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dad resolutiva de los diversos conflictos de intereses que se han sometido a su conocimiento, y que
han permitido que esta Corte sea una de las ms importantes en el servicio de administracin de
justicia en esta parte del Pas.
En esta edicin quiero agradecer a todos aquellos que han colaborado para que la Revista Jurdica
Virtual AEQUITAS de la Corte Superior de Justicia, en estos 2 ltimos aos se mantenga en vigencia; a los ilustres autores de los diversos artculos publicados, en muchos casos grandes maestros
y juristas de trayectoria, en otros jvenes valores que comienzan a interesarse en la investigacin
de ciertos institutos jurdicos ya sea por su novedad o por ser polmicos; no siendo menos los que
han aportado sus acertados y actualizados comentarios.
No quiero dejar de agradecer a los equipos de trabajo que han tenido a cargo la edicin de los 4
nmeros; pues, como ya lo sostuve los equipos que me han acompaado en esta revista se han
encontrado y encuentran integrados por magistrados y personal de apoyo que en adicin a las funciones propias de sus cargos han hecho posible sta y las anteriores ediciones, esfuerzo que refleja
el compromiso asumido para con la institucin.
Finalmente, expresar que la Revista Jurdica Virtual AEQUITAS de la Corte Superior de Justicia
de Piura, es una realidad y hago pblico mi deseo para que la nueva gestin que tenga a cargo la
administracin y gobierno de esta Corte, tenga a bien mantener en vigencia este espacio virtual
de difusin de ideas, comentarios y conocimientos en el que como lo venimos sosteniendo desde
su primera edicin, el nico requisito que se tiene para participar en ella, es y debe ser siempre la
sola exigencia del rigor acadmico y del respeto a la dignidad humana, la libertad y a los derechos
fundamentales.
Quiero terminar recordando las palabras del Maestro Eduardo J. Couture, sealadas en el declogo del abogado: Estudia, el derecho se transforma constantemente. Si no sigues sus pasos sers
cada da menos abogado
CONSEJO DIRECTIVO
PRESIDENTE
DR. MARCO ANTONIO GUERRERO CASTILLO
DIRECTOR
JESUS ALBERTO LIP LICHAM
INTEGRANTES
LUIS ALBERTO CEVALLOS VEGAS
JUEZ SUPERIOR
JEFE DE LA ODECMA - PIURA.
JUEZA SUPERIOR
SALA ESPECIALIZADA LABORAL
COORDINADORA GENERAL
MARISOL ALCOCER PRADO
SECRETARIA DE LA COMISIN DE CAPACITACIN Y
CONTROL DE LA CALIDAD DE LA MAGISTRATURA
DIAGRAMACIN
HJALMAR MANUEL HERRERA CASTRO
SUBADMINISTRADOR
SEDE JUDICIAL TALARA
INDICE
SALUDO
DR. MARCO ANTONIO GUERRERO CASTILLO
PRESIDENTE DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA
DE PIURA.
PALABRAS DEL DIRECTOR
JESUS ALBERTO LIP LICHAM
JUEZ SUPERIOR DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE PIURA
DEL COMERCIANTE AL EMPRESARIO:
EL DERECHO MERCANTIL DE OBLIGACIONES ACTUAL
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EL DERECHO MERCANTIL
Con la aparicin del Estado moderno (inicialmente como estado monrquico absolutista: ss.
XV-XVIII), la afirmacin de la soberana del Estado inicia una tendencia hacia el reforzamiento
de la ley, frente a la costumbre, como fuente del
derecho. El mbito de soberana estatal va configurando la existencia de un mercado nacional
y de una economa mercantilista con un protagonismo del Estado en la regulacin y el control
del desarrollo del comercio y en la obtencin de
riqueza1. As se inicia en esta poca el segundo periodo de la historia del Derecho Mercantil: el derecho del mercantilismo nacional2. Se
1 JIMNEZ SNCHEZ, Guillermo (Coord.); Derecho Mercantil, 3 ed., Ariel, Barcelona, 1995, vol. 1, p. 7 (seccin a cargo de
Manuel OLIVENCIA RUIZ: en adelante, citar esta obra y las dems de su tipo que, conservando una unidad de plan, han sido
compuestas por partes reconocibles por diferentes autores, refirindome slo al ttulo de toda la publicacin, precedida del nombre
de su Coordinador o Director y, segn sea el caso, el del autor de la seccin citada, detrs de una barra oblicua; en este caso, la cita
correspondiente sera: JIMNEZ/ OLIVENCIA, Derecho Mercantil, etc.).
2 Cfr. ASCARELLI, Tullio; Iniciacin al estudio del Derecho Mercantil, trad. de la 3 ed. italiana por Evelio Verdera y Tuells, Bosch, Barcelona, 1964, p. 51.
11
pueden resumir las notas del Derecho Mercantil do periodo de la historia del Derecho Mercantil y
durante este periodo de la siguiente manera3: se abre un tercero, caracterizado por la objetividad del criterio de delimitacin del Derecho Mer1) La primera fuente del Derecho cantil y por el triunfo de la libertad de iniciativa4.
Mercantil pasa a ser la ley. La costumbre
queda
en
segundo
plano. El Cdigo de Comercio de Napolen dio inicio
2) La potestad de dictar leyes se re- a la corriente moderna que concibe un Derecho
serva al Estado (legalizacin y es- Mercantil diferenciado en funcin de su objeto:
tatizacin
del
Derecho
Mercantil). el acto de comercio. La gnesis de la doctrina
3) El criterio de delimitacin del Derecho Mer- del acto de comercio es un tanto ms complicacantil contina siendo subjetivo; pero desde ese da de lo que se pretende. En realidad, el Cdincleo se va ampliando el mbito del Derecho go de Comercio no logr desvincularse radicalMercantil a otros sujetos no comerciantes y a mente de la forma como se conceba el Derecho
actividades econmicas distintas del comercio. Mercantil bajo el Antiguo Rgimen, y algunos de
4) El carcter internacional del De- sus rasgos, como la jurisdiccin especial de los
recho
Mercantil
inicial
cede
ante Tribunales del Consulado, fueron conservados.
un
progresivo
nacionalismo. Al tratar de la competencia de estos Tribunales
especiales de comercio, el Cdigo inclua, adeDurante el s. XVIII se produce el movimiento de ms de todos los asuntos referidos a los actos
la Ilustracin, que a fines de ese mismo siglo y entre comerciantes regulados en el Cdigo, una
a lo largo del siguiente producira las revolucio- lista enunciativa de actos de comercio, indenes liberales, con la afirmacin de las libertades pendientemente de que las partes intervinientes
modernas (formuladas en el lema de la Revolu- tuvieran o no la calidad de comerciantes. Muy
cin Francesa como libertad, igualdad, fraterni- pronto la doctrina y la jurisprudencia entendiedad) que acabaran definitivamente con el Anti- ron que tales actos no slo estaban sometidos
guo Rgimen. La ideologa de las revoluciones a la jurisdiccin especial del comercio, sino tamprodujo cambios inmensos en el Derecho, que bin a su legislacin propia, el Code de Compodramos resumir diciendo que, en cuanto a su merce, y as fue recogido en los dems Cdigos
contenido, lo transform bajo la influencia de las de Comercio de Europa y Amrica influidos por
nuevas ideas en un derecho liberal y formalmen- el francs (entre ellos los espaoles de 1829,
te igualitario (todos son iguales ante la ley), y en copiado por el peruano de 1853, y el de 1885,
cuanto a la forma, produjo la Codificacin de las copiado por nuestro actual Cdigo, de 1902).
ms importantes reas de la legislacin (Cdigo
Civil de 1804, Cdigo de Comercio de 1807 y La nocin moderna del Derecho Mercantil, funCdigo Penal de 1810), ya durante el gobierno damentado en la idea de acto de comercio, entr
del Emperador Napolen I. Con la codificacin muy pronto en crisis, debido a la imposibilidad
napolenica se cierra definitivamente el segun- de formular un concepto unitario y coherente de
3 JIMNEZ/ OLIVENCIA, Derecho Mercantil, cit., vol. 1, p. 8.
4 ASCARELLI, Iniciacin..., cit., p. 66.
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Al erigirse la empresa en ncleo esencial y eleEn este contexto aparecen en la doctrina dos mento definidor del Derecho Mercantil, desplaza
teoras sucesivas que son el puente entre la de esa funcin a los comerciantes y a los acteora objetiva del acto de comercio y la nueva tos de comercio. El Derecho Mercantil seguir
concepcin de Derecho Mercantil como derecho estudiando el estatuto de una clase de persoprivado del empresario. La primera es la teora nas y el rgimen de una clase de actos; pero esde los actos en masa de HECK, que analizan- tos elementos se calificarn por su vinculacin
do cuidadosamente la realidad econmica lle- con la empresa como organizacin: los titulares
ga a la conclusin de que el Derecho Mercantil de empresas (los empresarios) y los actos de
es en realidad un conjunto de instituciones ju- empresa forman parte del Derecho Mercantil
rdicas instrumentales para posibilitar el trfico por su conexin con la organizacin econmieconmico en masa, tan caracterstico de la ca que constituye el ncleo esencial de ste.
sociedad industrial y postindustrial. Acogiendo
las ideas de HECK, WIELAND formula la prime- La teora de WIELAND, con profundas repercura teora del Derecho Mercantil como Derecho siones en toda la doctrina posterior, es la aporde la empresa, entendida sta como el sustra- tacin ms importante al moderno concepto
to, la condicin de posibilidad de la economa del Derecho Mercantil5 . Interesa destacar que
de masas de que haba hablado su predecesor. estos autores parten de ideas suministradas por
2. La teora de la empresa y el Derecho Mer- la economa, de donde obtienen los conceptos
cantil actual.
que despus utilizan para exponer su doctrina.
Desarrollando el mtodo iniciado por HECK, As, WIELAND dice que la empresa es aportala doctrina avanz en las conclusiones que se cin de fuerzas econmicas para la obtencin
desprenden de la observacin de la realidad. Es de una multiplicacin sin medida del patrimo-
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6. La doctrina ira depurando este concepto, de modo que ya no se considera como parte de su definicin el nimo de lucro nsito en
la frmula de WIELAND. As, para Julius VON GIERKE (GIERKE, Julius VON y SANDROCK, Otto; Handels- und Wirtschaftsrecht, 9 ed., Walter de Gruyter, Berlin, 1975, p. 181) Unternehmen ist der durch Gewerbe (...) geschaffene Ttigkeitsberech mit
den ihm (...) ein- und angegliederten Sachen und Rechten, einschlielich der zu ihm gehrenden Sculden (empresa es el campo de
actividad creado mediante su mismo ejercicio, con las cosas y derechos integrantes y accesorios del mismo, incluyendo las deudas
que le competen), definicin que adems adopta una perspectiva ms objetiva. Desde otra perspectiva, ms institucionalista, puede
citarse tambin la definicin de RAISCH (cit. por CANARIS; Handelsrecht, 23 ed., C.H. Beck, Mnich, p. 33),: die organisierte
Wirtschaftseinheit, mittels derer del Unternehmer am Markt auftritt (la unidad econmica organizada medante la cual el empresario participa en el mercado).
7. Baste, como botn de muestra, el art. 130 de la Const. peruana de 1979: Las empresas, cualquiera sea su modalidad, son unidades
de produccin.... Otro ejemplo poda verse en la definicin de empresa contenida en el art. 1 de la Ley de Reestructuracin Patrimonial aprobada por D.Leg. N 845: Toda organizacin econmica y autnoma en la que confluyen los factores de la produccin,
capital y trabajo, con el objeto de producir bienes o prestar servicios, establecida de hecho o constituida en el pas al amparo de
cualquiera de las modalidades contempladas en la legislacin nacional.
8. SNCHEZ CALERO, Fernando; Instituciones de Derecho Mercantil, 21 ed., McGraw-Hill, Madrid, 1998, t. I, p. 18. FERRI,
Giuseppe; Diritto Commerciale, 10 ed. (a cargo de C. Angelici y G.B. Ferri), UTET, Turn, 1997, p. 13 (n. 7). URA, Rodrigo; Derecho Mercantil, 26 ed., Marcial Pons, Madrid, 1999, p. 5 (n. 2). RIPERT, Georges y ROBLOT, Ren; Trait de Droit Commercial,
16 ed., LGDJ, Pars, 1996, t. 1, pp. 6-7 (n. 9). SCHMIDT, Karsten; Derecho Comercial, (trad. de la 3 ed. alemana por Federico
Werner) Astrea, Buenos Aires, 1997, p. 11. JIMNEZ/ OLIVENCIA, Derecho Mercantil, cit., vol. 1, pp. 24-25 y 31-34.
14
en la definicin arriba expuesta, quedan exceptuadas, por razones peculiares en cada caso, de
la aplicacin del Derecho Mercantil. En este contexto, cabe mencionar dos grupos de excepciones: en primer lugar, la insercin del factor laboral
en la empresa que, por razones histricas que no
es posible detallar, constituye la parte principal
de toda una rama autnoma del Derecho, que
es el Derecho Laboral9 ; en segundo lugar, se
exceptuaban antes totalmente (y todava parcialmente) del mbito del Derecho Mercantil determinadas clases de empresarios: el pequeo empresario, el empresario artesanal o el agrario10,
entre otros, sujetos ahora, ms bien, a uno o ms
regmenes especiales, pero que en mi opinin
se deben considerar igualmente mercantiles11.
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de Norteamrica, el Mercosur, la Comunidad Andina y los diferentes Tratados de Libre Comercio con otros pases son buenos ejemplos). Por
otro lado, la misma prctica internacional de los
negocios ha ido produciendo una nueva cristalizacin, mediante la costumbre internacional,
de trminos y condiciones de contratacin. Esto
adems se ha visto favorecido por la creacin
de instituciones privadas, normalmente agrupaciones de los propios empresarios, destinadas a
facilitar la recopilacin, codificacin y desarrollo
de dichas costumbres, as como, muy frecuentemente, a aplicarlas haciendo uso de arbitrajes
institucionales encargados a esos mismos organismos (de ello da un claro ejemplo la Cmara de
Comercio Internacional, con sede en Pars, que
tanto impulso ha dado al uso de los Incoterms y
a otros mecanismos estandarizados de contratacin internacional). Ello ha permitido a algunos
hablar del nacimiento o del florecimiento de una
nueva lex mercatoria internacional, por comparacin con el cuerpo uniforme de instituciones, reglas y doctrinas que produjo el Derecho Mercantil durante los primeros siglos de su existencia13.
En cierta tensin con las dems tendencias que
acabo de mencionar, se manifiesta otra en un
sentido diverso que propugna la unificacin del
derecho privado, especialmente en el campo de
las obligaciones y contratos. Esta tendencia se
manifiesta en algunos pases en una unificacin
legislativa del Derecho Mercantil con el Derecho
Civil (CC italiano, Cdigo suizo de las obligaciones), bajo el signo, en realidad, de una suerte de
mercantilizacin de las instituciones civiles. En
cualquier caso, la unificacin legislativa del derecho privado, partiendo de la distincin de las
nociones de derecho y ley (o norma), no significa por s misma la prdida de autonoma del Derecho Mercantil14. El hecho, evidente, de que el
Derecho Mercantil podra dejar de existir, como
que no existi durante la mayor parte de la historia, no implica la desaparicin de las instituciones
mercantiles (ms bien al contrario, presupone su
generalizacin), orientadas a dar seguridad y fluidez al intercambio econmico. Pero as como todas sus ventajas no pueden echarse por la borda
por el prurito de unificar, tampoco puede obligarse a todo el mundo a someterse al mayor riesgo
que dichas instituciones entraan, mercantilizando indiscriminadamente el Derecho Civil. Si
la unificacin del derecho privado fuera posible
respetando estos dos lmites, desde una posicin
de principio, no habra nada que objetar a ello.
Como resultado de estas tendencias, de acuerdo
al estado actual de desarrollo del Derecho Mercantil, podramos dividir su contenido en siete partes:
1) Nociones preliminares: delimitacin, principios generales, fuentes.
2) El estatuto personal del empresario: el
empresario individual y las personas jurdicas
mercantiles (especialmente las sociedades).
3) El rgimen de la empresa como actividad,
con los derechos y deberes profesionales (registro, contabilidad, libre y leal competencia y
proteccin al consumidor).
4) El rgimen del fondo empresarial, o empresa en sentido objetivo, y de algunos bienes
especiales integrados en l (propiedad industrial).
5) Obligaciones mercantiles: reglas generales acerca de las obligaciones y los contratos
mercantiles; ttulos valores; contratos tpicos
mercantiles.
6) Derecho concursal: rgimen del empresario en crisis.
7) Derechos sectoriales mercantiles: Derecho Martimo, Derecho Aeronutico, Derecho
Bancario, Derecho Burstil, etc.
4. El Cdigo de Comercio y la legislacin
mercantil vigente.
El CdC peruano de 1902, actualmente vigente,
es en realidad una copia casi literal del Cdigo
espaol de 1885 (que tambin est vigente en
ese pas hasta hoy), excepto en algunos puntos, en los que toma otros modelos: en materia cambiaria (tomada del Cdigo italiano de
1883); contratos de cuenta corriente (de la L.
peruana del 15 de enero de 1900, inspirada
en los Cdigos argentino de 1889 y chileno de
1865), prenda mercantil, bancos hipotecarios
y cheques (tomados de leyes anteriores, promulgadas entre 1889 y 1892); y martilleros y
subastadores (del Cdigo argentino de 1889).
El CdC pretendi, segn su Exposicin de Motivos, dar al Derecho Mercantil una faz completamente nueva, e instaurarlo como un sistema objetivo, basado en una nocin de acto
de comercio considerado en virtud de su naturaleza intrnseca, cualquiera sea el estado
o condicin de las personas que lo celebre.
El contenido del Cdigo no responde, sin embargo, a esos propsitos, sino que refleja una mezcla
de criterios subjetivos y objetivos. En la definicin
de comerciante se prescinde del dato formal de
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en esta definicin la presencia de dos elementos, uno material (la repeticin de la conducta) y
otro espiritual (la conciencia de obligatoriedad).
Ser, pues, uso mercantil aquella costumbre
observada en su actividad profesional por los
empresarios como reguladora de modo vinculante de sus relaciones jurdicas mercantiles.
En cuanto a su contenido, y por relacin a la
ley, la costumbre puede ser segn la ley, independiente de ella o contraria a la ley (costumbres secundum, praeter y contra legem),
segn que desarrollen los contenidos de sta,
se desenvuelvan en un mbito no regulado
legislativamente o se opongan a lo dispuesto expresamente por la ley, respectivamente.
As, el artculo 2 del Cdigo de Comercio enuncia como regla general de aplicacin de las fuentes en Derecho Mercantil la preferencia de la ley
mercantil, seguida de los usos de comercio observados generalmente en cada plaza, y slo
en tercer lugar la vigencia del Derecho Civil o comn. Esto es, aun si los usos se opusieran a la ley,
con tal de que dicha ley no sea especficamente mercantil, tales usos tendrn plena vigencia.
21
16. URA, Derecho..., cit., p. 33 (n. 20). Tambin SNCHEZ CALERO, Instituciones..., cit., pp. 51-54, de donde he tomado la
estructura fundamental de este apartado.
17. SNCHEZ CALERO, Instituciones, cit. vol. 1, pp. 49-50; FERRI, Manuale, cit., pp. 38-39.
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18. JIMNEZ/ OLIVENCIA, Derecho Mercantil, cit., vol. 1, p. 18, hablando del Cdigo espaol, fuente literal de estos artculos del nuestro, dice: La frmula, no obstante, resulta de difcil aplicacin, porque el Cdigo no ha descendido a caracterizar
las notas objetivas que pueden calificar un acto como de comercio. Los criterios utilizados son incongruentes y diversos; lo
primero, porque pese a la proclamada indiferencia del autor, el Cdigo recurre frecuentemente a la presencia de un comerciante
para definir un acto de comercio (...); lo segundo, porque, adems del criterio subjetivo, el Cdigo utiliza otros datos, mltiples
y distintos, para calificar de mercantiles los actos que comprende en su contenido (...). La variedad de estos criterios impide inducir un concepto objetivo de actos de comercio y, en consecuencia, aplicar con exactitud la frmula analgica del artculo 2.
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25
2) todas
constituidas
las
en
personas
jurdicas
forma mercantil25 .
25. Es lgico suponer que el Cdigo no define al comerciante (empresario) por alguna razn arbitraria, sino porque se aplicarn sus
normas precisamente a los sujetos as definidos, aunque aparentemente el texto slo diga expresamente que su campo de regulacin
son los actos de comercio (art. 2). As lo ha interpretado unnimemente la doctrina, aun en las pocas de mayor auge de la teora
objetivista del Derecho Mercantil, que siempre entendieron que, adems de los actos de comercio, se rega por la ley mercantil la
misma condicin profesional del comerciante (organizacin, deberes profesionales, etc.). Por eso completo el sentido del art. 1 CdC
con la indicacin expresa de que se rigen por la ley mercantil estos extremos de la condicin jurdica del empresario.
26. SNCHEZ CALERO, Instituciones, cit., t I, pp. 53-55 (aunque el autor incluye el destino al mercado dentro de la profesionalidad de la actividad). MENNDEZ, Aurelio (Dir.); Lecciones de Derecho Mercantil, 2 ed., Thomson-Civitas, Cizur Menor, 2004,
pp. 42-44 (Leccin 2, a cargo de ngel ROJO).
27. SNCHEZ CALERO, Instituciones, cit., t. I, pp. 53-54.
28. GARRIGUES, Joaqun; Tratado de Derecho Mercantil, Revista de Derecho Mercantil, Madrid, 1947, t. I, vol. 1, p. 348: La
frmula legal es poco afortunada, como resultado de una copia incompleta del C. de c. francs. La habitualidad (equivalente a la
assiduitas de la poca intermedia) es un trmino que expresa muy poco () y que, adems, va ya includa en el dato de la dedicacin al comercio (). Slo es comerciante el que hace del comercio su profesin, adquiriendo, adems, derechos y obligaciones
personalmente dentro de esa profesin. La profesin tiene en comn con la habitualidad la repeticin de actos. Mas el concepto de
profesin se compone, adems, de otros tres elementos: una explotacin conforme a plan, un propsito de que el lucro constituya
medio de vida (principal o nico) y una exteriorizacin. Igualmente: SNCHEZ CALERO, Instituciones, cit., t. I, 54-55 (con
nfasis especial en la manifestacin exterior). MENNDEZ/ ROJO, Lecciones, cit., p. 42-43 aclara, adems, que una persona
puede tener varias profesiones, y que la profesin no tiene por qu ser nica y exclusiva, y ni siquiera la actividad principal. En
contra, LANGLE, Emilio; Manual de Derecho Mercantil Espaol, Bosch, Barcelona, 1950, t. I, p. 309, admitiendo que la profesin () supone el hbito, pero no al contrario, concluye sin embargo que en Espaa puede una persona ostentar la cualidad de
comerciante sin que sea ese su medio de vida, o sea, sin ser profesional. Ntese, sin embargo, que la discrepancia gira en torno a
si la profesin constituye o no el medio de vida principal del profesional, idea que paulatinamente se ha ido dejando de lado, lo
mismo que la nocin de que se requerira un nimo de lucro o de especulacin para poder hablar de comercio.
26
29. Lo cual conecta directamente con la nota de destino al mercado, de la que tratar en seguida.
30. ES del 3 de abril de 1973, (1973) Boletn Judicial 8-10, p. 345; cit. por MONTOYA, Derecho Comercial, cit., t. I, p. 100 (n.
60).
31. SNCHEZ CALERO, Instituciones, cit., t. I, p. 55. En el mismo sentido, MONTOYA MANFREDI, Ulises, MONTOYA
ALBERTI, Ulises, y MONTOYA ALBERTI, Hernando; Derecho Comercial, 11 ed., Grijley, Lima, 2004, t. I, p. 94 (n. 52).
32. SNCHEZ CALERO, Instituciones, cit., t. I, pp. 54-55.
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28
y propio, parece que pueden todava calificarse como sociedades (de hecho la LCoop, especialmente a partir de su art. 16, habla constantemente de los socios de la cooperativa).
3) Luego est la Empresa de Propiedad
Social, que es una forma de persona jurdica,
mercantil en el sentido de que est constitutivamente destinada a ejercer la emrpesa35, pero que, si acaso es asociativa36, difcilmente merece el nombre de sociedad.
4) Y, por ltimo, la empresa individual
de responsabilidad limitada, entidad definitivamente no asociativa (por algo es
individual), y cuyo carcter mercantil reconoce expresamente el art. 8 LEIRL.
35. Segn el Considerando 9 LEPS el mbito jurdico propio al que pertenecera esta forma empresarial sera el Derecho Social
(sea lo que sea lo que eso quiere decir): Que este Sector por su naturaleza y motivacin es diferenciable de los Sectores Pblico y
Privado requiriendo una legislacin especial que constituya el Derecho Social.
36. Cfr. el Considerandos 6 y 7 LEPS: Que las formas asociativas de Propiedad Social de los medios de produccin aseguran
la solidaridad del hombre y Que es necesario que tales formas de asociacin se estructuren y articulen de modo que constituyan (los nfasis son aadidos).
29
30
1)
el empresario realiza su actividad
econmica
profesional
en
masa;
2)
para una adecuada explotacin de dicha actividad, suele tener que recurrir, tambin
en masa, al crdito y a la confianza ajenos;
3)
y toda esa masa de terceros que se relacionan con el empresario y le dan crdito podra verse seriamente afectada por el resultado adverso
de la explotacin, lo cual justifica las especiales
cautelas y mecanismos de proteccin jurdicos
que el ordenamiento arbitra a favor de la empresa.
Ese estatuto del empresario, que tal
como lo entiendo, consta ms o menos
de
las
siguientes
materias40
:
Por otro lado, la explotacin habitual y profesional de una empresa produce, no como
consecuencia jurdica, sino fctica, la creacin de esa empresa u organizacin en senti- 1)
La nocin de empresario y su perdo objetivo, ese conjunto de estructuras es- sonalidad;
las clases de empresarios.
El rgimen de la adquisicin y prdida de la
tables con carcter y valor patrimonial que 2)
ms arriba he denominado fondo empresarial. condicin de empresario, tanto por las personas
naturales como por las personas jurdicas: requiAs pues, el empresario est sometido, por sitos generales, capacidad e incompatibilidades.
Los
colaboradores
del
empresael hecho de serlo, a un rgimen jurdico espe- 3)
cial, distinto del de las dems personas. De rio (que no se aborda en este material).
Los deberes profesionales del emprefundamento econmico (el desarrollo profe- 4)
sional de la actividad de empresa), dicha es- sario, sean de tipo formal (contabilidad y repecialidad se manifiesta jurdicamente como gistro), o ms de fondo, como procedentes
un status o estatuto particular, integrado de del marco normativo general del mercado en
derechos y obligaciones peculiares que lo dis- el que desenvuelven su actividad (libertad de
tinguen del resto de sujetos de derecho. Tal acceso al mercado, libre competencia, comestatuto especial se justifica fundamentalmen- petencia desleal, y proteccin al consumidor).
te sobre la base consideraciones como que39:
39. BROSETA PONT, Manuel, y MARTNEZ SANZ, Fernando; Manual de Derecho Mercantil; 13 ed., Tecnos, Madrid, 2006, vol.
I, pp. 104-105.
40. Recojo, a grandes rasgos, los temas que SNCHEZ CALERO trata en la Segunda Parte (Rgimen de la Empresa: captulos IV al
XIII) de sus Instituciones de Derecho Mercantil, cit., aunque ni l ni la doctrina en general los unifican bajo el epgrafe de Estatuto
del Empresario. Esta denominacin suele darse ms bien al tratamiento de los puntos 1 a 4 de la enumeracin del texto. Los otros
temas (Derecho de la competencia) tienen diversos niveles de autonoma en los distintos autores. Semejante a la que expongo en el
texto es la idea del estatuto del empresario que recoge BERCOVITZ RODRGUEZ-CANO, Alberto; Apuntes de Derecho Mercantil, 4 ed. rev. y puesta al da, Thomson-Aranzadi, Cizur Menor, 2003, pp. 183-184.
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32
41.Cfr. GARCA-PITA Y LASTRES, Jos Luis; Derecho Mercantil de Obligaciones. Parte General, Marcial Pons, Madrid Barcelona, 2003, p. 25
42. Cfr. GARCA-PITA, Derecho Mercantil, cit., pp. 44-45.
43. Me he ocupado de los temas a que me refiero en este apartado y en el siguiente en El Cdigo Civil y los contratos mercantiles,
en 1 Ita Ius Esto (2008), pp. 191-199 (disponible en formato electrnico en <www.itaiusesto.com>).
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34
neral) del Libro VII (Fuentes de las obligaciones) del CC, para concluir que la derogacin
tcita que postulan no afectara a artculos como
el 63 CdC, entre otros, cuya materia (la mora
del deudor) no es regulada por el CC en ese lugar, sino en el Libro VI (Las obligaciones)46 .
3)
Y una tesis negativa, que sostiene que el
CC slo ha derogado las normas del CdC que
explcitamente menciona en su art. 2112, y que
por lo tanto el rgimen general de las obligaciones y contratos mercantiles contenido en los arts.
50 y ss. CdC sigue vigente en su integridad 47 .
Cada una de estas tesis se vincula ms especialmente a alguna de las formas de derogacin
de las normas jurdicas previstas y reguladas en
el el art. I del Ttulo Preliminar del CC, a saber48:
la derogacin expresa (para la tesis negativa), la
derogacin tcita por incompatibilidad de la nor-
45. Sostiene explcitamente esta postura, como claramente manifiesta la cita anterior, DE LA PUENTE, El contrato..., cit., t. I,
pp. 174-175 (Esto determina que no slo sean ineficaces aquellas disposiciones generales sobre los contratos de comercio que se
opongan a las disposiciones generales de los contratos civiles, sino que la ineficacia abarca a toda la materia de las disposiciones
generales de la Seccin Cuarta del Libro I del Cdigo de comercio) y 176 (el propio artculo 1353 del cdigo civil () ha determinado la unificacin de toda esta rea de manera muy efectiva). Lo sigue VALLE TEJADA, Jos, La autonoma del Derecho
Mercantil y su crisis, Cultural Cuzco, Lima, 1987, p. 230. Ms ambiguos, por no decir que contradictorios, son los MONTOYA, que
afirman explcitamente la derogacin integral de los arts. 50 a 63 CdC (Derecho Comercial, cit., t. III, p. 4), pero luegon examinan
algunos de ellos en particular (as, el art. 55 CdC, en p. 7, el art. 51, en p. 8, los arts. 59 y 60, en pp. 8-9, etc.), como si fueran Derecho vigente.
46. As, para MORALES ACOSTA, Alonso, Los grandes cambios en el derecho privado moderno, Revista Peruana de Derecho
de la Empresa, Lima, 1990, p. 217, en virtud del art. 1353 CC quedaran tcitamente derogadas las disposiciones generales sobre
contratos mercantiles del Cdigo de Comercio, de conformidad con el artculo I del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil vigente,
pero no existe norma alguna en la seccin de reglas generales de contratos que sustituya la regulacin de los arts. 60 a 63 CdC.
Sigue a este autor GUTIRREZ CAMACHO, Walter, Introduccin. El sistema jurdico Mercantil, en Compendio de Legislacin
Comercial, Gaceta Jurdica, Lima, 1998, p. 12.
47. En este sentido se pronuncia ARIAS-SCHREIBER PEZET, Max; Exgesis del Cdigo civil Peruano de 1984, 2 ed., Gaceta Jurdica, Lima, 1995, Tomo I, pp. 51 y s., aunque no desarrolla sus razones. A pesar de ello, la postura es importante en s misma porque,
en el seno de la Comisin Reformadora, el Prof. ARIAS-SCHREIBER fue el ponente principal del Proyecto que se convertira en la
seccin I del Libro VII del CC, promulgado precisamente durante su gestin como Ministro de Justicia, en 1984. Tambin RUBIO
CORREA, Marcial; Para leer el Cdigo Civil III: Ttulo Preliminar, Fondo Editorial PUCP, Lima, 1986, p. 164, aunque inicialmente
se muestra dubitativo, termina por pronunciarse a favor de la continuada vigencia de las normas expresas y tradicionales sobre
materias mercantiles, las cuales, en trminos generales, no han sido derogadas.
48. RUBIO, Para leer, cit., pp. 30-31. TORRES VSQUEZ, Anbal; Introduccin al Derecho. Teora general del Derecho, 3 ed.,
Idemsa, Lima, 2006, p. 459.
35
ma anterior con la posterior (para la tesis interme- CC. Sin embargo, una consideracin lleva a condia) y la derogacin tcita por regulacin integral cluir que tampoco resulta convincente. Y como,
del mismo objeto (para la tesis maximalista)49 . por otra parte, es evidente que no se ha producido
su derogacin expresa, me adhiero firmemente a
la tesis negativa, como expongo a continuacin.
13. Crtica de las tesis derogacionistas.
El argumento de la regulacin integral de la materia propugnado por la tesis maximalista tendra
la ventaja de que alcanzara verdaderamente el
objetivo de simplificar el ordenamiento positivo
de las obligaciones y contratos privados50, que
es una de las principales argumentos a favor de
quienes proponen la unificacin definitiva del
Derecho Civil y el Mercantil, y que no se cumplira con la derogacin por simple incompatibilidad
que alega la tesis intermedia51. Pero no puede
apoyarse en el tenor del art. 1353, que claramente limita su eficacia a las normas comprendidas en la seccin primera del Libro VII CC, sino
que se basa ms bien en una concepcin totalizante del influjo del CC sobre el conjunto del
ordenamiento jurdico privado peruano, mucho
ms difcil de justificar en el Derecho positivo.
Pareciera que los defensores de la posicin intermedia pisan terreno ms firme, al fundar su razonamiento en expresiones concretas del art. 1353
49. Adems de estas tres posibilidades, es doctrina comn que una norma tambin pierde vigencia cuando su propsito u objeto queda enteramente cumplido (normas provisionales o para circunstancias determinadas, cuando tales circunstancias desaparecen; por
ejemplo, las normas transitorias). Vid. LACRUZ BERDEJO, Jos Luis, ET AL.; Elementos de Derecho Civil, Dykinson, Madrid,
2000, t. I, vol. 1, p. 204. TORRES, Introduccin al Derecho, cit., p. 459. Es evidente que las normas mercantiles sobre contratos
y obligaciones en general no estn en ese caso
50. Y que es, por cierto, una de las principales razones esgrimidas por DE LA PUENTE Y LAVALLE, Manuel; Estudios sobre el
Contrato Privado, Cultural Cuzco, Lima, 1983 (obra cuyo ttulo correcto resulta un tanto ambiguo, pues en el interior aparece repetidamente el citado, mientras en la cubierta se lee Estudios del Contrato Privado; entiendo que al citar el propio DE LA PUENTE, en
trabajos posteriores, por el primer ttulo, zanja definitivamente la cuestin), para propiciar la unificacin del Derecho privado.
51. Ya que habra que averiguar, por ejemplo, si han quedado derogados, y hasta qu punto, los arts. 57 y 59 CdC, en cuanto regulan
la interpretacin de los contratos mercantiles, materia que no est claramente recogida en la Seccin I del Libro VII del CC.
52. TORRES, Introduccin al Derecho, cit., p. 293, a propsito de la aplicacin preferente de los principios de jerarqua (la ley
superior deroga a la inferior, pero no a la inversa) y especialidad (la ley especial deroga a la general en su propio mbito, y no a la
inversa) sobre el de temporalidad (la ley posterior deroga a la anterior.
53. DE LA PUENTE, El contrato..., loc. cit.
36
37
58. Banco Internacional del Per (Interbank) c. La Vitalicia Compaa de Seguros S.A. y Otros, (1997) Cas. 428 (Lima), del 12 de
diciembre, Considerando 5 (el nfasis es aadido).
59. Pueden verse suscintamente resumidos en DE LA PUENTE, El contrato, cit., pp. 149-150.
60. Todos los contratos quedan sometidos a las reglas generales contenidas en este ttulo, sin perjuicio de lo que se establezca en
otros cdigos o leyes especiales (texto de la primera Ponencia de la Comisin Reformadora).
61. El Prof. Max ARIAS-SCHREIBER. Puede verse en COMISIN ENCARGADA DEL ESTUDIO Y REVISIN DEL CDIGO
CIVIL CONGRESO DE LA REPBLICA; Proyectos y Anteproyectos de la Reforma del Cdigo Civil, Lima, 1980, t. II, pp. 421544 (la EM est a partir de la p. 447); vid. especialmente pp. 452 y 453.
62. Las partes pueden celebrar contratos de derecho privado que no tengan una disciplina especial segn este Cdigo u otras leyes
() (art. 5). Los contratos y, en general, todos los actos jurdicos que estn sujetos a una legislacin especfica sern regulados
conforme a sta y supletoriamente por las disposiciones contenidas en el Cdigo Civil (art. 7).
63. Proyectos y Anteproyectos, cit., t. II, p. 453, motivo que fue, con toda seguridad, el determinante de su eliminacin, y no que
el legislador rechazase su contenido.
64. Cfr. nota n. 47, supra.
38
las normas del CdC sobre determinados contratos tpicos, unificando su tratamiento legal
en su propio articulado: nada hubiera impedido
hacer lo mismo con las reglas generales sobre
los contratos mercantiles si tal hubiera sido la intencin del legislador. El no haber derogado expresamente las normas en discusin, por tanto,
no puede considerarse como un simple olvido
del legislador: es indiscutible que simplemente
no quiso hacerlo65, o no se alcanz el consenso
necesario para ello en el seno de las Comisiones
Reformadora y Revisora. En consecuencia, la derogacin tampoco se ha producido tcitamente.
Aun se podra oponer que no interesa tanto la
intencin del legislador, como la intencin de la
propia ley, en cuanto se manifiesta en su tenor
literal. Ahora bien, aunque la incompatibilidad de
que se habla no existe en realidad, como vengo explicando, admitamos por un momento que
s se diese en trminos objetivos. Entonces el
efecto derogatorio que se pretende carecera de
la suficiente cobertura legal, y debera ponerse
en duda su constitucionalidad. En efecto, el CC
fue aprobado por el Gobierno como legislador
delegado. La Ley 23403, que deleg inicialmente en el Gobierno la promulgacin del CC, no lo
facult expresamente para derogar o modificar
otros cdigos y leyes diferentes del CC de 1936,
por lo que el Gobierno pidi facultades expresas para asegurarse. El Congreso respondi por
Ley 23756, facultando expresamente al Ejecitivo para dos cosas: dictar decretos legislativos
sobre modificacin, ampliacin o derogacin de
disposiciones de cdigos diferentes del Cdigo
Civil de 1936 y otras leyes (art. 1), y ampliar,
65. El propio DE LA PUENTE, El contrato, cit., t. I, p. 176, admite que el efecto derogador de la seccin IV del Libro I CdC y
unificador del Derecho privado de obligaciones y contratos que l postula para el art. 1353 se tendra que haberse producido sin que
al principio lo haya advertido as [el legislador], o sea, sin darse cuenta.
66. El nfasis, como es obvio, es aadido.
39
40
actos jurdicos en sentido estricto, negocios jurdicos unilaterales y contratos. Es decir, que todas y cada una de esas fuentes lo mismo que
el contrato, que es la principal de ellas, pueden
y deben recibir el calificativo de mercantiles,
cuando respecto de ellas se cumpla el criterio
general de mercantilidad, consistente en su insercin en una actividad constitutiva de empresa.
Satisfecho ese requisito, y en esa misma medida, las relaciones jurdicas a que dan lugar pueden participar tambin del carcter mercantil68 .
Como negocio jurdico, el contrato tiene una estructura constituida por la manifestacin de voluntad, los sujetos, el objeto, la forma y el fin o
causa. Si la esencia de todo negocio es la manifestacin de voluntad, en el contrato, que es
obra de varios sujetos, tal manifestacin es comn a todos los contratantes, y se llama consentimiento. Normalmente, al consentimiento se
De todos modos, el dato que acabo de mencio- llega con la oferta y la aceptacin. La oferta es
nar (el hecho de proceder de una fuente mer- la propuesta de contratar que se dirige a otro.
cantil) no basta para concluir definitivamente Desde que es recibida, la oferta liga al oferensi la obligacin se somete a todas y cada una te a la aceptacin que pueda emitir el destinade las reglas especiales mercantiles existen- tario (art. 1382 CC). Pero esa vinculatoriedad
tes en ese mbito (el de las obligaciones), sino caducar si, desde su recepcin, transcurre el
que depender de la ratio o lgica normativa tiempo previsto en ella misma, o en su defecen que se base cada una de esas reglas (cuyo to, el tiempo suficiente para responder, sin que
mbito de aplicacin, explcito o implcito, habr la aceptacin llegue al oferente (art. 1385 CC).
por tanto que examinar caso por caso), espe- La llegada al oferente de la aceptacin perfeccialmente cuando el contrato mercantil sea de ciona el contrato e inicia su eficacia (art. 1373
los denominados actos mixtos, porque en ellos CC). Si el contrato es mercantil y se celebra por
adems de un empresario participa alguien correspondencia, el momento y lugar de su perque no lo es (muchas veces un consumidor). feccionamiento e inicio de su eficacia no viende dado por la recepcin de la aceptacin por
15. Rgimen mercantil de obligaciones y con- el oferente, sino por su expedicin por parte del
tratos en general.
aceptante, es decir, por su depsito en el buzn
de correos (art. 54 CdC)69. La falta de consentiEl contrato es un acuerdo entre dos o ms par- miento se llama disenso y, como implica falta de
tes para crear, regular, modificar o extinguir re- manifestacin de voluntad, es el supuesto ms
laciones jurdicas patrimoniales (art. 1351 CC). elemental de nulidad del contrato como negocio.
El contrato es un tipo de negocio jurdico, cuyas
68. Cfr. GARCA-PITA, Derecho Mercantil, cit., p. 187.
69. LANGLE, Manual, cit., t. III, pp. 82-83, dndole a la regla el alcance general que era lgico atribuirle en su contexto original,
pero no actualmente, cuando han proliferado otros supuestos especficos indudablemente incluidos en el mbito mercantil en los
que explcita o implcitamente se siguen otros criterios; as por ejemplo, el art. 14 de la Convencin de Viena sobre Contratos para
la Compraventa Internacional de Mercaderas de 1980. De todos modos, s que es vlida su recomendacin, ya acogida en Espaa,
de unificar este punto del rgimen jurdico con el vigente en el Derecho comn.
41
42
72. De donde se sigue que hay una ruptura de este criterio objetivo de imputacin cada vez que un evento extraordinario, imprevisible e irresistible determina que el hecho produzca un dao para otro. A estos sucesos aplica el Cdigo Civil el nombre de caso
fortuito o fuerza mayor, y es una de las defensas ms fuertes posibles contra una imputacin de responsabilidad.
73. EM del CdC, ad loc., reproducida en GARCA CALDERN, Cdigo de Comercio, cit., p. 56, y en DE LA LAMA, Cdigo
de Comercio, cit., p. 21.
43
ple un acto en el cual la ley reconoce la voluntad de ejercitar el derecho, y tambin cuando
aqul contra quien el derecho puede hacerse
valer lo reconoce (arts. 1996 CC y 955 CdC).
Por la interrupcin se pierde el tiempo de pres1) La existencia de un derecho exigi- cripcin que hubiera transcurrido, y eventualble, que pueda ser ejercido por su titular. mente se puede comenzar a contar un nuevo
2) La inercia del titular, o falta de plazo de prescripcin a partir de entonces. Si
ejercicio
efectivo
de
ese
derecho. la obligacin es mercantil, el acto del acree3) El transcurso del tiempo establecido en la ley. dor que puede interrumpir la prescripcin slo
puede ser judicial, mientras que en los dems
Si un derecho que ha empezado a prescri- casos se admite la interrupcin extrajudicial74.
bir no puede ser ejercido por cierto tiempo, se produce la suspensin de la prescrip- Ordinariamente los derechos prescriben a los diez
cin. Si el titular intenta ejercer su derecho, aos (inc. 1 del art. 2001 CC). La ley prev alguse produce la interrupcin de la prescripcin. nas prescripciones ms cortas, especialmente en
situaciones mercantiles (arts. 956 a 965 CdC)75 .
La suspensin ocurre slo cuando el legislador reconoce que es prcticamente impo- En resumen, las principales reglas especiales
sible o sumamente difcil el ejercicio del de- que subsisten para el rgimen general de todos
recho (art. 1994 CC). El tiempo que dura la los contratos y obligaciones mercantiles son:
causa de suspensin no se cuenta. Es decir, se debe sumar el tiempo de inercia trans1) En cualquier contrato mercantil celecurrido antes y despus de la suspensin.
brado por correspondencia, la aceptacin del contrato es eficaz desde el moLa interrupcin se produce cuando el titular cummento de su expedicin (art. 54 CdC).
74. LANGLE, Manual, cit., t. III, p. 114; SNCHEZ CALERO, Instituciones, cit., vol. II, p. 126; GARCA-PITA, Derecho
Mercantil, cit., p. 182. As lo ha entendido tambin nuestra jurisprudencia, cuando expresamente declara que, conforme al art.
955 CdC, el plazo de prescripcion slo se interrumpe con la citacin con la demanda u otro gnero de interpelacin judicial. ES
del 28 de diciembre de 1994, recada en el Exp. 20-94 (Lima), resolviendo un recurso de nulidad conforme al CPC ant. (el nfasis es
aadido). Ya con el nuevo ordenamiento procesal, la CS ha seguido aplicando el art. 955 CdC como regulador de la interrupcin de
la prescripcin en supuestos mercantiles, lo que confirma la vigencia de todas la especialidades de la norma (incluida la limitacin
de causas de interrupcin): EESS del 5 de junio de 2000, en Corporacin Transcontinental del Per S.A.C. c. Precious Wishes Ltd.
y Otros (1999) Cas. 3259 (Callao), Considerando 9; y del 23 de abril de 2001, en Rmac Internacional Compaa de Seguros y
Reaseguros c. NN, (2000) Cas. 2133 (Callao), Considerandos 4, 5 y 6. La ES del 25 de julio de 2001, recada en Corporacin West
S.A.C. c. Transporte Martima Gran Colombiana S.A., (2001) Cas. 850 (Callao), Considerando 7, resulta especialmente clara, pues
el recurrente slo se refiere al CC, y es la Corte Suprema la que introduce el art. 955 CdC como ms pertinente, sin que la solucin
difiera entre ambas normas respecto de la materia controvertida (momento en que opera la interrupcin de la prescripcin por interpelacin judicial; tema, por cierto, en el que sigue un criterio ms que discutible, pero que no es del caso comentar aqu).
75. Cfr. LANGLE, Manual, cit., t. III, p. 114; GARCA-PITA, Derecho Mercantil, cit., p. 182.
44
2) La formalidad ad sollemnitatem debe estar prevista en norma mercantil para ser exigible tambin en ese mbito (art. 52 CdC).
3) En los contratos mercantiles tiene adems una importancia decisiva el recurso a
los usos de comercio como criterio integrador e interpretativo (arts. 59 y 2 CdC), as
como, slo en caso de duda insalvable, el
principio por el que se prefiere resolver en
forma favorable al deudor (art. 59 CdC).
4) Las obligaciones entre empresarios (o sea,
bilateralmente mercantiles) que no tengan
ningn plazo de exigibilidad (o sea, las obligaciones al contado) vencen en un da o en
diez das, segn del contrato se siga accin
ejecutiva u ordinaria, respectivamente (art. 62
CdC), y no inmediatamente, como las civiles.
5) En todas las obligaciones procedentes de
fuente mercantil (inclusive con consumidores), y siempre que no sea necesario determinar judicialmente el plazo (arts. 182 CC y 63,
inc. 2, CdC), la constitucin en mora es automtica al vencimiento del plazo establecido
legal o convencionalmente (inc. 1 del art. 63
CdC), sin necesidad de la intimacin que se
prescribe en Derecho comn (art. 1333 CC).
6) La prescripcin de cualquier obligacin procedente de fuente mercantil slo se interrumpe por el ejercicio judicial de su derecho por
parte del acreedor (art. 955 CdC), mientras
que en los dems casos se admite la interrupcin extrajudicial (inc. 2 del art. 1996 CC).
7) Finalmente, en la contratacin en masa y,
sobre todo, en los contratos de consumo, los
adherentes y consumidores estn protegidos
76. Y la prctica totalidad de los autores: SANCHEZ CALERO, Instituciones, cit., t. II, p. 145; BROSETA/ MARTNEZ, Manual, cit., t. II, p. 105; LANGLE, Manual, cit., t. III, pp. 283-284; GARCA CALDERN, Cdigo de Comercio, cit., p. 129,
en nota al art. 237 CdC; MONTOYA, Derecho Comercial, cit., t. III, pp. 11-12. LEN MONTALBN, Andrs; Derecho Comercial
peruano, 2 ed., EJ, Lima, 1964, p. 312.
77. GARRIGUES, Joaqun; Curso de Derecho Mercantil, Temis, Bogot, 1987, t. IV, p. 103.
45
1) aunque el comitente sea desconocido en el lu- ser agrupados en torno a dos ejes o polos, que son
gar donde opera el comisionista, le permite apro- las dos obligaciones esenciales del comisionista:
vechar su crdito y sus relaciones comerciales;
2) al aparecer como dueo del negocio, el comisio1) ejecutar el encargo o comisin aceptada pernista queda ampliamente legitimado para exigir
sonalmente (est aceptada tcitamente si el coel cumplimiento del tercero, sin necesidad de un
misionista empez a ejecutarla: art. 242 CdC),
apoderamiento incompatible con el punto anterior;
sujetndose a la ley y a las instrucciones del co3) facilita el secreto de las operaciones de su comitente, y defendiendo su inters como propio; y
mitente, quien puede as eludir ciertos obstcu2) rendir cuentas especificadas y justificadas.
los o prohibiciones (no necesariamente legales).
El comisionista se obliga a llevar a cabo el acto
Si el comisionista acta en nombre propio, las jurdico sea contractual o no cuya realizacin
relaciones jurdicas se establecen nicamente constituye el objeto de la obligacin principal y
entre el comisionista y el tercero con quien con- caracterstica que nace del mandato mercantil79
trata, y no entre este y el comitente. Por tanto, . La rendicin de cuentas posee el mismo carcsi se plantea un litigio, slo al comisionista ha ter fundamental, como obligacin genrica de
de afectar lo que se resuelva, si bien quedan a todo mandato (inc. 3 del art. 1793 CC, y art. 257
salvo los derechos y obligaciones que tengan CdC)80. En virtud de esta obligacin, el comisioentre s ste y el comitente (art. 239 CdC). Sin nista debe sealar especialmente cules fueron
embargo, como el comisionista obra siempre los gastos y los ingresos empleados en y obtenipor cuenta del comitente, lo que para ste se dos del negocio de realizacin de la comisin, sin
haya adquirido, para l queda, en caso de caer limitarse a presentar el saldo final. Precisamenel comisionista en insolvencia (art. 1813 CC). te, el saldo o balance final en que se expresa la
rendicin de cuentas suele implicar un deber de
En cambio, si el comisionista acta (con repre- restitucin (que presupone a su vez, en su caso,
sentacin) en nombre del comitente, el comiten- una obligacin de custodia de las mercancas o
te adquiere los derechos frente a los terceros efectos que tuviere en su poder el comisionista
y stos contra l. El comisionista, en principio, por cuenta del comitente), por el que el comitenpermanece extrao a estas relaciones (art. 240 te tiene derecho a exigir del comisionista la reaCdC, prr. 1). Pero si no existe tal comitente, o lizacin de los actos conducentes a la transmicuando este niega tal comisin, responder el sin de todos los derechos adquiridos, sean los
comisionista frente a los terceros, a menos que sobrantes de la provisin hecha por el comitente,
pruebe la comisin (art. 240 CdC, prr. 2)78. o lo adquirido ex novo como consecuencia del
negocio de realizacin. La obligacin se complePor lo que al comisionista se refiere, los diversos ta con la de abonar el inters legal en caso de
deberes contractuales que le incumben pueden mora, aparte de indemnizar daos y perjuicios.
78. SNCHEZ CALERO, Instituciones, cit., t. II, p. 146.
79. LANGLE, Manual, cit., t. III, p. 291.
80. LANGLE, Manual, cit., t. III, p. 295.
46
81. Vid. por todos LACRUZ BERDEJO ET AL., Elementos de Derecho Civil, cit., t. II, vol. 1, pp. 216-218.
82 GARCA-PITA, Derecho Mercantil, cit. pp. 140-141.
83. MONTOYA, Derecho Comercial, cit., t. III, p. 46.
47
84. ES del 21 de enero de 2000, recada en El Pacfico Peruano Suiza Compaa de Seguros y Reaseguros c. Agencia Martima
Internacional S.A., (1999) Cas. 74 (Callao), Considerando 18; cfr. tambin la reproduccin literal de este pasaje en el Considerando 18 del voto singular del Vocal Supremo ZUBIATE REINA (que forma parte de la mayora en la ES anterior) en El Pacfico
Peruano Suiza Compaa de Seguros y Reaseguros c. Stolt Victor Inc. Monrovia y Otros, (2001) Cas. 396 (Callao), ES del 12 de
julio de 2001.
85. No lo dice en la ed. que yo habitualmente manejo (la de 2006, aparentemente la 12), ni en la mencionada en las resoluciones
citadas (9, de 1998) ni en ninguna de las anteriores que he podido consultar (1994, 1986 y 1982).
86. Vid. DE LA LAMA, Cdigo de Comercio, cit., p. 66: Por lo que toca a la venta de crditos no endosables, el nuevo Cdigo
() [suprime] la disposicin del derogado que conceda el derecho de tanteo al deudor de un crdito mercantil litigioso; derecho
que podr tener, no obstante, til aplicacin en las cesiones o ventas de crditos comunes, lo cual corresponde, en su caso, resolver
a las leyes civiles (nfasis aadido). El pasaje tambin est reproducido en GARCA CALDERN, Manuel; Cdigo de Comercio.
Fuentes, exposicin de motivos, concordancias y jurisprudencia de la Corte Suprema, con notas, Meja Baca, Lima, 1957, p. 166.
48
dena que se le notifique por carta notarial (primer prr., in fine, del art. 342)87, mientras que al
CC le basta cualquier forma de comunicacin
fehaciente (art. 1215, in fine; por ejemplo, el
correo certificado). Sin embargo se ha de notar
que ambas exigencias formales terminan siendo relativizadas por el art. 1216 CC, en virtud
del cual el pago del deudor que conoca la cesin no es liberatorio respecto del cesionario.
Es evidente que cualquier forma de comunicacin fehaciente de la cesin hecha al deudor,
e incluso cualquier comunicacin fidedigna (o
sea, razonablemente creble), basta para poner
en funcionamiento esta norma. Si puede probarse, por tanto, cualquier comunicacin puede
excluir el pago liberatorio al antiguo acreedor.
87. Este inciso (por medio de carta notarial) es un aadido introducido al CdC per., ausente del correspondiente art. 347 CdC es.,
que simplemente dice que basta poner en su conocimiento [del deudor] la transferencia. El aadido tiene la virtud de hacer ms
ineludible concluir que la notificacin es un requisito de oponibilidad de la cesin, cosa que en Espaa quizs podra discutirse.
88. SNCHEZ CALERO, Instituciones, cit., t. II, p. 355. Vid. tambin LANGLE, Manual, cit., t. III, pp. 514--516.
89. SNCHEZ CALERO, Instituciones, cit., t. II, pp. 356-357.
90. Cfr. LANGLE, Manual, cit., t. III, pp. 517--518.
91. LANGLE, Manual, cit., t. III, p. 516.
49
persona, llamada asegurado, al pago de una indemnizacin, dentro de los lmites pactados, si
se produce el evento daoso previsto (siniestro).
La summa
guros
es
divisio de
la
que
todos
media
los seentre92:
1) la
Ley
de
Banca
y
Seguros (arts. 326 a 333, especialmente);
2) leyes y reglamentos complementarios
importantes para algunos mbitos, como
el Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y Seguros Obligatorios por Accidentes de Trnsito, aprobado por el DS
024 2002 MTC (habilitado por la LGTTT); y
3) sobre todo, la mayor parte de la regulacin contractual pertinente ms moderna est en forma de reglamentos, directivas y circulares emitidas por la SBS93.
50
4) oneroso;
5) de prestaciones recprocas (las sociedades mutuas de seguros son verdaderos seguros desde el punto de vista de la operacin
econmica, pero no contratos de seguro desde
el punto de vista jurdico), y
6) aleatorio (en sentido jurdico estricto, aunque econmicamente la operacin es precisamente una lucha antialeatoria).
Tenemos
como
elementos
personales:
1) El asegurador,
2) el tomador del seguro (quien contrata) [en
el Per, muchas veces llamado asegurado,
aunque no sea beneficiario],
3) el asegurado (eventualmente un tercero
beneficiario, nombre usado en el Per; hay
cierta oscuridad de la terminologa del CdC y
de la LBS), y
4) pueden intervenir agentes y corredores
de seguros.
Pese al carcter consensual del contrato, intervienen ciertos elementos formales:
1)
La pliza de seguros (arts. 378 y
412 CdC, para el seguro de vida; art. 424
CdC para el de transporte; art. 326 LBS).
2)
Otros documentos: apndices o suplementos de la pliza (por ejemplo, por cambio de datos: art. 379 CdC); solicitud de seguros (declaraciones pertinentes para medir
el riesgo; propuesta de seguro del asegurador; documento de cobertura provisional).
El art 376 CdC recoge el deber de declaracin del tomador sobre los riesgos contratados, que debe ser exacta bajo sancin de nulidad, quedando as el contrato configurado
por la mxima buena fe. Se trata de una carga precontractual, por lo que no pertenece
al contenido propiamente dicho del contrato.
Son
obligaciones
del
asegurador:
95. En este apartado sigo de cerca las ideas de GARCA-PITA Y LASTRES, Jos Luis; Contrato de cuenta corriente mercantil.
Contratos mercantiles de garantia y garantas de las operaciones mercantiles, Leccin XLII, pro manuscripto, de sus materiales
para la enseanza de la asignatura de Derecho Mercantil II en la Facultad de Derecho de la Universidad de La Corua, La Corua,
2008.
51
96. As, por ejemplo, LANGLE, Manual, cit., t. III, pp. 378-379.
97. GARCA-PITA Y LASTRES, Jos Luis; Cuentas corrientes bancarias, Leccin LXII, pro manuscripto, de sus materiales para
la enseanza de la asignatura de Derecho Mercantil II en la Facultad de Derecho de la Universidad de La Corua, La Corua, 2008,
p. 15.
52
CAPITULO I
GENERALIDADES
I.- PRECISIN DEL TEMA A TRATAR.
El tema a tratar involucra a dos figuras jurdicas: la Prescripcin y la Caducidad;1 la primera se caracteriza por sus efectos ambivalentes,
segn sea la posicin jurdica a la que incide,
por tanto sus efectos son de perjuicio (prdida)
o de beneficio (consolidacin de una situacin
jurdica); es decir, que ella tiene matices de sancin y de premio; la segunda es monovalente y
slo tiene como matiz una sancin jurdica; empero, en ambos casos se resalta su carcter de
afectacin a situaciones jurdicas vigentes; por
ende, su concepcin y consideracin debe ser
1. Entre los primeros juristas peruanos en interesarse por una teora sobre la figura jurdica de la Prescripcin, esta el Director de
facto de la Gaceta Judicial, don Miguel Antonio de la Lama, quien en los nmeros 3 y 4 del 21 al 23 de marzo de 1981, insert la
tesis universitaria denominada Es o no es justa la prescripcin civil?, y que corresponda a la disertacin del bachiller Germn
Legua y Martnez, futuro jurisconsulto y Ministro de Gobierno del Oncenio. En este breve y poco conocido trabajo, fechado el
09 de junio de 1980, el estudioso lambayecano se pronunciaba a favor de la prescripcin, en sus formas: adquisitiva y extintiva
o liberatoria, a las que consideraba amparadas por el Derecho Natural. Germn Legua rastrea los orgenes de la prescripcin en
el Derecho Romano, como casi todas las ideas jurdicas admitidas hoy en los pases cultos. A partir de una ligera exgesis de
los artculos 526, 536 y 556 del Cdigo Civil de 1852, argumenta que la prescripcin es un estimulo al ejercicio y ratificacin
de nuestros derechos. Agrega que segn los postulados del Jusnaturalismo, () todo derecho se basa en una necesidad, causa
nica que puede explicarlo y que () toda necesidad ha de desenvolverse en el tiempo. De all que la prescripcin fuese enteramente arreglada a la justicia y la equidad. Otro jurista que se interes en el tema, fue don Jos Ortiz de Zevallos y Vidaurre,
quien escribi un artculo en la Revista El Derecho ao VII, 1908, denominado Prescripcin. Sus excepciones. Citas de RAMOS NEZ, Carlos, en Historia del Derecho Civil Peruano, Siglos XIX y XX. Tomo V, Volumen I. Pgs. 240 y 241, y 306.
53
transcurrir el tiempo o no han sido lo suficientemente diligentes para ejercer sus derechos o interponer sus acciones en los plazos pre-establecidos, siendo la sancin materializada mediante
la prdida de la pretensin y/o del derecho correspondiente2. Tambin de manera exclusiva
la Prescripcin acta como un Derecho Premial,
pues su configuracin constituye un premio a la
parte que asegura y protege un estatus jurdico,
permitindole oponer el transcurso del tiempo
a quienes de manera legtima deberan poder
emplazarlos, autorizndole la negativa al cumplimiento de sus obligaciones (pagar una deuda,
entregar o devolver un bien) o lo que es ms
grave an: generar impunidad de orden civil o
penal frente a supuestos ilcitos.
As pues, el tema puesto a debate tiene por finalidad analizar la composicin de los elementos que conforman las figuras de Prescripcin y
Caducidad, as como su contrastacin, esto es
analizar la normativa vigente, y cuestionar la deficiente consideracin jurdica propugnando que
estas figuras sean ms acordes a los fines del
Derecho; pues si bien -en justicia-, una figura
jurdica puede sancionar un actuar negligente
(teora de la auto-responsabilidad o negligencia),
III.- OBJETO MATERIA DE AFECTACION DE no puede (sin ir contra los fines del derecho) proLA PRESCRIPCION Y CADUCIDAD Y SU ORI- mover o premiar hechos ilcitos, o favorecer la
GEN
impunidad, la deslealtad, la mala fe contractual
o el incumplimiento de obligaciones; de permitirCabe referir, que la Prescripcin como la Cadu- se tales actos, el Derecho estara enviando un
cidad, presupone la existencia de una relacin mensaje de estimulo a favor de ellas.
jurdica o situacin jurdica subjetiva; la cual
puede surgir por causas directas u originarias o V.- RAZONES QUE SUSTENTAN EL ENSAindirectas (derivadas). La causa directa es aque- YO.
lla que hace surgir el fenmeno jurdico y vincula
a las partes que han intervenido en l (esta cau- As, nuestra propuesta se dirige a revalorizar los
sa puede ser voluntaria o involuntaria), la causa fines del Derecho y a restablecer la coherencia
indirecta, es aquella que genera un fenmeno en el Orden Jurdico. Determinando nuevos lmijurdico, por desvinculacin de una relacin jur- tes, sobre todo, en la aplicacin de la Prescripdica previa o anterior; es decir, es una causa por cin. Evitando que un premio indebido, transforderivacin (legal o contractual) que genera la me una sancin legtima en injusta; por lo que se
2. Existen tendencias doctrinarias en el sentido de permitir que la propia prescripcin o mejor dicho, que sus efectos sean materia
de una pretensin en singular; esto es de que ya no constituye un medio de defensa, sino de ataque, en busca de una declaracin
judicial de extincin de la obligacin, as se ha pronunciado Marco J. CARBAJAL CARBAJAL, en Dialogo con la Jurisprudencia
N 104. Mayo 2007. Ao 12. Pg. 35 a 40. Otros alegan que ella puede ser interpuesta en cualquier etapa del proceso, incluso
a nivel de Casacin, es decir, que no se debe limitar un plazo para su ejercicio, posicin que consideramos muy parcializada,
pues al contrario de quien pierde el derecho a ejercer su pretensin si se le impone un plazo. Vase a Carlos Ral BERAN
MAC LONG y Gustavo QUISPE CHVEZ, en Dilogo con la Jurisprudencia N 111. Diciembre 2007. Ao 13. Pg. 170 a 173.
54
3. Sobre el lmite de la licitud para que opere la prescripcin, tenemos el antecedente desarrollado en el Derecho Romano, cuando se
produjo la fusin del usus o usucapio de la Ley de las XII Tablas, con la praescriptio del derecho Griego, en la poca de los Severos,
el Usus o Usucapione era la forma da adquirir la propiedad por el decurso del tiempo, en tanto que la Praescriptio consista en una excepcin, por la cual se facultaba el oponer a una accin real o personal, el transcurso de un largo periodo de tiempo, durante el cual no
se hubiese ejercido el derecho, de tal suerte que en los casos en los cuales no era aplicable el usus o usucapione, se aplicaba la institucin griega, de tal suerte que si bien se autorizaba al poseedor para defenderse contra la accin del propietario, no le estaba autorizando
la adquisicin de la propiedad quiritaria, y por ende no se gozaba de la rei vindicatio; empero, luego, la fusin de ambas figuras y sus
efectos, se produjo en la poca del Imperio. Cabe resaltar que pese a dicha fusin y a la extensin que se dio a dicha figura, ella quedo
limitada o excluida para las cosas sustradas violentamente, es decir, para los supuestos provenientes de delitos. ARANGIO RUIZ,
Vicencio. Instituciones de Derecho Romano Ediciones Desalma, Buenos Aires. Reimpresin inalterada. 1986. Pg. 230 al 233.
4. Segn DIEZ PICAZO, Luis y PONCE DE LEN. La prescripcin surgi como una institucin para otorgar formalidad a un derecho legtimo debidamente adquirido, empero con el surgimiento de las instituciones denominadas vetustas, se dio paso a la posibilidad de prescribir situaciones jurdicas irregulares o adquiridas en forma ilcita, ampliando el tiempo o plazo para acceder a la prescripcin. La Prescripcin Extintiva en el Cdigo Civil y en la Jurisprudencia del Tribunal Supremo. Civitas Ediciones S.L. Primera Edicin 2003. Pg. 32.
5. Contina el autor citado refiriendo que [] Muy delicada es la investigacin en torno al modo en que se han afirmado aquellos dos requisitos fundamentales de la usucapin clsica, que son la justa causa y la buena fe. Y quizs para el
derecho antiqusimo sea necesario reconocer una pluralidad de concepciones superpuestas. El punto de partida principal (pero no el nico) est en la usucapin como integrativa de la originaria mancipatio venta (), aqu el autor se refiere que la usucapio se justificaba para perfeccionar una venta imperfecta, es decir, donde hay una venta que no ha cumplido con el rito formal exigido. Continua el autor indicando que El elemento comn a todos los casos de usucapin fue visto
en la conviccin del usucapiente de no lesionar el derecho ajeno, a lo que se llamo bona FIDES; por eso el usus conducente a
la adquisicin de la propiedad que era referido bajo el concepto mas reciente de posesin, se le llamo possessio bonae fidei.
La possessio bonae fidae o ad usucapionem fue protegida por el pretor tambin con aquella especie de reivindicacin ficticia
que es la actio Publiciana. Pero sta tutela vala contra todos sin excepciones, solamente en el caso de que el defecto del titulo de adquisicin estuviese en la forma, y que la cosa se hubiese recibido del verdadero propietario; en cambio si se haba
adquirido a non domino, con todos los requisitos exigidos para la usucapion, la Publiciana era eficaz frente al tercero simple
poseedor, pero si hubiese sido intentada contra el verdadero propietario habra sido paralizada por la exceptio iusti dominii .
Agrega que FIDES, o bona FIDES, es la conviccin del usucapiente de no lesionar con su posesin el derecho ajeno. Tal conviccin se identifica, en la mayor parte de los casos, con la de haber adquirido desde ab initio la propiedad civil. No es necesario que la buena fe persista por todo el tiempo necesario para la ad-
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quisicin por usucapion o prescripcion; basta que la haya en el momento inicial (mala fide superveniente no nocet).
Concluye indicando que la praescriptio longissimi temporis continua tambin en el derecho justinianeo prescindiendo de la iusta causa. Pero
para que se pueda reivindicar el inmueble contra el antiguo titular que haya vuelto a poseerlo, y para que el adquiriente de quien haba prescrito
pueda invocar la prescripcin cumplida por su causante es necesario la buena fe inicial. ARANGIO RUIZ. Obra citada. Pg. 234 al 238.
6. Bajo dicho contexto, es evidente que las relaciones jurdicas derivadas de la comisin de un delito, devendran en absoluta e inobjetablemente imprescriptibles, propuesta que debe ser considerada como un eslabn de la tan necesaria cadena ideolgica, poltica y jurdica para una eficaz prevencin criminal y social.
56
no satisfacen el conocimiento o el inters prctico y til que deben tener tales figuras, y en la
realidad la distincin slo sirve de justificante a
la separacin y existencia de ambas figuras.
requisitos que configuran su aplicacin, y propender a una mayor coherencia y eficacia del
Sistema Jurdico vigente, con respeto y observancia de los Fines del Derecho.
7. Siempre se ha intentado justificar la vigencia de la prescripcin y su global alcance, en una supuesta incertidumbre respecto de las
consecuencias de las relaciones jurdicas, formulndose preguntas como las siguientes: Qu podran hacer los descendientes de un
deudor a los cuales se les reclamara el pago de una obligacin contrada en el reinado de Enrique IV?, cmo sabran si se habra efectuado ya el pago? y cmo lo probaran? Empero dicha justificacin se supera por el mecanismo de la abstraccin que otorga legtima confianza a los sucesores, empero distinto es el caso cuando es el deudor (de la relacin causal) quien quiere beneficiarse de ello.
8. ALESSANDRI RODRGUEZ y SOMARRIVA UNDURRAGA, al referirse a la prescripcin, dicen: Por regla general todos los derechos y todas las acciones son prescriptibles; salvo aquellas que estn expresamente exceptuados por ley. Curso de Derecho Civil. Tomo I, Volumen II. Editorial Nascimento. Tercera Edicin. 1962. Pg. 105
9. MANRESA Y NAVARRO, Jos Maria. Comentarios al Cdigo Civil Espaol. Madrid. Editorial Reus. 1920. Tomo XIII. Pg.
759 y ss. considera que uno de los ttulos ms importantes en el Cdigo Civil, es sin duda alguna la prescripcin, la cual sigue siendo en la actualidad objeto de empeada controversia, para conocer su nocin exacta, como para justificar o rechazar su vigencia.
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CAPITULO II
DESARROLLO DEL ENSAYO:
LA PRESCRIPCIN Y CADUCIDAD FRENTE
A LOS FINES DEL DERECHO y LOS CARACTERES DEL ORDENAMIENTO JURDICO
I.- CONSIDERACIONES GENERALES ACERCA DE LOS FINES DEL DERECHO
Se dice que los fines constituyen postulados-fuerza que orientan los propsitos comunes para la
salvaguarda de la sociedad, son anticipaciones
teleolgicas, impregnadas en la conciencia, que
orientan la actividad humana10. Hablar de los
fines del derecho, puede sonar a una posicin
pasada de moda, o de tendencia superada; y en
base a ello ha surgido una corriente pragmtica
y tcnica que considera que el Derecho no tiene fines, y que slo encierra valores o pretende realizarlos. Por nuestra parte consideramos,
que desde la poca de Aristteles, es sabido
que todo fenmeno o acontecimiento tiene una
causa inicial y una causa final; es decir, un fin,
siempre persigue o pretende algo. Y el Derecho
como fenmeno de la cultura humana y social,
no slo puede ser estimado como un continente
de valores, sino que dichos valores, deben propender a un fin; pues el Derecho siempre pretende algo. Es decir, tiene una misin11, por ello
10. Aunque parezca tautologa se dice que son principios propuestos a la libertad humana como acabamiento o culminacin de la accin del hombre; los fines jurdicos intentan y pueden satisfacer las aspiraciones del grupo social si se verifican en el plano de la realidad; contribuyen a hacer viable la promocin de una sociedad ms justa. Sirven en suma, de medios legales que permiten afianzar la plasmacin de valores en la sociedad. GARCA TOMA,
Vctor. Introduccin a las Ciencias Jurdicas. Fondo de Desarrollo Editorial, Universidad de Lima. 2era Edicin 2001. Pg. 129.
11. A favor de nuestra posicin, encontramos la desarrollada por el doctor ALZAMORA VALDEZ, Mario quien en su texto sobre Introduccin al Derecho. EDDILI, Dcima Edicin. Pg. 294, quien considera que es de () gran importancia la investigacin de los
fines del derecho, para las disciplinas jurdicas. El jusfiloso Dlos ha dicho, con hermoso acierto, que tal estudio tiene para nuestra
poca el sentido de una verdadera revolucin intelectual. Agrega Los fines poseen para el derecho una doble significacin: son por
una parte principios que dirigen su elaboracin y que se incorporan en normas y en instituciones; y, por otra, ideales que representan
su permanente aspiracin. En el primer sentido, son inmanentes o internos al orden jurdico, en el segundo trascendente o externos.
58
12. El doctor Anbal TORRES VSQUEZ. en Introduccin al Derecho. Teora General del Derecho. Palestra Editores Primera
Edicin Abril 1999. Per; los llama valores jurdicos. Pg. 733.
13. MONROY CABRA, Marco G. Introduccin al Derecho. Temis. Duodcima Edicin. 2001. Pg. 45 y 65.
14. ANBAL ALTERINI, Atilio. Derecho Privado Derechos Reales, de Familia y Sucesorio. Abeledo Perrot. Buenos Aires. 3ra.
Edicin 1989. Parte General. Pg. 19.
15. ALZAMORA VALDEZ, Mario. Obra citada. Pg. 294.
16. GARCA TOMA, Vctor. Obra citada. Pg. 132.
17. TORRES VSQUEZ, Anbal. Obra citada. Pg. 744.
18. ALZAMORA VALDEZ, Mario. Obra citada. Pg. 296. El bien comn segn Aristteles se cuenta entre las cosas mas divinas.
Para Santo Tomas el bien de la multitud es mucho mas grande y divino que el de uno solo. Integrado materialmente por los bienes
individuales formalmente es superior a ellos, porque el bien de las partes de dirige al bien del todo.
59
Efectuada las definiciones que estimamos apropiadas al bien comn, nos surge las interrogantes siguientes: Son iguales el bien comn y el
inters social?, al justificar la usucapin por el
inters social se consagra el bien comn? y finalmente, el inters social es justo?
En principio y segn la exposicin de motivos del
vigente Cdigo Civil, la prescripcin adquisitiva
ha sido normada por razones de inters social,
indicando que corresponde liquidar situaciones
latentes y pendientes de solucin, si el titular de
un derecho, durante considerable tiempo transcurrido no lo ejercita o no ejerce su defensa, en
cuyo caso la ley no debe franquearle la posibilidad de su ejercicio.23
En este contexto, si bien la usucapin se sustenta en el inters social, este no es un bien comn,
porque el inters o beneficio que genera no es
para todos los sujetos inmersos en la situacin
jurdica en conflicto, sino que por el contrario
existe una disyuntiva de confrontacin que im-
En cuanto a la prescripcin extintiva y su relacin con el bien comn, es inobjetable que ella
no existe, pues bajo ningn fundamento puede
afirmarse que la circunstancia, por ejemplo: de
que un deudor se libere de la obligacin pendiente frente a su acreedor, por efecto de la prescripcin, sea de utilidad para todos y cada uno
60
mo slo a supuestos que conllevan escasa inestabilidad social; fijando normas de hetero-composicin para aquellos de mayor trascendencia.
En base a ello, se dice que: El fundamento de
la prescripcin adquisitiva reposa en un principio de puro derecho. Se trata de una institucin
establecida en base a la equidad e interesa a la
sociedad conservar el principio de la seguridad
del dominio, como presupuesto necesario de la
paz social, evitando conflictos en el rea dominical. Las reivindicaciones imprevistas, unidas a la
dificultades propias de la prueba diablica y de
la desconfianza y en otras palabras, la inestabilidad de la propiedad constituye, en suma, un
factor perturbador dentro del contexto social, as
se considera que hay razones ticas que respaldan el ejercicio de la prescripcin adquisitiva. Si
la posesin es de buena fe, esta ltima, por si
sola merece proteccin25.
La posicin glosada, justifica la usucapin desde
la perspectiva de la paz social, en el sentido que
con ella se evita un latente conflicto en razn
de la propiedad, pues por su medio se define
y resuelve la misma; tal argumento es viable y
compartido por el responsable del presente ensayo, pero resaltando la exigencia sentada por
el autor glosado, en el sentido que la usucapin
slo alcance los supuestos de legtima confianza
o de buena fe posesoria, pues la proteccin de
supuestos de ilegitimidad o de mala fe, no generan paz social, sino que mantienen el conflicto,
con la posibilidad de mostrarse en cualquier momento, a tal punto que un conflicto menor puede
convertirse en otro mayor, como suele suceder
con las venganzas o enfrenamientos posteriores
24. BONNECASE, Julin, Introduccin al Estudio del Derecho. Segunda Edicin, Temis. Pg. 8 y 9.
25. ARIAS SCHEREIBER PEZET, Max. Exgesis del Cdigo Civil Peruano de 1984. Tomo V. Derechos Reales. Gaceta Jurdica
Editores. 1998. Pg. 13.
61
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Nuestra posicin, admite la prescripcin en materia penal, pero no para todos los delitos, por tal
razn repudiamos la injusta discriminacin que
se hace de ella actualmente, basado en calificaciones del sujeto; empero, s admitimos una distincin de trato en consideracin a la naturaleza
del delito o de la conducta delictuosa. En tal sentido, postulamos que pueden prescribir las pretensiones penales (incluyendo la de ejecucin
de penas) respecto de los delitos cometidos por
accin u omisin culposa, pues en su consumacin no existe voluntad delictiva, slo negligencia; y la negligencia es ms superable que las
tendencias delictivas voluntarias o concientes.
Contrario sensu, proponemos que no debe admitirse la prescripcin prima face en los delitos
de naturaleza dolosos, salvo dos supuestos generadores de la legtima confianza a prescribir:
la primera es la circunstancia propuesta por Mirg
Puig32, en el sentido que el emplazado penalmente acredite que el tiempo ha servido de medio para su readaptacin social; la segunda es
la acreditacin de ausencia de peligrosidad en
el sujeto activo del delito y su voluntario sometimiento al proceso penal, estas circunstancias
habilitan la prescripcin de la pretensin penal y
de la ejecucin de la pena. En igual sentido debe
ser tratado lo concerniente a las faltas.
En resumen el criterio de aplicacin de la prescripcin de las pretensiones penales, se basa
en: la actuacin culposa, la reinsercin acreditada, la ausencia de peligrosidad33 y el respecto al
31. MIR PUIG, Santiago. Derecho Penal Parte General. Editorial Reppertor. Barcelona 2002. 6ta. Edicin. 2003. Pg. 733.
32. Conforme a la referencia glosada en el pie de pagina 34.
33. La peligrosidad del autor del delito, es medible por las variables que muestra una conducta delictiva, como son la reincidencia,
habitualidad, hostilidad social, alevosa, etc. Por lo dems estos criterios estn regulados como factores a tener en cuenta en cuanto
a la aplicacin de la pena, por lo mismo son factibles de ser considerados para aplicar la prescripcin.
CODIGO PENAL
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(1) Artculo incorporado por el Artculo 2 de la Ley N 28726, publicada el 09 mayo 2006.
(2) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 29407, publicada el 18 septiembre 2009, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 46-B.- Reincidencia
El que, despus de haber cumplido en todo o en parte una condena privativa de libertad, incurre en nuevo delito doloso en un lapso
que no excede de cinco aos tiene la condicin de reincidente. Igual condicin tiene quien haya sido condenado por la comisin de
faltas dolosas.
Constituye circunstancia agravante la reincidencia. El juez puede aumentar la pena hasta en un tercio por encima del mximo legal
fijado para el tipo penal.
Si al agente se le indult o conmut la pena e incurre en la comisin de nuevo delito doloso, el juez puede aumentar la pena hasta en
una mitad por encima del mximo legal fijado para el tipo penal. En esta circunstancia, no se computarn los antecedentes penales
cancelados.
Artculo 46-C.- Habitualidad
Si el agente comete un nuevo delito doloso, ser considerado delincuente habitual, siempre que se trate al menos de tres hechos
punibles que se hayan perpetrado en un lapso que no exceda de cinco aos. La habitualidad en el delito constituye circunstancia
agravante. El juez podr aumentar la pena hasta en una mitad por encima del mximo legal fijado para el tipo penal.(1)(2)
(1) Artculo incorporado por el Artculo 2 de la Ley N 28726, publicada el 09 mayo 2006.
(2) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 29407, publicada el 18 septiembre 2009, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 46-C.- Habitualidad
Si el agente comete un nuevo delito doloso, es considerado delincuente habitual, siempre que se trate por lo menos de tres hechos
punibles que se hayan perpetrado en un lapso que no exceda de cinco aos. La habitualidad en el delito constituye circunstancia
agravante. El juez puede aumentar la pena hasta en una mitad por encima del mximo legal fijado para el tipo penal. En esta circunstancia, no se computarn los antecedentes penales cancelados.
34. En este contexto es necesario precisar que el incremento de la delincuencia; es ms el incremento de actos delictivos realizados
por los mismos delincuentes, que el incremento de nmeros de delincuentes, aunque la permisibilidad de lo primero conlleva a lo
segundo como una suerte de reflejo o remedo a la conducta prohibida en la medida que la respuesta de sancin es nula, y a ello contribuye la figura de la prescripcin, Los reportes periodsticos a diario nos informan hechos delictivos y a la vez una respuesta social
directa ante la ausencia de efectividad del control penal, as actualmente se hablan de enrejados de zonas urbana, de la contratacin
particular de servicios de seguridad, y de linchamientos o ajusticiamiento por parte de la poblacin. Ver: http://www.larepublica.
com.pe/component/option,com_conten.../Itemid,0 (15/04/2008)
35. ANBAL ALTERINI, Atilio. Obra citada. Parte General. Pg. 19, un ejemplo de seguridad jurdica, es el principio de irretroactividad de la ley, en materia penal el principio de legalidad, etc.
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36. MARTNEZ DE VALLEJO, Emilia Blanca. En Introduccin a la Teora del Derecho 2da. Edicin. Tirant lo Blanch. Valencia.
1994. 255.
37. Sobre el tema nos hemos referido ampliamente al tratar la prescripcin adquisitiva, en lneas anteriores.
38. TORRES VSQUEZ, Anbal. Obra citada. Pg. 741.
39. DEL GUILA VELA, Robert. En artculo y revista La Prescripcin extintiva y su aplicacin en el mbito laboral En Actualidad Jurdica. 2003.Tomo 111. Febrero. Alega que Una de las manifestaciones de la seguridad jurdica es la liberacin de
obligaciones sin verificacin real del cumplimiento bajo determinadas circunstancias previstas en la ley; si bien la regla general es
la proteccin del acreedor frente al incumplimiento del deudor, excepcionalmente este se ver liberado de la obligacin a su cargo
sin haber tenido que ejecutar la prestacin que le era exigible, si es que se materializan aquellas circunstancias contempladas en la
normatividad, aludiendo a la prescripcin y caducidad.
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3.1.- Anlisis de la seguridad jurdica frente a prescripcin es incoherente con todo sistema jula usucapin.rdico sustentado en valores y principios.
Es de referir que la usucapin es una institucin noble, que puede consolidar los fines del
Derecho, pero para ello debe exigirse, desde
la perspectiva del poseedor, una legtima posesin, que le otorgue una legtima confianza para
prescribir. Ahora, cmo se configura la legtima
posesin? Por dos medios. El primero, por la legtima transferencia; y el segundo, por la buena
fe en la adquisicin de una posesin ilegtima.
La buena fe que se exige es mnima, y slo para
la etapa de adquisicin de la posesin; incluso
prima face, se admite la presuncin de la buena
fe. Bajo dichas circunstancias es factible hablar
de prescripcin acorde a los fines del derecho.
Quienes admiten la usucapin en base a una posesin de mala fe o ilegtima, refieren que ()
la defensa de la posesin de mala fe, como supuesto de prescripcin adquisitiva, se sostiene
en que su inmoralidad est compensada con los
beneficios que emanan de la seguridad jurdica
y de la dedicacin al trabajo y la generacin de
riqueza, en contraste con la incuria del propietario que permite que la posesin continua de
un tercero, cause la prdida de su dominio43
. As, para quienes mantienen la factibilidad de
una usucapin con base a la mala fe posesoria,
es ms incuriosa la negligencia del propietario
que el proceder desleal, deshonesto o ilcito del
poseedor; sin embargo, en ninguna teora jurdica, la negligencia es ms grave que la ilicitud o
el actuar deshonesto; ergo, la defensa de dicha
Otro argumento que pretende defender la aplicacin absoluta de la prescripcin, incluso a los
supuestos de posesin en mala fe, considera
que: La prescripcin estabiliza las relaciones
jurdicas, les torna intachables; les concede firmeza, solidez, borrando todo rastro de indecisin y de incertidumbre. De no ser as, lo que no
tuviera trmino creara un inconveniente estado
de alarma y de intranquilidad en la vida social.
Por ella, se convierte en titular del derecho aquel
que por muchos aos se desenvolvi como si
realmente lo fuera44. Al respecto referimos que
los supuestos rastros de incertidumbre o indecisin, no pueden ser alegados contra quien tiene
derecho de propiedad inscrito, o de quien cuenta
con ttulo pblico suficiente. Porque el primero
es oponible a todos, el segundo puede ser fcilmente oponible a quien es poseedor inmediato.
Tambin existe el argumento de ndole procesal,
que alude a la imposibilidad de probanza del derecho en cuestin, lo que se conoce como la teora de la prueba diablica, en el sentido que para
acreditar la propiedad de un adquiriente, este deber acreditar a la vez la adquisicin de su transferente y as sucesivamente hasta el infinitum; lo
cual se obvia con la figura de la prescripcin45
. Sobre el particular, corresponde, decir, que tal
argumento es falaz, toda vez que la ostentacin
del ltimo y vigente ttulo exime la presentacin
de los anteriores, pues, este es suficiente para
legitimar una posesin, salvo prueba en contra-
68
46. GUZMN FERRER, Fernando. Obra citada. Tomo II. Pg. 581.
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Por tal razn propugnamos una necesaria interrelacin y dependencia entre seguridad y justicia, la sincronizacin de ambas se da a travs
del orden jurdico, por ello, es que la seguridad
debe servir para proporcionar confianza pero de
situaciones o relaciones jurdicas legtimas o adquiridas de buena fe, y as debe estar determinado en la ley50.
71
72
expresiones. Podr haber un derecho justo, menos (poco) justo e incluso injusto, pero an en
este ltimo caso, siempre (el Derecho) llevar
en s una aspiracin hacia la justicia56.
Como se ha reseado, han existido posiciones
de antiguo que negaban valor a la justicia, o en
su defecto la equiparan a la ley57, como sucedi
con los sofistas. Tambin existieron posiciones
como las de Scrates, Aristteles, Pitgoras,
Platn, quienes consideraron la justicia como un
valor o virtud.
Posteriormente, la justicia fue analizada desde
diversos sentidos: aquella que la vea desde una
perspectiva subjetiva, considerndola como una
virtud moral, suprema omnicomprensiva, la expresin del bien absoluto, la santidad, la perfeccin individual del ser humano (Cicern, Ulpiano, Santo Toms), por el cual un acto humano
se considera justo, es decir, que el ajuste de las
relaciones sociales con el ordenamiento jurdico,
a fin de hacer posible que la vida colectiva se
lleve a cabo con la menor friccin posible, o sea,
en paz.58 Por ello; se dice que El derecho no
debe ser justo para ser derecho, pero si debe o
debera serlo para gozar de plena validez moral
o fuerza obligatoria59
Definir la justicia es un tema de nunca terminar,
pues respecto de ella se han escrito texto completos, por citar uno solo tenemos el de Werner
Goldschmidt La ciencia de la justicia. Tambin
existen extensos captulos en tratados, como el
que obra en el texto de Filosofa del Derecho de
Legaz y Lacambra, por ello consideramos suficiente para efectos del presente trabajo el esbozar sus caractersticas y su forma de expresin.
4.3- Caractersticas de la Justicia:
Los caracteres de la justicia no actan independientemente uno de otro, sino que estn interconectados como una suerte de eslabones en
una cadena circular. As la justicia se caracteriza
por:
a) Ser un valor o medida a la que deben ajustarse los actos humanos, el ajuste de los actos
humanos a la justicia, se concreta a travs del
derecho, en otras palabras la conducta debe
ajustarse al derecho, pero ello es posible en
paz y no en conflicto, cuando el derecho es
mnimamente justo.
b) Ser consensual con la alteridad; es decir,
lo ejecutado por uno se dirige hacia el otro.
No se puede hablar de justicia sin relacin de
alteridad, pues tanto el premio como el castigo
que son las expresiones bsicas del derecho,
vienen y van de uno a otro.
c) Es una exigencia permanente de dar a cada
uno lo suyo60. Ella no se concreta en un solo
acto, pues las relaciones sociales o humanas,
son constantes, permanentes y a la vez variables, y exigen siempre en cada espacio y
tiempo una base de justicia.
73
Es pertinente precisar que la justicia se diferencia de la arbitrariedad, pues la primera es un valor final de bsqueda, un fin, en cambio la arbitrariedad es un comportamiento, una actuacin
basado en el ejercicio de un poder o facultad62
. Igual razonamiento opera respecto de un anlisis de la discrecionalidad en relacin a la justicia. La discrecionalidad permite cierto grado de
subjetivismo, su contrario es lo reglado.63
74
75
I. Preliminares.
Como es ya sabido, en el lapso de un ao se
hicieron varias reformas legislativas en materia
cautelar. Los instrumentos fueron los decretos
legislativos 1069 y 1070 (publicados el 28 de
junio del ao 2008) y la Ley 29384 (publicada
el 28 de junio del ao 2009). Sin embargo, no
slo las referidas modificatorias no parecen haber solucionado adecuadamente los problemas
existentes, sino que adems han creado otros
que vienen recibiendo tratamientos dispares en
la praxis judicial. De algunas de esos temas nos
ocuparemos en el presente trabajo.
Puede decirse entonces que la medida cautelar constituye uno de los temas ms (por decirlo as) romnticos del Derecho Procesal, pues
su razn de ser es contribuir decididamente a la
eficacia del proceso, es decir a que ste tenga
un final feliz, a que cumpla la finalidad para la
que fue creado. Pero no slo por eso, sino tamPara mejor abordar el cometido es preciso re- bin porque trasluce la seriedad de la funcin
capitular que la medida cautelar es el instituto jurisdiccional, ya que a travs de ella el rgajurdico por medio del cual se garantiza la efec- no jurisdiccional se prestigia2, evitando que los
tividad de la sentencia a dictarse en un proceso, derechos de los justiciables se vean burlados, a
para lo cual, el rgano jurisdiccional, que cono- la par que tiende a la conservacin del orden y
ce el proceso cuya decisin se quiere garanti- la tranquilidad pblica3. Precisamente, a esto se
zar (proceso principal), luego de evaluar si se debi que CALAMANDREI, considerado el ms
1. PRIORI POSADA, Giovanni, La tutela cautelar como instrumento para resolver el problema del tiempo y el proceso, en: Revista JUS (Doctrina y Prctica), N 4, Abril, 2007, Lima, GRIJLEY, pg. 244.
2. MONROY GALVEZ, Juan, Temas de Proceso Civil, 1987, Lima, Librera Studium, pg. 17.
3. LEDESMA NARVAEZ, Marianella, Los nuevos procesos de ejecucin y cautelar, 2008, Lima, 1era. Edicin, Gaceta Jurdica,
pg. 9.
76
mente de algunos aspectos, que iremos identificando a partir de las principales figuras de la
materia cautelar.
a. Respecto de la Incorporacin de la razonabilidad.
La citada ley al modificar el artculo 611 del Cdigo Procesal Civil (en adelante CPC), introduce el requisito de la razonabilidad de la medida,
como complemento a los ya existentes verosimilitud del derecho invocado (fumus boni iuris)
y peligro en la demora del proceso (periculum in
mora), lo cual ha sido considerado por la mayora de los especialistas como beneficiosa, pues
se ha positivizado un tema que era preocupacin constante de la doctrina y que los jueces
mayormente haban relegado.
Sin embargo hay quienes con mucho acierto
consideran que no se ha innovado mucho, pues
aqul requisito, al ser parte de la figura (para
algunos presupuesto) de la adecuacin, ya se
encontraba intrnsecamente regulado ab initio
en la norma modificada (aunque no literalmente
como requisito), debido a que es equiparable al
parmetro de proporcionalidad, que junto con la
congruencia, el principio de mnima injerencia y
la irreversibilidad son elementos configurantes
de la adecuacin.
Lo que parece ocurrir es que, como otras tantas
veces, el legislador ha introducido con nombre
distinto y al parecer sin mucho examen de ido-
4. MONROY PALACIOS, Juan Jos, La tutela procesal de los derechos, 2004, Lima, Palestra Editores, serie Derechos y Garantas
N 10, pg. 68.
5. MORALES GODO, Juan y otros, El proceso civil: Enfoques divergentes, 2005, Lima, 1era. Edicin, Iuris Consulti SAC, pg.
121.
6. RIVAS, Adolfo Armando, Las Medidas Cautelares en el Derecho peruano, 2005, Lima, 1era. Edicin, Jurista Editores EIRL, pg.
24.
77
7. ZELA VILLEGAS, Aldo, La caucin y las medidas cautelares. A propsito de una reciente modificacin al Cdigo Procesal
Civil, en: Revista Actualidad Jurdica, Tomo 188, Julio, 2009, Lima, Gaceta Jurdica, pg. 46.
8. Entre otros ARIANO DEHO, Eugenia, el nuevo procedimiento cautelar, en: Revista Actualidad Jurdica, Tomo 188, Julio,
2009, Lima, Gaceta Jurdica, pg. 17.
78
9. MARTEL CHANG, Rolando, La Ley N 29384 y el procedimiento cautelar en el proceso civil, en: Revista Actualidad Jurdica,
Tomo 188, Julio, 2009, Lima, Gaceta Jurdica, pg. 41.
79
80
del fuero domiciliario del demandado) por los la calidad de titular, provisional o suplente13.
que el actor puede optar en razn de diversos Igualmente se ha sealado que La solucin es
factores de conexin12.
burda y, sin duda, puede comprometer la efectividad de la tutela cautelar. No es ciertamente
Ahora, siguiendo ese propsito corrector, el le- con impedimentos como vamos a evitar el abuso
gislador se pas al otro extremo de mostrar des- cautelar. El abuso cautelar se evita con transpaconfianza hacia los jueces, pues en la nica Dis- rencia14. O si no que: [c]on esta disposicin
posicin transitoria, complementaria y final de la nuestro legislador ha cometido uno de los peoaludida Ley 29384, estableci lo siguiente: Tra- res dislates que podemos imaginar. No estaba
tndose de lo previsto en el primer prrafo del previsto en el proyecto de ley, sino que fue inartculo 608 del Cdigo Procesal Civil, el Juez troducida a ltima hora del debate parlamentaProvisional o Suplente slo puede conocer de rio en el pleno del congreso () No puede ser
los pedidos cautelares dentro de proceso, salvo ms arbitraria y ms inconstitucional () [pues]
que, en el distrito judicial correspondiente o en el va no slo contra el sentido comn sino tambin
mbito de su competencia, el Juez Titular no se contra lo resuelto por el mismo Tribunal Consencuentre habilitado.
titucional en cuanto a la igualdad en derechos
y deberes entre los magistrados titulares y los
Esta norma atenta contra derechos constitucio- provisionales15.
nales y legales de los jueces suplentes y provisionales, pues stos tienen los mismos dere- Y ya al margen de la cuestin doctrinaria, en la
chos y obligaciones que los titulares en relacin praxis viene ocurriendo un sinnmero de casos
al desempeo de sus funciones (Artculo 146 de en que los jueces provisionales y suplentes dela Constitucin y artculos 186 y 193 de la Ley claran improcedente o se inhiben o abstienen de
Orgnica del Poder Judicial), as como contra conocer los cautelares ante causam que le son
varios principios constitucionales de la adminis- presentados, lo cual motiva incluso conflictos de
tracin de justicia en general.
competencia negativa entre dichos tales jueces
y los titulares, pues el criterio definidos que estaPor ello ha sido amplia y duramente criticada. Se blece la citada norma es genrico o incierto. En
ha dicho por ejemplo: Encontramos ello como efecto, son variadas las interpretaciones que le
un acto de discriminacin a la autoridad del juez, dan, tanto los jueces de primera instancia como
ya que quien ejerce la funcin lo hace o lo debe los que absuelven la consulta, a los supuestos
hacer plenamente sin ninguna restriccin, salvo de excepcin que encierra la expresin; ()
las reglas de competencia por cuanta, territorio salvo que, en el distrito judicial correspondiente
o materia, pero no puede hacerse distincin por o en el mbito de su competencia, el Juez Titular
12. ARIANO DEHO, Eugenia, Un cautelar renovado , pg. 15.
13. GUERRA CERRN, J. Mara Elena, Mejoras al sistema de proteccin cautelar peruano, en: La Ley. peridico mensual de
Gaceta Jurdica, N 21, Ao 2, del 1 al 31 de Agosto de 2009, seccin Civil/Opinin, Lima, editorial Gaceta Jurdica, pg. 4.
14. ARIANO DEHO, Eugenia, Un cautelar renovado , pg. 20.
15. VALVERDE GONZALES, Manuel Enrique, El vaivn de las medidas cautelares en nuestro Cdigo Procesal Civil, en: Revista
Actualidad Jurdica, Tomo 192, Noviembre, 2009, Lima, Gaceta Jurdica, pg. 82.
81
siones jurisdiccionales dispares que vienen ocurriendo, adems de restarle cabida a la ansiada
y tan venida a menos eficacia procesal.
En efecto, se viene presentando cada caso peor
que el otro, y la preocupacin se acrecienta si se
tiene en cuenta que de no producirse modificatorias recin dentro de algunos aos se habrn
consolidado criterios jurisprudenciales consistentes sobre cada uno de los temas examinados.
82
83
Treinta por ciento (30%) de Sentencias en Casacin han discutido el Principio de Fe Pblica
Registral en procesos cuya pretensin versa
sobre Tercera Excluyente de Propiedad.
Diez por ciento (10%) de Sentencias en Casacin han discutido el Principio de Fe Pblica
Registral en procesos cuya pretensin versa
sobre Desalojo por Ocupacin Precaria.
Veinte por ciento (20%) de Sentencias en Casacin han discutido el Principio de Fe Pblica
Registral en procesos cuya pretensin versa
sobre Nulidad de Acto Jurdico.
Veinte por ciento (20%) de Sentencias en Casacin han discutido el Principio de Fe Pblica
Registral en procesos cuya pretensin versa
sobre Reivindicacin y/o Mejor Derecho de
Propiedad.
Veinte por ciento (20%) de Sentencias en Casacin han discutido el Principio de Fe Pblica
Registral en procesos cuya pretensin versa
Ejecucin de Garanta Hipotecaria.
LA TENDENCIA JURISPRUDENCIAL Y LOS
CRITERIOS ADOPTADOS POR LAS SALAS
DE CASACION EN TORNO A LA F PBLICA
REGISTRAL:
Consideramos de suma relevancia, presentar
no una reproduccin exacta del fundamento expuesto por las Salas de Casacin sino las ideasfuerzas ms relevantes que se han esbozado en
torno al concepto Fe Pblica Registral
El artculo 2014 del Cdigo Civil, consagra el
principio de fe pblica registral que, para su configuracin, exige la concurrencia copulativa de
84
85
86
te en estar convencido de haber obrado de manera diligente, prudente y honesta, esto es, estar
convencido de la certeza, licitud y legitimidad de
su conducta. (CASACIN N 3088-2006-LIMA.
SALA CONSTITUCIONAL Y SOCIAL DE LA
CORTE SUPREMA DE LA REPBLICA, DIARIO
OFICIAL EL PERUANO, 01.10.2007, P. 20454-.
CONSIDERANDO DCIMO PRIMERO).
Que al tercero civil, que no ha intervenido en la
celebracin de un determinado acto jurdico, no
tiene por qu afectarle las consecuencias que
se deriven de ste, conforme a lo previsto en el
artculo 1363 del Cdigo Civil y tiene para defenderse de los efectos de los contratos en los
que no ha participado, los medios que le otorga
el derecho comn; que en cambio, es distinta la
situacin jurdica del tercero registral, aquel que
adquiri un derecho a ttulo oneroso, con buena
fe, de quien aparece en el Registro con derecho
a otorgarlo y que ha procedido a inscribir su adquisicin, pues sta persona as constituida en
tercero registral usar para defender su derecho,
las normas de derecho registral, de prioridad, legitimacin y de normas como la del artculo 2022
del citado cdigo. Por tanto, en virtud de dicho
principio, quedar protegido el derecho del tercer adquiriente que confe en el contenido del
registro, no sindole oponible cualquier prueba
o declaracin en contrario que se encuentre sustentada en la informacin registral, de lo cual se
desprende que, aunque el acto del que emane
su derecho sea declarado nulo, el tercero mantendr su adquisicin en compensacin de buena fe. (CASACIN N 3047-2007-LIMA. SALA
CIVIL PERMANENTE DE LA CORTE SUPREMA DE LA REPBLICA, DIARIO OFICIAL EL
PERUANO, 31.01.2008, P. 21489-21490. CONSIDERANDO DCIMO).
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88
1. Trmino empleado por Ronald Coase, uno de los fundadores de la Escuela del Anlisis Econmico del Derecho, que da la idea de que los
costos de transaccin son aquellas barreras o circunstancias que dificultan o impiden el intercambio de bienes en un contexto de mercado.
2. En realidad copiado en gran parte del artculo 34 de la Ley Hipotecaria Espaola (BOE n 58, 27 de febrero de 1946; rectificacin BOE n 73, 14 de marzo de 1946) modificado sucesivamente por las Leyes: 7/1998 (BOE n 89, 14-04-1998), 1/2000 (BOE n
7, 8-01-2000), 24/2001 (BOE n 313, de-12-2001),53/2002 (BOE n 313, 31-12-2001), 7/2003 (BOE n 79, 2-04-2003) , 22/2003
(BOE n 164, 10-07-2003), 62/2003 (BOE n 313, 31-12-2003), 24/2005 (BOE n 277, 11-11-2005), 36/2006 (BOE n 286, 30-112006), 41/2007 (BOE n 294, 8-12-2007), y por ley orgnica 15/2003 (BOE n 283, 26-11-2003) , cuyo texto vigente es el siguiente:
Artculo 34.El tercero que de buena fe adquiera a ttulo oneroso algn derecho de persona que en el Registro aparezca
con facultades para transmitirlo, ser mantenido en su adquisicin, una vez que haya inscrito su derecho, aunque despus se anule o resuelva el del otorgante por virtud de causas que no consten en el mismo Registro.
La buena fe del tercero se presume siempre mientras no se pruebe que conoca la inexactitud del Registro.
Los adquirentes a ttulo gratuito no gozarn de ms proteccin registral que la que tuviere su causante o transferente.
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Es de recibo en la realidad jurdico penal moderna, el postulado que establece como parmetro
de punibilidad en materia criminal el Derecho
Penal de Acto, vale decir que se aplicar en trminos generales, una pena, a una persona, por
lo que delictivamente ha hecho y no por lo que
es como ser humano o por su forma de vivenciar
su existencia. Ello implica que las penas, cuando en ellas se aplica el principio de proporcionalidad, tienen como lmite el calibre de los hechos
acaecidos y lgicamente demostrados dentro
de un proceso con todas las garantas establecidas constitucionalmente, pues son tiempos de
un estado social y democrtico de derecho. Si
alguien es autor de un homicidio doloso, quizs
recibir una penalidad mayor de aquel a quien
se le atribuye la comisin de un hurto, debido a
que el acto volitivo de quitar la vida a un ser humano, es desvalorado en forma mas intensa que
la sustraccin de un bien mueble de la esfera
de dominio de su propietario, la intensidad de la
sancin punitiva estriba entonces en el desvalor
del acto delincuencial y tambin en una mayor o
menor lesividad del bien jurdico protegido.
Atrs quedaron entonces las concepciones moralistas que penalizaban acontecimientos nimios
y de escasa lesividad, pero que al ser practicadas por determinado sujeto se hacan plausibles
de ser calificados como injustos y por tanto merecedores de pena, como ejemplo palmario de
ello podemos citar la ya tan cuestionada y derogada ley de vagancia, que de manera infame
castigaba un modo de conducirse socialmente,
sin que haya de por medio lesividad concreta a
determinado bien jurdico. Ello no quiere decir
que en ciertas categoras delictuales se tome
como parmetro de punibilidad, una determinada circunstancia personal para merecer o agravar penas, por ejemplo en el parricidio, la condicin filial del autor es parte objetiva del acto y
por tanto amerita una sancin ms rigurosa, pero
en el estricto plano terico positivo, la agravacin viene dada por la norma y en puridad, no
debera tomarse en consideracin si el agente
era un afamado ladrn o un estafador consumado, el tipo penal encardina solo la condicin filial
como agravante, sin hurgar en el modo de vida
que lleva el asesino. Sin embargo es por todos
conocido que la poltica criminal de un estado,
que es quien tiene el monopolio del ius punendi,
no es homognea en el tiempo y que cada gobierno utiliza al derecho penal, segn la ideologa que inspire al mismo, ejemplo de ello es la
grave distorsin del aparato punitivo que el legislador del decenio de los noventa enarbol
como medida de proteccin ante flagelos tan
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to por mas que de bagatela se trate, un reincidente o habitual tendr que purgar presidio, sea
o no que la daosidad sea mnima, por tanto es
tarea de los magistrados de lege ferenda la modulacin del rigor punitivo de la sobre criminalizacin va derecho penal de autor. Todo lo anteriormente expuesto dio pie a que el 22 de Octubre
del 2010 se emiti una ley que dej sin efecto la
imposibilidad de acceder a beneficios penitenciarios en caso de lesiones graves artculo 121 y
exposicin de personas a peligro seguida lesiones graves o muerte artculo 129 del cdigo penal, ello evidencia rectificaciones favorables de
lege lata que se condicen con lo modestamente
expuesto en va de comentario sobre la sobrecriminalizacin en casos de reincidencia y habitualidad. No obstante lo dicho, si bien somos crticos del derecho penal de autor que se cimenta
en la peligrosidad del agente, consideramos atinado echar mano a este cuando se trata de un
injusto cometido por un sujeto con distorsiones
en su capacidad de motivacin normativa VG.
un demente o un oligofrnico, sujetos que adems de tener como eje de sancin su peligrosidad delictual, son modernamente tratados en un
proceso especial que nuestra actual codificacin
procesal penal recoge que es el llamado proceso de seguridad,.el mismo que tiene como parmetro la persona del autor como sujeto peligroso
en concordancia con los fines preventivo especiales de la pena, en este caso del todo justificados.
95
El diario ejercicio de mi labor como juez de juzgamiento en el Nuevo cdigo procesal penal me
ha llevado a realizar el presente artculo que esta
basado en el Principio de Imparcialidad del Juez
que postula el Nuevo Cdigo Procesal Penal Decreto Legislativo 957 y la Prueba de oficio
dentro del proceso, regulada en su Art. 385. 2,
anlisis que empezar con el estudio de lo que
es la prueba, para llegar a determinar la excepcionalidad en torno a la carga probatoria, y que
el juez de oficio pueda disponer la actuacin de
nuevos medios probatorios cuando as resulten
indispensables para esclarecer la verdad.
El sistema acusatorio tiene como caracterstica
fundamental en que se desarrolla a modo de una
discusin entre dos partes frente a un juez que
decide. Sus principales notas son: que el poder
de decidir corresponde a un organismo estatal;
el magistrado, mientras que la facultad de iniciativa o de acusacin corresponde a la persona
ofendida o a sus parientes, pero con el tiempo
pas a los dems ciudadanos. As, su caracterstica primaria es la acusacin, sin la cual no
hay proceso posible debido a que su iniciacin
depende de instancia de parte, ya sea se trate
de un delito pblico o de naturaleza privada.
96
La prueba es toda razn o argumento para demostrar la verdad o la falsedad en cualquier hecho que se proponga, por lo que los procedimientos que se utilicen para analizarla, debern ser
valorados con objetividad para la motivacin de
la sentencia, siendo la valoracin, el nico medio para descubrir la verdad y, a la vez, la mayor
garanta contra la arbitrariedad de las decisiones
judiciales, porque el Juez no puede condenar a
ninguna persona si no ha tenido a la vista las
pruebas que indiquen que esta persona es responsable del ilcito que se le acusa, siempre y
cuando hayan sido vlidamente incorporadas al
proceso, a su vez tampoco puede valorarse una
prueba que haya sido viciada o presentada al
debate, habindose violado garantas constitu-
97
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certeza negativa.
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debe tener vinculacin al tema y a sus circunstancias que lo rodean; principios de utilidad y
conducencia, debe contribuir al conocimiento del
hecho en consecuencia la prueba resulta intil si
el hecho ya est probado, es un hecho natural o
evidente; siendo conducente cuando contribuye
a descubrir la verdad sobre lo investigado; Principio de idoneidad, debe reunir las condiciones
y formalidad idneas que no afecten derechos
humanos; Principio de necesidad, cuando resulte imprescindible para acreditar el hecho sometido a prueba. Ejemplo: No podra juzgarse
al imputado sin haberse probado la existencia
del cadver de la presunta vctima, y Principio
de relevancia, una aprueba es relevante cuando
contribuye a descubrir la verdad del thema probandum; en el mismo ejemplo ser la informacin de la ubicacin del cadver, o del accionar
del presunto agraviado despus de su presunta muerte, lo que probara que la vctima vive.
Conforme puede verse, el conocimiento del
objeto que se pretende probar al ofrecer una
prueba en un proceso penal es tan importante como conocer cuales son los principios que
debemos tener presente para no divagar separndonos o alejndonos del propsito que buscamos, y como consecuencia fracasar en el fin
101
102
El nuevo Cdigo Procesal Penal decreto legislativo 957 se encuentra vigente en el distrito judicial de Piura, desde el 1 de abril de ao 2009.
Este cuerpo normativo procesal en el Libro Segundo seccin Tercera regula lo concerniente a
las medidas de coercin procesal cuales son: la
detencin preliminar judicial, la prisin preventiva, la incomunicacin, la comparecencia, la internacin preventiva, el impedimento de salida,
la suspensin preventiva de derechos, el embargo, adems de otras medidas reales.
La medida de coercin procesal ms gravosa
es sin duda alguna la prisin preventiva, ello por
cuanto priva a un persona de su libertad locomotora. Dicha medida de coercin procesal constituye una medida cautelar de carcter provisional, cuya finalidad, acorde con su naturaleza, es
la de garantizar el proceso en sus fines caractersticos y el cumplimiento de la futura y eventual
pena que pudiera imponerse.
Desde la puesta en vigencia del nuevo Cdigo
Procesal hasta a la actualidad se han realizado
un sin nmero de audiencias pblicas de prisin
preventiva, las cuales fueron requeridas en su
momento por el representante del Ministerio Pblico a los distintos juzgados de investigacin
preparatoria existentes en nuestro distrito judicial
de Piura, todas y cada una de ellas con distintas
103
intervencin en concretas actividades socioeconmicas. La libertad en el antiguo rgimen inquisitivo era un bien jurdico devaluado, su aceptacin era la regla y su confirmacin la excepcin
y era utilizada como medida cautelar destinada
a asegurar los efectos positivos de la condena
as como para propiciar suplicios y dolores al detenido. En el modelo procesal mixto la libertad
individual nicamente se limitaba a razones de
necesidad y urgencia, la justicia penal deba realizarse en presencia del imputado, de acuerdo
con una actividad probatoria y de acuerdo a las
reglas del contradictorio y el derecho de defensa.
La condena es la culminacin del procedimiento,
la eficacia de la investigacin depende del desarrollo probatorio que se pueda alcanzar mediante la intervencin de los sujetos procesales; y es
fundamental la presencia del imputado, puesto
que lejos de considerarlo un objeto de prueba,
su participacin es necesaria para la actuacin
de ciertos medios probatorios. La ausencia del
imputado en algunas diligencias puede provocar
la ineficacia probatoria, en consecuencia hay excepciones en las que se hace necesaria la intervencin estatal para que durante el procedimiento se asegure la actuacin de ciertas pruebas
que faciliten el esclarecimiento de su objeto.
La prisin preventiva es una medida de coercin
procesal valida, cuya legitimidad esta condicionada a la concurrencia de ciertos presupuestos (formales y materiales), que debe tomar en
cuenta el Juzgador al momento de decidir la medida, que se encuentran taxativamente previstos
en las normas que modulan su aplicacin. Ella
sirve a tres objetivos claramente definidos: 1.Pretende asegurar la presencia del imputado en
el procedimiento penal; 2.- Pretende garantizar
una investigacin de los hechos, en debida forma, por los rganos de persecucin penal; 3.-
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ticia, la pena prevista en la Ley para el delito la misma, y sea del caso advertir que podr utilique se le imputa.
zar los medios que ella le brinde para facilitar su
fuga o la de otros imputados o para obstaculizar
En todo caso, el juez penal podr revocar de la averiguacin de la verdad .
oficio el mandato de detencin previamente ordenado cuando nuevos actos de investigacin El artculo en comento, exige la presencia de
pongan en cuestin la suficiencia de las pruebas fundados y graves elementos de conviccin
que dieron lugar a la medida.
para estimar razonablemente la comisin de un
delito que vincule al imputado como autor o par
Ya con la vigencia del Nuevo Cdigo Pro- ticipe del mismo; introduciendo en los artculos
cesal Penal, el artculo 268, regula lo concer- 269 y 270, los requisitos legales para determiniente a la medida coercitiva de prisin preventi- nar claramente en cada caso la existencia del
va en los siguientes trminos:
peligro procesal de fuga o de perturbacin de la
actividad probatoria.
1. El Juez, a solicitud del Ministerio Pblico,
podr dictar mandato de prisin preventiva, si En relacin al primer presupuesto establecido
atendiendo a los primeros recaudos sea posible por el artculo 268 del Cdigo Procesal Penal,
determinar la concurrencia de los siguientes pre- es el presupuesto del FUMUS BONI IURIS, que
supuestos:
se refiere a que los primeros actos de investigacin que se realizan ni bien conocida la noticia
a) Que existen fundados y graves elementos criminal deben revelar una sospecha vehemente
de conviccin para estimar razonablemente la de criminalidad, que deben advertir indicios razocomisin de un delito que vincule al imputado nables de la comisin de un delito, que puedan
como autor o partcipe del mismo.
ser confrontadas de forma objetiva, no bastan
b) Que la sancin a imponerse sea superior a entonces las meras conjeturas o presunciones
cuatro aos de pena privativa de libertad; y
sin fundamento.
c) Que el imputado, en razn a sus antecedentes y otras circunstancias del caso particular, La apreciacin de los indicios razonables de cripermita colegir razonablemente que tratar de minalidad en la fase de investigacin significa la
eludir la accin de la justicia (peligro de fuga) u existencia de motivos razonables que permitan
obstaculizar la averiguacin de la verdad (peli- afirmar la posible comisin de un delito por el
gro de obstaculizacin).
eventual destinatario de la medida, que supongan una relacin directa con el imputado.
2. Tambin ser presupuesto material para dic- Se trata pues, como ha establecido la doctrina,
tar mandato de prisin preventiva, sin perjuicio de una suficiencia indiciaria, pues en sta etapa
de la concurrencia de los presupuestos estable- no se puede hablar de medios de prueba, que
cidos en los literales a) y b) del numeral anterior, esta referida a los elementos razonables sobre
la existencia de razonables elementos de con- la vinculacin como autor o participe del delito.
viccin acerca de la pertenencia del imputado a En cuanto al segundo presupuesto legal del aruna organizacin delictiva o su reintegracin a tculo 268 del Cdigo Adjetivo, que la sancin a
105
106
verdad.
El comportamiento del imputado durante el procedimiento o en otro procedimiento anterior, en
la medida que indique su voluntad de someterse
a la persecucin penal.
Conducta que se manifiesta en inters de aquel
para esclarecer el objeto de la investigacin, no
necesariamente confesando su culpabilidad,
sino a partir de una participacin positiva en
cuanta diligencia u acto procesal que fuese llamado a intervenir por la Instancia Judicial.
EXP. N. 3629-2005-PHC/TC
El Tribunal Constitucional considera que la me-
107
del proceso y que estn ligadas, fundamentalmente con los antecedentes del procesado, su
situacin profesional, el cargo que detenta, su
situacin familiar y social dentro de la comunidad con las actitudes y valores morales del procesado, su ocupacin, sus bienes, sus vnculos
familiares y todo otro factor que permita concluir,
con un alto grado de objetividad, que la libertad
del inculpado, previa a la determinacin de su
eventual responsabilidad, pone en serio riesgo
el correcto desenvolvimiento de la labor de investigacin y la eficacia del proceso, adems
Este Tribunal considera que la existencia o no deben existir elementos que permitan prever
del peligro procesal debe determinarse a partir que el imputado cometa actos que perturben la
del anlisis de una serie de circunstancias que actividad probatoria.
pueden tener lugar antes o durante el desarrollo
108
109
nes, y adems existir mayor celeridad y economa procesal, debido a que el juzgador en
audiencia de juzgamiento o en audiencia nica
de ser el caso, despus de haber actuado las
pruebas, y escuchado los alegatos inmediatamente pasara hacer conocer el fallo de su sentencia o despus de una hora, pudiendo diferirlo, por la complejidad del caso por el plazo de
cinco das hbiles posteriores a la realizacin
e la audiencia, debiendo citar a las partes para
que concurran al juzgado para la notificacin
de la sentencia, as lo establece los artculos
46 y 47 de la nueva ley procesal del trabajo..
Tambin la nueva ley procesal del trabajo, establece en sus artculos 12.1 y 12.2 que las audiencias ser registradas en audio, que las notificaciones se realizaran va electrnica, salvo la
notificacin de la demanda, de la medida cautelar,
la intervencin de terceros con legitimo inters y
la sentencia que sern notificadas por cdulas,
habiendo establecido como requisito de admisibilidad de la demanda que las partes sealen un
domicilio electrnico, (Art 13 primer y segundo
prrafo de la citada norma), lo cual har que el
acto de notificacin sea ms rpido; aunque considero, que incluso la sentencia pudo haberse
Pues bien, la excesiva carga procesal, que no es dispuesto que sea notificado va electrnica, por
otra cosa que excesivos conflictos sociales con cuanto la ley establece en su artculo 46 y 47 que
trascendencia para el derecho, que conllevan al el Juez cita a las partes para el acto de sentencia
retardo en la solucin de los conflictos; ha con- lo cual significa que stas ya tiene conocimiento
ducido ha encontrar nuevos mecanismos o siste- de la fecha en que sta va hacer expedida y por
mas para resolverlos con mayor prontitud, trans- ende, fcilmente pueden las partes revisar su
parencia y eficiencia, utilizando la tecnologa. direccin electrnica y enterarse de la misma. .
As, se habla ahora del expediente electrnico En nuestro pas, consideramos de vital importancuyo soporte es informtico; el cual en Piura en cia, la dacin de esta nueva ley procesal del tramateria penal ya viene siendo aplicado; el cual bajo que entrara en vigencia el 7 de julio del prenos conduce al ahorro de tiempo y costo para sente ao, por cuanto el trabajo debe ser objeto de
las partes; as como para el Estado, por ejem- atencin y tambin creo yo, de proteccin prioritaplo: las notificaciones se hacen va electrnica ria por parte del Estado conforme lo establece el
o va telefnica, las audiencias se fijan en me- artculo 23 de la constitucin poltica del Estado.
nor tiempo y las soluciones son mas oportunas.
110
solicitaron el clculo de los intereses legales laborales, para lo cual se orden al perito liquidador realice el clculo correspondiente; la fbrica
mediante escrito comunic al juzgado que estos
deban efectuarse desde la interposicin de la
demanda, y los trabajadores sealaron que el
clculo deba efectuarse con la capitalizacin de
los intereses.
En una ocasin por motivos de la recesin econmica reinante una fbrica cerr sus puertas
y trajo como consecuencia el despido de sus
trabajadores, estos ltimos se encontraban impagos de sus haberes por tres meses, los que
incluan tambin el pago de gratificaciones.
Todos los trabajadores concurrieron al Poder Judicial con el propsito de que se les reconozca
los adeudos laborales.
Luego de una ardua batalla lograron su propsito y el Juzgado de Trabajo emiti su sentencia favorable en la que se ordena a la fabrica
pagar las remuneraciones dejadas de percibir
y sus gratificaciones, ms los intereses legales
laborales correspondientes, sentencia que fuera
confirmada por el Superior Jerrquico.
Posteriormente cuando todos los trabajadores lograron hacer efectivo el cobro de sus beneficios,
111
El inters legal sobre los montos adeudados por el empleador se devengan a partir
del da siguiente de aqul en que se produjo
el incumplimiento y hasta el da de su pago
efectivo. (sic).
La segunda de las posiciones (la de los trabajadores) que solicitan se capitalicen los intereses,
esto tampoco est permitido por el ordenamiento legal vigente, pues el mismo dispositivo legal
sealado lneas arriba, en la parte final de su
primer artculo, dispone que el inters que
corresponda pagar por adeudos de carcter laboral, es el inters legal fijado por el Banco Central de Reserva del Per. El referido inters no
es capitalizable., por tanto no procede la capitalizacin de los intereses como as lo solicitaron
los trabajadores.
En cuanto a las gratificaciones, la ley 27735 (Ley
que regula el otorgamiento de las Gratificaciones) dispone en su artculo 5 : Las gratificaciones sern abonadas en la primera quincena
de julio y de diciembre, segn el caso..
Por tanto si la fecha lmite para el pago de este
beneficio es hasta el da quince de julio o diciembre, los intereses se devengan a partir del da
siguiente, es decir desde el da diecisis de julio
o diciembre, segn sea el caso.
Finalmente, la fecha final del clculo de los intereses, citando la parte pertinente del Artculo
3 del Decreto Ley N 25920, que dispone El
inters legal sobre los montos adeudados por el
empleador se devengan a partir del da siguiente de aqul en que se produjo el incumplimiento
y hasta el da de su pago efectivo. (sic), es
decir el clculo termina hasta el da en que la
empresa cumpla con pagar la deuda sealada
en sentencia.
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Clculo de la T.I.L.L.
Factor Acumulado a la fecha de pago 25-04-2010 : 1.73314
Factor Acumulado a la fecha de vencimiento 01-06-2008 : 1.67927
Deuda : 550.00 correspondiente al mes de mayo del 2008.
La formula aplicada es:
T.I.L.L. = (Factor Acumulado
Fecha de Pago
T.I.L.L. = (
T.I.L.L. =
( DEUDA x
T.I.L.L. )
I.L.L. =
550.00 x 5.387%
I.L.L. =
29.63
As las cosas, para el presente ejemplo, correspondera cancelar por concepto de intereses legales
laborales por la deuda de la remuneracin impaga de mayo del 2008 la suma de S/.29.63.
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ACERCA DE LA DELINCUENCIA;
Y POR QUE YO NO?
Introduccin
La delincuencia se vuelve incontrolable y pedilona, sumas de10,000, 5,000, 3,000 soles son
moneda corriente hoy en da. Ss dame
dame, sino mato a tu hijo a tu madre a tu
nieta, quemo tu carro dinamito tu negocio y
la gente, en muchos casos, sintindose indefensa, hurfana de apoyo de las instituciones tutelares pagan la extorsin.; es as, como al ver
que pueden conseguir dinero fcil sin trabajar,
tan slo con hacer un par de llamadas se entusiasman y continan cada vez ms avezados,
porque saben dentro de s que en caso extremo
los atrapen , nada les va a pasar, porque NO
VAN A SER DENUNCIADOS, ya sea porque sus
vctimas tienen miedo o porque se han adecuado a los mecanismos del sistema; se convierte
esto en una espiral donde ya no slo participa el
capo sino el lugarteniente, el primo, el cuao y
hasta el mensajero; de tal forma se ha distorsionado la visin de sociedad, que para muchos es
un orgullo manifiesto tener un familiar en prisin
sea por lo que seay cuidado que tengo mi
primo en Cambio Puenteen Rio seco en
el Milagro o en cualquier penal del pas; la
respuesta hasta el momento ha sido equivocada
e inadecuada, se pide al sistema que los encarcele SIN DENUNCIA, que los manden lejos, que
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Abogado, egresado de la Universidad Nacional de Piura. Defensor Publico Penal Ministerio de Justicia Distrito Judicial de Tumbes
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Reparatorios
El hecho de que la persecucin penal pertenezca exclusivamente al Estado por imperio del inConciliacin (negociacin asistida): Procedi- ters pblico en la realizacin del derecho penal,
miento en el cual dos partes de un conflicto se ha derivado en que la promocin de la accin perenen con un tercero, ajeno e imparcial, que fa- nal constituya un imperativo para el encargado
cilita la comunicacin entre las personas enfren- de esta tarea (el ministerio pblico). En palabras
tadas. La funcin del conciliador es asistir a las de Schmidt: de los preceptos del derecho penal
partes para que ellas mismas acuerden la solu- material nace no slo una pretensin penal pcin, guindolos para la clarificacin y delimitar blica, sino que a la par de sta, surge el deber
los puntos conflictivos.
absoluto de las autoridades estatales de realizar
la persecucin y el castigo de los culpables
Mediacin: Es el procedimiento en el cual dos
partes de un problema se renen con un tercero, El principio de oportunidad y los acuerdos repaajeno e imparcial, que facilita la comunicacin ratorios permiten, entonces, racionalizar la seentre aquellas para que puedan delimitar el con- lectividad intrnseca del sistema penal, dejando
flicto y encontrar su solucin. El tercero no hace fuera de ste aquellos hechos en donde apapropuestas de arreglo.
rezca como innecesaria la aplicacin del poder
punitivo del Estado; con ello, contribuye signifiArbitraje: A diferencia de lo que hemos visto has- cativamente a la eficiencia real del sistema, al
ta ahora, comparte con el sistema judicial a ca- posibilitar, mediante la exclusin de los hechos
racterstica de ser adversarial y adjudicativo.
de menor entidad, el adecuado tratamiento de
Es un procedimiento en el cual un tercero, aje- aquellos casos que indudablemente requieren la
no e imparcial que no auxilia a las partes para efectiva intervencin de la justicia penal.
que stas acuerden una solucin, sino que las
impone mediante una sentencia judicial. Resuel- Es justamente este carcter selectivo que deve un litigio mediante una decisin vinculativa y nota el artculo 2 del Cdigo Procesal Penal al
obligatoria.
solo permitir su aplicacin en determinados caIII. Instituciones del Sistema Procesal Penal que sos y que cumplan con los requisitos estableciposibilitan la Aplicacin de los Medios Alternati- dos de: mnima culpabilidad, falta de necesidad
vos de solucin de Conflictos.
de la pena, falta de merecimiento de la pena y
Especficamente las instituciones procesales que reparacin del dao, no sin dejar de mencionar
permiten la aplicacin de medios alternativos de que es aplicable en los delitos que tengan como
resolucin de conflictos son las siguientes:
extremo mnimo de pena a imponer no superior
-
El Principio de Oportunidad y en los a dos aos.
Acuerdos Reparatorios
-
La Terminacin Anticipada.
Siendo que el principio de oportunidad es una
-
Las Convenciones Probatorias
excepcin al carcter obligatorio de la accin pe-
Las Sentencias de Conformidad.
nal, pues autoriza al Ministerio Pblico y al Juez
En el Principio de Oportunidad y en los Acuerdos Penal, a disponer de la accin penal en los casos
119
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dos.
Por otro lado otro gran grupo de conductas que
permiten la aplicacin de mecanismos de solucin de conflictos, son los establecidos en los artculos 122, 185, 187, 189-A Primer Prrafo,
190, 191, 192, 193, 196, 197, 198, 205,
215 del Cdigo Penal, y en los delitos culposos, a travs de los acuerdos reparatorios, que
no son ms, que el acuerdo entre las partes respecto al tema indemnizatorio del dao causado
por la vctima, el mismo que puede llegarse contando con la presencia del Ministerio Pblico, o
solo entre partes, ya que la norma autoriza la
culminacin de una investigacin a travs de
la presentacin del acuerdo reparatorio en un
instrumento pblico o documento privado legalizado notarialmente, para que el Juez dicte auto
de sobreseimiento, lo que nos conlleva a indicar
que tambin se puede dar acuerdos - negociaciones extrajudiciales.
En la Terminacin Anticipada.
Segn el Tribunal Constitucional el proceso especial de terminacin anticipada es un acuerdo
entre el procesado y la fiscala con admisin de
culpabilidad de alguno o algunos de los cargos
que se formulan, permitindole al encausado la
obtencin de la disminucin punitiva . La terminacin anticipada es un proceso penal especial
y, adems, una forma de simplificacin procesal,
que se sustenta en el principio del consenso. Es,
adems, uno de los exponentes de la justicia penal negociada
La Terminacin Anticipada implica un procedimiento especial, que se rige por sus propias disposiciones y las concurrentes de la ley procesal
penal ordinaria. Aparece como un mecanismo
de simplificacin del procedimiento, acorde con
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122
IV. Conclusiones.
-
El marco legal del actual Sistema Procesal Penal, permite la utilizacin de los medios
alternativos de resolucin de conflicto
-
El Medio Alternativo de Resolucin de
Conflictos, ms comn de utilizacin es la negociacin.
-
En las cinco instituciones procesales,
como son el principio de oportunidad, los acuerdos reportorios, la terminacin anticipada, las
convenciones probatorias y las sentencias de
conformidad, es primordial el consentimiento del
acusado, para su aplicacin.
-
El fundamento para la utilizacin de la
negociacin, como mecanismo de solucin, se
encuentra ligado a los principios de celeridad y
economa procesal, con la finalidad de obtener
soluciones rpidas y satisfactorias.
-
La poltica de descarga procesal en los
distritos judiciales en lo que an no entra en vigencia el sistema procesal penal actual, debe
estar dirigida a su aplicacin. Teniendo en cuenta que tanto el principio de oportunidad y la terminacin anticipada se encuentran vigentes en
todo el territorio nacional.
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