LA DICTADURA

MILITAR EN CHILE

CURSO: 3
PATAGONIA
INTEGRANTES: ANDRES GARCIA
FECHA: 15-09-2016

INDICE

3.- INTRODUCCIN
4 y 5.- CAUSAS DEL GOLPE DE ESTADO DE 1973

6.- MOTIVOS DE LAS PROTESTAS Y MANIFESTACIONES

7.- BOMBARDEO DEL PALACIO DE LA MONEDA

8.- FUNCIN DE LA CENTRAL NACIONAL DE INTELIGENCIA (CNI)
9.- LA DICTADURA SIGNIFIC PERSECUCIN, DESARRAIGO, EXILIO Y
MUERTE
10.- BIBLIOGRAFA
11.- CONCLUSIN

CONCLUSIN

Despus de la investigacin realizada para la confeccin de este trabajo,

pudimos ir conociendo hechos, y situaciones que nos permitieron
acercarnos con mayor profundidad al Chile de la poca dictatorial,
periodo que duro 17 aos por lo dems, y que fue marcado por el alto
grado de represin y uso de la fuerza para imponer el control, a travs
de este trabajo entendemos la lucha de las organizaciones que lucharon
por el derrocamiento del rgimen militar, as como los organismos que
actuaron reprimiendo, torturando, asesinando y desapareciendo a los
opositores al rgimen.

INTRODUCCIN

En el presente trabajo abordaremos un tema controversial y

causante de conflictos de distinto grado entre adeptos y opositores
de la Dictadura militar que se instauro en Chile despus del golpe
de estado que sufriera el entonces presidente Salvador Allende
Gossen, el 11 de Septiembre de 1973, analizaremos causas y
consecuencias, daremos un vistazo al bombardeo que sufri el
palacio de la Moneda ese 11 se Septiembre. Por otro lado
entregaremos algunos antecedentes sobre uno de los organismos
secretos utilizados por la Dictadura para detener, torturar,
asesinar y desaparecer personas, nos referimos a la CNI, siguiendo
la lnea en cuanto al actuar, finalizaremos entregando informacin
referente a los torturados exiliados, desaparecidos, asesinados,
datos entregados en primera instancia por el informe Rettig,
realizado en el gobierno de Aylwin por el abogado radical Ral Rettig.

BIBLIOGRAFA
https://www.google.cl/search?
biw=1366&bih=633&noj=1&tbm=isch&sa=1&q=protestas+en+c
hile+1973&oq=protestas+en+chile+1973&gs_l=img.12...194597.
199540.0.208627.23.15.0.1.1.0.569.2142.0j3j1j1j0j2.7.0....0...1c.1.
64.img..15.6.1434...0j0i30k1j0i5i30k1j0i8i30k1j0i24k1.1zOrMJsOLE#imgrc=FKvdBxFewaAYUM%3A
https://www.google.cl/search?
q=cni+chile+agentes&biw=1366&bih=633&source=lnms&tbm=is
ch&sa=X&ved=0ahUKEwjjjoeSquzOAhXHhZAKHa2vBJMQ_AUIBigB

https://www.google.cl/search?
biw=1366&bih=633&noj=1&tbm=isch&sa=1&q=bombardeo+ala
+moneda+1973&oq=bombardeo+a+la+moneda&gs_l=img.1.1.0j
0i10i30k1l2j0i5i10i30k1j0i5i30k1.113072.117368.0.118961.21.13.
0.0.0.0.486.486.41.1.0....0...1c.1.64.img..20.1.485.FA4nJfvPfl4#imgrc=ZGOwxmkV7
OFQUM%3A

LA DICTADURA SIGNIFIC PERSECUCIN, DESARRAIGO, EXILIO

Y MUERTE

Bajo el primero gobierno de la

transicin, liderado por Patricio
Aylwin, fue convocada la Comisin
Nacional
de
Verdad
y
Reconciliacin, para esclarecer el
nmero de vctimas mortales de la
dictadura, y el paradero de los
detenidos
desaparecidos.
La
Comisin, presidida por el abogado
militante del Partido Radical, Ral
Rettig, y conocida por el apellido de ste, evacu el Informe Rettig en
marzo de 1991. El da 4 del mismo mes, el presidente Aylwin se dirigi a
la Nacin, indicando que el balance final del periodo examinado (11 de
septiembre de 1973 a 11 de marzo de 1990) "arroja 2.279 vctimas, de
las cuales 164 son consideradas por la Comisin vctimas de la violencia
poltica y 2.115 calificadas de vctimas de violacin a sus derechos
humanos. De ellos, 1.068 fueron calificados como "muertos por agentes
del Estado o personas a su servicio", 957 como "detenidos por agentes
del Estado y desaparecidos", y 90 como "muertos por atentados
cometidos por particulares bajo pretextos polticos", esto es,
uniformados que fueron muertos por particulares. Adems, la comisin
conoci otros 641 casos "respecto de los cuales no pudo formarse
conviccin y considera necesaria que se contine investigando.
Ms tarde, las cifras del primer Informe fueron corregidas,
establecindose que el total de vctimas fue de 2.298 personas, de las
cuales 168 haban sido producto de violencia poltica y 2.130 productos
de violaciones de Derechos Humanos atribuibles a la accin del Estado.
De estas 2.130 vctimas de violaciones a derechos humanos, 1.319

fueron clasificadas casos como "muertos" (ejecuciones extrajudiciales) y

979 como "desaparecidos" (desaparicin forzada). Los casos respecto de
los cuales la Comisin no pudo formarse conviccin fueron 634 .
Por su parte, la Corporacin Nacional de Reparacin y Reconciliacin,
creada por la Ley N 19.123, siguiendo las recomendaciones de la
Comisin Rettig, fue mandatada para concluir el trabajo de dicha
Comisin. De acuerdo a su informe evacuado en 1996, la Corporacin
investig un total de 2.188 denuncias de ejecucin extrajudicial o
desaparicin forzada. De ellas, 988 provenan de la Comisin Rettig y
1200 nuevos casos. El resultado final fue que 899 nuevos casos fueron
calificados como violaciones a los derechos humanos. De estos 899
nuevos casos, 644 fueron calificadas como vctimas de violaciones a
derechos humanos, y 255 como vctimas de violencia polica, siendo 776
calificados como "muertos", y 123 como "desaparecidos.
De esta manera, al agregar la cifra final de la Comisin Rettig y las de la
Corporacin Nacional de Reparacin y Reconciliacin, el resultado es el
siguiente:

Ejecutados polticos: 2.095 (1.319 + 776)

Detenidos Desaparecidos: 1.102 (979 + 123)
TOTAL VCTIMAS: 3.197 personas

BOMBARDEO DEL PALACIO DE LA MONEDA

Los largos meses de tensin
y los permanentes rumores
de un Golpe de Estado
llegaron a su fin el da
martes 11 de septiembre de
1973.
Ese
da
los
acontecimientos comenzaron
a
desarrollarse
muy
temprano. Informado de la
sublevacin de la Armada el
presidente Allende se dirigi
raudamente al palacio de la
Moneda a las 7:30 horas, el
que estaba custodiado por
tanquetas de carabineros.
Luego de conocido el primer
comunicado de la Junta Militar, poco a poco se fueron retirando.
Cuarenta y cinco minutos ms tarde, se iniciaba el ataque al Palacio de
Gobierno por tierra. Cerca de las once de la maana, el Presidente
Salvador Allende dirigi su ltimo pais mensaje al pas, a travs de una
cadena de radioemisoras simpatizantes del gobierno. En ste sealaba
su decisin de no abandonar la casa de gobierno. Agregaba que se
mantendra firme en su postura de "seguir defendiendo a Chile". Al
medioda se inici el bombardeo sobre la Moneda, el que se prolong
durante 15 minutos. Aviones Hawker Hunter de la Fuerza Area de Chile,
luego de sobrevolar su objetivo, atacaron la sede del gobierno con
cohetes "rockets" que destruyeron dependencias y provocaron el
incendio del edificio. Pocos minutos despus caa la Moneda y el
presidente Salvador Allende era encontrado muerto en el saln principal
junto al arma con la cual se suicid. Al da siguiente, toda la prensa del
pas mostraba en primera plana el Palacio de la Moneda, destruido y an
humeante. Nunca antes el palacio de la Moneda, con tres siglos de
historia y que hasta entonces haba albergado a veintitrs presidentes
de la Republica de Chile, haba sido destruido.

FUNCIN DE LA CENTRAL NACIONAL DE INTELIGENCIA (CNI)

La CNI fue creada
el 13 de agosto de
1977
por
el
Decreto
Ley
1.878,
con
el
objetivo de "reunir
y procesar toda la
informacin
a
nivel
nacional,
provenientes
de
los
diferentes
campos de accin,
que el Supremo
Gobierno requiera
para la formulacin de polticas, planes y programas... (y) ... la adopcin
de medidas necesarias de resguardo de la seguridad nacional y el
normal desenvolvimiento de las actividades nacionales y mantencin de
la institucionalidad establecida".
Su primer director fue el general Manuel Contreras (proveniente de la
antecesora DINA), y en noviembre de 1977 fue reemplazado por
Odlanier Mena,4 quien estuvo al mando hasta 1980, ao en que fue
reemplazado por el general Humberto Gordon. El mandato de Gordon
estuvo marcado por varios de los episodios ms emblemticos
protagonizados por la CNI. Humberto Gordon pas a integrar la Junta
Militar en 1986, siendo reemplazado en la CNI por Hugo Salas Wenzel.
La CNI fue responsable de numerosos casos de represin, infiltracin
poltica, asesinatos, secuestro y tortura de personas, entre los que se
destacan el asesinato del dirigente sindical Tucapel Jimnez y del
carpintero Juan Alegra Mundaca en 1982 y la llamada Operacin Albania
en 1987. Adems se investiga su participacin en el presunto
envenenamiento que habra ocasionado la muerte del expresidente de la
Repblica Eduardo Frei Montalva en 1982.
Unos de sus principales agentes a cargo fue lvaro Corbaln, quien
actualmente cumple mltiples condenas en prisin por delitos de lesa

humanidad. Entre otros crmenes, se cuenta el envenamiento y uso de

gas sarn y otras toxinas, en prisioneros oponentes al rgimen, siendo el
caso Frei tal vez el ms conocido. Uno de sus agentes, Eugenio Berros,
quien fuera asesinado por ex agentes CNI en Uruguay, era el qumico
que usaba las toxinas mortales en sus vctimas.
La CNI tambin fue responsable de asesinatos de ex militantes del
Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR) durante el perodo 19801983, en el que usaron la tctica de los "falsos enfrentamientos".
Adems estn relacionados con el robo de bancos, trfico de drogas y
armas ilegales, y el fraude llamado "La Cutufa" que involucr a uno de
los hijos de Augusto Pinochet.
Fue disuelta el 22 de febrero de 1990 mediante la Ley 18 943, poco
antes del retorno a la democracia. Muchos de sus agentes fueron
reasignados a tareas de seguridad pblica, industrial o comercial
durante los aos 1990.
LA DICTADURA SIGNIFIC PERSECUCIN, DESARRAIGO, EXILIO Y
MUERTE

MOTIVOS DE LAS PROTESTAS Y MANIFESTACIONES

El Gobierno Central increment
el dficit fiscal, multiplic la
cantidad de dinero y esto
depreci la moneda y caus una
hiperinflacin del 342% al final
de su mandato.12 La medida
caus un crecimiento transitorio
del consumo y produccin del
pas, mientras se mantena la
inflacin a niveles razonables
gracias a la fijacin de precios
del mercado, los cuales eran
situados por el ejecutivo.
La necesidad creciente de bienes generaron manifestaciones de parte
de la clase media y alta contra el gobierno de la Unidad Popular, como
fueron los denominados cacerolazos o marchas de las cacerolas
vacas. Estas marchas, se originaron en el descontento social en un
sector de la sociedad frente a las medidas econmicas implementadas
por el gobierno.
Tras el derrocamiento de Allende, Pinochet lanz el tratamiento de choque, que
consista en reducir el gasto pblico en un 20%, despedir al 30% de los
empleados pblicos, aumentar el IVA, privatizar la mayor parte de las
empresas estatales, liquidar los sistemas de ahorro y de prstamos de

vivienda. Los sindicatos fueron prohibidos al considerar un manejo poltico

enfocado hacia la izquierda por parte de sus dirigentes y la legislacin laboral
existente fue eliminada. Hacindose cargo del Ministerio de Hacienda (Jorge
Cauas), del Ministerio de Economa (Sergio de Castro, lder de los Chicago
Boys), y del Banco Central de Chile Los efectos iniciales del tratamiento de
choque en la economa chilena fueron
graves. El PGB cay en un 12%, la tasa
de desempleo creci hasta el 16%, y el
valor de las exportaciones se redujo
en un 40%.

CAUSAS DEL GOLPE DE ESTADO DE 1973

Primera causa. En relacin a la llamada "guerra fra", tanto Estados

Unidos como la Unin Sovitica influyeron en el resultado de las
elecciones de 1970 en Chile. Allende realiz un pedido personal de
dinero a la Unin Sovitica, a travs de su contacto personal, el
oficial de la KGB Svyatoslav Kuznetsov, quien urgentemente viaj
a Chile desde Mjico para ayudar a Allende. Segn estas
publicaciones, la partida original de dinero para las elecciones a
travs de la KGB fue de $400,000, y un subsidio personal adicional
de $50,000 directo a Allende. Luego de las elecciones, el director
de la KGB Yuri Andropov obtuvo un permiso de dinero adicional y
otros recursos del Comit Central del CPSU para asegurar la
victoria de Allende en el Congreso. En su pedido el 24 de octubre,
declar que la KGB "llevar adelante medidas destinadas a
promover la consolidacin de la victoria de Allende y su eleccin al
puesto de Presidente del pas". Entre los preparativos de Estados
Unidos para impedir la llegada de Allende al poder, partimos del
hecho que, el triunfo de Salvador Allende fue legtimo, pero sin la
mayora absoluta. Este nuevo escenario atentaba contra los
intereses norteamericanos quienes vean en la experiencia
socialista chilena una amenaza para la regin y un fortalecimiento

del imperialismo sovitico. De este modo, se deja ver claramente

que existi desde antes del triunfo electoral de Allende y la UP el 4
de septiembre de 1970 una conjugacin entre el imperialismo
norteamericano, la burguesa llamada nacional, los terratenientes,
la derecha tradicional y la Iglesia, los cuales se empearon en
conseguir su objetivo ms inmediato, a saber, impedir que Allende
y la UP tuvieran acceso a la presidencia.

En cuanto a la segunda causa, analizaremos la importancia del rol

de la derecha, la Democracia Cristiana y la iglesia para promover
el golpe militar. La derecha desde el primer momento hizo lo que
estuvo a su alcance para derribar a Allende. Siempre ha mostrado
una permanente poltica anti-comunista. Todas sus instituciones
actuaban casi en una perfecta colusin, como cuando se pidi el
desafuero del senador de derecha Ral Morales a causa del
asesinato del General Schneider. En el caso, la Corte Suprema
neg el desafuero y la prensa oficialista denunci inmediatamente
este hecho. El diario "El Mercurio" sali en defensa del senador
aludido.
En esta conjugacin en contra del comunismo, representado por
Allende y la UP, no faltara tampoco el rol que jug desde
temprano la Iglesia Catlica. A modo de ejemplo, basta sealar
que dos de los principales representantes eclesisticos de la
poca, el cardenal Silva Henrquez y la Conferencia Episcopal, en
1962 y despus en 1971, afirmaron respectivamente que, con el
triunfo del comunismo en Chile, la iglesia y todos sus hijos no
pueden esperar sino persecucin, lgrimas y sangre y que, el
socialismo de inspiracin marxista ha pisoteado y ensangrentado
la historia de muchos pueblos, violando los derechos
fundamentales de las personas, la sociedad y la iglesia.
En cuanto a la Democracia Cristiana, inclusive antes del ascenso
de Allende al gobierno, estuvo implicada en los preparativos para
impedirlo. Como ejemplo, citamos un documento de la ITT, de
fecha 29 de septiembre de 1970, que seala: el presidente
Eduardo Frei quiere detener a Allende y lo ha dicho a sus ntimos.
Pero quiere hacerlo constitucionalmente. O sea, a travs ya de un
vuelco de voto en el Congreso o de una crisis interna que requiera
la
intervencin
militar.
Tambin la Campaa del Terror era protagonizada por la DC.
Personeros importantes de sus filas pregonaban un discurso
catastrofista, buscando sembrar el terror entre las masas,
esencialmente la clase media, frente al triunfo electoral de
Allende. Entendemos que, en su esencia, la DC defiende los
intereses de la burguesa, aun cuando su discurso diga lo contrario
o que vot a favor de la ratificacin de Allende como presidente
por el Congreso pleno.

En relacin a la tercera causa, esto es, las orientaciones

contrapuestas al interior de la UP sobre las estrategias para
avanzar en el ideal comunista, el periodista Camilo Taufic, en su
libro Chile en la Hoguera 1973, seala que eran dos las
principales influencias ideolgicas que actuaban en ella (UP). La
primera provena de la revolucin cubana que ejerca gran
atraccin en el Partido Socialista, el MAPU, la Izquierda Cristiana,
sectores de Juventud Radical y, fuera de la UP, MIR. La segunda,
vena del leninismo clsico derivado de la revolucin rusa, con sus
estrictas leyes generales de la revolucin. Esta reuna al partido
Comunista Chileno. Por su parte, Salvador Allende concordaba
mejor con la lnea poltica de esta ltima, la cual quedaba de
manifiesto en toda la vida pblica que Salvador Allende haba
tenido siempre

La cuarta causa, el ambiente de violencia generalizada imperante

en este perodo, se debi en parte a este cambio de fondo del
programa institucional y al peligro de llevar al pas, a pasos
agigantados, a un gobierno socialismo marxista como el sovitico
o el cubano. Esto produjo efectos muy negativos en amplios
sectores de la clase media y gener una progresiva y dura
resistencia de estos sectores, los que, incentivados por la derecha
y dinero norteamericano, efectuaron paros gremiales de
camioneros, comerciantes y mdicos que aumentaron el grave
estado econmico del pas.

PREPARATIVOS DEL GOLPE

El Ejrcito tena planes de contrainsurgencia para el caso de que una

subversin sobrepasase a las Fuerzas de Orden (Carabineros). Este plan
consista en que el pas estaba dividido en diferentes secciones y para
cada una se estableca un plan de accin contra la posible insurgencia.
Este plan sera la base prima para los golpistas, que solo tuvieron que
adaptarlo a las nuevas circunstancias.
El problema era el general Prats, que mantena su lealtad al presidente y
tena a la guarnicin de Santiago y al comando de institutos militares en
manos de gente cercana (generales Seplveda y Pickering).
Se tena que adelantar el golpe para antes de Fiestas Patrias (18 de
septiembre), porque si se retardaba mucho poda ocurrir otro
tanquetazo, que permitira limpiar de oficiales golpistas la plana del
Ejrcito. Pero cay Prats y Seplveda y Pickering renunciaron en un
gesto de solidaridad. El nuevo comandante en jefe era Pinochet, del cual
no se saba si era o no golpista.
El 7 de septiembre, el Almirante Merino enva al Comandante General
del Cuerpo de Infantera de Marina, Contralmirante Huidobro, con una
carta escrita en un pequeo papel, el cual comprometa a Pinochet y
Leigh a poner sus fuerzas para el 11 de septiembre, y la hora 6.30 en
Valparaso: atrs ellos deban firmar el conforme.

EL FALLIDO PLEBISCITO
Allende plane convocar a un plebiscito acerca de su permanencia en el
cargo de Presidente. El plebiscito habra consultado a los chilenos sobre
su mandato y el Presidente habra renunciado si el resultado le hubiese
sido negativo. Si el resultado del plebiscito hubiese sido a favor de la
permanencia de Allende en la Presidencia, presumiblemente habra
disminuido la probabilidad de un golpe de Estado. Si el resultado del
plebiscito hubiese sido adverso a Allende27 , se habra retirado con la

cabeza en alto por dejar su mandato por designio de la ciudadana y no

por las presiones opositoras.
Vial29 estima que Allende s tena la intencin de convocar un plebiscito.
Segn este autor, el problema del Presidente estaba en los partidos de
la Unidad Popular, que no habran aceptado la idea del plebiscito. El
Partido Socialista sostena que "sera una renuncia a los logros
alcanzados". Apoyaban la posicin socialista una fraccin del MAPU y la
Izquierda Cristiana dentro del comit y el MIR se indign tanto con la
idea que sus integrantes dejaron de llamarlo "compaero", refirindose a
l en adelante como "seor". El nico baluarte de Allende era, en esos
momentos, el Mapu Obrero y Campesino (seccin moderada), el Partido
Radical y principalmente el Partido Comunista, que comparta su idea de
la "va pacfica al socialismo". Intent nuevamente la idea del plebiscito
a inicios de septiembre, pero la intransigencia del Partido Socialista se
mantuvo. Una gestin de Orlando Letelier (ministro de Defensa)
convenci al PS para que retirase su veto. Allende podra finalmente
convocar al plebiscito, pero la gestin de Letelier ocurri en la noche del
10 de septiembre.
Sucesos anteriores al golpe de Estado
El golpe fue planeado por prcticamente toda la plana superior de la
Armada, salvo el almirante Montero, pero ste se encontraba aislado y la
Armada obedeca al vicealmirante Jos Toribio Merino. Lo mismo suceda
en la Aviacin, excepto por el general Csar Ruiz, cabeza de la entidad.
Pero, al retirarse ste ltimo del Ministerio de Obras Pblicas y
Transporte (que haba asumido como consecuencia del tanquezazo),
Allende lo oblig a renunciar a ambos cargos, ministro y comandante,
asumiendo en su lugar el cargo militar el general Gustavo Leigh,
opositor al gobierno. El Ejrcito estaba dividido, pero la balanza cada vez
se cargaba ms haca la opcin del golpe. En Carabineros, no
conspiraban ms que dos o tres generales de baja antigedad, entre
ellos el general Csar Mendoza.
El 21 de agosto, una manifestacin de esposas de generales se inici
frente a la casa de Prats, a la que llegaron tambin varios oficiales de
civil a protestar contra l. Fue insultado y apedreado y, al deshacer la
manifestacin Carabineros, sta se volvi a organizar. 30 Llegaron al lugar
Augusto Pinochet (considerado el segundo de Prats), Allende y sus
ministros. Todos fueron abucheados. Deprimido y desilusionado, pidi a
los generales que reafirmaran su lealtad hacia l; como slo unos pocos
lo hicieron, resolvi renunciar a la comandancia en jefe. Recomend a
Allende para el cargo a Pinochet, que tena una larga hoja de vida como
soldado profesional y apoltico.
El 22 de agosto la Cmara de Diputados aprueba el Acuerdo sobre el
grave quebrantamiento del orden institucional y legal de la Repblica,
en que acusaban al Gobierno de haber incurrido en diversas violaciones
tales como aplicar medidas de control econmico y poltico para luego
instaurar un sistema totalitario, violar garantas constitucionales, dirigir

una campaa de difamacin contra la Corte Suprema, violar la libertad

de expresin, reprimir con violencia a los opositores e intentar infiltrar
polticamente a las Fuerzas Armadas.
El 23 de agosto, se reunieron Allende, Prats y Pinochet en el Palacio de la
Moneda. Al finalizar la reunin, Pinochet fue nombrado comandante en
jefe del Ejrcito.
Oficiales de la Armada se reunieron con Altamirano para advertirle de los
intentos golpistas, siendo procesados por la Armada. Altamirano lanz
un discurso reivindicando su derecho a recibir informes de cualquiera
que denuncie conspiraciones: Si pudiera, hablara de nuevo con ellos.
Si se intenta un golpe, Chile ser un segundo Vietnam heroico.
Por su parte, la Corte Suprema resolvi responder a la peticin de
desafuero de Altamirano (pedida por la Armada) el 11 de septiembre.

EL PARO DE OCTUBRE
La grave situacin econmica y el temor de ser estatizados llevaron a la
Agrupacin de Dueos de Camiones liderados por Len Vilarn, con el
apoyo de otros gremios, a realizar un paro nacional en octubre,
agravndose an ms los problemas de distribucin. La oposicin y otros
gremios profesionales se plegaron a la movilizacin, adhirindose
ingenieros, abogados, odontlogos, mdicos, profesores, estudiantes y
muchos ms, quedando el pas virtualmente paralizado.
Los camioneros enviaron sus demandas en lo que se conoci como el
pliego de Chile, donde se exiga el fin de las clausuras radiales, la
banca nica, el ahogamiento de la Papelera y otras peticiones similares.
El paro solo se detuvo con el ingreso de miembros de las Fuerzas
Armadas a los Ministerios: el comandante en jefe del ejrcito, Carlos
Prats, en Interior; el contralmirante Ismael Huerta en Obras Pblicas, y el
general de Brigada Claudio Seplveda en Minera.20 Este gabinete dur
hasta las elecciones parlamentarias de marzo de 1973.
En marzo de 1973, se produjeron las elecciones parlamentarias. La
oposicin, agrupada en la CODE (Confederacin de la Democracia),
deseaba obtener dos tercios del Congreso. Si lo lograba, podra emitir
una acusacin constitucional contra Allende y destituirlo de la
presidencia, pero la UP logr el 43,5% de los votos y la CODE el 54,6%.
Los partidos de la Unidad Popular, al presentarse en una lista nica,
consiguieron aumentar su representacin en tres diputados y un
senador.21
Allende, buscando una solucin a la crisis, intent un acercamiento con
la DC que no fructific.
El proyecto de reforma constitucional Hamilton-Fuentealba presentado
por los parlamentarios de oposicin, y que pona trabas al plan

estatizador masivo de la UP, fue aprobado por la cmara de diputados

pero que fue vetado inmediatamente por el ejecutivo sin mediar
explicaciones.
Acuerdos con la DC no se concretaron debido a la oposicin del PS
(Partido Socialista de Chile). En cambio su compaero de alianza, el
Partido Comunista, trabaj por el entendimiento. El PS, junto a Carlos
Altamirano, comenz a crear graves problemas a Allende con sus
acciones transversales y discursos encendidos.
Otro intento de acercamiento fue propuesto por el cardenal Ral Silva
Henrquez, propiciando un dilogo entre Allende y el presidente de la
DC, Patricio Aylwin, para buscar un acuerdo que pudiera hacer superar
esta situacin. Pero el dilogo no prosper. Segn el cardenal, el fracaso
en la bsqueda de consenso se debi a la intransigencia de la UP, y a la
oposicin al dilogo que manifest Eduardo Frei, y la exigencia de
Patricio Aylwin de ministros militares con poderes muy amplios, que
dejaran fuera del poder a los partidos de la UP.
A Allende no le quedan muchas opciones. Consideraba que si el golpe de
Estado todava no se daba, era porque el recuerdo del comandante Ren
Schneider y su doctrina (segn la cual las Fuerzas Armadas deben
apegarse estrictamente a la Constitucin y las leyes) lo detena.
Sectores civiles opositores al gobierno se manifestaron frente a los
cuarteles arrojando trigo y maz e insinundoles que eran gallinas. Sin
embargo, el comandante en jefe era Carlos Prats, quien no se hubiera
plegado a un golpe de Estado, por lo que si las otras ramas de las
fuerzas armadas lo intentaban, se podran eventualmente enfrentar al
Ejrcito y devenir en una guerra civil. El Partido Comunista lanz
entonces su campaa No a la Guerra Civil. Pero en esos mismos
instantes crticos, Carlos Altamirano, secretario general del PS, deca: El
golpe no se combate con dilogos, se aplasta con la fuerza del pueblo.
La violencia callejera se volvi cada vez ms intensa, acercndose a la
barrera de los 100 muertos por violencia poltica durante el gobierno de
Allende. Un nuevo foco de violencia se cre entre el estudiantado por el
proyecto de la Escuela Nacional Unificada (ENU), el que deseaba
cambiar la educacin en Chile: de una basada en los valores del
capitalismo a una con valores del hombre nuevo del socialismo. Este
plan tambin integrara una educacin permanente y, aunque el
proyecto se encontraba en paales, se produjo una violenta reaccin
de sectores estudiantiles liderados por fuerzas de derecha. La FEUC
(Federacin de Estudiantes de la Universidad Catlica) llam a defender
la libertad educacional contra el instrumento de concientizacin poltica
del marxismo, por lo que se enfrentaron en luchas callejeras con
agrupaciones de las Juventudes Socialista y Comunista. La Feses
(Federacin de Estudiantes Secundarios) se dividi entre los que
apoyaban la ENU, entre ellos el dirigente Camilo Escalona, y los que la
rechazaban, encabezados por Miguel Salazar. Finalmente, el proyecto
fue retardado por peticin del cardenal.

Pero el conflicto educacional no fue el nico tema de divisin: el

desabastecimiento, las JAP, la reforma agraria, las tomas de tierras,
los grupos armados, los cordones industriales, etc., son todos motivos de
discordia entre los chilenos.
El 11 de junio, el Congreso aprob la reforma constitucional HamiltonFuentealba por 106 votos, la cual volvi inexpropiables los predios
inferiores a 40 ha y dio garantas a los comerciantes y transportistas.
Allende se neg a promulgar toda la reforma argumentando que la ley
auto-expropiara cualquier hectrea que supere el mnimo establecido y
se limit a publicar aquella parte en la que no tienen grandes diferencias
la DC con la UP. Se bas en la facultad que tiene el presidente de vetar
una ley y sta debe ser aprobada por 2/3 de los votos para sobrepasar el
veto. La oposicin consider este acto inconstitucional y la Contralora
General de la Repblica le dio la razn, generndose un conflicto entre
las atribuciones del Ejecutivo, la Contralora y el poder Legislativo. El
Partido Nacional en un comunicado declaraba que el presidente de la
repblica, al no promulgar la reforma constitucional o llamar a un
plebiscito para dirimir el conflicto, se haba puesto fuera de la
constitucin, advirtiendo que el seor Allende ha violado en forma
deliberada y sistemtica su promesa solemne de respetar y hacer
cumplir la Constitucin y las Leyes. Fue esa promesa solemne la que le
permiti ser elegido Presidente de Chile por la mayora del Congreso
Nacional. A la luz del derecho y la moral, nadie est obligado a respetar
ni obedecer a un gobierno que deja de ser legitimo.
El 27 de junio, el General Carlos Prats present su renuncia ante el
presidente, el cual la rechaz. Despus de un confuso incidente ocurrido
mientras viajaba en su vehculo, en el cual desde otro automvil
comenzaron a insultarlo, y al no lograr evadirlos, recordando lo ocurrido
con el general Schneider, termin con el general disparndole al
automvil.
El 29 de junio, el regimiento blindado N 2, al mando del coronel Roberto
Souper, protagoniz un levantamiento militar contra el Gobierno, usando
varios tanques, un porta tanques y dos camiones con 40 hombres cada
uno.
Los sublevados intentaron tomar el Palacio de la Moneda, enfrentndose
a las Fuerzas de la Guarnicin dirigidas por el comandante en jefe Carlos
Prats en persona, el cual puso en riesgo su vida para obtener la
rendicin de los sublevados. Los miembros de Patria y Libertad, que
estimularon el golpe, se asilaron en la embajada ecuatoriana. El
resultado final de este intento fue conocido como tanquetazo, que
dej 20 muertos, de los cuales gran parte fueron civiles.
Alarmado, Allende llam nuevamente a los uniformados a integrar el
gabinete, en esta ocasin con los cuatro miembros mximos de las
Fuerzas Armadas, mientras plane su ltima arma para salir de la crisis:
un plebiscito.

DESEQUILIBRIOS ECONMICOS
La economa haba dejado de crecer. El incremento de las
remuneraciones del sector pblico, la expansin de los subsidios a las
empresas pblicas y el deterioro de la recaudacin tributaria, no
adaptada a un ambiente inflacionario, generan un creciente dficit
pblico de magnitud impresionante. Todo este gasto se financi
mediante emisiones monetarias inorgnicas del Banco Central. El
resultado fue un incremento de la contabilidad total de dinero circulante
del 173% en 1972 al 413% en 1973. La contraccin del pas lleg a ser
de un -1,21% en 1972 y un -5,57% en 1973, la inflacin lleg en 1972 a
un 225% y en 1973 a un 606%, 18 el ms alto en la historia de Chile (ver:
estanflacin), cayeron los salarios reales un -11,3% en 1972 y un -38,6%
en 1973, el dficit lleg al 25% del PGB (Producto Geogrfico Bruto) y la
deuda externa aument a 253 millones de dlares.
La fijacin oficial de precios trajo consigo la escasez y el mercado
negro, donde se vendan los productos a precios multiplicados. La
fijacin gubernamental de precios - prohibiendo el sistema de precios
libre - y el estancamiento econmico causaron la desaparicin de
productos bsicos de consumo en almacenes y supermercados,
provocando largas colas de gente para obtener sus mercancas.

Para enfrentar el desabastecimiento, el

Gobierno cre las JAP (Juntas de
Abastecimiento y Precios),19 que seran
otro factor de discordia entre los
momios (descalificativo aplicado a los
miembros de la derecha) y los
upelientos (descalificativos aplicado a
los que apoyaban el Gobierno), pues se
acus a las JAP de favorecer a los
negocios oficialistas y perjudicar a los
independientes u opositores.
POLARIZACIN DE LA
SOCIEDAD CHILENA
La Democracia Cristiana (DC), por el
programa de Radomiro Tomic, tuvo un
acercamiento inicial con la Unidad
Popular; pero se alej a causa del
asesinato del ex ministro de Frei,
Edmundo Prez Zujovic, por el grupo
VOP
(Vanguardia
Organizada
del
Pueblo), de tendencia ultra izquierdista, en junio de 1971. A esto se
sum su baja en las elecciones, y los ataques en su contra de la prensa
oficialista.
La Democracia Cristiana se acerc entonces al Partido Nacional (PN), de
derecha, el cual haba sido muy crtico del gobierno de Frei Montalva. Su
primera accin conjunta se dio en la eleccin complementaria de un
diputado en Valparaso, en la que el candidato de la DC (scar Marn)
gan con el apoyo del PN. No obstante, la alianza no se consolid de
inmediato, puesto que la DC se neg a apoyar la acusacin
constitucional del PN contra el ministro de Economa, por el traspaso de
empresas privadas al estado de manera, que ellos consideraban, ilegal.
Tras tres intentos fallidos de acusaciones, los partidos de oposicin se
entendieron para realizar una acusacin constitucional contra el ministro
del Interior, Jos Toh, por su responsabilidad en los hechos de violencia.
Acusaciones parecidas haba planteado el PN contra los ministros, pero
la DC se haba negado a seguirlos hasta entonces.
Allende removi a Toh del Ministerio del Interior, pero lo coloc
inmediatamente en la cartera de Defensa, en un acto considerado por la
oposicin como una provocacin hacia el Congreso, aunque legalmente
inobjetable.14 La alianza DC-PN se consolid con las elecciones
complementarias de diputado en Linares y de senador en las Provincias
de OHiggins y Colchagua de enero de 1972. En la primera
circunscripcin, la DC apoyo al derechista Sergio Dez, mientras que en
la senadura el PN apoy al democratacristiano Rafael Moreno.

En el aspecto legal, la DC y el PN aprobaron una reforma constitucional

(Proyecto Hamilton-Fuentealba) que defini las tres reas clave de la
economa y coloc trabas al plan estatizador de la Unidad Popular,
dejando sin efecto las estatizaciones y requisaciones efectuadas con
anterioridad al filo de la ley. El presidente vet el proyecto y la
insistencia de la cmara por aprobarlo cre un conflicto poltico.
En aquel momento se agudiza la violencia poltica. El MIR intensifica sus
acciones, como por ejemplo las tomas de tierras y fbricas, en las cuales
el Gobierno se neg a usar la fuerza policial. En la derecha, por su parte,
el grupo ultranacionalista Patria y Libertad, intensific sus acciones
terroristas y de sabotaje. Paralelamente, las manifestaciones a favor o
en contra del Gobierno continuaban sucedindose, llegando a producirse
graves enfrentamientos callejeros. Las brigadas de la lucha callejera
empezaron a implantar un clima de intolerancia en el pas.
La oposicin se volvi ms fuerte con el apoyo de la prensa opositora,
parte de la cual era financiada por la CIA. Los diarios El Mercurio, La
Segunda, La Tercera de la Hora, Las ltimas Noticias, La Prensa, La
Tarde y Tribuna atacaron sin cesar al Gobierno. La prensa oficialista
tambin particip de este ambiente de enfrentamiento y descalificacin.
Destacan en la lista La Nacin, Las Noticias de ltima Hora, El Siglo,
Clarn y Puro Chile.
Los medios opositores y los gremios empresariales levantaron como
bandera de su lucha a la Compaa Manufacturera de Papeles y Cartones
(conocida popularmente como "La Papelera"), empresa proveedora y
distribuidora de papel. Con su estatizacin, la oposicin tema que el
Gobierno podra controlar la prensa opositora y callar sus demandas.
Aqu se trataba de un intento de ahogo financiero para estatizarla, pues
los trabajadores de la Papelera se negaban a entrar en el rea social de
la economa como quera el gobierno.

LA UNIDAD POPULAR
La UP se form en octubre de 1969 con motivo de las elecciones
presidenciales de 1970, en reemplazo del Frente de Accin Popular.

Estuvo conformada por el Partido Radical, Partido Socialista, Partido

Comunista, el Movimiento de Accin Popular Unitario, el Partido de
Izquierda Radical y la Accin Popular Independiente, incorporndose la
Izquierda Cristiana y el MAPU Obrero y Campesino (escisin del MAPU)
en 1973. Adems cont con el apoyo de la
central sindical nacional, la CUT (Central nica
de Trabajadores). Los partidos polticos estaban
representados en la Comisin Poltica de la UP.
Para los simpatizantes independientes se
formaron los CUP (Comits de la Unidad
Popular) a nivel vecinal, de fundo, de servicio
pblico y de fbrica.
Uno
de
los
principales
problemas fue la designacin
del abanderado de la izquierda,
si bien Salvador Allende era el
candidato lgico (tena tres
campaas presidenciales: 1952,
1958 y 1964), el Partido
Socialista, dirigido por Aniceto
Rodrguez Arenas lder del sector ms radical a partir del Congreso de
Chilln de 1967 no lo apoyaba completamente a pesar de formar parte
de sus filas. El Partido Comunista haba propuesto a Pablo Neruda,
mientras que el Partido Radical sugera a Alberto Baltra. Otros
precandidatos fueron Rafael Tarud, por la Accin Popular Independiente,
y Jacques Chonchol, representando al Movimiento de Accin Popular
Unitario. Al final gan la candidatura de Allende el 22 de enero de 1970.

El nico partido de izquierda que se excluy del pacto fue la Unin

Socialista Popular (USOPO),
grupo escindido del PS en
1967.
La
colectividad,
liderada por Ral Ampuero,
decidi
respaldar
indirectamente a Allende y
colaborar en los frentes
sociales de su gobierno, sin
ocupar cargos pblicos. La
USOPO adems aport desde
el parlamento con el voto de su nico senador (Ramn Silva Ulloa).

GOBIERNO DE SALVADOR ALLENDE

EL PRIMER AO
Salvador Allende y su Gabinete en 1970.
El 3 de noviembre, Allende asumi la
presidencia en el Congreso Nacional.
Despus se dirigi a la catedral para
asistir al Te Deum ecumnico celebrado
por todas las iglesias de Chile.
La cabeza econmica del gobierno fue
Pedro Vuskovic, que llevara a cabo el
plan de transicin del capitalismo al
socialismo.
Estas acciones combinaban polticas
econmicas socialistas (estatizaciones) con otras que se enfocaban a
obtener una rpida reactivacin econmica tras una drstica
redistribucin de la riqueza. La estatizacin de las empresas se llev a
cabo con el uso de ciertos resquicios legales (el Decreto Ley N 520, de
1932), que databan de la Repblica Socialista y que cayeron en el

olvido, aunque mantenan su valor legal. El proceso consista en que

cuando alguna empresa considerada clave de la economa detena la
produccin, el Estado la poda intervenir para que volviera a producir. El
sistema fue juzgado ilegal por la oposicin, pero fue sancionado como
legal por la Contralora General de la Repblica.
Tambin se utilizaba el sistema de compras de acciones a travs de la
CORFO (Corporacin de fomento de la produccin) cuando la empresa
era una sociedad annima.
La nacionalizacin de la minera se llev a cabo en cambio con el apoyo
unnime de todos los sectores polticos, siendo aprobada su Ley (N
17.450 promulgada el 15 de julio) por unanimidad en el Congreso
Nacional.4 A las empresas mineras se les pagara una indemnizacin,
pero restndole las utilidades excesivas que habran obtenido durante
los ltimos aos, gracias a los bajos (o nulos) impuestos que pagaban,
segn de una rentabilidad "razonable" del 10% a partir de 1955. Por este
sistema, las empresas Anaconda y Kennecott no recibieron un solo peso,
y terminaron debindole al estado chileno cifras millonarias. 5 En un
discurso durante su visita a Nueva York en 1972 en el marco de una
reunin ante las Naciones Unidas, Allende respaldaba la Nacionalizacin
del Cobre argumentando que las empresas mineras norteamericanas
Kennecott y Anaconda haban obtenido ganancias cercanas a los 4 mil
millones de dlares en las ltimas dcadas.
La nacionalizacin de la minera del gobierno de Allende enfureci al
gobierno de los Estados Unidos y motivaran a Richard Nixon y su
secretario de Estado, Henry Kissinger, a promover un boicot contra el
gobierno de Allende mediante la negacin de crditos externos y la
peticin de un embargo al cobre chileno. Dos aos despus del golpe
militar que puso fin al gobierno de Allende, la Junta Militar de Gobierno
pag una indemnizacin de US$250.000.000 a la empresa Anaconda
Copper Mining Company, propiedad de las familias Rockefeller y
Rothschild.
Sin embargo, la mala disposicin de los Estados Unidos en contra del
gobierno de Allende empez mucho antes de la nacionalizacin de la
minera. El gobierno de los Estados Unidos haba tratado de impedir que
Allende fuera elegido presidente antes de la eleccin presidencial de
1964. Documentos desclasificados muestran que entre 1962 y 1964, la
CIA financi la campaa de Frei con $2.6 millones de dlares y gast $3
millones de dlares en propaganda anti allendista para asustar a
electores en contra de la coalicin FRAP de Allende. La CIA consider que
su rol en la victoria de Frei en 1964 fue un gran xito. La CIA argumento
que la ayuda financiera, la ayuda con la estructura organizativa de la
campaa de Frei, el apoyo dado a Durn para que mantuviera su
candidatura a sugerencia de Frei (para evitar que un porcentaje de sus
electores votaran por Allende), y la propaganda para denigrar a Allende
fueron "ingredientes indispensables para el xito de Frei". La CIA lleg a
la conclusin de que sin la ayuda encubierta de los Estados Unidos las

probabilidades de que Frei triunfara hubieran sido mucho menores y

dudaron que el progreso de su campaa electoral hubiera sido tan
bueno sin esta ayuda.
Salvador Allende firma el decreto promulgatorio de la reforma
constitucional que da inicio a la nacionalizacin del cobre
Para profundizar la reforma agraria, se
sigui utilizando la ley de reforma
agraria de Eduardo Frei, que tena
varios vacos legales que la Unidad
Popular aprovech, propiciando la
toma de tierras por los campesinos,
haciendo que la Corporacin de la
Reforma Agraria (CORA) expropiara
los fondos. A finales del ao 1971, se
llev a cabo la expropiacin de ms
de dos millones de hectreas. Estas
tomas empezaron a adquirir ribetes
ms y ms violentos por los enfrentamientos entre terratenientes y
campesinos. El primer muerto fue Rolando Matus, pequeo agricultor
que muri a balazos cuando defenda una propiedad mnima en el sur de
Chile contra quienes intentaban ocuparla por la fuerza. La derecha lo
convirti en un mrtir, bautizando con su nombre a una de las brigadas
de choque.
La congelacin de precios y el aumento de sueldos debieron provocar
inflacin, pero en Chile un 20% de la capacidad productiva estaba ociosa
y, antes de subir los precios, los comerciantes aprovecharon esa
capacidad, generando crecimiento econmico. Adems, en el
pensamiento de los economistas de la Unidad Popular, las emisiones de
dinero tenan un lapso de tiempo durante el cual no producan inflacin,
al menos momentneamente. Y funcion, al menos el primer ao, en
que se dobl el dinero, la inflacin fue baja y el Producto Interno Bruto
creci un 8%.
Tambin ayud a la promocin de la UP que el poeta nacional Pablo
Neruda, militante comunista, obtuviera el Premio Nobel de Literatura ese
mismo ao. Con este clima, la Unidad Popular alcanz un 49,731% de los
votos en las elecciones municipales.
Al finalizar el ao 1971, apareceran los primeros problemas econmicos.
El dficit presupuestario creci a un ritmo acelerado, del 3,5 % del PGB
en 1970 paso a 9,8 en 1971; la poltica monetaria se descontrola al
crecer en un 124% el crdito del sector pblico; cae el nivel de reservas
internacionales de 394 millones de dlares (1970) a 163 (1971), por lo
que el gobierno de la Unidad Popular suspende el servicio de la deuda
externa; la balanza comercial paso de un supervit de 95 millones al
iniciar el gobierno a un dficit de 90 millones, tras la abrupta cada del
precio del cobre; a causa del incremento de los salarios reales y los

controles de precio, se produjo una contraccin de las utilidades

corporativas; aparecen las primeras seales de desabastecimiento en el
segundo trimestre de 1971, que concluyo con la aparicin de un
floreciente mercado negro.
Fidel Castro durante su visita a Chile.
A finales de ese ao, Fidel Castro visit
Chile por tres semanas. Recorri todo
el pas, lo que molest a los opositores
a la Unidad Popular. Es tambin en esa
fecha que se empiezan a ver los
primeros
sntomas
del
desabastecimiento, en especial de
azcar.
En
privado,
el
lder
revolucionario cubano manifest su
escepticismo ante la va pacfica de
Allende. El 2 de diciembre de 1971, un
informe secreto de la CIA despachado a Washington revel las
recomendaciones privadas de Castro a los lderes de la UP. Segn el
documento, Fidel dijo: Existen muy pocas posibilidades de construir un
Estado marxista en Chile si no se usa la violencia.
En el acto de despedida del Estadio Nacional, el comandante cubano,
dijo que l y su comitiva no venamos a aprender cosas caducas en la
historia... ya aprendimos bastante de las libertades burguesas y
capitalistas. Agreg: No estamos completamente seguros que en este
singular proceso el pueblo chileno haya estado aprendiendo ms
rpidamente que los reaccionarios. Al despedirse, en el Estadio
Nacional, dijo: Regreso a Cuba ms revolucionario, radical y extremista
de lo que vine.