................................................................... 115
Grfico 62 - Despesas de natureza funcional do OGE 2013 (%) ........................................................................................ 115
Grfico 63 - Evoluo da reserva em moeda estrangeira e ouro ........................................................................................ 117
Grfico 64 - Previses de crescimento para Moambique .................................................................................................. 119
Grfico 65 - Taxa de Inflao - valores reais e estimativas ................................................................................................. 121
Grfico 66 - Evoluo das exportaes ............................................................................................................................... 124
Grfico 67 - Produto Interno Bruto por setor Moambique ............................................................................................... 126
Grfico 68 - Condies da rede rodoviria principal na frica subsariana .......................................................................... 140
Grfico 69- Investimento privado por fonte, 1999-2011 (em % do investimento privado total aprovado) ............................ 145
Grfico 70 - Importaes moambicanas de Portugal ......................................................................................................... 148
Grfico 71 - Importaes moambicanas do Brasil ............................................................................................................. 149
Grfico 72 - Evoluo das importaes de Moambique e principais pases de origem, 2008-2012 .................................. 149
Grfico 73 - Importaes moambicanas - Top produtos .................................................................................................... 150
Grfico 74 - Exportaes moambicanas - CPLP ............................................................................................................... 151
Grfico 75 - Exportaes moambicanas para Portugal ..................................................................................................... 152
Grfico 76 - Evoluo das exportaes de Moambique e principais pases de destino, 2008-2012 ................................. 154
Grfico 77 - Exportaes Moambicanas - Top produtos.................................................................................................... 154
Grfico 78 - Exportaes moambicanas de alumnio (US $milhes) ................................................................................. 155
Grfico 79 - Exportaes moambicanas de combustveis (US$ milhes) ......................................................................... 155
Grfico 80 - Fluxos de IDE em Moambique, 2008-2012 (African Economic Outlook) ....................................................... 156
Grfico 81 Moambique Peso das Regies no PIB ....................................................................................................... 159
Grfico 82 - Percentagem do valor dos projetos por modalidade de financiamento e setores de atividade........................ 179
Grfico 83 - Valores (milhes USD) e percentagens de IDE na CPLP no ano de 2012, UNCTAD ..................................... 200

205

Moambique Integrao regional na SADC e relacionamento com os pases da CPLP

ndice de Figuras
Figura 1 - Risco dos pases da SADC 2013 .......................................................................................................................... 22
Figura 2 - Principais etapas na criao da SADC ................................................................................................................. 23
Figura 3 ndice Global de Competitividade 2013 ................................................................................................................ 30
Figura 4 - Estimativas de crescimento do PIB em 2014 ........................................................................................................ 33
Figura 5 - Principais exportaes de frica do Sul intra-SADC, por produto......................................................................... 50
Figura 6 - Principais exportaes de Angola intra-SADC, por produto .................................................................................. 51
Figura 7 - Principais destinos das exportaes portuguesas para a SADC .......................................................................... 59
Figura 8 - Principais destinos das exportaes brasileiras para a SADC .............................................................................. 60
Figura 9 - Panormica das infraestruturas em frica - frica do Sul, PwC, 2013 ................................................................. 82
Figura 10 - Infraestrutura da rede de eletricidade da frica do Sul ....................................................................................... 84
Figura 11 - Principais rotas ferrovirias e portos Sul-Africanos ............................................................................................. 85
Figura 12 - Infraestrutura do Porto de Durban (o maior porto do pas) ................................................................................. 86
Figura 13 - Principais redes rodovirias Sul-Africanas .......................................................................................................... 88
Figura 14 - Principais importaes Sul-Africanas de Angola ................................................................................................. 97
Figura 15 - Principais importaes Sul-Africanas do Brasil ................................................................................................... 97
Figura 16 - Principais importaes Sul-Africanas de Moambique ....................................................................................... 98
Figura 17 - Principais importaes Sul-Africanas de Portugal .............................................................................................. 99
Figura 18 - Principais exportaes Sul-Africanas para Moambique .................................................................................. 102
Figura 19 - Principais exportaes Sul-Africanas para Angola............................................................................................ 103
Figura 20 - Principais exportaes Sul-Africanas para o Brasil ........................................................................................... 104
Figura 21 - Principais exportaes Sul-Africanas para Portugal ......................................................................................... 105
Figura 22 - Estrutura acionista bancria em frica .............................................................................................................. 109
Figura 23 - Contas bancrias (% +15 anos) em frica ........................................................................................................ 110
Figura 24 - Evoluo dos nveis de incluso financeira, 2010 - 2012 .................................................................................. 110
Figura 25 - Potencial de gs natural em Moambique ........................................................................................................ 129
Figura 26 - O Estado das Infraestruturas em frica - Moambique..................................................................................... 131
Figura 27 - Corredores ferrovirios em Moambique .......................................................................................................... 136
Figura 28 - Principais importaes moambicanas de Portugal .......................................................................................... 147
Figura 29 - Principais importaes moambicanas do Brasil .............................................................................................. 148
Figura 30 - Principais exportaes moambicanas para Portugal ....................................................................................... 152
Figura 31 - Principais exportaes moambicanas para o Brasil ........................................................................................ 153
Figura 32 - Contas bancrias (% +15 anos) em frica ........................................................................................................ 165
Figura 33 - Taxas de juro em Moambique ......................................................................................................................... 166

206

Um estudo realizado no mbito do projeto n 30030, apoiado pelo QREN, atravs do


SIAC do Programa Operacional Fatores de Competitividade (COMPETE) pela:

Apoio:

Projeto Co-Financiado:

207

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