EXMO.SR.

JUIZ

DE

DIREITO

DA

...

VARA

CVEL

DA

COMARCA DE ..., ESTADO DO ACRE AC

O MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO ACRE AC,

pela Promotoria de Justia ao final assinada, vem a presena de V.
Exa., no uso de suas atribuies de Promotor de Justia dos Direitos
Difusos e de Direito Pblico, com fundamento no art. 129, III da
Constituio Federal e Lei 7.347 de junho de 1985, propor

AO CIVIL PBLICA COM PEDIDO DE LIMINAR

em face do ESTADO DO ACRE AC, pelos motivos de fato de de
direito a seguir aduzidos.
DOS FATOS
No dia ... , o Corpo de Bombeiros Militares do Estado do
Acre AC, publicou em edital de concurso pblico de provas e ttulos
para o preenchimento de 15 vagas.
Ocorre que o edital que deu inicio ao processo de seleo
de candidatos, consignou disposies no sentifo de que os aprovados
seriam alocados em funoes de nvel superior, apesar de ser exigido
o nvel mdio de escolaridade.
DO DIREITO

E assim porque, inobstante a denominao utilizada no

edital, as vagas postas em concurso so, por sua natureza, para o
preenchimento de cargo para nvel mdio. Havendo o alocamento em
funes diversas daquelas em edital, h uma clara violao a prpria
Constituio Federal.
Nessa linda de entendimento j se posicionou a Egrgia
Corte do pais, se no vejamos:
No possvel a nomeao de candidato em quadro
diverso do qual foi aprovado, ainda que os cargos
tenham a mesma nomenclatura, atribuies iguais, e
idntica remunerao, quando inexiste essa previso
no edital do concurso. A falta de previso no edital sobre a
possibilidade de aproveitamento de candidato aprovado em
certame destinado a prover vagas para quadro diverso do
que prestou o concurso viola o princpio da publicidade,
norteador de todo concurso pblico, bem como o da
impessoalidade e o da isonomia. (MS 26.294, rel.
min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 23-11-2011,
Plenrio, DJE de 15-2-2012.

Nesta mesma linda entende a Corte que:

Viola a CF o enquadramento de servidor, sem concurso
pblico, em cargo diverso daquele de que titular.
Mesmo antes da CF de 1988, o STF tinha entendimento
firmado no sentido da impossibilidade de convalidao da
situao do servidor em desvio de funo, seja para efetivlo no cargo ou para lhe deferir o pagamento da diferena
remuneratria correspondente. (...) O fato de ocorrer o
desvio de funo no autoriza o enquadramento do
servidor pblico em cargo diverso daquele em que foi
inicialmente investido, mormente quando esses cargos
no esto compreendidos em uma mesma carreira. (AR
2.137-AgR, rel. min. Dias Toffoli, julgamento em 19-9-2013,
Plenrio, DJE de 26-11-2013.)

Denota-se das duas linhas o entendimento de que ainda

que o candidato tenha sido aprovado e nomeado, no se pode haver
o alocamento para cargo diverso daquele que foi investido ou ser
investido, bem com dispo o segundo entendimento que leciona que
no licitto o enquadramento de servidor sem concurso pblico, ou
seja, servidor de cargo mdio para passar para superior, somente via
aprovao em concurso pblico. Caso os aprovados venham a ser

alocados em cargo diverso que lhe foi destinado, haver uma afrotna
direta aos preceitos constitucionais da Repblica.
O

concurso

pblico,

como

conjunto

de

atos

administrativos intermedirios ou preparatrios, est sujeito ao

controle da legalidade pelo Poder Judicirio, lecionando Hely Lopes
Meirelles in Direito Administrativo Brasileiro, Editora Revista dos
Tribunais, 16 ed., p. 1686:
Certo que o Judicirio no poder substituir a Administrao
em pronunciamentos que lhe so privativos, mas dizer se ela
agiu com observncia da lei, dentro de sua competncia,
funo especfica da justia comum, e por isso mesmo
poder ser exercida em relao a qualquer ato do Poder
Pblico, ainda que praticado no uso da faculdade
discricionria, ou com fundamento poltico, ou mesmo no
recesso das cmaras legislativas como seus interna corporis.
Qualquer que seja a procedncia, a natureza e o objeto do
ato, desde que traga em si a possibilidade de leso a direito
individual ou ao patrimnio pblico, ficar sujeito
apreciao judicial, exatamente para que a Justia diga se foi
ou no praticado com fidelidade lei, e se ofendeu direitos
do indivduo ou interesses da coletividade.

No caso em exame, a ilegalidade do ato atacado traz em

si violao aos princpios da isonomia, publicidade e impessoalidadse,
garantido constitucionalmente.
LIMINARMENTE
A

Lei

n. 7.347/85

prev

expressamente

no

seu

art. 12 a

possibilidade de concesso de liminar com ou sem justificao prvia

para evitar dano irreparvel ou de difcil reparao, presentes, claro,
os requisitos do fumus boni iuris e do periculum in mora. Para
concretizao da providncia jurisdicional pedida suspenso do
edital, bem como do concurso pblico, at a devida correo mtarial
do certame, imperiosa a concesso de medida liminar no sentido
obrigar o Estado do Acre a no convocar e alocar aprovados em
cargos diversos.
DOS PEDIDOS

Em face de todo o exposto, o MINISTRIO PBLICO DO

ESTADO DO ACRE , requer a Vossa Excelncia:
1) O recebimento da presente ao, sua autuao e processamento
na forma e rito ordinrio;
2) A concesso das LIMINARES supramencionadas, observado o
estatudo pelo artigo 2. da Lei n 8.437, de 30 de junho de 1992,
sob pena de multa diria;
3) A fixao de multa diria em valor razovel, aplicvel em caso de
descumprimento das ordens determinadas por Vossa Excelncia;
4) A citao do Estado do Acre / AC, por meio de Oficial de Justia,
para, querendo, contestar o feito no prazo legal, sob pena de
confisso quanto matria de fato e sob os efeitos da revelia;
facultando ao cumpridor do mandado, para a comunicao pessoal,
a permisso estampada no artigo 172, 2, do CPC.
Presta pela produo de todas as provas em Direito admitidas.
D causa o valor de ....
Nestes Termos, pede deferimento.
Acre, [dia] de [ms] de [ano]
[Assinatura]