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21-2016MIMP
L.una
11 JUl.
2016
Gua
de
Atenci
Emergen
n Muje
ciaIntegral de los
r
Centros
Pgina
1
b.
discriminacin
c.
1.9
15
La violencia contra las mujeres, los integrantes del grupo familiar y violencia sexual es un
16
d.
e.
16
f.
17
g.
17
17
16
1.9.1
17
1.9.2
19
1.9.3
20
1.9.4
20
1.9.5
1.9.6
1.9.7
Respetar la privacidad
21
21
22
Entrevista no revictimizante
Consideraciones bsicas para la atencin diferenciada de casos
1.10
23
1.10.1
23
1.10.
2
23
24
1.10.
3
25
Personas LGTBI
25
1.10.4
1.10.S
CAPTULOII
26
2
MARCO CONCEPTUAL DE
REFERENCIA
27
2.2
Sujetos de proteccin, poblacin objetivo del servicio
28
2.2.1 Las mujeres durante todo su ciclo de vida: nia, adolescente, joven, adulta y adulta mayor. 28
2.2.2 Los integrantes del grupo familiar
28
2.2.3
2.3
29
30
CAPITULO
111
31
32
ETAPAS DE LA ATENCIN
3.1
3.1.1
Admisin ............................................................................................................... 34
Objetivo general de la etapa de admisin
34
Pgina 4
iv.
v.
61
62
vi.
62
3.2. 7
63
3.2.8
Derivacin
63
3.3
64
3.3.1
64
3.3.2
Acompaamiento psicolgico
64
Componente educativo
65
65
a
.
65
3.3.4
68
El Patrocinio legal
a
.
b.
68
69
69
c. i.
Intervencin en los casos de violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar
70
Intervencin en los casos de violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar
iv.
Violencia sexual
70
70
71
v.
72
3.3.5
72
3.3.6
Gestin social
74
3.3. 7
Informes sociales
74
3.4
Seguimiento y Evaluacin
78
3.4.1
Del seguimiento
78
3.4.2
De la evaluacin
78
3.5
DlsposlcionesFinales
79
81
GLOSARIO DE
TRMINOS
91
ANEXOS
92
ANEXO 1: INDICADORES DE VIOLENCIA
ABUSO
DESCUIDO
95
POR
96
96
VILENCIA
PSICOLGICA
97
VIOLENCIA SEXUAL.
ANEXO 11: PROTOCOLO DE VALIDACIN DE CASO
ANEXO
V: FICHA
DE VALORACIN
DEL RIESGODE
EN MUJERES VCTIMAS DE
ANEXO 111:
DESCRIPCIN
DE LOS FACTORES
VIOLENCIA
RIESG0
DE PAREJA
100
107
109
ANEXO
FICHA
DE NOTIFICACIN
DE CASO
ANEXO IV
VI: : FICHA
VALORACIN
DE RIESGO
EN PERSONAS ADULTAS
MAYORES VCTIMAS DE VIOLENCIA FAMILIAR
115
119
124
122
Pgina 6
Introduccin
El fenmeno de la violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar es cualquier
accin o conducta que les causa muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico
por su condicin de tales, tanto en el mbito pblico como en el privado 1 Es uno de los
problemas ms graves que padece la sociedad actual, en trminos de la magnitud,
impacto y sobre todo por el sufrimiento y el dolor que causa a la persona afectada y a las
familias donde se encuentran establecidas las relaciones de violencia.
Ante esta problemtica el Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual
formula, disea, promueve y ejecuta planes, proyectos y programas de prevencin y
atencin, adems provee acciones de proteccin y recuperacin; as como la generacin
de conocimiento de la problemtica y la promocin de relaciones democrticas.
Los Centros Emergencia Mujer constituyen una estrategia implementada por el Programa
desde 1999, en la que se brinda atencin integral, especializada e interdisciplinaria a
personas afectadas por hechos de violencia contra las mujeres, los integrantes del grupo
familiar y personas afectadas por violencia sexual para contribuir a su proteccin,
recuperacin y acceso a la justicia.
Los Centros Emergencia Mujer tienen un modelo de intervencin especializado y
reconocido por la comunidad nacional e internacional, se encuentran ubicados en todas las
provincias del pas, lo que ha contribuido a prevenir la violencia familiar segn un estudio
realizado por el 8102 . Asimismo, esta experiencia ha sido distinguida con el "Premio de las
Amricas 20123" por la ardua y destacada labor a favor de las vctimas que sufren
violencia familiar y sexual.
En la perspectiva de continuar brindando una atencin de calidad se presenta la Gua de
Atencin Integral de los Centros Emergencia Mujer, que norma el proceso de atencin de
las personas usuarias para facilitar la prestacin del servicio, unificar los criterios de
actuacin, optimizar la calidad y promover acciones coordinadas en la prevencin,
atencin y proteccin frente a hechos de violencia.
Este instrumento es de aplicacin del personal de los Centros Emergencia Mujer, se divide
en tres captulos, partiendo desde los aspectos generales, marco conceptual de referencia y
las etapas de la atencin con lo que se proponen los elementos necesarios para brindar una
atencin que contribuya con el acceso a la justicia, recuperacin y proteccin de la
persona usuaria del servicio.
El contenido de la Gua es el resultado de la revisin y anlisis bibliogrfico, de un amplio
'"""' proceso participativo que recoge las buenas prcticas de los Centros Emergencia Mujer,
.., '\aportes de personas operadoras de servicios, responsables de la gestin de servicios, y de
xpertos y expertas en la temtica de violencia contra las mujeres, los integrantes del
t\ QII ,
grupo familiar y violencia sexual.
"
JI.
CONGRESO DE LA REPBLICA. Ley N 30364 Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las
mujres y los integrantes del grupo familiar.
2
Banco Interamericano de Desarrollo. Estimaciones causales de los costos intangibles de la violencia contra las
mujeres en Amrica Latina y el Caribe, toma intormacin de cinco pases: Colombia, Repblica Dominicana, Ha,ti y
3Per, y destaca la experiencia peruana para erradicar la violencia.
Premio otorgado por el Intitulo de las Nac,ones Unidas para la Formacin Profesional e Investigaciones - UNITAR y el
Centro de Fonnaci6n de Autoridades y Lderes - CIFAL Atlanta, con el apoyo del Centro Carter y el Instituto
Internacional Metrpoli
Pgina
8
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
Pgina 10
c. Enfoque de integralidad
Es mirar la realidad reconociendo el carcter bio-psico-social de los
seres
humanos y considerarlos como realidades complejas e indivisibles,
atravesados por mltiples dinmicas que se interrelacionan. Es advertir que
la
violencia es multicausal y contribuyen a su existencia factores que estn
presentes en distintos mbitos; a nivel individual, familiar. comunitario y
estructural, lo que hace necesario establecer intervenciones en los distintos
niveles en los que las personas se desenvuelven y desde distintas disciplinas,
implica actuar desde la dimensin fsica, psicolgica, social y legal del
problema.
d. Enfoque de interculturalidad
Este enfoque implica atender a la posibilidad de dilogo respetuoso entre
distintas culturas y el tratamiento adecuado de la diversidad y las relaciones
entre los diferentes grupos culturales que conviven en un espacio, de
modo que permita recuperar desde los distintos contextos culturales, todas
aquellas expresiones que se basan en el respeto al otro/a y la tolerancia frente
a lo diferente. No obstante, no significa aceptar prcticas culturales que
vulneren derechos humanos o practicas discriminatorias que toleren
la
violencia u obstaculicen el goce de igualdad de derechos.6
e. Enfoque de riesgo
Est orientado a reducir las posibilidades de riesgo de la persona usuaria, de
sufrir dao grave, feminicidio, parricidio o sus tentativas. Con este enfoque se
facilita una accin profesional preventiva, efectiva y oportuna mediante la
valoracin, categorizacin y gestin del riesgo.
f.
Enfoque diferencial
Es el reconocimiento de que hay poblaciones que por sus caractersticas
particulares, en razn de su edad, gnero, orientacin sexual, grupo tnico y
situacin de discapacidad, frente a diversas formas de discriminacin y
violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar deben recibir una
atencin acorde a Sl:J situacin, caractersticas y necesidades especiales.
Supone llevar a cabo acciones de promocin, prevencin, atencin
y
restablecimiento de derechos que respondan a las necesidades particulares de
las nias, nios y adolescentes, de las personas adultas mayores, de las
personas afectadas pertenecientes a las comunidades indgenas o afro; o las
personas Lesbianas, Gay, Transexuales,
Bisexuales e lntersexuales
(LGTBI} o personas con discapacidad.
g.
Pgina 14
comprometa
deben velar por el inters superior de los nios y las nias. el cual
debe anteponerse a cualquier otro inters. Por tanto, constituye un deber el
velar por la vigencia de los derechos del nio, la nia y la preferencia de sus
intereses, resultando que ante cualquier situacin en la que colisione o se vea
en riesgo el inters superior del nio y la nia. indudablemente, ste debe
ser preferido antes que cualquier otro inters. La niez constituye un grupo de
las
polticasdeestatales
dispensar prioritaria
una atencin
personas
inters ley deben
de proteccin
del preferente
Estado y de toda la
11
comunidad,
por lo que
e.
La no revictimizacin
La intervencin del personal del CEM no debe en ningn caso exponer a
la
persona afectada por hechos de violencia al impacto emocional que implica el
relato reiterado e innecesario de los hechos de violencia, las esperas
prolongadas o las preguntas y comentarios que juzgan, culpabilizan o afectan
su intimidad.
Asimismo, deben identificar y denunciar las prcticas que impliquen a las
personas operadoras de los servicios de justicia en la revictimizacin, como
interrogatorios repetitivos, cuestionamientos, reproches, dilaciones de tiempo
e inaccin de las instituciones responsables.
CONGRESO
DE LA REPUBLICA, 2016. Ley N" 30466 Ley que establece parmetros y garantlas procesales
para la
consideracin primordial del Inters Superior del Nir'lo.
II
Adaptado de la Convencin sobre ros Derechos del N1r'lo (Art 3 prrafo 1)
Pgina 16
Pgina 18
Pgina 20
- -, , n' '(;,
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. .
1. Preguntas reiterativas
(preguntar varias veces
.. qu te hizo?").
'
.
.
2. Preguntas cerradas (" le peg o no le peg?").
3. Preguntas que en su formulacin contienen la respuesta (" fue su
vecino?").
que transmiten dudas acerca de la
4. Preguntas o aseveraciones
veracidad de la experiencia de la vctima ("usted dice que la golpe,
pero yo no veo moretones").
5. Preguntas confrontacionales o cuestionadoras ("me va a decir qu
pas, o no?").
6. Intentar averiguar detalles de la experiencia de la vctima o de su
vida personal ("Con cuntas parejas haba tenido vida sexual
antes?").
7. Comentarios que minimizan las secuelas de la victimizacin ("por lo
menos no lo mat").
8. Comentarios que conllevan prejuicios ("algn motivo tendra su
marido para hacer eso!").
9. En el caso de entrevistas con nios/as, es conveniente evitar
comentarios que enjuicien a la persona agresora, pues sta puede
ser una figura significativa para el o la menor de edad.
1 O. Comentarios que implican un juicio negativo hacia la vctima o hacia
la conducta de sta (pero usted transitaba por la va pblica a
esa hora de la madrugada").
----
Pgina 22
CAPTULO II
MARCO CONCEPTUAL DE
REFERENCIA
Pgina 26
Pgina 28
" Art. 8 de la Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
familiar.
Pgina 30
ETAPAS DE LA ATENCIN
Pgina 32
3.1 Admisin
Esta etapa es realizada preferentemente por eVla admisionista o quien haga sus
veces. En ella se identifica el motivo de la consulta y si los hechos referidos por
la persona solicitante constituyen violencia contra la mujer o los integrantes del grupo
familiar, o violencia sexual contra cualquier otra persona. La identificacin permite
un adecuado ingreso al servicio, en el que se registran los datos generales para la
atencin y se determina la prioridad o urgencia de la misma.
En la etapa de admisin se identifica si el motivo de consulta es compatible con
la
oferta de servicio del CEM. Una vez identificado el caso, no se debe explorar sobre
el detalle de los hechos de violencia.
La etapa de admisin comprende las siguientes acciones:
a) Identificar la situacin de violencia.
b) Identificar la urgencia de la
atencin.
c) Obtener y registrar los datos.
Pgina 34
ii.
Deteccin en servicio
La persona acude al servicio por otros motivos o solicita orientacin por otras
materias (alimentos, tenencia, rgimen de visitas, etc.) y se detectan
indicadores de violencia de acuerdo a lo establecido en el Anexo I
de
la presente gua.
iii.
El personal
del
CEM detecta un
caso de violencia
en las
actividades
preventivas promocionales. Esta forma de ingreso exige coordinacin entre
el personal de atencin y promocin. El personal que detecta el caso
debe realizar las siguientes acciones: a) identificar el motivo de consulta; b)
utilizar
tabla de indicadores del Anexo I de la presente gua; c) explicar los objetivos
y alcances del servicio del CEM, evitando crear falsas expectativas; d) derivar
el
detectado
al servicio del
del CEM.
Lacaso
persona
responsable
servicio social, u otro profesional en su
ausencia,
deber implementar estrategias para insertar al servicio, los presuntos
casos de riesgo moderado y severo que no hayan acudido al servicio a pesar
de la derivacin.
iv.
tv. 1. Validacin
Estos casos son objeto de validacin conforme al protocolo descrito en
el
Anexo 11 de la presente Gua. La validacin es el proceso por el cual se
verifica,
ante la incertidumbre, que el referido caso constituye violencia. La validacin
es realizada preferentemente por el servicio social; en su ausencia ser
realizada
por el servicio
de psicologa
ltima instancia
el servicio de
legal.
En la validacin
se deber
verificar yoencomplementar
la por
informacin
la
ficha de notificacin, documento de derivacin o ficha de derivacin de la
Lnea 100 o Chat 100 {indagaciones telefnicas con instituciones, redes de la
zona, etc.), y desplazarse al lugar donde se encuentra la persona afectada o
personas que puedan brindar informacin sobre los hechos notificados.
En ese marco, frente a la presunta victima de violencia se
debe:
a. Especificar el tipo de informacin que se
recoger;
b.
sobre las condiciones de confidencialidad y solicitar
Informar
consentimiento para registrar la informacin en la ficha de notificacin
de
Gua de Atencin Integral de los Centros Emergencia Mujer
Pgina 36
vi.
Pgina 38
3.2.1
Adaptado de PERPI, Conxa y otros 2012. Manual de la entreveta psicolOg1ca. Saber escuchar, saber
Madrid:
Ediciones
preguntar
Pirmide.
Pgina 40
Fase inicial
Fase intermedia
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
2
)
Las personas en crisis suelen presentar ansiedad. sentimientos de desamparo. confusin, cansancio. slntomas
flslcos y desorganizacin en et funcionamiento de sus actividades Iarmiares. laborales y sociales, senltm,entos de
impotencia. dificultades para pensar con claridad. incumphm1ento de actividades o responsab,ltdades coudianes que
eran realizadas sin mayor dificultad.
Pgina 44
3.2.5
Pgina 46
Es madre/padre negligente.
Presenta una limitacin fsica, intelectual o emocional, como
persona
cuidadora, que le afecta la capacidad para atender al nio/a.
Es una madre o padre adolescente que no cuenta con redes de apoyo
idneas.
Tiene una historia personal de maltrato/abandono que afecta el actual
cumplimiento de su rol parental como persona cuidadora.
Presenta una respuesta negativa, como persona cuidadora, ante la
intervencin.
'."'"''-
-----
--------- -------
=-_,_,._.:__
-.-'. _,.t- _.L:-":.
=: -
jlf .1 ,1c
_.
Pgina
48
Preparacin
El profesional responsable del servicio social ante la atencin de un
caso de riesgo moderado o severo o como parte de la estrategia de
defensa legal de la persona usuaria o ante la solicitud de la autoridad
competente programa la visita domiciliaria, asegurndose de contar con
la direccin correcta del domicilio.
Ejecucin
Se inicia desde la salida del profesional responsable a la direccin del
domicilio a visitar. Como procedimiento contempla momentos desde el
primer contacto interpersonal hasta la despedida, tales como: saludo
inicial y presentacin del/la profesional; tomar contacto con los integrantes
de la familia; exponer motivos de la visita; ubicacin del espacio adecuado
para realizar la entrevista en la vivienda; realizar la entrevista, abordar la
problemtica de la familia y observar el ambiente fsico en el cual vive la
familia, de ser posible realizar el recorrido de la vivienda; as como
corroborar si la suposicin que se tena frente a los hechos era cierta
y realizar el cierre de la entrevista.
25
Adaptado de QUIROZ E. SAL.AZAR D. 1999. Trminos de uso frecuente en el Trabajo Social Chileno. Ediciones
Universidad de la Frontera. Temuco.
de CAZORLA BECERRA, Ketty y FERNANDEZ HORMACHEA, Jemina. Reflexiones en tomo a la Visita
Domiciliaria como tcnica de Trabajo Social.
2
' Adaptado
Pgina
SO
inmediatas.
Si en el anlisis se determina que el hecho de violencia
puede
provocar un bajo impacto y probabilidad de recurrencia del hecho
es alta, se debe considerar como un riesgo moderado, requiere
implementar acciones mediatas.
Si en el anlisis se determina que el hecho de violencia puede
es
baja, unsealtoconsidera
un riesgo moderado,
provocar
impactocomo
y probabilidad
de recurrencia del
requiere
implementar
acciones mediatas.
hecho
ii.2. Anlisis cuantitativo
El anlisis cuantitativo contempla valores numricos para evaluar
los factores de riesgo a partir de la entrevista semi estructurada o
visita domiciliaria y, establece tablas de calificacin del nivel de
riesgo. Para la valoracin del riesgo se deber apoyar en la ficha de
valoracin de riesgo en mujeres vctimas de violencia de pareja o la
ficha de valoracin de riesgo en personas adultas mayores vctimas
de violencia familiar o la ficha de valoracin de riesgo de nios, nias
y adolescentes vctimas de violencia en el entorno familiar, segn
corresponda; los mismo que se resuelven con la informacin
recabada en la entrevista. no se deben aplicar como lista de chequeo.
iii.
Pgina 52
i.
Analice las
alguno de
especiales
decisiones.
Indicarle que si no puede huir antes del inicio del ataque debe
dirigirse a un rea que tenga salida, no debe ir al servicio higinico
(superficies duras), cocina (cuchillos) ni cerca de armas. Debe
intentar pedir ayuda por cualquier medio: llamar a la polica,
familiares, amistades o vecinos gritando tan alto como pueda.
ii.
Pgina 54
27
PUEYO. Andrs. Adecuado de la "Evaluacin del Riesgo de VIOiencia", - Universidad de Barcelona. Madrid: CEJ.
Pgina 56
Pgina 58
li.
iii.
Pgina 60
v.
vi.
Pgina 64
" ResoluciOn W 106-2015-CON-C.PSP, que aprueba la Gula sobre la Estructura y Contenido Bsico del Informe
PslcolOgico, Certificado PsicolOgico o Cert,ticado de Salud Mental
Pgina 66
iv.
v.
vi.
vii.
viii.
ix.
x.
xi.
xii.
Pgina 68
l.
ii.
iii.
Pgina 70
v.
Adems de implementar
lo que corresponda
de las
consideraciones generales y de la Intervencin en los casos de
violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar que
constituyan delito; el/la abogado/a del CEM realizar lo siguiente:
y desarrollo de
GUZMN Jos: HUE.NCHUAN Sandra y MONTES DE OCA Vernica. Ponencia presentada en el Simposio Viejos y
Viejas. PartJclpac16n, Cludadanla e lndusi6n Social 51 Congreso Internacional de Americanistas Santiago de Chile, 14
al 18 de julio de 2003
i
Pgina
72
u organizaciones no involucradas en
se deber considerar tres aspectos:
con capacidad de respuesta y con
las necesidades de las personas
iii.
Identificar debilidades
Explorar las debilidades de la red social a fin de disear e
implementar acciones para convertirlas en fortalezas.
iv.
Pgina 74
e) Situacin socio-familiar
Consignar los siguientes aspectos:
i.
Dinmica familiar; Antecedentes Familiares de la
violencia.
Relacin paterna o materno-filial. Precisar cul es la posicin
de los padres o tutores frente al hecho de violencia o abuso.
ii.
Educacin: consignar informacin proporcionada por el
educador, tutoren
y/o director
Institucin Educativa
adolescente
el aula,de la
rendimiento
escolar, repitencia,
(conductas
delcumplimiento
nio o
inasistencias,
del padre o tutor en las actividades
educativas entre otras)
iii.
Salud: consignar si el agraviado/a recibe tratamiento
especializado y nombre del centro/hospital. Precisar si dej el
tratamiento y los motivos. Si cuenta con Seguro. Si presenta
discapacidad fsica o mental.
Vivienda: Describir la vivienda en aspectos de seguridad,
iv.
consignar si el agresor continua viviendo con el/la agraviada. En
el caso que el presunto agresor sea un vecino o familiar precisar
si la vivienda es cercana o de fcil acceso a la del agraviado/a.
Precisar las condiciones en las que habita el/la agraviada, si
existe hacinamiento, cohabitacion, colecho. Si los ambientes
de la vivienda es de acceso comn a todos los miembros de
la familia.
Econmico: Precisar el familiar que provee econmicamente a
v.
la familia, si condiciona el mismo para ejercer la violencia.
Indicar si el nio o adolescente realizan actividades que le
generen ingresos econmicos y en que son utilizados los mismos.
Consignar indicadores fsicos y comportamentales detectados en
vi.
la visita al domicilio y/o institucin educativa.
f) Factores de riesgo
De la evaluacin de riesgo realizada, el/la profesional deber
i.
Nivel de riesgo
consignar:
ii.
Factores de riesgo y alto riesgo detectados: vinculo y
posibilidad de acceso del agresor a la vctima; respuesta de los
cuidadores frente al hecho; si cuenta o no con red de
soporte familiar, valoracin del dao y/o estado de salud del
agraviado/a; otros que se encuentran consignados en la Gua
de Atencin Integral de los CEMs.
g) Redes de soporte familiar o social
Consignar los factores protectores con los que cuenta el/la agraviada
(familiares, centros de proteccin, instituciones, etc)
En el caso de los familiares precisar nombres, parentesco y domicilio.
h) Conclusiones
Las conclusiones deben ser coherentes con el cuerpo del informe
y relacionadas a los factores de riesgo detectados.
Se debe precisar el nivel de riesgo y factores de riesgo que ponen
en peligro la integridad de los nios o adolescentes.
Pgina 76
3.4.2 De la evaluacin
El estudio y la evaluacin de los casos del servicio es una actividad continua
realizada por el equipo de profesionales del CEM a fin de verificar que la
situacin haya cesado y si la movilizacin de recursos ha sido efectiva
para contribuir con el acceso a la justicia, proteccin y recuperacin de la
persona usuaria del servicio. Sin perjuicio de lo sealado cada tres meses se
debe evaluar los casos de riesgo moderado y alto riesgo
Para la evaluacin de los casos se registra en la Ficha de registro del caso
los objetivos, las estrategias adoptadas y las acciones a realizar a fin
de lograr los objetivos propuestos.
Pgina 78
o
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Glosario de Trminos
Consejera
Proceso de anlisis y apoyo mediante el cual la persona operadora del servicio, a
travs de la escucha y la contencin emocional, explora junto con la persona
usuaria el motivo de consulta, la situacin en la que se encuentra y analiza
alternativas de solucin a la situacin de violencia.
Coordinacin
Disposicin armnica, funcional y ordenada de los esfuerzos de un grupo para dar
unidad de accin con vistas a conseguir un objetivo comn. La coordinacin
interdisciplinaria en un servicio implica la accin concertada y articulada de los
especialistas mediante la cual se comparte informacin y definen estrategias
articuladas para el logro de los objetivos propuestos.
Crisis
Una crisis es un estado temporal de trastorno y desorganizacin, caracterizado
principalmente por una incapacidad del individuo para manejar situaciones
Pgina 82
Entorno familiar
Son aquellas personas que conviven entre si, unidas por un vnculo biolgico o
adoptivo, que generan entre ellas vnculos de afecto y proteccin mutuos. El entorno
familiar condiciona a las personas que lo integran de acuerdo a los vnculos que all se
generan, si ste es poco apropiado influenciar negativamente en la persona.
Entrevista
Es una conversacin y/o relacin interpersonal entre dos o ms personas, con unos
objetivos determinados, en la que alguien solicita ayuda y otro la ofrece, lo que
configura una diferencia explcita de roles en los intervinientes. Estos roles marcan una
relacin asimtrica, puesto que uno es el experto, el profesional, y otro es el que
necesita de su ayuda37.
Estabilidad emocional
Dimensin de la personalidad que caracteriza a quien es tranquilo, confiado, seguro, a
diferencia del que es nervioso, deprimido e inseguro. Explica la tendencia de algunas
personas a ser ms vulnerables a trastornos psicolgicos ante situaciones
estresantes.
Estereotipo
Es una representacin social compartida por un grupo (comunidad, sociedad, pas,
etc.) que define de manera simplista a las personas a partir de convencionalismos
que no toman en cuenta sus verdaderas caractersticas, capacidades y sentimientos.
Estrategia de afrontamiento
Son esquemas mentales intencionales de respuesta (cognitiva, emocional o
conductual) dirigidos a manejar (dominar, tolerar, reducir, minimizar} las demandas
internas y ambientales, y los conflictos entre ellas, que ponen a prueba o exceden los
recursos de la persona38.
,"',.
. ...
para
Evaluacin psicolgica
.. La evaluacin psicolgica es el procedimiento que el/la psiclogo/a realiza
describir, explicar, predecir, clasificar o modificar una situacin de violencia.
encarga del proceso de recogida de datos, realizar hiptesis, comprobarlas a partir de
la aplicacin de las pertinentes tcnicas e instrumentos psicolgicos (Entrevista,
9>io
:J
Explotacin
Utilizar a una persona vulnerando sus derechos fundamentales, en provecho propio o
de terceros, inducindola u obligndola a determinada conducta, aprovechando la
ascendencia y la posicin de poder o autoridad sobre la vctima39.
Expresin de gnero
Es la exteriorizacin de la identidad de gnero de una persona incluyendo la expresin
de la identidad o la personalidad mediante el lenguaje, eleccin del nombre propio,
vestimenta, entre otros".
37
31
39
40
Pgina 84
Impacto
El impacto son las consecuencias que puede ocasionar a la persona afectada por
hechos de violencia la materializacin del riesgo.
Indicadores fsicos
En este grupo se incluyen aqullos referidos a lesiones fsicas, higiene, alimentacin
y apariencia de la persona.
Indicadores comportamentales
Este grupo lo integran aquellas caractersticas conductuales y rasgos de personalidad
que la persona presenta en sus relaciones con el grupo de iguales y con el adulto en
el caso de nias, nios y adolescentes.
Indicadores en padres
Se refiere a conductas y verbalizaciones que realizan los padres en el trato con la
nia, nio o adolescente o frente a la intervencin del personal del CEM.
Intervencin
Conjunto de procedimientos y acciones dirigidas a brindar atencin integral a las
personas usuarias involucradas en situaciones de violencia contra las mujeres, los
integrantes del grupo familiar o contra cualquier otra persona afectada por violencia
sexual.
Informe social
Es un documento de naturaleza y valor cientfico legal, sintetiza los resultados de la
aplicacin de las tcnicas e instrumentos para evaluar la situacin de una persona
afectada por violencia, consignando la interpretacin, opinin o juicio de la persona
responsable de emitir el informe. Su redaccin es clara, precisa, coherente y accesible
a la comprensin del destinatario.
Informe psicolgico
Es un documento de naturaleza y valor cientfico legal, sintetiza los resultados de la
entrevista, anamnesis y los procedimientos psicolgicos, as como las conclusiones y
recomendaciones. Su redaccin es clara, precisa, coherente y accesible a la
comprensin del destinatario. Los trminos tcnicos deben por lo tanto, estar
acompaados de las explicaciones y fundamentos tericos que lo sustentan43 .
lntrasectorial
Es una relacin de gobierno entre rganos de lnea o viceministerios que pertenecen a
un mismo sector y que tienen funciones en una misma rea temtica o rea
relacionada, las cuales los obliga a entenderse en procura de generar eficiencia en la
gestin de los objetivos institucionales y sectoriales planteados.
lntersectorial
Es un tipo de articulacin horizontal, involucra a entidades de un mismo nivel de
gobierno que tienen responsabilidades en materias diversas, que al existir necesidad
de acciones sinrgicas para evitar esfuerzos difusos de hace necesario no slo
realizar coordinaciones sino colaborar para el logro de metas.
LGTBI
Acrnimo que representa a las personas lesbianas, gay, trans, bisexual e
intersexual.
3
Resolucin N" 106-2015-CDN-C.PS.P, que aprueba la Gula sobre la Estructura y Contenido Bsico del Informe
Psicolgico, Certificado Psicolgico o Certificado de Salud Mental.
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Poblaciones Vulnerables
Grupos de personas que sufren discriminacin o desproteccin, esta ltima entendida
como aquella situacin de abuso, violencia, exclusin o desafiliacin en el espacio
familiar y social que impiden o anulan el ejercicio de sus derechos".
Prejuicio
Opinin previa y tenaz, por lo general desfavorable, acerca de algo que se conoce
mal.
Proceso
Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que, al interactuar, transforman
elementos de entrada y los convierten en resultados46.
Procedimiento
Conjunto de acciones realizadas para la ejecucin de una determinada
actividad
desde su inicio hasta su trmino, indicando quin lo realiza, cmo se hace, cundo
47
accin
423-2013-0SCE/PRE)
se hace,(Resolucin
dnde se N
hace,
porqu se hace, etc., sealando adems el tiempo por
cada
Rapport
.
Colaboracin y compenetracin entre la persona operadora que entrevista y la
persona usuaria, es la alianza o el establecimiento de una relacin de trabajo en la
que ambos pueden expresar abiertamente y sin dificultades sus pensamientos y
sentimientos, aun cuando sean difciles y complejos (Miller, 201 O)
Red social
Tejido de relaciones e interacciones que se establecen con una finalidad y se
interconectan a travs de lneas o trabajo en conjunto. Los puntos de la red son las
personas o grupos.
Redes de soporte familiar
Vnculos y relaciones familiares que brindan amparo familiar ante cualquier coyuntura
de crisis y que activan mecanismos de apoyo, refugio y lazos de solidaridad. La
familia, como institucin social, es un sistema de fuerzas, constituye un ncleo de
soporte y apoyo para sus miembros y la comunidad.
Redes de soporte social
Constituida por todas aquellas relaciones significativas que una persona establece
cotidianamente a lo largo de su vida. La persona es el centro de su propia red,
siendo parte de sus relaciones, sus familiares, sus amigos, vecinos, las
organizaciones donde participan y con las que se relaciona.
Responsables del tratamiento de datos personales
Es aqul que decide sobre el tratamiento de datos personales, aun cuando no se
encuentren en un banco de datos personales.
Reunin para discusin de casos
Es la reunin realizada por el equipo multidisciplinario de atencin para el
seguimiento o evaluacin de los casos atendidos por el CEM.
u Decreto Supremo
46
47
ldem.
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s
o Adaptado del Decreto Supremo N 001-2016-IN, Reglamento de la Ley de Trata de Personas.
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Indicadores de maltrato
pslcolglco
Indicadores de negligencia
psicolgica
42
Heridas.
Contusiones.
Fracturas, luxaciones y esguinces recurrentes.
Abrasiones o laceraciones en diferentes estadios.
Lesiones en la cabeza o cara, palmas de las manos y
plantas de los pies.
Quemaduras.
Araazos,
Somnolencia or altas dosis de sicotro os
Extrema cautela por parte del cuidador/ra.
controlar la situacin.
Malnutnc1n o prdida de peso
Deshidratacin.
Mala higiene corporal, boca muy sptica.
Ropa inadecuada para el tiempo actual o sucia.
Cadas de repeticin.
lmpactacin fecal.
Gafas rotas o ausencia de las mismas cuando son
necesarias.
Hipotermia o hipertermia no detectada.
Signos de intoxicacin medicamentosa o incumplimiento
teraputico.
Contracturas articulares por falta de movilidad.
Ulceras or resin en mal estado.
Depresin
Confusin, desorientacin
Ansiedad
Prdida de autoestima
Mlnimas conversaciones entre la anciana y cuidador/ra
Acbtud de indiferencia hacia la anciana por parte del
responsable de los malos tratos
La persona cuidadora le niega la posibilidad de relacionarse
con otras personas
Prdida de la capacidad de toma de decisiones por parte de
la anciana
(referidos al aparato genital)
Contusiones
Erosiones
Hematomas
Lesiones
San rada va inal/rectal.
z Protocolo regional "Prevencin y deteccin de violencia en la mujer mayor de 65 aos". Instituto de la Mujer de la
Regin de Murcia.
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..
Indicadores fsicos
Problemas de salud
(Afecciones de piel como
el acn, problemas de
habla como el tartamudeo,
asma, alergias, ulceras).
Trastornos en la
alimentacin: Bulimia,
Anorexia.
Retardo en el
desarrollo, fallas en su
progreso.
Enfermedades
psicosomticas.
r-
"
Indicadores fsicos
;.1 -
VILENCIA
PSICOLGICA
Conductas comunes al ofensor fsico
Indicadores de comportamiento
Expectativas irreales hacia el nlo.
Problemas de aprendizaje
(rendimiento acadmico).
Rebaja, rechaza, degrada e ignora
Movimientos rtmicos
al nio.
repetitivos Extremadamente
Amenaza al ruo con castigo severo
agresivo, retrado, llamativo,
o con abandono.
etc. Destructivo o
Describe al nio como malo, diferente
autodestructivo.
a los otros, lo trata como un objeto.
Extremadamente obediente a
Bajo concepto de si mismo (ba1a
las instrucciones de los
auto estima).
maestros, doctores y otros
Utilizacin del nio en confhctos
adultos. Problemas con el
de pareja.
sueo (insomnio, pesadillas,
Utilizacin del ruo para suplir el papel
etc.). Demuestra bajo concepto
del padre o la madre.
de s mismo (baja autoestima). Califica a los hijos como
Fugas del hogar. Depresivo
d1fclles o rebeldes.
Aptico Comportamiento
regresivo (orina la ropa o la
cama, chupa dedo). Falla en el
rendimiento esperado
para la edad cronolgica.
Tendencias o ideas suicidas.
VIOLENCIA SEXUAL
Indicadores de comportamiento
Conductas comunes al ofensor fsico
Cambios repentinos y
bruscos en la conducta
Baa repentina en
el rendimiento
escolar
Relaciones deficientes con
los compaeros.
Conductas y conocimientos
sexuales inadecuados para
la edad.
Regresin en su
desarrollo. Fugas
crnicas.
Infracciones a la ley.
Relatos indirectos o directos
de ser o haber sido vctima
abuso inters
sexual. en
de
Excesivo
temas sexuales
Promiscuidad
Masturbacin excesiva.
Abusa sexualmente
de personas menores
Temor a una persona
en especial
Temores nocturnos
pesadillas.
Resistencia a regresar a la
casa desous de la
escuela.
afecto.
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2.
3.
4.
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Carencia de red familiar y social: Carencia de una red familiar y/o social
idnea, es decir que manifieste su disposicin de apoyo a la persona usuaria;
que la vivienda tenga las condiciones mnimas de seguridad y preferentemente
sea un lugar desconocido por la persona agresora; que los integrantes de la
red familiar no presenten problemas de violencia ni estn denunciados por
otros hechos que constituyan delito y que cuenten con las condiciones
econmicas mnimas para apoyar a la persona usuaria.
Depende econmica de la presunta persona agresora (personas adultas): Es
cuando la persona usuaria adulta est subordinada por razones econmicas a
otra persona adulta.
Justifica o resta importancia a las agresiones sufridas: Expresar razones para
probar que la violencia es necesaria y que no es responsabilidad de la presunta
persona agresora.
Ha presentado intentos de retirar denuncias previas, desistir en la decisin de
abandonar, denunciar a la persona agresora e imposibilidad de
continuar con las denuncias previamente realizadas:
Procurar o pretender
retirar denuncias previas o desistir en la decisin de abandonar o denunciar a la
persona agresora o estar imposibilitado de continuar con la tramitacin de las
denuncias.
Ha iniciado recientemente una nueva relacin de pareja tras separarse de la
presunta persona agresora: La persona usuaria inicia una nueva relacin de
pareja despus de separarse de la presunta persona agresora.
Presenta aislamiento: La persona usuaria se aparta de las redes familiares y
sociales, manteniendo una dbil comunicacin y trato. Este factor es provocado
por la subordinacin de la persona usuaria a la presunta persona agresora.
Presenta vulnerabilidad (Pre-escolar, persona
adulta mayor, gestante,
enfermedad grave): Es una condicin que da cuenta de una probabilidad mayor
de sufrir un dao, es una condicin de riesgo de los pre escolares, persona
adulta mayor, gestantes y personas que tienen enfermedad grave; relacionada
con el acceso de la presunta persona agresora a la persona usuaria, edad y
visibilidad por parte de la comunidad, capacidad para protegerse y cuidarse a s
mismo, caractersticas comportamentales y salud fsica, mental y estado
coanitivo.
Es una persona con discapacidad: Es aquella condicin bajo la cual ciertas
personas presentan alguna deficiencia fsica. mental, intelectual o sensorial.
Depende emocionalmente de la presunta persona agresora:
La
dependencia emocional se define como un patrn persistente de necesidades
emocionales insatisfechas de la persona usuaria que intentan cubrir de una
forma desadaptativa con otras personas, es una necesidad afectiva extrema
que una persona siente hacia otra. Se caracterizan por tener relaciones
basadas en la sumisin y subordinacin; existe una necesidad excesiva del otro,
lo que se traduce como un deseo irrefrenable de acceso constante a l; Si la
persona amada no est disponible o si no se obtiene de ella las manifestaciones
de afecto deseadas se produce un sufrimiento; necesidad de aprobacin y
preocupacin excesiva de agradarle; miedo o pnico de perder la pareja; baja
autoestima, etc.
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DATOS DEL
INFORMANTE
Nombres y apellidos:
Edad
Direcci
:
n:
Telfon
o:
-------------------------_
Institucin a la que
representa:
DATOS DE LA PERSONA A LA QUE SE REFIERE LA
INFORMACIN Nombres y apellidos:
Edad
Sexo: [Ml
[I) Direccin: -------------------:Departamento: --------Pro'ncia:
_ Distrito:-------
Telfono: --------
Otros: ------
Tumo.,
Direccin:--------------------------------
TIPO DE
VIOLENCIA:
V. Fsica
Denuncias
antenores:
V.
V. Econmica o
Sexual
patrimonial
INDICAR EL GRADO DE RIESGO Y/O URGENCIA DE LA
SITUACIN REFERIDA
V. Psicolgica
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APELLIDOS Y NOMBRE DE
EL/LA
OPERADOR/A:
FECHA:
APELLIDOS Y NOMBRE DE
LA
VICTIMA:
DOCUMENTO DE IDENTIDAD: DNI CANET DE EXTRANJERA
OTROS
c.,
o o
LA VICTIMA EST EN SITUAON DE DISCAPAODAO: SI
Os,cosoaAL
EDAD DE LA VCTIMA:
NO
INTElfCTUAL
NO
INSTRUCCIONES: Lo presente ficho es poro ser aplicado o mujeres y adolescentes mujeres mayores de 14 aos que son victimas de
violencia por su parejo o ex parejo, con el objetivo de valorar el riesgo, prevenir el Feminicldio y adoptar los medidos de proteccin
correspondientes (Art. 28 de lo Ley 30364). Lo ficho contemplo datos sobre los hechos de violencia. Poro su llenado, el/To aperador/o
morcor codo tem segn el relato de lo vctima, alfinal sumor todos los puntojes y de acuerdo al intervalo donde se ubico, pondr
lo valoracin respectivo.
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OBSERVACIONES DE INTERS: (Escriba los resultados del Anexo Factores de Vulnerabilidad, as como
informacin que considere importante y que no recojo lo ficho)
FIRMA Y SELLO
DEL/LA
OPERADOR/A:
FIRMA DE LA
USUARIA:
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