UNIDAD ACADEMICA DE CIENCIAS SOCIALES-DERECHO

MATERIA: INTRODUCCION AL ESTUDIO DEL DERECHO PENAL

PROFESOR: JESUS DIAZ JAIMES
ALUMNO: LUIS FELIPE RIOS MARTINEZ
GRUPO: 407
TURNO: VESPERTINO
ENSAYO SOBRE EL TEMA:
CUALES SON LAS FORMAS ANTICIPADAS DE TERMINACION DEL
PROCEDIMIENTOS

FECHA: 18 DE MARZO DEL 2016

TEMA: CUALES SON LAS FORMAS ANTICIPADAS DE TERMINACIN DEL

PROCEDIMIENTO
Es de suponer que dentro del Estado, siendo este una democracia, cualquier ciudadano
tiene derecho a que el Estado le preste justicia pronta y accesible, as como seguridad
jurdica y pblica para desarrollar sus actividades de manera plena. Es este el
fundamento y el valor del tema de la reforma judicial, que ha cobrado gran actualidad y
logrado un consistente desarrollo en los terrenos tanto doctrinal como prctico. La
reforma dentro del nuevo sistema penal acusatorio substituye el sistema inquisitivo por
uno de carcter acusatorio; instauracin de los juicios orales; separacin de funciones
entre la investigacin y el juzgamiento; investigacin a cargo del Ministerio Pblico;
creacin de jueces de control de la investigacin, distintos del tribunal que juzga y del
juez a cargo de la ejecucin; mejoramiento del sistema de defensora pblica y de los
derechos del inculpado y de la vctima.
Se ha venido dando tambin en Mxico respuesta, en mayor o menor medida, a los
retos que plantea la reforma judicial, as se constata en las diversas reformas hechas al
proceso penal en la Constitucin federal y en ordenamientos locales. Los preceptos
relativos al proceso penal, que salvo ajustes menores haban permanecido
inalterados desde que se expidi el texto de 1917, han sufrido en los ltimos aos
modificaciones en 1993, 1996, 1998, 2000, 2005 y 2008. 1
Sin embargo, pese a los diversos e innegables esfuerzos efectuados desde hace varios
aos para modernizar el proceso penal mexicano, no se han podido superar las
deplorables condiciones que perviven en dicho proceso, de ah que en este mbito la
reforma se haya tornado acuciante e imperativa.
Conocidos y sufridos por la ciudadana son los males que aquejan a nuestro proceso
penal, entre los ms lacerantes destacan: un proceso que se caracteriza por el
asfixiante papeleo, que entorpece la espontaneidad y la libre valoracin en algunos
medios de prueba; el escaso o nulo contacto del juez con el inculpado, que delega con
1 En busca de una justicia distinta, experiencias de reforma en Amrica Latina,
Mxico, UNAM, 2004; varios autores, Reforma penal en Amrica Latina

frecuencia esa tarea al secretario o incluso en el escribiente de la mesa; el

desmesurado poder del Ministerio Pblico, que provisto del monopolio de la accin
penal determina de manera casi excesiva el curso de la averiguacin previa, y en
consecuencia el destino del imputado; el deficiente desempeo de los defensores
pblicos o de "oficio", que hacen difcil e ineficaz el acceso a la justicia de las mayoras
y privilegian a los que pueden pagar abogados eficaces; el casi nulo acceso de las
vctimas al proceso, as como a la reparacin del dao que procede de manera
excepcional; los lentos procesos penales y el abuso de la prisin preventiva, con la
consecuente saturacin de los establecimientos penitenciarios.
A todo ello obedece y al propio clamor pblico la reforma procesal penal de 2008. Esta
reforma puede llegar a significar el efectivo trnsito de un sistema en el que subsisten
diversos matices inquisitorios hacia un moderno sistema acusatorio. Se trata de una
reforma que merece el reconocimiento general; no debe regatearse el mrito a los
legisladores que la hicieron posible; cierto tambin que la reforma tiene deficiencias
tcnicas y es perfectible, pero puede servir de instrumento para estimular y actualizar
nuestro proceso penal.
Con la reforma constitucional al sistema penal, se ha establecido el principio de
oportunidad en el ejercicio de la accin penal, en lo que interesa enuncia la Carta
Magna en su artculo 21, prrafo sptimo: El Ministerio Pblico podr considerar
criterios de oportunidad para el ejercicio de la accin penal, en los supuesto y
condiciones que fijen la ley. Tiene relacin con este principio, el artculo 20 apartado B,
fraccin III, segundo prrafo que seala: La ley establecer beneficios a favor del
inculpado, procesado o sentenciado que preste ayuda eficaz para la investigacin y
persecucin de los delitos en materia de delincuencia organizada. Se trata de
mecanismos, que en realidad no forman parte necesaria del sistema acusatorio, es una
respuesta a la constatacin prctica de la imposibilidad de investigar y perseguir todos
los ilcitos, y un reconocimiento de la existencia de procesos informales.
Con esta incorporacin al texto constitucional, junto con la de otros mecanismos, puede

decirse que ante la situacin actual de la justicia penal en el pas, tiene por lo menos,
dos motivos importantes: El Primero, es un remedio para neutralizar las consecuencias
negativas producidas por el principio de legalidad, racionalizar el mecanismo natural de
seleccin de casos, controlar y exigir responsabilidad a quienes lo aplican; El Segundo,
es va abierta para el desarrollo de polticas de persecucin penal dirigidas a la
realizacin de ciertos fines, entre ellos: la aplicacin justa e igualitaria del derecho, el
descongestionamiento del sistema judicial, la canalizacin de recursos econmicos,
materiales y humanos; la resolucin, de forma rpida, justa y equitativa, de los
conflictos derivados de la comisin de delitos.
La Constitucin deja a los estados definir cules sern los criterios que fungirn como
excepciones al principio de legalidad y, por tanto, como elementos constituyentes de la
procedencia del principio de oportunidad en sus respectivas jurisdicciones.
Hoy en da se presenta un Proyecto de Cdigo Federal de Procedimientos Penales, en
el que fijando el tema en estudio, nos ocuparemos del Ttulo VIII, de las formas
anticipadas de terminacin del procedimiento, en sus diversos cinco captulos, en las
disposiciones comunes del mencionado ttulo, el proyecto de CFPP, enumera las formas
anticipadas de terminacin del procedimiento de la siguiente manera. Son formas de
terminacin anticipada del procedimiento:
I. El acuerdo reparatorio;
II. El procedimiento simplificado;
III. La suspensin condicional del proceso; y
IV. El procedimiento abreviado
En el cdigo nacional de procedimientos penales podemos encontrar a partir del articulo
400 la terminacin de procedimientos o recursos para el imputado. Podemos tocar en
s tambin los mecanismos alternativos de los juicios que son aquellas posibles
soluciones, diversas al procedimiento, para dirimir los conflictos, sin que se ventile el
juicio y se resuelva por medio de sentencia.

Tambin se entiende como aquellos medios de solucin de las controversias que se

regulan en la ley, considerando esencialmente a la mediacin y a la conciliacin. Se
entiende por la primera, el procedimiento voluntario en el cual un profesional calificado,
imparcial y sin facultad para sustituir las decisiones de las partes, orienta a las
involucradas con una controversia, como facilitador de las vas de dilogo y la
bsqueda en comn de un acuerdo; la conciliacin, es un procedimiento voluntario en el
cual un profesional calificado, imparcial y con capacidad para proponer soluciones a las
partes, asiste a las personas involucradas en una controversia con la finalidad de
facilitar las vas de dilogo y bsqueda en comn de un acuerdo.
Por otro lado, se refiere al procedimiento no jurisdiccional al que se acogen las partes
para arreglar la controversia mediante un convenio para darla por terminada, bajo la
asesora de especialistas en la materia, en los casos de delitos culposos que no
admitan perdn, sean patrimoniales cometidos sin violencia o cuya pena media
aritmtica fije la ley.
En Mxico el nuevo sistema de justicia penal o sistema acusatorio tiene la finalidad de
que el proceso penal pueda terminar con medidas alternas y justicia restaurativa, ya
que son procedimientos que se siguen para resolver controversias, para los medios
alternos se reconoce la conciliacin, mediacin y arbitraje.
Algunas ventajas de ser una salida alterna es que permite terminar el conflicto penal sin
necesidad de llegar a un juicio, es econmico; porque le permite evitar gastos de dinero
que todo juicio requiere, es breve; porque se resuelven los conflictos en poco tiempo a
travs de audiencias continuas y ayuda a fortalecer las relaciones interpersonales; pues
en las audiencias se realizan en el marco del respeto a la dignidad de ambas personas,
y por lo tanto ambas partes ganan.
Se busca que los medios alternativos se conviertan en medios apropiados para la
solucin de conflictos. Una vez que haya recibido un caso, se deber determinar si ste
guarda las caractersticas necesarias para que sea canalizado a travs de

una conciliacin, mediacin, arbitraje, negociacin, proceso judicial u otro proceso

hbrido de resolucin de conflicto.
Como hemos visto los medios alternativos de solucin de controversias tienden a
ser rpidos, giles, flexibles y econmicos, adems permiten obtener mayores
beneficios a las partes en conflicto.
Como sabemos, los mecanismos alternativos de solucin de controversias son las
diferentes posibilidades que tienen las personas envueltas en una controversia para
solucionarla. As, dichos mecanismos consisten en una opcin diferente al proceso
judicial para resolver conflictos de una forma gil, eficiente y eficaz con plenos efectos
legales.
1. Voluntariedad
2. Confidencialidad
3. Imparcialidad
4. Equidad
5. Legalidad
6. Flexibilidad
7. Consentimiento informado
8. Intervencin mnima
9. Econmica procesal
10.Oralidad como caracterstica
El trmite en s de los acuerdos y terminaciones, Desde su primera intervencin, el
Ministerio Pblico o, en su caso, el juez de control, exhortar a los interesados a que
lleguen a acuerdos reparatorios en los casos en que proceda. La Informacin que se

genere en los procedimientos respectivos no podr ser utilizada en perjuicio de las

partes dentro del proceso penal. El juez aprobar los acuerdos, los cuales se
registrarn debidamente, pero no los aprobar cuando no sean procedentes o las
obligaciones de alguna de las partes resulten notoriamente desproporcionadas o tenga
motivos fundados para estimar que alguno de los intervinientes no est en condiciones
de igualdad para negociar o ha actuado bajo coaccin o amenaza.
Si al momento que se solicite la autorizacin del acuerdo reparatorio al juez de control,
an no se ha formulado la imputacin, se estar a los hechos que el Ministerio Pblico
exponga al inicio de la audiencia respectiva.
Sus efectos El plazo fijado para el cumplimiento de las obligaciones pactadas
suspender el trmite del procedimiento penal y la prescripcin de la accin penal. Si el
imputado incumple sin justa causa las obligaciones pactadas dentro del trmino que
fijen las partes que no podr exceder de tres meses o, en caso de no establecerlo,
dentro de ese mismo plazo, contados a partir del da siguiente de la ratificacin del
acuerdo, el procedimiento continuar como si no se hubiera arribado a acuerdo alguno.
El cumplimiento de lo acordado impedir el ejercicio de la accin penal o, en su caso,
extinguir la ya iniciada.
El procedimiento simplificado proceder, cuando concurran los siguientes requisitos:
I. Se trate de delito flagrante y que el imputado admita el hecho que le atribuye el
ministerio pblico en su escrito de acusacin, para lo cual deber estar debidamente
informado de los alcances del mismo;
II. El delito sea sancionado con pena de prisin mxima de hasta cuatro aos;
III. Que el delito no haya sido cometido con violencia;
IV. Que el imputado consienta la aplicacin de este procedimiento, para lo cual deber
estar debidamente informado de los alcances del mismo; y
V. Que el imputado no se haya beneficiado con antelacin por este procedimiento tanto
en el fuero federal como en cualquier otro o se encuentre gozando de la misma, salvo

que haya sido absuelto o hayan transcurrido cinco aos desde la resolucin mediante la
cual se aplic el procedimiento.
El ministerio pblico podr solicitar la apertura del procedimiento simplificado
inmediatamente despus de que se dicte auto de vinculacin a proceso y existan
medios de conviccin suficientes para sustentar la acusacin y hasta la formulacin de
la acusacin.
El ministerio pblico podr solicitar una pena menor hasta en un tercio a la sealada
para el delito por el cual acusa. Si no se hubiere formulado an acusacin, el ministerio
pblico la formular verbalmente en la audiencia que el juzgado convoque para resolver
la solicitud de procedimiento simplificado, a la que deber citar a todas las partes. Si
dicha solicitud se plantea en la misma audiencia donde se determine la vinculacin a
proceso del imputado, la acusacin deber ser formulada verbalmente en dicha
audiencia y se proceder en lo dems conforme a las reglas de este captulo.
Si el procedimiento simplificado no fuere admitido por el juez de control, se tendr por
no formulada la acusacin verbal realizada por el ministerio pblico, lo mismo que las
modificaciones que, en su caso, hubiere realizado a su respectivo escrito y se
continuar de acuerdo a las disposiciones para el procedimiento ordinario. Asimismo, el
juez ordenar que todos los antecedentes relativos al planteamiento, discusin y
resolucin de la solicitud de procedimiento simplificado sean eliminados del registro.
En el caso del Juez su parte es Antes de resolver sobre la solicitud del ministerio
pblico, el juez verificar en audiencia que el imputado:
I. Ha prestado su conformidad al procedimiento simplificado en forma voluntaria e
informada y con la asistencia de su abogado defensor;
II. Conoce su derecho a exigir un procedimiento ordinario, y que renuncia libre y
voluntariamente a ese derecho, aceptando ser juzgado con base en los antecedentes
recabados en la investigacin;

III. Entiende los trminos de la aceptacin del procedimiento simplificado y las

consecuencias que ste pudiere significarle; y
IV. Acepta los hechos materia de la acusacin en forma libre y espontnea. El juez de
control aceptar la solicitud del ministerio pblico cuando concurran los requisitos
previstos, pero si el procedimiento simplificado no fuere admitido por el juez de control,
se tendr por no formulada la acusacin verbal que hubiere realizado el ministerio
pblico, lo mismo que las modificaciones que, en su caso, hubiere realizado a su
respectivo escrito y se continuar de acuerdo a las disposiciones para el procedimiento
ordinario. Asimismo, el juez ordenar que todos los antecedentes relativos al
planteamiento, discusin y resolucin de la solicitud de procedimiento simplificado sean
eliminados del registro. La vctima u ofendido solo podr oponerse al procedimiento
simplificado cuando considere que el ministerio pblico en su acusacin haya efectuado
una calificacin jurdica de los hechos diferente a la que legalmente corresponde o
atribuido una forma de participacin que no se ajuste a la conducta realizada por el
imputado, pero su criterio no ser vinculante.
Antes de resolver sobre la solicitud del ministerio pblico, el juez verificar en audiencia
que el imputado:
I. Ha prestado su conformidad al procedimiento abreviado en forma voluntaria e
informada y con la asistencia de su abogado defensor;
II. Conoce su derecho a exigir un procedimiento ordinario y que renuncia libre y
voluntariamente a ese derecho, aceptando ser juzgado con base en los antecedentes
recabados en la investigacin;
III. Entiende los trminos de la aceptacin del procedimiento abreviado y las
consecuencias que ste pudiere significarle; y
IV. Acepta los hechos materia de la acusacin de manera libre y espontnea.
El juez de control aceptar la solicitud del ministerio pblico cuando concurran los
requisitos previstos en este captulo. Si el procedimiento abreviado no fuere admitido
por el juez de control, se tendr por no formulada la acusacin verbal que hubiere
realizado el ministerio pblico, lo mismo que las modificaciones que, en su caso,

hubiere realizado a su respectivo escrito y se continuar de acuerdo a las disposiciones

para el procedimiento ordinario. Asimismo, el juez ordenar que todos los antecedentes
relativos al planteamiento, discusin y resolucin de la solicitud de procedimiento
abreviado sean eliminados del registro. 2
Trmite
Autorizado el procedimiento abreviado, el juez de control abrir el debate y conceder
la palabra al ministerio pblico, quien efectuar una exposicin resumida de la
acusacin, si ya la hubiera formulado y de las actuaciones y diligencias de la
investigacin que la respalden. Si no hubiere formulado an la acusacin, el Ministerio
Pblico la formular verbalmente fundamentndola en los datos de prueba que se
desprendan de la investigacin, a continuacin, se dar la palabra a los dems sujetos
que intervienen en el proceso. En todo caso, la exposicin final corresponder siempre
al acusado.
Sentencia
Terminado el debate, el juez emitir su fallo sobre condena o absolucin en la misma
audiencia, y deber dar lectura pblica a la sentencia, dentro de un plazo de cuarenta y
ocho horas, explicando de forma sinttica los fundamentos de hecho y de derecho que
tom en cuenta para llegar a su conclusin.
En caso de ser condenatoria, no podr imponer una pena superior a la solicitada por el
ministerio pblico. Podr ordenarse la absolucin del acusado cuando a pesar de la
aceptacin de los hechos, no existan medios de conviccin suficientes para corroborar
la acusacin. Posteriormente a la explicacin del fallo o en su caso, de la
individualizacin de la pena, dentro de los cinco das siguientes, el juez deber redactar
la sentencia que deber agregarse por escrito la cual no podr exceder del contenido
de lo vertido en lo explicacin oral. 3
2 CNPP.
3 Artculo 468. Resolucin escrita Artculo 471. Remisin de la sentencia

Siendo ms especficos con el tramite Acordado el procedimiento simplificado, el juez

de control, abrir el debate y conceder la palabra al ministerio pblico, quien efectuar
una exposicin resumida de la acusacin, si ya la hubiere formulado y de las
actuaciones y diligencias de la investigacin que la fundamentaren. Si no hubiere
formulado an la acusacin, el Ministerio Pblico la formular verbalmente,
fundamentndola en las actuaciones y diligencias de la investigacin, a continuacin, se
dar la palabra a los dems sujetos que intervienen en el proceso. En todo caso, la
exposicin final corresponder siempre al acusado.
Despus en la sentencia Terminado el debate, el juez emitir su fallo en la misma
audiencia, y deber dar lectura pblica a la sentencia, dentro de un plazo de cuarenta y
ocho horas, explicando de forma sinttica los fundamentos de hecho y de derecho que
tom en cuenta para llegar a su conclusin.
No podr imponerse una pena superior a la solicitada por el ministerio pblico. Podr
ordenarse la absolucin del acusado cuando a pesar de la aceptacin de los hechos, no
existen medios de conviccin suficiente para corroborar la acusacin. Posteriormente a
la explicacin del fallo o en su caso, de la individualizacin de la pena, dentro de los
cinco das siguientes, el juez deber redactar la sentencia que deber agregarse por
escrito la cual no podr exceder del contenido de lo vertido en la explicacin oral 4
Refirindome a la suspensin condicional del proceso El ministerio pblico podr
solicitar la suspensin condicional del proceso, cuando el imputado no se oponga, por
delitos cuya pena mxima de prisin sea mayor de cuatro aos; siempre que no sean

4 Artculo 468. Resolucin escrita Dentro de los cinco das siguientes a la explicacin

de la sentencia, el juez deber redactar y agregar por escrito la misma, la cual no podr
exceder del contenido de lo vertido en lo explicado oralmente. Artculo 471. Remisin
de la sentencia El juez Dicha disposicin tambin ser aplicable en los casos de las
sentencias dictadas en los procedimientos simplificado o abreviado, previstos en este
cdigo.

de los previstos en el artculo 26512 del citado Proyecto de CFPP y que el imputado no
haya sido condenado por delito doloso y se asegure el pago de la reparacin del dao
y los acuerdos que deber cumplir. Recibida la solicitud el juez citar a audiencia, en la
que luego de escuchar a las partes fijar las condiciones bajo las cuales se suspende el
proceso o se rechaza la solicitud, y aprobar o modificar el plan de reparacin
propuesto por el imputado, conforme a criterios de razonabilidad.
La suspensin del proceso proceder despus del auto de vinculacin a proceso hasta
antes de que se dicte el auto de apertura a juicio oral. No se admitir la suspensin
condicional del proceso respecto de quien hubiere incumplido un acuerdo en trmite
anterior o no haya transcurrido un mnimo de cinco aos a la firma de un acuerdo
reparatorios en otro procedimiento penal tanto en el fuero federal como en cualquier
otro, para este efecto, previo al comienzo del procedimiento de suspensin condicional
del proceso, se deber solicitar a las unidades respectivas un informe acerca de los
mecanismos alternativos de solucin de controversias en los que participen o haya
participado el imputado.
Ahora por el plan de reparacin en la audiencia En la audiencia en donde se resuelva
sobre la solicitud de suspensin del proceso, el ministerio pblico deber plantear, en
su caso, un plan de reparacin respectivo, que podr consistir en una indemnizacin
equivalente a la reparacin del dao que pudiera llegar a imponerse, as como los
plazos para cumplirla. El juez fijar el plazo de suspensin condicional del proceso, que
no podr ser inferior a un ao ni superior a tres, y determinar, entre las siguientes, una
o varias de las condiciones que deber cumplir el imputado:
I. Residir en un lugar determinado o abstenerse de salir del pas;
II. Frecuentar o dejar de frecuentar determinados lugares o personas;
III. Abstenerse de consumir drogas o estupefacientes o de abusar de las bebidas
alcohlicas;
IV. Participar en programas especiales de tratamiento con el fin de abstenerse de
consumir drogas, bebidas alcohlicas o cometer hechos delictivos;

V. Comenzar o finalizar la educacin bsica si no la ha cumplido, aprender una

profesin u oficio o seguir cursos de capacitacin en el lugar o la institucin que
determine el juez;
VI. Prestar servicios o labores en favor del Estado o de instituciones de beneficencia
pblica;
VII. Someterse a un tratamiento mdico o psicolgico;
VIII. Permanecer en un trabajo o empleo, o adoptar, en el plazo que el juez determine,
un oficio, arte, industria o profesin, si no tiene medios propios de subsistencia;
IX. Someterse a la vigilancia que determine el juez por cualquier medio;
X. No poseer o portar armas;
XI. No conducir vehculos automotores;
XII. La obligacin de observar buena conducta as como la manifestacin expresa de no
participar en actos delictuales, o XIII. Cumplir con los deberes de asistencia alimentaria.
Slo a solicitud del imputado, el juez podr imponer condiciones anlogas a las
anteriores cuando estime que resultan razonables. Para fijar las condiciones, el juez
puede disponer que el imputado sea sometido a una evaluacin previa.
En los asuntos suspendidos en virtud de las disposiciones correspondientes a este
captulo, el ministerio pblico tomar las medidas necesarias, incluso la realizacin de
la diligencia de prueba anticipada, para evitar la prdida, destruccin o ineficacia de los
datos y medios de prueba conocidos y los que soliciten los sujetos que intervienen en el
proceso.
Si el imputado se aparta, en forma injustificada, de alguna de las condiciones
impuestas, no cumple con el plan de reparacin del dao o comete un nuevo delito, el
juez, a solicitud del ministerio pblico, de la vctima u ofendido, citar a audiencia, en la
que luego de agotar el debate resolver sobre la revocacin y se le impondr al
imputado de diez a cien das multa o arresto por treinta y seis horas y resolver de
inmediato sobre la reanudacin de la persecucin penal.

Si la vctima u ofendido ha recibido pagos durante la suspensin del proceso que

posteriormente es revocada, ellos se abonarn al pago de la reparacin del dao que,
en su caso, le pudiere corresponder. El plazo de suspensin se interrumpir mientras el
imputado est privado de su libertad por otro proceso. Cuando el imputado est
sometido a otro proceso por conducta anterior y goce de libertad, el plazo seguir su
curso.
Mencionando sobre la suspensin condicional del proceso no extingue las acciones
civiles de la vctima u ofendido. Transcurrido el plazo que se fije sin que la suspensin
fuere revocada, se extinguir la accin penal, debiendo el juez dictar, de oficio o a
peticin de parte, el sobreseimiento. Durante el perodo de suspensin condicional del
proceso de qu trata este captulo, quedar suspendida la prescripcin de la accin
penal.

Conclusin
Los mecanismos alternativos de solucin y terminacin de controversias tiene como fin
hacer que las partes que se encuentran en controversia o bien conflicto, pretendan
dar solucin

sus

intereses

contrapuestos,

travs

de

una

negociacin,

mediacin, conciliacin y arbitraje, donde intervenga la autoridad o bien un

tercero para orientar o bien asesorar a las partes para poder llevar a un acuerdo o
convenido bilateral que contraiga derechos y obligaciones a las partes.