EVALUACIN DEL PROGRAMA ESTRATGICO LOGROS DE APRENDIZAJE Y SU

RELACIN CON LOS APRENDIZAJES SIGNIFICATIVOS EN LAS REAS DE

COMUNICACIN Y MATEMTICA DE LOS ESTUDIANTES DEL SEGUNDO
GRADO DE PRIMARIA EN LA I.E. 0180 SEOR DE LOS MILAGROS,
PROVINCIA DE BELLAVISTA, 2014.
EVALUATION OF STRATEGIC LEARNING PROGRAM ACHIEVEMENTS AND ITS
RELATIONSHIP WITH SIGNIFICANT LEARNING IN AREAS OF COMMUNICATION
AND MATHEMATICS STUDENT SECOND GRADE IN THE IE 0180 "Lord of Miracles"
Bellavista Province, 2014.
Autor: Armando Rengifo Rengifo1

En la presente investigacin se busc determinar los avances educativos obtenidos por el

programa PELA sobre los aprendizajes significativos, en las reas de Comunicacin y
Matemtica de los estudiantes de la I. E. 0180 Seor de los Milagros de la provincia de
Bellavista, regin San Martn. Este trabajo, adems, intentar demostrar que existe una relacin
positiva entre la presencia del programa PELA y los logros de aprendizaje, tomando en cuenta
resultados anteriores de las respectivas evaluaciones censales a los estudiantes del 2. grado de
primaria de dicha institucin educativa. La investigacin es de tipo descriptiva en tanto se
comparan resultados entre evaluaciones censales del 2013 con los instrumentos aplicados
especficamente para esta investigacin. La muestra est constituida por 110 alumnos y 4
docentes a los cuales se les aplic una evaluacin de conocimientos y un cuestionario de
preguntas

cerradas

respectivamente.

Como resultados de la investigacin se evidencia una alta relacin entre la aplicacin del
programa Estratgico Logros de Aprendizaje (PELA) y los aprendizajes significativos de los
estudiantes de la I.E. Seor de los Milagros en las reas de Comunicacin y Matemtica. En lo
referido a la mejora de la infraestructura vemos que existe una tarea pendiente por parte del
programa PELA en cuanto al equipamiento de la escuela, dicha falencia puede ser superada

1 Egresado de la maestra en educacin con mencin en evaluacin y

acreditacin de la calidad de la educacin

implementando la biblioteca y el colegio con textos, fuentes, y materiales didcticos que

mejoren la labor docente como tambin los procesos de aprendizaje.
Palabras clave: Logros, programa estratgico, aprendizaje significativo.

ABSTRACT
In the present investigation sought to determine educational progress achieved by the PELA
significant learning program in the areas of Communication and Mathematics students EI 0180
Lord of Miracles in the province of Bellavista, San Martn region. This work also attempt to
show that there is a positive relationship between the presence of PELA and learning
achievement program, taking into account past performance of the respective census
assessments to students in 2nd grade in that school. The research is descriptive as results are
compared with the 2013 census evaluations with the instruments applied specifically for this
research. The sample consists of 110 students and 4 teachers who were given an evaluation of
knowledge and a questionnaire of closed questions respectively.
As research results highly associated with the implementation of the Strategic Achievements
Learning program (PELA) and significant student learning is evident EI Lord of Miracles in the
areas of Communication and Mathematics. With regard to improving the infrastructure we see
that there is a pending task by the PELA program on the equipment of the school, this
shortcoming can be overcome by implementing the library and school texts, supplies, and
materials that improve the teaching as well as learning processes.
Keywords: Achievements, strategic program, meaningful learning.

INTRODUCCIN
La administracin pblica tiene la tarea primordial de trabajar de manera eficiente, a travs del
Estado, los bienes y servicios que requiere la poblacin. Uno de estos servicios es la educacin,
tema dejado de lado por muchos gobiernos de turno, asignndole un mnimo porcentaje del
presupuesto pblico.

Sin embargo, desde hace algunos aos se viene produciendo un ligero incremento del
presupuesto para la educacin; no obstante, los resultados en calidad no son los esperados. En
este contexto surge la implementacin del Presupuesto por Resultados (PpR) que tiene por
objetivo Lograr que el proceso de gestin presupuestaria se desarrolle segn los principios y
mtodos del enfoque por resultados, que contribuya a construir un Estado eficaz, capaz de
generar mayores niveles de bienestar en la poblacin Mara Villa (2012, pg. 64).
El presupuesto por resultados es una nueva forma de organizar el presupuesto pblico en el que
los planes a ser financiados dentro de los recursos pblicos, se disean, evalan y aplican en
relacin a los cambios que propician a favor de la poblacin, particularmente la ms pobre del
pas.
Bajo esta premisa surgen los programas estratgicos, siendo uno de ellos Logros de aprendizaje
al finalizar el III ciclo, cuyo objetivo principal es conseguir que los estudiantes, al concluir el
segundo grado de primaria, obtengan los niveles esperados de aprendizaje en comunicacin
integral y pensamiento lgico matemtico.
A travs de este Programa Estratgico Logros de Aprendizaje (PELA) se pretende cambiar las
prcticas tradicionales en el aula, las mismas que se mencionan a continuacin:
a. Muy poca planificacin estratgica en la tarea pedaggica de los docentes.
b. Existe una falencia en el uso de estrategias metodolgicas en el proceso de enseanza,
aprendizajes alejados de la realidad del nio en el rea de matemticas.
c. No se consideran los enfoques de las reas de comunicacin y matemtica al momento de
disear las sesiones de aprendizaje.
El sector educacin asign un presupuesto a nivel nacional, en el 2010, de S/ 13,629.1. En la
regin San Martn se priorizaron 15 distritos.

En relacin al fortalecimiento de capacidades, el PELA program 2 talleres descentralizados, en

los 15 distritos focalizados, dirigidos a 439 docentes de las instituciones educativas en
observacin.
Cuadro 1. Relacin de distrito y el nmero de docentes
Distritos

N Docentes

Rioja,

29

Calzada

25

Habana

20

Sauce,

30

Cacatachi

27

San Antonio

25

San Jos de Sisa

33

Tres Unidos

28

Pilluana,

28

Huicungo,

34

Piscoyacu

31

Shunt

32

San Rafael

35

Lamas

20

Zapatero

42

Total

439

Fuente. Elaboracin propia

A la vez, el Ministerio de Educacin, a travs de la Direccin General de Educacin Bsica

Regular (DIGEBR), la Direccin de Educacin Inicial (DEI) y la Direccin de Educacin
Primaria (DEP), viene implementando con materiales educativos a las reas de matemtica y
comunicacin a lo largo y ancho de la nacin.

As, en el primer ao (2010) comenz con una inversin de S/. 80.9 millones para educacin
inicial y S/ 83.4 para primaria; y para el 2011 se increment a S/. 160.3 y S/. 93.7 millones para

inicial y primaria respectivamente. Cabe sealar aqu que las IE del Programa Juntos reciben el
100 por ciento de la dotacin.
A nivel regional, el fondo asignado a la implementacin del PELA es como sigue:

Cuadro 2. Fondo asignado a la implementacin del PELA

FINALIDAD
PROPSITO

y/o

REGIN

U.E 300
Moyobamba

U.E 301
San
Martin

U.E 302
Mariscal
Cceres

U.E 303
Toca-che.

Acompaamiento
pedaggico
en
servicio
a
los
docentes
y
promotoras
educativas
comunitarias

625,913

305,771

205,457

111,966

2,719

Materiales
y
recursos educativos
en
la
I.E
o
programas
de
educacin inicial

268,913

87,917

104,385

72,714

3,496

Visitas
de
asesoramiento
a
docentes
nivel
primaria

1,890,255

659,354

701,228

421,052

108,620

Materiales
y
recursos educativos
en la estudiantes de
1. y 2. grado

242,467

75,210

95,181

64,124

7,952

Equipamiento
de
mobiliario educativo

34,730

6,040

12,080

15,100

1,510

TOTAL

3,061.877

1,134.292

1,118,332

684,956

124,298

Fuente. Elaboracin propia

Objetivos
Determinar la relacin entre el Programa Estratgico Logros de Aprendizaje (PELA) y los
aprendizajes significativos en las reas de comunicacin y matemtica en los estudiantes del

2do. Grado de primaria de la I. E. 0180 Seor de los Milagros en la provincia de Bellavista

en el ao 2014.
Determinar cul es la relacin entre el PELA y los aprendizajes significativos en el rea de
comunicacin en los estudiantes de 2 grado de educacin primaria en la I. E. 0180 Seor de
los Milagros de la provincia de Bellavista, en el ao 2014.
Determinar cul es la relacin entre el PELA y los aprendizajes significativos en el rea de
matemtica de los estudiantes de 2 grado de educacin primaria en la I. E. 0180 Seor de los
Milagros de la provincia de Bellavista, en el ao 2014.
Determinar y explicar el nivel de capacitacin y especializacin de los docentes del
PELA en Bellavista 2014.
Analizar fuentes primarias y secundarias confiables para conocer el nivel de inversin en la
infraestructura del PELA en la provincia de Bellavista en el ao 2014.
MATERIALES
El tipo de investigacin empleado en el presente trabajo es descriptivo, de tipo
correlacional, en tanto se busca establecer una relacin entre las variables dadas, las
cuales son el Programa Estratgico Logros de Aprendizaje (variable independiente)
y el Aprendizaje significativo (variable dependiente).
Operacionalizando las variables podemos evidenciar los alcances que tiene el
PELA en el aprendizaje significativo de los estudiantes de 2. grado de primaria en
las reas de matemtica y comunicacin.
Asimismo, se podrn encontrar elementos que deslicen la posibilidad de reincidir
en las herramientas empleadas en el PELA para la futura optimizacin de su
aplicacin.
RESULTADOS

20

25%

19

25%

18

25%

15
0%

50%

25%

ADECUADO
50%

50%

25%

0%

25%

50%
20%

30%

40%

50%

60%

0%

NADA ADECUADO
0%

75%

25%

10%

25%

POCO ADECUADO

0%
0%

50%

MUY ADECUADO
0%
17
16 0%

25%

50%

70%

80%

90%

Analizando los datos obtenidos en trminos porcentuales, observamos que en el tem 15,
referido a la funcin del PELA de brindar materiales educativos a la institucin educativa, un
mayoritario 50% de los docentes lo calificaron como poco adecuado, mientras un 25%
sostuvo que la gestin en este aspecto fue nada adecuado as mismo el 25% restante respondi
como adecuado a esta cuestin. En el tem 16, donde se pregunta la opinin de los docentes
respecto del equipamiento del colegio, producto del programa PELA, el 75% respondi como
adecuado a esta funcin, mientras un 25% lo calific como poco adecuado. As mismo en
los tems 17 y 18 que abordan el tema de la labor del PELA en relacin al mantenimiento de los
ambientes del colegio y de la mejora de la infraestructura de la I.E. Seor de los Milagros los
profesores respondieron de la siguiente manera; con respecto al tem 17, un 50% respondi
como adecuado mientras el otro 50% lo evalu como poco adecuado encontrando una
aprobacin parcial sobre este punto, mientras en el tem 18 un gran 50% calific la labor del
PELA como poco adecuado, a su vez, un 25% a tomar en consideracin mencion que esta
tarea se desarroll de un modo nada adecuado y el 25% restante lo calific como adecuado.
Respecto al tem 19, el cual menciona la eficiencia con la que el PELA ejecuta el presupuesto

0%
100%

orientado al equipamiento de la escuela, la mayora de los docentes, expresados en un 50%,

mencionaron como poco adecuado el modo de ejecucin del presupuesto asignado a la
infraestructura, mientras el restante 50% respondieron como nada adecuado y adecuado en
un 25% respectivamente, por ltimo en el tem 20 referido al nivel de inversin del programa
PELA en la infraestructura de la institucin educativa los docentes entrevistados respondieron
que dicha inversin se dio de un modo poco adecuado en un amplio 50%, mientras un 25%
manifest que esta inversin en la infraestructura se ejecut de un modo nada adecuado,
finalmente el 25% lo calific como adecuado. Lo que deja en evidencia la mala gestin del
programa PELA en el tema del nivel de inversin y la ejecucin de presupuesto en la mejora de
la infraestructura y la implementacin del colegio 0180 Seor de los Milagros.
En resumen podemos mencionar que las opiniones de los docentes respecto de las medidas
tomadas por el PELA en torno a la mejora de la infraestructura del colegio oscilan entre poco
adecuado y adecuado, con presencia importante de las opiniones que lo sealaron como
nada adecuado. Esto refleja una limitacin del programa PELA en la gestin y mejora de los
ambientes del colegio as como en la implementacin de herramientas que puedan contribuir a
la mejora de las condiciones de aprendizaje de los alumnos de la I.E. Seor de los Milagros.

Programa

Estratgico
ECE - 2013

Logros de Aprendizaje
Puntaje
Dimensin
total
Gestin
49
educativa

Evaluacin

Nivel de desarrollo

Alto/Satisfactorio

Matemtica

Comunicacin Matemtica

Comunicacin

13%

22%

47%

52%

Capacitacin

70

Regular/En proceso 33%

70%

52%

48%

Infraestructura

30

Bajo/En inicio

8%

1%

0%

54%

De los resultados generales por cada rea evaluada encontramos una clara tendencia de mejora
basada en los promedios, que complementada con otros valores tales como la moda, la mediana
y la desviacin estndar nos arrojan un anlisis ms objetivo respecto del rendimiento de los
estudiantes de la I.E. 0180 Seor de los Milagros.
En cuanto al promedio notamos que tanto en el rea de Comunicacin como en Matemtica se
ha obtenido un buen rendimiento expresado en resultados de 18 y 17 como promedio para cada
rea. Ahora, si analizamos la Moda, es decir la calificacin que ms se repite dentro los
resultados individuales, tenemos que la nota ms frecuente es 20, confirmando el buen
rendimiento que se ha tenido en el aula evaluada. A su vez la mediana nos dice cul es el valor
central de una distribucin de frecuencias, de nuestros datos observamos que la mediana es 18 y
17 en cada rea, lo cual no dista mucho del promedio calculado, por ltimo la desviacin
estndar nos indica que no existe mucha variabilidad entre las frecuencias analizadas, esto
significa que las notas no han sido muy dispersas, en los resultados de la evaluacin se ha
presentado un rendimiento equitativo.

Discusin de los resultados

Como parte del anlisis de las variables estudiadas en la presente investigacin, pasaremos a
argumentar la existencia de una relacin significativa entre el Programa Estratgico Logros de
Aprendizaje y los aprendizajes significativos de los estudiantes de 2. grado de primaria de la
Institucin educativa 0180 Seor de los Milagros.
Para ello tomaremos en consideracin los resultados de la Evaluacin Censal de estudiantes
ECE 2013 frente a lo obtenido producto de la aplicacin de nuestro instrumento de evaluacin,
resultados de los cuales podemos realizar un cotejo en la seccin de la investigacin dedicada a
la presentacin e interpretacin de los datos, en donde se expresan cuadros y grficos
comparativos en los cuales se puede apreciar una mejora sustancial de los aprendizajes entre
uno y otro ao en el que el programa PELA tuvo presencia en la institucin educativa Seor de
los Milagros. La interpretacin de cada dato extrado de los tems nos revela una informacin

variada de la forma en la que los aprendizajes han visto una mejora cuantitativa, teniendo as
una comparacin no solamente por ao de evaluacin de los aprendizajes sino adems un
anlisis de resultados de rendimiento por sexo del estudiante y por cada rea de estudio que
abarca el instrumento.
Esta mejora en los aprendizajes significativos por cada rea evaluada ha sido ratificada por la
prueba de hiptesis, la cual, en base a mtodos estadsticos, demuestra una correlacin
significativa entre la variable PELA y la variable aprendizaje significativo. Estos resultados se
obtuvieron en base a tablas de contingencia para determinar la relacin entre las variables y la
prueba de chi-cuadrado para verificar la veracidad de las hiptesis planteadas en la
investigacin. De esta forma vemos que los alcances del Programa Logros de Aprendizaje tiene
una trascendencia importante en los procesos de aprendizaje de los alumnos del 2. grado de
primaria, adems de contar con la aprobacin de los docentes en relacin a las medidas
adoptadas por este programa frente a las necesidades educativas del colegio Seor de los
Milagros. Cabe decir que dicha aprobacin no es compartida cuando se habla sobre la gestin
vinculada a la mejora y/o implementacin de la infraestructura en la escuela, no obstante en un
balance general la gestin del programa PELA es bien vista por los docentes, sin dejar de lado
las posibles recomendaciones para que este se aplique de manera mucho ms eficiente en
determinados aspectos.
Entre las dimensiones consideradas para el anlisis del programa PELA tenemos: la gestin
educativa, capacitacin y especializacin y la dimensin infraestructura. Para el anlisis de estos
conceptos es necesario comprender que la calidad de la educacin de los alumnos se sustenta,
en gran medida, en las medidas orientadas a mejorar la metodologa y las herramientas
didcticas empleadas por el docente. Segn Pineda (2011-2012) hace falta una actualizacin de
los recursos didcticos, que sean acordes con las demandas de la enseanza bsica y superar, de
este modo, las herramientas tradicionales, desactualizadas y limitadas. Esto concuerda con lo
proyectado por el PELA, dado su buena gestin en las tareas de capacitacin y especializacin a
los docentes del 2. grado de primaria de la I.E. Seor de los Milagros, buscando incidir en la

metodologa empleada por los docentes orientada conseguir resultados positivos ao tras ao en
el rendimiento de los alumnos en las reas de comunicacin y matemtica. Dado que, como
tambin lo comprende Pineda (2011-2012), la metodologa de enseanza y los recursos
didcticos en general se encuentran

estrechamente vinculados con los resultados en el

rendimiento acadmico.
En tanto Elsa Reynoso (2011) en su tesis sobre los factores que determinan el rendimiento
escolar sostiene que las polticas pblicas expresadas en programas y diversos instrumentos de
evaluacin dirigidos a la mejora en de la calidad educativa son medidas necesarias y urgentes
dado que la realidad en torno al desarrollo de los aprendizajes significativos de los estudiantes
es preocupante ya que est lejos de lo deseable. En relacin a esta problemtica el PELA se
muestra como un proyecto que apunta hacia objetivos especficos centrados en la calidad
educativa y en resultados de aprendizaje. Es decir que la mejora de la educacin pasa, no solo
por la implementacin de materiales sino tambin de una constante actualizacin y
acompaamiento de la labor docente, as mismo la calidad de los aprendizajes es monitoreada
por evaluaciones censales, tales como el ECE, que en la aplicacin del 2013 mostr resultados
alentadores para el proceso de mejora de aprendizajes de la I.E. 0180 Seor de los Milagros,
teniendo uno de los mejores resultados a nivel nacional en el rea de Comunicacin, a su vez el
instrumento de evaluacin aplicado para la presente investigacin arroj resultados que
evidencian una mejora significativa entre uno y otro proceso en el que se aplic el programa
PELA.
Entre los problemas que dificultan el aprendizaje encontramos a la falta de concentracin y
atencin, una problemtica frente a lo cual Rodrguez Gustavo (2009) plantea que esta se puede
analizar a partir de la comprensin de cules son los mtodos utilizados por los docentes en la
labor de remitir informacin que el estudiante adhiere a su estructura cognoscitiva en el proceso
de aprendizaje. Es importante por cuanto al tomar en consideracin al aprendizaje significativo
como hilo conductor de la tarea pedaggica la perspectiva cambia hacia una labor conjunta
entre el docente-alumno en pro de la mejora educativa. A este respecto el programa PELA ha

mostrado correspondencia con las demandas en la educacin en la regin San Martn,

mostrando un avance tanto en el rea de Comunicacin como Matemtica, siendo el avance ms
notorio en el de Comunicacin en el que los estudiantes demostraron un buen nivel de
comprensin lectora. Resolvieron sin dificultades las oraciones y preguntas que consistan en
abstraer el tema principal del texto propuesto.
Las herramientas educativas orientadas a mejorar esta habilidad lectora puede reflejarse en una
mejor implementacin de las bibliotecas de los colegios en donde el programa PELA tiene
presencia, as como la gestin de salas de computo para los estudiantes. Uno de los objetivos
que acompaan al programa es la de lograr una mejora constante, que se tenga logros de
aprendizaje ao tras ao.

CONCLUSIONES

Dentro de lo analizado se concluye que existe una alta relacin entre la aplicacin del
Programa Estratgico Logros de Aprendizaje (PELA) y los aprendizajes significativos,
tanto en el rea de Comunicacin, en el cual se evidencia una mejora sustancial, como en el
rea de Matemtica. Los estudiantes del 2. grado de primaria de la I.E. Seor de los
Milagros alcanzaron un buen rendimiento y un avance positivo en sus aprendizajes
producto de la aplicacin del PELA.

La relacin entre el programa PELA y el rendimiento de los estudiantes del 2. grado de

primaria de la I.E. Seor de los Milagros en el rea de Comunicacin es positiva. Los
niveles de comprensin lectora son elevados, ratificando a la Regin San Martn como la
regin que cuenta con el avance ms significativo en comprensin lectora. Los estudiantes
muestran una capacidad resolutiva al enfrentarse a un texto.

La relacin entre el programa PELA y el rendimiento de los estudiantes de 2. grado de la I.

E. Seor de los Milagros en el rea de Matemtica es positiva. Las habilidades presentadas

por los estudiantes corresponden a las competencias esperadas para el grado de instruccin
en el que se encuentran.

La presencia del programa PELA se encarg de gestionar la correspondiente capacitacin y

especializacin de los docentes, tanto en el rea de comunicacin como en matemtica. Los
docentes se encuentran en condiciones de aportar en la mejora educativa de sus alumnos
proporcionndoles estrategias de aprendizaje actualizadas y metodologas que integren al
estudiante a un aprendizaje significativo.

La gestin del Programa Estratgico Logros de Aprendizaje presenta deficiencia en

relacin a la ejecucin del presupuesto dirigido a la implementacin y mejora de la
infraestructura de la I.E. Seor de los milagros. Existen aspectos por mejorar, segn lo
manifestado por los docentes. Es necesario contar con un ambiente de estudio adecuado e
implementado para la formacin integral de los alumnos del 2. grado de primaria.

BIBLIOGRAFA
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