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diffusion de linform ation su r lAmrique latine

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Hebdomadaire - n 1943 - 4 janvier 1995 - 5 F


, ------------ D 1943 AMRIQUE LATINE : LES TRS DISCRTES CONFRENCES ^
DES ARMES AMRICAINES
Les annes passant, les archives secrtes ou ultra-rserves dAmrique latine
livrent leurs secrets (cf. DIAL D 1863 et 1864). Aujourdhui nous publions deux documents
manant du secrtariat permanent de la Confrence des armes amricaines", une
structure de coordination militaire mise en place par les tats-Unis en 1960, en rplique la
rvolution cubaine de Fidel Castro et l'influence communiste dans le cadre de la guerre
froide. En son temps, nous avions publi un extrait du rapport - class secret - adopt par
la 17e Confrence des armes amricaines qui stait tenue Buenos-Aires en novembre
1987 (la 16e avait eu lieu Santiago du Chili en 1985). Ce rapport secret tait pour moiti
consacr la pntration communiste en Amrique latine par le biais de la thologie de la
libration (cf. DIAL D 1338).
Aujourdhui nous publions un bref historique des quinze premires Conferencias de Ejrcitos Americanos (CEA) prsent le 24 mai 1984 par le secrtariat permanent
de la CEA aux attachs militaires des ambassades des pays membres de la CEA; il est suivi
de la liste des accords conclus lors de la quinzime confrence. Cette structure militaire
continentale est un des fils conducteurs de lhistoire politique des vingt-cinq dernires
annes en Amrique latine. La rvlation de son existence permet de mieux comprendre
lenchanement des vnements passs, en particulier en matire de rpression des
milieux politiques dopposition, ou prtendument tels.
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Note D IA L --------------------------------'

1 - 1er document
HISTORIQUE DES CONFRENCES DES ARMES AMRICAINES
Recension et prsentation par le dlgu de larme des tats-Unis, le It-cl Henry Nevares
1. La Confrence des armes amricaines (CEA), lance en 1960 par les tats-Unis,
a t cre pour permettre aux commandants des armes de terre amricaines de
dbattre de questions de scurit et dintrt commun. De la sorte la CEA sert
promouvoir lunit, favoriser la scurit de lhmisphre et renforcer lamiti
interam ricaine.
2. Larme des tats-Unis en a t le premier hte, avec son sige Fort Amador,
dans la zone du Canal de Panama, du 8 au 12 aot 1960. Les discussions ont
essentiellement port sur des accords spcifiques destins servir de guides et de rgles
aux activits futures de la CEA.
3. La Ile CEA sest galement tenue Fort Amador, du 10 au 14 juillet 1961, larme
des tats-Unis en tant encore lhte. Les points saillants discuts par les dlgus ont
t les suivants:
a) Mise au point dune doctrine de riposte lagression communiste.
b) Lchange de points de vue sur le renseignement militaire.
c) La ncessit de maintenir un niveau satisfaisant dentranement militaire dans le but
de contrecarrer les oprations subversives et les guerres rvolutionnaires et de
pourvoir lentranement de forces militaires.
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d) Llaboration dun plan daction civique.


e) La mise en place dun organisme international ayant pour but de planifier des
exercices et dorganiser des manoeuvres conjointes.
f) La mise en place, dans la zone du Canal de Panama, dun comit reprsentatif des
membres de la CEA pour les changes dinformation et de renseignement.
g) La mise en place dune cole du renseignement dans chaque pays membre.
h) Llaboration dun code de tlcommunications et dun systme de tlcommuni
cations interamricaines.
i) Lchange de points de vue sur les questions de logistique et dentretien.
4. La Ule CEA a eu lieu Fort Amador, zone du Canal de Panama, du 16 au 20 juillet
1962. Les dlgus des armes amricaines ont convenu ce qui suit:
a) Monter une organisation logistique.
b) Encourager les initiatives pour des actions civiques.
c) Arrter un cadre de doctrine logistique.
d) Standardisation des quipements des armes.
e) Disposer de stocks importants de pices de rechange.
f) Prvision de crdits long terme.
5. La IVe CEA sest galement tenue Fort Amador, zone du Canal de Panama, du 15
au 19 juillet 1963. Cette confrence a trait dun certain nombre de points et daccords.
Les principaux ont t les suivants:
a) Lexpos dinformations sur le communisme international par le commandement Sud
de larme des tats-Unis.
b) Lorganisation de runions priodiques par des officiers du renseignement pour un
change dinformations sur le communisme international.
c) Lorganisation de sances dentranement pour le personnel travaillant dans les
systmes intgrs de communication.
d) Lorganisation de runions dinformation par les chefs des communications.
e) La mise en place dune agence des communications comme organe du comit pour la
dfense interamricaine.
6. La Ve CEA a eu lieu West Point, New York, du 3 au 13 aot 1964. Les points
abords ont t lorganisation de lentranement et le niveau dentranement des
armes engages dans les guerres antigurillas.
7. La Vie CEA a eu lieu en Rpublique du Prou du 9 au 10 novembre 1965. Le
programme de la confrence a t le suivant:
a) Coopration de larme avec les organisations gouvernementales pour une lvation
de ltat social des gens.
b) Lorganisation et lentranement de larme de scurit intrieure.
A cette occasion, les chefs des armes ont galement convenu quils allaient
recommander leurs gouvernements respectifs dapporter leur soutien l junte
interamricaine de dfense (JID).
8. La Vile CEA a eu lieu Buenos-Aires, Rpublique argentine, du 28 octobre au
7 novembre 1966. Le point le plus important a t la discussion sur la ncessit dun
systme militaire interamricain parfait. Les rgles de la CEA ont t amendes pour
perm ettre aux forces ariennes et aux forces navales dy participer comme
observateurs. Laccord deviendrait effectif lors de la Ville CEA.
9. La Ville CEA a eu lieu Rio de Janeiro, Brsil, du 23 au 28 septembre 1968. Elle a
repris la question de la Junte interamricaine de dfense (JID) et tudi la ncessit
dactions pour faire accepter lOrganisation des tats amricains (OEA) linclusion de
la JID comme organe spcial, et pour que la CEA, tout comme les confrences des forces
ariennes et des forces navales, soit le lieu dlaboration dune politique de dfense de
lhmisphre. Il a galement t convenu quil fallait inviter des reprsentants de la
JID et du Conseil de dfense centro-amricain (CONDECA) la IXe CEA.
10. La IXe CEA a eu lieu Fort Bragg, en Caroline du Nord, tats-Unis, du 29
septembre au 3 octobre 1969. Il a t convenu, lors de cette confrence, que la

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Confrence du renseignement des armes amricaines i se tiendrait dans le mme pays


que celui accueillant les futures CEA. Le thme La stratgie contre la subversion en
Amrique pour la scurit de lhmisphre a t approuv. Les autres questions
discutes ont t les suivantes:
- Le point sur la subversion communiste en Amrique.
- Lducation dmocratique et linstruction contre la guerre rvolutionnaire, la
ncessit des changes dinformations sur la subversion.
11. La Xe CEA a eu lieu Caracas, Venezuela, du 3 au 7 septembre 1973. La dcision a
t prise de revoir les rgles de la CEA pour la rendre plus efficace. Il a galement t
convenu quil tait toujours aussi ncessaire de donner plus dimportance lchange
dinformations pour contrecarrer le terrorisme et au contrle des lments subversifs
dans chacun des pays.
12. La Xle CEA a eu lieu Montevideo, Uruguay, du 19 au 26 octobre 1975. A cette
occasion il a t convenu ce qui suit:
- Adoption de normes standard la Commission permanente des communications
militaires interamricaines (COPEMI).
- Adoption des rglements pour la CEA.
- Adoption des conclusions de la Confrence du renseignement.
13. La Xlle CEA a eu lieu Managua, Nicaragua, du 9 au 12 novembre 1977. Les
points suivants y ont t discuts:
- Intgration du systme amricain.
- La lutte contre la subversion communiste.
- valuation du respect des rsolutions prises lors des prcdentes confrences.
14. La XHIe CEA a eu lieu Bogot, Colombie, du 5 au 10 novembre 1979. Les points
discuts ont t: la progression de lducation professionnelle pour les soldats,
lentranement, les activits de la Commission permanente des communications
militaires interamricaines (COPEMI) et de la Confrence des chefs du renseignement,
et pour finir ladoption des rglements de la CEA.
15. La XlVe CEA a eu lieu Washington, D.C., tats-Unis, du 3 au 5 novembre 1981.
Les rsultats ont t les suivants:
a) Installation dun secrtariat permanent intrimaire pour informer la XVe CEA sur les
changements apporter aux rglements pour la constitution de ce secrtariat
permanent.
b) Reconnaissance de la ncessit de nouveaux accords bilatraux sur linformation
concernant les groupes subversifs.
c) Accord entre les armes pour ne pas laisser les organisations subversives dautres
pays oprer dans le pays.
d) Accord sur l assistance rciproque en matire de programmes doprations
psychologiques.
16. La XVe CEA a eu lieu Caracas, Venezuela, du 3 au 7 octobre 1983.
2 - 2e docum ent
Le dernier point lordre du jour a t la prsentation de la liste des accords de la
XVe CEA, de faon montrer Messieurs les attachs militaires quelles sont les tches de
ce secrtariat en tant quorgane de coordination et de lien entre les armes membres.
RAPPORT SOMMAIRE SUR LES ACCORDS XVe CEA
1. La solidarit politique des peuples libres pour un renforcem ent de la
dmocratie.
Rsolution: recommandation aux gouvernements sur ce point.
2. Mthodes pour accrotre la coopration et la coordination dans les rgions
frontalires et dans les autres zones particulirement vulnrables de la part des
mouvements subversifs.
Rsolution: recommandation aux gouvernements et aux armes.
1 La CIEA a t cre en 1968, loccasion de la Vie CEA qui se tenait Lima (NdT).

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3. Mthodes pour accrotre la coopration et la coordination dans les rgions


frontalires et dans les autres zones particulirement vulnrables de la part des
mouvements subversifs.
Rsolution: crer une centrale dinformation.
4. Leons
contrecarrer la
Rsolution: a)
b)

apprises pour mener des oprations psychologiques dans le but de


subversion arme.
Ncessit dun enseignement de la guerre idologique.
Et cela sous la direction de lcole des Amriques2 et des Collges inter
amricains de dfense (CID).

5. Techniques de coopration en matire dinterdictions (par terre, mer et air).


Rsolution: a) Mettre en oeuvre un systme dchange dinformations.
b) Planification et exercices doprations psychologiques.
6. Possibilits dintgration de lindustrie m ilitaire am ricaine au plan
continental.
Rsolution: Crer une confrence spcialise de science et de technologie militaires.
7. Choix du pays sige de la XVIe CEA.
Rsolution: Dsignation du Chili comme pays hte de la XVIe CEA.
8. Le rle de larme dans une socit dmocratique.
Rsolution: Thme traiter obligatoirement par la XVIe CEA.
- Sous-thme 1: Formation professionnelle et formation idologique
des officiers et des hommes de troupe.
- Sous-thme 2: Intgration de larme la socit civile de par son
activit propre.
9. Coopration militaire multilatrale en vue du dveloppement national.
Rsolution: Recommandation aux gouvernements sur ce point.
10. Procdures conjointes pour neutraliser la pntration communiste et les
mouvements subversifs.
Rsolution: a) change opportun dinformations par le moyen dune centrale
dinformation.
b) Continuer l'change dinformations par le moyen de runions
bilatrales du renseignement et des attachs militaires.
11. Le Secrtariat permanent de la Confrence des armes amricaines.
Rsolution: Cration du Secrtariat permanent.
12. Questions portant sur lavenir de lcole des Amriques (cf. note 2)
Rsolution: Reconnaissance de la contribution que cette cole a apporte aux
armes membres de la CEA.
13. Scurit des informations.
Rsolution: Les systmes suivants de classification sont dcids:
- Trs secret
- Secret
- Rserv
- Confidentiel
- Diffusion restreinte
- Sans classement
14. Le bien-tre gnral comme fondement de la scurit intgrale.
Rsolution: Recommandations aux gouvernements sur les diffrents besoins.
(Traduction DIAL - En cas de reproduction, indiquer la source DIAL)
Abonnement annuel: France 395 F - tranger 440 F - Avion Amrique latine 500 F - USA-Canada-Afrique 490F
Directeur: Charles ANTOINE - Imprimerie DIAL - Commission paritaire de presse 56249 - ISSN 0399-6441
2 Sur ce centre de formation des militaires latino-amricains sous la houlette des tats-Unis, dans la zone du Canal de
Panama, cf. DIAL D 397 et 989 (NdT).

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