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futuros abogados
Cuaderno de trabajo
Autor
Isabel De la Garza Nez
2015 Centro de Estudios sobre la Enseanza y el Aprendizaje del Derecho, A.C. (CEEAD)
Revisor
Myrna H. Benavides Pea
www.ceead.org.mx
Diseo de portada
David Oswaldo Martnez Martnez
Maquetacin
Daniel Tapia Palacios / Mara Fernanda Garnica Gonzlez
Revisin editorial
Marin Prezdealba Fernndez
Este artculo fue financiado en parte por el Departamento de Estado de Estados Unidos. Las
opiniones, hallazgos y conclusiones presentados no necesariamente reflejan la opinin del Departamento de Estado de Estados Unidos.
ndice
Presentacin
Sobre el CEEAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Sobre el curso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Introduccin
11
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
23
Estado de Derecho
37
Ilegalidad
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
43
La ley de Herodes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Mxico respecto al mundo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Preguntas annimas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Quin paga el pato? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
Qu publica la prensa? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Tarea para la prxima semana
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Cultura de la legalidad
55
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
75
Conozcamos instituciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
Cul es el camino a seguir? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
Ahora podemos comenzar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
93
Ejercicios de percepcin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
Ponte todas las etiquetas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
Estamos pensando en todos? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
Diagrama V . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .98
Soy abogado Qu ms puedo hacer? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
103
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
107
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
119
Qu se necesita?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
Arma tu abogado ideal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
Arma el abogado ideal en equipo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Qu aporto a mi proyecto de cultura de la legalidad? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
135
145
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
159
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
165
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
175
Evaluacin final
179
Presentacin
Presentacin
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Sobre el CEEAD
En el ceead, nuestra misin es transformar la enseanza del Derecho en
Mxico. Queremos mejores abogados y una comunidad participativa que
se apropie de sus leyes e instituciones.
El Centro de Estudios sobre la Enseanza y el Aprendizaje del Derecho, A.C. es una organizacin civil independiente, sin fines de lucro,
dedicada a la investigacin sobre la enseanza y el ejercicio del Derecho.
Buscamos desarrollar modelos educativos pertinentes y de calidad que
puedan aprovechar las instituciones educativas para formar profesionistas comprometidos con el fortalecimiento del Estado de Derecho. Este
Cuaderno de trabajo pertenece al conjunto de herramientas de Cultura de
la Legalidad que hemos diseado. Se suma, entre otras, a publicaciones
como los manuales para el profesor: Cultura de la legalidad para estudiantes universitarios y Cultura de la legalidad para futuros abogados.
Puedes conocer ms sobre nosotros y descargar nuestras publicaciones
en www.ceead.org.mx.
Ah podrs conocer tambin sobre nuestros otros programas: Educacin Jurdica, Universidades Indgenas, Reforma de Justicia y Derechos
Humanos.
Sobre el curso
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Este curso es distinto a otros de tu plan de estudios. No tendrs exmenes que presentar, pero si debers disear y ejecutar un proyecto de
campo. Esto significa que aprenders haciendo y que una gran parte de
tu aprendizaje depende de ti y no de lo que el profesor te ensee. El ser
tu gua y apoyo, pero t tendrs que involucrarte.
Si decides comprometerte, te sumars a un creciente nmero de jvenes que desarrollan proyectos en sus comunidades, y que han atendido
problemas tales como los derechos de los nios y las personas con discapacidad, la eliminacin de prcticas ilegales en negocios, la promocin
de actividades democrticas y el trabajo coordinado con el gobierno. T
podrs plantearte tu propio desafo y sumarte al esfuerzo de transformar
tu comunidad.
Es importante que tengas en cuenta lo siguiente:
El sistema de evaluacin es distinto, revisa con tu profesor el
programa analtico del curso.
El trabajo en equipo es clave, ya que muchas actividades se desarrollarn de manera colaborativa.
La cultura de la legalidad, no es solo un curso, sino que impactar
tu desarrollo personal y profesional. Tenlo en mente y preprate
para el futuro.
El plagio es absolutamente contrario a la cultura de la legalidad.
Cualquier actividad en la que se recurra a este, ser sancionada
severamente.
Estamos seguros que el aprendizaje que se derive de este curso te ser
sumamente favorable y significativo, pues contribuir con el desarrollo de
competencias concretas.
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Tema
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Introduccin
Actividad
Pertinencia de la cultura de la
legalidad
Sobre el curso
Autorregulacin
11
Para tener en
cuenta
Es indispensable que desarrolles tu pensamiento
crtico* para enfrentar
adecuadamente los retos
de ilegalidad que se te presentarn en el ejercicio de
tu profesin.
*Proceso mediante el cual se
usa el conocimiento y la inteligencia para llegar, de forma
efectiva, a la posicin ms razonable y justificada sobre un
tema.
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Introduccin
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13
Para tener en
cuenta
Solo despus de asumir
nuestra responsabilidad
individual podremos empezar el diseo de acciones que reduzcan el
impacto negativo de la ilegalidad en nuestra calidad
de vida.
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Introduccin
Sobre el curso
Programa analtico del curso
1. Justificacin
Martin Luther King
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Si las universidades logran, con el apoyo de sus acadmicos y autoridades educativas, hacer conciencia en los jvenes sobre el impacto que
su actuar individual tiene en su entorno, podemos esperar que los futuros
profesionistas se posicionen como personajes protagnicos en el fortalecimiento del Estado de Derecho.
La inclusin en su plan de estudios de una asignatura sobre cultura de
la legalidad, predispone a los estudiantes a un ejercicio tico y responsable de su profesin, preparndolos para el conocimiento de los derechos,
la aceptacin de las normas, el rechazo del comportamiento ilegal y el
trabajo coordinado con las instituciones del Estado; sern capaces de
detectar problemas vinculados a la ilegalidad y de utilizar su aprendizaje
para incorporar los elementos de la cultura de la legalidad e incidir directamente en la problemtica detectada a travs de acciones especficas y
concretas.
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Introduccin
Habilidades
Demuestra liderazgo en proyectos de cambio social y apertura para
escuchar diferentes posturas que faciliten propuestas de cambio.
Actitudes
Respeta la ley por conviccin propia e influye en los que lo rodean, y
reconoce que vivir en la legalidad asegura el bienestar de la sociedad.
Demuestra su aceptacin para trabajar en forma colaborativa y aprender de los dems, con tolerancia hacia la diversidad de opiniones, posturas y juicios de otros.
Valores
Valora su pertenencia a diferentes grupos: la familia, grupos de pares,
la comunidad, el pas, la humanidad, para participar activamente en
defensa de la legalidad.
Tiene conciencia del bien comn, de la responsabilidad colectiva y
del compromiso ciudadano, a favor de una cultura de la legalidad.
Sesin
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3. Contenidos
Temas
Sesin 1
Introduccin al curso
1.
2.
3.
4.
Bienvenida al curso
Sensibilizacin sobre la pertinencia de la cultura de la legalidad
Programa analtico, objetivos y expectativas del curso
Reglas del curso
Sesin 2
Costumbres, normas
y leyes
Sesin 3
Estado de Derecho
Sesin 4
Ilegalidad
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Sesin
18
Temas
Sesin 5
Cultura de la legalidad
Sesin 6
Metodologa para el
desarrollo de proyectos
Sesin 7
Herramientas para el
anlisis de problemas
1.
2.
3.
4.
Sesin 8
Sesin 9
Sesin 10
Sesin 11
Sesin 12
Habilidades de
comunicacin para
promover la cultura
de la legalidad
Influencia de la percepcin
Objetividad en la recopilacin de datos
Oportunidades de accin
Anlisis de contexto y problemas
Introduccin
Sesin 13
Sesin 14
Trabajo en casos
prcticos
Sesin 15
Presentacin de
proyectos y retroalimentacin
Sesin 16
Evaluacin final de
proyectos
1. Evaluacin al profesor
2. Evaluacin final de proyectos de cultura de la legalidad
4. Criterios de evaluacin
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Referencias
urge a apoyar a jvenes como agentes de cambio.En Centro de Noticias ONU. [En lnea]. Recuperado desde <http://www.un.org/spanish/News/story.asp?newsID=21445#.U4F4NXbBeHs>.
inegi (2010). Censo de poblacin y vivienda. En inegi [En lnea]. Recuperado desde <http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/
ccpv/cpv2010/>.
onu
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Autorregulacin
Sabas que establecer colectivamente las reglas y sanciones de un grupo,
eleva el nivel de compromiso de sus miembros?
Despus de haber participado en la redaccin del reglamento de tu saln,
transcrbelo aqu para tenerlo presente durante todo el curso:
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Reglas
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Introduccin
Pas o estado:
Rgimen o mbito de gobierno:
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Iniciativa
Quin puede presentar
una iniciativa
de ley?
Discusin
Quines se involucran
en su discusin?
Aprobacin
Cmo se aprueba una
ley?
Promulgacin y publicacin
Quin promulga la ley
y dnde se publica?
Vigencia
Cundo entra en vigor
una ley?
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Tema
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Costumbres, normas y
leyes
Actividad
Conceptos: costumbres,
normas y leyes
El establecimiento de
las leyes en Mxico
Lluvia de ideas
La democratizacin de las
leyes en Mxico
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Costumbres
Concepto:
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Elaborados por:
Dirigidas a:
Obligatoriedad de
respetarlas:
Beneficios de
cumplirlas:
Sanciones por
incumplimiento:
Ejemplos:
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Normas
Leyes
La primera mxima de
todo ciudadano ha de ser
la de obedecer las leyes y
costumbres de su pas, y
en todas las dems cosas
gobernarse segn las opiniones ms moderadas y
ms alejadas del exceso.
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Ren Descartes
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Anatole France,
escritor francs (18441924)
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En tanto, en Plateros, municipio Fresnillo, tom protesta a los integrantes de los Comits Comunitarios de la Cruzada Nacional contra el
Hambre, as como a los promotores voluntarios de la Universidad Autnoma de Zacatecas (UAZ).
E
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a iniciativa ciudadana debera abrir un camino para que los ciudadanos tengamos voz y voto, para que podamos proponer y ser
escuchados en el Congreso. Tras analizar el dictamen aprobado por los
diputados, en Un milln de jvenes por Mxico concluimos que la
iniciativa ciudadana propuesta era inviable. El dictamen no garantiza el
derecho constitucional de proponer iniciativas al Congreso. A partir de
eso, propusimos cambios puntuales para que los ciudadanos podamos
someter iniciativas de ley a consideracin del Congreso, ejerciendo nuestro derecho a vivir en democracia.
Para fortalecer la representatividad y participacin ciudadana, los jvenes hemos pedido a los legisladores que figuras como sta permitan a
los ciudadanos generar y proponer iniciativas que respondan a necesidades y problemas que nos afectan da a da.
Un punto clave de la propuesta es que, en caso de que las comisiones
no dictaminen en el plazo establecido por los reglamentos de las cmaras, la iniciativa deber pasar al pleno en sus trminos para su discusin
y votacin en el siguiente periodo ordinario de sesiones. sta es la nica
manera de garantizar que la iniciativa ciudadana realmente sea tomada en
cuenta. Tambin pedimos agregar un artculo relativo a la transparencia
para que en las pginas de Internet de las cmaras se incluya toda la informacin de la iniciativa ciudadana, rcord legislativo, opcin para descargar formatos de iniciativa ciudadana, formato para llenado de firmas y la
alternativa para firmar y sumarse a una iniciativa ya presentada.
En Un milln de jvenes por Mxico creemos profundamente que
los jvenes somos agentes de cambio y que ms all de protestar tenemos
la capacidad de proponer soluciones a los problemas del pas. La iniciativa ciudadana abre un espacio a quienes queremos participar activamente
por Mxico.
Visita: https://unmillondejovenespormexico.mx/
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profesores, y anunci la elaboracin de un diagnstico sobre esta situacin que quedara terminado el 31 de enero pasado.
La oficina de prensa de la sep indic este martes que de momento no
tiene informacin actualizada sobre el avance del diagnstico.
El comisionado sindical es una persona que cobra como maestro
pero que no da clases y se dedica a actividades del sindicato, como choferes, secretarios, gobernadores, diputados, senadores, recuerda Serdn.
Otra fecha crtica, aunque por ahora sealada solo con luz amarilla, es
el 12 de marzo de 2014.
Hay plazos que en breve se cumplirn, como es armonizar las leyes
locales con base en el Artculo 3. Los Congresos (locales) deberan estar
generando iniciativas de ley en concordancia con el espritu del Artculo
3, pero hasta ahora solo Yucatn lo ha hecho. El resto tiene hasta el 12,
seala Serdn.
En el decreto donde se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la ley general de educacin, publicado el 11 de septiembre de
2013 y consultado por cnn Mxico, se indica que las entidades federativas tendrn un plazo de seis meses para adecuar su legislacin respectiva,
a lo previsto por el presente ordenamiento.
Los seis meses se cumplen en marzo de 2014.
Pese a que la reforma an enfrenta oposicin de parte de sectores
como la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin (cnte),
las organizaciones firmantes de esta campaa creen que esta contribuir
a mejorar los niveles de educacin en Mxico.
La cnte, que ha protagonizado toma de plazas pblicas y manifestaciones, se opone al sistema de evaluacin magisterial y de asignacin de
plazas porque considera que atenta contra sus derechos labores.
Para el Instituto Mexicano para la Competitividad, una de las organizaciones firmantes, es fundamental que los profesores concursen por las
plazas en lugar de heredarlas y que su desempeo sea ms importante que
sus actividades en los sindicatos para acceder a una promisin laboral,
asegura Alexandra Zapata, coordinadora del proyecto Mejora tu escuela,
de la organizacin mencionada.
Ella misma explica que el Instituto Mexicano para la Competitividad
se uni a la iniciativa para que (la reforma) tenga un impacto no a nivel
meditico sino en las aulas de los nios.
Vamos a estar dando seguimiento a todos estos compromisos para
poder reportar si estn cumpliendo con los compromisos o no, coment.
cnn Mxico solicit a la Secretara de Gobernacin y Presidencia una
reaccin sobre la iniciativa pero ambas dependencias dijeron no tener
comentarios al respecto.
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Mxico ocupa uno de los ltimos lugares en nivel educativo entre los
pases que conforman la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (ocde). De 65 pases evaluados en 2013 con la prueba
PISA, Mxico se ubic en el lugar nmero 52.
El resultado de la prueba revel que 55% de los estudiantes mexicanos de 15 aos no alcanzan los niveles de competencias bsicas en
matemticas.
La prueba mide el grado en que lo estudiantes manejan competencias
bsicas para la vida, como localizar y procesar informacin o usar herramientas matemticas para resolver problema reales, de acuerdo con la
Secretara de Educacin Pblica.
Por ahora la campaa de las organizaciones es meditica y no incluye
iniciar medidas legales contra dependencias o funcionarios que incumplan su deber.
Visita: http://www.mexicanosprimero.org/
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Explic que 30 por ciento de los mexicanos dependen de aguas subterrneas milenarias, difciles de potabilizar, que requieren ms energa para
su extraccin. Otro riesgo inminente es la extraccin del gas shale que
afectar acuferos.
En el documento Agua para todos, agua para la vida, editado por la
uam, se resume la iniciativa ciudadana, en la que participaron decenas
de personas y acadmicos, as como 49 organizaciones de 27 estados
del pas. La Ley General de Aguas deba promulgarse en febrero pasado,
luego de que en 2012 en la Constitucin se estableci el derecho humano
al agua.
El documento incluye un mapa del territorio nacional donde se observa que las concesiones mineras abarcan amplias reas del centro y norte.
En total suman 96 millones de hectreas, y el primer dao ambiental que
ocasiona esa actividad es contaminar aguas superficiales y profundas, asever Pablo Moctezuma, acadmico de la uam.
Se requiere cambiar el modelo de extraccin y manejo del recurso por
uno que priorice los ecosistemas y la soberana alimentaria, y que garantice agua para todos, seala la iniciativa ciudadana. Propone una agenda
nacional con metas a 15 aos, el establecimiento de una agenda nacional
con objetivos por cuenca y municipios a travs de planes consensuados
y vinculantes, adems de instrumentos de defensa, proteccin y contralora.
Burns explic en conferencia de prensa que la meta es lograr una ley
sustentable con equidad, que ponga fin a la contaminacin de los cuerpos
de agua, a la sobrexplotacin y destruccin de cuencas y acuferos, as
como a los desastres causados por el mal manejo de las cuencas.
Detall que el borrador de la iniciativa de la Comisin Nacional del
Agua hace a un lado la participacin ciudadana, y sobre la contaminacin
deja a las empresas la autorregulacin, lo cual es un retroceso, ya que ni
siquiera contempla el principio actual de que el que contamina paga.
Raquel Gutirrez Njera, de la Universidad de Guadalajara, explic
que la iniciativa, que lleva ms de un ao de trabajo, busca una gestin
participativa de los ciudadanos a travs de un consejo nacional de cuencas, que tendra consejos estatales y municipales, y se propone establecer
comits de cuenca en los sistemas de agua potable y saneamiento.
Tambin se plantea una contralora social ciudadana que vigilara el
cumplimiento de los servidores pblicos e iniciara acciones de defensa
frente a proyectos o concesiones potencialmente dainos, como son las
concesiones mineras, y se propone una procuradura del agua con autonoma, explic por su parte Gerardo Alatorre, de la Universidad Veracruzana.
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1.
2.
3.
35
Tema
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Estado de Derecho
Actividad
Concepto de Estado de
Derecho
Lluvia de ideas: qu es el
Estado de Derecho?
Construyendo la ciudad
Cuadro comparativo
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Para tener en
cuenta
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El Estado de Derecho es
un ideal, una aspiracin;
no existe pas alguno que
pueda presumir de uno
perfecto. El de Mxico
presenta fallas y debilidades sobre las que hay
que trabajar; sin embargo
existe, y debemos comprometernos con su fortalecimiento para aspirar
a una sociedad justa y democrtica.
Para que el Estado de Derecho sea slido y funcional, las leyes que lo
forman deben cumplir con cuatro criterios indispensables. Atiende a la
explicacin de tu profesor y escrbelos en este diagrama:
ESTADO DE
DERECHO
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Estado de Derecho
Construyendo la ciudad
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Se habla mucho sobre la conveniencia de vivir en una sociedad con Estado de Derecho, pero pocos sabemos explicar por qu.
Despus de haber participado en la actividad de grupo, en la que se experimentaron los procesos de una sociedad con caractersticas de Estado
de Derecho, y otra con rasgos de estado autoritario, escribe los pros y los
contras de ambos casos, y si crees que es realmente importante trabajar
en este tema.
Para tener en
cuenta
Estado de Derecho es el
principio de que todos
los miembros de la sociedad estn gobernados
por leyes establecidas de
manera democrtica, que
protegen los derechos individuales y se aplican de
manera uniforme.
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Caracterstica
Los ciudadanos cuentan con medios para participar en la elaboracin de las leyes (democratizacin la ley)
Existe la persecucin poltica y los grupos paramilitares
Las leyes se pueden crear o cambiar al arbitrio de quienes ostentan el poder poltico
Los ciudadanos pueden manifestarse pblicamente (proteccin a los derechos individuales /
democratizacin de leyes)
Las reglas y procedimientos que el gobierno debe seguir se explican claramente al que infringe
la ley (proteccin a derechos individuales / se aplican a todos por igual)
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Los tribunales juzgan teniendo en cuenta no solo la verdad, sino la capacidad econmica de
las partes
Un ciudadano puede transitar libremente (proteccin a derechos individuales / democratizacin de leyes)
Se imponen penas no establecidas en la ley
Las leyes tienen por objeto proteger los derechos humanos de los gobernados (proteccin a
los derechos individuales)
Los gobernantes establecen leyes para su beneficio personal
Tanto los gobernantes como los gobernados actan sin regulacin
Un grupo de individuos puede asociarse para una causa (proteccin a derechos individuales /
democratizacin de leyes)
Las leyes son de aplicacin general a todos los ciudadanos (se aplican a todos por igual)
Las autoridades utilizan los impuestos de los ciudadanos para fines diversos al servicio pblico
40
ED
EA
Estado de Derecho
Caracterstica
ED
EA
Depende de los poderes pblicos (legislativo, ejecutivo, y judicial) elaborar y hacer cumplir las
leyes, y determinar las sanciones
Los actos de la autoridad estn debidamente fundados y motivados en ley (proteccin a derechos individuales)
Hay quienes estn por encima de la ley
Los dueos de tierras valiosas son obligados a entregarlas sin justificacin y sin compensacin
Las leyes se hacen cumplir por igual (todos deben cumplir la ley)
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Las leyes son las condiciones con que los hombres independientes y
aislados se unieron en sociedad, fatigados de vivir
en un continuo estado de
guerra y de gozar una libertad convertida en intil por la incertidumbre de
conservarla.
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Cesare Beccaria
(1738-1794). Literato,
l so o jurista e onomista italiano
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Tema
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Ilegalidad
Actividad
El Estado de Derecho en el
que vivimos
La ley de Herodes
Preguntas annimas
Amenazas al Estado de
Derecho
Qu publica la prensa?
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La ley de Herodes
La corrupcin es causa
directa de la pobreza de
los pueblos y suele ser
la razn principal de sus
desgracias sociales.
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Jorge Gonzlez
Moore. Escritor, poeta
e ingeniero colombiano.
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Ilegalidad
Para tener en
cuenta
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Ilegalidad
47
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Ahora qie lo has comparado con otros pases, Cmo percibes los retos
que enfrenta el Estado de Derecho en Mcico?
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Factor
Chile
Brasil
Colombia
Mxico
3/19
5/19
7/19
10/19
Ausencia de corrupcin
2/19
8/19
11/19
17/19
Gobierno abierto
1/19
4/19
5/19
6/19
Derechos fundamentales
2/16
9/19
13/19
12/19
Orden y seguridad
3/19
9/19
16/19
19/19
Aplicacin regulatoria
2/19
6/19
9/19
7/19
Justicia civil
2/19
5/19
7/19
13/19
Justicia criminal
3/19
6/19
11/19
14/19
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Ilegalidad
Preguntas annimas
Respondiste con honestidad la pregunta annima que te toc? Tu respuesta y las de tus compaeros, te han dejado claro que es importante
ser conscientes de cmo nuestras propias acciones contribuyen al debilitamiento del Estado de Derecho?
Cmo contrarrestaras los problemas planteados en el listado de preguntas annimas?
Discurso en 1895.
Eloy Alfaro (18421912).
Presidente de la
Repblica del Ecuador
49
Ahora que hemos aclarado que nuestra conducta puede contribuir al debilitamiento del Estado de Derecho, analiza el siguiente caso e identifica
las conductas ilegales. Contesta, despus, las siguientes preguntas:
Quin perdi y quien gan en el escenario planteado? Y por qu?
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Francisco Domnguez
Brito. Abogado y poltico dominicano.
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Ilegalidad
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a fbrica de escobas Barre-barre ha crecido ms del 80 % en el ltimo ao. Sus dueos la fundaron desde hace ms de 50 aos y sus
finanzas siempre han sido slidas. Pagan con justicia a sus empleados,
pero tambin son exigentes con el trabajo que deben desempear.
Aunque ha crecido, la empresa sigue siendo mediana en un sector muy
competido.
Un da, en una cafetera, un abogado escucha a dos empleados que se
quejan porque a uno de ellos no le dieron permiso para faltar y visitar a su
hermano que est enfermo. El abogado, aprovechndose de los nimos,
y despus de preguntarles por sus patrones, les dice que es gracias a ellos
que la compaa ha logrado el xito y que deberan de pedir ms participacin, sueldos ms altos y mayores prestaciones.
Al da siguiente, los dos empleados corren la voz, y despus de convencer a varios compaeros, deciden contratar al abogado como su
representante. Lo primero que ste hace es solicitar, a nombre de los
trabajadores, una cita con los dueos. Cuando lo reciben, les pide un aumento salarial del 100 %, ms prestaciones, das de descanso y acciones
a nombre de los trabajadores, y amenaza con que buscarn la huelga en
caso de que nieguen sus peticiones.
Los dueos de la empresa se sorprenden y buscan hablar con un grupo de trabajadores para saber su sentir respecto a las demandas. Se dan
cuenta que no buscaban tanto como les haba dicho el abogado, y que
de hecho, entienden la posicin de los dueos, pero el abogado los tiene
animados con sus promesas y no pueden hacer nada.
La empresa trabaja en un ofrecimiento para cubrir algunas de las peticiones, pero el abogado no cede, se planta firme en su solicitud original
y en sus amenazas, incluso les da un ultimtum. Los dueos, ofendidos,
retiran su propuesta. No habr negociacin, la compaa se ir a huelga.
Unas horas antes de que sta estalle, el abogado busca a los representantes de la empresa para comentarles que el asunto se complic ms de
lo deseado y que l est en la mejor disposicin de tratar de convencer
a los trabajadores de que acepten un ofrecimiento, pero pide que, para
cubrir sus gastos, le den una parte de lo que se ahorren con la negociacin. Los dueos hacen una oferta y le preguntan si los trabajadores
estarn de acuerdo, l asegura que los va a convencer.
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Despus, el abogado visita a los trabajadores, que ya empiezan a preocuparse por su centro de trabajo y le insisten que quieren arreglar las
cosas y volver a sus trabajos aunque no les concedan todo lo pedido. l
les dice que quienes dirigen la empresa son personas soberbias que los
menosprecian y quieren aprovecharse de ellos, aade que como l est
acostumbrado a tratar con ese tipo de abusadores los orill a hacer una
oferta y menciona una menor a la que le plantearon los dueos. Pero
les dice que no se preocupen, que l puede conseguir un poco ms, pero
pide una parte para sus gastos. Los empleados aceptan y despus de
simular que exige de nuevo a la empresa, el abogado les presenta una mejor propuesta la que realmente haba sido planteada por los directivos.
Solucionado el problema, la empresa sigue funcionando despus de
meses de incertidumbre. Sin embargo, por una parte, los dueos estn
preocupados porque no saben si sus empleados intenten de nuevo una
maniobra similar, desconfan de ellos. Y por otra parte, los empleados no
creen que los dueos sean sinceros sobre las condiciones de la empresa,
tratan de trabajar slo lo indispensable y desconfan de sus empleadores.
Mientras tanto, el abogado cobr sus honorarios y regres a su despacho
a buscar nuevos clientes.
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Ilegalidad
Qu publica la prensa?
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Tema
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Cultura de la legalidad
Actividad
Cultura de la legalidad y
sus componentes
Yo vivo la cultura de la
legalidad?
Contribucin individual y
social a la cultura de la
legalidad
Zonas de impacto
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56
Cultura de la legalidad
Yo...
No
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SUMA
57
Y sobre Mxico, qu puedes decir? Cul crees que es la tendencia general del pas? Para fundamentar mejor tu respuesta, lee el siguiente artculo:
L
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Cultura de la legalidad
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La cultura de la legalidad es una tarea que nos involucra a todos los sectores de la sociedad, est demostrado que no podemos dejarle toda la
tarea al gobierno, nos corresponde como ciudadanos aprender las vas
para exigir procesos transparentes, rendicin de cuentas por parte de
funcionarios y del Estado y as promover el fortalecimiento de nuestras
instituciones.
La existencia de capos como El Chapo, las autodefensas en Michoacn y las tragedias que han acaecido en los ltimos aos nos deja
en claro que en nuestro pas, la cultura de la legalidad es muy pobre. La
pregunta cundo Mxico va a cambiar? encuentra su respuesta en sus
ciudadanos. Va a mejorar cuando sus ciudadanos conozcan sus derechos
y cumplan con sus obligaciones. La cultura de la legalidad exige que cada
rgano, cada familia, cada persona, asuma el papel que le corresponde desempear responsablemente, solamente as se lograr el fortalecimiento
de nuestra democracia y el bienestar del pueblo.
Ahora s, redacta tu opinin: Existe en Mxico una cultura de la legalidad?
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scar Valdz
Club Ensayos
El ciudadano (Facebook)
continuacin copio textualmente el caso que expuso Csar Corona
en el foro Dejemos de Hacernos Pendejos, sobre la ley de transparencia. Es un caso de xito de cmo puede la Ley de Transparencia ser una
herramienta til para exponer la corrupcin:
Hace cuatro aos, cuando empec a utilizar el Sistema de Solicitudes de Informacin
del ifai (Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica) para pedirle informacin al Gobierno de Mxico, no me imaginaba poder acceder a informacin oficial
tan detallada.
En la televisin, el ifai sugiere utilizar la Ley Federal de Transparencia para saber
cunto gana el presidente y cosas por el estilo. El alcance real de esta ley va mucho
ms all. He recibido legalmente, y siempre a un costo muy bajo o incluso gratis, documentos oficiales que prueban actos de corrupcin de nuestros funcionarios. Es ms,
casi siempre me llega la informacin por Internet, as que ni siquiera tengo que salir
de mi casa.
El tema que me apasiona son las exposiciones internacionales (Expo92 Sevilla,
Expo98 Lisboa, Expo 2000 Hannover, Expo 2005 Aichi, Expo 2008 Zaragoza, etctera). Tal vez muchos de ustedes no hayan odo hablar de estos eventos, y precisamente esto sirve de escudo a nuestros funcionarios para hacer mal uso de los recursos
pblicos que se destinan para que nuestro pas est representado en estas exposiciones
en el extranjero.
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Cultura de la legalidad
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La mayora de las personas que he consultado creen que Mxico pone un stand
por un fin de semana y ya. Para darles una idea, la participacin de Mxico en la
Expo 2000 Hannover cost 227 millones de pesos, en la Expo 2005 Aichi $200
millones, y en la Expo 2008 Zaragoza ms de $300 millones, en todos los casos
pagados con recursos pblicos, es decir, dinero que nos pertenece a todos los mexicanos.
Por s mismos, estos datos no indican que haya habido corrupcin, pero en algunos
documentos que obtuve a travs del Sistema de Solicitudes de Informacin del IFAI,
pude corroborar que en la Expo 2005 Aichi personas del equipo del entonces Secretario de Relaciones Exteriores, Luis Ernesto Derbez, se auto-asignaron salarios
de hasta $474000 mensuales, pagados con nuestros impuestos. Igualmente, que en
la Expo 2008 Zaragoza el equipo de ProMxico, que organiz la participacin de
Mxico, declar en su portal de transparencia un gasto de 12 millones de pesos, cuando
en realidad el gasto que realiz fue de 17 millones de euros, es decir, entre 15 y 20
veces mayor. Y as, todava tuvieron el fino detalle de decir que fue la participacin ms
econmica de los ltimos aos.
A partir de mi experiencia, s que usando la Ley Federal de Transparencia es
realmente posible lograr que nuestros funcionarios se sientan supervisados, y de alguna
forma hacerles un poco ms compleja la corrupcin. Pero tambin por experiencia s
que la rendicin de cuentas es casi inexistente, y que aunque detectemos y comprobemos
acciones especficas de corrupcin entre nuestros funcionarios, rara vez recibirn un
castigo adecuado o repararn el dao.
Dado que nuestros funcionarios no van a rendir cuentas por s mismos, decid
rendir cuentas por ellos. El asunto de Mxico en la Expo 2005 Aichi qued documentado para siempre en mi tesis de licenciatura, y el de Mxico en la Expo 2008
Zaragoza en mi blog: http://mexico-expo2008zaragoza.blogspot.com/
En octubre de 2008, las solicitudes de informacin que hice a ProMxico para
escribir mi blog sobre la participacin de Mxico en la Expo 2008 Zaragoza, llegaron
a ser el 75 % de todas las que reciba esa dependencia del Gobierno Federal. Cuando
no me dieron la informacin o intentaron tomarme el pelo, los llev a juicio (32 en
total, todo por Internet y sin costo alguno). Esto, y ms de 10000 visitas en mi blog
los hicieron entrar en pnico.
Algunos resultados:
Antes: peda informacin y me mandaban de una oficina a otra diciendo que nadie
saba nada, hasta llegar a situaciones humillantes como enviarme a pedir informacin
al rea de comedor de la dependencia.
Ahora: el titular de la Unidad de Administracin y Finanzas de ProMxico se
ofreci a enviarme l mismo la informacin pblica que yo solicito.
Antes: ProMxico eligi por dedazo al equipo encargado de la arquitectura y museografa en la Expo 2008 Zaragoza, con resultados desastrosos y exageradamente costosos.
Ahora: para la Expo 2010 Shanghi, ProMxico hizo un concurso nacional pblico para seleccionar al diseador del pabelln.
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Antes: muy poca gente se enteraba de la situacin y todo quedaba a nivel de rumor.
Ahora: todo est documentado con informacin oficial, y lo que publico lo utilizan
medios nacionales y extranjeros para informar sobre la situacin (por ejemplo, Radio
Aragn en Espaa, durante la Expo 2008 Zaragoza)
As que mi propuesta especfica es invitarlos a usar la Ley de Transparencia para
obtener informacin a profundidad sobre el Gobierno de Mxico en los temas que ms
les atraigan, y que compartan con todos sus hallazgos y conclusiones desde la comodidad de su hogar a travs de Internet. Y como parte de esta red social, sera buena idea
que promovamos y difundamos entre todos las publicaciones de los dems.
No se necesita dedicarle mucho tiempo ni dinero, y creo que es una forma de hacerle
justicia tanto a quienes lucharon y lograron poner a funcionar la Ley de Transparencia, como a los millones de mexicanos que estn en la miseria mientras nuestros
funcionarios derrochan en placeres el dinero que es de todos.
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Cultura de la legalidad
Conoces algn otro caso de xito en el que una persona o un grupo haya
contribuido al fortalecimiento del Estado de Derecho? Investiga por lo
menos uno y descrbelo.
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Ahora, hay que formar pequeos equipos y trabajar con los casos que el
profesor asigne a cada uno. Lean los panoramas planteados y con apoyo
en los siguientes cuestionamientos, reflexionen sobre la importancia de la
intervencin de la ciudadana para combatir la ilegalidad.
1. Qu papel juegan los ciudadanos en el caso?
2. La polica hubiera conocido el caso sin la participacin de los
ciudadanos?
3. Se hubiera obtenido el mismo resultado sin la intervencin
ciudadana?
4. Qu tan importante es el apoyo ciudadano dentro del proceso
penal?
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El Siglo de Torren
17 de febrero, 2014
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Cultura de la legalidad
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Autoridades del municipio de San Martn Texmelucan investigan el paradero de un presunto responsable de maltrato animal, luego de denuncias ciudadanas que se hicieron hoy a travs de redes sociales. Hoy, diversos usuarios de la cuenta Twitter emitieron varios mensajes en el que se
denunci a un joven, quien posee un perro a quien denomina Chatita y
que junto con otro can atac y mat a un gato. De estos hechos se tienen
evidencia por parte del propio individuo, quien subi en su pgina de
Facebook videos del momento previo al ataque, y del mismo hecho, aparentemente ocurridos la tarde del pasado 10 de julio. Usuarios de las redes
sociales denunciaron estos hechos, mismos que fueron conocidos por el
actor Eugenio Derbez y el periodista Len Krauze, entre otros, quienes
retuitearon la denuncia y se la enviaron al gobernador Rafael Moreno
Valle Rosas. A estas denuncias, el mandatario estatal dio respuesta us-
65
ando el mismo medio de denuncia. A travs de la cuenta @Rafagobernador, inform: Estimado @EugenioDerbez, se inform al municipio
de Texmelucan @com_soc_texm sobre las denuncias de maltrato animal
para su investigacin. En un tuit ms agreg: Estar pendiente de denuncia de maltrato animal que compete a municipio de Texmelucan @
com_soc_texm. Agradezco la confianza y sus mensajes.
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La Procuradura General de Justicia del Estado (pgje) investiga el hallazgo de al menos ocho osamentas humanas halladas en dos fosas clan-
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Cultura de la legalidad
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los nmeros telefnicos (818) 351-41-99, (818) 331-80-34 y (899) 92670-92, donde se reciben denuncias annimas. De igual forma se posible
presentar comunicarse a los correos electrnicos denuncia.ivrm@mail.
sedena.gob.mx y vocero.8zm@mail.sedena.gob.mx.
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El presunto nmero dos del crtel de los Beltrn Leyva, Arnoldo Villa
Snchez, ha sido consignado al Centro Federal de Readaptacin Social
nmero 2 Occidente, ubicado en Puente Grande, Jalisco. Junto con Snchez fue consignado tambin su cmplice Csar Augusto Romn Baena,
ambos enfrentan cargos por delitos contra la salud y portacin armas de
fuego de uso reservado para las Fuerzas Armadas, segn reporta Exclsior. El comisionado nacional de Seguridad, Monte Alejandro Rubido
Garca, indic que Snchez se haba desempeado como jefe de seguridad de Hctor Beltrn Leyva. Las autoridades explicaron que logr
escalar en la estructura criminal gracias a su agresividad, hasta tal punto
que Snchez era uno de sus principales operadores y distribuidores de
droga en el Distrito Federal, Tlaxcala, Chiapas, Guerrero y Puebla. Se
mova en calles de la Ciudad de Mxico con un perfil ejecutivo, basado
en un discreto equipo de seguridad para no llamar la atencin, por calles
de la colonia Condesa, Pedregal y Del Valle. De acuerdo con las investigaciones de la Subprocuradura Especializada en Investigacin de Delincuencia Organizada (SEIDO) de la Procuradura General de la Repblica
(PGR), la detencin de Snchez y su cmplice se realiz en atencin a
una denuncia ciudadana en calles de la colonia Condesa. Al momento
de su detencin se le aseguraron a los detenidos cinco bolsas, cada una
con un peso de aproximadamente un kilo, de la sustancia conocida como
cristal, adems de armas de fuego. Fuentes ministeriales informaron que
en su declaracin ministerial, Snchez acept ser integrante de la estructura del crtel de los Beltrn Leyva y operador del grupo en la capital del
pas. El juez Noveno de Distrito en Materia de Procesos Penales Federal
cuenta con 48 horas para definir si los dos consignados quedan sujetos a
un juicio, a partir de las evidencias entregadas por el Ministerio Pblico
Federal.
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Cultura de la legalidad
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El dif en Altamira de octubre a la fecha ha emprendido cuatro procesos penales contra padres de familia por omisin de cuidados y maltrato
infantil. Gabriela Berenice Ibarra, directora jurdica de la dependencia
explic que derivado de la situacin comenzaran cursos en las colonias
para explicar a los padres de familia en qu radica la omisin de cuidados.
Refiri que el delito ha crecido en tres meses un 80 por ciento y por semana se atienden hasta cinco denuncias de menores que son descuidados
y maltratados.
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Cultura de la legalidad
Wayne W. Dyer.
Escritor estadounidense
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Probable resultado en
caso de no existir la
contribucin ciudadana
71
Para tener en
cuenta
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Concentrarte en las
reas de control e influencia
incrementa
las posibilidades de
obtener resultados que
te animarn a seguir
adelante en tu compromiso con la cultura
de la legalidad.
Si optas por apuntar
tus iniciativas hacia
el rea de preocupacin,
dimensiona
los posibles resultados
que puedes esperar.
Las acciones dentro
de tu rea de control
impactarn, eventualmente, en tus reas de
influencia y de preocupacin.
Preocupacin
Influencia
Control
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Cultura de la legalidad
Tanto la explicacin de tu profesor como la actividad grupal que desarrollarn, te ayudarn a identificar dichas zonas y a prever el posible
impacto de tus acciones en cada una de ellas.
Completa el siguiente cuadro con al menos tres iniciativas que puedes
emprender en cada caso.
Zonas de impacto
Influencia
Preocupacin
1.
1.
1.
2.
2.
2.
3.
3.
3.
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Control
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Sabas qu?
Solamente el 3.7% de las
personas cree que la gente
como ellos tiene influencia sobre acciones del gobierno.
Informe pas sobre la calidad
de la ciudadana en Mxico,
2013, IFE (ahora INE)
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Nombre de la institucin:
Cul es el problema
que aborda?
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Acciones especficas
que ha desarrollado
Tema
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Conozcamos instituciones
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Conozcamos instituciones
Una buena accin es
una leccin insolente para
los que no tienen el valor
de ejecutarla.
Cada vez son ms las instituciones que buscan el fortalecimiento del Estado de Derecho a travs de la promocin y la divulgacin de la cultura
de la legalidad, y todas ellas suman da a da casos de xito a esta causa.
Es importante conocerlas y aprender sobre sus modelos de trabajo para
desarrollar ideas que se acerquen de manera ms eficiente a los resultados
esperados.
Comparte con tus compaeros de equipo los resultados de tu tarea
sobre instituciones locales que operan a favor de la cultura de la legalidad. Hablen sobre la institucin que investigaron, su rea de enfoque, sus
principales actividades y dems datos de inters. Luego, con base en los
datos compartidos, trabajen las siguientes preguntas:
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3. Creen que el esfuerzo que realizan estas instituciones es suficiente para el reto que implica promover y fomentar la cultura de
la legalidad? Por qu?
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Elijan a un representante para compartir con el resto del grupo la opinin de su equipo sobre el trabajo de las instituciones que concentran sus
esfuerzos en pro de la cultura de la legalidad.
Para tener en
cuenta
Para
desarrollar
tu
proyecto a buen ritmo y
concluirlo con xito, sigue
los pasos que esta gua
te marca, aprovecha las
recomendaciones de tu
profesor y benefciate de
la retroalimentacin de tus
compaeros.
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Semana 8
Semana 9 a 14
Semana 15
Evaluacin final
Fecha
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Notas...
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Evaluacin
Para la evaluacin del bosquejo y el diseo del proyecto, as como del reporte de resultados, se tomarn en consideracin los siguientes factores:
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Presentacin:
Incluye el ttulo, los datos de los responsables y una descripcin
de no ms de diez renglones del proyecto.
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Evaluacin final
Actividades:
Plantear el cmo se conseguirn los objetivos y metas.
6.
Resultado esperado:
Detallar los resultados que se esperan. Se debe hacer referencia a
logros especficos que se pretenden y al resultado global del proyecto. Es importante recordar que el impacto no puede medirse
en el corto plazo, sino que es algo que se espera con el paso del
tiempo.
7.
Calendario de actividades:
Indicar durante qu perodo deberan implementarse las actividades propuestas y obtenerse los resultados esperados, teniendo en
cuenta que la ejecucin debe concluir a finales del semestre.
8.
Presupuesto:
Indicar el gasto estimado del proyecto y proporcionar un breve
desglose de stos. Incluye no slo los costos en dinero, sino los
dems recursos necesarios.
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5. Identificacin de riesgos:
Mencionar los posibles riesgos para la realizacin del proyecto y
la forma en que se piensa que esos riesgos pueden enfrentarse.
Ejemplo
Presentacin
Ttulo: La llamada puede esperar.
Responsables: Juan Pea, Lucio Lpez, Laura Villa y Marlene Pars.
Descripcin breve del proyecto:
Dado el incremento de los accidentes ocurridos por el incumplimiento de la norma de trnsito que prohbe hablar por
celular mientras se conduce, este proyecto busca que los empleados de la empresa X tomen conciencia sobre la importancia de abstenerse de usar el telfono al manejar, presentando un video que muestre las posibles consecuencias devastadoras de violentar esta regla de trnsito.
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Problema
Es comn encontrar a personas que manejan utilizando el telfono celular mientras conducen.
Objetivo
Lograr que los empleados de la empresa X tomen conciencia sobre los riesgos de violar la regla de trnsito que prohbe
utilizar el celular mientras se conduce.
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Metas
1.
2.
3.
4.
82
Metas
Actividades
1. Concentrar la informacin y hacer un video sobre accidentes ocasionados por incumplir esta regla, y presentarlo a los empleados.
Evaluacin final
Meta IV
Actividad
Riesgo
Alternativa
c) Entrevistar a autoridades de
vialidad para que inviten a los
empleados a cumplir.
a)
b)
Resultados esperados
Especfico
Llevar a cabo una proyeccin del video La llamada puede esperar ante el 80% de los empleados de la empresa X que tienen automvil.
Global
A mayor escala
Generar un hbito de cumplimiento de las reglas de trnsito entre los empleados de la empresa X para contribuir a la disminucin de accidentes.
Calendario de actividades
Presupuesto de gastos
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d)
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Puedes preguntarte Qu tanto me interesa o impacta en mi entorno?, qu conocimientos tengo sobre el tema?, hay suficientes datos de apoyo?, existe material bibliogrfico?
Tu proyecto puede complicarse si abordas un problema muy amplio o demasiado especfico.
Evita problemas ya resueltos, o en los que ya existen numerosos
esfuerzos.
Evita proyectos en los que no puedas medir resultados, no podrs
saber si tuviste xito o no.
Descarta los que no puedes investigar con tus recursos, o en los
que no te alcanzar el tiempo.
Asegrate de que el tema realmente tenga relacin con Estado
de Derecho y/o la Cultura de la Legalidad. Puedes usar la tabla
siguiente como gua.
El problema en el que se quiere incidir debe relacionarse con el
Estado de Derecho o la Cultura de la Legalidad. Puedes usar esta
grfica para verificar la relacin del problema con los componentes.
Estado de Derecho
Entienden
las leyes, sus
derechos y
obligaciones
Protegen derechos
Aplican por igual
ED
Se crean
democraticamente
Apoya a las
instituciones
encargadas de
aplicar la ley
Cultura de la
Legalidad
Se cumplen
Participacin
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Rechaza el
comportamiento
legal y lo
denuncia
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Evaluacin final
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Las tcnicas de recoleccin de datos son las distintas formas de obtener la informacin. Ejemplos:
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La observacin directa
El anlisis documental
Anlisis de contenido,
etc.
Fuente: Marco scar Nieto Mesa, Gua para Elaborar el Marco Metodolgico de un Proyecto de Investigacin (2010).
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Evaluacin final
58.6%
IFE-IIJ, UNAM, 2011. Posible conclusin: Hay una tendencia general a justificar el comercio informal y se refleja en
el mercado cercano a la parroquia y en
la disposicin de los feligreses a acudir
a l.
22.3%
10.9%
3.9%
Retirarlos
de la va pblica
Darles
permiso
Depende
Multarlos
2.4%
Otra
0.1%
1.7%
Nada
NS / NC
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Informacin recabada por el responsable del proyecto: Encuestas aplicadas a los feligreses sobre la frecuencia con la
que compran artculos en el mercado y las causas que lo llevan a comprar ah. Posibles resultados: 6 de cada 10 feligreses
compran artculos piratas en el mercado colindante a la iglesia porque pasean por ah antes de entrar a misa.
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Congruente
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Incongruente
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Problema
Objeto
Actividades
Desconocimiento de los
derechos de los nios en una
determinada escuela.
Evaluacin final
Elabora un calendario de actividades con fechas tentativas e identifica las acciones de preparacin necesarias, esto te ayudar a
verificar la secuencia.
Considera todos los recursos que sern necesarios:
Humanos: las personas, la capacitacin, la experiencia y el
tiempo necesarios.
Materiales: las instalaciones, instrumentos, materiales, herramientas, transporte, etc.
Financieros: Un presupuesto realista que cubra los gastos.
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Indicadores Cuantitativos
Indicadores Cualitativos
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El primer paso es generar ideas preliminares sobre problemticas relacionadas con cultura de la legalidad, que se presentan en tus actividades
cotidianas.
Apyate en el siguiente formato para trazar con tu equipo el primer
bosquejo del proyecto, al terminarlo, comprtanlo con el resto del grupo
y pongan mucha atencin a los comentarios y sugerencias del profesor
y de sus compaeros, ya que ste es el momento ideal para delinear el
camino que recorrern con su proyecto a lo largo del cur
TTULO (tentativo)
Dnde ocurre?
Qu ocurre?
Dnde ocurre?
Qu ocurre?
Fuente: Garca, J. (2012). Elaboracin de proyectos de desarrollo para organizaciones de la sociedad civil. Secretara de Desarrollo
Social del Estado de Nuevo Len. Obtenido el 26 de julio de 2013 desde http://www.nl.gob.mx/pics/pages/sdsocial_organizaciones_sociedad_civil_base/elapro2012.pdf
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Tema
nfluen ia de la er e
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Herramientas para el
anlisis de problemas
Actividad
i n
jer i ios de er e
i n
stamos ensando en
todos?
Diagrama
erramientas ue om lementan el trabajo de un
abogado
o abogado
u
m s uedo a er?
93
Ejercicios de percepcin
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Viste el video Los basquetbolistas del equipo blanco1? Que impresionante es darnos cuenta de que nuestra percepcin est completamente
influenciada por el contexto! No crees?
Despus de platicarlo con tu grupo, redacta una frase que concluya cmo
la percepcin de un problema impacta en la manera en la que lo abordamos, y enfcala al concepto de cultura de la legalidad.
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Para tener en
cuenta
Pregntate no solo ahora,
sino a lo largo de toda tu
vida como profesional del
Derecho, cmo te visualizas en la construccin y
consolidacin del Estado
de Derecho.
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Alternativas de solucin:
96
2.
3.
4.
1.
Problema identificado:
1. Actores involucrados
3. Se toma en cuenta
la postura?
4. Nuevas acciones a
incorporar
97
Diagrama V
Una vez que tienen claro el problema que van a abordar y que estn seguros de que han tomado en cuenta las posturas de todos los involucrados,
les recomendamos esta herramienta muy til para reunir y analizar la
informacin necesaria para el desarrollo de su proyecto.
Es una herramienta que facilita la recopilacin y el anlisis de informacin y permite identificar la coordinacin entre los datos acumulados y la
propuesta de solucin planteada. Se integra de cinco elementos:
1.
2.
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3.
4.
5.
98
- Declaracin Universal de
los Derechos Humanos (onu)
- Recomendaciones de la cndh
- Recopilacin y
anlisis de informacin
- Aplicacin de encuesta
para analizar la percepcin
general sobre el discrimen
contra comunidades forneas
Sabas qu?
El punto 12 de los Principios bsicos de las Naciones Unidas sobre la
funcin de los abogados
establece que estos mantendrn en todo momento
el honor y la dignidad de
su profesin, en su calidad
de agentes fundamentales
de la administracin de
justicia.
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- Artculo 1 de la
Constitucin Poltica de
Mxico
La discriminacin que
sufren las personas que
llegan a residir al Estado
de Nuevo Len
procedentes de
otros estados de
Mxico
5. Conclusin
Es necesario entrevistar a activistas locales para conocer los
esfuerzos hechos en el pasado en esta materia, conocer sus
resultados y saber dnde concentrar nuestros esfuerzos
Sabas qu?
Soy abogado Qu ms
puedo hacer?
Por qu te ests preparando para ser abogado? Para servir a los dems
a travs de tu profesin? Para defender ciertas causas? Independientemente de lo que te haya motivado para elegir esta importantsima profesin, es necesario que seas consciente de la gran responsabilidad que
esto supone; as como de sus retos actuales.
Lilia S. Velsquez nos habla sobre esto en el siguiente artculo, en el
que menciona una serie de papeles que considera deben desempear los
abogados actuales. Lelo e identifica la idea principal de cada uno de los
roles que se proponen.
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Lilia S. Velsquez
El Sol de San Diego - 14 de julio, 2000
El rol del abogado va cambiando para responder a nuevos
retos. Los abogados de hoy, no pueden limitarse solamente a
litigar a favor de un cliente. Con el proceso de globalizacin el
reto ms extraordinario para el nuevo abogado, es el aprender
como proveer acceso a la justicia a nuestros clientes. Esto no
es solo para asegurarnos que existan servicios gratuitos para
las personas indigentes, sino que tambin las personas que
obtengan representacin legal, verdaderamente reciban justicia a travs de nuestros sistemas judiciales.
El ser un abogado competente requiere que actuemos con
ms profesionalismo que antes. Tenemos que ser especialistas
en una materia, asesores eficaces, redactores creativos, caudillos legales, estudiantes del derecho, y sobre todo, abogados
persuasivos. En resumen, el abogado es como un matador,
cuando representa a sus clientes. Si el caso requiere que se litigue, el abogado promete abogar con vehemencia persuasiva
a favor de su cliente. El abogado que es como un matador,
tambin debe de utilizar otras destrezas para abogar en diferentes reas.
Ya sea que aboguemos en los tribunales, agencias administrativas, organismos internacionales, grupos no-gubernamentales, o instituciones comunitarias, el abogado siempre es una
flama de la justicia un instrumento de nuestro sistema legal,
cuyo conocimiento y talento aseguran que exista un acceso a
la justicia en el proceso jurdico. Por supuesto que ya no es
suficiente el solo ser un abogado que presenta la mejor defensa para su cliente. El abogado que es verdaderamente globalizado, tiene que representar roles mltiples, y tiene que ser
ms emprendedor y creativo cuando representa a sus clientes.
1. El abogado tiene que ser un educador. El abogado tiene
que avanzar la relacin entre el derecho y el pueblo. Debido a la tremenda ignorancia sobre las leyes, el abogado
debe de aprovechar toda oportunidad para informar al
pblico sobre el estado de las leyes. En los casos de inmigracin tenemos que concientizar al pblico que las leyes
de inmigracin nos afectan a todos. Si agentes del Servicio
de Inmigracin (INS), llegan a la casa de nuestro vecino
y se lo llevan detenido, por un delito que cometi hace
15 aos, debemos de preguntarnos qu derechos tenemos
bajo nuestras leyes. Sin duda lo que le afecte a un migrante
directamente, tambin nos afecta a todos, a la percepcin
que tenemos de nuestro sistema de justicia, como a la fibra
social y econmica de nuestras comunidades. Cuando la
ley se aplica injustamente a una persona, todos debemos
de sentirnos indignados por esto.
100
El abogado tiene que comprender estos varios roles que tiene que desempear, y utilizar sus habilidades en forma creativa, ya sea como educador, como cabildo, sanador, activista
en la comunidad, y luchador, con fin de disear soluciones
para la resolucin de los problemas de sus clientes. Tenemos
que comprender el valor del derecho preventivo, vivir la
emocin de la abogaca oral, promover el derecho, y asegurar
avenidas de acceso a la justicia. A esto es a lo que llamamos
la resolucin de problemas en forma creativa. Y esto es lo
que significa ser una flama de la justicia.
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2.
3.
4.
5.
6.
101
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102
Tema
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103
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objetivo
datos estadsticos
metas y actividades
posibles riesgos y sus alternativas de solucin
calendarizacin de actividades
presupuesto
resultados esperados
Para tener en
cuenta
Si tienen dudas sobre alguna de las opiniones recibidas, o necesitan que
se aclare o ample algn
comentario, para entender
mejor su sentido Se
vale preguntar!
104
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Reporte de modificaciones
105
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Encuentra en la prensa, digital o escrita, una nota periodstica que muestre acciones concretas emprendidas por el gobierno federal, estatal o municipal a favor del establecimiento de la cultura de la legalidad. Recrtala
y pgala en una hoja blanca, ms adelante te ser til para analizar los
beneficios de vivir en una cultura de legalidad.
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Tema
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Beneficios de la cultura
de la legalidad
Actividad
Experiencia exitosa en
Sicilia
El renacimiento de Palermo
La adopcin de la cultura
de la legalidad en Mxico
Qu se hace en Mxico?
107
El renacimiento de Palermo
El proceso de cambio
de una cultura ocurre a
travs de pequeas historias cotidianas, a travs de
los pequeos, y al mismo
tiempo grandes, empeos
cotidianos.
Leoluca Orlando
(1947 - ). Poltico
italiano.
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Conclusin...
108
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sus sesenta y cinco aos de edad, Leoluca Orlando es, por tercera ocasin, alcalde de
Palermo, capital de Sicilia y su ciudad natal. Conocido internacionalmente como uno de los
ms frreos opositores al poder que la Mafia despliega en el sur de Italia, en los ms recientes
comicios, Orlando fue elegido con una votacin que super las tres cuartas partes del electorado. Fundador de varios movimientos polticos y populares como La Red y La Margarita,
su trayectoria como poltico y funcionario est atravesada tanto por amenazas provenientes de
la Mafia como por procesos comiciales bajo sospecha de haber hecho a Orlando vctima de
fraude. Pero tambin, indudablemente, ha estado signada por un respaldo popular y un respeto
a una figura poltica inusitados, no slo en Italia. En esta entrevista exclusiva para La Jornada
Semanal, Orlando habla de su trayectoria y de su excepcional visin de lo que puede y debera
ser el papel de un funcionario pblico.
109
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Cules son los mecanismos para crear los programas sociales y culturales que permitan disolver el tejido criminal dentro tu ciudad?
Es necesario apuntar sobre las riquezas de Palermo y la gran riqueza de
Palermo es el propio Palermo y son los palermitanos. Digmoslo en otras
110
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Considerando tu experiencia en la comisin en el campo de la salud, cmo incluyes a la cultura como parte
de la salud pblica?
Por amor a Palermo, he renunciado al puesto de parlamentario nacional.
Por amor a Palermo he dejado el cargo de presidente de la Comisin de
Investigacin sobre la Salud. Hay una relacin estrechsima entre cultura
111
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112
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hacer cosas inmorales, pueden hacer cosas ilegales, de mal gusto, pero lo
dramtico, la verdadera condena de los sicilianos y los mexicanos es que
hacen cosas inmorales, ilegales y de mal gusto que no son convenientes.
Se hacen mal a s mismos. Qu ganan los mexicanos al aceptar la violencia criminal, el narcotrfico, la violencia contra las mujeres, el sacrificio de vidas humanas? Qu provecho han tenido los palermitanos y los
sicilianos al aceptar estas mismas barbaridades? Podramos ser una isla
extraordinaria.
Mxico, que es un gran pas, que tiene grandes riquezas y recursos,
que nunca ha sido un pas colonizador, es uno de los pases en el mundo,
pienso que casi el nico, que por dimensiones y caractersticas podra
tener un liderazgo mundial. Bastara con que no tuviera criminales y corruptos. Y vuelvo a la conveniencia. Si pudiera hacer un llamado, les dira
a los mexicanos, como les digo a los palermitanos: probemos a hacer
cosas convenientes. Cuando un padre tiene cinco hijos desocupados y
para encontrar un lugar de trabajo se dirige a algn padrino, quiz logre
encontrar un lugar de trabajo a medio tiempo, en negro, para uno de sus
cinco hijos, pero se ha quitado el derecho de poder colocar a los otros
cuatro. Es conveniente? Slo es un pequeo ejemplo.
Hay una propuesta de restablecer el servicio obligatorio para los jvenes, por haber sido abolido el servicio
113
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114
Sabas qu?
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Qu se hace en Mxico?
Trabaja en equipo con las notas periodsticas que recopilaron como tarea,
sobre acciones emprendidas por alguna dependencia del gobierno a favor de la implementacin de la cultura de la legalidad. Debern leer y
analizar todas las noticias, llenar una ficha, como que la que se muestra a
continuacin, por cada una de ellas y compartirlas con el resto del grupo
para que todos conozcan las iniciativas encontradas. Al final, el profesor
conservar todas las fichas para ser utilizadas ms adelante.
Para tener en
cuenta
De todas las iniciativas
presentadas, toma nota
de las que tienen alguna
relacin con tu proyecto
de cultura de la legalidad,
las vas a necesitar para la
siguiente actividad.
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Datos de la publicacin
Ttulo
Peridico:
Fecha:
Lugar:
Contenido de la publicacin
Accin concreta de cultura de la
legalidad emprendida:
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116
Sabas qu?
De acuerdo con la Encuesta Nacional sobre
Cultura Poltica y Prcticas Ciudadanas 2012, el
44% de la poblacin entrevistada, encuentra que
para trabajar en una causa
comn, resulta difcil o
muy difcil organizarse
con otros ciudadanos.
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Directorio
Institucin:
Persona de contacto:
Telfono:
Correo electrnico:
Direccin:
Institucin:
Persona de contacto:
Telfono:
Correo electrnico:
Direccin:
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Institucin:
Persona de contacto:
Telfono:
Correo electrnico:
Direccin:
Institucin:
Persona de contacto:
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Telfono:
Correo electrnico:
Direccin:
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Tema
Las caractersticas personales como herramienta
para el xito
l er l del ro esional del
Derecho
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as abilidades ersonales
en la ultura de la legalidad
Qu aporto a mi proyecto
de ultura de la legalidad?
119
Qu se necesita?
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Cada individuo, desde su particular escenario, aprovecha sus caractersticas predominantes para destacar en su grupo y realizar su labor con xito.
Observa en silencio las imgenes que proyectar el profesor y llena la
siguiente tabla:
120
Quin es?
Qu hace?
Para qu lo
hace?
Qu necesita
para hacerlo?
1.
2.
3.
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4.
5.
6.
7.
8.
121
Qu respuestas fueron recurrentes entre tus compaeros al ver y analizar las primeras siete imagenes?
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Descripcin
Informacin
Juicio
Vocabulario
Capacidad para comprender conceptos expresados en palabras, conocimiento del lenguaje, capacidad de expresarse con
fluidez
Sntesis
Concentracin
Anlisis
Abstraccin
Planeacin
D
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Caracteristica
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Caracteristica
Descripcin
Ordenacin
Anticipacin
Ascendencia
Responsabilidad
Sociabilidad
Cautela
Originalidad
Relaciones
personales
Empata
Iniciativa
Objetividad
Analiza la situacin y toma en cuenta todos los factores o aspectos de la misma, racionalmente observa y analiza
124
En equipos pequeos, lean detenidamente y discutan cada una de las tarjetas que llevaron recortadas a clase; elijan de manera unnime las trece
que a su juicio contienen las caractersticas indispensables que debe tener
un abogado para promover la cultura de la legalidad; nombren a un representante que las anote en un listado en el pizarrn. Si algn equipo elije
un nmero superior a trece tarjetas, deber justificar su decisin ampliamente.
Qu opinin se formaron t y tus compaeros al observar en el pizarrn los perfiles creados por cada equipo y tener la oportunidad de
compararlos? Completa el siguiente cuadro para facilitar la reflexin sobre el tema:
Sabas qu?
En Mxico, mientras que
en 1970 se expidi 1 cdula
profesional para abogado
por cada 40,869 habitantes
en 2010 se expidi 1 por
cada 3,428 habitantes
ceead
2014
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Reflexin
125
Tarjetas con
caractersticas
de un abogado
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129
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Aprovecha este momento del curso para hacer, junto con todos los integrantes de tu equipo de trabajo, una evaluacin de las habilidades personales que cada uno posee y aporta para el xito de su proyecto. Tengan
en mente aqullas que ustedes mismos identificaron como herramientas
indispensables para el logro de transformaciones sociales.
Con base en el diseo de su proyecto y de acuerdo con los avances que
tengan hasta el momento, analicen las actividades previstas para alcanzar
sus metas y determinen lo siguiente:
Qu aporto a mi proyecto de
cultura de la legalidad?
133
Tema
l er l ro esional omo
erramienta de ambio
a ia la ultura de la legalidad
romo i n de la ultura de
la legalidad a tra s del
trabajo olaborati o
Actividad
ui n aga el ato?
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3. Haz una reflexin sobre cmo la actuacin de un abogado apegado a la legalidad puede cambiar el curso de una circunstancia.
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137
No
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Crees que existen otros roles adems de los que se asignaron en esta
actividad?
Sabas qu?
*Consenso se define
como una opinin o posicin a la que llega un
grupo entero. La toma de
decisiones a partir de consenso es el proceso usado
para llegar a un acuerdo
generalizado dentro de un
grupo.
138
Sabas qu?
La lgica de Einstein
Mientras ms empata
dentro de un equipo de
trabajo...
Para continuar con el refuerzo del desarrollo de las habilidades personales en el trabajo colaborativo, formen equipos pequeos y elijan a un
compaero que ser el nico que podr leer el acertijo. Si no te toc leer,
guarda tu cuaderno. Cuando el profesor lo seale, todos los equipos empezarn a trabajar al mismo tiempo, al terminar, levantarn la mano. El
profesor revelar la respuesta correcta en cuanto todos los equipos hayan
resuelto el misterio.
Ms capacidad de
relacionarse adecuadamente
Se cultiva una buena
relacin de trabajo
Se minimizan problemas y se fomenta estabilidad
Ms comprensin de
los mensajes del otro
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Yo hago lo que t no
puedes, y t haces lo que
yo no puedo. Juntos podemos hacer grandes cosas.
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Madre Teresa de
Calcuta (1910-1997).
Beata, Nobel de la
Paz
140
Estos son algunos de los principales tipos de actitudes que presentan las personas cuando interactan con otras al sacar
una tarea, trabajo o proyecto adelante. Revsalas e identifica cul de ellas adoptas t:
El creativo
Dar al grupo soluciones distintas a las habituales para
conseguir el objetivo que se han marcado
El crtico
Te identificas?
Te identificas?
No
No
El creativo
Dar al grupo soluciones distintas a las habituales para
conseguir el objetivo que se han marcado
El crtico
Da igual lo que el equipo proponga, le encontrar el
fallo. Hacen que las ideas tengan un filtro exhaustivo
de sus posibles errores antes de que llegue al pblico
general. No hay que considerarles destructivos, sino
analistas de cosas para mejorar
Te identificas?
Te identificas?
No
No
El calmado
Da igual lo que pase, no se pondr nervioso. Podr
concentrarse en territorio hostil, cuando las jornadas
se alarguen o mientras el creativo y el crtico discutan.
Trasmiten confianza
El visionario
Son capaces de analizar las consecuencias de nuestras
acciones en el futuro y de saber lo que necesitaremos,
antes de que lo hagamos. Por eso, adems, conoce la
planificacin de las acciones que debemos emprender
Te identificas?
Te identificas?
No
No
El conservador
Analizan los riesgos de las palabras del visionario como
ninguno en el grupo. Saben a la perfeccin cules han
sido las fuerzas del grupo hasta el momento y se toman
en serio conservar dichos valores. Parece que no quieren arriesgarse, sacan de quicio al visionario y al creativo. Se llevan bien con el calmado y dan seguridad para
la toma de decisiones colectivas
El detallista
No entrega documento ni trabajo sin una revisin exhaustiva. Si hay una forma de hacer el trabajo ms precisa aunque sea ms larga, la propondr. Es aliado del
crtico, puede poner en riesgo los plazos del proyecto y
la paciencia de los integrantes del grupo
Te identificas?
Te identificas?
No
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No
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El mediador
Parece que no tiene opinin propia, pero consigue hacer que todos se entiendan entre s. Selecciona lo til de todos y procura fomentarlo,
a la vez decide las conductas no edificantes y
propone eliminarlas. Intenta que sus opiniones
no incendien al crtico y sabe templar al visionario cuando es muy iluso
El negociador
Hacia afuera del grupo consigue vender y comunicar todos sus
objetivos; hacia adentro complementa al mediador al sopesar lo
que gana y pierde cada uno de los individuos del grupo por ceder en sus opiniones. Contrapesa escenarios y hace ver siempre
cul es el preciso para obtener el valor mximo entre las partes
de un conflicto
Te identificas?
Te identificas?
No
No
El vago
Propone siempre una manera barata y floja de
hacer las cosas, sin importar los resultados. Va
a hacer las cosas rpido y con el menor esfuerzo posible. Sus trabajos no son presentables,
pero sern los mejores bocetos posibles, ya sea
en ideas o en medios necesarios para visualizar
un proyecto
Te identificas?
Te identificas?
No
No
El rbol de la India
Los individuos marcan
goles, pero los equipos ganan partidos.
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Personaje identificado
143
Tema
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El compromiso del
abogado con la cultura
de la legalidad
Actividad
La importancia de lo que
no decimos
El lenguaje como herramienta para promover la
cultura de la legalidad
La importancia de decirlo
bien
Un discurso sobre nuestro
proyecto
Te reconoces?
145
Pericles (495-429 a.
C.). Poltico y orador
ateniense.
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Quin es?
La importancia de lo que no
decimos
La comunicacin es herramienta indispensable para persuadir a otros sobre los beneficios de la promocin e implementacin de la cultura de la
legalidad en nuestra comunidad, por lo cual, es muy importante desarrollar y mostrar dominio de las habilidades necesarias para exponer el tema
y convencer con argumentos que impulsen a la accin.
Cuntas cosas decimos a quienes nos rodean sin necesidad de hablar!
Observa en silencio las imgenes que proyectar el profesor, y mientras
lo haces llena la siguiente tabla.
Qu hace?
Qu le sucede?
1.
2.
3.
4.
146
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Aunque parece que los individuos nos basamos en la comunicacin verbal, la no verbal reviste tambin gran importancia, tanta, que puede llegar
a contradecir o confirmar un mensaje verbal. La siguiente cita refuerza
la idea:
Nuestro cuerpo, rostro y voz comprenden un 93% de nuestra comunicacin 1.
147
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Todas las personas tenemos derecho a ser tratados con respeto y cortesa.
Cuando defendemos nuestros derechos, nos respetamos a
nosotros mismos y obtenemos el respeto de los dems.
Cuando hacemos lo correcto, nos sentimos mejor y tenemos una relacin ms autntica y satisfactoria con nosotros mismos.
Al sacrificar nuestros derechos, estamos entrenando a otras
personas para que nos traten de forma incorrecta.
La conducta asertiva:
148
Valorarnos suficientemente.
No enfadarnos gratuitamente o por nimiedades.
Evitar las amenazas, recurrir a la organizacin y firmeza.
No pidamos disculpas protocolariamente, hagmoslo solo
cuando sea necesario.
Nunca ignoremos a los dems.
Admitamos nuestros errores y equivocaciones.
Video
Tipo de comunicacin
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1.
2.
3.
149
1. Comunicacin agresiva
Este estilo de comunicacin se sita en un plano opuesto a la pasividad,
quienes la utilizan sobrevaloran las opiniones y sentimientos personales,
tanto propios como ajenos, e incluso los desprecian.
Las personas que usan este tipo de comunicacin, por lo general presentan las siguientes caractersticas:
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2. Comunicacin pasiva
La comunicacin pasiva la utilizan quienes evitan mostrar sus sentimientos o pensamientos por temor a ofender a otros, a ser rechazados
o incomprendidos, adems de que subestiman sus propias opiniones y
necesidades, pero sobrevaloran a las de los dems.
Las personas que hacen uso de este tipo de comunicacin presentan
las siguientes particularidad:
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3. Comunicacin asertiva
Este tipo de comunicacin es utilizada, como su nombre lo indica, por
personas asertivas, quienes expresan al mximo sus posibilidades y lo que
quieren de manera adecuada, honesta y clara.
Algunas de las caractersticas de quienes se comunican asertivamente
son:
151
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Referencias
Van-der Hofstadt Romn, Carlos y Gmez Gras, Jos Mara. (2006).
Competencias y habilidades profesionales para universitarios. Madrid:
Ediciones Daz de Santos.
fundacanto (s/f). Asertividad, elemento fundamental de la interaccin.
En Fundacin Cultural y Social Un Canto por la Vida. Recuperado desde
http://fundacionuncantoporlavida.org/index.php/teatro3/52-tecnica-vocal/detail/93-tecnica-vocal?tmpl=component.
fundacanto (s/f). Taller de msica. En Fundacin Cultural y Social Un
Canto por la Vida. Recuperado desde
http://fundacionuncantoporlavida.org/index.php/la-importancia-de-lamusica-en-el-desarrollo-de-los-ninos/como-ser-un-buen-formador.
Balaguer Fort, Gemma. (2006). Autoestima, asertividad y disposicin
de apoyos sociales. Clnica de la Ansiedad. Recuperado desde http://
www.clinicadeansiedad.com/02/235/Autoestima--asertividad-y-disposicion-de-apoyos-sociales.htm
152
Para finalizar este tema, se organizar un dilogo colectivo. Toma las siguientes preguntas como gua para llegar a una conclusin general sobre
el papel de la comunicacin asertiva en la divulgacin de la cultura de la
legalidad:
Qu diferencias encuentras entre los estilos de comunicacin
vistos durante el ejercicio?
Qu efecto tiene el comunicador en los interlocutores de cada
caso?
Crees que la eleccin correcta del estilo de comunicacin es importante en el caso particular de la promocin de la cultura de la
legalidad?
En qu tipo de situaciones debemos utilizar la conducta asertiva
para el fomento de la cultura de la legalidad?
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153
Disponen de 20 minutos para preparar en equipo un discurso con duracin mxima de cinco, sobre el proyecto de cultura de la legalidad que
han desarrollado a lo largo de curso. Deben tomar en cuenta los conceptos de la comunicacin asertiva vistos previamente.
En cuanto todos los equipos tengan listo su texto, iniciar la ronda de
presentaciones y al final de cada una, el grupo tendr dos minutos para
retroalimentar al equipo expositor en turno con base en lo siguiente:
Objetivo: Durante su preparacin y exposicin, el discurso es claro,
asertivo y convincente, y tanto la comunicacin verbal como la no verbal
son adecuadas.
A: s logra el objetivo
B: logra el objetivo a medias
C: no consigue el objetivo
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Te reconoces?
Sabas qu?
Segn el empresario estadounidense Jim Rohn, la
comunicacin efectiva es
20% lo que sabes y 80%
cmo te sientes con respecto a lo que sabes.
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Descripcin
Informacin
Juicio
Vocabulario
Sntesis
Concentracin
Anlisis
Habilidad para desglosar la informacin y llegar a las causas u origen de una situacin o problema
Abstraccin
Planeacin
Ordenacin
Anticipacin
Prevenir y concentrarse ante un estmulo sin que una situacin externa lo distraiga
Ascendencia
Responsabilidad
Sociabilidad
Facilidad para establecer relaciones con extraos, agrado por trabajar con la gente
Cautela
Cuidado en la toma de decisiones, no deja las cosas al azar ni corre riesgos innecesarios
Originalidad
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Caracteristica
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Relaciones
personales
Empata
Iniciativa
Busca siempre la mejora, no se da por vencido, gusto por crear y producir siempre
Objetividad
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A pesar de que an hay mucho por hacer en materia de cultura de la legalidad, no podemos negar que muchas personas realizan acciones exitosas
a favor de su implementacin. Es importante conocerlas y unirnos a sus
esfuerzos.
Con el propsito de que aprendan de la vivencia de otros promotores
de la cultura de la legalidad, el profesor invitar al aula a una persona que
representa un ejemplo para nuestra comunidad, por la manera en la que
ha asumido su compromiso como ciudadano. Ser una charla informal en
la que tendrn oportunidad de conocerle y hacerle preguntas concretas
sobre su experiencia en el desarrollo de proyectos en pro de la legalidad.
Prepara tres preguntas para el invitado, recuerda que es posible que
ya haya pasado por lo que t y tu equipo estn experimentando con el
proyecto estudiantil, por lo que sus consejos pueden ser de gran utilidad.
Procura que las preguntas sean de inters y utilidad para todos tus compaeros y al mismo tiempo, que sean diversas y originales.
Me gustara saber
1.
2.
3.
157
Tema
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Promotores exitosos de
la cultura de la legalidad
visitan el aula
Conversemos con
Avances en proyectos
Cmo vamos?
159
Conversemos con
Todo hombre que conozco es superior a m en
algn sentido. En ese sentido, aprendo de l.
Emerson (1803-1882).
Poeta y pensador
estadounidense
Tienen la visita de un invitado especial que les platicar sobre su trayectoria como promotor de la cultura de la legalidad y su experiencia como
colaborador en proyectos a favor del fortalecimiento del Estado de
Derecho.
Durante la conversacin, anota todas las ideas y consejos importantes
que haya ofrecido el invitado, ya que sern de utilidad a la hora de dar
cierre a la ejecucin de las actividades programadas y preparar el reporte
de resultados del proyecto que prximamente presentarn.
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Notas
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Aprend que :
161
Cmo vamos?
Renete con tu equipo y revisen sus avances hasta el da de hoy, determinen el nivel de adelanto o atraso que tienen en el alcance de sus metas
y enlisten en el siguiente formato las tareas pendientes en orden de prioridad.
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Tarea
162
Responsable
Fecha
Caso asignado #
Para tener en
cuenta
Recuerda que pueden
consultar en la gua de la
pgina 61 las recomendaciones de forma y fondo
para la redaccin del reporte de los resultados de
tu proyecto de cultura de
la legalidad.
libros de texto
cdigos, leyes o reglamentos
revistas jurdicas
peridicos
casos similares documentados
computadora o tablet con conexin a internet
entre otros
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Pgina #
163
Tema
olu iones a onfli tos
sobre stado de Dere o
ultura de la legalidad
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Trabajo en casos
prcticos
Actividad
n lisis de asos r
ti os
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Para tener en
cuenta
Todas las situaciones
de conflicto pueden
ser vistas desde distintas perspectivas de
acuerdo con las personas que participan en
ellas.
No es sencillo encontrar soluciones que satisfagan las necesidades
de todas las personas
que intervienen en el
conflicto.
Siempre se debe hacer
un anlisis integral en
la bsqueda de soluciones creativas que
rompan con las costumbres de ilegalidad
del entorno.
166
Caso prctico:
Actores que intervienen
Nombre
Sobre el caso
Informacin que desconozco y puedo
investigar
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aura Contreras es una joven de 19 aos que est embarazada. Su familia es humilde, abusiva y no tiene recursos para sostenerse, por lo
que Laura se ve obligada a buscar trabajo a la ciudad. Un beb en estas
condiciones, sin el apoyo de una pareja, no favorece el que Laura consiga trabajo. Definitivamente no quiere conservarlo, pero por ignorancia
y falta de recursos, no est en una etapa en que interrumpir su embarazo
sea factible. Ha decidido abandonar a su beb y tratar de obtener una
ganancia que le permita hacer el viaje a la ciudad.
Los seores Gonzlez, una pareja de clase media, educ ya a sus hijos,
quienes se encuentran ya sea casados o trabajando en otras ciudades. Se
sienten solos y piensan que ayudar a una criatura como la que Laura lleva
en el vientre es algo piadoso, pues evitarn que el beb sea abandonado
o vendido a tratantes de personas. Ellos complementarn sus vidas y
169
podrn proporcionarle un modo de vida digno. Piensan que tarde o temprano Laura abandonar o vender a su beb y es mejor que se quede en
sus manos.
Laura accede gustosa, no piensa regresar nunca a su pueblo, la familia
abusa de ella y est en busca de mejores oportunidades, sabe que dejar el
beb en manos de los Gonzlez es mejor que abandonarlo a su suerte y
adems, gana algo en el proceso. Nadie pierde, todos ganan. Llega el da
del parto y Laura va a casa de los Gonzlez, llaman a la partera y nace una
nia. Laura se recupera y tres das despus con el dinero que le pagaron
los Gonzlez, compra un pasaje a Tijuana y busca cruzar a Estados Unidos. No se reciben noticias de ella a partir de entonces.
Los Gonzlez son felices con su nia, pero no han podido registrarla
porque al ser una pareja mayor, no es factible que sea hija natural de la
seora Gonzlez. Pronto la bebe cumplir 4 aos y debe ingresar a la
escuela.
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xiste en Mxico una cadena restaurantera muy famosa de pollo asado que fue fundada en 1975 en Sinaloa, y hoy en da es una de
las primeras franquicias mexicanas de restaurantes, que ha rebasado con
gran xito las fronteras de Mxico.
A pesar de ser un motivo de orgullo para muchos, debido a las razones
ya explicadas, y sobre todo una opcin muy socorrida para muchas familias; tambin se ha convertido en un dolor de cabeza para muchos otros.
Hay quienes aseguran que, los mircoles, sus horarios y rutinas cambian
debido al caos vial que provoca la promocin que dichos restaurantes
ofrecen desde hace varios aos. Algunos padres de familia aseguran que
ese da de la semana tienen que calcular de 15 a 20 minutos ms para
recoger a sus hijos al colegio, pues la fila para entrar a dichos establecimientos deja inhabilitado prcticamente un carril de las avenidas donde
se encuentran.
Los encargados de cada uno de esos establecimientos aseguran que
han hecho todo lo posible por disminuir la carga vehicular que provoca
dicha promocin, pues han habilitado 2 o 3 filas para tomar las rdenes,
sin embargo, al parecer, no ha sido suficiente.
Por una parte, dicha cadena restaurantera ha brindado la oportunidad
de trabajo para muchsimas personas debido al xito que ha tenido; pero
por otra parte, hay quienes piden que se reubiquen estos establecimientos
para evitar los caos viales que provocan.
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Fecha
Hora
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Repasa nuevamente la gua de la pgina 78 para que tengas muy presentes los aspectos relevantes que el profesor considerar en la evaluacin, y presta especial atencin al apartado sobre el reporte de resultados. Asegrate de tener todo listo para ese da tan importante.
Adems, cada equipo preparar un buzn de sugerencias (puede ser
una caja de cartn forrada) con el nombre de su proyecto, para usarlo en
la actividad de coevaluacin.
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Tema
Actividad
Presentacin de proyectos
Evaluacin de proyectos
de cultura de la legalidad
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Autoevaluacin
Coevaluacin
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Presentacin de proyectos
El xito no se logra solo
con cualidades especiales.
Es sobre todo un trabajo
de constancia, de mtodo
y de organizacin.
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Autoevaluacin
En el punto previo evaluaste cmo te sientes con respecto a los resultados
de tu proyecto y al proceso de lograrlos. Ahora debers hacer una reflexin profunda respecto a tu trabajo, tanto individual como en equipo. El
propsito es que tomes de esta experiencia el mayor aprendizaje posible
y detectes reas de oportunidad para mejorar el desarrollo de futuros
proyectos de incidencia en materia de cultura de la legalidad, que seguramente sern muchos a lo largo de toda tu carrera profesional.
Utiliza el siguiente documento para realizar la autoevaluacin:
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Generalmente
3
A veces
2
Nunca
1
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4. Descubr relaciones que no me imaginaba entre las materias, y las compart con mis compaeros e instructor
Total
Divide entre 10
177
Coevaluacin
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178
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Evaluacin final
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Tanto la evaluacin de tu proyecto, como la autoevaluacin de tu colaboracin en el mismo, fueron muy enriquecedoras. Ahora es importante
que expreses tu punto de vista sobre la labor de tu profesor a lo largo de
este periodo escolar.
Contesta de manera clara y honesta la siguiente encuesta, pues ello
brindar a tu profesor retroalimentacin sobre su desempeo, abonar a
su crecimiento profesional y le ayudar a detectar reas de mejora, tanto
en su trabajo docente, como en el contenido del curso y de sus materiales. Ya eres un promotor activo de la cultura de la legalidad, recurdalo
al hacer esta evaluacin, s honesto, responsable, respetuoso y objetivo.
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Evaluacin final
0 = Nunca / No
1 = A veces
2 = Siempre / S
1. Sobre el profesor
Aspectos a evaluar
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2. Sobre el curso
Aspectos a evaluar
1. Los temas abordados son relevantes, de acuerdo con la realidad social actual
2. Los materiales utilizados (lecturas, videos, casos prcticos, etc.) son tiles
para el desarrollo del tema
3. Las actividades desarrolladas (anlisis, debates, lluvias de ideas, etc.) son
apropiadas para la comprensin del tema
4. Consideras que este curso impactar positivamente tu vida?
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Evaluacin final
Lleg el momento de poner punto final a este curso de Cultura de la legalidad para futuros abogados.
Sabas qu?
El 81% de la poblacin en
Mxico est de acuerdo en
que los ciudadanos ordinarios podemos hacer la
diferencia en la lucha contra la corrupcin.
Transparency
International Global Corruption
Barometer, 2013
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Leoluca Orlando
(1947 - ). Poltico
italiano.
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