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Maio de 2014
Parceiro estratgico:
ndice
Acrnimos ............................................................................................................................................................................... 5
1. SADC. Enquadramento regional, poltico e econmico ................................................................................................... 22
1.1.Caracterizao da comunidade ....................................................................................................................................... 22
1.1.1.
1.1.2.
1.1.3.
1.2.
1.2.1.
1.3.
1.3.1.
1.3.2.
1.3.3.
1.3.4.
Lesoto, Madagscar, Malui, Repblica Democrtica do Congo, Tanznia, Zmbia e Zimbabu. Regies de
forte orientao agrcola. ........................................................................................................................................... 40
1.3.5.
1.3.6.
1.3.7.
Maurcias. Peso relevante da indstria, mas com motor nos servios. ........................................................... 43
1.3.8.
Botsuana, Nambia e Zmbia. Regies de forte orientao para a indstria extrativa. ................................... 44
1.4.
1.4.1.
1.4.2.
1.4.3.
frica do Sul e Angola. Os pases com maior intensidade comercial na regio ............................................. 49
1.5.
1.5.1.
1.5.2.
1.6.
1.7.
1.8.
1.9.
Principais produtos importados pelos pases da SADC e oportunidades para as empresas Portuguesas ................ 69
Macroeconomia.......................................................................................................................................................... 74
2.1.1.
2.1.2.
2.1.3.
2.2.
2.2.1.
2.2.2.
2.3.
2.3.1.
2.3.2.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.
2.8.
2.9.
2.9.1.
2.9.1.
2.9.2.
2.9.3.
2.9.4.
3. Moambique. Uma potncia no setor do carvo, uma potncia emergente no setor do gs natural ............................. 114
3.1.
Macroeconomia........................................................................................................................................................ 114
3.1.1.
3.1.2.
3.1.3.
3.1.4.
3.1.5.
3.1.6.
3.2.
3.3.
3.3.1.
3.3.2.
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
3.8.
3.9.
3.10.
3.11.
3.11.1.
3.11.2.
3.11.3.
3.11.4.
4.2.
Desemprego............................................................................................................................................................. 170
4.3.
4.4.
4.5.
4.5.1.
4.6.
4.6.1.
4.6.2.
4.7.
4.8.
4.8.1.
4.9.
4.9.1.
Alfndegas Barreiras aduaneiras: tarifas, barreiras no tarifrias, outros impedimentos .......................... 182
4.9.2.
4.9.3.
4.9.4.
4.9.5.
4.9.6.
4.10.
4.10.1.
4.11.
Principais caractersticas dos acordos Moambicanos no domnio do comrcio e investimento ....................... 193
Protocolos existentes e posicionamento de Moambique face aos mesmos ............................................... 193
Acordos crticos estabelecidos (PTA, DTT, BTA e BIT) ..................................................................................... 195
4.11.1.
4.11.2.
Acrnimos
ACP African, Caribbean, and Pacific Group of States
ACI - Acordos Comerciais de Investimento
ADT Acordo para evitar a Dupla Tributao
AGO Angola
AGOA African Growth and Opportunity Act
ANIP Agncia Nacional de Investimento Privado
APPRI Acordos de Promoo e Proteo Recproca de Investimentos
ASEAN Association of Southeast Asian Nations
BAfD Banco Africano de Desenvolvimento
BD Barris (de petrleo) por dia
BDI Burundi
BEI Banco Europeu de Investimento
BIT Bilateral Investment Treaty
BM Banco Mundial
BNA Banco Nacional de Angola
BNT Barreiras No Tarifrias
BTA Bilateral Trade Agreements
BT Barreiras Tarifrias
BWA Botsuana
CAGR Compound Annual Growth Rate - Taxa de crescimento anual composta
CAF Repblica Centro-Africana
CCI Cmara de Comrcio Internacional
CCIPA Cmara de Comrcio e Indstria Portugal - Angola
CEDEAO Comunidade Econmica dos Estados da frica Ocidental
Nota prvia
Nota prvia
O presente documento constitui resultado de um trabalho de pesquisa e anlise que decorreu entre 1 de julho
e 31 de Dezembro de 2013, ao abrigo de contrato celebrado entre a AIP Associao Industrial Portuguesa
(AIP) e a PricewaterhouseCoopers&Associados Sociedade de Revisores Oficiais de Contas, Lda. ( PwC).
Os elementos estatsticos, dados e informao constantes do presente documento e que serviram de base
anlise e concluses obtidas, tm por base informao pblica disponvel, como referenciado ao longo do
documento, as quais foram alvo de apreciao quanto sua materialidade e aplicabilidade anlise, tendo
presente critrios de razoabilidade e aderncia s realidades locais e regionais, e que sejam do nosso
conhecimento. Foram integrados alguns dados e elementos adicionais que foram publicados aps a fase de
pesquisa e anlise dada a sua relevncia para o estudo.
Esta comunicao de natureza geral e meramente informativa, no se destinando a qualquer entidade ou
situao particular, e no substitui aconselhamento profissional adequado ao caso concreto.
As concluses obtidas e os clculos efetuados esto dependentes da qualidade da informao obtida em
todos os aspetos materialmente relevantes, sendo que a informao recolhida foi considerada como
adequada, no tendo sido realizada qualquer forma de auditoria ou certificao, para alm do referido, que
no as de consistncia com fontes concorrentes ou complementares, salvo indicao expressa em contrrio.
Os valores e as concluses apresentados s tero sustentabilidade caso se verifiquem os pressupostos
considerados, no podendo este estudo ser entendido como uma garantia ou confirmao de que esses
pressupostos se verificaro. Desta forma, as nossas concluses devem ser analisadas em funo das
limitaes referidas. A PwC e a AIP, no se responsabilizaro por qualquer dano ou prejuzo emergente de
deciso tomada com base na informao aqui descrita.
Em nenhuma circunstncia, assumiremos qualquer responsabilidade relativamente a terceiros que tenham
acesso ao presente documento.
Projeto Co-Financiado:
10
Sumrio
Executivo
11
Sumrio Executivo
A redefinio das centralidades de dinamismo econmico, a par da relativa contrao das economias
desenvolvidas, confere uma nova relevncia s economias emergentes.
Entre estas, os pases da
CPLP e a Regio
Administrativa Especial
de Macau (RAE Macau)
assumem um papel
relevantssimo, no s
pelo seu potencial
intrnseco, mas tambm
por se encontrarem
inseridas em
comunidades econmicas
regionais em crescente
integrao econmica.
Constituem, assim, um
incontornvel desafio e
uma oportunidade nica
para os empresrios
nacionais.
Com efeito, os pases da
CPLP e a RAE de Macau
encontram-se integrados
em sete espaos regionais econmicos distribudos por quatro continentes.
Estima-se que o espao lusfono tenha cerca de 258 milhes de habitantes e as regies econmicas que
integram cerca de 1.8 mil milhes de habitantes.
Os estados membros da CPLP e a RAE de Macau apresentam, no seu conjunto, potencialidades e
caractersticas prprias que podem permitir aumentar as exportaes das empresas portuguesas, potenciar
novas parcerias para a sua internacionalizao e atrair investimento direto estrangeiro.
CPLP
Comrcio CPLP
%
% - Valor
Caractersticas
(% Quota Mundial)
3,68%
3,67%
13,53%
5,86%
Acresce que muito embora os pases da CPLP apresentem uma dinmica de crescimento relevante, quando
comparados com o resto do mundo, verificamos a existncia de um gap. Ora, este gap dever poder ser
minimizado ou revertido, atravs do incremento da cooperao e da integrao da CPLP, assente na
proximidade cultural e na complementaridade de competncias.
12
4.37%
4.46%
4.51%
4.49%
3.24%
3.40%
3.38%
3.54%
2018
2.60%
2014
2015
2016
CPLP
2017
Mundo
As comunidades econmicas regionais a que pertencem os demais pases da CPLP e a RAE de Macau, so
constitudas por 53 pases, aos quais acrescem ainda os EM da Unio Europeia e do Espao Econmico
Europeu. Apesar de Timor-Leste ainda s ser membro observador da ASEAN j apresentou o pedido formal
de adeso ASEAN.
ASEAN
CEEAC
CEDEAO
*RP China e RAE Macau
Estados Membros: Benim, Burkina
Faso, Cabo Verde, Costa do Marfim,
Gmbia, Gana, Guin, Guin-Bissau,
Libria, Mali, Nger, Nigria, Senegal,
Serra Leoa e Togo.
13
O presente guia procura portanto enfatizar como os pases da CPLP e a RAE de Macau podem contribuir para
as exportaes portuguesas e o IDE nacional, enquanto plataformas de acesso queles mercados de
integrao regional. E, reciprocamente, enfatizar ainda como Portugal pode tornar-se uma plataforma de
acesso do resto do mundo queles mercados e, simultaneamente, promover tambm as exportaes e o IDE
oriundos daquelas regies, enquanto plataforma de acesso Unio Europeia e ao Espao Econmico
Europeu.
Para o efeito procurou-se caraterizar, nas suas mltiplas dimenses, os mercados das comunidades
econmicas regionais, o pas com maior representatividade econmica na regio e o pas da CPLP. Foi
analisado um conjunto muito alargado de variveis econmicas e oportunidades nestes mercados que
resultam no presente guia de investimento no s para os mercados alvo, neste caso Moambique, como
tambm para a respetiva comunidade econmica regional, neste caso a Comunidade para o Desenvolvimento
da frica Austral (SADC).
Conhecer a estratgia regional comum e o nvel de integrao dos pases, permitir antecipar as tendncias
de desenvolvimento da economia, o comportamento dos mercados e a sua futura evoluo, que ser sempre
reforada pelo processo de integrao destas regies e consequente convergncia econmica.
Moambique e a SADC
A crescente integrao regional de Moambique na SADC, apoiada na sua localizao geogrfica, no
desenvolvimento dos corredores de ligao aos pases vizinhos e na crescente disponibilidade de recursos
naturais, poder incrementar o potencial de crescimento deste pas e permitir o desenvolvimento de
oportunidades nos mercados adjacentes pelos agentes econmicos da CPLP (sendo o oposto, igualmente, um
objetivo).
O crescimento econmico em Moambique tem vindo a assumir uma maior solidez desde 2009. A
transformao da economia assentou nomeadamente em: i) incremento do investimento direto estrangeiro
(para compensao da deficitria conta corrente) que em 2011 ultrapassou pela 1 vez os apoios
internacionais (em parte resultante da disponibilidade de recursos naturais) e ii) a estabilidade
macroeconmica para a qual tem contribudo a manuteno do rcio entre dvida pblica e PIB (aps um
perdo parcial de dvida, ao abrigo de uma iniciativa do FMI).
O crescimento anual do PIB tem registado valores superiores a 7% (7,3% em 2011 e 7,4% em 2012), para o
qual contriburam a generalidade dos diversos setores da economia, embora com preponderncia no setor
extrativo, setor agrcola e setor financeiro. Estes valores devero ser colocados em perspetiva com
acontecimentos recentes, como as cheias de 2013 e alguma instabilidade social localizada em regies
especficas de Moambique.
No sentido de facilitar e promover o crescimento econmico o Governo Moambicano definiu como prioridades
estratgicas para Moambique:
i)
ii)
iii)
90% da terra arvel total por cultivar (de realar que dos pases abundantes em terra arvel da
SADC);
vastas bacias hidrogrficas que permanecem por explorar;
extenso litoral superior a 2.700 kms; e,
zona econmica exclusiva que ronda os 585 mil m2 de superfcie ocenica.
Setor secundrio:
Setor tercirio:
Relaes comerciais:
As suas principais relaes comerciais
so com a frica do Sul, Pases
Baixos, e Emirados rabes Unidos,
que representam no conjunto cerca de
47% das importaes totais de
Moambique.
As importaes globais de
Moambique ascendem a um total
anual de US$ 6.177 milhes.
Portugal atualmente representa 5% do
total das importaes moambicanas,
num volume total de US$ 312 milhes,
uma quota de importaes que se
encontra, potencialmente, sob
explorada.
15
A SADC tem vindo a reforar o seu impacto na comunidade internacional e a incrementar a integrao da sua
zona de comrcio livre. Em termos de setores relevantes na regio, so de destacar:
Do total dos produtos importados pela SADC, no total de US$ 216.171 milhes,
identificamos de seguida, por ordem decrescente, os 50 principais produtos
que representam 55% das importaes, no montante de cerca de US$ 119.893
milhes, e a negrito os produtos que podero representar oportunidades de
exportao para as empresas portuguesas:
leos brutos de petrleo, leos de xistos, materiais em bruto; leos de petrleo ou
de minerais betuminosos > leo de 70%; Veculos automveis para transporte de
pessoas; Equipamento de telecomunicao; Maquinas para a construo civil;
Veculos a motor para transporte de mercadorias; Prolas, pedras preciosas e
semipreciosas; Medicamentos (incluindo medicamentos veterinrios); Mquinas
de processamento de dados; Outras mquinas e aparelhos para as indstrias
particulares; Peas e acessrios dos veculos; Fertilizantes; Mquinas e
aparelhos eltricos; Geradores; Mobilirio e peas; Outras carnes e miudezas
comestveis; Aparelho para circuitos eltricos, tabuleiro, painis; Pneus de
borracha e cmaras-de-ar; Equipamento mecnico manuseio; Aparelhos de
medio, anlise e controle; Metais comuns; Calado; Aeronaves e equipamentos
associados; Tubos e perfis ocos de ferro e ao; Artigos plsticos; Bombas
compressoras de gs e ventiladores; Equipamentos de aquecimento e
refrigerao; Bebidas alcolicas; Minrios de cobre, outros; Produtos diversos
da indstria qumica; Arroz; Trigo e centeio em gro; Papel e carto; Barras de
ferro e ao, cantoneiras, perfis e sees; Gorduras vegetais e leos, refinado;
Peas, acessrios para mquinas; Estruturas e peas de ferro, ao, alumnio;
Gorduras vegetais e leos e refinado; Automveis; Aparelhos para
canalizaes, caldeiras, reservatrios, cubas; Equipamento para distribuio
de energia eltrica; Mquinas e ferramentas, Equipamentos domsticos
eltricos; Turbinas a vapor e componentes; Motores de pisto de combusto
interna e peas; Embarcaes; Sabonetes, produtos de limpeza e de polimento;
Cobre; Elementos qumicos inorgnicos, xidos e sais de halogneo; e Materiais de
construo.
Fonte: UNCTADStat, dados 2012
17
A experincia brasileira na regio um fator que dever ser analisado com maior detalhe, dado o nvel de
penetrao alcanado fora dos pases africanos que so EMs da CPLP, por via das relaes com frica do
Sul.
J no domnio das exportaes da SADC para a CPLP, tambm Portugal e o Brasil se destacam, denotando
igualmente crescimentos globais relevantes entre 2008 e 2012, de respetivamente 3.876 milhes de US$ para
6.800 milhes de US$, Tendo Portugal sido o principal importador com cerca de US$ 5.8 mil milhes em 2012.
Portugal importa quase exclusivamente petrleo (93%), as importaes do Brasil so mais diversificadas,
incluindo-se i) produtos qumicos e relacionados, ii) bens manufaturados, e iii) combustveis minerais (85%).
frica do Sul
A frica do Sul a principal economia da SADC, responsvel por 59% do PIB, e representando 34% do PIB
da frica Subsariana (valor revisto em baixa aps a atualizao da metodologia de clculo do PIB da Nigria
para o ano de 2013). um pas com uma razovel rede de infraestruturas, das quais se destaca a sua
estrutura porturia.
Aps a recesso ocorrida em 2009, ultrapassada, em parte, pela melhoria da conjuntura externa e por um
conjunto de polticas governamentais expansionistas (que fomentaram a recuperao da procura interna) a
economia Sul-africana retomou o crescimento embora a nveis inferiores. O dinamismo econmico da frica
do Sul deve-se, por um lado, relevncia do setor mineiro (o qual contribuiu para 10% do PIB), e por outro
capacidade de gerar riqueza no setor agrcola e de servios, nomeadamente turismo.
O Governo assenta a sua estratgia global de
crescimento e desenvolvimento em 4 pilares
fundamentais:
i) a melhoria do bem-estar da populao, ii)
reduo dos custos associados realizao de
negcios, iii) aumento das exportaes, e iv)
na criao de mais emprego.
Para o efeito, a frica do Sul definiu, um
conjunto de medidas e objetivos futuros:
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Concluses Globais
Face ao que foi sobredito, existem relevantes oportunidades de negcio em Moambique, assentes na
proximidade geogrfica ao lder de bloco da SADC, a frica do Sul, e pelo estimado dinamismo da economia
(atravs da expanso do setor de extrao de recursos, do dinamismo do setor turstico, ou do
desenvolvimento de um hub logstico na regio).
A forte integrao regional associada ao incio de explorao do gs natural, as reservas de carvo e a
hidroeletricidade podero potenciar Moambique enquanto fornecedor energtico da regio e aumentar a
ligao com os pases vizinhos. A inteno do governo de frica do Sul de aumentar a estrutura industrial do
pas ir criar novas necessidades energticas que podero ser supridas por Moambique, o que criaro novas
oportunidades na construo de infraestruturas, de redes eltricas, de gasodutos e de reas de apoio
associadas. Sendo igualmente previsvel um aumento do investimento nas infraestruturas bsicas para acesso
a gua potvel, combate a doenas tropicais e melhoria das condies da sua populao
O crescimento da economia alavancada pela integrao regional e a necessidade dos pases sem acesso
martimo utilizarem as infraestruturas moambicanas para o seu comrcio e exportaes, em particular os
corredores de desenvolvimento, poder potenciar moambique enquanto hub logstico de ligao entre estes,
a ndia e a regio asitica.
Acresce que apenas 10% da rea agrcola moambicana (48 milhes de hectares) encontra-se por explorar. O
pas dispe de muitas possibilidades em termos de irrigao, possuindo grandes bacias hidrogrficas que
podero ser aproveitadas para o desenvolvimento da agrcola.
Por ltimo, sendo o 4 pas com maior populao da SADC, o crescimento econmico poder potenciar o
rendimento per capita da sua populao, que ganhar novos consumidores e aumentar o consumo interno.
H um conjunto de elementos a ponderar na abordagem ao mercado que podemos sintetizar no seguinte
quadro:
19
Foras
Fraquezas
Oportunidades
Ameaas
20
1.SADC
Enquadramento regional,
poltico e econmico
21
www.sadc.int
22
23
SADC
Angola, Botsuana, Repblica Democrtica do Congo, Lesoto,
Madagscar, Malui, Maurcias, Moambique, Nambia,
Seicheles, frica do Sul, Suazilndia, Tanznia, Zmbia e
Zimbabu.
reas de cooperao:
Segurana alimentar, terras e agricultura;
Servios;
Indstria, comrcio, infraestruturas e finanas;
Desenvolvimento de recursos humanos, cincia e tecnologia;
Recursos naturais e meio ambiente;
Bem-estar social, informao, cultura e desporto;
Poltica, diplomacia, relaes internacionais, paz e segurana.
Misso e objetivos da SADC:
Desenvolver valores polticos comuns, sistemas e instituies;
Promover e defender a paz e segurana;
Promover o desenvolvimento autossustentado na base da
autossuficincia coletiva, e da interdependncia entre os EMs;
Conseguir a complementaridade entre as estratgias e os programas
nacionais e regionais;
Promover e otimizar o emprego produtivo e a utilizao dos recursos
da regio;
Conseguir a utilizao sustentvel dos recursos naturais e a proteo
efetiva do meio ambiente;
Reforar e consolidar as afinidades e laos histricos, sociais e
culturais desde h muito existentes entre os povos da regio;
Promover o crescimento econmico e o desenvolvimento
socioeconmico sustentveis e equitativos, que garantam o alvio da
pobreza, com o objetivo final da sua erradicao;
Melhorar o padro e a qualidade de vida dos povos da frica Austral,
bem como apoiar os socialmente desfavorecidos, atravs da
integrao regional.
24
25
Categoria B
Liberalizao gradual
Categoria C
Mercadorias sensveis
Categoria E
Lista de excluso
26
No sentido de reduzir dificuldades de cariz burocrtico nas barreiras aduaneiras, o Subcomit de Cooperao
3
Aduaneira desenvolveu e implementou um documento nico - SADC-CD , consistindo num formulrio de
declarao nica que substituiu vrias declaraes aduaneiras concebidas para diferentes regimes .
Monitorizao de implementao
3
4
Disponvel em http://www.manica-africa.com/UserFiles/File/01a%20-%20TMS%20Traders%20Manual.pdf
Agncia Angola Press, 2013; Portal do Governo Moambicano.
27
Harmonizao dos quadros reguladores no domnio da explorao mineira, tendo sido j desenvolvido
o respetivo plano de implementao;
28
De notar que o memorando de entendimento de convergncia macroeconmica celebrado pelos EMs tem
como principal objetivo o estabelecimento de um conjunto de critrios oramentais que contribuam para a
diminuio dos dfices fiscais e das dvidas pblicas dos EMs.
Em resultado desta implementao, em 2008, todos os EMs da SADC conseguiram alcanar um dfice inferior
a 5% do PIB. Cumpre ainda notar que 13 EM atingiram uma dvida pblica inferior a 60% do PIB (com exceo
da Repblica Democrtica do Congo e do Zimbabu); por outro lado, em 2010, a frica do Sul, o Lesoto, as
Maurcias, a Nambia, e o Zimbabu concretizaram as metas de inflao inseridas no programa de
convergncia macroeconmica de 2012.
Em 2010, foi lanado um programa para promoo do investimento da regio, atravs de Acordos
Preferenciais de Comrcio (PTA Preferential Trade Agreements), tendo sido tambm desenvolvido um
modelo de tratado bilateral de investimento na SADC, e criadas diretrizes para a concesso de isenes
fiscais. A necessidade de coordenao das polticas e das atividades de promoo do investimento
necessria para facilitar o aumento de investimento na regio.
Encontra-se atualmente a ser desenvolvido pelo Secretariado da SADC, um portal de investimento para a
regio da SADC que tem uma informao prospetiva dos investimentos a realizar durante no mbito do plano
de investimento regional. Este portal ir sensibilizar potenciais investidores quanto ao clima e s oportunidades
em aberto na SADC, bem como facilitar a interao com os PTAs dos vrios EMs.
Foi ainda desenvolvido, atravs da colaborao com o Instituto Internacional para o Desenvolvimento
Sustentvel, um modelo Tratado Bilateral de Investimento (BIT) para a SADC. Assim, os EMs concordaram
em desenvolver diretrizes para implementao dos BITs, com o objetivo de regular, de forma eficaz, o
investimento estrangeiro nas suas economias.
Cumpre referir que em janeiro de 2011 foi inaugurado o frum de PTA da SADC, que teve por objetivo
promover o dilogo e desenvolver estratgias com a vista a melhorar o clima de investimentos na regio.
No mbito de uma avaliao macro da competitividade regional, o relatrio de 2013 do World Economic
Forum, ao ter procedido anlise da competitividade de 148 economias, com base em 12 pilares de
avaliao, dentre os quais fatores econmicos, sociais, fiscais, populacionais, tecnolgicos e infraestruturais,
entendeu que o mercado no qual a SADC se encontra inserido pouco competitivo.
Alis, entende o World Economic Forum que o continente Africano , atendendo aos fatores em avaliao,
uma das regies menos competitivas do mundo.
29
Porm, uma anlise circunscrita aos fatores econmicos poder determinar uma diferente concluso. A
anlise em conjunto de outros fatores que no econmicos, no reflete o valor de investimentos que estes
pases tm captado nos ltimos anos, como adiante demonstrado .
Atualmente, 14 dos EMs da SADC so tambm membros da Organizao Mundial de Comrcio (OMC) (com
a exceo das Seicheles, que se encontram em processo de adeso). Assim, os EMs da SADC pertencentes
OMC esto adstritos ao regime jurdico estabelecido por esta organizao.
Em junho de 2010, os responsveis da SADC adotaram uma estratgia com vista a concluir um PTA que
abrange mercadorias. Apesar de ainda no estar em vigor, inteno da SADC que as negociaes sobre
servios e investimentos estejam concludas at 2014.
30
Pas
Extenso
Territorial
(milhares de
2
km )
Populao
Populao
(% s/ total
regio)
PIB
(milhes
de US$)
PIB
per
capita
Nvel de IDH
ndice de
Liberdade
Econmica
(Ranking Mundial
2013)
frica do Sul
1.221,0
51.189.306
17,9%
384.313
7.508
Mdio
74
Angola
1.246,7
20.820.525
7,3%
114.197
5.485
Baixo
158
Botsuana
581,7
2.003.910
0,7%
14.411
7.191
Mdio
30
Lesoto
30,4
2.051.545
0,7%
2.448
1.193
Baixo
155
Madagscar
587,0
22.293.914
7,8%
9.975
447
Baixo
73
Malui
108,5
15.906.483
5,6%
4.264
268
Baixo
118
Maurcias
2,0
1.291.456
0,5%
10.492
8.124
Elevado
Moambique
801,6
25.203.395
8,8%
14.588
579
Baixo
123
Nambia
824,3
2.259.393
0,8%
12.807
5.668
Mdio
84
R.D. Congo
2.344,9
65.705.093
23,0%
17.870
272
Baixo
171
Seicheles
0,5
87.785
0,0%
1.032
11.758
Muito Elevado
124
Suazilndia
17,4
1.230.985
0,4%
3.747
3.044
Mdio
104
Tanznia
945,1
47.783.107
16,7%
28.249
609
Baixo
98
Zmbia
752,6
14.075.099
4,9%
20.678
1.469
Baixo
93
Zimbabu
390,8
13.724.317
4,8%
10.814
788
Baixo
175
Regio SADC
9.854,5
285.626.313
100%
649.885
2.275
Dados de 2012
Dados de 2012. Dado que o PIB per capita no leva em conta nveis de educao e de sade como dimenses mais
prximas do desenvolvimento social, considerou-se o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH), calculado pela
ONU/PNUD. Os resultados do IDH variam entre zero (na ausncia completa de bem-estar social) e um (pleno
desenvolvimento humano).
7
PIB per capita da regio = PIB / Populao Total
6
31
A extenso territorial dos pases membros oscila entre 0,5 km das Seicheles e 2.344,9 km da Repblica
Democrtica do Congo, que, alm de ser o pas com maior extenso territorial, tambm o que tem mais
habitantes (65,7 milhes), representando 23% do total da populao da regio.
Estima-se que a populao da SADC ultrapasse os 285 milhes de habitantes (dados de 2012). Desse total,
35,5% vivem em centros urbanos. Importa salientar, no entanto, que o grau de urbanizao difere entre os
diversos pases que constituem a regio. Na frica do Sul, a populao urbana representa 62,43% do total, no
Botsuana 62,25%, em Angola 59,91%, e nas Seicheles 54,01%. Os menores ndices de urbanizao
verificam-se no Malui (15,85%) e na Suazilndia (21,25%).
Economicamente, a regio dominada pela frica do Sul que representa quase 60% do PIB da regio ,
seguida de Angola, que representa quase 18%. A economia da frica do Sul, abundante em recursos naturais
como o ouro, platina e diamantes, a maior e mais sofisticada do continente Africano. Com um crescimento
de 2,5% em 2012, a economia Sul-Africana desacelerou face ao ano anterior (3,5%). No entanto, para 2013, o
FMI prev uma expanso de 3,3%, e para 2014, de 3,4%. Angola, a segunda maior economia da SADC, um
pas rico em recursos naturais e o maior produtor de petrleo daquela regio. As receitas deste recurso natural
representam quase do PIB do pas.
Os pases que mais cresceram nos ltimos 5 anos (2008-2012), foram a Nambia, a Zmbia e o Zimbabu,
com taxas de crescimento mdias do PIB muito prximas dos 7%. No entanto, os principais impulsionadores
do PIB da SADC em 2012, foram Moambique (7,40%), Zmbia (7,32%) e Repblica Democrtica do Congo
(7,15%).
Grfico 1 Crescimento mdio anual pases SADC 2008-2012
30.00%
25.10%
20.00%
11.23%
10.00%
8.91% 7.92%
6.71%
10.20%
10.69%
9.74%
5.54%
2.14%
1.51%
8.06%
9.01%
1.64%
0.00%
-0.08%
-10.00%
-20.00%
-30.00%
Os pases que apresentam um PIB per capita em 2012 abaixo da mdia da regio - $2.275 USD - (i.e, Lesoto,
Madagscar, Moambique, Repblica Democrtica do Congo, Zmbia e Zimbabu), tm revelado um
crescimento significativo, denotando alguma convergncia regional.
No entanto, a grande maioria dos pases da SADC viram a sua posio no ranking do ndice Global de
Competitividade do World Economic Forum cair entre 2008 e 2013, exceo para as Maurcias (que passou de
57 para 45), resultado dos esforos da agncia de promoo de investimento Enterprise Mauritius na
desburocratizao do pas, e na criao de condies de maior atratividade ao investidor externo; Zmbia (de
112 para 93; Zimbabu (de 133 para 131) e Suazilndia (em 2009 era 128 e passou para 126).
32
No entanto o desempenho no ndice particularmente relevante, como o demonstra a correlao deste com o
crescimento do PIB (confrontar grfico seguinte).
Grfico 2 - Relacionamento do crescimento do PIB e variao no ndice global de competitividade 20082013
30%
Zimbabu
25%
(20)
20%
15%
Nambia
Moambique
Tanznia
A. do Sul
Botsuana
10%
Lesoto
Zmbia
Angola
5%
Suazilndia
Madagscar
Malui
(15)
(10)
(5)
Seicheles
0%
-5%
Maurcias
5
10
15
20
Fonte: Clculos PwC com base nos dados do Frum Econmico Mundial
33
Grfico 3 - Anlise do PIB per capita em 2012 de cada um dos pases, da taxa de crescimento mdia do
PIB 2008-21012 e do peso do PIB do Pas no total da SADC
14,000
Seicheles
12,000
10,000
frica do Sul
Botswana
8,000
Maurcias
Angola
Nambia
6,000
4,000
2,000
Swazilndia
Lesoto
Tanznia
Madagscar
Malawi
Moambique
0.00%
1.00%
2.00%
3.00%
Zmbia
Zimbabwe
R.D. Congo
4.00%
5.00%
6.00%
7.00%
8.00%
9.00%
10.00%
A anlise do grfico supra compara o crescimento do PIB, a taxa de crescimento mdia dos ltimos 5 anos e a
sua representatividade regional, medida pela dimenso do crculo.
Atendendo aos respetivos critrios de anlise, verifica-se que o desempenho da regio influenciado
fundamentalmente por dois pases - a frica do Sul, com o PIB mais relevante da regio (59,14%), seguido de
perto por Angola (17,57%).
A manter-se o ritmo de crescimento mdio dos ltimos anos associado ao valor do PIB anual, frica do Sul
poder aumentar a sua representatividade econmica na SADC. Os pases que acompanharam o crescimento
de frica do Sul em 2012 e que apresentam um valor de crescimento mdio elevado do PIB entre 2008 e
2012, Nambia e Maurcias, tm uma representatividade de PIB reduzida na economia da Regio que no
influenciar o seu desempenho econmico.
Angola, apesar de um crescimento mdio abaixo de frica do Sul, Maurcias e Nambia entre 2008 e 2012,
apresenta uma variao de PIB no ano de 2012 elevada, a qual ter como consequncia uma aproximao
aos nveis de crescimento mdio dos pases atrs referidos e uma maior influncia na economia da regio.
A SADC tem vindo a realizar um conjunto de iniciativas com outras comunidades regionais que podero
potenciar a integrao regional entre os pases africanos, nomeadamente com a COMESA.
34
A criao de uma rea livre de comrcio que garante a livre circulao de bens e servios produzidos na regio
que integra os pases membros e a remoo de todas as tarifas e de barreiras no tarifrias;
A criao de uma unio aduaneira, na qual bens e servios importados de Pases no Membros da COMESA
passem a estar sujeitos a uma tarifa nica em todos os Estados da COMESA;
Livre circulao de capital e investimento suportada pela adoo de uma rea comum de investimento bem como
pela criao de um clima mais favorvel ao investimento na regio da COMESA;
Criao gradual de uma unio de pagamentos baseada na Casa de Compensao da COMESA e a eventual
criao de uma unio monetria comum com uma moeda comum; e,
A adoo de regras comuns de acordos de visto, incluindo o direito de estabelecimento conduzindo
eventualmente livre circulao de pessoas de boa-f.
O Acordo Tripartido prope abranger igualmente a harmonizao e coordenao de normas industriais e de sade, o
combate de prticas desleais de comrcio e surtos de importao, a liberalizao de certos setores de servios prioritrios,
a promoo da agregao do valor de transformao da regio.
A futura criao de uma vasta rea de comrcio livre composta por 26 Estados das trs regies econmicas resultaria na
criao do maior mercado Africano, com 26 dos 54 pases africanos, integrando as principais economias africanas e com
uma maior capacidade de atrair IDE e produo em larga escala.
* EAC uma organizao intergovernamental regional, que engloba o Burundi, o Qunia, o Ruanda,a Tanznia e o
Uganda. Os principais objetivos desta organizao passam, entre outros, por ampliar e aprofundar a cooperao politica,
econmica e social entre os seus EMs, tendo sido criada, em 2005 uma Unio Aduaneira, e em 2010, um Mercado
Comum.
35
0.10
7.30
6.50
80.00
8.40
Energia (*)
10.50
Outros
70.00
Indstria
60.00
21.70
50.00
Construo
Agricultura
40.00
Comrcio
30.00
20.00
45.30
Ind. Mineira
10.00
0.00
Relatrio Integrado dos Desenvolvimentos Econmicos Recentes na SADC, Banco Nacional de Angola, setembro 2012;
Ministrio das Finanas de Angola; BPI - Research Angola julho 2013; Anlise BES, 2012; Indicadores de desenvolvimento
mundiais, Banco Mundial; BNA
36
Quanto ao setor industrial (6,50%), este caracterizado pelo elevado nvel de importaes, o que dever
conduzir a uma aposta estratgica na produo nacional.
2.70
4.50
6.50
90.00
7.30
80.00
Agricultura
Outros
8.70
70.00
11.20
60.00
Admin. pblica,sade
e educ.
Construo
50.00
28.00
40.00
Indstria
Transp. e comum.
30.00
20.00
10.00
Apenas 10% da rea agrcola
Comrcio
moambicana (48 milhes de hectares) se
0.00
encontra explorada. O pas dispe de
muitas possibilidades em termos de
Fonte: African Economic Outlook
irrigao, possuindo grandes bacias
hidrogrficas que continuam por explorar
Serv. Financeiros (*) Financeiros, Imobilirio e Servios de
(Zambeze, Save, Limpopo). O estado atual
Negcio
das infraestruturas em nada tem ajudado o
desenvolvimento do setor agrcola do pas,
apesar de j estarem perspetivados diversos
investimentos a este nvel.
A agricultura foi definida, no Oramento de Estado de 2012, como um setor prioritrio, estando-lhe destinado
11,6% do oramento de despesas totais. O Programa Estratgico para o Desenvolvimento Agrrio (PEDSA
2010-2019) preconiza o crescimento acumulado da agricultura em pelo menos 7% ao ano, a duplicao da
produo, a intensificao do repovoamento pecurio, o aumento da capacidade de produo de aves e a boa
gesto dos recursos naturais.
Cumpre notar ainda que Moambique um pas com grandes potencialidades pesqueiras, devido sua
localizao costeira, com uma extenso de litoral de 2.750 km e uma Zona Econmica Exclusiva (ZEE) de
586 mil km2 de superfcie ocenica, possuindo grande diversidade de recursos de pesca.
Os recursos naturais, especialmente o gs natural, desempenham em Moambique um papel determinante
para o crescimento da Economia.
A relevncia dada indstria extrativa no Plano Econmico e Social para 2013 d enfoque aos objetivos de
desenvolvimento previstos para a rea dos recursos minerais.
9
Anlise BES, junho 2013; Relatrio Integrado dos Desenvolvimentos Econmicos Recentes na SADC - Banco Nacional
de Angola, setembro 2012; CPI Moambique
10
Grupo do Banco Africano de Desenvolvimento, Repblica de Moambique: Country Strategy Paper, 2011-2015
37
De salientar que a dimenso e a qualidade do gs natural descoberto no pas justificam o estudo sobre o
desenvolvimento, em larga escala de um projeto de GNL, tendo sido anunciado recentemente um projeto que
ir envolver duas das maiores empresas de prospeo deste recurso. Perspetiva-se a construo de 10
fbricas de processamento de gs natural avaliadas no valor de US$ 50.000 milhes. Assim, Moambique
poder vir a tornar-se, em 2018, no segundo maior exportador de gs natural de frica, ficando apenas atrs
da Nigria.
A produo industrial tem crescido a uma taxa mdia anual acima dos 3% no decurso dos dois ltimos anos,
prevendo-se que atinja os 5,8% em 2013. Os setores que manifestam maior potencial de crescimento so o
dos cimentos, o mobilirio e tambm das indstrias alimentares e bebidas. Um forte investimento no setor do
cimento vai triplicar a capacidade de produo at 2013, atualmente prximo de 1.3 milhes de toneladas
anuais.
Tem-se acentuado o aumento da procura no mercado da construo em Moambique, estando perspetivados
grandes projetos na indstria extrativa, energia, e transportes. O crescimento econmico do pas requer
investimentos nas respetivas infraestruturas, desenvolvidas em torno dos trs principais corredores logsticos
de Maputo, Beira e Nacala (o corredor de Mtwara fica a norte de Moambique) que servem, no apenas as
exportaes de carvo, mas tambm o desenvolvimento dos outros setores da economia nacional e a ligao
s regies do interior.
Mapa 1 Corredores de desenvolvimento e potenciais
polos de desenvolvimento
38
2.40
2.90
4.50
6.90
Agricultura
80.00
8.20
Construo
70.00
9.80
60.00
13.40
90.00
Energia (*)
Outros
Transp. e comum.
50.00
14.50
Ind. mineira
40.00
Indstria
30.00
16.30
Comrcio
20.00
10.00
21.20
0.00
O turismo tambm se apresenta como um importante setor na sua economia. Tambm ao nvel do emprego,
este setor apresenta uma importncia relevante, tendo empregado, em 2011, cerca de 1.200 mil pessoas
(emprego direto e indireto). Em 2011, a frica do Sul posicionava-se, no ranking mundial dos destinos
tursticos, em 31 lugar, o 2 destino mais visitado do continente africano (depois de Marrocos).
A indstria extrativa tem um peso preponderante no PIB Sul- Africano. Em 2011, o setor mineiro contribuiu
10% para o PIB do pas, estimando-se que, com os efeitos indiretos, esta contribuio ascenda a 20%. O setor
13
empregou cerca de 520 mil pessoas em 2011, aumentando para 525 mil empregados em 2012 .
Em 2011, a frica do Sul foi considerada a 5 maior produtora de ouro, com uma quota mundial de 6,8% (tem
vindo a reduzir os nveis de extrao nos ltimos anos) e a 4 maior produtora de diamantes em valor
14
(US$), apresentando uma quota mundial de 9,87%.
A agricultura, ao contrrio do que sucede no resto do continente africano, tem um peso diminuto no PIB do
pas. No entanto, a frica do Sul no deixa de ter uma relevante base agrcola. Neste setor destaca-se o
vinho, ocupando o pas, em 2010, o 7 lugar do ranking mundial de produo uma quota mundial de 3,5%.Para
alm disso, considerado o principal produtor de milho na regio SADC. Com uma balana agrcola
positiva de (2011/2012), frica do Sul apresenta uma estrutura agrcola positiva, realando a capacidade de
autoabastecimento agrcola15.
11
Relatrio Integrado dos Desenvolvimentos Econmicos Recentes na SADC - Banco Nacional de Angola, setembro 2012
Banco Nacional de Desenvolvimento 2030: Our future - make it work, Captulo 3: Economy and employment
13
Factos sobre a Indstria Mineira da frica do Sul agosto de 2013, Cmara de Minas da frica do Sul
14
frica do Sul, Junho 2013; Kimberley Process Certification Scheme disponvel em: https://kimberleyprocessstatistics.org/
15
Concluses com base nos dados da Anlise Econmica da Agricultura da frica do Sul, 2011/2012
12
39
Energia (*)
4.70
6.50
6.70
Construo
80
7.90
Transp. e comum.
70
8.60
Ind. mineira
60
9.10
50
11.50
40
12.50
90
30
12.80
20
10
19.80
Agricultura
Comrcio
Outros
O setor com maior contribuio no PIB do Lesoto o setor dos servios financeiros (19,80%). Apesar deste
setor ser relativamente pequeno e subdesenvolvido, o acesso ao financiamento tem vindo a ser facilitado. A
17
banca comercial responsvel por 51,3% dos ativos do setor financeiro.
O setor da indstria impulsionado, principalmente, pela indstria dos txteis, motor de crescimento e de
18
criao de emprego durante a ltima dcada (2011). No entanto, a competitividade deste setor est
condicionada elevada concorrncia dos produtores asiticos no mercado americano, aps a interrupo das
quotas pelo Acordo Multi-Fibras (AMF).
Com um peso de 1,53% e 0,66% do PIB da SADC, respetivamente, Madagscar e Malui apresentam uma
estrutura produtiva semelhante, com forte peso agrcola.
No caso de Madagscar, este setor apresenta um peso preponderante na sua estrutura produtiva, contribuindo
com 70% das receitas das exportaes, e empregando cerca de 80% da populao. Contudo, apenas 5% do
terreno prprio para cultivo. As plantaes mais relevantes so o arroz, mandioca, batata-doce, vegetais
19
frescos, bananas, milho e feijo.
O setor agrcola, responsvel por 31,60% de valor acrescentado para a economia de Malui, sustenta 85% da
populao e contribui com 90% de receitas de exportao. A economia do Malui depende, em grande
medida, das exportaes do tabaco, tendo estas totalizado, em 2010, US$ 585 milhes, representando assim
49% do total das exportaes do pas.20
16
African Economic Outlook / Relatrio Integrado dos Desenvolvimentos Econmicos Recentes na SADC - Banco Nacional
de Angola, setembro 2012
17
Relatrio do Pas Nr. 12/102 FMI
18
Reino do Lesoto, Country Strategy Paper 2013-2017, Banco Africano de Desenvolvimento
19
http://www.intracen.org/; http://faostat.fao.org/
20
Estratgia Nacional de Exportaes do Malui para 2013-2018
40
Construo
90.00
4.50
6.10
80.00
12.30
Admin. pblica,sade
e educ.
70.00
13.70
Comrcio
40.00
80.00
7.00
70.00
60.00
50.00
90.00
2.80
3.40
5.60
60.00
15.00
17.60
Indstria
11.30
11.80
50.00
40.00
23.50
Construo
Outros
Transp. e
comum.
Ind. mineira
30.00
Serv. Financeiros
(*)
30.00
20.00
Indstria
Transp. e comum.
20.00
31.60
28.70
10.00
Comrcio
10.00
Agricultura
Agricultura
0.00
0.00
Grfico 10 - Produto Interno Bruto por setor (%) Repblica Democrtica do Congo
100.00
90.00
80.00
4.70
7.30
Construo
7.40
8.40
70.00
12.20
Admin. pblica,sade e
educ.
60.00
50.00
13.50
Ind. mineira
Transp. e comum.
40.00
22.20
30.00
Comrcio
20.00
10.00
Agricultura
23.20
0.00
Indstria
Suazilndia
100.00
90.00
2.20
7.20
7.40
80.00
7.40
70.00
9.90
Construo
Serv. Financeiros (*)
Transp. e comum.
60.00
21.20
50.00
40.00
Agricultura
Comrcio
30.00
43.50
20.00
10.00
Admin. pblica,sade e
educ.
Indstria
0.00
Fonte: African Economic Outlook, 2011
4.50
6.50
80.00
7.30
70.00
8.70
60.00
11.20
Outros
Admin. pblica,sade e
educ.
Construo
Indstria
50.00
28.00
40.00
Transp. e comum.
30.00
20.00
30.60
10.00
Comrcio
0.00
Fonte: African Economic Outlook, 2011
21
Reino da Suazilndia Comunidade Europeia, Country Strategy Paper and National Indicative Programme 2008-2013.
Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento
23
Fonte: frican Economic Outlook / Relatrio Integrado dos Desenvolvimentos Econmicos Recentes na SADC - Banco
Nacional de Angola, setembro 2012
22
42
1.3.7. Maurcias. Peso relevante da indstria, mas com motor nos servios.
Grfico 13 - Produto Interno Bruto por setor (%) Maurcias %
Representando menos de 1,61% do PIB
da SADC, um dos setores que mais
impulsionou o crescimento econmico
das Maurcias foi o setor dos servios,
com destaque para o turismo,
transportes, comunicao e servios
financeiros.
100.00
90.00
3.50
5.90
Agricultura
6.30
80.00
70.00
9.00
13.50
Comrcio
Serv. Financeiros (*)
60.00
50.00
17.60
Transp. e comum.
40.00
30.00
18.90
Construo
20.00
Indstria
10.00
23.50
0.00
Ind.mineira
43
1.3.8. Botsuana, Nambia e Zmbia. Regies de forte orientao para a indstria extrativa.24
Grfico 14 - Produto Interno Bruto por setor (%) Botsuana Atendendo dimenso da economia do
Botsuana, Nambia e Zmbia, a anlise
100.00
conjunta dos seus principais setores permitir
2.70
uma viso mais abrangente e adequada do
4.70
Agricultura
90.00
seu impacto regional.
5.20
80.00
6.10
Outros
6.30
Transp. e comum.
70.00
13.70
Indstria
60.00
50.00
15.60
40.00
Construo
Serv. Financeiros (*)
18.70
30.00
Comrcio
20.00
10.00
26.40
Admin. pblica,sade
e educ.
Ind. mineira
0.00
24
Fontes: African Economic Outlook / Relatrio Integrado dos Desenvolvimentos Econmicos Recentes na SADC - Banco
Nacional de Angola, setembro 2012
44
3.10
3.90
5.50
80.00
7.90
70.00
10.60
Outros
60.00
11.30
Agricultura
50.00
13.50
90.00
2.30
2.90
3.70
3.80
80.00
8.60
Indstria
30.00
20.00
Transp. e comum.
28.70
10.00
0.00
Fonte: African Economic Outlook, 2011
Admin. pblica,sade
e educ.
Energia (*)
13.70
Outros
60.00
50.00
40.00
16.20
Indstria
Serv. Financeiros (*)
19.10
30.00
Comrcio
20.00
Agricultura
27.50
10.00
Ind. mineira
14.80
Transp. e comum.
70.00
Construo
Comrcio
40.00
Energia (*)
90.00
Construo
0.00
45
Pas importador
25
Pas Exportador
MU32
MZ33
NA34
AO26
BW27
CG28
LS29
MG30
MW31
SC35
ZA36
SZ37
TZ38
ZM39
ZW40
AO
53
50
50
50
BW
27
29
29
23
30
25
31
38
29
16
31
64
67
67
CG
15
20
10
13
14
19
16
16
14
10
59
63
58
LS
42
44
42
52
MG
23
32
26
28
44
47
43
43
43
44
44
71
71
71
33
23
30
31
25
22
32
65
61
64
MU
20
22
14
25
26
22
24
25
25
12
29
59
58
65
MUS
19
20
17
29
44
21
21
27
28
30
58
59
62
MZ
16
34
NA
39
34
18
25
18
25
13
21
14
34
30
64
57
64
27
40
29
35
39
36
40
10
37
64
66
67
SC
10
21
15
15
13
18
15
15
15
18
61
55
58
ZA
58
54
62
53
51
58
45
77
65
55
58
80
81
86
SZ
14
12
11
10
15
13
12
12
55
55
56
TZ
27
32
28
34
28
41
23
33
34
29
17
35
64
64
69
ZM
22
28
28
31
31
40
23
31
31
29
18
31
70
ZW
24
30
20
30
23
33
24
28
28
25
19
30
62
60
Fonte: Clculo realizado pela PwC com base nos dados do UNCTAD, UNCTADstat
25
O Trade Complementary Index (TCI Indice de Complementaridade de Comrcio) um indicador utilizado para medir a
compatibilidade do perfil comercial, atravs da comparao das estruturas de exportao e de importao entre pases.
ndices mais elevados revelam potenciais de complementaridade superiores e maior correspondncia entra a estrutura de
exportaes/importaes dos 2 pases. TCI nulo sinnimo de no complementaridade.
26
Angola
27
Botsuana
28
Repblica Democrtica do Congo
29
Lesoto
30
Madagscar
31
Malui
32
Maurcias
33
Moambique
34
Nambia
35
Seicheles
36
frica do Sul
37
Suazilndia
38
Tanznia
39
Zmbia
40
Zimbabu
46
A SADC regista o 3 maior valor mundial de trocas intrarregio, medido pelo rcio de exportaes sobre o PIB,
dos espaos de integrao econmica analisados, cujo nvel de integrao liderado pela Unio Europeia
(UE) e seguido pela ASEAN, o que indicia um nvel de integrao relevante, tendo em considerao o nvel
de desenvolvimento da regio e o facto das trocas informais nestas regies poderem representar o dobro das
registadas.
Tabela 3 - Comunidades econmicas regionais em perspetiva (2012)
Indicador
Exportaes
intrarregio
(milhes US$, 2012)
Exportaes
intrarregio
(% no PIB da regio,
2012)
Exportaes
intrarregio
(% das exportaes
mundiais, 2012)
Crescimento anual
mdio das exportaes
intrarregio
(2008-2012)
SADC
Unio
Europeia
CPLP
CEEAC
Mercosul
CEDEAO
ASEAN
27.153
3.630.191
16.283
1.111
67.343
11.667
324.184
4,09%
21,90%
0,62%
0,47%
2,10%
2,86%
13,90%
0,15%
19,87%
0,09%
0,01%
0,37%
0,06%
1,77%
6,66%
-2,17%
8,12%
3,43%
4,50%
4,27%
6,65%
Acresce que a dinmica de crescimento a mais acentuada das regies analisadas. Importa no entanto,
referir que os produtos petrolferos assumem especial relevo nas trocas comerciais, estimando-se que possam
representar 20% do total das exportaes intrarregio .
47
658,562
30,000
663,724
700,000
572,817
600,000
25,000
472,620
469,077
500,000
20,000
400,000
15,000
25,882
10,000
27,153
300,000
22,344
20,980
19,444
200,000
5,000
100,000
0
2008
2009
2010
2011
2012
A dimenso, estrutura, localizao das economias e acordos prvios determinam o fluxo atual de trocas
comerciais.
A anlise do peso das exportaes vs. importaes intrarregio revela que 4 pases representem cerca de
52% das importaes intrarregionais: frica do Sul, Botsuana, Nambia e Zmbia, conjuntamente, demonstram
um elevado nvel de integrao econmica regional.
Angola, apesar de apresentar um elevado ndice de exportaes regionais, tem um valor reduzido de
importaes. Este indicador caracterstico de uma economia protecionista ou de uma baixa
complementaridade entre as necessidades dos pases e a capacidade de exportao dos demais pases da
regio da SADC.
No polo oposto, Botsuana, Nambia e Zmbia, apesar de apresentarem ndices de importaes regionais mais
elevados que os demais pases, tm valores de exportao reduzidos (quando comparando com as
exportaes). Este indicador caracterstico de economias menos protecionistas ou de um maior grau de
complementaridade regional. Para mais informaes sobre o grau de complementaridade verificar a anlise
realizada adiante em ponto autnomo.
Grfico 18 - Peso das exportaes/importaes intra-SADC no total da regio
Importaes intra-SADC (%no total
das importaes intra-SADC)
18%
16%
frica do Sul
Botsuana
Zmbia
14%
12%
Nambia
10%
8%
6%
Zimbabu
Rep. Dem. Congo
Moambique
Lesoto
4% Malui
2%
0%
Angola
Tanznia
Maurcias
Madagscar
0% Seicheles5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
48
40%
45%
De referir que apenas a frica do Sul, Angola e Tanznia (embora em menor grau) apresentam balanas
comerciais intra-regionais positivas, sendo a Repblica Democrtica do Congo e o Lesoto aquelas que
apresentam balanas comerciais proporcionalmente mais deficitrias.
Importa igualmente compreender, atendendo s caractersticas dos vrios mercados, quais os produtos
transacionados intra-SADC e, consequentemente, aqueles que revelam menos obstculos exportao .
3%3%
Bens manufaturados
6%
35%
8%
Qumicos e produtos relacionados
9%
Outros artigos manufaturados
14%
17%
Matrias-primas (exceto
combustveis)
Commodities e transaes n.e.
Bebidas e tabaco
1.4.3. frica do Sul e Angola. Os pases com maior intensidade comercial na regio
A frica do Sul, a economia mais desenvolvida da SADC, mantm vnculos comerciais com quase todos os
pases-membros da SADC e possui uma grande diversidade de produtos exportados, sendo de destacar os
seguintes: petrleo refinado (6%), veculos de transporte de mercadorias (5%) e mquinas e equipamentos
para a construo civil (3%).
Da anlise dos mercados de destino dos produtos exportados verifica-se uma disperso das exportaes de
petrleo refinado pelos vrios pases da SADC, e uma concentrao das exportaes com um maior volume
para seis pases: Zmbia (19%), Moambique (18%), Zimbabu (18%), Botswana (12%), Angola (10%) e Rep.
Dem. Congo (10%).
49
frica do Sul
43% das
exportaes
intra-SADC
As principais exportaes para estes seis pases totalizaram em 2012 um montante superior a 4 mil milhes de
USD, sendo as exportaes de maquinarias e equipamentos de transportes responsveis por cerca de 49%
das principais exportaes, num total de 1.9 mil milhes de USD exportados.
Angola tem um peso substancial nas trocas intra-SADC (25%), mas concentrando-se apenas num produto o
petrleo (99% do total das exportaes de Angola para a SADC) com destino a frica do Sul.
50
Angola
25% das trocas intraSADC
O incremento e diversificao da base industrial, beneficiando de um mercado interno, podero gerar uma
base de produo para as economias vizinhas, muito embora existam um conjunto de fatores crticos que,
entre outros, tero de ser ultrapassados:
51
Importaes
A SADC importa maioritariamente de pases industrializados (China, pases membros da EU, Japo e ndia).
Nota-se que a China foi o nico pas que conseguiu aumentar significativamente a sua importncia relativa nas
importaes do bloco, em parte pela sua crescente necessidade de recursos naturais, dos quais se destaca,
entre outros, o petrleo.
A importao de petrleo do bloco resulta em grande medida das necessidades de frica do Sul que, alm das
importaes de Angola, importa petrleo dos Emirados rabes Unidos e Nigria. Alis, Angola encontra-se no
terceiro lugar das importaes de petrleo de frica do Sul, apesar de ter capacidade de produzir petrleo
suficiente para suprir a totalidade das necessidades deste pas.
Entre 2008 e 2012, assistiu-se a um crescimento do nvel das importaes para a regio, a ritmo anual de
5,72%.
Grfico 20 - Evoluo das importaes da SADC e principais pases de destino
100%
205.792
214.824
80%
171.955
70%
162.756
60%
50%
40%
30%
20%
200,000
150,000
140.592
3%
2%
2%
2%
3%
1%
3%
2%
2%
3%
3%
2%
4%
4%
4%
3%
4%
5%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
3%
4%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
3%
3%
2%
3%
3%
3%
5%
6%
4%
4%
4%
5%
4%
6%
9%
9%
9%
8%
11%
12%
13%
14%
17%
2008
2009
2010
2011
2012
10%
100,000
3%
3%
8%
0%
50,000
90%
China
Alemanha
ndia
Reino Unido
Japo
Frana
Gana
Portugal
Pases Baixos
Blgica
Tailndia
Brasil
Importaes
Numa anlise global, o aumento das importaes demonstra um crescimento contnuo e consistente das
economias emergentes, como o caso da China e da ndia, com forte presena na regio e em todo o
continente Africano. Por outro lado, nos principais produtos importados pelo bloco, pode verificar-se uma certa
estagnao na importncia dos pases europeus, dos EUA e do Japo .
52
3%2%
8%
33%
9%
Bens manufaturados
Qumicos e produtos relacionados
Alimentos e animais vivos
11%
15%
18%
leos vegetais e animais, gorduras e
ceras
53
8%
3%
21%
4%
7%
13%
45%
59%
14%
23%
Maquinaria e equipamentos de transporte
Bens manufaturados
Bens manufaturados
54
4%
7%
9%
5%
34%
13%
9%
52%
10%
18%
13%
23%
Bens manufaturados
55
5%
5%
9%
44%
10%
23%
56
As exportaes da
SADC cresceram, em
mdia, 17% por ano,
desde 2009
Exportaes
Os principais destinos das exportaes dos pases da SADC so a China, os EUA, a ndia e o Reino Unido,
representando cerca de 54% do total das exportaes da SADC em 2012.
100%
206,868
206,740
90%
200,000
171,049
80%
170,444
70%
131,156
150,000
60%
50%
40%
30%
20%
10%
5%
5%
6%
4%
5%
4%
5%
7%
16%
13%
4%
4%
5%
7%
4%
4%
4%
7%
4%
4%
8%
8%
13%
11%
10%
27%
28%
2011
2012
100,000
50,000
17%
20%
25%
2008
2009
2010
0%
China
EUA
ndia
Reino Unido
Japo
Alemanha
Taip Chinesa
Exportaes
2%
4% 2%
4%
5%
40%
8%
14%
21%
Bebidas e tabaco
Fonte: International Trade Centre
As exportaes dos EM da SADC so maioritariamente matrias-primas, com especial relevo para o petrleo e
seus derivados, diamantes, minrios e cobre, denotando assim a elevada importncia que as indstrias ligadas
extrao mineira ou petrolfera tm nos pases da regio.
Pela natureza das exportaes (matrias-primas), os principais destinos analisados individualmente continuam
a ser os pases com elevada produo industrial. Assim, boa parte do petrleo exportado pelos pases da
SADC tem como destino a China, os EUA, a ndia e Taiwan.
57
2%
2% 2%
7%
10%
11%
58%
24%
72%
Bebidas e tabaco
2%2%
4%
3%3%
5%
5%
11%
8%
49%
25%
79%
Bens manufaturados
Combustveis minerais, lubrificantes e materiais
relacionados
Bens manufaturados
58
5.82%
12,000
10,000
8,000
6,000
4.52%
5.57%
3.80%
3.54%
3,883
4,468
4,527
3,135
4,000
2,000
8,187
3,895
3,298
2,620
3,357
2009
2010
2011
4,317
2008
Brasil
Portugal
59
2012
8%
2%
30%
10%
10%
15%
23%
60
A frica do Sul
o pas da SADC
que mais importa
produtos
oriundos do
Brasil, seguido
de Angola
4%
5%
7%
49%
10%
21%
Bens manufaturados
Outros artigos manufaturados
Qumicos e produtos relacionados
Matrias-primas (exceto combustveis)
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012
Exportaes
A CPLP responsvel somente por cerca de 3,3% das exportaes da SADC, sendo que apenas Portugal e
Brasil apresentam valores dignos de registo.
Grfico 36 - Exportaes da SADC para a CPLP (valor e crescimento mdio)
8,000
3.29%
7,000
6,000
992
5,000
2.27%
4,000
1.63%
3,000
1.35%
2,716
2,000
0.93%
1,209
1,000
528
692
1,094
2009
2010
1,160
-
2008
1,392
5,808
1,980
Portugal
2011
2012
Brasil
Portugal tem vindo a aumentar a sua importncia no seio da SADC, nomeadamente atravs da crescente
importao dos produtos da SADC. Entre 2008 e 2012, Portugal aumentou a sua quota nas exportaes da
SADC de 0,68% para 2,81%.
61
O Brasil surge como o 2 pas da CPLP, no pertencente ao bloco, em termos de destino das exportaes dos
pases membros da SADC, representando cerca de 0,48% das exportaes da zona .
5%
4%
8%
32%
25%
93%
27%
Enquanto Portugal importa quase exclusivamente combustveis da SADC, o Brasil importa tambm qumicos e
outros bens manufaturados, bem como alguma maquinaria.
62
20,000
15,000
13,177
12,865
Milhes US$
11,788
10,000
8,198
5,000
7,841
2,591
2,080
2010
2011
1,509
(514)
-
(5,000)
2008
2009
Inward
2012
Outward
Com exeo de Angola, Moambique, frica do Sul e a Rep. Democrtica do Congo, os fluxos de IDE nos
demais pases da regio tm-se apresentado heterogneos. Pases como o Botsuana, o Lesoto, Madagscar,
Malui, Nambia, Seicheles, Suazilndia e Zimbabu tm-se apresentado pouco atrativos ao investidor
estrangeiro, seja pela sua dimenso, seja pela sua estrutura produtiva .
Tabela 4 - Investimento Direto Estrangeiro nos pases-membros da SADC inward (milhes US$)
Pas
Angola
Botsuana
Rep. Dem. Congo
Lesoto
Madagscar
Malui
2008
2009
2010
2011
2012
1.679
2.205
(3.227)
(3.024)
(6.898)
521
129
(6)
414
293
1.727
664
2.939
1.687
3.312
112
100
114
132
172
1.169
1.066
808
810
895
195
49
97
129
129
63
Pas
2008
2009
2010
2011
2012
Maurcias
383
248
430
273
361
Moambique
592
893
1.018
2.663
5.218
Nambia
720
522
793
816
357
Seicheles
130
118
160
144
114
frica do Sul
9.006
5.365
1.228
6.004
4.572
Suazilndia
106
66
136
93
90
1.383
953
1.813
1.229
1.706
Zmbia
939
695
1.729
1.108
1.066
Zimbabu
52
105
166
387
400
18.714
13.177
8.198
12.865
11.788
Tanznia
SADC
Nos ltimos 2 a 3 anos registou-se um forte aumento da atratividade de Moambique como destino de IDE,
muito tendo contribudo os projetos associados ao potencial de desenvolvimento da explorao de LNG Gs
Natural.
A Tanznia e a Repblica Democrtica do Congo viram igualmente os fluxos de IDE serem reforados em
2012.
Por outro lado, verificou-se tambm uma diminuio dos fluxos de IDE para a frica do Sul com uma queda
de 24 por cento para US$ 4,6 milhes.
64
65
A agricultura surge com principal relevo no Lesoto, Madagscar, Malui, Repblica Democrtica do Congo,
Tanznia, Zmbia e Zimbabu, que no seu conjunto representam cerca de 16% do PIB da regio. Principal
fonte de emprego, a agricultura apresenta, na maioria das exploraes, oportunidades de mecanizao e
incremento de produtividade. Acresce ainda que um setor que em muitos pases apresenta fortes ndices de
exportao, apresentando um peso relevante na Balana Comercial desses pases. So tambm estes pases
que se tm apresentado menos atrativos captao de IDE, seja pela sua dimenso, seja pela sua estrutura
produtiva.
A indstria extrativa, em particular a mineira, preponderante nas economias do Botsuana, Nambia e Zmbia,
concentrando-se as oportunidades de negcio neste cluster.
As oportunidades de investimento no Turismo tm sido, na sua maioria, concretizadas nas Seicheles e
Maurcias, sendo que o Botsuana (Bacia do Okavango), Moambique e Nambia vm apostando no
desenvolvimento deste setor. Angola tem tambm como objetivo, a prazo, a criao de uma indstria de
Turismo, promovendo o desenvolvimento de 3 polos tursticos em Cabo Ledo, Kalandula e junto ao Okavango,
o qual impulsionar atividades de servios profissionais nas reas do ambiente, ordenamento do territrio e
construo e infraestruturas.
Regio
Pas
Principais
produtos agrcolas
Oportunidades
Principais
aeroportos
Principais
portos
para o bloco
Botsuana
Francistown International
Airport, Sir Seretse Khama
International Airport,
Kasane Airport
Maun Airport
N/A
Agricultura, Indstria
mineira, Energia,
Telecomunicaes, Sade,
Educao, Indstria txtil,
Indstria naval, Indstria
alimentar
Banana
SADC
Congo RD
(produtos e servios
associados aos setores)
66
67
Seychelles
International Airport
N/A
Sir Seewoosagur
Ramgoolam
International Airport
Agricultura, Minerao,
Indstria alimentar,
Turismo
Walvis Bay
Luderitz
Agronegcio, Sade,
Indstria alimentar,
Minerao, Indstria
txtil, Turismo
Pesca, Turismo,
Processamento de
coco e baunilha,
Coco (fibra de coco)
corda, Construo
de barcos, Bebidas
Port Louis
Cocos, Canela,
Baunilha, Batatadoce, Mandioca
Bananas, Aves,
Atum
Maurcia
Nambia
Seicheles
Alimentos, Bebidas,
Txteis, Vesturio,
Artesanato,
Construo, Turismo
Indstria mineira,
Indstria alimentar,
Turismo, Indstria
txtil, Indstria
petrolfera Indstria
automvel
Ivato International
Airport
Antsiranana
Mahajanga
Toamasina
Toliara
Agricultura, Energia,
Indstria mineira,
Indstria alimentar,
Tecnologia, Turismo
Chileka International
Airport, Lilongwe
International Airport
Chipoka
Monkey Bay
Nkhata Bay
Nkhotakota
Chilumba
N/A
Moshoeshoe
International Airport
Milho, Trigo,
Legumes, Sorgo,
Cevada, Pecuria
Caf, Baunilha,
Cana-de-acar,
Cravo, Cacau, Arroz,
Mandioca, Feijo,
Banana, Amendoim,
Produtos de origem
animal
Lesoto
Madagscar
Malui
Suazilndia
Cana de acar,
Algodo, Milho, Tabaco,
Arroz, Laranjas,
Abacaxi, Sorgo,
Amendoim, Gado,
Cabras, Ovelhas
Agricultura, Indstria
txtil, Minerao,
Indstria automvel,
Turismo
Matsapha International
Airport
N/A
Tanznia
Caf, Sisal, Ch,
Algodo), Castanha
de Caju, Tabaco,
Milho, Trigo,
Mandioca, Bananas,
Frutas, Legumes,
Bovinos, Ovinos,
Caprinos
Agricultura,
Minerao, Indstria
petrolfera, Indstria
de calado, Servios
financeiros, Turismo
Julius Nyerere
International Airport,
Kilimanjaro
International Airport
Dar es Salaam
Zanzibar
Zmbia
Agricultura, Energia,
Minerao, Indstria txtil,
Indstria alimentar, Turismo
Mpulungu
Zimbabu
Agricultura, Indstria
alimentar, Indstria de
calado, Minerao,
Indstria txtil, Turismo
Binga Kariba
68
69
70
71
72
2.frica do Sul
O pas com maior peso na regio
73
Suazilndia
0.58%
41
Zimbabu
1.66%
Seicheles
0.16%
Nambia
1.97% Moambique
2.24%
Malau
Maurcia
0.66% Madagscar
1.61%
1.53%
Lesoto
0.38%
Congo R.D
2.75%
Botsuana
2.22%
frica do Sul
59.14%
Angola
17.57%
42
A economia da frica do Sul a maior e mais sofisticada do continente Africano, representando cerca de
34% do PIB da frica Subsaariana e 59% do PIB da SADC. uma economia abundante em recursos naturais,
como platina, ouro, diamantes e carvo, dispe de uma razovel rede de infraestruturas e transportes e
apresenta um sistema financeiro bastante desenvolvido. A sua importncia no continente Africano foi
confirmada pela incluso no acrnimo BRICS (Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul - South Africa).
41
World Bank
Fonte: FMI (Fundo Monetrio Internacional), IFI (Instituto de Finanas Internacionais), Anlise do Oramento de Estado
de 2012 da Repblica da frica do Sul, e Anlise BPI agosto 2013
42
74
3.1
7,265
5,591
7,951
2.5
7,507
5,766
2008
2008
3.5
2009
2010
2011
2009
2010
2011
2012
-1.5
2012
Aps o decrscimo do PIB registado em 2009 a trajetria de crescimento do PIB recuperou, em parte como
resultado do conjunto de polticas governamentais de estmulo fiscal e da recuperao da procura interna, por
via da realizao do Mundial de Futebol. Em 2011 o crescimento do PIB de 3.5% (segundo o FMI e o IFI),
resulta da contribuio positiva das exportaes (evoluo dos preos das commodities), mas tambm da
procura interna.
O setor mineiro apresenta-se como um dos setores mais importantes da economia Sul-Africana, tendo
contribudo em 2010 com cerca de 8,6% para o PIB e em 2011 com cerca de 10% (Anlise BES 2012). A
importncia deste setor resulta do facto da frica do Sul ser um pas bastante rico em recursos minerais. Em
2010, o pas foi o maior produtor mundial de crmio, o maior produtor de platina (com uma quota mundial de
76%), o 5 maior produtor de ouro e o 4 maior produtor de diamantes (em volume e valor).
Para alm deste setor, aqueles que tm maior peso no crescimento econmico do pas so as infraestruturas
(transportes, energia, comunicaes e habitao social), a agricultura e o turismo .
43
Fontes: African Economic Outlook; Relatrio Econmico Anual Banco Central da frica do sul, 2013
75
44
76
2% 7%
Servios Financeiros e imobilirio
16%
Transportes e comunicao
13%
Turismo e Comrcio
3%
Construo
5%
21%
Eletricidade, gs e gua
15%
Indstria Transformadora
8%
Minerao
Agricultura, pescas e florestas
No setor dos servios, o turismo vem-se apresentando como um importante setor na sua Economia,
contribuindo fortemente para os nveis de emprego. Em 2011, a frica do Sul posicionava-se, no ranking
mundial dos destinos tursticos, em 31 lugar, o 2 destino mais visitado do continente Africano (depois de
Marrocos).
A indstria extrativa tem um peso preponderante no PIB sul-Africano. Em 2011, o setor mineiro contribuiu 10%
para o PIB do pas, estimando-se que com os efeitos indiretos destas contribuies ascendam a 20%. O setor
45
empregou cerca de 520 mil pessoas em 2011, aumentando para 525 mil empregados em 2012 . Em 2011, a
frica do Sul foi considerada a 5 maior produtora de ouro, com uma quota mundial de 6,8% (tem vindo a
reduzir os nveis de extrao nos ltimos anos) e a 4 maior produtora de diamantes em valor (apresentando
46
uma quota mundial de 9,87% ).
A agricultura, ao contrrio do que sucede no resto do continente Africano, tem um peso diminuto no PIB do
pas. No entanto, a frica do Sul no deixa de ter relevantes fundaes agrcolas. Neste setor destaca-se o
vinho, ocupando o pas, em 2010, o 7 lugar do ranking mundial de produo, com uma quota mundial de
3,5%.Para alm disso, considerado o principal produtor de milho na regio SADC. Com uma balana
45
Facts about South African Mining-August 2013, Cmara de Minas da frica do Sul
BES Research Africa do Sul, Junho 2013; Kimberley Process Certification Scheme available at:
https://kimberleyprocessstatistics.org/
46
77
agrcola positiva de (2011/2012), frica do Sul apresenta uma estrutura agrcola positiva, realando a
capacidade de autoabastecimento agrcola 47.
Estas empresas tm um papel fundamental no crescimento econmico do pas, e um peso muito importante
em vrios domnios da regio da frica Subsariana.
A Eskom responsvel por 95% da energia usada na frica do Sul e por cerca de 45% da energia usada em
todo o continente Africano. Estas empresas so responsveis pelo desenvolvimento de infraestruturas chave e
contribuem para o aumento da capacidade de produo do pas por exemplo, a principal filial da Safcol, a
Komatiland Forests, detm 80% da companhia de florestas moambicana - Indstrias Florestais de Manica -,
tendo um papel vital no desenvolvimento rural e na reduo do desemprego local.
Os investimentos em infraestruturas so um elemento fulcral da estratgia de crescimento, e as empresas
detidas pelo Estado esto a implementar programas por forma a assegurar que so criadas oportunidades
sustentveis para investir.
O objetivo deste departamento o de impulsionar o investimento e a produtividade, e transformar o leque de
empresas do Estado, bem como os seus clientes e fornecedores, por forma a incentivar o crescimento,
industrializao, criao de novas empresas e o desenvolvimento de novas competncias. Para que tal
acontea, os objetivos e atividades do departamento devero estar em linha com os do Governo.
47
Concluses com base nos dados do Economic Review of the South African Agriculture 2011/2012
78
Vrios so os fatores limitativos do potencial crescimento da frica do Sul: um mercado de trabalho ineficiente,
com grande falta de formao tcnica e infraestruturas deficitrias e degradadas. Por outro lado, as elevadas
taxas de criminalidade, corrupo, ineficincia das entidades pblicas e um crescimento mundial mais fraco,
continuaro a atrasar o crescimento do pas.
No entanto, verificam-se alguns aspetos positivos como, designadamente, a expanso da classe mdia, que
dever estimular o consumo privado de bens duradouros e servios e a melhoria de redes de transporte e
estaes eltricas que devero permitir um reforo gradual da atratividade ao investimento externo .
48
Fonte: FMI, IFI, Anlise do Oramento de Estado de 2012 da Repblica da frica do Sul - BPI Research agosto 2012
79
49
Criao de um pacto social (entre o Governo, setor privado, sindicatos e a sociedade civil) para reduzir a
pobreza e as desigualdades, com o objetivo de impulsionar o investimento e o crescimento econmico;
2. Definio de uma estratgia para erradicar a pobreza e os seus efeitos que passe por reduzir o desemprego,
reforar o salrio mnimo nacional, desenvolver a rede de transportes pblicos e aumentar o rendimento dos
trabalhadores em zonas rurais;
3. Melhoria da gesto e responsabilidade do servio pblico, a coordenao do Governo com outras reas e
eliminao da corrupo;
4. Impulso ao investimento em setores com maior intensidade de trabalho (com especial foco na criao de
emprego para os mais jovens), impulso da competitividade do pas e das exportaes;
5. Desenvolvimento do sistema educativo;
6. Desenvolvimento do sistema de sade, atravs da modernizao das infraestruturas de apoio sade pblica,
de uma maior formao e desenvolvimento dos profissionais de sade e da reduo do custo dos seguros
privados de sade (em relao aos seguros pblicos);
7. Impulso ao desenvolvimento em infraestruturas at 10% do PIB;
8. Assegurar a sustentabilidade ambiental e a capacidade de proteo contra choques externos;
9. Reforma do espao geogrfico, aumentando a densidade populacional das cidades, melhorando o sistema de
transportes, criando empregos mais prximos das zonas residenciais e desenvolvendo o mercado imobilirio; e
10. Reduo da criminalidade atravs do reforo da justia criminal e da melhoria do ambiente comunitrio.
As aes prioritrias tm por base um conjunto de medidas e objetivos futuros definidos pelo Governo, at
2030 nas diversas dimenses.
Economia
O PIB dever aumentar 2,7 vezes em termos reais, o que implica uma taxa de crescimento mdio
anual do PIB de aproximadamente 5,4%. O PIB per capita dever aumentar de R50 000 por pessoa,
em 2010, para R110 000 por pessoa em 2030 (preos constantes);
As poupanas nacionais devero aumentar de 16% do PIB para 25% do PIB at 2030;
O nvel da formao bruta de capital fixo dever crescer de 17% para 30%, com o nvel de
investimento fixo do setor pblico a aumentar cerca de 10%
at 2030.
Comrcio
49
Fontes: NDP 2030 Governo frica do Sul / BPI Research agosto 2013
80
Aumento estimado do
comrcio intrarregional na
frica Austral de 7% para
25% em 2030
O comrcio da frica do Sul com os pases vizinhos dever aumentar de 15% para 30% at 2030 .
Emprego
A taxa de desemprego dever baixar de 24,9% em 2012 (junho 2012) para 14% em 2020 e 6% em
2030. Seguindo estas previses, o emprego total dever aumentar de 13 milhes para 24 milhes de
pessoas empregadas;
A percentagem da populao adulta a trabalhar dever aumentar de 41% para 61% at 2030;
A percentagem da populao adulta a trabalhar, nas reas rurais, dever aumentar de 29% para 40%
at 2030;
Os programas do Governo para o apoio ao emprego devero atingir 1 milho de pessoas em 2015 e 2
milhes de pessoas at 2030.
2010
2015
2020
2030
25%
20%
14%
6%
Emprego (milhes)
13
15,8
18,9
23,8
Energia
A proporo de pessoas com acesso rede eltrica dever aumentar pelo menos 90% at 2030
(segundo dados da IEA, World Energy Outlook 2011, a taxa de eletrificao na frica do Sul de
cerca de 75% nas zonas urbanas / centrais, e o nmero de pessoas sem eletricidade de cerca de
12.3 milhes).
At 2030, a frica do Sul precisar de mais 29 000 MW de eletricidade disponvel, e ser dada maior
importncia ao setor das energias renovveis. Este dever registar um desenvolvimento considervel
at 2030.
gua
Assegurar que toda a populao tenha acesso a gua limpa e potvel, (estima-se que cerca de 94%
da populao tenha acesso a gua potvel, de acordo com o Department water affairs Rep of South
frica) e que este recurso suficiente para satisfazer as necessidades relativas agricultura e
indstria.
Transportes
Portos
82
50
Provncia
Populao
(2011)
rea
(km)
Densidade
populacional
(por km)
Gauteng
12.272.263
18.178
675.1
KwaZulu-Natal
10.267.300
94.361
108.8
Mpumalanga
4.039.939
76.495
52.8
Western Cape
5.822.734
129.462
45.0
Limpopo
5.404.868
125.755
43.0
Eastern Cape
6.562.053
168.966
38.8
North West
3.509.953
104.882
33.5
Free State
2.745.590
129.825
21.1
Northern Cape
1.145.861
372.889
3.1
frica do Sul
51.770.561
1.220.813
42.4
Apesar de em 2012 o investimento pblico ter aumentado em estradas, linhas ferrovirias, em portos e no
setor energtico, continua a existir falta de dinamismo no setor, muito devido aos baixos nveis de investimento
privado.
Na tabela seguinte pode-se ver o investimento pblico previsto em infraestruturas, por setor, entre 2010 e
2015.
Tabela 7 - Investimento pblico em infraestruturas, por setor, 2010 - 2015
Setor
Total
Servios Econmicos
677
Energia
296.2
gua e saneamento
75.2
Transporte e logstica
262.0
50
51
51
43.6
140.2
Sade
36.0
Educao
40.7
Servios s comunidades
57.6
83
(US$M)
Energia
O setor eltrico na frica do Sul dominado pela Eskom, que detm e opera a maioria
das infraestruturas eltricas, fornecendo 95% da energia do pas.
O ndice Doing Business de 2013 do Banco Mundial, estabelece que um dos aspetos mais negativos no
investimento na frica do Sul est relacionado com a obteno de eletricidade, encontrando-se o pas em
150. lugar (de 185. posies possveis).
As infraestruturas eltricas deficitrias constituem graves obstculos produo, especialmente quanto
produo mineira.
Figura 10 - Infraestrutura da rede de eletricidade da frica do Sul
52
Como resultado de baixos investimentos no setor, o total de energia passvel de distribuio inferior aos
nveis de 2006.
O pas no se encontra capaz de gerar a energia necessria para fazer face procura, acrescendo ainda que,
reflexo do avanado estado de degradao das infraestruturas, a Eskom, empresa de distribuio eltrica SulAfricana, no tem conseguido responder s necessidades da populao. A falta de manuteno adequada tem
resultado numa recorrncia cada vez maior nos cortes energticos imprevistos, reduzindo assim a capacidade
eltrica nacional. As reservas marginais de energia da Eskom tm vindo a descer abaixo de 1% nos passados
meses, o que, quando comparado com uma norma internacional de 15% no deixa de ser preocupante.
52
84
Apesar de a Eskom deter o monoplio no setor, existem hoje expetativas claras relativas alterao das
regras que vigoram presentemente, e implementao de regulao econmica neste mbito, visando a
quebra do atual monoplio na energia Sul-Africana.
Transportes
Os transportes, a par da energia, so o setor que tem atrado maior ateno por parte
do Governo, por se estabelecer como uma rea bastante deficitria.
Cumpre salientar as seguintes caratersticas da rede ferroviria da frica do Sul (figura abaixo):
A rede ferroviria Sul-Africana constituda por quase 21 mil quilmetros de linha (num total de mais de 30 mil
quilmetros, quando consideramos as rotas ferrovirias principais que tm linhas duplas).
Figura 11 - Principais rotas ferrovirias e portos Sul-Africanos
53
Durban;
Baa de Richards;
Cidade do Cabo;
Baa de Saldanha;
Nggura / Coega;
Porto de East London;
Baa de Mossel;
Porto Elizabeth.
Os portos sul-Africanos
encontram-se divididos em trs
grupos: ocidentais, centrais, e
orientais. A diviso geogrfica
decorre da respetiva rea de
influncia que cada porto serve.
Os vrios portos encontram-se ligados, por corredores, aos centros industriais e mineiros de Gauteng e
Mpumalanga, sendo a operao dos portos efetuada na sua maioria pela Transnet (que detm uma posio
dominante nos portos Sul-Africanos).
53
85
Considerando que os portos so compostos por uma mistura complexa de infraestruturas fsicas e servios
operacionais, a sua eficcia avaliada atravs da eficincia com que os portos conseguem servir quem os
utiliza, criando assim valor para a economia nacional.
De referir que os portos sul-Africanos abrangem vrias funes enquanto uns esto focados quase
exclusivamente em produtos a granel, outros do apoio apenas a determinados setores (a Baa Mussel, por
exemplo, presta apoio indstria off-shore petrolfera). Existem portos que, por outro lado, se especializam
num s tipo de carga.
Porto
54
86
54
Porto
Principais caractersticas
Durban
Baa de
Richards
Cidade do
Cabo
Baa de
Saldanha
Nggura /
Coega
Porto de
East London
Baa de
Mossel
o porto com maior profundidade do pas, estando apto a receber embarcaes at 21,5 m de
calado.
Grande parte da carga que passa pelo porto a granel.
Tem seis terminais, que servem diferentes funes (de contentores, de carga a granel, de carga a
granel fracionada, de veculos, de navios petroleiros, e de produtos alimentares frescos).
Os terminais do porto esto, na sua maioria, equipados com carros e guindastes prticos de
ltima gerao.
Os principais bens a serem transacionados no porto so carga contentorizada (destinada tanto a
exportaes como a importaes), apoiando a indstria automvel, bem como as exportaes de
minrio de mangans.
Est previsto um plano de expanso para o porto.
o porto mais recente do pas, tendo comeado a sua atividade em outubro de 2009.
Fica apenas a 20 km nordeste do porto Elizabeth.
Porto
Elizabeth
Relativamente rede rodoviria Sul-Africana, esta compreende, aproximadamente, 154 mil quilmetros de
estradas pavimentadas, e 454 mil quilmetros de estradas de cascalho. As estradas so classificadas como
estradas nacionais, provinciais ou municipais.
87
Apesar da condio das estradas Sul-Africanas se ter deteriorado devido sobreutilizao e parco
investimento h, contudo, estabilidade na condio dos eixos rodovirios principais (como resultado de
investimentos mais elevados ao longo dos ltimos anos) .
Figura 13 - Principais redes rodovirias Sul-Africanas
55
A distncia entre Maputo e Joanesburgo de cerca de 460 kms. O principal eixo rodovirio que liga estas
duas cidades a estrada N4/EN4 passando pelo eixo principal de Lebombo, conhecida em Moambique como
Ressano Garcia. A estrada entre Maputo e Joanesburgo alcatroada e dispe de facilidades de acesso, como
postos de combustveis. um dos principais eixos virios do pas e muito utilizada por camies de carga
provenientes da frica do Sul.
Em termos ferrovirios so necessrias melhorias na qualidade do servio oferecido aos utilizadores da rede,
e na capacidade operacional da rede ferroviria.
55
Fonte: Infraestrutura Econmica do Estado da frica do Sul: Oportunidades e Desafios de 2012, Presidncia da
Repblica da frica do Sul e Banco de Desenvolvimento da frica do Sul
88
Uma vez que dada prioridade, na rede ferroviria Sul-Africana aos comboios de mercadorias, a maioria dos
comboios de passageiros esto limitados velocidade mxima de 70 km/h. Assim, o perodo de viagem em
comboios tem-se revelado mais longo quando comparado a viagem por autocarro.
Mostram-se ainda prementes alteraes institucionais que visam tornar a rede ferroviria mais eficiente, como
por exemplo a introduo de um regulador econmico para o efeito, separando-se a gesto das infraestruturas
das operaes, e publicitando-se o papel desempenhado pela rede ferroviria no comrcio internacional sulAfricano.
Mais, 78% da rede ferroviria do pas j ultrapassou os vinte anos de vida til inicialmente previstos, o que
indica necessidades urgentes de reabilitao.
gua e saneamento56
A frica do Sul um dos pases onde a gua mais escasseia, sendo que, dentro da
SADC, o membro que utiliza, em maior grau, os seus recursos hdricos.
Os rios e as barragens sustentados pela gua da chuva constituem a maior fonte de gua, o que no tem
chegado para colmatar as necessidades do pas (sendo que a gua existente para consumo mal repartida
entre a populao).
A escassez da gua representa um dos maiores obstculos em termos de infraestruturas. As suas bacias
hidrogrficas j esto totalmente utilizadas. Cerca de 77% da gua da superfcie (armazenada em barragens e
rios) est a ser usada.
O Governo definiu 2014 como meta para garantir o financiamento dos servios bsicos de abastecimento de
gua e saneamento a todos os cidados sul-Africanos.
Em 2013, 74% da populao Sul-Africana dispe de acesso a saneamento bsico no pas.
57
TIC58
As telecomunicaes so dominadas pelo setor privado, apesar de o Governo
exercer uma influncia significativa atravs de polticas nacionais e regulamentao.
Estima-se que 17,4%59 da populao tenha acesso internet, sendo que existem dois
sistemas de acesso digital no pas:
A internet;
Os sistemas mveis.
O setor encontra-se atualmente numa fase decisiva da evoluo para a internet de banda larga, encontrandose os operadores de telecomunicaes a investir em novas infraestruturas.
As redes mveis no esto a conseguir acompanhar a procura que tem havido pelos seus servios.
Por outro lado, grande parte da populao continua sem acesso internet de banda larga, tendo vindo a ser
alocados recursos para a criao de uma infraestrutura digital nacional.
56
Fonte: Infraestrutura Econmica do Estado da frica do Sul: Oportunidades e Desafios de 2012, Presidncia da
Repblica da frica do Sul e Banco de Desenvolvimento da frica do Sul
57
Fonte: Organizao Mundial de Sade, Estatsticas Mundiais de Sade, 2013
58
Fonte: Fonte: Infraestrutura Econmica do Estado da frica do Sul: Oportunidades e Desafios de 2012, Presidncia da
Repblica da frica do Sul e Banco de Desenvolvimento da frica do Sul
59
Estatsticas Mundiais da Internet, 2012
89
60
Fonte: frica do Sul Perfil e Oportunidades Comerciais, 2011 (Agncia Brasileira de Promoo de Exportaes e
Investimentos)
61
Fonte: Fonte: Infraestrutura Econmica do Estado da frica do Sul: Oportunidades e Desafios de 2012, Presidncia da
Repblica da frica do Sul e Banco de Desenvolvimento da frica do Sul
90
62
Departamentos Provinciais
22%
Autoridades locais
48%
Parcerias Pblico-Privadas
4% 5%
Empresas pblicas no-financeiras
Este investimento dever resolver, ainda que parcialmente, os problemas ao nvel da produo e do
fornecimento de eletricidade, dos transportes, dos combustveis, e da captao e distribuio de gua e
alojamento.
Energia
Dado o crescimento econmico da frica do Sul, e dadas as necessidades energticas
do pas, h um conjunto de medidas que se encontram a ser adotadas de modo a
aumentar a capacidade de produo e distribuio de energia eltrica .
Tabela 8 - Expanso da capacidade de produo e de distribuio de energia eltrica
Objetivo
Medidas Polticas
Estas medidas integram-se no Plano de Desenvolvimento Nacional e em projetos especficos que permitiro
atingir os ndices de capacidade e distribuio necessrios ao pas.
Tabela 9 - Projetos previstos para a frica do Sul no setor energtico
63
Projeto
Montante
At 10% do PIB
Funcionamento das estaes de energia eltrica de Kesuli e de Medupi (que iro adicionar
4.800 MW capacidade de distribuio da Eskom, cada uma)
62
91
Transportes
Medidas Polticas
Melhorar a eficincia da
rede rodoviria, dos portos e
da rede ferroviria
Estas medidas programticas iro resultar num conjunto vasto de investimentos que se estima virem a totalizar
cerca de US$ 12.5 mil milhes.
Tabela 11 - Projetos previstos para a frica do Sul no setor dos transportes
64
Projeto
Montante
gua e saneamento
No setor da gua e saneamento h um conjunto de medidas programticas que visam
melhorar o acesso, bem como a prpria rede das infraestruturas de saneamento bsico.
Medidas Polticas
Garantir o abastecimento de
gua e de saneamento
bsico a todos os cidados
sul-Africanos
64
Fonte: Fonte: Infraestrutura Econmica do Estado da frica do Sul: Oportunidades e Desafios de 2012, Presidncia da
Repblica da frica do Sul e Banco de Desenvolvimento da frica do Sul; Trasnet, Ltd 2010.
92
Para se atingirem estes objetivos o Governo encontra-se a elaborar um programa nacional de gesto de
recursos hdricos com medias a mdio e longo prazo, ainda no tendo definido o montante global de
investimentos.
Tabela 13 - Projetos previstos na frica do Sul no setor da gua e saneamento
65
Projeto
Montante
n.d.
O PND visa ainda incentivar o investimento privado, de forma coordenada com o investimento pblico (de
forma a evitar duplicaes) na rea dos transportes pblicos, no setor das TIC, na rea das energias
renovveis e no desenvolvimento de mais infraestruturas, promovendo a facilitao para a entrada do
investimento privado no pas, e o crescimento de parcerias pblico-privadas (especialmente em matria de
instalao de redes de fibra tica nacionais, regionais e municipais).
65
Fonte: Fonte: Infraestrutura Econmica do Estado da frica do Sul: Oportunidades e Desafios de 2012, Presidncia da
Repblica da frica do Sul e Banco de Desenvolvimento da frica do Sul.
93
2008
2009
2010
2011
2012
8,20
7,23
7,30
8,40
8,23
Inflao
3,40%
4,64%
7,10%
11,54%
7,13%
(3,06%)
(0,88%)
(0,20%)
(0,62%)
(3,05%)
(7,35%)
(3,99%)
(2,79%)
(3,41%)
n.d.
Relativamente taxa de cmbio, importa referir que vigora um sistema de cmbio flutuante, sem interveno
do Banco Central. O Rand desvalorizou face ao Dlar, comparando com 2009 e 2010, e expetvel que assim
permanea.
Ao nvel da taxa de inflao identifica-se uma tendncia crescente, tendo atingido um pico em 2011 justificado
pelo aumento mundial dos preos dos alimentos e do petrleo.
A balana comercial apresenta-se continuamente deficitria entre 2008 e 2012, assim como a balana
corrente.
Importaes
As importaes tm apresentado um ritmo crescente desde 2009,
mantendo-se a China e a Alemanha como principais mercados de
origem.
Tanto a China como a Alemanha exportam, na sua maioria, maquinaria
e equipamentos de transporte, tendo representado no primeiro caso
61%, e no segundo caso 46%, em 2012, no total das importaes da
frica do Sul.
94
Grfico 46 - Evoluo das importaes de frica do Sul e principais pases de origem, 2008-2012
100%
140,000
121,606
90%
122,760
120,000
80%
101,640
94,226
70%
100,000
ndia
74,054
60%
80,000
Japo
EUA
50%
40%
30%
20%
5%
5%
3%
6%
3%
5%
4%
5%
4%
5%
8%
8%
7%
8%
6%
5%
4%
4%
8%
12%
11%
11%
10%
11%
60,000
Arbia Saudita
Alemanha
7%
40,000
China
Importaes
20,000
10%
11%
13%
14%
14%
14%
2008
2009
2010
2011
2012
0%
9%
36%
11%
Bens manufaturados
Outros artigos manufaturados
11%
Alimentos e animais vivos
24%
Matrias-primas (exceto combustveis)
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012
O pas da CPLP com maior relevo nas importaes de frica do Sul Angola, pelas exportaes de petrleo,
tendo representado 2,25% do total das importaes da frica do Sul.
95
Em segundo lugar surge o Brasil que apresentou uma maior variedade de produtos
exportados para a frica do Sul, destacando-se as exportaes de carne, acar, trigo
e Minrio de ferro e seus concentrados.
Moambique exportou essencialmente combustveis minerais: petrleo (50%), gs
natural (19%) e eletricidade (15%), em 2012.
Portugal tem uma dimenso reduzida no global das trocas, principalmente em 2012,
representando apenas 0,13% do total das importaes de frica do Sul. Com maior
peso surgem as exportaes portuguesas de veculos e outro material de transporte e
as exportaes de cortia.
A CPLP
representou,
em 2012,
apenas 4,81%
das
importaes
sul africanas
4.81%
5,500
4.79%
Importaes (milhes US$)
3.65%
4,500
3,500
2,805
4.25%
2,686
1,585
4.23%
1,998
2,500
1,371
1,667
1,671
1,500
1,354
1,661
1,242
500
398
(500)
2008
420
528
2009
2010
Portugal
Moambique
1,052
2011
Brasil
1,270
2012
Angola
96
Angola
2,25% das
importaes sul
africanas
Angola apresenta um forte fluxo de exportao de petrleo para frica do Sul, potenciado pelos diversos
acordos comerciais existentes que incluem a cooperao neste setor .
Brasil
1,36% das importaes
sul africanas
97
7%
33%
9%
14%
27%
Moambique
1,03% das
importaes sul
africanas
98
3%3%
5%
87%
Portugal
Representao
marginal nas
importaes sul
africanas
99
2%
6%
11%
36%
13%
29%
As empresas portuguesas
gozam de um acordo
comercial celebrado entre a
frica do Sul e a Unio
Europeia que prev a reduo
ou mesmo iseno de tarifas
nos produtos importados
Exportaes
Tal como ao nvel das importaes, os lugares cimeiros dos clientes Sul-Africanos so preenchidos pela China
e pelos Estados Unidos da Amrica. O Japo surge em 3 lugar, seguido da Alemanha.
Grfico 52 - Evoluo das exportaes de frica do Sul e principais pases de destino
92,976
100%
86,712
80%
73,966
30%
20%
0%
Reino Unido
ndia
50,000
5%
7%
3%
8%
11%
4%
6%
4%
7%
8%
9%
10%
80,000
60,000
60%
40%
Pases Baixos
70,000
61,677
70%
50%
90,000
80,892
90%
3%
5%
4%
8%
3%
4%
4%
6%
9%
8%
10%
9%
4%
4%
4%
5%
6%
2008
30,000
10,000
11%
11%
13%
12%
2009
2010
2011
2012
100
Japo
EUA
20,000
9%
11%
6%
40,000
Alemanha
China
Exportaes
Quanto estrutura das exportaes Sul-Africanas, o top 3 dos produtos mais exportados foi preenchido em
2012 pelas exportaes de ferro (13%), carvo (8%) e platina (7%).
6%
Bens manufaturados
2%
7%
26%
7%
11%
Alimentos e animais vivos
Outros artigos manufaturados
23%
17%
Bebidas e tabaco
leos vegetais e animais, gorduras e ceras
Relativamente CPLP, a frica do Sul exporta mais para Moambique, o que se justifica em grande parte pela
proximidade geogrfica dos dois pases, como anteriormente referido. Em segundo lugar surge Angola,
seguido do Brasil e de Portugal. Destes 4 pases, apenas Portugal apresenta uma tendncia decrescente.
Grfico 54 - Exportaes Sul-Africanas - CPLP
4,500
4,000
3.94%
4.65%
3,500
3,000 3.78%
3.61%
4.08%
2,500
2,000
1,500
1,270
1,116
1,324
747
1,000
500
2,077
2,026
593
338
2008
773
777
709
744
107
2011
1,142
629
368
193
2009
Portugal
163
2010
Brasil
Angola
101
Moambique
728
85
2012
A CPLP
representou,
em 2012,
4,65% das
exportaes
sul africanas,
com destaque
para
Moambique
Moambique
2,39% das
exportaes sul
africanas
28%
14%
18%
23%
102
Angola
1,32% das
exportaes sul
africanas
5%
4%
8%
28%
11%
18%
26%
103
Brasil
0,84% das
exportaes sul
africanas
5%
8%
33%
18%
33%
Combustveis minerais, lubrificantes e materiais
relacionados
Maquinaria e equipamentos de transporte
Matrias-primas (exceto combustveis)
Alimentos e animais vivos
Outros artigos manufaturados
104
Portugal
0,10% das
exportaes sul
africanas, com
tendncia
decrescente
5%
8%
12%
52%
20%
105
O plo agroindustrial de
Capanda tem uma rea de 411
mil hectares. A meta substituir
50% do que Angola gasta a
importar alimentos.
A tabela seguinte visa sintetizar as prioridades governamentais nos vrios setores de atividade e, portanto, os
setores mais favorveis ao investimento oriundo da SADC em geral, e de Portugal em particular .
Tabela 15 - Prioridades do Governo a Nvel Setorial (NDP 2030)
Principais
Setores
Econmicos
Apostas do Governo
Agro - indstria
Indstria extrativa
66
66
106
Principais
Setores
Econmicos
Apostas do Governo
Manufatura
Turismo e Cultura
Setor financeiro
Dar prioridade aos produtos que so mais dinmicos e apresentam maior grau de ligao ao
uso domstico;
Aproveitamento de contratos pblicos e privados para promover a localizao e a diversificao
industrial;
Intensificao e apoio I&D, com o objetivo de promover o desenvolvimento de novos produtos,
inovao e comercializao. No ranking de competitividade 2013 - 2014 Global
Competitiveness Report, que analisa a competitividade de vrios pases com base numa serie
de critrios, a frica do Sul classificou-se em 33 lugar (em 148 pases) no critrio capacidade
de inovao e em 43 no critrio gastos das empresas em I&D.
Promoo do pas enquanto destino de conferncias e eventos;
Melhoria do nvel de infraestruturas, nomeadamente rede de transportes, alojamento e ofertas
tursticas;
Posicionar o pas como um Centro de Negcios;
Promoo do pas enquanto destino internacional, pela sua biodiversidade, beleza e recursos
naturais. Facilidade de deslocao para os turistas que viajam entre pases da regio (o setor do
turismo apresenta-se como um importante setor da economia do pas, tendo representado, em
2011, 14,5% do PIB).
Desenvolvimento do setor e garantia de acesso populao Sul-Africana (em 2030, esperado
um aumento de cerca de 63% das pessoas com acesso a servios financeiros). O setor
bancrio da frica do Sul encontra-se bastante desenvolvido, podendo ser visto como estando
entre iguais, ao nvel da banca europeia.
Desta lista merecem destaque as potencialidades abertas pela necessidade de equipamentos e tecnologia
para a agroindstria e indstria regular, bem assim como pela promoo do Turismo. A aposta nas
infraestruturas a seguir mencionada, reitera, mais uma vez, a relevncia dos equipamentos, a par
naturalmente da exportao do leque total de servios ligados construo e s obras pblicas .
Tabela 16 - Potencialidades ao nvel das infraestruturas
67
Principais Setores de
Infraestruturas
Construo /
Infraestruturas
67
107
frica do Sul
Grfico 59 - Fluxos de IDE na frica do Sul, 2008-2012
10,000
9,006
8,000
6,000
5,365
4,572
Empresas/investidores: 245
4,000
4,369
1,228
2,000
Joanesburgo: 89 projetos
-
1,151
-76
-257
(2,000)
Durban: 13 projetos
(4,000)
-3,134
2008
2009
Inward
2010
2011
2012
Pretria: 10 projetos
Porto Elizabeth: 9 projetos
Outward
De facto o investimento sul-africano no exterior tem vindo a aumentar, em particular para o resto de frica,
(cerca de 18 mil milhes de US$). Segundo o World Investment Report 2013, o aumento dos fluxos outward
de IDE africanos, deve-se sobretudo aos investimentos Sul-Africanos para o exterior, em particular no setor
mineiro, no setor grossista, e em produtos do setor da sade.
Por outro lado, em termos de IDE a frica do Sul o pas africano que mais investimento chins recebeu em
2011 (cerca de US$ 16 mil milhes). Adicionalmente, segundo um estudo desenvolvido pelo UNCTAD, a frica
do Sul surge em 15 lugar no TNCs top prospective host economies for 20132015.
108
2009
2010
Indstria extrativa
39.115
58.569
Outros servios
32.688
39.610
Atividades empresariais
31.708
36.427
8.764
12.646
4.204
5.199
Construo
275
308
Agricultura
126
140
77
87
Eletricidade, gs e gua
A indstria mineira
lidera a captao
de IDE na frica
do Sul
FiguraEstrutura
22 - Estrutura
acionista
bancria em frica
acionista
bancria
Predominantemente local
Equilibrada
Estrangeira e Governo
Predominantemente estrangeira
Predominantemente Governo
Excludo
(Fonte: World Bank Staff Estimates, 2007)
No contexto da SADC, a frica do Sul o pas em que se verifica o maior nvel de protecionismo do setor
financeiro, verificando-se uma predominncia de bancos cuja estrutura acionista fundamentalmente local .
109
< 10%
Entre 10% e 20%
O setor bancrio tem-se empenhado em melhorar o nvel de incluso financeiro da populao Sul-Africana. O
Financial Sector Charter (FSC) e o Black Economic Empowerment Act (BBBEE) tm sido os principais pilares
da transformao do setor. Assinado em 2003 e implementado em 2004, o FSC um acordo de
transformao voluntria para o setor financeiro.
O setor financeiro em geral e as instituies financeiras, em particular, assumiram o compromisso de
"promover ativamente um setor financeiro globalmente competitivo, que reflita a demografia do pas, e que
contribua para o estabelecimento de uma sociedade justa atravs de uma eficaz prestao de servios
financeiros acessveis direcionando investimentos para setores-alvo da economia". O Governo criou ainda
canais alternativos para o financiamento das pequenas e mdias empresas (PME).
Figura 24 - Evoluo dos nveis de incluso financeira, 2010 - 2012
2010
63
69
23
Bancrios
2011
63
5 5
27
Informais
2012
67
0%
68
69
20%
40%
6
60%
8
80%
19
No servido
100%
%
Fonte: www.bna.ao
Fontes: http://www.banking.org.za, Finscope Survey 2012, OCDE
110
2.9.2. Microcrdito
O setor do microcrdito na frica do Sul surgiu em 1980 e tem sido impulsionado por vrias Empresas,
Organizaes No Governamentais e Agncias Governamentais, das quais se destacam:
Small Enterprise Foundation a mais antiga e mais conhecida organizao de microcrdito na frica
do Sul e tem como pblico-alvo os residentes das zonas rurais do Limpopo e Mpumalanga, onde os
nveis de pobreza so dos mais elevados do pas;
Marang Financial Services organizao sem fins lucrativos dedicada a melhorar o acesso dos mais
pobres aos servios financeiros;
Womens Development Businesses composta por trs organizaes: WDB Micro Finance, WDB
Trust e WDB Investment Holdings - todas trabalham em conjunto para ajudar as mulheres SulAfricanas a encontrar uma soluo duradoura para a pobreza;
FINCA South Africa tem o objetivo de melhorar a qualidade de vida da populao mais
desfavorecida atravs da prestao de servios financeiros para empreendedores com pouca
capacidade financeira;
Paradigm Shift - organizao sem fins lucrativos que tem o objetivo de capacitar as igrejas dos pases
em desenvolvimento para dar formao aos mais desfavorecidos sobre negcios, microcrdito,
orientao e disciplina.
Apesar de ter vindo a crescer ao longo dos anos, em 2000 o setor entrou na chamada Fase de
Consolidao, uma vez que o rpido crescimento das instituies de microcrdito se tornou insustentvel.
Primeiro porque o nmero limitado de pessoas que necessitavam desses crditos levou a um aumento da
competitividade entre as instituies, o que levou a uma reduo das margens de lucro. Segundo, o Governo
proibiu o crdito consignado e criou um Conselho Regulador das Micro Finanas (Micro Finance Regulatory
Council), com a finalidade de regular o microcrdito.
A diminuio dos lucros, a eliminao de um mecanismo de cobrana estvel e os elevados custos de
cumprimento da legislao fizeram com que muitos credores sassem do mercado. Considerando que existiam
cerca de 3.500 instituies de microcrdito registadas em 1997, apenas 1.334 permaneciam em 2000 .
70
111
71
112
3.Moambique
Principal potncia no setor do gs
natural
113
14,000
6.8%
7%
6.3%
7%
7%
8,000
12,568
6,000
4,000
8%
7%
7.1%
12,000
10,000
7.4%
9,891
9,674
14,588
7%
6%
9,274
6%
2,000
6%
7.3%
6%
2008
2009
2010
Anos
2011
2012
De notar que, no incio de 2013, as inundaes ocorridas, nomeadamente no Sul, danificaram de forma
significativa estradas, os caminhos-de-ferro e linhas de transmisso de eletricidade. No entanto, tal no afetar
a tendncia de crescimento, dada a materializao do crescimento das exportaes de carvo, e a
implementao dos megaprojetos de infraestruturas.
Para ilustrar o referido note-se que produo de carvo, que se iniciou em 2010, havia atingido 5 milhes de
toneladas em 2011, tendo-se multiplicando e atingido 50 milhes de toneladas em 2012. A produo na sua
maioria exportada, suportando o crescimento.
Pessoal
2.2%
4.7%
Bens e servios
17.3%
A distribuio funcional da
despesa do OGE d prioridade
aos servios pblicos gerais
(28,3%), aos assuntos
econmicos (23,6%) e
educao (17,4%)
Transferncias correntes
54.4%
Encargos da dvida
19.5%
Exerccios findos e
demais despesas
correntes
Grfico 62 - Despesas de natureza funcional do OGE 2013 (%)
Servios pblicos gerais
Fonte: Relatrio de execuo do Oramento do
Estado 2013
28.3%
17.4%
Defesa
5.9%
8.3%
3.0%
7.3%
4.2%
23.6%
Habitao e desenvolvimento
coletivo
Sade
Educao
Segurana e ao social
115
A reduo do peso da ajuda externa est a dificultar esta harmonizao. A ajuda externa diminuiu para 5,4%
do PIB em 2012, face a 7.8% do PIB% em 2011. Esta diminuio foi compensada parcialmente pelo aumento
da arrecadao das receitas internas, sobretudo devido aos ganhos de eficincia na cobrana de impostos.
O FMI prev que o dfice oramental (incluindo donativos internacionais) se mantenha superior a 5.5% no
perodo de 2013 a 2018, dado que:
(i)
O aumento antevisto das receitas das indstrias extrativas surgir apenas a mdio prazo (os grandes
projetos de carvo esto ainda em fase inicial de produo), estabilizando o seu peso em 5% do PIB;
(ii)
As despesas com infraestruturas registaro incrementos significativos entre 2013 e 2014, com o seu
peso no PIB a incrementar-se de 12,5% em 2012 para cerca de 14,5%, em 2013 e 2014; e
(iii)
O Plano de Ao para Reduo da Pobreza (PARP 2011-2014) estabelece que os gastos em reas
prioritrias sejam aumentados de 66.9% para 71.5% da despesa total, onde se incluem dotaes para a
Segurana Social, e ainda um possvel financiamento adicional do Banco Mundial com vista a apoiar o
programa de investimentos pblicos nesta rea.
116
(Milhes US$)
332
170
161
148
136
106
101
97
89
79
2
1.5
1
1.206
0.5
1.353 1.445
1.606
1.829
1.982
Moambique
1.051
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fonte: FMI
O menor nvel de reservas no dever ser considerado preocupante, dado ter resultado de aspetos
conjunturais, retendo Moambique fortes fatores econmicos que sustentam o potencial crescimento das suas
reservas.
geral, mantendo-se concentrado em grandes empresas e megaprojetos, no contribuindo para uma adequada
diversificao da Economia e melhoria da competitividade.
Acresce que, a um volume de crdito abaixo do timo, se adicionam custos de financiamento elevados.
Crdito
2008
Dez.
2009
Dez.
2010
Dez.
2011
Dez.
2012
Mar.
2012
Jun.
2012
Jul.
91-180 dias
12.1
11.2
8.8
11.5
12.7
12.5
11.6
10.8
181-365 dias
12
11
10
12
13
12
12
12
1-2 anos
7 a 12.2
6 a 11.1
2 a 9.4
2 a 14.3
4 a 13.2
9 a11.5
6 a 11.4
2 a 11.4
At 180 dias
23
22
18
22.
24
23.
22
22
181-365 dias
0 a 22.2
0 a 21.8
6 a 19.2
0 a 21.7
4 a 23.7
4 a 22.9
0 a 22.0
9 a 21.8
1-2 anos
22.1
20.7
18.8
22.6
24.9
24.6
23.7
23.1
Taxas de referncia
Facilidade Permanncia
de cedncia
15.5
14.5
11.5
15.5
15.0
13.8
11.5
11.5
Bilhetes do Tesouro
14.8
14.0
9.5
14.7
11.8
8.6
4.2
3.8
No que respeita ao regime cambial, a moeda nacional de Moambique, o metical, tem apresentado uma
valorizao nominal em comparao com as restantes moedas de referncia para Moambique, ou seja,
relativamente ao dlar norte-americano, euro e rand sul-africano. Porm, a partir de 2012, registou-se uma
desvalorizao nominal de cerca de 5% da moeda nacional comparativamente com o rand sul-africano e o
dlar norte-americano.
A gesto do risco cambial dever estar presente na anlise de investimento dos diferentes agentes.
A taxa de cmbio real teve um comportamento semelhante.
118
8.4%
8.5%
7.8%
8.0%
7.5%
7.5%
7.8%
7.0%7.4%
7.2%
6.5%
2012
2013
Previses FMI
Fonte: FMI / EIU
2014
Previses EIU
Viso do Governo de Moambique, Proposta do Plano Econmico e Social para 2014 (PES 2014)
Segundo o Plano Econmico e Social 2012 2014 , expectvel a seguinte evoluo da economia:
2013
2013*
2014*
Real
PL
14.363
15.811
15.365
17.034
7.2
8.4
7.0
8.0
606
648
631
680
2.1
7.5
6.6
5.6
3.8
4.8
3.7
3.7
3.470
3.558
3.788
4.774
23.339
23.760
23.760
25.042
*Previso
73
119
1.
Tabela 20- IDH Moambique (PNUD Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
Evoluo desde 2000)
Indicador
2000
2005
2007
2010
2011
2012
IDH
0.247
0.287
0.301
0.318
0.322
0.327
A melhoria do indicador assenta, nomeadamente, no crescimento do PIB, sendo classificado como Baixo.
Para atingir o objetivo proposto ser necessrio efetuar investimentos significativos no setor da educao
primria e cuidados de sade primrios, o que implicaro investimentos por parte do Governo, contemplados
nas previses oramentais.
2.
O Governo tem vindo a promover a conduo coordenada das polticas fiscais, monetria e cambial,
acentuando o papel da Programao Financeira como instrumento balizador da articulao entre o Ministrio
das Finanas e o Banco de Moambique, tal atestado pelas organizaes internacionais que acompanham o
desenvolvimento da economia (FMI, Banco Mundial).
120
7.5
6.6
6.5
6.5
6.5
2013
2014*
2015*
2016*
6
5
4
3
2.1
2
1
0
2012
2013 OE
*Previses
Depois de em 2012 a taxa de inflao ter tido uma variao mdia anual de 2,1%, registou-se nos primeiros
meses de 2013 a acelerao da taxa de inflao.
As expectativas do Governo so consistentes com a previso do Banco de Moambique, podendo o pas
alcanar uma inflao mdia anual de 6.5% determinada pelo desenvolvimento da atividade econmica
mundial, pela presso de preos na Economia (dado o incremento da procura de recursos) e pela poltica
financeira do Banco Central de Moambique, uma poltica acomodatcia/expansionista.
3.
Promoo do Crescimento Econmico, do Aumento do Emprego e de Diversificao
Econmica
3.1 Diversificao da Estrutura Econmica Nacional
As projees do governo de Moambique no apontam para alteraes muito significativas na estrutura
produtiva por setores, excetuando um incremento de peso da indstria extrativa e dos servios financeiros no
PIB.
No entanto, atendendo ao elevado crescimento previsto da Economia, tal implica uma evoluo positiva da
globalidade dos setores, demonstrando a existncia de oportunidades para diversos agentes privados.
Entende-se que a projeo apresentada conservadora, podendo vir a verificar-se um maior peso dos setores
que suportam a cadeia de valor da indstria extrativa, sendo esses os que geraro maiores oportunidades .
Tabela 21 - Objetivo do Ministrio da Planificao e Desenvolvimento Ministrio das Finanas:
74
Previso da contribuio setorial do PIB
Indicadores dos objetivos 2016
Ano base
Metas
Indicadores
2012
74
2013
2014
2015
2016
Agro-pecurio e silvicultura
23.4%
22.6%
22.9%
22.5%
22.3%
Pesca
1.4%
1.4%
1.3%
1.3%
1.2%
Ministrio da Planificao e Desenvolvimento - Ministrio das Finanas (Cenrio Fiscal de Mdio Prazo 2014-2016)
121
1.7%
2.0%
2.2%
2.5%
2.4%
Indstria transformadora
12.0%
11.9%
11.5%
11.1%
10.9%
Eletricidade e gua
4.5%
4.5%
4.4%
4.5%
4.5%
Construo
3.4%
3.5%
3.6%
3.6%
3.7%
Comrcio
11,1%
11.1%
11.2%
11.3%
11.4%
Restaurante e hotis
1.4%
1.4%
1.4%
1.4%
1.4%
Transporte e comunicaes
12.3%
12.4%
12.5%
12.7%
12.9%
Servios financeiros
5.6%
6.2%
6.3%
6.7%
7.1%
5.8%
5.5%
5.2%
4.9%
4.6%
3.8%
3.8%
3.9%
3.9%
3.9%
122
Emprego em Moambique
O crescimento econmico Moambicano no teve uma proporcional repercusso na criao e na alterao da estrutura
de emprego. O pas continua a ter a sua base de emprego em trabalhadores rurais de baixa produtividade e valor
acrescentado. Os dados de emprego urbano tambm no so positivos.
no entanto expectvel que, especialmente devido ao aumento na produo de carvo e correo do problema de
falta de crdito para a Economia, que o nmero de postos de trabalho e a estrutura de emprego seja melhorada,
especialmente no longo prazo.
Distribuio da fora de trabalho por status de emprego
96/97
02/03
Urbano
04/05
08/09
42.5
46.4
49.0
Totalmente
empregado
52.6
Sub empregado
37.5
39.5
33.1
34.5
Trabalho+
Estudos
0.9
5.9
6.5
7.6
Desempregado
9.1
12.2
13.9
8.9
Totalmente
empregado
27.3
36.5
37.3
42.9
15.7
69.4
57.7
56.1
49.2
-20.2
0.5
3.2
5.8
7.5
7.0
2.8
2.7
0.8
0.4
-2.4
Sub empregado
Trabalho+
Estudos
-3.5
-3.0
6.8
-0.2
Rural
Desempregado
75
Crescimento 2005/2011
3,000
Algodo (7%)
720
USD em milhes
2,500
343
2,000
1,500
1,000
Camaro (10%)
506
36
71
110
110
178
242
32
38
100
43
142
322
32
62
121
52
240
26
71
152
132
221
570
38
58
78
181
Madeira 5%
Acar 15%
42
88
153
180
383
66
88
134
153
Gs 7%
Tabaco 27%
Energia Eltrica 13%
299
277
274
Alumnio 5%
1,357
1,401
500
1,480
1,452
1,160
868
1,021
2005
Alumnio
Aucar
Outros
2006
2007
Energia Elctrica
Madeira
Outros
2008
2009
Tabaco
Camaro
2010
2011
Gas
Algodo
Fonte: INE Moambique. No inclui a totalidade dos produtos, pelo que no concilia com a informao da UNCTAD.
Metas
Indicadores
2012
2013
2014
2015
2016
3.470
3.787
4.195
4.553
4.728
Fonte: Ministrio da Planificao e Desenvolvimento- Ministrio das Finanas (Cenrio Fiscal de Mdio Prazo 2014-2016)
Os objetivos propostos pelo governo apontam para um crescimento anual das exportaes na ordem de 8%.
Atendendo aos valores histricos, crescimento de 9% entre 2005-2011, e dado este assentar no
desenvolvimento da indstria extrativa, as projees do Governo parecem atingveis (e consequentemente, a
materializao do crescimento, progresso e desenvolvimento do pas).
75
124
b)
Identificao das vrias potencialidades do pas para beneficiar das oportunidades no mbito da
integrao regional;
c)
d)
e)
f)
Moambique um dos pases da CPLP no qual a estratgia de desenvolvimento formalizada pelo governo d
maior preponderncia sua integrao numa comunidade econmica regional.
Moambique reconhece que tem um papel relevante na regio e que a sua integrao, juntamente com o
desenvolvimento da sua indstria extrativa, formaro as bases de um crescimento sustentado.
Os investidores da CPLP devero alavancar as suas oportunidades na vontade expressa do governo de
Moambique, desempenhando um papel ativo na prossecuo da estratgia definida.
125
3.50%
29%
Transportes e comunicaes
Alug. Imob.e servio prest. emp.
3,70%
Eletricidade e gua
4,10%
4.30%
A estratgia de
Moambique assenta no
desenvolvimento e
incremento da
competitividade, com
crescente integrao nos
espaos CPLP e SADC,
podendo para o efeito
desempenhar uma papel de
role model neste estudo,
e, acima de tudo, funcionar
como facilitador para
investidores da CPLP na
regio.
Educao
15.50%
9.00%
14.60%
PwC
Servios financeiros
Indstria de extrao mineira
Outros
A Electrotec, uma empresa lder em infraestruturas de distribuio de energia eltrica em todo o pas.
Nesta fase encontra-se focalizada na construo e na reabilitao de redes de mdia e baixa tenso.
A Eletricidade de Moambique (EDM), uma empresa tambm no setor de energia caraterizada pela
explorao dos servios de produo, transporte, distribuio e comercializao de energia eltrica. No
mbito do desenvolvimento da sua atividade, a sociedade detm cinco centrais hidroeltricas no pas e
seis centrais trmicas.
O setor empresarial do estado, no sentido mais tradicional, encontra-se estabilizado. No entanto, como
consequncia da descoberta de recursos minerais e a necessidade de desenvolvimento de infraestruturas, o
Governo tem desenvolvido formas alternativas de manter a sua presena na economia, nomeadamente
atravs de contratos de concesso e/ou contratos de parcerias pblico-privadas.
127
2009
2010
1T 2011
16.279.379
16.137.418
4.083.273
Importao
7.955.522
7.953.463
2.078.125
Consumo Interno
7.955.522
7.760.701
2.080.286
12.746.864
12.127.099
3.032.123
Exportaes
Fonte: Manual do Empreendedor_Verso2011, Estudo Realizado pela CESO CI Portugal para a AIP - Feiras, Congressos e Eventos no mbito do QREN
De forma a responder a uma procura crescente de energia por parte de alguns pases da regio,
particularmente da frica do Sul, e tambm a um aumento da procura interna (atendendo progressiva
eletrificao do territrio e incremento da base industrial), existem vrios projetos em curso para a produo de
eletricidade, conforme referido frente neste estudo.
Gs Natural
Moambique possui mais de 2,8 mil milhes de metros cbicos de reservas de
gs, comparveis s reservas do Iraque.
Futuramente, a gesto desses recursos naturais determinar o estado de
desenvolvimento do pas. De acordo com estimativas dos organismos
internacionais, os rendimentos provenientes do gs natural podero reduzir
substancialmente a dependncia da ajuda internacional.
A dimenso e a qualidade do gs natural descoberto justifica o estudo sobre o
desenvolvimento, em larga escala, de um projeto de GNL, eventualmente no
distrito de Palma, Norte da Provncia de Cabo Delgado, vocacionado para os
mercados nacional, regional e internacional.
128
Segundo o presidente
do Instituto Nacional de
Petrleo, Arsnio
Mabote, Moambique
possui mais de 2,8
bilies de metros
cbicos de reservas de
gs natural. De acordo
com dados oficiais, o
pas estaria em 14
lugar entre os pases
mais ricos do mundo
em gs natural
Moambique poder vir a tornar-se, em 2018, no segundo maior exportador de gs natural de frica, apenas
atrs da Nigria, podendo vir a colocar-se entre os detentores das dez maiores reservas de gs natural
77
escala mundial.
O mapa seguinte ilustra as regies com maior potencial:
Figura 25 - Potencial de gs natural em Moambique
Descoberta
Anadarko e
ENI
Bacia do
Maniamba
Bacia do
Lago Niassa
Bacia do
Rovuma
Graben do
mdio
Zzambeze
Graben
do baixo
Zambeze
Bacia de
Moambique
Campos de Pande e
Temane
Legenda
77
129
Mineral
Gs
Gs
Gs
Anardarco Moambique
Petrleo / Gs
Buzi - Hydrocarbons
Gs
Gs
Fonte: Manual do Empreendedor_Verso2011, Estudo Realizado pela CESO CI Portugal para a AIP - Feiras, Congressos e Eventos no
mbito do QREN
Carvo
No setor do carvo, Moambique considerado um dos pases com maior potencial a
nvel mundial.
O carvo considerado um recurso de extrema importncia para o pas, devido sua
grande procura no mercado internacional, particularmente pela China, Brasil, a ndia,
o Japo e a Coreia do Sul.
A maioria dos recursos Moambicanos de carvo est localizada na provncia de Tete,
estando tambm referenciados nas provncias de Manica e Niassa. Os recursos de
carvo existem dentro de trs bacias: Moatize; baixo Zambeze, e Mucanha-Vusi.
Depsitos de carvo foram igualmente confirmados nos distritos de Changara, Cahora
Bassa, e reas de Magoe dentro da provncia de Tete, como resultado da recente
atividade de explorao.
Na rea do carvo,
Moambique
considerado um
dos pases com
maior potencial, a
nvel mundial, e
tudo indica que em
breve ter uma
posio de relevo na
arena internacional
como produtor e
exportador deste
recurso mineral
Grandes empresas internacionais como a brasileira Vale (Moatize), a australiana Rio Tinto (Benga e
Zambeze), as britnicas Ncondezi Coal Company (Ncondezi) e Beacon Hill Resources Minas de Moatize
(Moatize), a JSPL da ndia (Changara), a Eta Star do Dubai (Moatize), a ENRC (Cahora Bassa), Minas de
Revubu Talbot/Nippon Steel (Revubu) esto a operar em Moambique.
Tabela 25 - Principais Multinacionais com Investimentos na Indstria Extrativa - Carvo
Empresa
Mineral
Carvo
Minas Moatize
Carvo
Rio Tinto
Carvo
Fonte: Manual do Empreendedor_Verso2011, Estudo Realizado pela CESO CI Portugal para a AIP - Feiras, Congressos e Eventos no
mbito do QREN
Petrleo
O potencial do setor petrolfero em Moambique encontra-se ainda por explorar, sendo uma das bases da
estratgia do setor energtico do pas.
Recentemente, a empresa americana Anadarko Petroleum Corporation detetou a existncia de
hidrocarbonetos na bacia do Rio Rovuma, mas no entanto no se sabe se este recurso tem ou no viabilidade
comercial.
130
O petrleo encontra-se localizado a mais de 5 mil metros de profundidade, equivalente da camada do pr-sal
na costa Brasileira. Foi localizado a 30 kms da costa do Oceano ndico, na provncia de Cabo Delgado, que faz
fronteira com a Tanznia.
131
A sua posio estratgica atestada pela pelo nmero de corredores, vitais Africa Austral, que cruzam o
territrio (e que se entram desenvolvidos nesta seo). A deteriorao das infraestruturas devido i) a
manuteno imprpria, ii) danos provocados pela guerra civil nunca reparados, e iii) o acrscimo de procura
das infraestruturas por uma indstria extrativa em crescendo, exige de Moambique uma alocao de recursos
aos denominados megaprojetos.
132
Energia78
Moambique tem efetuado investimentos no setor energtico desde 2001, data da
aprovao do Plano Estratgico de Eletrificao (2001-2019). Possui diversas zonas
geogrficas onde se concentra a produo de energia, coincidentes com as regies onde
existem aglomerados populacionais, localizados sobretudo nas zonas Sul-Centro e Sul do pas.
Para o crescimento da produo de energia tm contribudo a construo de infraestruturas de transporte e de
distribuio.
Os custos com energia comparam positivamente na regio Subsaariana.
Grfico 13 - Os custos de produo de energia eltrica em Moambique em perspetiva
79
Apesar de Moambique possuir um grande potencial hidroeltrico, que poder constituir o ponto de partida
para o desenvolvimento do mercado energtico regional, ainda subsiste uma parte muito considervel da
populao que no possui acesso eletricidade.
O Ministrio da Economia de Moambique est a desenvolver uma
estratgia de desenvolvimento de energias novas e renovveis (EDNR)
para o perodo de 2011-2025, tornando-se assim um dos pases da SADC
que lidera os esforos na utilizao da energia renovvel.
Desafios do setor
Os principais desafios que se colocam no setor energtico so a criao
de condies para aumentar o acesso a formas de energia de modo a
contribuir para a diminuio da pobreza e para melhorar das condies de
vida dos moambicanos, como seguidamente se descreve melhor:
A melhoria da atratividade do
setor para potenciais
investidores implicar a
definio de uma
regulamentao credvel,
assente num regulador
eficiente que assegure o seu
efetivo cumprimento. As
empresas Portuguesas
apresentam competncias
significativas na cadeia de
valor, sendo a presena em
Moambique relevante. um
setor a continuar a explorar.
PwC
78
Fontes: African Infrastructure Country Diagnosis (AICD) - As Infraestruturas de Angola: Uma perspetiva continental, Maro 2011
Proposta do PES 2014
79
Fonte: frican Infrastructure Country Diagnosis (AICD) - As Infraestruturas de Angola: Uma perspetiva continental, Maro 2011
Baseado em Briceo-Garmendia e Shkaratan (2010-); baseado em dados de 2005 06. Os custos de Angola so baseados em
estimativas feitas pela SFI e relativos a 2010.
kWh = kilowatt-hora
133
1997
2003
2006-07
6,6
8,1
9,4
% da populao
% da populao
25,8
25
26
% da populao
2,1
1,1
1,7
O das populaes rurais energia praticamente inexistente, muito embora se tenha registado uma melhoria
de cobertura nas zonas urbanas. Este aspeto fundamental para permitir maior equidade entre as populaes
e regies, e de forma a incentivar o desenvolvimento das zonas rurais:
Transportes80
A posio geoestratgica de Moambique s poder ser efetivamente explorada, e
desta forma o comrcio regional incentivado, com infraestruturas de transporte
adequadas e recorrentemente mantidas, nomeadamente aquelas que servem os
denominados corredores.
No entanto, as infraestruturas de transportes continua a ser um dos setores que apresenta mais desafios em
Moambique. O Plano Econmico e Social 2014 (PES 2014) prev uma taxa de crescimento de 13,6% ao
nvel do setor dos transportes rodovirios, ferrovirios e dos servios de auxlio aos transportes
(manuseamento porturio, servios de dragagem e servios porturios).
Tabela 27 - Transportes e comunicaes Taxa de crescimento
81
Designao
BL 2012
Ferroviria
96,9
Rodovirio
8,9
Oleodutos e gasodutos
28,2
7,1
80,3
(49,2)
80
Prev 2013
PL 2014
0,0
36,5
4,7
13,3
8,7
73,4
African Infrastructure Country Diagnosis (AICD) - As Infraestruturas de Angola: Uma perspetiva continental, Maro 2011,
Proposta do PES 2014
134
Designao
BL 2012
Prev 2013
Transportes areos
6,0
25,8
Comunicaes
15,7
2,9
1,4
TOTAL
14,2
6,7
13,6
59,2
19,5
PL 2014
21,3
24,0
Transportes areos
O PES 2014 prev um crescimento de 21,3% no setor dos transportes areos como
consequncia do reforo da frota de avies, atravs da aquisio de dois avies em
2013 (Avies Embraer 145) em Tete e Nampula. Tal permitindo o reforo das
ligaes ao nvel regional.
Encontra-se previsto igualmente o reforo das Linhas Areas de Moambique (LAM) e a abertura do trfego
internacional no aeroporto de Nacala.
De acordo com a Aeroportos de Moambique, EP,
existem 10 aeroportos em Moambique, 5 dos quais
internacionais. Apesar disso, todos os 486 voos
internacionais realizados em 2010 tiveram como
partida, ou destino, Maputo.
As principais companhias areas a operar no
aeroporto de Maputo so a LAM (a companhia area
de bandeira), a TAP, a South African Airlines, a South
African Express, Kenya Airways, Ethiopian Airlines e
a Qatar Airways.
Em 2012, o nmero de passageiros transportados
pela LAM atingiu 612.765, um acrscimo de 9% face
a 2011.
Atravs da Aeroportos de Moambique, EP, tem sido
realizada uma aposta na modernizao e
melhoramento das infraestruturas aeroporturias,
com obras realizadas no aeroporto internacional de
Maputo, no aeroporto internacional de Nampula, no
aeroporto internacional de Vilanculo, entre outros.
135
Desafios do setor
O Setor da indstria area enfrenta desafios recorrentes como seja a elevada rivalidade dos players e o
aumento do preo dos combustveis. A abertura de um segundo aeroporto internacional em Moambique
poder libertar capacidade do aeroporto de Maputo e incrementar o nvel de eficincia das operaes
aeroporturias.
Portos e transportes ferrovirios
As condies geogrficas de Moambique, com a sua extensa costa martima por um
lado, e por fazer fronteira com vrios pases sem ligao martima (Malui, Zimbabu,
Suazilndia, e tambm com a Zmbia, via Malui) por outro, conduzem
oportunidade/necessidade de uma forte integrao das redes de transportes, especialmente no que diz
respeito aos portos e transportes ferrovirios. Desta forma, exige-se anlise conjunta destas redes.
O setor ferrovirio constitudo por 3.130 Km, existindo trs redes ferrovirias fundamentais. Cada uma
destas redes serve um dos trs principais portos martimos do pas (Nacala no Norte, Beira no Centro e
Maputo no Sul), como abaixo se descreve:
Corredor de Nacala que compreende o Porto de Nacala e a linha ferroviria de Nacala que liga o porto
de Nacala aos caminhos-de-ferro da frica Central e Oriental do Malui;
Corredor da Beira que compreende o Porto da Beira, a linha de Machipanda, da Beira at Harare,
Zimbabu, e Zmbia (linha reaberta em outubro de 2013, aps 25 anos de inatividade) e a linha do
Sena que liga o Porto com os campos de carvo de Moatize;
Corredor de Maputo que compreende o Porto de Maputo, a linha Ressano Garcia que liga Maputo a
frica do Sul, a linha de Limpopo, do Porto de Maputo at ao Zimbabu e a linha de Goba que liga
Maputo linha Ferroviria Suazilandesa.
136
Linhas frreas
Linha
Porto
Destino
Linhas (km)
Sul
Ressano Garcia
Maputo
frica do Sul
88
Sul
Goba
Maputo
Suazilndia
74
Sul
Limpopo
Maputo
Zimbabu
534
Centro
Machipanda
Beira
Zimbabu
314
Centro
Sena
Beira
Moatize
625
Norte
Cuamba
Nacala
Malui
600
Investimentos no setor
Esto a ser realizados significativos investimentos no setor,
em variados projetos, dos quais se destacam:
A integrao dos corredores, em pleno funcionamento, diminuir de forma significativa as distncias na regio
e aproximar as economias, funcionando Moambique como plataforma em competio com a frica do Sul.
Uma aspirao legtima.
Desafios do setor
O desafio que se tem colocado neste setor tem sido a diminuio do nmero de passageiros e de carga
transportada que se tem verificado. Esta diminuio poder ter ocorrido devido deteriorao das linhas
ferrovirias e falta de capacidade dos vages.
137
B.
Portos
Pas
Eficincia
Capacidade
Porto
Moambique
Maputo
Angola
Madagscar
Nambia
frica do Sul
Beira
Nacala
Luanda
Toamasina
Walvis
Bay
Durban
Cidade do
Cabo
Capacidade
movimentados
(TEU*/ano)
44.000
50.000
70.000
377.208
92.529
71.456
690.895
1.899.065
Capacidade do
contentor (TEU*/ano)
100.000
100.000
100.000
400.000
500.000
100.000
950.000
1.450.000
Capacidade de carga
geral (toneladas/ano)
1.200.000
500.000
1.000.000
4.000.000
2,750.000
2.000.000
1.100.000
n.d.
Capacidade de carga a
granel (toneladas/ano)
410.000
n.d.
n.d.
n.d.
1.500.000
1.000.000
7.500.000
n.d.
Tempo de espera do
contentor (dias)
22
20
20
12
Tempo de
processamento de
camio (horas)
6,8
6,5
14
3,5
4,8
Produtividade de grua
(contentores/hora)
11
10
n.d.
6,5
n.d.
n.d.
18
15
Produtividade de grua
(toneladas/hora)
11
7,5
n.d.
16
n.d.
15
25
138
Manuseamento
Carga de contentor
(navio at ao porto,
$/TEU*)
155
125
138
320
N/A
110
258
258
6,5
6,7
8,5
15
n.d.
8,4
Secos a granel
($/tonelada)
2-3
2,5
n.d.
6,3
1,4
0,5-1,0
0,8
n.d.
n.d.
0,4
n.d.
Lquidos a granel
($/tonelada)
Porto de Maputo
O Porto de Maputo o segundo maior porto da costa oriental de frica.
A carga manuseada passou de 10 milhes de toneladas em 2010 para 15 milhes de toneladas em 2012. O
objetivo para 2020 que esse valor atinja 40 milhes de toneladas. A sua importncia especialmente
relevante para o comrcio internacional com a Suazilndia e para duas das principais cidades industriais da
frica do Sul (Joanesburgo e Pretria). Entre os principais bens e mercadorias manuseados contam-se o
alumnio (Mozal) e viaturas.
Porto de Nacala
Atualmente, o porto de Nacala processa cerca de 1,3 milhes de toneladas por ano.
No entanto, a Vale Moambique, empresa do grupo brasileiro Vale, responsvel pela explorao das minas de
carvo de Moatize anunciou que ir investir cerca de US$ 4,5 mil milhes para a construo de um troo de
250 quilmetros e reparao de 580 quilmetros da linha de caminho-de-ferro de Nacala, para escoar o carvo
de Moatize pelo porto de Nacala. Complementarmente, esto a ser realizadas obras de construo de um
novo porto de guas profundas, que permitiro aumentar a capacidade de processamento para 18 milhes de
toneladas por ano.
Porto da Beira
Estima-se que o terminal possua uma capacidade instalada de processamento de 6 milhes de toneladas por
ano.
Durante 2012 foram finalizadas as obras de construo de um novo terminal de carvo mineral. O
investimento ascendeu a US$ 200 milhes e vai permitir a viabilizao das exportaes do carvo. A obra
RESULTA de uma parceria entre a Vale Moambique e a Rio Tinto. Estas empresas iro partilhar a
capacidade til daquela infraestrutura, na proporo de 68% para a Vale e 32% para a Rio Tinto.
Durante 2013 o porto da Beira sofreu com o desvio de cargas de empresas do Zimbabu, Zmbia, Malui e
RD Congo, devido exigncia de garantias bancrias na declarao de importaes .
Desafios do setor
O desafio que se tem colocado neste setor tem sido principalmente a baixa capacidade dos portos na
obteno de trfego, mais especificamente no porto da Beira.
139
Transportes rodovirios
O setor rodovirio composto por uma rede de estradas na extenso de 32.500 kms e tem
sido notvel a melhoria deste setor nos ltimos anos. O esforo de melhoria mantem-se, e
em 2013 os projetos em curso cobriam uma extenso de cerca de 1.450 kms.
O PES 2014 prev um crescimento de 13,3% no setor dos transportes rodovirios como consequncia do
aumento na procura.
Tal como no sector ferrovirio, as obras realizadas e programadas visam dar suporte ao desenvolvimento dos
trs corredores estratgicos de Moambique.
Grfico 68 - Condies da rede rodoviria principal na frica subsariana
Fonte: African Infrastructure Country Diagnosis (AICD) - As Infraestruturas de Angola: Uma perspetiva continental, maro 2011
Desafios do setor
O desafio que se tem colocado neste setor a baixa extenso territorial da rede rodoviria e a baixa qualidade
das estradas rurais.
gua e saneamento
Moambique tem feito importantes progressos neste setor, conforme resulta da tabela
seguinte. No entanto a margem de progresso ainda significativa. Este um aspeto
muito relevante dado o impacto que tem no bem- estar da populao e,
consequentemente, na possibilidade de melhores resultados ao nvel de sade pblica e melhoria de
classificao no IDH.
Tabela 30 - Indicadores hdricos e de saneamento
Unidade
Acesso gua canalizada
% da populao
% da populao
140
1997
2003
2008
7,0
8,0
8,7
19,0
20,6
16,7
Acesso a poos/furos
% da populao
% da populao
27,2
16,9
15,6
% da populao
4,4
2,6
5,5
47,0
54,7
59,0
Desafios do setor:
Moambique registou melhorias neste setor nomeadamente no que toca s formas de abastecimento de gua
e de saneamento. No entanto, estas melhorias pretendiam-se mais cleres, pois no tm conseguido
acompanhar o crescimento e exigncia da populao.
Esta uma rea onde esto previstos investimentos e onde as empresas portuguesas tm competncias
adquiridas.
Tecnologias de informao
O setor das Tecnologias de Informao e Comunicao (TIC) um setor emergente em
Moambique, em parte devido ao do governo moambicano, que criou uma poltica
para este setor estabelecendo um rgo regulador (o Instituto Nacional das Comunicaes de Moambique ou
INCM), criando um fundo para suportar o servio universal e liberalizando progressivamente o mercado das
telecomunicaes. O papel facilitador do governo proporcionou a entrada de novos prestadores de servios e
um aumento da competitividade que originou uma melhoria dos servios em termos de cobertura, qualidade e
preo.
Telecomunicaes
Apesar dos progressos referidos a cobertura das comunicaes mveis em Moambique continua aqum dos
restantes pases da frica Austral. Atualmente, esta indstria conta com 3 grandes players que disputam entre
si o mercado:
A Mcel, que resultou da ciso da Empresa Pblica de Telecomunicaes (TDM) por imposio do
regulador, em 2001. O regulador exigiu a separao entre as operaes fixa e mvel, que durante
muitos anos funcionou como monopolista;
Atualmente, a rede fixa conta com 70 mil assinantes e a rede mvel com 2,7 milhes de utilizadores.
importante tambm referir o crescimento do setor mvel, que demonstra que a liberalizao do setor e
consequente aumento da competitividade, com campanhas publicitrias competitivas, e uma competio ao
nvel do fator preo elevada, fatores estes que produziram um efeito positivo em termos de nmero de
utilizadores.
Angola
Moambique
Nambia
frica do Sul
1,6
0,4
6,7
8,4
46,7
30,9
67,2
100,5
Fonte: Angola - Perfil do Sector Privado do Pas 2012 (frican Development Bank)
Internet
Um dos grandes desafios que Moambique tem enfrentado no setor das tecnologias de informao tem sido a
internet, na medida em que se encontra pouco desenvolvida especialmente no que diz respeito receo da
Internet e tambm ao nvel da Banda Larga Internacional.
O Banco Mundial tem apoiado um projeto de informatizao e ligao rede dos servios governamentais
(programa de EGovernment).
Encontra-se em planeamento e desenvolvimento a construo de um cabo subaqutico de fibra tica que liga
a parte oriental e meridional de frica Europa e sia, e que permite que a banda larga chegue
efetivamente a Moambique, aumentando a qualidade do servio de internet prestado aos subscritores e,
acima de tudo, permitindo uma reduo do preo (que pode chegar at aos 90%).
Segundo estudos do Banco Mundial, um aumento das ligaes de internet de banda larga permite a criao de
emprego, aumento de exportaes, e consequentemente a promoo da incluso social, visto que esta
tecnologia serve de base a servios tais como call-centers ou indstrias baseadas nas comunicaes que,
com o baixo preo da mo-de-obra local, se podero estabelecer no pas. Este ser um desafio muito
importante para Moambique.
Tabela 32 - Indicadores de acesso s TIC em 2010, Moambique e outras regies internet
Indicadores
Angola
Moambique
Nambia
frica do Sul
10
4,2
6,5
12,3
7,1
7,5
15,4
18,3
0,1
0,1
0,4
1,5
5,6
1,5
7,5
16,6
Fonte: Angola - Perfil do Sector Privado do Pas 2012 (frican Development Bank)
142
Desafios
Desde o incio do processo de liberalizao do mercado de TIC em Moambique que se assiste a um
crescimento exponencial neste sector, embora haja ainda margem para diversas melhorias, at porque a
populao moambicana ultrapassou ou 25 milhes de habitantes, e a taxa de penetrao de cerca de 1/3.
ainda importante que seja feita uma aposta crescente na utilizao de tecnologias de informao por parte
das populaes fora de Maputo, visto que estas esto demasiado centradas na capital.
Este poder ser um setor a dinamizar, dadas as competncias dos investidores estrangeiros. A identificao
de um parceiro local com competncias complementares crtica. importante referir que, devido a acordos
comerciais existentes, as importaes de pases da SADC esto sujeitas a uma taxa de importao de 0%. H
tambm um acordo com a Unio Europeia, segundo o qual a importao de telefones para redes mveis e
outras redes no est sujeita a tributao aduaneira.
Energia
Medidas Polticas
82
Plano Diretor do Desenvolvimento de Infraestrutura Regional da SADC; BES, Esprito Santo Research, Conjunto
Internacional de Oportunidades de Apoio, Moambique, junho 2012
83
Plano Diretor do Desenvolvimento de Infraestrutura Regional da SADC
143
1.700
800
2.000
Transportes
Tabela 35 - Interveno profunda ao nvel das infraestruturas logsticas em
Moambique
Objetivo
Melhorar a qualidade e a eficincia das
infraestruturas logsticas do pas
Medidas Polticas
Projeto
Modernizao e expanso do Porto de Nacala
200
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
144
gua e saneamento
Medidas Polticas
Garantir o
abastecimento de gua
e de saneamento bsico
a um maior leque de
cidados
Muito embora esta seja uma rea muito sensvel, no foram identificados projetos significativos.
37%
6%
Emprstimos
IDE
A influncia da China em
Moambique incontornvel,
semelhana da tendncia
identificada em outras economias
Africanas abundantes em
recursos naturais. Este um
aspeto em que uma CPLP
economicamente ativa se dever
posicionar.
IDN
57%
84
145
PwC
Moambique
2008
2009
2010
2011
2012
Abertura da economia
78,62%
68,10%
70,78%
75,67%
73,84%
24,3
27,52
33,96
29,07
28,37
Inflao
10,33%
3,25%
12,70%
10,35%
4,34%
-13,69%
-16,72%
-14,25%
-21,49%
-18,47%
-12,07%
-12,88%
-17,09%
-19,40%
-25,5%
Fonte: BES Research 2012 e 2013 base FMI, Bloomberg / African Economic Outlook 2012, Banco Mundial, Trading Economics.
Importaes
No mbito da CPLP, Portugal e Brasil so os pases que mais exportam para Moambique, tendo vindo a
aumentar o seu peso no total das importaes moambicanas, com especial destaque para o crescimento do
Brasil.
O crescimento das importaes do Brasil deve-se, essencialmente, s importaes de mandioca (83%), fluxo
que em 2012 disparou graas inaugurao de uma destilaria com capacidade de produo de 2 milhes de
litros de etanol de mandioca.
O peso de Portugal tambm crescente (crescimento mdio anual das importaes de 28% no perodo em
anlise).
146
6.46%
400
5.58%
350
74
300
250
5.78%
5.05%
37
200
3.97%
150
333
74
276
30
195
100
50
104
A CPLP
representou, em
2012, 6,46% das
importaes
moambicanas,
com
preponderncia
do Brasil
126
143
2008
2009
2010
Portugal
2011
2012
Brasil
Portugal
5% das importaes
moambicanas
147
7%
Bens manufaturados
3%
9%
44%
Outros artigos
manufaturados
17%
Qumicos e produtos
relacionados
18%
Bebidas e tabaco
Brasil
2% das importaes
moambicanas
148
4% 3%
Bens manufaturados
8%
leos vegetais e animais, gorduras e ceras
38%
9%
36%
Em 2012 as importaes moambicanas do Brasil mais relevantes foram as aeronaves, muito devido vendas
de avies pela Embraer companhia area moambicana LAM.
Destacam-se tambm as exportaes brasileiras de trigo e de carne de galinha congelada.
O Brasil, baseado nas suas competncias, adquiridas e nas slidas relaes desenvolvidas entre os estados
tem uma presena significativa na economia Moambicana, consubstanciada no apenas atravs de trocas
comerciais, mas tambm pelo desenvolvimento de green field projects, na indstria extrativa e no setor
agroalimentar.
Grfico 72 - Evoluo das importaes de Moambique e principais pases de origem, 2008-2012
100%
8,000
90%
6800.0
80%
6305.647
4007.763
70%
60%
50%
40%
4%
1%
3%
4%
1%
7%
3%
4600.0
3764.207
4%
1%
4%
5%
1%
0%
2%
13%
5%
1%
4%
6%
4%
2%
6%
2%
1%
4%
4%
2%
3%
1%
18%
11%
17%
4%
5%
5%
6%
7,000
Brasil
6,000
Portugal
China
5,000
6%
6%
Reino Unido
4,000
Bahrein
7%
9%
3,000
30%
20%
29%
35%
34%
34%
31%
10%
0%
2009
2010
2011
149
2012
Emirados rabes
Unidos
2,000
Pases Baixos
1,000
frica do Sul
2008
EUA
Importaes
So a frica do Sul e os Pases Baixos os principais parceiros ao nvel das importaes de Moambique em
conjunto representaram 41% do total, em 2012. O elevado peso dos Pases Baixos na estrutura das
exportaes moambicanas dever refletir o chamado efeito Roterdo, cidade que acolhe um porto onde
desembarca uma parte considervel das mercadorias destinadas Unio Europeia (UE). Por outro lado, i) a
proximidade, ii) o desenvolvimento do pas e iii) a posio dominante na SADC, explicam o facto da frica do
Sul ser tambm um importante fornecedor de Moambique, e claramente se apresentar como um concorrente
da CPLP.
Globalmente Moambique tem vindo a registar um crescimento mdio anual das suas importaes na ordem
dos 14%, entre 2008 e 2012. Os produtos que mais contriburam para o crescimento das importaes
moambicanas neste perodo foram os combustveis minerais, mquinas e o alumnio.
Os principais produtos importados de frica do Sul so mquinas e equipamento de transporte (27%)
combustveis (20%), bens manufaturados (18%) onde se destacam as importaes de metais. As
importaes dos Pases Baixos consistem na sua maioria em alumnio (98%).
27%
10%
Bens manufaturados
Alimentos e animais vivos
13%
20%
18%
A importao de combustveis tem como principais fornecedores o Bahrein, a frica do Sul, os Emirados
rabes e o Reino Unido. Todos exportam petrleo para Moambique, enquanto a frica do Sul exporta energia
eltrica.
Em termos de maquinaria, o principal fornecedor a frica do Sul, embora tenham vindo a crescer a um ritmo
acelerado as importaes de peas com origem nos Estados Unidos da Amrica e no Reino Unido.
150
Relaes Sino-Moambicanas
Desde a independncias nacional que as relaes entre a China e Moambique se tm vindo a
desenvolver e intensificar, inicialmente ao nvel de infraestruturas militares a projetos de abastecimento de
gua. Refira-se que o Parlamento Moambicano, construdo em 1999, resultou de um a doao do governo
Chins, tendo sido construdo pela Anhui Foreign Economic Construction Corporation (AFECC), emprea
que tambm construiu o Centro de Conferncias Joaquim Chissano em 2003, e o edifcio que alberga o
Ministrio dos Negcios Estrangeiros.
O apoio do governo Chins alastrou-se tambm construo de equipamentos sociais em regies menos
desenvolvidas, bem como no perdo de dvidas ao estado Moambicano. Em 2007, com a visita do
presidente Chins, as linhas de crdito foram reforados, novos valores disponibilizados para a reabilitao
de infraestruturas, e foram efetuadas doaes s foras armadas Moambicanas.
O nmero de empresas Chinesas com sede em Maputo ultrapassa as 3 dezenas. Os investimentos
efetuados so financiados no s por bancos chineses, mas tambm pelo Banco Mundial, pelo governo
Moambicano e com base em fundos prprios.
De entre as principais empresas a operar em solo Moambicano destacam-se:
(i)
A China Henan International Cooperation Group (CHICO), que tem uma presena significativa
na construo de estradas, pontes e outras infraestruturas;
(ii)
China EXIM Bank, que tem financiado projetos hidreltricos (barragem de Moamba, outros
aproveitamentos hidroeltricos, pavimentao da pista do aeroporto).
Outros interesses significativos podem ser identificados na agricultura (no Zambze), no setor das
telecomunicaes (subconcesses para operar nas zonas rurais) e nos transportes (por exemplo em 2007,
os Transportes Pblicos de Maputo iniciaram operaes com 4 autocarros a gs fornecidos pela empresa
Chinesa Yutong), assim como na explorao de concesses florestais para a extrao de madeira (esta
ltima tendo gerado problemas diplomticos entre os dois pases).
A China prossegue, e com relativo sucesso, a estratgia de expandir a sua influncia econmica, em
pases com abundantes recursos naturais. Neste aspeto o governo Portugus, alavancado na CPLP
deveria ser uma fora de equilbrio nesta contenda, demonstrando capacidade de competir com a influncia
da China.
Exportaes
As exportaes moambicanas para os pases da CPLP tm oscilado em termos de volume e peso no total,
destacando-se Portugal, Angola e Brasil, apresentando uma taxa mdia de crescimento anual de 11%.
Grfico 74 - Exportaes moambicanas - CPLP
120
2.35%
100
2.80%
60
40
20
2.08%
3
2
80
2.64%
1.87%
10
0
40
16
20
9
2
80
75
51
46
2008
2009
2010
Portugal
Brasil
2011
Angola
151
2012
A CPLP
representou,
em 2012,
2,35% das
exportaes
moambicanas
Portugal
2% das exportaes
moambicanas
4%
5%
17%
71%
152
Brasil
0,15% das exportaes
moambicanas
Os produtos mais comprados pelo Brasil a Moambique foram equipamentos associados aeronutica
transstores montados, circuitos integrados monolticos, assentos com armao de madeira, conetores, feixes
ou cabos de fibra tica, entre outros.
Em conjunto, os Pases Baixos, a frica do Sul e a China representaram 64% do total das exportaes
moambicanas em 2012. As exportaes para os Pases Baixos revestiram-se essencialmente em
exportaes de alumnio (93%); para a frica do Sul, Moambique tem vindo a exportar gs de petrleo
liquefeito (GPL), representando cerca de 37% das exportaes para este pas, seguindo-se a energia eltrica
(29%).
Em 2012 a presena chinesa ganhou peso nas exportaes moambicanas, consistindo essencialmente em
exportaes de carvo (68% do total das exportaes para a China) e madeira (17%).
153
4,500
4,100
90%
4,000
3,000
80%
2,147
2,653
70%
3%
4%
3%
3%
3%
2%
4%
1%
2%
21%
10%
60%
3,604
6%
5%
21%
50%
2%
3%
4%
5%
18%
16%
3,500
Zimbabu
3,000
2,500
40%
30%
56%
1,500
Itlia
Reino Unido
China
frica do Sul
53%
42%
20%
Suia
ndia
2,000
19%
EUA
1,000
39%
27%
10%
0%
Pases Baixos
Exportaes
500
-
2008
2009
2010
2011
2012
3%
Combustveis minerais, lubrificantes e materiais
relacionados
9%
48%
Matrias-primas (exceto combustveis)
Bebidas e tabaco
24%
Maquinaria e equipamentos de transporte
154
A Mozambique Aluminium Smelter (Mozal) uma das maiores fbricas de alumnio a nvel mundial, situada na
provncia de Maputo, que explica o peso significativo das exportaes de alumnio na economia moambicana.
Este foi um dos megaprojetos no continente africano, alvo de inmeros case studies que comeou a operar
em 2000, e que resultou de uma joint-venture entre a BHP Billiton (47%), a Mitsubishi Corporation (25%), a
International Development Corporation (IDC) (24%) e o Governo da Repblica de Moambique (4%).
80%
60%
40%
20%
Suia ; 84
Reino Unido
147
Resto do mundo
1
0%
(20%)
(30%)
(25%)
(20%)
(15%)
(10%)
(5%)
0%
5%
10%
Moambique exporta essencialmente gs de petrleo liquefeito (GPL) e energia eltrica para a frica do Sul e
carvo para a China. O GPL viu o seu peso crescer exponencialmente nas exportaes moambicanas desde
2008.
60%
50%
China
455
frica do Sul
434
40%
30%
20%
Resto do mundo
74
10%
0%
(10%)
(500%)
0%
500%
1000%
1500%
2000%
155
2500%
8000
6004
5365
6000
4572
4000
2000
0
-2000
-4000
Moambique
Nmero de projetos: 50
1228
592
-44
2008
2009
775
2010
-2834
2011
2012
-3382
-6000
-8000
Top cidades recetoras de IDE
-8511
-10000
Inward
Maputo: 14 projetos
Outward
Tete: 2 projetos
Beira: 2 projetos
Chimoio: 1 projeto
Matola: 1 projeto
Fonte: fDI markets
De acordo com informao publicada pelo CIP, Portugal foi o maior investidor em Moambique entre 2005 e
2010, destacando-se ainda a frica do Sul, Maurcias, Reino Unido, Emirados rabes Unidos, Estados Unidos
da Amrica, Noruega, China e ndia.
Em 2011, a China foi a maior fonte de investimento direto estrangeiro (ver caixa na seco anterior), seguida
pela frica do Sul e Portugal.
Tal como muitos dos pases africanos, Moambique atrai os investidores em grande parte devido aos seus
recursos naturais. Desde 1992 at 2010, foram desenvolvidos cerca de 10 mega projetos em Moambique, a
maioria dos quais relacionados com a indstria extrativa, que representaram cerca de 70% dos fluxos de
entrada de IDE.
MOZAL: Investimento total no valor US$ 1,3 bilies para a produo de alumnio, a 17 km da cidade
de Maputo;
Projeto de Ferro e Ao de Maputo (MISP): Investimento total no valor US$ 2 bilhes para a produo
de placas de ao com localizao ainda a ser definida, tendo como alternativas a zona do Porto da
Matola ou Beluluane;
Projeto da Zona Franca Industrial da Beira e de Ferro e Ao de Beira (700 kms ao norte de Maputo),
com investimentos previstos no valor US$ 950 milhes;
Investimento de 470 milhes em explorao e produo de petrleo entre 2008 e 2011 pela
petrolfera portuguesa Galp Energia.
Tabela 39- IDE em Moambique: projetos greenfield de maior dimenso, anunciados entre 2003-2010
Criao de
postos de
trabalho
estimada
Ano
Pas de
origem
5.500
1.267
2008
EUA
2.300
3.000
2010
Portugal
2.000
3.000
2008
ndia
1.587
171
2008
ndia
Vale
1.209
308
2007
Brasil
SASOL
1.200
238
2004
frica do Sul
Vale
749
120
2009
Brasil
Norsk Hydro
522
215
2006
Noruega
Riversdale
Mining
522
215
2008
Austrlia
SASOL
522
215
2008
frica do Sul
500
734
2007
Irlanda
481
289
2010
Seacom
468
131
Kenmare
Resources
365
Telkom
Investimento
Empresa
estimado
(US$ milhes)
Ayr Logistics
Portucel
Soporcel Group
Rashtriya
Chemicals &
Fertilizers
Jindal
Organisation
Setor
Carvo, petrleo e gs
natural
Papel, impresso e
embalagem
Indstria
produtiva/transformadora
Indstria
produtiva/transformadora
Qumicos
Indstria
produtiva/transformadora
Carvo, petrleo e gs
natural
Carvo, petrleo e gs
natural
Carvo, petrleo e gs
natural
Carvo, petrleo e gs
natural
Carvo, petrleo e gs
natural
Carvo, petrleo e gs
natural
Carvo, petrleo e gs
natural
Indstria
produtiva/transformadora
Metais
Extrao
Austrlia
Carvo, petrleo e gs
natural
Extrao
2009
Maurcias
Comunicao
TIC e infraestruturas de
internet
536
2004
Irlanda
Metais
Extrao
260
1.400
2003
frica do Sul
Comunicao
TIC e infraestruturas de
internet
Vale
250
59
2008
Brasil
Carvo, petrleo e gs
natural
Extrao
ArcelorMittal
223
448
2008
Luxemburgo
Metais
ArcelorMittal
223
448
2007
Luxemburgo
Metais
Cimpor
211
260
2008
Portugal
Kenmare
Resources
Riversdale
Mining
157
Construo
Extrao
Extrao
Eletricidade
Extrao
Extrao
Extrao
Indstria
produtiva/transformadora
Indstria
produtiva/transformadora
Indstria
Empresa
Investimento
estimado
(US$ milhes)
Criao de
postos de
trabalho
estimada
Ano
Pas de
origem
Setor
BHP Billiton
204
447
2003
Austrlia
Metis
Indstria
produtiva/transformadora
Dubai World
200
564
2008
Emirados
rabes
Unidos
Hotelaria
Construo
Galp Energia
171
152
2009
Portugal
Energias renovveis
Indstria
produtiva/transformadora
Tongaat-Hulett
159
383
2007
frica do Sul
Alimentao e tabaco
Extrao
128
211
2008
Blgica
Rezidor Hotel
Group
Elsewedy
Electric
Kenmare
Resources
African Queen
Mines
Svensk
Etanolkemi
Moncada
Costruzioni
Ayr Logistics
Hotelaria
Construo
Carvo, petrleo e gs
natural
Eletricidade
100
12
2010
Egito
100
147
2008
Irlanda
Metis
Extrao
93
994
2008
Canad
Minerais
Extrao
90
166
2008
Sucia
Energias renovveis
90
166
2008
Itlia
Energias renovveis
80
703
2008
EUA
Imobilirio
Vodafone
60
86
2010
Reino Unido
Comunicao
Universal Leaf
55
1.600
2006
EUA
Alimentao e tabaco
Tongaat Hulett
52
345
2003
frica do Sul
Alimentao e tabaco
PescaNova
52
345
2009
Espanha
Alimentao e tabaco
African Medical
Investments
48
172
2010
Reino Unido
Sade
Lonrho
47
399
2009
Reino Unido
Alimentao e tabaco
Nestle
47
260
2010
Sua
Alimentao e tabaco
Massmart
43
230
2004
frica do Sul
Produtos de consumo
Construo
TIC e infraestruturas de
internet
Indstria
produtiva/transformadora
Indstria
produtiva/transformadora
Indstria
produtiva/transformadora
Construo
Indstria
produtiva/transformadora
Indstria
produtiva/transformadora
Retalho
Logstica, distribuio e
transporte
Indstria
produtiva/transformadora
Indstria
produtiva/transformadora
Nestle
33
171
2010
Suia
Cotton Company
(Cottco)
31
561
2003
Zimbabu
Textis
Bakhresa
30
167
2010
Tanznia
Alimentao e tabaco
Grupo Visabeira
30
85
2003
Portugal
Hotelaria
Construo
Jaipuria Group
30
261
2010
ndia
Bebidas
Indstria
produtiva/transformadora
Pick n Pay
24
275
2010
frica do Sul
SABMiller
Capital Africa
Steel
Yu Xiao Real
Estate
TOTAL
Alimentao e tabaco
Indstria
produtiva/transformadora
Indstria
produtiva/transformadora
Alimentao e tabaco
21
262
2009
Reino Unido
Bebidas
21
100
2009
frica do Sul
Maquinaria
20
25
2007
China
21.151
22.343
Materiais de construo
Retalho
Indstria
produtiva/transformadora
Indstria
produtiva/transformadora
Indstria
produtiva/transformadora
Fonte: UNCTAD, Foreign Direct Investment in LCDs: Lessons Learned from the decade 2001-2010 and the way forward
De acordo com dados do FMI, os fortes fluxos de IDE registados surgem graas a vrios mega projetos,
nomeadamente, devido s operaes de sondagem de Gs Natural Liquefeito (GNL) no Oceano ndico, no
norte do pas, onde foram identificadas grandes reservas de gs natural.
Esta evoluo positiva explica-se tambm pelas condies oferecidas a nvel de incentivos fiscais e pela
estabilidade poltica e social sentida nos ltimos anos.
158
14%
Nampula
Tete
6%
37%
Sofala
12%
Maputo (*)
Outros
14
%
31%
6%
Provncia de Tete
PIB CAGR 2005-2009 : 6.5%
Indstria de extrao de carvo como foco dinamizador, consequncia da emisso de licenas em
larga escala:
Concesso Vale S.A (empresa brasileira) por 35 anos com objetivo de se tornar maior
estao de minerao do mundo. Prev-se que represente 15% da receita pblica em 2015,
e crie12 mil empregos diretos e indiretos;
Prospeo de ouro, ferro, vandio e titnio
Efeitos de spill over expectados:
Forte afluncia de trabalhadores de outras provncias e pases;
Melhoria nas infraestruturas energticas (nova barragem a jusante de Cahora Bassa,
estaes hidroeltricas, a gs e a carvo, ligao s redes de Moambique e frica do Sul);
Melhoria das infraestruturas de transportes (esforos combinados entre Moambique e
Malawi para nova linha frrea entre Moatize e Nancala).
Aspetos a considerar pelos investidores
Burocracia e coordenao entre os organismos para licenciamento e processos aduaneiros;
Base de empresas locais reduzida e consequente elevado custo dos fatores de produo;
Fator trabalho e capital humano em escassez.
159
Provncia de Sofala
PIB CARG 2005-2009 : 7.5%
12%
Aspetos a considerar:
Burocracia e complexidade da
regulamentao no licenciamento
31%
160
161
3.10.
A implementao de novos projetos estruturantes em diversos setores por forma a atingir o nvel de
crescimento de 8%;
Promover projetos de pequena e mdia que potenciaro a economia Moambicana nos seus diversos
setores;
Criao de emprego e melhoria das prestaes sociais do estado que se consubstanciem na melhoria do
IDH, e consequentemente para a melhoria das condies de vida dos Moambicanos;
Potencialidades
Agricultura
36 Milhes de hectares de terra arvel, dos quais somente 10% est cultivada;
Construo
Energia
Hotelaria e Turismo
Pas com os recursos costeiros mais fortes da frica Austral: o litoral permanece
inexplorado e muito diversificado em paisagem, flora e fauna; a vida marinha est
presente em grandes quantidades e o mergulho e a pesca correspondem aos
padres internacionais de alta qualidade.
Pescas
Indstria extrativa
Produo
O desenvolvimento dos setores referidos exigir e, em certo sentido contribuir, para a melhoria generalizada
das infraestruturas que dotem a economia Moambicana dos recursos necessrios ao desenvolvimento da
162
atividade privada atravs da reduo dos custos de produo e de contexto (to importantes para os
investidores estrangeiros).
Em termos de infraestruturas so identificadas as seguintes potencialidades .
Tabela 41 - Potencialidades a Nvel Infraestrutural
Setor
Potencialidades
Energia
gua
Telecomunicaes e Tecnologias
de informao
Transportes
No setor rodovirio: melhoria ao nvel das estradas. Obras previstas neste setor;
O governo de Moambique para a prossecuo dos objetivos propostos ter de efetuar reformas significativas
das instituies, sendo uma oportunidade para agentes privados (universidades, setor tecnolgico,
consultores), mas tambm para a prpria CPLP que poderia providenciar apoio tcnico e know how
resultante do acumular de experincia dos diversos pases.
Pode-se apresentar como reas que devero ser ponderadas pelos agentes pblicos e privados as referidas
seguidamente.
Tabela 42 - Potencialidades a Nvel Institucional (Fonte: Proposta do PES 2014)
Principais Setores
Institucionais
163
3.11.
Financiamento economia
3.11.1.
Moambique tem atualmente dezoito Bancos licenciados e a operarem no seu sistema financeiro,
nomeadamente: Banco Internacional de Moambique, Barclays Bank Moambique, Standard Bank, Banco
Comercial e de Investimentos, (BCI) Internacional Comercial Bank (Moambique), The Mauritius Commercial
Bank Moambique, African Banking Corporation (Moambique), FNB Moambique, Socremo Banco de
Microfinanas, Banco Mercantil e de Investimentos, Banco ProCredit, Banco Oportunidade de Moambique,
Banco Terra, Moza Banco, Banco Tchuma, Banco Nacional de Investimento, Banco nico, United Bank for
Africa Moambique.
Ao nvel da banca comercial os quatro maiores bancos concentram entre si mais de 80% do volume de
negcios. O Millennium BIM (Banco Internacional de Moambique), detido pelo grupo portugus BCP e pelo
Tesouro Moambicano, mantm-se como maior banco do pas, com a maior quota de mercado em volume de
negcios, cerca de 40% e maior banco em projetos de expanso da rede de balces.
Seguem-se, na lista dos maiores bancos moambicanos, oEstrutura
Banco Comercial
de Investimentos (BCI), do
acionistaebancria
grupo Caixa Geral de Depsitos (51%) e BPI
(30%), e do grupo Moambicano Insitec, ambos
com uma quota em volume de negcios acima de
15%. O grupo BES, aumentou recentemente a
sua participao no Mozabanco para 44% atravs
da sua participada BES Africa, enquanto a
Moambique Capitais, grupo de investimentos
moambicanos, com 50,4%, mantm-se acionista
maioritria deste banco, aps o recente reforo da
sua participao em 18,9% atravs da compra da
participao da Geocapital - Gesto de
Participaes na instituio
No ano de 2011 verificaram-se algumas
movimentaes importantes no sistema financeiro
moambicano com a entrada no mercado de um
novo player, o Banco nico pertencente aos
grupos portugueses Visabeira e Amorim, que
atualmente detm uma participao de 36,4% da
instituio aps a venda ocorrida em Maio de
2013 de metade da sua participao ao banco sulafricano NedBank.
Predominantemente local
Equilibrada
Estrangeira e Governo
Predominantemente estrangeira
Predominantemente Governo
Excludo
3.11.2.
Bancarizao da populao
< 10%
Entre 10% e 20%
Entre 20% e 30%
Entre 30% and 40%
Balces em
Funcionamento
(2013)
186
51
50
46
34
31
30
24
24
16
10
165
3.11.3.
As taxas de juro tanto das operaes ativas, como das operaes passivas, tiveram ao longo do perodo em
anlise uma tendncia decrescente. O Banco Central de Moambique relaxou a poltica monetria, tendo
baixado a taxa de desconto 8 vezes desde 2011. No entanto, o movimento de descida no se alastrou na
mesma proporo globalidade dos agentes econmicos .
Figura 33 - Taxas de juro em Moambique
3.11.4.
Bolsa de valores
A Bolsa de valores de Moambique, denominada BVM, foi constituda pelo decreto n 49/98, de 22 de
setembro, em resultado do cumprimento de um dos objetivos da poltica econmica e financeira do Governo
Moambicano. A criao da bolsa de valores tinha como principais objetivos: promover a poupana e a sua
converso em investimento produtivo e diversificar as alternativas de financiamento para o Estado e para as
empresas.
Empresas admitidas a BVM (Bolsa de valores de Moambique)
166
A BVM admite tambm as negociaes das Unidades de Participao em Fundos de Investimento, porm
apenas quando estes sejam fechados.
A Bolsa de Valores de Moambique (BVM) e as vantagens oferecidas:
167
168
4. Investir em
Moambique
169
4.2. Desemprego
A percentagem de desemprego de 18,7% (apesar de ser
estimado um valor mais alto, especialmente no que concerne s
reas rurais).
Cerca de 300.000 jovens ingressam no mercado de trabalho
anualmente, mas, dado os desequilbrios entre oferta e procura
contribuem para um incremento da taxa do desemprego.
Cumpre referir que a fora de trabalho em reas urbanas tem
vindo a aumentar a uma percentagem anual de 3%, apesar de
persistirem lacunas significativas do lado da oferta.
Objetivos da Estratgia de
Emprego e Formao Profissional:
1. Optar por polticas e programas de
desenvolvimento econmico que
maximizem o crescimento do
emprego
2. Criar um sistema de informao
sobre o mercado de emprego (SIME)
3. Promover o emprego, atravs do
estabelecimento de polticas ativas
4. Apoiar a insero laboral de grupos
alvo especiais
5. Promover a criao de emprego
qualificado atravs de micro,
pequenas e mdias empresas
(MPMEs)
6. Apoiar o setor informal pelo seu
papel na economia e na criao de
emprego
4.3. Desigualdades
Moambique tem vindo a promover um conjunto de iniciativas para incrementar a igualdade do gnero e a
integrao e participao das mulheres na sociedade. H um conjunto de indicadores que j revelam avanos
em algumas reas como o nmero de mulheres no parlamento (39% ) e a paridade no gnero de alunos
inscritos no ensino primrio.
A aplicao da legislao sobre violncia domstica, direito de famlia, o Protocolo da SADC, a Carta Africana
dos Direitos Humanos e dos Povos sobre os Direitos das Mulheres em frica (mais conhecido como o
Protocolo de Maputo), tm ajudado a reforar a agenda de igualdade de gnero no pas.
85
170
No obstante, nos ltimos anos tem-se verificado um incremento das tenses sociais resultado das
desigualdades existentes e da persistncia de um elevado nvel de pobreza.
Volume de vendas anual no inferior ao triplo de 7.500.000 MZN (aproximadamente USD 247.117), a
partir do terceiro ano de atividade;
Exportaes anuais de bens ou servios sejam no mnimo equivalentes a 1.500.000 MZN
(aproximadamente USD 49.432);
Criao e manuteno de emprego direto para, pelo menos, 25 trabalhadores com nacionalidade
moambicana, devidamente inscritos no sistema de segurana social a partir do segundo ano de
atividade.
171
O investimento direto estrangeiro (IDE) definido como qualquer forma de contribuio de capital estrangeiro
suscetvel de avaliao pecuniria, que constitua capital ou recursos prprios ou sob conta e risco do
investidor estrangeiro, proveniente do exterior e destinado sua incorporao no investimento para realizao
de um projeto de atividade econmica, atravs de uma empresa registada em Moambique e a operar a partir
do territrio Moambicano.
importante que um investimento seja qualificado de IDE no mbito desta Lei, uma vez que a mesma confere
um conjunto de benefcios para o investidor e o direito ao repatriamento dos lucros obtidos e do capital
investido.
Formas de investimento
O investimento estrangeiro direto em Moambique pode realizar-se atravs de qualquer uma das seguintes
formas, desde que suscetveis de avaliao pecuniria:
O investimento indireto, por sua vez, compreende, isolada ou simultaneamente, qualquer uma das seguintes
formas:
Emprstimos;
Suprimentos;
Tecnologia patenteada;
Franchising;
Marcas registadas;
172
Numa fase posterior apresentao da proposta do projeto de investimento, o CPI ou o GAZEDA procedem
comunicao aos proponentes dos projetos de investimento a sua deciso. A deciso sobre projetos de
investimento recebidos no CPI da autoria de vrias categoria e de rgos institucionais do pais conforme for
o valor que se pretende alocar ao projeto.
da responsabilidade do Diretor Geral do CPI, no prazo de trs dias teis, quando o investimento
nacionais e/ou estrangeiros em causa estiver avaliadoate MZN 2.500.000.000 (aproximadamente USD
86.500.000), ou equivalente;
do ministro que superintende a rea da planificao e desenvolvimento, no prazo de trs dias teis,
quanto realizao de projetos de investimento nacionais e/ou estrangeiros cujo valor total envolvido
no exceda o equivalente a MZN 13.500.000.000 (aproximadamente USD 467.000.000).
Por fim cabe ao Conselho de Ministros (no prazo de 30 dias teis), a deciso de autorizar os investimentos
nacionais e/ou estrangeiros nos seguintes casos:
Realizao de projetos de investimento cujo valor seja superior ou equivalente a MZN 13.500.000.000
(aproximadamente USD 467.000.000);
Projetos de investimento que requeiram extenso de terra cuja rea seja superior a 10.000 hectares;
Projetos de investimento que requeiram a concesso florestal de rea superior a 100.000 hectares;
Quaisquer outros projetos com previsveis implicaes de ordem poltica, social, econmica, financeira
ou ambiental.
Relativamente ao gabinete GAZEDA, a deciso sobre os projetos de investimento em regime de ZEE e das
ZFI compete ao Diretor-Geral do GAZEDA, o qual dever tomar a deciso no prazo mximo de trs dias teis
a contar da data de receo da respetiva proposta de projeto de investimento.
Decorrida esta fase, se o projeto for aprovado, a sua implementao deve ocorrer no prazo de 120 dias (se
outro prazo no tiver sido fixado na respetiva autorizao. O investidor estrangeiro deve efetuar o registo do
investimento direto estrangeiro junto do Banco de Moambique no perodo de 90 dias a contar da data da
autorizao da entidade competente ou da efetiva entrada do valor do investimento.
Para efeitos de exportao de lucros e reexportao do capital investido, o estatuto de investidor estrangeiro
vigora por tempo indeterminado (enquanto se mantiverem inalterados os termos e condies que concorreram
para a atribuio desse estatuto), podendo a posio do investidor ser transmitida (mediante transmisso ou
173
cesso de participaes sociais detidas pelos respetivos investidores) desde que a transmisso ocorra em
territrio nacional, seja notificada a entidade decisria competente (e obtida a consequente autorizao) e seja
comprovado o cumprimento de obrigaes fiscais e legais, quando devidas.
Por outro lado a lei do investimento permite a revogao da autorizao concedida para realizao do
investimento quando se observe uma das seguintes situaes:
1. Pedido fundamentado dos investidores;
2. Termo do prazo estabelecido para o incio da implementao do projeto, sem que esta se tenha
iniciado;
3. Paralisao da implementao ou explorao do empreendimento por um perodo contnuo superior a
trs meses sem que tenha havido uma comunicao prvia entidade competente;
4. Verificao de situaes de incumprimento quer da Lei de Investimentos e do Regulamento da Lei de
Investimentos quer das condies previstas na respetiva autorizao ou noutros instrumentos legais
aplicveis.
O investidor externo pode implementar o seu negcio em Moambique atravs de formas societrias previstas
na legislao comercial Moambicana (Cdigo Comercial).
O Cdigo Comercial prev os seguintes tipos societrios: sociedade em nome coletivo, sociedade em
comandita simples, sociedade em comandita por aes, sociedade por quotas, sociedades annimas.
Iseno do pagamento de direitos aduaneiros e do IVA (na importao de bens): sobre os bens de
equipamento classificados na classe K da pauta aduaneira e respetivas peas e acessrios que os
acompanhem (durante os primeiros 5 anos de implementao do projeto);
Crdito fiscal por investimento (CFI) - possibilidade de os investimentos beneficiarem de uma deduo
de 5% ou 10%, consoante o investimento ocorra na Cidade de Maputo ou nas restantes provncias, do
total de investimento efetivamente realizado na coleta do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas
Coletivas (IRPC), at concorrncia deste, na parte respeitante atividade desenvolvida no mbito do
projeto (durante cinco exerccios fiscais);
Outras despesas consideradas custos fiscais - os investimentos elegveis para efeitos da atribuio dos
benefcios fiscais ao abrigo do Cdigo dos Benefcios Fiscais (CBF) podem ainda considerar como
custos para a determinao da matria coletvel do IRPC os seguintes limites:
a)
b)
50% Das despesas realizadas na compra, para patrimnio prprio de obras consideradas de
arte e outros objetos representativos da cultura moambicana, bem como as aes que
contribuam para o desenvolvimento desta, nos termos da Lei de Defesa do Patrimnio Cultural
(Lei n. 10/88, de 22 de dezembro).
Descrio da rea de
Investimento
Infraestruturas Bsicas de
utilidade pblica
(exemplo: estradas, aeroportos,
abastecimento de gua)
Comrcio e indstria nas zonas
rurais
Incentivos atribudos
Indstria transformadora e de
montagem
175
Hotelaria e Turismo
176
86
Emprstimos;
Participaes de Capital;
Garantias Bancrias;
Acesso ao Fundo Portugus de Apoio ao
Investimento em Moambique (InvestimoZ);
Acesso EU/Africa Infrastructure Trust Fund (ITF);
o
O ITF tem por objetivo captar e mobilizar
recursos financeiros e competncias tcnicas
177
A SOFID, (que ser integrada no futuro banco de fomento portugus), apresenta condies de financiamento
especficas de apoio a projetos de internacionalizao, nomeadamente:
Montante mnimo por promotor do projeto de investimento de 250 mil euros; mximo de 2,5 milhes de
euros;
Prazo: at 10 anos;
Carncia: at 3 anos;
Reembolso: em prestaes trimestrais, semestrais ou anuais;
Taxa de Juro: varivel indexada Euribor, de acordo com o prerio da SOFID no momento, podendo
ocorrer eventuais bonificaes associadas mobilizao de fundos nacionais ou internacionais
disponveis para ajuda ao desenvolvimento, como sejam o ITF, o NIF e o LAIF;
Moeda: Euro, com possibilidade de outras divisas com curso internacional;
Garantias dos promotores: garantia internacional ou local, receitas do projeto, hipoteca ou penhor sobre
ativos do projeto, garantias pessoais ou outras caues;
Utilizao: total ou por tranches (em funo da natureza do projeto e sua evoluo);
Comisses de acordo com o prerio em vigor.
178
Setores de atividade
13%
33%
Financeiro
6%
46%
51%
Infraestruturas
Indstria
Agroindstria
Outros
22%
Participaes de capital e equiparveis
Emprstimos
26%
Subvenes
Outro instrumento disponvel para o financiamento de investimentos de grande dimenso e com reconhecido
impacto econmico o Fundo de Cooperao China-Pases de Lngua Portuguesa.
Este fundo, criado em 2010 com intuito de fortalecer a cooperao e as relaes de investimento entre a China
e os pases de lngua Portuguesa, disponibiliza um total de mil milhes de USD para projetos de investimento
que promovam a melhoria da qualidade de vida das populaes e o desenvolvimento social e econmico dos
pases destinatrios do financiamento. Um dos critrios elegveis para obteno do financiamento a aposta
na utilizao de tecnologia industrial avanada.
O acesso a este fundo faz-se atravs do preenchimento da candidatura por parte da empresa ou investidor
interessado, e depende da deciso da comisso de investimento, composta por membros da equipa de gesto
do fundo. Os montantes mximos de investimento em cada projeto so determinados pela equipa de gesto
do fundo e podem variar entre 5 e 20 milhes de USD.
No que se refere aos veculos de investimentos, o fundo admite a utilizao de diversos instrumentos,
adaptados em funo das caractersticas das empresas e da natureza dos projetos. Nesse sentido, para alm
dos instrumentos de capital diretos, tais como aes ordinrias de empresas ou projetos, admite-se ainda
investimentos de quase capital (instrumentos hbridos de capital e obrigaes convertveis).
179
Abertura de
empresas
Obteno de
alvars de
construo
Obteno
eletricidade
Registo de
propriedade
Obteno de
crdito
Maurcias
19
14
62
44
60
53
frica do
Sul
39
53
39
150
79
Botsuana
59
99
132
90
51
53
Seicheles
74
117
57
144
66
167
Nambia
87
133
56
87
169
40
Zmbia
94
74
151
151
96
12
Suazilndia
123
165
41
156
129
53
Tanznia
134
113
174
96
137
129
Lesoto
136
79
140
133
157
154
Madagscar
142
17
148
183
147
180
Moambique
146
96
135
174
155
129
Malawi
157
141
175
179
97
129
Angola
172
171
124
113
131
129
Zimbabu
172
143
170
157
85
129
Congo
181
149
81
140
106
176
Pases
180
Um forte investimento no setor de cimento estimando-se que a produo triplique at 2013, atravs do
investimento realizado por empresas chinesas (frica Great Wall Cement Manufacturer, China
International Fund, GS Cimento e Bill Wood) e da frica do Sul, Pretoria Portland Cement com um
investimento global de 450 milhes de USD;
Um novo operador mvel, Movicel com investimento recente no montante de USD 400 milhes, que
resulta de uma joint-venture entre a Viettel, uma empresa de telecomunicaes da propriedade do
Ministrio da Defesa do Vietname e a SPI (Gesto e Investimentos).
A descoberta de extensas reservas off-shore de gs natural.
181
Moambique faz parte da Organizao Mundial do Comrcio e tem vindo a adotar medidas que visam
harmonizar a importao de produtos em linha com as orientaes da OMC.
O documento necessrio para o Despacho Alfandegrio das mercadorias que entram ou saem de
Moambique designado por Documento nico (DU) e o processamento de toda a informao e despachos
realizado atravs de uma plataforma informtica designada por JUE Janela nica Eletrnica.
A declarao aduaneira submetida s Alfndegas diretamente pelo importador ou exportador ou pelo seu
representante legalmente habilitado.
A importao no est sujeita, por regra, a restries especiais, mas existem produtos cuja importao esto
proibidos, nos termos do Decreto n. 34/2009, de 6 de julho, que estabelece as regras de desembarao
aduaneiro de mercadoria.
As taxas de direitos aduaneiros e demais imposies aplicveis no caso de importao, so as constantes da
Pauta Aduaneira, data da aceitao da declarao aduaneira pelas Alfndegas.
Alm da taxa de direitos aduaneiros e de outras obrigaes da responsabilidade do importador ou do
exportador devida uma Taxa de Servios Aduaneiros (TSA), prevista na Lei n. 6/2009, de 10 de maro,
fixada no valor de cerca de USD 85 por cada operao de importao com iseno de direitos aduaneiros e
cobrado em todos DU.
Por outro lado, alguns dos produtos exportados para Moambique esto sujeitos ao procedimento de Inspeo
Pr-Embarque de acordo com a respetiva restrio indicada por produto na posio pautal, como sucede com
algumas carnes, farinhas, cimento, produtos qumicos, medicamentos, fsforos, pneus novos e usados e
veculos, com algumas excees.
H empresas privadas que esto devidamente licenciadas para procederem s inspees pr-Embarque.
importante para o exportador conhecer quais os produtos sujeitos a esta classificao, pr-embarque,
atendendo a que as mercadorias sujeitas inspeo pr-embarque que no sejam submetidas mesma no
processo de importao, so sujeitas a inspeo ps-desembarque e ao pagamento da multa de 10% sobre o
valor da importao ou, quando no respeitem as especificaes tcnicas e outros requisitos previstos na lei,
so sujeitas a devoluo ou destruio, consoante o caso, correndo por conta do importador e exportador
todas as despesas inerentes realizao da operao de devoluo ou destruio.
Existe igualmente um conjunto de mercadorias sujeitas a um regime especial, tais como medicamentos,
armas, selos e valores selados, ouro, prata e platina, notas e moedas estrangeiras.
Moambique tem ainda um conjunto de regimes aduaneiros especiais que permitem solues diferenciadas
para os investidores em Moambique ou na SADC. So regimes aduaneiros especiais os de: exportao
182
Todas as
mercadorias
importadas devem
ter uma fatura
comercial com os
seguintes requisitos:
Acordos/termos de venda;
Acordos/termos de pagamento;
Pas de origem;
Autenticao.
Nota: Quando as faturas vierem emitidas em lngua estrangeira as Alfndegas podem solicitar a sua
traduo para a lngua portuguesa.
Direitos aduaneiros
As mercadorias exportadas para Moambique por qualquer via esto sujeitas ao pagamento dos direitos e ao
regime pautal em vigor no dia em que sejam desembaraadas da aco fiscal, mesmo que se encontrem
depositadas em entrepostos ou armazns de regime aduaneiro ou livre.
No que respeita aos direitos aduaneiros estes so calculados numa base ad valorem sobre o valor CIF (custo,
seguro e frete) das mercadorias e variam de acordo com a pauta aduaneira de Moambique, entre 2,5%
(matrias-primas, como o Zinco) e 20% (bens de consumo no essenciais).
Alm dos direitos alfandegrios, os produtos importados esto sujeitos a outros impostos:
Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) - Esto submetidas a IVA as transmisses de bens e as
prestaes de servios efetuadas em territrio nacional e as importaes de produtos, tendo sido fixada
uma taxa nica no valor de 17%;
183
Imposto sobre Consumos Especficos (ICE) - Imposto aplicvel a um conjunto diferenciado de bens,
com taxas variveis, como por exemplo: cerveja (10%); vinho (55%); e cigarros (75%).
4.9.1.2.
4.9.1.3.
4.9.1.4.
A falta de mo-de-obra qualificada em setores tcnicos especficos como o de petrleo, gs, carvo, sade e
outros setores essenciais para o desenvolvimento do pas apresenta-se como um dos maiores
constrangimentos ao investimento estrangeiro em Moambique. Apesar disso, tem-se verificado um
abrandamento destes constrangimentos, essencialmente causado pela massificao do ensino. Os
constrangimentos ainda existentes tornam necessrio o recurso por parte do investidor contratao de mode-obra estrangeira como forma de solucionar o problema.
185
No caso de cessao, por qualquer motivo, o empregador deve comunicar o fato entidade que superintende
a rea do trabalho e aos servios de migrao da provncia do local de trabalho no prazo no superior a 15
dias a contar da data da cessao.
Nos termos do regime geral, a contratao de estrangeiros obedece a vrios regimes alternativos:
Regime de contratao
de estrangeiros
Contratao no mbito
do regime de quotas
Caracterizao
Contratao ao abrigo
de projetos de
investimento
aprovados pelo
Governo
Trabalho em regime
de curta durao
Contratao mediante
autorizao de
trabalho (fora do
regime de quotas)
A contratao de trabalhadores estrangeiros para prestar servio nas zonas francas industriais e setores de
atividade especficos, tais como funo pblica e setor de petrleos e minas, regulada por regimes especiais.
No que respeita ao setor mineiro e petrolfero, a contratao de trabalhadores estrangeiros no difere, no
essencial, do regime geral descrito (Decreto n. 63/2011, de 7 de dezembro), com exceo da qualificao do
regime de trabalho de curta durao como aquele que no excede 180 dias, seguidos ou interpolados, no
mesmo ano civil, ainda que o cidado estrangeiro se encontre vinculado por contrato com a empresa titular,
concessionria, operador, subcontratado ou suas representadas sediadas num outro pas.
Regra geral, a contratao de trabalhadores estrangeiros est sujeita ao pagamento de taxas legalmente
fixadas e o incumprimento das respetivas normas legais sujeita o empregador a sanes vrias, tais como
suspenso e multa.
186
Taxa
Imposto nico
sobre o Rendimento
(Pessoas
Singulares)
Taxas
Progressivas
(entre 11,67% e
35%)
Imposto nico
sobre o Rendimento
(Pessoas Coletivas)
32% /10%
SISA
2%/10
Imposto sobre o
Valor Acrescentado
17%
Imposto do Selo
Varivel (0,03%
a 2%)
Imposto sobre
Sucesses e
Doaes
Varivel (2% a
10%)
Imposto sobre
Consumos
Especficos
Taxas ad
valorem variam
de 5% a 75%)
187
Contribuies
e impostos
sobre o
trabalho (%
lucros)
Outros
impostos
(% lucros)
Total (%
lucros)
Rank
Pagamentos
(nmero)
Tempo
(horas
por
ano)
Maurcias
12
161
11,6
9,6
7,3
28,5
Seicheles
20
27
76
23,3
1,7
0,7
25,7
frica do Sul
32
200
24,3
4,1
4,9
33,3
Botsuana
39
32
152
21,7
0,0
3,6
25,3
Zmbia
47
37
132
1,1
10,4
3,7
15,2
Malui
58
26
175
23,6
7,7
3,5
34,7
Swazilndia
58
33
104
28,1
4,0
4,7
36,8
Madagscar
68
23
201
14,0
20,3
1,6
36,0
Lesoto
95
33
324
13,1
0,0
3,0
16,0
Moambique
105
37
230
27,7
4,5
2,1
34,3
Nambia
112
37
350
17,2
1,0
4,5
22,7
Tanznia
133
48
172
20,2
18,0
7,1
45,3
Zimbabu
134
49
242
20,5
5,1
10,1
35,8
Angola
154
31
282
24.6
9.0
19.5
53.2
Congo
171
32
336
58.9
7.9
272.8
339.7
Pases
188
Contribuies
e impostos
sobre o
trabalho (%
lucros)
Outros
impostos
(% lucros)
Total (%
lucros)
Rank
Pagamentos
(nmero)
Tempo
(horas
por
ano)
61
18
276
14,9
0,0
0,2
15,1
Portugal
77
275
14,5
26,8
1,4
42,6
Cabo Verde
102
41
186
18,0
18,5
0,7
37,2
Moambique
105
37
230
27,7
4,5
2,1
34,3
So Tom e
Prncipe
144
42
424
22,1
6,8
3,6
32,5
Guin-Bissau
146
46
208
14,9
24,8
6,1
45,9
Angola
154
31
282
24,6
9,0
19,5
53,2
Brasil
156
2,6
24,6
40,8
3,8
69,3
Pases
Timor-Leste
Passaporte ou documento equiparado vlido para o pas e visto de entrada emitido pelas autoridades
moambicanas competentes, igualmente vlidos;
Outros documentos estabelecidos em convenes ou acordos internacionais a que Moambique se
encontre vinculado.
A escolha do visto deve ser adequado s finalidades de deslocao a esse pas, sob pena de o estrangeiro
ficar sujeito s penalidades previstas pelo regime em caso de incumprimento.
Regra geral, a concesso depende dos seguintes requisitos, sem prejuzo da documentao especfica
que poder ser requerida em funo da natureza do visto solicitado: Passaporte ou documento
equiparado com prazo de validade igual ou superior a 6 meses;
Comprovativo de meios de subsistncia;
Pagamento da taxa devida.
O visto pode revestir qualquer das modalidades previstas no regime que regula a entrada e permanncia de
estrangeiros em Moambique, nomeadamente os seguintes: Visto de residncia, visto turstico, visto de
trnsito, visto de visita, visto de negcios, visto de estudante.
O visto de entrada pode ser individual ou coletivo, simples ou mltiplo, em funo do nmero de pessoas a
quem concedido, e nmero de entradas permitidas no pas, respetivamente
A entrada no pas deve ser feita pelos postos fronteirios oficialmente estabelecidos para o efeito. No
momento da entrada, o cidado estrangeiro est sujeito aos procedimentos migratrios das autoridades
competentes, entre outros previstos na lei.
Risco comercial: Como por exemplo o risco de falncia ou insolvncia do devedor; atraso de
pagamento (mora); insuficincia de meios; concordata ou moratria;
Risco Poltico: Como por exemplo o risco da ocorrncia de atos como nacionalizaes, guerras,
revolues, motins, anexaes e riscos derivados (confisco de bens, dificuldades de
transferncia/converso, etc.).
Estado tem procurado reduzir os custos dos seguros de crdito atravs da minimizao do risco das entidades
seguradoras, ou seja, substituindo-se em parte ao devedor.
Este objetivo conseguido atravs da criao de linhas de seguro de crdito com garantia do Estado. Esta
garantia pode ser concedida diretamente ou indiretamente atravs do financiamento pblico de sociedades de
garantia mtua. Atualmente a segunda opo a mais utilizada
190
No caso dos seguros de crditos com Garantia do Estado, o operador nico, por protocolo com o Estado
Portugus, a empresa Companhia de Seguro de Crditos (COSEC) que, para alm do seguro de crdito
exportao dispe de um mecanismo de garantias de seguro de cauo.
Existe igualmente uma linha de seguro de crditos exportao para para Pases Fora da OCDE, Turquia e
Mxico com Garantia do Estado.
Alm destas solues, existem um conjunto de outros instrumentos financeiros que esto disponveis no s
na banca comercial como em fundos de investimento que visam mitigar o risco do investimento estrangeiro.
Nessa situao, h instrumentos que visam assegurar o risco cambial e outros riscos associados ao
investimento que podero ser devidamente avaliados em fase de deciso de internacionalizao ou
exportao.
Competncia
Tribunal Supremo
Tribunais Superiores
de Recurso
Tribunais Provinciais
Tribunais Distritais
Organizao
N de Tribunais
Os tribunais superior se
recursos so por essncia
tribunais de recursos
Seces de competncia
genrica e Seces de
competncia especializadas
Os tribunais de provncia tm
competncia cvel e criminal
11
Os tribunais distritais so
tribunais por regra de
competncias genricas
podendo organizar de forma
especializada quando assim for
necessrio
So tribunais de primeira e
segunda instancia
Competncia genrica em
matria cvel, Familiar e criminal
191
192
4.10.
Principais caractersticas dos acordos
Moambicanos no domnio do comrcio e investimento
4.10.1.
Data da Assinatura
Data da entrada em
vigor
Tratado da SADC
17 de agosto 1992
30 de setembro 1993
17 de agosto 1992
30 de setembro 1993
28 de agosto 1995
28 de setembro 1998
24 de agosto 1996
17 de abril 1998
24 de agosto 1996
6 de julho 1998
24 de agosto 1996
20 de maro 1999
24 de agosto 1996
25 de janeiro 2000
8 de setembro 1997
31 de julho 2000
8 de setembro 1997
10 de fevereiro 2000
14 de setembro 1998
26 de novembro 2002
18 de agosto 1999
30 de novembro 2003
9 de novembro 1999
16 de julho 2000
7 de agosto 2000
22 de setembro 2003
7 de agosto 2000
7 de agosto 2000
193
Data da Assinatura
Data da entrada em
vigor
14 de agosto 2001
14 de agosto 2001
14 de agosto 2001
2 de maro 2004
14 de agosto 2001
8 de agosto 2003
3 de outubro 2002
3 de outubro 2002
8 de agosto 2002
8 de agosto 2002
8 de agosto 2002
8 de agosto 2002
26 de agosto 2003
26 de agosto 2003
14 de setembro 1998
No requer ratificao
Moambique ratificou o acordo de supresso de vistos no quadro jurdico do protocolo da livre circulao da
SADC com 8 Estados Membros nomeadamente: frica do Sul, Botsuana, Suazilndia, Maurcias, Malui,
Tanznia, Zimbabu, Zmbia, permitindo desta forma a livre circulao das pessoas entre estes pases,
estando previsto para os prximos anos a assinatura de acordos de livre circulao para os restantes pases
da regio. Neste mbito, as negociaes com a Nambia e Angola esto numa fase mais avanada.
194
Adiantamento liberalizao gradual pela SACU (Unio Aduaneira dos Pases da Africa Austral) as
linhas tarifrias so reduzidos em prestaes iguais desde o 1 ao 8 ano (desde o ano 2000 ate 2008).
Atraso liberalizao gradual pelo MMTZ (Moambique, Malui, Tanznia, Zmbia) - as linhas tarifrias
so reduzidas por prestaes iguais desde o 6 ao 8 ano.
Ao abrigo das Regras de Origem da SADC, Moambique, Malui, Tanznia e Zmbia (MMTZ) tm dispensa
especial para os artigos de vesturio e tecidos exportados para frica do Sul e para os pases da SACU (unio
aduaneiras dos pases da africa austral) parceiros do Botsuana, Lesoto, Nambia e Suazilndia. Estes acordos
oferecem maior flexibilidade e facilitam as transaes comerciais entre pases da regio.
H um conjunto de acordos bilaterais que so essenciais para compreender os mecanismos que podero
facilitar o acesso dos investidores estrangeiros, nomeadamente Portugueses, aos mercados: os acordos
comerciais de investimento, os acordos de promoo e proteo recproca de investimentos e os acordos para
evitar a dupla tributao.
Face aos riscos acrescidos que o investimento no exterior envolve importante que o investidor tenha
conhecimento dos mercados em que o investimento seguro e com relativa proteo da ordem jurdica local.
Os Acordos de Promoo e Proteo Recproca de Investimentos so importantes instrumentos de regulao
e proteo do investimento entre investidores dos vrios Estados, assegurando, em regime de reciprocidade,
195
um tratamento mais favorvel e a garantia de proteo e segurana plena dos investimentos realizados. Regra
geral, abrangem quatro grandes reas: admisso dos investimentos, tratamento dos investimentos,
expropriao e perdas no investimento e resoluo de conflitos.
Tabela 50- Acordos Bilaterais de Moambique
Acordos Bilaterais
SADC
Acordos Comerciais e de
Investimento
frica do Sul
Maurcias
Acordos de Promoo e
Proteo Reciproca de
Investimentos
frica do Sul
Maurcias
4.11.1.
frica
Repblica da Arglia
Egito
Repblica da Arglia
Egito
Mundo
Blgica
Dinamarca
Frana
Portugal
Sua
Indonsia
ndia
Irlanda do Norte
Luxemburgo
Reino Unido
Estados Unidos de Amrica
Vietname
Blgica
Dinamarca
Frana
Portugal
Sua
Indonsia
ndia
Irlanda do Norte
Luxemburgo
Reino Unido
Estados Unidos de Amrica
Vietname
A Lei de Crescimento e Oportunidades para frica (AGOA), aprovada em 2000, tem vindo a permitir a
exportao de bens e produtos para os Estados Unidos sem estes estarem sujeitas a taxas alfandegrias.
Para beneficiarem deste regime fiscal necessrio que os produtos sejam de origem Africana, e que os
pases em causa estejam a adotar medidas para a implementao duma economia de mercado livre, atravs
de polticas democrticas.
Moambique, tal como outros pases da frica Subsaariana, beneficia das condies e vantagens
proporcionadas pela AGOA na exportao dos produtos para os Estados Unidos.
Apesar de serem os produtos petrolferos os mais destacados nas trocas comerciais entre os pases africanos
beneficirios da Lei AGOA e os EUA, representando mais de 90% do volume das importaes, os pases tm
vindo a realizar um esforo adicional para alargar a base das trocas comerciais para produtos como o
vesturio, calado, produtos agrcolas processados e produtos manufaturados.
196
4.11.2.
O Acordo Cotonu
O Acordo de Cotonu, assinado por 79 pases em 2000, o principal instrumento para a prestao de
assistncia da UE em matria de cooperao para o desenvolvimento com os Estados de frica, das Carabas
e do Pacfico, e de cooperao da UE com os pases e territrios ultramarinos.
O Acordo Cotonu tem por objetivo promover e acelerar o desenvolvimento econmico, cultural e social dos
pases ACP e O Acordo de Cotonu trouxe uma nova viso da cooperao. A nova parceria combina a ajuda
para o desenvolvimento, a dimenso poltica e os aspetos comerciais. O seu principal objetivo a reduo da
pobreza nos Estados ACP, do qual faz parte Moambique.
O Acordo de Cotonu previu a criao de um importante instrumento financeiro de apoio aos seus objetivos, o
Fundo Europeu de Desenvolvimento (FED).
No mbito do FED o montante global disponibilizado pela UE a Moambique durante o perodo de 2008 a
2013, atravs do acordo designado por O Documento de Estratgia para Moambique (2008-2013), foi de
cerca 622 milhes de euros.
O Acordo Cotonu prev tambm a promoo de instrumentos de dinamizao do IDE para os pases ACP:
Promoo do investimento;
Apoio e financiamento dos investimentos nos pases da ACP atravs de subsdios para
assistncia financeira e tcnica, servios de assessoria e consultoria, capitais de risco para
participaes no capital ou operaes assimilveis, garantias de apoio a investimentos privados,
nacionais e estrangeiros, bem como emprstimos e linhas de crdito, emprstimos a partir dos
recursos prprios do Banco Europeu de Investimento;
Estes mecanismos de apoio s empresas tm vindo a ser promovidos, entre outros, pelas Instituies
Financeiras para o Desenvolvimento.
Para alm do Acordo de Cotonu que regula as relaes entre Moambique e a UE, h um conjunto de outros
instrumentos de APD que permitiram o reforo das relaes, a saber:
Acordo de Parceria Econmica (APE) interino, assinado em junho de 2009, com Moambique,
Botsuana, o Lesoto e a Suazilndia na configurao SADC-EU.
O APE interino j est a ser aplicado pela EU, conferindo um regime de iseno de direitos e sem limite de
contingentes, a todos os bens provenientes de Moambique. Do lado de Moambique, uma vez ratificado, o
acordo vai permitir a liberalizao de 80,5% dos bens. Os restantes principalmente produtos agrcolas
incluindo laticnios, produtos base de carne e produtos base de peixe, produtos de madeira, bem como
alguns produtos qumicos e minerais esto excludos da liberalizao.
197
198
5.CPLP
Atratividade de Moambique no
contexto da CPLP
199
IDE na CPLP
60000
Timor-Leste
0.05%
40000
30000
So Tom e
Prncipe
0.06%
Brasil
82.02%
50000
20000
10000
Cabo Verde
0.09%
Abertura de
empresas
Obteno de
alvars de
construo
Obteno de
eletricidade
Registo de
propriedade
Obteno
de crdito
Portugal
30
31
78
35
30
104
Cabo Verde
122
129
122
106
69
104
Brasil
130
121
131
60
109
104
Moambique
146
96
135
174
155
129
Pases
200
Facilidade de se
fazer negcios
Abertura de
empresas
Obteno de
alvars de
construo
Obteno de
eletricidade
Registo de
propriedade
Obteno
de crdito
So Tom e
Prncipe
160
100
91
72
161
180
Timor-Leste
169
147
116
40
185
159
Angola
172
171
124
113
131
129
Guin-Bissau
179
148
117
182
180
129
Pases
A intensificao das trocas comerciais exige complementaridade industrial das economias, implicando nveis
de especializao diferenciada entre parceiros .
Tabela 52 - TCI (Trade Complementary Index) da CPLP e Macau (%)
87
Pas exportador
Pas importador
Angola
Brasil
Cabo Verde
Guin-Bissau Moambique
Angola
Brasil
Cabo Verde
Guin-Bissau
Moambique
40
6
2
15
5
5
12
3
13
10
So Tom e Prncipe
18
13
18
19
1
32
2
19
3
4
31
8
4
So Tom e
Prncipe
2
24
4
1
11
19
Timor Leste
Portugal
Macau
1
23
3
1
10
80
47
2
1
9
0
13
7
0
9
Timor Leste
Portugal
83
48
72
38
66
51
37
Macau
11
12
4
35
Fonte: Clculo realizado pela PwC com base nos dados do UNCTAD, UNCTADstat
O nvel de complementaridade comercial das economias da CPLP e Macau muito baixo, excetuando no
relacionamento entre Portugal e Angola.
De facto apenas 2,9% das exportaes dos pases da CPLP destinam-se a outros pases da CPLP, peso
relativo que tem vindo a reduzir-se desde 2008. Apesar das exportaes intrarregio evidenciarem um
decrscimo mdio anual 0,4% de 2008 a 2012, verifica-se uma retoma favorvel das exportaes intrarregio
de 20,8% (crescimento mdio anual) a partir de 2010.
Verifica-se um elevado potencial de complementaridade recproco no relacionamento comercial entre alguns
pases da CPLP.
O ndice de complementaridade entre Portugal e Angola (83 pts e 80 pts) revela uma relao potencial
biunvoca.
A estrutura de importaes de Portugal poder tambm potenciar as suas relaes com o Brasil (48 pts),
Guin-Bissau (38 pts), Moambique (66 pts), So Tom e Prncipe (51 pts) e Timor Leste (37 pts). Por seu
lado a estrutura de importaes do Brasil poder apresentar algum grau de complementaridade com as
estruturas exportadoras de Angola (40 pts) e Portugal (47 pts). Por outro lado, o ndice de complementaridade
entre Portugal e Cabo Verde evidencia uma relao potencial unvoca, apresentando um grau de
complementaridade de 72 pts.
87
O Trade Complementary Index (TCI) um indicador utilizado para medir a compatibilidade do perfil comercial, atravs da comparao
das estruturas de exportao e de importao entre pases. ndices mais elevados revelam potenciais de complementaridade superiores e
maior correspondncia entra a estrutura de exportaes/importaes dos 2 pases. TCI nulo sinnimo de no complementaridade.
201
De facto, notrio que a alavancagem comercial intra-CPLP poder ser potenciada fundamentalmente por 2
motores, por Angola - pas com maior relevncia nas exportaes intrarregio e por Portugal pas CPLP que
mais destaca nas importaes intrarregio.
Nesta medida Portugal poder potenciar-se como hub comercial da CPLP, assumindo um papel fundamental
de porta de entrada para os pases da CPLP e destes para a UE.
Maquinaria e equipamento de
transporte
Brasil
Portugal
Equipamento de telecomunicao
Brasil
Angola
Brasil
Timor-Leste*
Brasil
Portugal
Maquinaria e equipamento de
transporte
Combustveis minerais
Produtos manufaturados
Alimentos
Brasil
Alimentos
Portugal
Fertilizantes
Medicamentos (incluindo medicamentos
veterinrios);
Sabonetes, limpeza e de polimento
Alumnio
Brasil
Portugal
Brasil
Produtos qumicos
Brasil
Portugal
Mobilirio e peas
Portugal
202
ndice de Tabelas
Tabela 1 - Caracterizao dos pases membros da SADC ................................................................................................... 31
Tabela 2 - TCI (Trade Complementary Index) intra-SADC .................................................................................................... 46
Tabela 3 - Comunidades econmicas regionais em perspetiva (2012) ................................................................................. 47
Tabela 4 - Investimento Direto Estrangeiro nos pases-membros da SADC inward (milhes US$) ................................... 63
Tabela 5 - Objetivos definidos pelo Governo para o mercado de trabalho, 2030 .................................................................. 81
Tabela 6 - Caractersticas das Provncias Sul-Africanas ....................................................................................................... 82
Tabela 7 - Investimento pblico em infraestruturas, por setor, 2010 - 2015 (US$M) ............................................................ 83
Tabela 8 - Expanso da capacidade de produo e de distribuio de energia eltrica ....................................................... 91
Tabela 9 - Projetos previstos para a frica do Sul no setor energtico ................................................................................. 91
Tabela 10 - Eficincia dos transportes .................................................................................................................................. 92
Tabela 11 - Projetos previstos para a frica do Sul no setor dos transportes ....................................................................... 92
Tabela 12 - Abastecimento de gua e saneamento bsico ................................................................................................... 92
Tabela 13 - Projetos previstos na frica do Sul no setor da gua e saneamento ................................................................. 93
Tabela 14 - Abertura da economia Sul-Africana .................................................................................................................... 94
Tabela 15 - Prioridades do Governo a Nvel Setorial (NDP 2030) ...................................................................................... 106
Tabela 16 - Potencialidades ao nvel das infraestruturas .................................................................................................... 107
Tabela 17 - Inward stock de IDE na frica do Sul (milhes de US$) .................................................................................. 109
Tabela 18 - Evoluo da taxa de juro .................................................................................................................................. 118
Tabela 19 - Principais Indicadores Macroeconmicos 2012-2014 ...................................................................................... 119
Tabela 20- IDH Moambique (PNUD Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento Evoluo desde 2000) 120
Tabela 21 - Objetivo do Ministrio da Planificao e Desenvolvimento Ministrio das Finanas: Previso da contribuio
setorial do PIB ..................................................................................................................................................................... 121
Tabela 22 - Objetivo do PND 2013 - 2017: Exportaes ..................................................................................................... 124
Tabela 23 Energia ............................................................................................................................................................. 128
Tabela 24 - Principais Multinacionais com Investimentos na Indstria Extrativa - Gs ....................................................... 130
Tabela 25 - Principais Multinacionais com Investimentos na Indstria Extrativa - Carvo .................................................. 130
Tabela 26 - Indicadores de energia eltrica de Moambique .............................................................................................. 134
Tabela 27 - Transportes e comunicaes Taxa de crescimento ...................................................................................... 134
Tabela 28 - Principais linhas frreas de Moambique ......................................................................................................... 137
Tabela 29 - Comparao da capacidade e eficincia dos portos da regio ........................................................................ 138
Tabela 30 - Indicadores hdricos e de saneamento ............................................................................................................. 140
Tabela 31 - Indicadores de acesso s TIC em 2010, Moambique e outras regies telefones........................................ 142
Tabela 32 - Indicadores de acesso s TIC em 2010, Moambique e outras regies internet .......................................... 142
Tabela 33 - Expanso da capacidade de produo e de distribuio de energia eltrica ................................................... 143
Tabela 34 - Projetos previstos em Moambique no setor energtico .................................................................................. 144
Tabela 35 - Interveno profunda ao nvel das infraestruturas logsticas em Moambique ................................................ 144
Tabela 36- Projetos previstos em Moambique no setor dos transportes ........................................................................... 144
Tabela 37 - Abastecimento de gua e saneamento bsico ................................................................................................. 145
Tabela 38 - Abertura da economia moambicana ............................................................................................................... 146
Tabela 39- IDE em Moambique: projetos greenfield de maior dimenso, anunciados entre 2003-2010 ........................... 157
Tabela 40 - Potencialidades a Nvel Setorial ....................................................................................................................... 162
Tabela 41 - Potencialidades a Nvel Infraestrutural ............................................................................................................. 163
Tabela 42 - Potencialidades a Nvel Institucional (Fonte: Proposta do PES 2014) ............................................................. 163
Tabela 43- Nmero de balces e mquinas automticas existentes por provncia ............................................................. 165
Tabela 44 - Doing Business 2013 Posio por pas da SADC ......................................................................................... 180
Tabela 45 - Quadro resumo com os principais impostos de Moambique .......................................................................... 187
Tabela 46 - Paying Taxes - SADC....................................................................................................................................... 188
Tabela 47 - Paying Taxes CPLP ...................................................................................................................................... 189
Tabela 48 Tribunais judicirios em Moambique. ............................................................................................................ 191
Tabela 49 - Protocolos da SADC e posicionamento de Moambique face aos mesmos .................................................... 193
Tabela 50- Acordos Bilaterais de Moambique ................................................................................................................... 196
Tabela 51 - Doing Business 2013 Posio por pas da CPLP.......................................................................................... 200
Tabela 52 - TCI (Trade Complementary Index) da CPLP e Macau (%) .............................................................................. 201
203
ndice de Grficos
Grfico 1 Crescimento mdio anual pases SADC 2008-2012 ........................................................................................... 32
Grfico 2 - Relacionamento do crescimento do PIB e variao no ndice global de competitividade 2008-2013.................. 33
Grfico 3 - Anlise do PIB per capita em 2012 de cada um dos pases, da taxa de crescimento mdia do PIB 2008-21012 e
do peso do PIB do Pas no total da SADC ............................................................................................................................ 34
Grfico 4 - Produto Interno Bruto por setor 2012 Angola % ............................................................................................... 36
Grfico 5 - Produto Interno Bruto por setor 2011 Moambique % ...................................................................................... 37
Grfico 6 - Produto Interno Bruto por setor (%) - frica do Sul ............................................................................................. 39
Grfico 7 - Produto Interno Bruto por setor (%) Lesoto ...................................................................................................... 40
Grfico 8 - Produto Interno Bruto por setor (%) - Madagscar .............................................................................................. 41
Grfico 9 - Produto Interno Bruto por setor (%) - Malui ....................................................................................................... 41
Grfico 10 - Produto Interno Bruto por setor (%) - Repblica Democrtica do Congo .......................................................... 41
Grfico 11 Produto Interno Bruto por setor (%) Suazilndia ............................................................................................ 41
Grfico 12 - Produto Interno Bruto por setor 2011 (%) Seicheles ...................................................................................... 42
Grfico 13 - Produto Interno Bruto por setor (%) Maurcias % ........................................................................................... 43
Grfico 14 - Produto Interno Bruto por setor (%) Botsuana ................................................................................................ 44
Grfico 15 - Produto Interno Bruto por setor (%) Nambia.................................................................................................. 45
Grfico 16 - Produto Interno Bruto por setor (%) Zmbia ................................................................................................... 45
Grfico 17 - Evoluo do comrcio intra-SADC vs. Evoluo do PIB da regio.................................................................... 48
Grfico 18 - Peso das exportaes/importaes intra-SADC no total da regio ................................................................... 48
Grfico 19 - Produtos transacionados intra-SADC (2012) ..................................................................................................... 49
Grfico 20 - Evoluo das importaes da SADC e principais pases de destino ................................................................. 52
Grfico 21 Importaes da SADC - Top produtos, 2012 .................................................................................................... 53
Grfico 22 - Importaes SADC da China ............................................................................................................................. 54
Grfico 23 - Importaes SADC da Alemanha ...................................................................................................................... 54
Grfico 24 - Importaes SADC dos EUA ............................................................................................................................. 55
Grfico 25 - Importaes SADC da ndia .............................................................................................................................. 55
Grfico 26 - Importaes SADC do Reino Unido .................................................................................................................. 56
Grfico 27 Evoluo das exportaes da SADC e principais pases de destino, 2008-2012 ............................................. 57
Grfico 28 Exportaes da SADC - Top produtos, 2012 .................................................................................................... 57
Grfico 29 - Exportaes SADC para a China ...................................................................................................................... 58
Grfico 30 - Exportaes SADC para os EUA....................................................................................................................... 58
Grfico 31 - Exportaes SADC para a ndia ........................................................................................................................ 58
Grfico 32 - Exportaes SADC para o Reino Unido ............................................................................................................ 58
Grfico 33 - Importaes da SADC aos pases da CPLP (valor e crescimento mdio) ........................................................ 59
Grfico 34 - Importaes SADC a Portugal ........................................................................................................................... 60
Grfico 35 - Importaes SADC do Brasil ............................................................................................................................. 61
Grfico 36 - Exportaes da SADC para a CPLP (valor e crescimento mdio) .................................................................... 61
Grfico 37 - Exportaes SADC para Portugal ..................................................................................................................... 62
Grfico 38 - Exportaes SADC para o Brasil ....................................................................................................................... 62
Grfico 39 - IDE na SADC - inward e outward, 2008-2012 ................................................................................................... 63
Grfico 40 Representao da percentagem do PIB dos EM na SADC .............................................................................. 74
Grfico 41 - Evoluo anual do PIB per capita em US$ ........................................................................................................ 75
Grfico 42 - Taxa de crescimento anual do PIB .................................................................................................................... 75
Grfico 43 - frica do Sul, PIB por setor 2011 ....................................................................................................................... 77
Grfico 44 - Crescimento anual do PIB (1994-2018), frica do Sul ...................................................................................... 79
Grfico 45 - Gastos do Governo em infraestruturas (incluindo parcerias pblico-privadas) .................................................. 91
Grfico 46 - Evoluo das importaes de frica do Sul e principais pases de origem, 2008-2012 .................................... 95
Grfico 47 - Importaes Sul-Africanas - Top produtos......................................................................................................... 95
Grfico 48 - Importaes Sul-Africanas da CPLP ................................................................................................................. 96
Grfico 49 - Importaes Sul-Africanas do Brasil .................................................................................................................. 98
Grfico 50 - Importaes Sul-Africanas de Moambique ...................................................................................................... 99
Grfico 51 - Importaes Sul-Africanas de Portugal ........................................................................................................... 100
204
Grfico 52 - Evoluo das exportaes de frica do Sul e principais pases de destino .................................................... 100
Grfico 53 - Exportaes Sul-Africanas - Top produtos ...................................................................................................... 101
Grfico 54 - Exportaes Sul-Africanas - CPLP .................................................................................................................. 101
Grfico 55 - Exportaes Sul-Africanas para Moambique ................................................................................................. 102
Grfico 56 - Exportaes Sul-Africanas para Angola .......................................................................................................... 103
Grfico 57 - Exportaes Sul-Africanas para o Brasil ......................................................................................................... 104
Grfico 58 - Exportaes Sul-Africanas para Portugal ........................................................................................................ 105
Grfico 59 - Fluxos de IDE na frica do Sul, 2008-2012 ..................................................................................................... 108
Grfico 60 - Crescimento anual PIB Moambicano (ltimos 5 anos) .................................................................................. 114
Grfico 61 - Despesas de natureza econmica do OGE 2013 (%) ..................................................................................... 115
Grfico 62 - Despesas de natureza funcional do OGE 2013 (%) ........................................................................................ 115
Grfico 63 - Evoluo da reserva em moeda estrangeira e ouro ........................................................................................ 117
Grfico 64 - Previses de crescimento para Moambique .................................................................................................. 119
Grfico 65 - Taxa de Inflao - valores reais e estimativas ................................................................................................. 121
Grfico 66 - Evoluo das exportaes ............................................................................................................................... 124
Grfico 67 - Produto Interno Bruto por setor Moambique ............................................................................................... 126
Grfico 68 - Condies da rede rodoviria principal na frica subsariana .......................................................................... 140
Grfico 69- Investimento privado por fonte, 1999-2011 (em % do investimento privado total aprovado) ............................ 145
Grfico 70 - Importaes moambicanas de Portugal ......................................................................................................... 148
Grfico 71 - Importaes moambicanas do Brasil ............................................................................................................. 149
Grfico 72 - Evoluo das importaes de Moambique e principais pases de origem, 2008-2012 .................................. 149
Grfico 73 - Importaes moambicanas - Top produtos .................................................................................................... 150
Grfico 74 - Exportaes moambicanas - CPLP ............................................................................................................... 151
Grfico 75 - Exportaes moambicanas para Portugal ..................................................................................................... 152
Grfico 76 - Evoluo das exportaes de Moambique e principais pases de destino, 2008-2012 ................................. 154
Grfico 77 - Exportaes Moambicanas - Top produtos.................................................................................................... 154
Grfico 78 - Exportaes moambicanas de alumnio (US $milhes) ................................................................................. 155
Grfico 79 - Exportaes moambicanas de combustveis (US$ milhes) ......................................................................... 155
Grfico 80 - Fluxos de IDE em Moambique, 2008-2012 (African Economic Outlook) ....................................................... 156
Grfico 81 Moambique Peso das Regies no PIB ....................................................................................................... 159
Grfico 82 - Percentagem do valor dos projetos por modalidade de financiamento e setores de atividade........................ 179
Grfico 83 - Valores (milhes USD) e percentagens de IDE na CPLP no ano de 2012, UNCTAD ..................................... 200
205
ndice de Figuras
Figura 1 - Risco dos pases da SADC 2013 .......................................................................................................................... 22
Figura 2 - Principais etapas na criao da SADC ................................................................................................................. 23
Figura 3 ndice Global de Competitividade 2013 ................................................................................................................ 30
Figura 4 - Estimativas de crescimento do PIB em 2014 ........................................................................................................ 33
Figura 5 - Principais exportaes de frica do Sul intra-SADC, por produto......................................................................... 50
Figura 6 - Principais exportaes de Angola intra-SADC, por produto .................................................................................. 51
Figura 7 - Principais destinos das exportaes portuguesas para a SADC .......................................................................... 59
Figura 8 - Principais destinos das exportaes brasileiras para a SADC .............................................................................. 60
Figura 9 - Panormica das infraestruturas em frica - frica do Sul, PwC, 2013 ................................................................. 82
Figura 10 - Infraestrutura da rede de eletricidade da frica do Sul ....................................................................................... 84
Figura 11 - Principais rotas ferrovirias e portos Sul-Africanos ............................................................................................. 85
Figura 12 - Infraestrutura do Porto de Durban (o maior porto do pas) ................................................................................. 86
Figura 13 - Principais redes rodovirias Sul-Africanas .......................................................................................................... 88
Figura 14 - Principais importaes Sul-Africanas de Angola ................................................................................................. 97
Figura 15 - Principais importaes Sul-Africanas do Brasil ................................................................................................... 97
Figura 16 - Principais importaes Sul-Africanas de Moambique ....................................................................................... 98
Figura 17 - Principais importaes Sul-Africanas de Portugal .............................................................................................. 99
Figura 18 - Principais exportaes Sul-Africanas para Moambique .................................................................................. 102
Figura 19 - Principais exportaes Sul-Africanas para Angola............................................................................................ 103
Figura 20 - Principais exportaes Sul-Africanas para o Brasil ........................................................................................... 104
Figura 21 - Principais exportaes Sul-Africanas para Portugal ......................................................................................... 105
Figura 22 - Estrutura acionista bancria em frica .............................................................................................................. 109
Figura 23 - Contas bancrias (% +15 anos) em frica ........................................................................................................ 110
Figura 24 - Evoluo dos nveis de incluso financeira, 2010 - 2012 .................................................................................. 110
Figura 25 - Potencial de gs natural em Moambique ........................................................................................................ 129
Figura 26 - O Estado das Infraestruturas em frica - Moambique..................................................................................... 131
Figura 27 - Corredores ferrovirios em Moambique .......................................................................................................... 136
Figura 28 - Principais importaes moambicanas de Portugal .......................................................................................... 147
Figura 29 - Principais importaes moambicanas do Brasil .............................................................................................. 148
Figura 30 - Principais exportaes moambicanas para Portugal ....................................................................................... 152
Figura 31 - Principais exportaes moambicanas para o Brasil ........................................................................................ 153
Figura 32 - Contas bancrias (% +15 anos) em frica ........................................................................................................ 165
Figura 33 - Taxas de juro em Moambique ......................................................................................................................... 166
206
Apoio:
Projeto Co-Financiado:
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