Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria Ciencia y Tecnologa

Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez
Ncleo Maturn

Participacin de Venezuela
en el Mercosur

Facilitadora:

Participante:

Daz, Ismenia

Marn, Luisiani C.I. 20919059

Seccin D

Maturn, Abril del 2016

El Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) se cre el 26 de marzo de 1991, por

el Tratado de Asuncin, Paraguay, que se conform el 31 de Diciembre de 1994. Est
integrado por la Repblica de Argentina, la Repblica Federal de Brasil, la Repblica
Oriental de Uruguay, la Repblica de Paraguay (suspendida en diciembre 2012) y ms
recientemente, luego de un arduo proceso, en julio de 2012, se integra la Repblica
Bolivariana de Venezuela.

Venezuela ingres formalmente al Mercado Comn del Sur, Mercosur, con

grandes debilidades polticas y comerciales. Se encuentra en una compleja crisis
poltica y con una economa frgil y muy poco competitiva. Pareciera que ni siquiera en
el sector energtico Venezuela tiene un expediente importante que destacar despus
de tener una de las empresas globales ms importantes en el mundo, como lo fue
Pdvsa.

Desde el inicio del primer gobierno del ex presidente Hugo Chvez Fras en
1999, Venezuela realiz importantes esfuerzos por su integracin al MERCOSUR. Este
inters estaba basado principalmente, en las potencialidades del MERCOSUR;
especficamente, al estar compuesto por Estados Parte, que definitivamente, destacan
en Suramrica por sus riquezas naturales, su desarrollo industrial y tecnolgico y el
despunte comercial en los rubros de inters prioritarios del rea alimentos. Estos
esfuerzos de Venezuela, se ven concretados, en la Cumbre Presidencial celebrada en
Montevideo en 2005 al aprobarse el Acuerdo Marco con el que se inicia el ingreso

formal de Venezuela al MERCOSUR, este proceso culminara cuando Venezuela,

previa negociacin, aceptara y adoptara toda la normativa del MERCOSUR, incluyendo
las de orden poltico, la liberacin del comercio intrabloque y la adopcin del AEC.
Mientras esto no ocurriera, Venezuela sera un miembro en proceso de adhesin; es
decir, participara en todos los rganos del MERCOSUR con voz pero sin voto, a partir
de 2005. En 2006 se firm en Caracas el protocolo adhesin, el cual entrara en vigor
una vez que los parlamentos de los cuatro pases miembros lo aprobasen. La decisin
cont con el apoyo de las legislaturas de Argentina, Uruguay y Brasil, adems de la de
Venezuela; sin embargo, el Senado de Paraguay se dedic a impedir este proceso.
Esta decisin contaba con la aprobacin del presidente de Paraguay, Fernando de
Lugo; no obstante, los senadores paraguayos en especial los del Partido Colorado,
frenaron la promulgacin del Protocolo argumentando actitudes antidemocrticas de
Hugo Chvez, indicando que en caso de ejecutarse la admisin de Venezuela se
sumara un nuevo problema. Luego de seis aos de espera, se concreta en el ao
2012 el ingreso pleno de Venezuela al MERCOSUR, el cual fue aprobado por
Argentina, Brasil y Uruguay, despus de la suspensin de Paraguay, en una polmica
decisin que sumar al bloque el mayor productor de petrleo de Sudamrica. La
aprobacin se concret sin el aval de Paraguay, cuya pertenencia al bloque fue
suspendida temporalmente en junio 2012.

El ingreso a Mercosur es un gran riesgo para el incipiente aparato productivo

venezolano que tambin quedar marginado por el crecimiento de las exportaciones de

Brasil y Argentina. Las industrias venezolanas no pueden competir con las empresas
de la regin.
El sector agrcola, bastante deteriorado desde hace aos, tendr que competir
con las masivas exportaciones que se vislumbran de gigantes agrcolas a escala
mundial, como los dos pases antes mencionados. El propio gobierno se ha jactado de
que los beneficios del ingreso a Mercosur estn vinculados a importaciones ms
baratas que recibir el pas de sus socios del Sur. El ingreso de Venezuela al Mercosur
permitir a los venezolanos tener mayor acceso a los productos y alimentos, acot el
vicepresidente para el rea productiva, Ricardo Menndez, al tiempo que precis que
esta decisin servir para el desarrollo productivo profundo del pas. Por supuesto,
estas declaraciones generan molestia en la opinin pblica porque se esperaba
escuchar que el vnculo con Mercosur le garantizara a Venezuela nuevas
oportunidades de exportacin, generacin de empleo con calidad, mayor competitividad
y generacin de riquezas.
El mecanismo de salvaguardias contemplado en acuerdos, y que sirve para
proteger productos sensibles agrcolas, solo existir para importaciones fuera del
marco de Mercosur, lo que amenaza claramente al ya maltratado sector agrcola
venezolano.
Entonces, Venezuela tendr que adoptar la nomenclatura comn de Mercosur en
un plazo no mayor de cuatro aos, adoptar el arancel externo comn y adoptar el
acervo normativo, igualmente en un plazo no mayor de cuatro aos.

De acuerdo con la decisin 28-05 del Consejo del Mercado Comn del Sur, las
condiciones para la adhesin de un nuevo Estado al Mercosur a la luz de los objetivos
y principios de dicho Tratado, son:
La adhesin del Estado adherente al Acuerdo de Complementacin Econmica
N 18 y sus Protocolos Adicionales a travs de la adopcin de un programa de
liberalizacin comercial.
La adopcin del acervo normativo del Mercosur, incluyendo las normas en
proceso de incorporacin.
La adopcin de los instrumentos internacionales celebrados en el marco del
Tratado de Asuncin.
La modalidad de incorporacin a los acuerdos celebrados en el mbito del
Mercosur con terceros pases o grupos de pases, as como su participacin en
las negociaciones externas en curso.
Lo indiscutible es que Venezuela ingres a unas nuevas disciplinas comerciales
en bastante desventaja. Algunos entienden que el futuro del sector privado venezolano
y del aparato productivo depender de un gobierno con un esquema de desarrollo
econmico abierto y que tenga entre sus premisas no atropellar a los empresarios.
Justo decir que en los ltimos tiempos tanto Mercosur como la Comunidad
Andina van por el camino de disolucin paulatina por la inoperancia y porque no han

sido capaces de sistemas de integracin para llegarle a la piel de los pueblos que
representan.